第一篇:建立科学考核的长效机制
陕西省考核办王德民:建立科学考核的长效机制
按照中央要求和省委部署,在我省建立和推行促进科学发展的考核制度,使之不断走向规范化、系统化、科学化,逐步形成以科学考核推动科学发展的制度保证和长效机制,是深入学习和贯彻落实党的十七届四中全会精神、巩固学习实践科学发展观活动成果的重要举措,是贯彻落实胡锦涛同志在陕西讲话精神和中央“一意见、三办法”,总结三年来的考核实践经验,努力提高考核工作科学化水平的关键所在。当下,建立以促进科学发展为根本目的,以年度目标责任、领导班子和领导干部、党风廉政建设三位一体考核为基本格局,以考核干部的工作实绩和德才能力状况为重点内容,形成思路清晰、布局明确、重点突出、特色鲜明、操作规范,便捷高效的考核制度,构建有机联系、相互配套、有效运用、持久稳健的考核评价机制,已成为我们坚定不移的努力目标。从我省实践和长远发展需要看,要真正建立科学的考核评价机制,使之成为推动科学发展,富裕三秦百姓,建设西部强省的制度保障和长效机制,建立健全以下六个方面的机制十分重要。
一是建立健全考核的目标任务机制。合理制定目标任务和建立科学的指标体系是考核的第一导向。目标任务的制定,要充分体现科学发展观的要求,充分体现不同层次、不同类型和不同区域的发展功能与特点,充分体现人的主观能动性与创造力,充分体现人民群众的愿望与呼声。目标任务的提出要依据可靠、程序规范、结构合理、重点突出、特色显明、权重公平、协调配套、便于操作。要既注重考核经济发展的速度,更注重考核经济发展方式和发展质量;既注重考核经济建设情况,更注重考核经济和社会协调发展、人与自然和谐发展、保障和改善民生、履行和维护社会稳定第一责任等实际成效;既注重考核发展指标,又注重考核控制指标;既注重考核已经取得的显绩,又注重考核利长远、打基础的潜绩;既考虑全面发展,又注重经济、文化、科教等强省指标的发展。市区“五大指标”的设定,要研究不同区域、不同层次、不同类型对象考核指标设置的合理性,根据资源禀赋、基础条件、地域特征、区域功能、发展潜力等情况的不同,合理设置关中、陕南、陕北各市区的考核指标及权重分值,形成既符合客观实际、又刚性化的可操作的指标体系。省直部门主要看职能作用的发挥和服务中心、服务基层的情况。制定目标任务要准确把握年度空间,实事求是设定指标,防止“低定高超”,不能让“跳起来摘桃子”的老实人吃亏。审核指标,首先是以当年省委工作要点和政府工作报告为主要依据;其次是看上年和前几年实际完成的基础,鼓励每年有积极的推进与合理的增幅;再就是要与全国同行业横向比较,努力争先创新多贡献。考核评价领导班子和领导干部要坚持以考实为主,全面客观公正。对领导干部的考核,要以提高领导科学发展能力为目的,既看勤政,又看廉政和德政。领导干部既要述职述廉,又要述效。对领导干部个人目标任务完成和工作实绩考核,可试行过失扣分的办法,增强操作性和针对性。要按照中央新的年度考核办法的要求,完善市(区)和省直部门指标配套分解,做到目标明确,逐级分解,责任到人,岗责配套。
二是建立健全考核的评价标准机制。建立与时俱进的评价标准体系,是衡量各项事业科学发展的标尺,是精细化、标准化、集约化管理的必然要求。只有目标任务体系而没有评价标准体系的考核是盲目的、残缺不全的考核。要认真学习研究和吸收消化中央考核《意见》中的新思想、新观点、新理念、新要求;认真吸收消化中央考核《意见》中体现科学公正考核评价的新内容、新维度、新标准和新评价点,明确引领考核的新境界、新视角、新标尺、新导向。全省宏观的评价点和考核标准,就是要实现治懒、治庸、治散,实现各行各业科学和谐发展,把富民强省的年度阶段目标变为现实,在全国敢于争创一流。要下功夫研究各类专项指标考核的衡量标准、认定依据以及考量计算的正确方法,研究对本体指标如何考准、考实。