第一篇:论文:推进生态文明建设,共建美丽中国[定稿]
推进生态文明,建设美丽中国
胡锦涛同志在党的十八大报告中独立提出 “大力推进生态文明建设”,这一论述充分体现了党和国家对生态文明的高度重视,同时也证明了生态文明建设对我们国家的迫切性与可行性。建立中国特色社会主义和谐社会,不单止在于人与人之间的和谐共融,而是经济、政治、人文、生态等多方面相互协调和发展。现在人们盲目追求微观上的和谐发展,却忽视了宏观世界的发展现状。灰霾天气频密且大范围地来袭我国,各地区出现的极端洪涝和旱涝灾害,无一不警醒国人——我们的祖国生态环境正日趋严峻地变化着!“推进生态文明”已然是国人迫在眉睫的精神文明建设任务。
一、生态文明建设的重大意义:
建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。
二、生态文明建设的方针政策:
坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,从源头上扭转生态环境恶化趋势,为人民创造良好生产生活环境,为全球生态安全作出贡献。
生态文明建设具体可分为” 优化国土空间开发格局、全面促进资源节约、加大自然生态系统和环境保护力度和加强生态文明制度建设”四大措施。
(一)优化国土空间开发格局。国土是生态文明建设的空间载体,必须珍惜每一寸国土。要按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则,控制开发强度,调整空间结构,促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀,给自然留下更多修复空间,给农业留下更多良田,给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。加快实施主体功能区战略,推动各地区严格按照主体功能定位发展,构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局。提高海洋资源开发能力,发展海洋经济,保护海洋生态环境,坚决维护国家海洋权益,建设海洋强国。
(二)全面促进资源节约。节约资源是保护生态环境的根本之策。要节约集约利用资源,推动资源利用方式根本转变,加强全过程节约管理,大幅降低能源、水、土地消耗强度,提高利用效率和效益。推动能源生产和消费革命,控制能源消费总量,加强节能降耗,支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展,确保国家能源安全。加强水源地保护和用水总量管理,推进水循环利用,建设节水型社会。严守耕地保护红线,严格土地用途管制。加强矿产资源勘查、保护、合理开发。发展循环经济,促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化。
(三)加大自然生态系统和环境保护力度。良好生态环境是人和社会持续发展的根本基础。要实施重大生态修复工程,增强生态产品生产能力,推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理,扩大森林、湖泊、湿地面积,保护生物多样性。加快水利建设,增强城乡防洪抗旱排涝能力。加强防灾减灾体系建设,提高气象、地质、地震灾害防御能力。坚持预防为主、综合治理,以解决损害群众健康突出环境问题为重点,强化水、大气、土壤等污染防治。坚持共同但有区别的责任原则、公平原则、各自能力原则,同国际社会一道积极应对全球气候变化。
(四)加强生态文明制度建设。保护生态环境必须依靠制度。要把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系,建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。建立国土空间开发保护制度,完善最严格的耕地保护制度、水资源管理制度、环境保护制度。深化资源性产品价格和税费改革,建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度。积极开展节能量、碳排放权、排污权、水权交易试点。加强环境监管,健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度。加强生态文明宣传教育,增强全民节约意识、环保意识、生态意识,形成合理消费的社会风尚,营造爱护生态环境的良好风气。
三、大学生推进生态文明建设的主要任务:
(一)倡导勤俭节约,物尽其用,不攀比,不追求个人物质享受,形成良好的校园生活风气。
(二)提高自身的环保意识,大力弘扬生态文明建设,在校园举行生态文明建设的班会、晚会等相关活动。
(三)身体力行,将生态文明建设落到实处,从小做起:尽量不使用一次性餐具;注意身边的各种资源的再利用;宿舍垃圾适当分类,特别废弃电池和有毒污水要谨慎处理;出行购物携带环保袋等。
(四)面对他人的破坏生态行为,应及时制止和适当教育,情节严重的,可到当地环保局请求处理,尽量杜绝一切破坏生态环境因素。
人类文明的发展史,就是一部人与自然的关系史。自然生态的变迁决定着人类文明的兴衰。当前,我国面对生态问题日益突出的严峻形势,十八大又把生态文明建设提到与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列的位置,形成了中国特色社会主义五位一体的总体布局。这标志着“推进生态文明建设,共建美丽中国”刻不容缓,我们要为国家的持续发展负责,要未地球的下一代负责!
