第一篇：留守儿童教育问题
主题：走访学校附近农村，了解关注留守儿童的教育问题 任务：从村长处了解本村留守儿童的教育情况；
与受访儿童聊天谈心，了解其心里真实的想法；
利用周末时间对留守儿童进行义务支教；
根据毛概课上学到的知识，对留守儿童问题分析原因并提出切实可行的方法。
摘要：随着经济的发展，城市创造了更多的就业机会，许多农村的父母为了给孩子创造更好的教育条件，离开孩子来到了城市。相应的，出现了留守儿童问题。这些孩子因为长期与爷爷奶奶生活，隔代人缺乏沟通，产生了很多心理问题。这次的毛概实践活动，我把视角锁定在这群孩子身上，了解他们的教育问题，与他们进行心灵上的沟通。
随着城市化进程的推进，越来多的农田被征用，农民失去了赖以生存的土地，都纷纷走进城市，寻找就业机会，而且工业的发展需要很多的劳动力这也吸引了更多的农民工，由于受教育程度的问题，农民工成为社会的弱势群体，这是毋庸置疑的。老板拖欠农民工工资这样的新闻屡见不鲜，暂且不说这个，伴随着农民工进城的另一问题同样令我们头疼，那就是留守儿童问题。根据权威调查，中国农村目前“留守儿童”数量超过了5800万人。57．2%的留守儿童是父母一方外出，42．8%的留守儿童是父母同时外出。留守儿童中的79．7%由爷爷、奶奶或外公、外婆抚养，13%的孩子被托付给亲戚、朋友，7．3%为不确定或无人监护。从这个数字可以看出，留守儿童问题在我国已经很严重。在孩子成长的过程中，受文化教育是很重要的，所以农村的父母们为了给孩子更好的教育条件，背井离乡，辛苦劳动只为挣那一个月几千元的工资。可是，有得必有失，离开家就意味着不能和孩子朝夕相处，不能及时和他们沟通，不能及时发现他们的心理问题，如果任其发展，孩子将会在心里形成难解的心结，严重的会引起心理疾病，这样反过来又会严重影响他们的学习。
（一）调查过程：
为了深入调查留守儿童问题，通过“阳光工程”志愿者这个平台，我来到了学校附近的南强村。三月二十号，跟随阳光工程志愿者的队伍，我来到南强村对这里的留守儿童义务支教并对留守儿童问题进行深入的调查。
（1）采访村长。在支教之前，我和另一个志愿者来到了村长的家里，向他了解留守儿童的有关问题。在整个南强村里，有8个孩子是留守儿童，其情况各不相同，有的是父母都出去打工，有的是单方出去，有的甚至是孤儿曾经在福利院呆过。最普遍的情况还是父亲出去西安市打工，母亲在家照顾老人和孩子，有的妈妈会在家附近的超市工作但一日三餐会在家里吃。
（2）和留守儿童家长聊天。在对孩子进行帮扶之前，首先得了解他们的基本情况，这是很必要的一个步骤，因为这样才能对症下药，更好的完成支教工作。在这次的志愿者活动中，我帮扶了三个小孩，她们都是小学六年级的学生。其中有一个叫小雨的女生，再和她奶奶聊天的过程中，我被深深地震动了。因为她的父亲在她两岁的时候就已经去世了，然后母亲改嫁，和奶奶相依为命。虽然她不是传统意义上的留守儿童，但它存在着和留守儿童能够同样的问题---缺乏沟通。在问及小雨平时学习乖不乖时，奶奶很欣慰的告诉我，小雨平时很乖，放学后总是先写作业然后再玩，平时家务活也帮着干，她明白白奶奶的辛苦，从来不乱花钱，不要求奶奶给她买新衣服，他的许多衣服都是姑姑给她买的···穷人的孩子早当家，说的一点都没错。可是这么懂事的小雨心里平时该有多么煎熬，看着别人的父母给他们买好吃的，看着别的孩子在爸爸妈妈怀里撒娇，看着别的孩子拿着成绩单向她们的父母索要奖品时，心里只能默默地流泪。奶奶说，平时小雨会和他说在学校里的各种事情，大事小事都会给他说，包括上课老师提问谁了，他今天和同学玩什么了，谁又惹他生气了等等。但从来不提起她的爸爸妈妈。我能感受到奶奶说这话时对小雨的担忧，但她的语气里又透着无奈。我不知道如何让来安慰她，只能沉默以对，同时也感到自己肩上的担子有多重。在最后，我对奶奶说我一定会尽自己最大的努力帮助小雨，毕竟年龄比较接近，我可以以一个大姐姐的身份分担她的心事，并给她提供切实可行的方法，帮助他健康快乐的成长。
还有其他两个女生----小文和小靓。她们的父亲都在外面打工，而母亲都在附近的超市里上班。在去她们家了解情况的时候，由于周末他们的妈妈都不休假，只有爷爷奶奶在家，很遗憾没有从她们母亲那里了解更多的情况。相对于小雨，他们两就稍微不“刻苦”了，在放学后有时会看看电视，玩玩其他的，但成绩都还可以，毕竟父母都很关注这个问题，而且她们的的母亲也会经常督促他们学习。老人告诉我，孩子的爸爸一般一个多月回来一次，每次回来之前都会打电话回来问孩子们想吃什么，然后大包小包的带回来。从老人描述的欢呼雀跃的申请，我可以真切的感受到他们对父亲的思念。当受到委屈时，孩子不仅需要母亲柔声细语的安慰和爱抚，还需要父亲那坚实的臂膀的支持。两者缺少任何一方都会对孩子的成长带来影响。