定量指标的考核要注意质量,定性指标的考核要把握评价要点。制定专项指标的评价标准要左右权衡、上下衔接。干部的考核要细化出德才兼备、以德为先的具体考核标准。要按照中央考核《意见》的要求,注重对领导班子的工作思路、工作基础、精力投入、作风转变、效能提升、制度完善等方面进行全面综合分析,突出对领导科学发展实践中创造精神、创新能力和创业成效的考核,突出对各领域综合改革效益和长远效益的考核。制定“五大指标”中发展指标的考核标准和计算办法,要尽量综合考虑增幅、增量及人均值、难易度、贡献度等各方面的因素。对人口资源、社会保障、节能减排、环境保护、安全生产、社会稳定、党风廉政、群众满意度等约束性指标的考核,要由职能部门根据当年实际,认真研究提出体现科学发展的操作便捷的评价标准和考量计算方法,提出体现拉开档次的评价点和评价刻度。班子队伍建设方面共性指标的考核评价,要注意不同考核对象的特殊性、差异性。要与时俱进,不断完善和采用新的评价维度,拓展反映时代精神和社会主义核心价值取向的新的评价要点,善于吸收借鉴东、中部地区专项指标的考核评价标准与方法,形成**独特的评价标准体系平台,构建共性要求与岗位职责特殊要求相统一的考核内容和评价标准,增强评价的全面性、系统性、准确性和导向性,为科学准确考核评价班子和干部工作实绩提供科学化、规范化的依据。
三是建立健全考核的方式方法机制。这是关系考核目标能否有效实施的重要保证。首先,抓好平时考核,坚持平时考核与年终考核相结合。对于被考核单位来说,平时考核主要是按时有序抓好工作落实,做好监督检查,实行月报告、季通报、半年检查小结或观摩分析点评,记好专项指标和工作考核台账,搞好年度自查总结,实行专项指标完成目标责任制和问责制。全省主要是建立专项指标档案、信息库和门户台账,开展工作检查和专项调查,收集积累好专项指标管理、巡视组巡视、督查工作、经济责任审计、民主生活会、述职述廉述效、个别谈话询访、廉政建设、突发事件处理等重要信息和基础性资料,尤其注意对造成重大不良影响的事件、完成重大任务和涉及个人利益时干部的表现等情况的收集积累,为年终考核全面评价分析提供依据。其次,不断完善考核制度。每年的考核办法、配套文件及实施方案,要把握不断发展变化的新形势、新特点和省委的新部署、新要求,认真组织修改完善,不断调研和总结探索,真正做到有的放矢、简便易行、务实管用。第三,实行定量考核与定性考核相结合。实行量化考核,把定量分析作为重要手段运用到考核的各个环节,采用纵横比较和看人均等方法不断优化、改进有关重要指标的量化评价方法;对不可量化指标、共性指标和整体工作情况,要结合可量化内容综合进行定性分析考核,着重对完成目标任务的速度、质量、效益、成本、廉洁度等评价要点进行考评分析。在年终考核的综合分析环节,一定要对被考核单位全面履行职能、完成重点目标任务的状况,对工作创新、创业、创优和打基础、利长远的潜绩状况,对存在问题与过失状况以及各方面评价、征求意见情况等进行综合比较分析,防止简单地以分定考。社会评价要注意评价主体结构的合理性,以服务对象和知情者为主体,增强评价的准确性、科学性,防止出现“印象评价”、“趋利评判”和“以评定考”,避免把干部的精力吸引到拉票上去。第四,加强整体统筹和调控管理,按照公开公平、便捷实用、提高效率、降低成本的要求,对年终考核的人员组成、时间安排、工作范围、方式方法等,逐年做出相应的改进和调整,完善对省直部门的趋近分类考核制度。第五,强化激励、严明奖惩。要从科学和谐发展需要和实际情况出发,合理确定优秀等次比例和奖金额度等差,最大限度地调动和激发被考核单位和广大干部群众的积极性、创造性。