第二篇:推进生态文明建设共建美丽中国
2015年中考时政热点专题
推进生态文明建设 共建美丽中国
1、教学目标:(1)知识目标:引导学生关注、分析我国的环境问题,认识实施可持续发展战略的必要性;(2)能力目标:能结合实际、联系教材,运用所学知识理解、分析时政热点;
(3)情感态度和价值观目标:培养学生关注社会、关心国家发展的意识和能力,增强爱科学的情感,增强历史使命感,自觉肩负起振兴中华的历史责任。
2、教学重难点:
1、重点:认识我国的环境资源的形势,感悟推进生态建设,建美丽中国的迫切性和重要性。
2、难点:在日常生活中,为建设美丽中国做的贡献。
3、教学过程:
一、创设情境,话题切入:
由霍尊的雾霾版卷珠帘导入,激发学生学习的积极性。
二、活动探究、热点分析: 第一环节:考点链接。
1、学生回顾与本专题相关的教材知识点,并记忆。重点是强调国家角度、企业角度、个人角度的做法。
?
1、环境方面、资源方面的基本国情。?
2、造成环境破坏和污染的原因。?
3、资源形势严峻的原因。?
4、环境问题的危害。
?
5、要坚持以人为本的全面、协调、可持续的科学发展观、落实保护环境和合理利用资源、节约资源的基本国策、实施可持续发展战略,使经济建设与环境保护协调发展。
?
6、国家角度:①贯彻落实科学发展观,实施可持续发展战略,坚持保护环境和合理利用资源的基本国策;
? ②加大执法力度,严厉打击破坏环境和浪费资源的行为; ? ③加大对公民的宣传教育,提高人们的环保意识和节约意识; ? ④健全法律法规,严格依法办事。
? 企业角度:①树立环保意识,增强法制观念; ? ②坚持经济发展与环境保护相结合的原则; ? ③加强对工业污染的治理力度。? 个人角度:①树立可持续发展观念,积极向公众宣传保护环境和合理利用资源的基本国策。? ②学习环保科学文化知识,提高环保意识和节约意识。
? ③从身边的点滴小事做起,培养保护环境、节约资源的习惯,如:节约用水用电、不浪费纸张、不用或少用一次性物品、垃圾分类回收等。
? ④积极参加环保的公益活动,同破坏环境和浪费资源的行为作斗争。
2、教师检查指导,并作适当补充。第二环节:时政快报。
1、时事政治:
(1)2014年7月28日,六部委公布了《大气污染防治行动计划实施情况考核办法实施细则》,这是对今年4月国务院颁布的被视为“最严格”治霾考核办法的补充和细化。(2)2014年11月19日,国务院办公厅印发《能源发展战略行动计划(2014--2020)》。(3)2015年1月1日,新《环境保护法》正式实施。
(4)2015年4月15日,北京遭遇13年来最强沙尘暴,局部地区能见度小于1公里。
2、看时政快报,并结合“APEC”会议的相关材料,学生思考:(1)上述信息说明了什么?
答:说明党和国家重视环保问题,重视生态文明。
(2)你认为北京和其他许多地区出现大面积雾霾、沙尘暴天气的原因是什么?对我们有什么危害?
答:原因:汽车尾气的排放;工业废气;建筑工地的扬尘;露天烧烤;焚烧秸秆等。
危害:①加剧自然灾害的发生;②威胁生态平衡;③危害人们的身体健康;④直接制约着我国经济和社会的可持续发展。
(3)有人认为:解决这些问题是国家和环保部门的事情,与我们中学生无关。你认为怎样呢?
你觉得你应该做?