（3）对受助儿童支教并和他们聊天
在每周的支教活动中，只有两个小时的时间，时间很短，任务很重。要对他们的学习进行辅导，更要旁敲侧击了解他们心里的故事。我认为重点是要开导他们的心理，让他们开心快乐的学习生活。所以在支教过程中，和他们聊天是我每次的必修课。通过和他们聊天，我了解到毕竟还只是12岁的孩子，对待生活还是比较乐观的。当我避开小文和小靓问小雨平时妈妈来看他不，想妈妈不，他回答是有时会来看，但不会很想他。因为长期不在一块住的缘故，妈妈对他来说已经是一个陌生的称呼了，平时有什么困惑时，更不会给妈妈说了。他说有什么不开心的事他都会给奶奶说。当问到小文和小靓平时想爸爸怎么办时，他们说就会给爸爸打电话问他什么时候回来，而且他们都在抱怨父亲为什么要去那么远的地方挣钱。她们并不懂，要维持较好的生活水平，要拿到高的工资，离家远是不可避免的。
在我们的队伍中，有一个志愿者帮扶着一个叫小凯的初二学生，这个学生很有特点。它相对于同龄的孩子明显的很成熟，我感觉带着一股社会的气息，很活泼，很叛逆。最荒唐的他一直给我们的志愿者说她不想念书了，想去北京找他堂哥，他感觉念书没用，想早点进入社会闯荡。听着同学如是述说，我为小凯担忧，像他这样的年纪要出去社会闯荡，该经受怎样的苦难，在这个只是占据强大地位的时代，初中没毕业就出去，也只有给别人干苦力的分吧。
通过和她们的沟通，可以发现，留守儿童的心理问题是一个很棘手的问题。农村留守儿童同其他孩子一样，也是祖国的未来，民族的希望。他们能否健康成长，直接关系到国家的前途和民族的命运。若干年后他们将是农村社会的“主力军”。所以解决这个问题很迫不及待，需要社会各方的共同努力。
（二）针对留守儿童问题，我的建议：
（1）由于留守儿童缺乏父母的关爱，作为和孩子接触最多的学校，应该给予留守儿童更多的关爱和帮助。例如，老师应该经常找这些孩子聊天谈心，成为她们的朋友，引导他们乐观的面对生活。由于留守儿童是一个特殊的群体，她们的心里比较复杂，老师在授课的同时要负责她们的心理问题，这个工作也是做不好的。所以，教育部门有必要建立专门的组织，主要负责解决留守儿童的心理问题，例如可以组织亲子活动，免费提供资源让留守儿童和他们的父母进行视频通话等。
（2）邻里的作用要充分发挥出来。在村子里，许多人都是孩子成长的见证者，和留守儿童的关系比较密切。所以她们和孩子沟通起来比较容易的。而伴随产生的问题就是，这个需要村委会干部的督促，毕竟很多人是不愿意多管事的。村委会也可以组织相应的活动给予留守儿童尽可能多的关爱。
（3）要从根本上解决问题，就是要让在外打工的孩子父母的回来，那就必须大力发展农村经济。针对不同的地理环境，可以采用不同的发展模式。对于靠近山区的农村，可以大力发展旅游业，回流的农民工便可以在家附近找工作，例如可以当导游，可以办起“农家乐”等。对于其他的一些农村，政府可以改善其投资环境，吸引大小企业在农村投资建厂，增加就业岗位，是部分农民能在本乡或本县打工，这样就能缩短农民回家的周期。另外，也可以鼓励农民工回乡创业，比如政府可以在养殖业等副业上进行补贴，吸引农民回家创业。另外，父母应该经常打电话回家和孩子进行沟通，要关注孩子的成长。
（4）让留守儿童进入城市和父母一起生活也是解决问题的一个途径。但城市的生活水平毕竟高于农村，这样无疑会增加农民工的负担，在城市中孩子入学也是问题，而且接受教育费用比农村要高很多。这时政府就很有必要进行政策的调整，让进城农民与市民拥有平等的生活条件，让城市的学校接受更多的农民工子弟。
(5)重大高校应该发动学生帮助留守儿童。像我们学校的“阳光工程”就是一个很好的项目，一方面我们可以充实自己的课余生活，一方面又可以做些对社会有益的事。尽管现在已经出现各种去山区支教的项目，但毕竟愿意去山区吃苦的大学生还是很少，面对庞大的留守儿童的数字，现在的志愿者只能说是杯水车薪。所以学校的宣传力度应该加大，号召学生去义务支教，通过帮助别人来提升人生价值。
（三）在此次调查中，我的心得及领悟：