四是建立健全考核结果的运用机制。这是关系考核工作能否具有权威性、保持长效性、体现人本性的关键举措。要逐步建立和完善考核结果与干部使用和干部工作全程对接、全面结合制度,完善我省考核办法中成果运用的落实程序、运作方法等相关制度,明确建立考核结果入库建档、交接反馈、沟通衔接、结果使用和信息资源共享等制度,使考核结果真正成为推进领导班子建设、进行领导干部选拔使用、培养教育、管理监督、激励约束,班子换届考察、重点研判和干部任用考察的重要依据。要对历年的考核结果进行延伸性消化运用,结合对县(市)区一把手的考核,认真培养和积极发现特别优秀的年轻干部。对自觉坚持科学发展、善于领导科学发展,坚持原则、勇于负责,敢抓善管、真抓实干,实绩突出、群众公认的领导班子和领导干部,要认真予以表彰奖励,着力形成注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向。建立完善结果运用、奖优罚劣、与干部使用挂钩的配套机制,防止出现考用“两张皮”、失去考核的权威性。
五是建立健全考核的民主监督机制。这是考核工作坚持与时俱进,不断提高科学化水平的不竭动力。要扩大考核民主,强化党内外干部群众的广泛参与和监督,不断优化评价主体,完善评价面与评价链,改进评价方法与手段,把上级评价、职能部门评价、单位内部测评、部门同级互评、“两会”评价、基层评机关和民意调查结合起来,多层次、多渠道、多角度评价班子和干部的功过,增强评价的全面性、准确性;要公开考核工作的内容、标准、程序、方法和结果,增强考核的透明度,把考核政策和标准交给被考核单位和广大干部群众,合理确定目标任务考核与民意调查、社会评价的分值权重,真实体现群众的知情权、参与权、评价权与监督权,以民意的趋向性印证考核结果的真实性;要十分注意考核的坚定性和原则性,注意排除各种不良因素的影响。各级领导干部尤其要善于领导考核工作,正确对待考核结果。要建立和完善按照“三位一体”要求推动考核工作的监督机制,加强优良传统和作风养成,落实定期调研考察、征求意见、总结工作、解决突出问题制度,不断吸收新营养、积累新经验、进行新突破、实现新提高,使考核工作置身于干部群众的广泛监督之中,不断总结完善,提升考核的科学化、民主化、规范化水平。六是建立健全考核的工作运行机制。这是考核工作逐步走向规范化、效能化、集约化的基本保证。坚持和完善我省年度考核“三位一体”的总体格局,把握和规范“三位一体”考核的内容、范围、工作方式和运行机制,整合党委、政府、纪检(监察)等各方面的考核力量和信息资源,充分发挥职能部门对专项指标考核的基础作用,使考核工作与各有关方面的工作成龙配套,与各职能部门协调运作、有机结合、相互促进。加强各级考核机构队伍建设,调研提出考核干部培训教育管理和考核机构队伍建设的统筹性意见,打造一支真正德才兼备、能力突出、作风过硬的专兼职考核工作队伍,为考核工作的健康顺利发展提供坚强组织保证;建立完善各级考核办对面上工作和重点目标任务的检查指导、预警分析、集中研判和有效监控制度,为各级党委(党组)、政府当好参谋;建立和完善年度考核工作运行流程,包括年初对上年度工作考核、当年指标制定下达、考核办法制定完善、工作调研与半年检查、考核结果运用、考核的全程监督、专项指标完成等考核制度,使整个考核工作布局合理、进展有序、高效运行。加强考核工作的信息化建设,提倡运用现代化信息监测监控手段提高考核管理效率。不断调研总结和推广先进典型经验,借鉴采用高科技手段,努力提高考核工作的科技含量和质量效率。加强考核制度的立法调研与建设,推动考核工作逐步走上规范化、常态化、法制化的轨道。
第二篇:科学发展观建立长效机制情况
崖底村科学发展观建立长效机制情况
一、建立规范化的党建工作领导机制。