学生回答,教师补充。
第三环节:中考真题
1、(2014·山东威海)李克强总理强调:雾霾天气范围扩大,环境污染矛盾突出,是大自然向粗放发展方式亮起了红灯,我们要向对贫困宣战一样,坚决向污染宣战,这表明:(B)A.经济发展了,环境问题就会迎刃而解
B.要正确处理好人口、资源、环境与经济发展逐渐的关系
C.先抓好经济建设,再治理环境污染
D.解决环境污染问题是当前工作的重中之重
2、(2014·内蒙古呼和浩特)良好的生态环境是人和社会持续发展的基础。党的十八大报告将生态文明建设列入了经济社会发展的战略布局,大力推进生态文明建设:()①体现了坚持以人为本,全面、协调、可持续发展的科学发展观
②说明我们已清醒地认识到经济建设应服从于资源、环境保护
③是中国特色社会主义的根本任务
④有利于推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路 A.①③
B.②④
C.②③
D.①④
3、(2014·吉林)为响应教育部《关于深入开展节粮节水节电活动的通知》,某中学通过开展相关活动落实通知精神。下列做法符合这一通知精神的有:()①每班安排节电管理员
②值周班级做好分担区的清扫工作
③组织以“水是生命之源”为主题的班会
④校团委发出“不浪费一粒粮食”的倡议
A.①②③
B.①②④
C.①③④
D.②③④
4、(2014·湖南衡阳)2013年10月以来,一场猝不及防的雾霾袭击了从杭州到南京再到繁华的上海滩,从长江三角洲蔓延至全国近半国土,此次雾霾共波及25个省份100多个大中型城市,全国平均雾霾天数创52年之最。这说明:()①自然资源很难满足人类的需要
②我们应以实际行动保护环境
③我国环境形势严峻
④空气污染是人类未来面临的最大的生存危机
A.①②
B.①④
C.②③
D.②④
5、(2006年山东省中考试题)一张令人汗颜的罚单
到达德国港口城市汉堡,公派的驻地同事为我们接风洗尘。同事看到大家饥饿的样子,就多点了些菜。这一餐很快就结束了,还有三分之一没有吃掉,剩在桌面上。
出门没走几步,餐馆里就有人叫我们:“是谁的东西落下了?”刚才邻桌的几个白人老太太也追出来,说我们吃剩的菜太多了,太浪费了。
“我们吃饭买单,剩多少,关你老太太什么事?”同事阿桂站出来说。听到这话,为首的老太太马上掏出手机拨打电话,叫来了社会保障机构的工作人员。
问清情况后,这位工作人员开出了50马克的罚单,并郑重地对我们说:“需要吃多少,就点多少!钱是你自己的,但资源是全社会的,世界上有很多人还缺少资源,你们不能够也没有理由浪费!”
------(摘自《教师博览》)
(1)当前,在日常生活中还存在着不少浪费资源的现象。请你观察生活,至少列举出3种现象。
答:浪费资源的现象: 改进的措施:
①使用一次性筷子。
①用竹筷或勺子来代替。②洗完手后不关水龙头。
②在水龙头前挂上提示语。③“长明灯”现象。
③根据光线明暗来开关。④矿泉水瓶当垃圾扔掉。
④废品回收,物尽其用。⑤吃剩的馒头、饭菜倒掉。
⑤根据饭量来购买。⑥作业本只用一面。
⑥号召大家双面用纸。
(2)结合我国国情说明“钱是你自己的,但资源是全社会的”这句话包含的道理。(7分)
答:①我国资源短缺,人均占有量少,节约资源意识不强,浪费现象严重,资源形势严峻,制约了我国经济社会的发展。(2分)②面对严峻的资源形势,在现代化建设中,必须坚持保护资源的基本国策,正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系,实现可持续发展。(3分)③勤俭节约是中华民族的传统美德,生活富裕了,也不能浪费资源。节约光荣、浪费可耻,要增强节约资源的意识。(2分)(3)生活中,为了节约资源,人们想出了许多好办法,如生活垃圾分类回收、使用节水龙头等。针对节约资源,你有什么好的创意?请说出一个,与大家分享。(2分)答:①使用节能灯(或声控灯)。②循环用水:用淘米洗菜的水浇花。③用太阳代替其他能源。④用竹篮代替塑料袋。
7、【2014?咸宁】材料一:2013年9月27日,教育部下发《关于深入开展节粮节水节电活动的通知》,决定从2013年秋季开学起,在全国各级各类学校和幼儿园开展节粮节水节电活动。材料二:2014年4月24日,十二届全国人大常委会第八次会议通过的修订后的环保法规定,企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物,将受到严厉处罚。