（1）除了实地调查外，我还在网上查看了相关的数据资料，我认识到了在中国留守儿童问题是多么的严重。他们除了教育问题和心理问题外，生活问题、安全问题、道德问题也是很突出的。由于缺少照顾，他们中许多人会营养不良，这会直接影响她们的身体发育；由于缺乏看护，他们常常会受到其他学生的欺负，而且可能会因没人警告他们有些危险的地方不能去，有些游戏不能玩，而导致严重的人身伤害；同样，由于家庭教育的缺失，缺乏道德约束，一些一些留守儿童没有养成良好的生活习惯和道德品行，会常常逃学去网吧打电游，看电影，那些如凶杀、淫秽等镜头会严重影响他们人格和道德的健康发展，导致他们出现行为偏差，留守儿童违法违纪事情常常发生。
（2）珍惜幸福。通过和她们的沟通，我发现我是一个多么幸福的人啊。从小父母一直陪在我的身边，每当学习生活受挫的时候，总有爸爸妈妈站在我的后方，支持我鼓励我。当我心理上出现问题的时候，她们总是能及时发现并引导我接解决心理上的问题。我一直都在幸福快乐的成长着，现在走进了大学，对未来充满了憧憬和向往。和他们相比，我真的拥有了很多，所以我应该感恩生活赐予了我这么多，在以后，我要怀抱感恩之心面对生活，勇敢的面对挑战。
（3）甘于奉献。既然生活给予了我这么多，我就要将我的幸福与别人分享。以后我要多利用自己的课余时间做些志愿活动，走出去，走近社会最真实的角落，感受那里的景，倾听那里的人。象牙塔里的生活很轻松愉快，但塔外的生活更能给人心灵的舒适与安逸。能够帮助别人的感觉真的很美妙，因为奉献，让我觉得自己还是一个有用的人，对别人来说很重要的人。而我相信，只要多些人主动拿出自己的一些时间，奉献出自己的爱心，这个世界就会少点悲伤，多点欢声笑语。
（4）多锻炼自己。这次的实践活动让我意识到自己还存在很多方面的不足，比如自己的表达能力不强，与别人接触时不自然，这都使自己不能很好的和别人沟通，一些比较敏感的话题不知道怎么说出口，就是所谓的不会圆滑处世吧。我一直很佩服那些巧舌如簧的人，口才对于她们来说就是一个相当了不起的武器。在激烈的社会竞争中，口才是很重要的一张凭证。在以后的学习生活中，我要多和同学沟通，侧重练习自己的交流能力。
第二篇：“留守儿童”教育问题初探
教育论文
“留守儿童”教育问题初探
林家坪镇中心校 刘海有
曾几何时，面向黄土背朝天农民，纷纷离开祖辈辛勤耕作的贫瘠土地，到外面世界去发家致富。而将正在中（小）学就读的孩子留在老家上学，这就导致了“留守儿童”的教育出现了这样那样的问题。而这类学生的教育，也日益成为目前农村中（小）学教育的突出问题之一，亟待解决。
问题一：家庭教育出现死角 父母外出赚钱，孩子的教育咋办呢？
现在不少村庄都是老弱病残看门照户，青壮年几乎全部外出“淘金”。谁来监护、管理孩子，就成了首要问题。据调查，在这种情况下，孩子的监护及管理多是爷爷、奶奶或姥姥、姥爷。这些老人对隔辈子孙“含在嘴里怕化了，顶在头上怕掉了”，疼爱有加，管理出现死角。而且有些老人对孙辈儿也颇动脑子，无奈教育方法多是过去的一套，好心不得好报，不少孩子一听老人唠叨，就退避三舍，撒脚丫就走，半句也不想听。要不就是左耳进，右耳出。更有甚者“你让朝东，我偏向西，你让撵兔，我偏赶鸡”，逆反心理让人哭笑不得。可怜这些老人，一提起孩子，只有无奈叹息。若把孩子托付给其他亲友，则更是“深不得，浅不得”双方更是缺少感情沟通，其教育效果只能是事倍功半了。即便有的父母隔三岔五打电话问询孩子的情况，也只能是隔靴搔痒，收效甚微。这可以说是造成留守儿童家庭教育的死角的原因吧！
父母外出谋生本也无可厚非，然而对子女的管教问题却不可忽视。古人云：“养不教，父之过”。对孩子的放任自流，毁掉的不仅仅是孩子的学业吧！
问题二：花钱大手大脚，无节制
很多外出打工的家长，无论挣钱多少，对滞留在老家的子女普遍存在愧疚心理，
第三篇：关于留守儿童教育问题发言稿
关于留守儿童的教育的重要性 对于关注留守儿童是非常重要的啊，而在面对这一状况，不应只看到劳务经济蓬勃发展拉动农民收入提高的一面，还要看到由此带来的一系列社会问题。对留守儿童问题要切实提高到保护未成年人权益和建设和谐社会的高度来认识，因为新农村的未来发展很大程度上取决于这些农村儿童的发展情况，如果他们从小就素质低下，长大之后对于新农村的建设也是不会有更大的贡献的。所以应从现在开始关注留守儿童，要清楚知道他们的教育的重要性，这样我们的社会才能更好的发展起来啊。