一是建立党建工作责任制。坚持党要管党、从严治党,围绕中心、服务大局,与时俱进、开拓创新的原则,建立健全抓基层党建工作的责任制。二是建立经费保障机制。进一步加大对党建工作的投入力度,通过财政拨一点、党费拿一点、向上争取一点等多种渠道,建立多元化的资金筹措机制,切实解决影响长效机制建设的硬件问题,充分利用新技术、新手段,设计和运用科学化、多样化、实效性强的新载体,为建立健全长效机制创造必要条件。三是建立督促检查机制。采取督查、巡回检查和随机抽查等方式,定期不定期地对党建工作进行督促检查,发现问题及时解决。善于发现典型,总结经验,树立旗帜,见贤思齐,对成绩优异、贡献突出的党员要给予物质奖励和精神鼓励,激发党员保持先进性的主动性、能动性和创造性。
二、建立经常化的党员学习教育机制。
学习教育是党的先进性建设的基础性工作。共产党员的素质和能力,是加快全市经济社会发展的重要因素。村委要积极创建学习型机关,坚持正面教育、自我教育为主,面向全体党员,分类指导,按需施教,紧紧围绕提高党的执政能力、保持党的先进性这一主题,突出学习、遵守、贯彻、维护党章这一重点,紧贴经济建设和各自的工作任务,丰富教育内容,创新学习方法,深入开展体现时代特征,贴近单位实际,符合岗位需求,适应党员特点的学习活动,不断增强教育的针对性和实效性。广大党员特别是党员领导干部要牢固树立终身学习的观念,把勤奋学习作为一种政治责任,一项政治任务,一种自我完善的自觉行动,立足本职岗位,加强政治理论修养,掌握业务技能,学习新知识、增长新本领,不断提高运用马克思主义的立场、观点和方法分析问题和解决问题的能力,组织群众、宣传群众和服务群众的能力,做好本职工作和自主创业、带领群众创业的能力,全面提升自身素质。采取抓好学习培训、加强实践锻炼、严格组织生活、做好思想政治工作等方法,确保学习取得实效。学习党的十七届四中全会精神的学习,努力在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫,切实做到真学、真懂、真信、真用。
三、建立制度化的党员联系服务群众机制。
要巩固和深化“双联双促”等行之有效的党员联系服务群众的机制,不断拓展党员联系群众的途径,丰富党员服务群众的内容,引导、鼓励和支持党员积极参加以服务群众为主要内容的主题实践活动,切实帮助群众解决生产生活中的实际困难,进一步密切党群干群关系,巩固党执政的群众基础。要畅通群众表达意愿的渠道,实行政务公开和村务公开,逐步推行党务公开,推广村民议事等做法。公开设置意见箱、热线电话和举报电话,利用电子政务等信息网络手段,方便群众反映情况、发表意见,帮助党员做好联系和服务群众工作。
第三篇:浅谈建立密切联系群众长效机制
油田政研会202_年政研成果申报
浅谈建立密切联系群众长效机制
人民群众的拥护和支持是我们党的力量源泉和胜利之本,密切联系群众是党的最大政治优势。保持党同人民群众密切联系是一个永恒的课题,任何时候都不能有丝毫动摇。在一个企业中也如是,只有广大党员经常服务职工、教育职工、团结职工,才能充分体现党的先进性,始终保证企业上下一心。尤其在我们公司乃至整个集团公司改革转型的关键时期,只有建立密切联系群众的长效机制,才能使我们企业中的党员干部不脱离群众,才能更有效的扫清改革所遇障碍,才能不断增强企业的创造力、凝聚力和战斗力。
一、充分认识建立密切联系群众长效机制的重要性和必要性
党员是党的肌体细胞,是群众观察党的形象的窗口。党员只有联系群众和服务群众,才能体现党员的先进性特质。因此,必须注重探索建立党员联系群众的长效机制。
1、建立党员联系群众长效机制是由我们党的性质、宗旨和任务决定的。
中国共产党是中国工人阶级的先锋队和中华民族的先锋队,并把全心全意为人民服务作为自己的唯一宗旨。党的这一性质和宗旨,决定了党只有保持同人民群众的血肉联系,才能完成人民赋予的各项历史使命。从实现党的任务看,只有密切联系群众,我们才能获得战胜敌人、克服困难的力量源泉。不管我们党的发展有多么快,党员所占人口比例总是较小的,不管我们的党员有多么优秀,与广大人民群众相比,力量总是有限的。在新的历史条件下,始终保持同人民群众的密切联系要靠制度的完善和机制的健全。