阅读以上材料,结合《思想品德》九年级全一册的有关知识回答:(1)上述材料体现了我国坚持哪些基本国策与发展战略?(4分)答:节约资源、保护环境和合理利用资源;可持续发展战略。(3分)
(2)哪些国情决定我国必须开展节粮节水节电活动和严厉处罚违法排污行为?(6分)答:①我国自然资源总量大、种类多,但人均资源占有量少,开发难度大,总体上资源短缺;②我国环境污染和生态破坏严重。(或生态环境恶化的趋势已初步得到遏制,部分地区有所改善,但目前我国环境形势依然相当严峻,不容乐观。)(2分)
(3)为履行节约资源、保护环境的义务,我们应养成什么样的生活习惯?(6分)
答:随手关灯;及时关闭水龙头;没吃完的饭菜不随便泼掉;不乱扔垃圾;不随地吐痰;不用一次性碗筷......(评分说明:答出两点,意思相同或相近,言之有理,均可给满分2分)学生回答,教师根据学生回答的实际情况来讲解。帮助学生分析解题的思路,做好指导工作。第四环节:中考预测 1、2014年8月4日,北京市正式对外发布《北京市高污染燃料禁燃区划定方案(试行)》,根据方案,未来6年的时间里,将有越来越多的高污染燃料与物质退出北京的历史舞台。这一举措:①符合节约资源、保护环境的基本国策
②不利于北京的经济社会发展
③会严重影响市民的生产与生活
④有利于建设环境友好型社会
A.②③
B.③④
C.①④
D.②④ 2、2014年7月16日,为了贯彻落实《国务院关于加快发展节能环保产业的意见》和《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》,推动节能环保产业发展,防治大气污染,做好政府机关及公共机构购买新能源汽车工作,五部委联合制定了《政府机关及公共机构购买新能源汽车实施方案》(以下简称《方案》)。这一《方案》的出台:①能彻底解决我国能源短缺的问题
②是既利当前又利长远的重大举措
③有利于缓解资源环境瓶颈制约
④有利于转变经济发展方式,走可持续发展道路
A.①②③④
B.①②③
C.②③④
D.①②④
3、国家环境保护“十二五”规划提出,到2015年国家环境保护的目标是:主要污染物排放总量显著减少;城乡饮用水水源地环境安全得到有效保障,水质大幅提高;重金属污染得到有效控制......,要实现上述目标,我们必须()①坚持保护环境的基本国策
②坚持实施可持续发展战略
③以环境保护为中心,把环境保护放在最突出的位置
④树立保护和改善环境也是保护和发展生产力的观念
A.①②③
B.①②④
C.②③④
D.①③④
4、“向污染宣战成了发自广大群众内心的强烈呼声”,“把治理污染作为一场像战胜贫困一样的重大战役”。这样的信心来自()①改革开放来,我国经济发展,综合国力显著增强
②党的正确领导,始终代表人民的根本利益,让人民共享经济社会繁荣发展的成果
③民族自信心与自豪感的增强
④社会主义制度的优越性 A.①②
B.①③④
C.③④
D.①②③④
5、材料一:2014年11月6日,一则刊登在《滨州日报》以及“云滨州”新闻媒体上的新闻迅速成为市民热议的话题。11月5日晚间,市重污染天气应急指挥部、市公安局联合发布公告称,11月6日至11月12日,每日0时至24时,滨州市机动车在主城区和城乡结合部区域内道路,将实行单双号限行措施,旨在保障北京APEC会议期间的空气质量。材料二:滨州市副市长王瑜说,近年来,我市把生态文明建设放在突出位置,围绕“天更蓝、地更绿、水更清”的目标,努力建设“美丽滨州”,让广大市民看到绿色、闻到花香、听到鸟鸣,提升滨州市民的幸福指数。
(1)请你为“APEC蓝”设计2条宣传标语。
(2)结合材料,请回答为什么要把“生态文明建设放在突出位置”?(3)列举滨州市注重生态文明建设的重大举措。(4)建设美丽中国(滨州),是我们共同的责任和荣耀。为此,作为中学生的你能做些什么?
(1)①地球是我家,环保靠大家;②保护环境就是保护人类自己!;③保护环境,人人有责;④创绿色环境,迎美好未来;⑤打造一方净土,共享一片蓝天;⑥大地需要绿色,人类心灵需要绿色;⑦绿色深呼吸,阳光好滋味;⑧生命来源自然,健康来自环保;⑨文明贵在一言一行,环保重在一点一滴;⑩别让地球上最后一滴水成为人类最后一滴眼泪等。(2)党和政府为什么把推进生态文明建设,努力建设美丽中国摆在更加突出地位?