大家如何看待留守儿童的教育问题？其实留守望儿童的问题是近年来一个突出的社会问题。他们也是儿童中一个特殊的弱势群体。所以作为家人、老师、社会，都应给他们多些关心，既关注他的学习，也要关心他们的心理健康。多些使他们觉得有家的温暖，使他们觉得他们也是可以得到别人的关心，这个是很重要的啊。而留守的少年儿童正处于成长发育的关键时期，他们无法享受到父母在思想认识及价值观念上的引导和帮助，成长中缺少了父母情感上的关注和呵护，极易产生认识、价值上的偏离和个性、心理发展的异常，一些人甚至会因此而走上犯罪道路。所以这些都是需要值得我们多注意，也需要多关心的啊。只要使他们得到好的照顾、关心，他们才能健康的成长啊。
第四篇：留守儿童教育问题报告
一、问题概况
（一）农村留守儿童数量多
全国妇联提供的数据显示，中国农村留守儿童已达2000万人，并呈继续增长的趋势。在一些农村劳动力输出大省，留守儿童在当地儿童总数中所占比例已高达18％至22％。据中央教科所“中国农村留守儿童问题研究”小组抽样显示，甘肃、江苏和陕西三省某5县的留守儿童比例高达47.7％。劳务输出大省四川在调查中发现，一般农村学校，农民工留守子女的比例达到70％，个别地方甚至达到了85％。尤其需要注意的是，随着我国城市化进程的加快，特别是统筹城乡综合配套改革的推进，农村剩余劳动力转移力度必将进一步加大，农村留守儿童数量和比例还将增加和提高。如果不采取有效的解决措施，农村留守儿童的教育问题必将更加突出。
（二）农村留守儿童的分布具有规律性
从时间上看，由于孩子的自理能力和家长对学校教育的依赖逐渐增强，留守儿童的比例与年龄成正比关系。调查显示，小学留守儿童的比例要低于初中，小学低年级留守儿童比例要低于高年级。此外，从区域上看，由于受经济、文化等多方面因素的影响，留守儿童分布具有从城市一集镇一村庄递增的规律。比如涪陵区江东片区农村学校留守儿童的比例就只有18.7％，作为集镇的蔺市镇小学为38％，而在行政区域调整中被撤并的五马乡原所辖五马小学为44％。
（三）农村留守儿童存在的相关问题
一是亲情缺乏，心理失衡。涪陵区调查显示，70％的留守儿童“十分想念父母”，26％的留守儿童“偶尔想念父母”。但由于父母不在身边，留守儿童长期间缺乏亲情的抚慰与关怀。这些孩子往往焦虑紧张，缺乏安全感，人际交往能力较差。
二是习惯不良，学习较差。调查中发现，36.7％的留守儿童行为习惯较差，他们不听祖辈教导，在校不遵守规章制度，常有迟到、旷课、逃学、说谎和欺负同学等行为。
三是教育单一，安全难保。留守儿童的父母在外，临时监护人重养轻教，教育的责任就落到了学校，而学校教育是需要家长配合、社会支持的。在调查中发现，学校对留守儿童的教育常常得不到监护人的配合。如家长会无人参加，学生违纪或者受到侵害后无监护人配合处理。留守儿童是弱势群体，缺乏自我保护的意识和能力，没有父母的直接监护，容易成为不法分子侵害的对象。
四是道德滑坡，价值扭曲。家长外出打工，可以改善孩子生活和受教育的条件，但部分家长容易忽视对子女的伦理道德教育和法制教育。特别是部分父母长期在外，因无法照顾孩
子产生负疚感，于是采取“物质+放任”的方式来进行补偿，使得一些留守孩子拥有过多零花钱，极易形成功利主义价值观、享乐主义人生观和好逸恶劳、奢侈浪费的陋习，甚至导致“读书无用论”、“拜金主义”等错误思想抬头。
五是留守儿童犯罪率逐渐上升。资料显示，上海市少年管教所在押的未成年犯上海市籍与外省籍的比例：2000年为6：4；2005年猛增至3：7。这七成少年犯大部分是农民工子女，且这个群体已占未成年犯罪的50％以上。
（四）解决农村留守儿童教育问题任重道远
农村留守儿童教育管理难问题，已经成为农村教育中的突出问题。虽然中央和一些地方出台了不少的规定和办法，如：“一帮一”、“手拉手”、“特别关爱”、“结又才帮扶”、“共享蓝天”、“关爱行动”、“寄宿制工程”、“心理阳光工程”，“代理家长制”、“留守儿童之家”、“爱心爸爸”、“爱心妈妈”、“四老”家长培训班等。但应该看到，由于留守儿童教育问题具有长期性、广泛性的特点，解决留守儿童问题又必须依赖经济社会发展和突破体制障碍，所以目前在关爱留守儿童方面所做的工作还存在很多问题，主要表现为上层关注多，基层措施少；专家呼吁多，部门落实少；局部活动多，整体受益少；短期工作开展多，长效机制跟进少。
二、问题成因分析
（一）社会整体发展中存在农村劳动力欠规模流动与城乡壁垒之间的矛盾
农村劳动力大规模流动的原因主要有二：一是城镇化，二是劳务输出。城镇化是社会发展的必由之路。目前，我国耕地面积仅19亿亩，据测算，在农村现有生产力水平和生产规模条件下，仅需1.5亿劳动力，而现实情况是农村人口近8亿，农村劳动力4.98亿，剩余劳动力近3.5亿。按照要用城乡统筹解决中国“三农”问题的思路，必然要加快推进城镇化，这就意味着大量农村剩余劳动力要进入城市。劳务输出是发展不平衡的必然结果。巨大的收入差距导致大量农村劳动力由西部流向东部，由乡村流向城市。很多地方政府将劳务经济作为本地区“第一经济”来发展，加剧了这一趋势。
（二）留守孩子家庭多有教育意识薄弱和教育方式不当两大顽症
教育意识薄弱，重养轻教。外出打工的部分农村家长对教育的重要性认识不足，造成了在增加经济收入与子女教育之间取舍失衡。农业部2004年发布的数据显示：劳动力不外出的原因中“怕影响子女上学”仅占第一、第二选择的6.7％。这其中，既有生活压力的原因，更主要的是教育意识淡薄。
（三）学校教育中有课程设置与儿童身心发展不相适应的问题
教师的关注是儿童形成学习动机的外部动因之一。由于家庭生活的不完整，留守儿童在心理发展上比较其他学生存在更多的困惑与问题，他们需要学校给予更多的帮助与疏导，需要通过教师、集体的温暖弥补亲子关系缺失对其人格健全发展形成的消极影响。但由于教育理念、办学条件、师资力量等多方面的制约，农村学校很少开设专门的心理课程并配备专门的心理教师。
三、对策及建议
建议要抓好以下几点：
（一）抓好三大重点工程
一要在继续实施“农村寄宿制学校建设工程”的基础上积极推进“农村中小学标准化建设工程”。农村寄宿制学校可以让留守儿童受到更多的监督、照顾与关爱，减少留守儿童受教育的断层与真空，是解决农村留守儿童教育问题的有效途径。但目前在实际工作中，“农村寄宿制学校建设工程”还存在硬件建设不能满足学生寄宿的需要，很多学校还没有建成标准的寄宿制学校，即使具备寄宿条件的学校，接纳能力也很有限。另外还有管理的人员和经费欠缺。针对这些问题，建议：第一，目前，要抓紧对2004年以来工程实施情况进行检查评估，并在第一轮工程结束后，国家应该根据实际情况，继续实施寄宿制学校建设工程。第二，加强寄宿制学校的管理。第三，寄宿学校要优先考虑留守儿童。第四，积极推进“农村中小学标准化建设工程”，努力缩小城乡间在教育资源、办学条件上的差距。二要加速推进“共享蓝天”工程。“共享蓝天”工程启动以来，在全国引起了一定的反响，但是各级地方政府跟进乏力，尤其是在机构的设置和经费保障方面进展缓慢。为此建议：第一，加强督查和落实工作。第二，敦促尽快：成立专门机构。建议各级地方政府尽快增加编制、配备人员成立一个专门的强有力的协调机构。第三，建立信息反馈机制和测评体系，落实工作经费。各级地方政府要建立相关的督查、激励、信息反馈机制和测评体系，落实工作经费，为开展“共享蓝天”大行动提供组织和财力保障。三要尽快完善“绿色通道”畅通工程。解决农村留守儿童教育问题除了在“留得住”上做文章外，还要在“流得畅”上想办法。根据相关规定，农民工子女异地入学问题由接人地负责。
（二）完善推广三种经验
一要丰富和推进校园关爱活动。虽然留守儿童的教育问题是因社会和家庭而产生，但学校是教育的主阵地，在解决农村留守学生教育问题上有义不容辞的责任。在家长远离孩子时，学校更应该扮演孩子第二个“家”的角色，主动承担起更多的教育义务。二要完善和推广“代理家长制”。“代理家长制”源于重庆市南川区鸣玉中学，其经验经过多家媒体宣传得以在重庆和全国推广。这是目前被证明了的在关爱和教育农村留守儿童对策和措施中最充满人性关怀、最因地制宜、最有效的方法之一，所以被认为是最值得推广的办法。但是，此制度在推
广的过程中也遇到一些问题。比如，角色认定难，制度跟进难，责任落实难，长期坚持难。为此建议从以下几个方面完善“代理家长制”：第一，建立准入机制。代理家长必须符合两个条件，一是本人愿意，二是家长认同。第二，建立跟踪评估机制。第三，建立退出、奖励机制。第四，建立综合代理模式。第五，尝试建立补助机制。
（三）构建三大保障体系
一要发挥政府社会管理职能，进一步推行公共财政制度，完善经费保障体系。二要抓住统筹发展契机，逐步拆除体制屏障，完善制度保障体系。三要明确家长监护职责，帮助家长优化选择，加固监护保障体系。（刘明华 李朝林 刘骁畅）