答:①从总体上看,我国生态环境恶化的趋势已初步得到遏制,部分地区有所改善,但目前我国环境形势依然相当严峻;②严峻的人口、资源、环境形势,已经严重制约我国经济和社会的可持续发展;③推进生态文明建设,是全面建成小康社会的需要;④大力推进生态文明建设,是贯彻落实科学发展观、加快实现经济发展方式转变、实施可持续发展战略的要求,有利于节约资源、保护环境,促进经济社会又好又快发展;⑤推进生态文明建设,是履行大国责任的表现。(3)国家角度。(4)个人角度。
三、学生谈收获和感悟。
四、结束语:
观看视频:水知道答案。
第三篇:建设生态文明 共建美丽中国
共建生态文明 建设美丽中国
古人云;‚落霞与孤鹜齐飞,秋水共长天一色‛、‚日照香炉生紫烟,遥看瀑布挂前川‛、‚不知庐山真面目,只缘身在此山中‛等等都是大美中国自然美景的真实写照。
列夫托尔斯泰曾如此定义‚幸福‛那就是和大自然在一起,看着她,和她说话。优美的环境,其实也是看不见的财富。
一、建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。党的十八大报告独立成篇系统论述‚推进生态文明建设‛。首次将生态文明建设纳入政治建设、经济建设、文化建设、社会建设五位一体的总体战略布局。这是我们党对中中国特色社会主义理论体系的传承与创新。是面友资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形式做出的科学判断和重大决择。认真学习贯彻落实党的十八大精神,深刻领会生态文明建设精神实质。对于进一步弘扬生态文化以,促进绿色发展,建成美丽中国,走向生态文明新时代具有重要的实践指导意义。
二、冰冻三尺非一日之寒,太多的肇事者反而使得环境污染事件成了一件‚找不到责任人的公共事故‛。面对种种环境污染事件,要从根源上预防,以防其阻碍生态文明建设,影响美丽中国的建设。还得从以下几个方面着手治理。
第一、总书记强调‚环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。要像保护眼睛一样保护生态环境,要像对待生命一样对待生态环境。对破坏生态环境的行为,不能手软,不能下不为例‛。环境保护严起来,企业才会有压力,有动力强化创新驱动。实施技术改造,走节能环保绿色发展的道路。护住绿水青山最好的办法就是通过技术创新在,不断提高生产力水平,转变经济发展方式。
第二、李克强总理在2015政府工作报告中强调‚环境污染是民生之患,民心之痛,要铁腕治理。‛、治理环境污染要政府、社会、企业‚三驾马车‛并驾齐驱。才能使我国的环境保护事业不只是‚纸上谈兵‛,而是真正落到实处,真正惠及公众和企业,惠及社会和国家。
第三、牢固树立‚保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力的理念‛。积极探索在发展中保护,在保护中发展的环境保护新道路。脱离经济发展抓环境保护是‚缘木求鱼‛,离开环境保护搞经济发展是‚竭泽而渔‛。故‚正确的经济政策就是正确的环境政策‛。
第四、牢固树立‚保护生态环境要从污染源头着手的理念‛。抓环境治理,必须从源头改善生态环境。开展‚净空、净水、净土‛专项整治,扎实推进大气、水体、土壤等污染治理。改善人居环境,提升城市功能。
第五、牢固树立‚保护生态环境要坚持走绿色低碳循环可持续发展道路的理念‛。切实用生态文明建设主导经济建设、引领城乡发展、带动经济效益、牵引产业发展。
第六、加强领导干部环境问责制。靠实领导责任,从思想上引起高度重视。和从严治党一样,要抓住领导干部这个‚关键少数‛,将生态环境指标纳入干部政绩考核体系,而且对于重要指标可以采取一票否决制。
三、为建设生态文明,共建美丽中国。着力从以下三个方面加强组织领导保障落实。
第一、加强组织领导责任,党和政府要从思想上高度重视。领导干部要以上率下,示范带动,做到表率引领。党委、政府主要负责人要增强责任意识和担当意识,以身作则、以上率下,一级抓一级、一级带一级,层层抓落实。环保部门也要发挥好承上启下的作用。在上级党委、政府的正确领导下,积极组织落实好各项工作任务,向下安排部署好各项工作任务。
第二、加强监督体系,监督问责要跟进。总书记指出‚监督人民也有责任。人民有责任有义务发履行监督的权利‛。充分发挥网络等新媒体的作用,畅通监督渠道,鼓励群众参与监督;同时积极发挥媒体的舆论监督作用。体现监督的‚存在感‛。
第三、加强宣传教育,宣传教育要盯紧。利用好电视、广播、报纸等传统媒体宣传我国的相关环境保护政策、法律法规等;环保部门可制作宣传保护生态环境的册子,环保袋等会同相关部门做到100%发放到户;在街道的宣传栏上以漫画、文字的形式做好宣传;利用好政府交通要道上的滚动屏,做好宣传;力争做到建设生态文明的理念深入人心,妇孺皆知。宣传要达到‚祛除个人置身事外的‘看客’心态‛。