第五篇：农村留守儿童教育问题
《农村留守儿童教育问题》文献综述
外国语学院2011级2班彭丹20110541138
前言:20世纪80年代以来,随着我国工业化、城市化进程的不断加快，农村剩余劳动力开始大规模地向城市转移。然而，由于受到城乡分割的二元社会结构体制和自身经济条件的限制，这些农民在自己进城就业的同时，他们的大多数却无力解决孩子进城就读问题。于是，他们只能选择将孩子留在农村，并委托亲戚代养或寄养形成了农民工父母和子女长期处于两地分离的局面。从此，我国农村许多地区出现了一个特殊弱势群体——“留守儿童”。学术界一般将“留守儿童”概念界定为因父母双方或一方在外打工而被留在家乡，需要他人照顾的16岁以下的孩子。大量的农民工父母“别家离子”，常年漂泊在外，无非是为了家里能过上更好的生活、孩子能接受更好的教育。但是，事与愿违，就是因为他们长期在外，孩子因无法享受到家庭正常的抚养、教育和关爱，受教育权受到了严重的侵害。20世纪90年代中期以后，随着流动儿童数量急剧增加，流动儿童接受义务教育的问题才得到各方关注，专门针对其教育问题解决的政策法规也相继颁布。流动儿童义务教育问题上升到法律层面，适应了当前乡城人口迁移的态势。但农村留守儿童的教育问题仍然没有引起足够的重视：学校没有纳入常规管理，社会只停留在呼吁的层面。
关键字：农村留守儿童教育问题 建议
正文:
一、我国留守儿童基本现状及其在教育上存在的问题
（一）我国留守儿童基本现状
1）农村中小学父母外出打工者众多。依2000年普查的人口数据推算，全国农村留守儿童（指14周岁及以下的儿童）约为1980万，流动儿童为农业户口的约有1000万。
2）低年级学生家长比高年级学生家长打工人数多。小学生家长外出打工的比初中家长外出打工的要高出10到30个百分点，而小学低年级学生家长外出打工又比高年级学生家长外出打工的多10到20个百分点。
3）农村留守儿童在各地的分布很不均衡。主要分布在四川、江西、安 徽、湖南等经济比较落后的农业地区，在重庆、江西、安徽 等省市，留守儿童在当地全部儿童中所占比例高达20%左右,此外经济比较发达的广东、海南、江苏、浙江也存在相当数量的留守儿童。
（二）农村留守儿童在教育上存在的问题
1道德教育危机。留守儿童大都正处于心理成长的关键时期，但是由于父母一方或双方的外出务工，孩子往往就成了家中的“孤儿”。如果是由祖辈隔代教育往往意味着过多的溺爱，这样容易形成孤僻、任性等不良的人格特征，无论是对当前的学习生活还是对将来的人生，都会产生极其不利的影响；如果是托付亲戚监护，由于中国农村的特殊情况，亲戚们普遍认为不便过多管教。由于长期缺乏管束，一部分留守儿童的道德状况处于放任自流的状态，甚至一些留守儿童成了一系列让人难以置信的“恶性事件”的主谋或被害人。
2智力教育下滑。根据《2005年中国农村情况报告》表明：从总体上看,留守儿童现在成绩和父母外出打工以前相比呈现了下滑的趋势，在班上排名上等和中等的人数有所减少，而中等和下等的人数则增加了一些。由此可以看出，在父母外出打工之后，部分儿童的学习成绩出现了下降。
3情感教育缺失。青少年正处于情感教育的关键期，可是在这个时候留守儿童却无法享受到父母在思想认识及价值观念上的引导和帮助，成长中缺少了父母情感上的关注和呵护，极易产生认识、价值上的偏离和个性、心理发展的异常，人格发展不健全。周宗奎等人（2005）的研究发现：相当一部分孩子在父母外出有失落感，有寄人篱下的不适 感，他们不爱说话、不爱和别人交往，性格上变得自卑，这种心态在父母外出的女生身上有相当的代表性。
二、农村留守儿童教育存在问题的原因分析
（一）制度缺失和相关法规不合理。
以户籍制度为主要标志的城乡二元结构体制的资源配置，客观形成市民与农民的发展机遇的不平等。这种不平等同样体现在农民工子女教育上，农民工虽然进了城，找到了工作，但他们的子女却不能享受城里人同样的受教育权利，由于他们的户口没有迁移，他们的子女教育问题仍由原住地教育部门负责。他们的子女若在城里就读要缴名目繁多的各项费用，如择校费、赞助费、借读费等。大部分农民工面对如此高昂的费用，只能无奈地将其子女留在老家接受教育。涉及农民工子女上学相关的全国性的法规主要有《中华人民共和国义务教育法》及其《实施细则》；1998年3月2日国家教委、公安部发布《流动儿童少年就学暂行办法》；2003年9月国务院办公厅发布的《关于进一步做好进城务工就业农民工子女义务教育工作的意见》等。这些法规虽然为保障农民工子女入学提供了支持，但是随着时间的推移，有些规定存在明显不合理的地方。
（二）经济因素由于长期以来城乡二元经济结构的存在，城乡教育发展很不平衡，城市教育主要以政府投资为主，义务教育在农村基本成了农民自己的义务。税费改革前，农村教育统筹农民直接承担义务教育费用，改革前总数100亿元左右，改革后，实际这部分资金合到了农业税中，表面上是政府预算，实际上仍来自农民，因为乡镇财政收入的相当一部分来自农民交纳的农业税。据国务院发展研究中心的调查：目前农村的义务教育经费的分配比例是中央和省13％，县级9％，乡镇78％。2006年虽然取消了农业税，但这里有一个如何建立农村义务教育经费保障制度的问题。多年来，广大农村依靠农民自己的力量办学，农民经济力量有限，农村义务教育在基础设施建设、师资力量、教育教学质量方面都远远落后于城市。而政府投入农村的教育经费严重不足。2007年已经在全国农村全部免除义务教育阶段的学杂费，使农村1．5亿中小学生家庭普遍减轻经济负担，所有孩子都能上得起学，向实现教育公平迈出了重要一步。但过高的高等教育费用，加上大量的高校毕业生就业难的残酷现实，使大多数农民们望而生畏。目前，西部地区一个大学生每年平均支出7000元，相当于贫困地区9个农民1年的纯收入。1个4口之家的西部农村贫困户家庭，即使有3个身强力壮的劳动力，1年的纯收入还供不起1个大学生。
（三）“新读书无用论”。
李庆丰认为：由于他们的父母打工照样能够挣钱，出现了“新读书无用论”。这些因素使得部分农村家长对孩子上学前途缺乏信心，同样导致学生厌学情绪滋长蔓延，不可避免地出现了很多学生中途辍学，过早地踏上社会的现象。
三、农村留守儿童教育存在问题对策与建议
农村留守儿童可能是相当长时期都会村子的一个现象，是社会转型时期农村发展的一个重要现实问题，这不单单是其一个方面的问题，而是需要社会各个层面的关注和切实可行的措施。从教育的角度分析，要从根本上解决好农村留守儿童问题，需要政府、社区、学校、以及家庭之间的协调合作。
向东梅认为需要从以下方面采取措施：
1加快户籍制度的改革，消除城乡差距。
我国农民的贫困，根源在于城乡社会的“二元结构”，这种结构的户籍制度安排，把大部分的福利分配给了城里人。根据世界银行对38个国家城乡居民收入差别的研究报告称，世界上城乡居民收入差距之比超过2：1的国家十分罕见。国家统计局的一位官员指出，中国城乡居民收入差距应该是是5：1，甚至是6：1。中国创了城乡收入差距的世界之最。改革户籍制度的核心并不是在于完全取消户籍管理制度，而是要逐步弱化乃至取消与户籍制度相联系的城乡分离的各种制度，从保障劳动力的合理流动。政府应制定、实施优惠政策和配套措施，让流入城市的农民享有与城市人口平等的权利和社会利益。同时，逐步实现户籍制度改革，拆除就业、医疗、住房、教育等制度壁垒，彻底打破维系多年的城乡“二元经济体制”，引导农村富劳动力在城乡间的有序流动。这是解决农村留守儿童问题的根本所在。政府主动承担相应的教育责任，以实现社会关怀。
彻底解决留守儿童的问题，需要各个部门和各级政府的协作才能完成。从横向来看，各部委应尽本部门的责任。从纵向来看，中央、省市和地方政府协调政策和统整资源来有效解决农村的留守儿童问题，不能等问题非常严重的时候才采取补救性措施，因应提前做好解决留守儿童的教育问题，针对你农村打工人群所引起的社会问题及其子女的教育问题，国家有关部门已经提出要以流入地区政府管理为主，采取多种形式，依法保障流动人口子女的教育，政府应主动承担相应的责任，提前做好教育的应对。建立农村社区少年儿童教育和监护体系