杜牧在《阿房宫赋》中写道:‚秦人不暇自哀而后人哀之,后人哀之而不鉴之,亦使后人复哀后人也‛。破坏生态环境人人都是受害者,建设美丽中国人人都是受益者。
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第四篇:推进生态文明 建设美丽中国
推进生态文明 建设美丽中国
岁月流金,盛世丰年。在党的十八大胜利召开带来的希望中,我们告别了奋发有为、硕果累累的2012年。中国人却正以难以撼动的决心,导引一场持久深刻的经济转轨、社会转型、发展方式转变,这样一条新型发展道路,超越了对发展速度的顶礼膜拜,意味着对发展理念的全新诠释:解决一切问题都要靠发展,但是靠的是科学发展、绿色发展、和谐发展。
2012年注定是永载中国环境保护史册的一年。党的十八大把科学发展观确立为我们党必须长期坚持的指导思想,把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业五位一体的总体布局,强调树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,同时还提出了建设美丽中国和走向社会主义生态文明新时代的概念,反映了我们党的高瞻远瞩。这也昭示着环境保护的战略地位更加强化,指导思想更加明晰,重点任务更加突出,保障措施更加有力。
我们必须清醒认识到,当前我国发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出,特别是注重发展速度、忽视发展质量,环保工作的任务仍然艰巨;我们更应看到,我国发展仍处于重要战略机遇期,做好环保工作,关乎国计民生,更关乎中华民族在新的历史起点上走向复兴的伟大历程,代表了全社会的共同期待。
建设生态文明,不同于传统意义上的污染控制和生态恢复,而是修正工业文明弊端,探索资源节约型、环境友好型的发展道路。对于尚处于工业化时期的中国,要实现这种根本性的转变,挑战固然是巨大的,但作为后发国家,可以积极借鉴和吸收他国经验,更是一次重大的机遇。我们建设生态文明,就是把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置,从根本上摒弃发达国家大量消费、大量废弃的传统模式,为全球环境保护做出积极贡献。党的十八大报告关于生态文明建设的论述非常丰富,集中体现在“五个一”上:一是树立一种全新理念。必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。二是坚持一个方针。坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针。三是明确一项基本要求。把生态文明建设融入经济建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,从源头上扭转生态环境恶化趋势。四是建立一套制度。加快建立生态文明制度,健全国土空间开发、资源节约、生态环境保护的体制机制。五是实现一个目标。努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展,走向社会主义生态文明新时代。
(一)积极探索环境保护新道路。探索环保新道路是通往美丽中国的一个路标。要坚持在发展中保护、保护中发展的指导思想,遵循代价小、效益好、排放低、可持续的基本要求,形成节约环保的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,推进环境保护与经济发展的协调融合,加快构建与我国国情相适应的环境保护宏观战略体系、全面高效的污染防治体系、健全的环境质量评价体系、完善的环境保护法规政策和科技标准体系、完备的环境管理和执法监督体系、全民参与的社会行动体系。
(二)坚持环境保护优化经济发展。我国已经到了以环境保护优化经济发展的新阶段。要把推进节能减排与优化产业结构、节约环保与企业增效、发展节能环保产业与扩大内需、强化生态环保与引导生产力合理布局结合起来,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。认真推动全国主体功能区规划落实,编制实施国家环境功能区划,优化国土空间开发格局。严格
执行国家产业政策,加快淘汰落后产能,发展节能环保产业。进一步严格环境准入,着力推进规划环评。强化建设项目环评,从严控制“两高一资”、低水平重复建设和产能过剩建设项目。