儿童少年的教育历来是家庭、学校与社区的共同责任，但是，在我国广大的农村地区，由于基层没有相关的的社区教育组织，使得我国农村社会在儿童少年的教育与成长方面与发展方面所起的作用微乎其微。孩子在学校的时候只有不到去不时间的1∕3，而其他时间大部分实在家庭和社会。在家庭教育缺位的情况下，建立和完善农村地区的教育就到了非常迫切的地步。同时，也具有了建立社区教育和监护体系的可能性和基础。一是因为基层党务机关人员有大量富余人员，中小学校有大量退休人员，他们中有大批人能胜任中小学生的监护、教育和生活料理等工作。二是有部分外出务工经商人员经济相对比较富裕，他们希望有关部门能够建立某种机构，来管理和监护其子女，使他们能安心在外务工。因此，在农村建立社区教育和监护体系，可以有基层是个区域、学校和共青团三家牵头，联合妇联、工会、村委会和派出所，共同构建农村中小学生健康发展的教育和监护体系。这必将对留守子女的成长产生深刻的影响。同时，也有利于全面提高农村教育教学质量。加强农村寄宿制学校的建设，切实有效地对留守儿童进行教育与管理。农村中小学普遍寄宿条件很差，甚至很多没有寄宿条件，这使得农村留守学生在家庭教育缺失的情况下，学校和教师的教育功能不能也能够有效的发挥。因此，政府应加大对农村寄宿学校的建设力度，并不断完善其基础设施，要尽量为双亲在外地或亲友不能有效地提供完整成长环境的农村留守我儿童提供住宿便利。让留守儿童在老师、同学群体中成长，以对缺失的家庭教育进行补偿。同时，学校要利用假期或春节家长回家的时机，召开留守儿童家长会，与家长交流，使学校内外对儿童的影响产生合力效应。在学校教育中增设相关课程。
在为留守儿童提供良好的知识和教育的同时，我们应关注他们的心理健康发展，尤其是生对生活在特殊状态下的儿童，我们更给予更多的关注。我们应该呼吁所有学校要对青少年身心发展规律的心理课程，引导我儿童走过人生发展的关键时期。学校要专设心理教育教师，让他们和其他任课教师一起共同对儿童的显性和隐性的心理压力进行疏导，帮助儿童健康和和谐的发展。
6从家庭教育的角度看，有必要改变家长外出的方式和亲自沟通方式。
父母外出务工时，如果孩子已经上学，而又没有相当可靠的人作为监护，做好就留一个在家监护孩子的学习和生活情况，保持家庭教育与影响的存在于完整，这样家长可以跟学校经常保持联系，共同承担起教子责任。另外，如果父母都外出，则要改变亲子之间的沟通方式，时间不能距离太久，保持与孩子经常性联系。在沟通内容上，不能只谈学习，其他方面也应该询问，特别是青春期的孩子，更有更多的关心。在沟通方式上，除了电话联系外，还可以用书信的方式，这方面对于孩子的情感发展非常有帮助。学生一般通过日记本方式来抒发和宣泄自己内心的秘密与不满，如果父母以书信与子女交往，子女就可以把父母作为一种倾诉的对象。同时，父母与留守儿童的的老师应保持经常性联系，向老师请教教育子女的方法方法，共同商讨教育的策略与办法。
小结:目前农村留守儿童存在许多问题，包括基本权利难以保障、学习问题、生活问题、心理问题等等。这些问题主要是由于农村劳动力的转移、户籍制度矛盾和家庭教育缺位造成的。从教育的角度看，解决这些问题需要政府、社区、家庭的协调合作。加快户籍制度改革；政府主动承担相应的教育责任；建立农村社区少年儿童教育和监护体系；加快寄宿制学校的建立；在学校教育中增设相关的课程；改变家长外出的方式和亲人共同方式。
参考文献
[1］林艳.浅谈“留守儿童”教育．华东师范大学国际与比较教育研究所．2006．［2］段成荣，周福林．我国留守儿童状况研究［Ｊ］．人口研究，2005，（1）．
［3］范先佐.农村“留守儿童”教育面临的问题与对策［Ｊ］．国家教育行政学院学报，2005，（7）．
［4］段成荣，周福林.我国留守儿童状况研究［Ｊ］．人口研究，2005，（1）．［5］李真．流动与融合［M］．团结出版社，2005：42－57.［6］吴兴陆．农民工定居性迁移决策的影响因素实证研究［Ｊ］．人口与经济，2007，（1）．［7］周宗奎，孙晓军，刘亚．农村留守儿童心理发展与教育问题［Ｊ］．北京师范大学学报，2005（1）：72—80．
［8］范先佐．农村“留守儿童”教育面临的问题与对策［Ｊ］．国家教育行政学院学报，2005，（7）．
［9］时伟，谢振荣．农村留守儿童家庭道德教育缺失的思考［Ｊ］．黑龙江社会科学，2007，（5）．
［10］李庆丰．农村劳动力外出务工对“留守子女”发展影响．上海教育科研．2002（9）.［11］刘纯根．关心农村留守儿童也是农村建设内容．2006.［12］苏明.国民经济转型时期工农关系、城乡关系和国民收入分配关系的研究［J］．经济研究参考，2003（49）．
［13］范先佐．农村“留守儿童”教育面临的问题与对策［Ｊ］．国家教育行政学院学报，2005，（7）．
［14］向东梅．农村留守儿童问题与教育对策［Ｊ］．四川职业技术学院学报．2006．（3）
鲁公网安备37028302000876号