(三)全力完成主要污染物减排任务。坚决贯彻落实“十二五”节能减排综合性工作方案,强化结构减排,细化工程减排,实化监管减排。以化学需氧量和氨氮为重点,削减水污染物排放量。全面提升城镇污水处理水平,加大重点行业水污染治理力度,积极推动集约化畜禽养殖场和养殖小区的污染防治。以二氧化硫和氮氧化物为重点,削减大气污染物排放量。持续推进电力行业污染减排,加快钢铁、水泥等非电重点行业脱硫脱硝进程,因地制宜开展燃煤锅炉烟气治理,加强机动车氮氧化物排放控制。强化污染减排目标责任考核,实行严格的责任追究。
(四)优先解决损害群众健康的突出环境问题。大力推进PM2.5等大气污染防治,加强区域联防联控。切实加强重金属污染防治,对重点防控区域、行业和企业,采取综合措施,严禁新增重金属污染物排放的建设项目。严格化学品和危险废物环境管理,建立化学品和危险废物环境污染责任终身追究制和全过程行政问责制。妥善处置突发环境事件,减少人民生命财产损失和生态环境损害。强化环境执法监管,深入开展整治违法排污企业、保障群众健康环保专项行动,严厉查处各类环境违法行为。
(五)加大重点领域污染防治和生态保护力度。继续推进重点流域水污染防治,切实抓好水质良好湖泊生态环境保护。深化“以奖促治”政策,扩大农村环境连片整治范围。以全国土壤污染调查为基础,积极开展土壤污染治理与修复。全面落实生物多样性保护战略行动计划,提高自然保护区管理水平,减缓生物多样性锐减趋势。保护重要生态功能区,恢复生态系统服务功能。推进生态文明建设试点,进一步开展生态示范创建。
(六)不断完善有利于生态文明建设的体制机制。建立和完善职能有机统一、运转协调高效的生态环保综合管理体制。建立健全法律法规体系,加强规划和政策引导,综合运用财税、价格等经济杠杆,建立健全生态补偿机制,深化资源性产品价格改革,完善资源环境经济配套政策。抓紧制定实施生态文明目标指标体系和考核办法,纳入地方党委政府绩效考核。加强基本国情、基本国策和有关法律法规的宣传教育,促进全社会牢固树立生态文明观念。促进生产空间集约高效。我国国土空间虽然很大,但由于山地多、平原少,适宜人居住和发展的空间并不大,适宜工业和城市建设及耕作的土地仅有180多万平方公里。我国生态脆弱区域面积广大,中度以上生态脆弱区域占全国国土空间的一半以上。脆弱的生态环境,使大规模高强度的工业化、城镇化开发只能在有限的国土空间展开。今后十几年是我国工业化、城镇化快速推进的重要时期,也是空间结构调整的重要时期。我们既要满足人口增加、人民生活改善、经济发展、基础设施建设对国土空间的巨大需求,又要为保障粮食安全而保护耕地,还要保障生态安全和人民健康,因此,必须调整开发思路,确立集约发展的理念。必须集约利用土地,加倍珍惜土地,提高城市建筑容积率,提高城市的人口承载力,积极稳妥地推进城镇化,逐步减少农村人口,逐步减少生态脆弱区的人口,实现土地的集约利用,实现可持续发展。要杜绝工业园区、城市建设对土地的粗放利用,建立紧凑型城市,集约利用土地,把更多的空间留给生态。
——促进生活空间宜居适度。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有
变,我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。在未来的城市建设中,既要防止大城市过度膨胀,也要防止经济要素过度分散,实现大中小城市和城镇的协调发展。
——促进生态空间山清水秀。我国既有高山,又有大河,风景引人入胜。但西北地区有大范围的沙漠戈壁,西南地区有大面积的喀斯特地貌地区,这些地方生态非常脆弱,一旦破坏极难恢复。黄河上游、长江上游、珠江上游是我国的生态屏障,生态植被如被破坏,下游地区将受到很大影响。新中国成立以来,我国逐步加强国土整治和生态修复。一是对资源枯竭地区的综合治理;二是实施了大规模的生态恢复和建设以及环境治理工程,包括三北防护林体系建设、退耕还林、退牧还草、天然林保护、京津风沙源治理、青海三江源保护、石漠化治理、淮河水污染治理、滇池治理、二氧化硫排放控制和治理行动等。这些建设和治理工程,不仅减轻了历史上国土空间粗放式开发对于资源环境所造成的破坏,也起到了优化国土空间开发格局的作用;三是实施主体功能区战略,对重点生态功能区,禁止开发,减少人类活动,将人类活动对生态脆弱区的影响降到最低。新时期,应通过调整空间结构,正像党的十八大报告所要求的,“给自然留下更多修复空间,给农业留下更多良田,给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园”。
从宏观上看,优化我国国土空间开发格局,应重点打造承东启西、连南贯北的经济带;发展联系紧密、带动力强、影响力大的城市群;选择宜居宜业、具有战略意义的地区培育新的经济增长极;构建经济联系相对紧密、受到城市群辐射带动的规模较大的经济区;建设有较大规模、经济实力较强、有一定辐射带动能力的区域性中心城市。实现城乡统筹、东中西互动、经济社会与自然和谐发展。
建设生态文明,以把握自然规律、尊重自然为前提,以人与自然、环境与经济、人与社会和谐共生为宗旨,以资源环境承载力为基础,以建立可持续的空间格局、产业结构、生产方式、消费模式以及增强可持续发展能力为着眼点,以建设资源节约型、环境友好型社会为本质要求。生态文明是人类为建设美好生态环境而取得的物质成果、精神成果和制度成果的总和。建设生态文明,关键是超越和扬弃粗放型的发展方式和不合理的消费模式,提升全社会的文明理念和素质,使人类活动限制在自然环境可承受的范围内,走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。
第五篇:推进生态文明 建设美丽中国
推进生态文明 建设美丽中国
党的十八大报告独立成篇系统论述“大力推进生态文明建设”,首次提出经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体的总体布局,这是我们党对中国特色社会主义理论体系的传承与创新,是面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势做出的科学判断和重大抉择。认真学习贯彻落实党的十八大精神,深刻领会生态文明建设精神实质,对于进一步弘扬生态文化,促进绿色发展,建设美丽中国,走向生态文明新时代具有重要的实践指导意义。
生态文化是推进生态文明建设的强大动力
生态文化是传承中华民族优秀传统文化与生态智慧,融合现代文明成果与时代精神,促进人与自然和谐共存的重要文化载体。在生态文明建设中,生态文化必将成为一支不可或缺的重要力量。
生态文化是促进天人和谐的凝聚力。泱泱五千年,中华民族孕育了博大精深的生态文化,构筑了中华民族共同的精神家园。生态文化通过人与自然交往过程中的生态意识、价值取向和社会适应,维护和增强自然生态系统的供给、调节、支持、文化四项服务功能,实现自然资源和生态环境的生态价值、经济价值、社会价值和文化价值。可以说,中华民族比世界上任何一个民族都更加懂得尊重自然、顺应自然、保护自然。“天人合一”、“道法自然”等朴素生态文化哲学智慧,过去、现在和将来,都将伴随和影响实现中华民族伟大复兴的进程,成为凝聚人民追求梦想、鼓舞斗志的力量源泉。
生态文化是推动绿色发展的源动力。绿色发展理念是对奢侈消费、资源低效高耗、污染高排放的经济发展方式的彻底否定,是科学发展的思想精髓,也是生态文化的时代内容与创新。绿色发展的思想渊源主要来自于中国传统文化的生态智慧、马克思主义自然辩证法和可持续发展理念。正是由于绿色发展追求人与自然和谐共荣的文化内涵,显示了中国转变发展方式,坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,从源头上扭转生态环境恶化趋势,形成节约资源、恢复生态和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,为人民创造良好生产生活环境,为全球生态安全作出贡献。
生态文化是建设美丽中国的向心力。生态良好、环境健康、可持续发展状态和高尚的心灵境界,是构成美丽中国的基本要素。人们都向往着蓝天白云、青山绿水、气清地净,老百姓渴望着能喝上干净水、呼吸清新空气、吃上安全食品、住上敞亮房子、有个舒适的宜居环境。这是人民群众最基本的生活诉求,也是生态文化体系建设的重要内容。通过森林文化、湿地文化、荒漠绿洲文化和竹文化、花文化、茶文化、园林文化等生态文化载体建设和生态制度建设,大力发展生态旅游,出版科普读物及影像制品,开展生态文化公益活动,为人们提供丰富多样的生态产品和文化服务,提高弘扬生态文化,倡导绿色生活,共建生态文明的公信度和参与度,增强珍惜自然资源,保护生态、治理环境的自我约束力和社会影响力。生态文化是提升国家软实力、实现中华民族复兴的驱动力。文化软实力已日益成为民族凝聚力和创造力的重要源泉,以及综合国力竞争的关键因素。改革开放以来,我国综合国力和国际影响力不断增强,但中国文化在世界上的影响力却不尽如人意。中国是文化资源大国,却不是文化强国。民族的复兴必须有文化的复兴作为支撑,生态文化的兴盛是中华民族伟大复兴不可或缺的重要内容。必须继承、发展和弘扬生
态文化,以文化人,提升公民综合素质,增强核心凝聚力、竞争力,充分发挥生态文化在提升国家软实力中的作用,让中华民族的生态文化走出国门,以其巨大的渗透力和感染力,屹立于世界民族文化之林。生态文化代表了当代中国先进文化的前进方向,追求社会主义文化大发展大繁荣,也是生态文化的根本价值向度。深入生态文化研究、挖掘、修复,继承、发展和创新建设,不断增强生态文化与时俱进的适应性,将有利于增强我国文化发展活力,切实推动社会主义文化大发展大繁荣。