2、建立党员联系群众长效机制突出了社会主义和谐发展的主题。
发展是硬道理,是解决一切问题的关键。建立健全联系群众的制度,保持同群众的紧密联系,是为了更好地调动人民群众的积极性、主动性和创造性,最大限度地发挥群众的聪明才智,从而促进经济的发展和社会的进步。也只有经济发展了,人民生活水平提高了,保持党同人民群众的血肉联系才有稳固的基础。因此,在落实联系群众制度的过程中,要突出发展主题,咬定发展不放松,常思富民之策,长兴富民之举,带领群众尽快走上致富路。
3、建立党员联系群众长效机制是促进企业和谐发展的根本之举。
一个企业是否有生命力,取决于广大基层职工的敬业精神和创造力。好的企业应该是能够调动是全体职工,各尽其能、充满创造力的企业。在集团公司步入科学发展、转型发展、和谐发展、创新发展的关键期,特别是在企业改革进程中,各种社会问题、各种利益关系、各种职工诉求不断涌现,复杂交织,对做好现阶段群众工作提出更高要求。
二、构建密切联系群众的长效机制的基本原则 构建密切联系群众的长效机制,也就是建立健全确保密切联系群众得以贯彻执行的制度。不管建立和完善什么制度,都要本着于法周延、于事简便的原则,注重实体性规范和保障性规范的结合和配套,确保针对性、操作性、指导性强。
坚持继承性与创新性的统一
经过多年的探索和实践,我们党在贯彻群众路线、密切联系群众方面有了比较系统的制度规定,大多行之有效、群众认可。比如,领导干部定期接待群众来访制度、定期组织干部下访制度、领导干部接待日制度、干部直接联系群众制度、领导干部蹲点制度等,这些都是密切联系群众的好制度,要继续坚持,抓好落实。企业改革转型的过程中,我们党员保持密切联系群众面临着一些新的挑战,这就要求我们党保持同群众的密切联系,必须与时俱进、大胆创新,对不适应新形势新任务要求的制度,抓紧修订完善,并创造出新的制度形式。
坚持独立性与系统性的统一
独立性是每项制度规定可以单独得以贯彻执行、独立发挥作用;系统性是注重各项制度相互衔接、相互配套。我们要根据群众反映强烈的突出问题,制定相关制度规定。我们党制定的这些制度既前后相衔接,又都有制度的配套措施,注重制度的整体性和系统性。
坚持严格性与可行性的统一
党要管党、从严治党,是我们党从党的建设长期实践中得到的重要认识和结论,也是保持同人民群众密切联系的必然要求。建立健全密切联系群众的体制机制,只有高标准、严要求,才能得到群众的支持、理解和信任。
三、建立密切联系群众长效机制的具体措施
一、加强教育、提高素质
一要坚持不懈地抓好思想政治教育,切实增强宗旨意识和群众观念。加强党员思想政治教育是一项长期任务,各级党支部要始终把这项工作摆在首位,通过开展多种形式的主题教育,进一步强化党员意识、宗旨意识和群众观念,不断增强党员联系群众的自觉性。要定期组织学习党章、党史和党的基本理论、基本路线、方针政策,提高党员的理论素养,引导他们坚定理想信念,强化党员意识,时刻牢记党员标准,找准自己的行动坐标。要在广大党员特别是党员干部中深入开展宗旨观念和群众路线再教育,切实解决好“为了谁、相信谁、依靠谁”这个根本问题,引导他们牢固树立“立党为公、执政为民”的理念,把握新形势下做好群众工作的新要求,把“全心全意为人民服务”落实到各项工作中去,真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。要结合中央和上级党委的各项工作部署,有针对性地开展党性、党风、党纪教育,引导广大党员不断增强党性观念,自觉克服个人主义、享乐主义等脱离群众的思想倾向。同时要把学理论与学先进结合起来,引导广大党员对照先进找差距,不断增强实践党的宗旨的自觉性和坚定性。
二要持之以恒地抓好党员技能培训,不断提高服务群众的实际本领。在新形势下,群众最欢迎有专业知识、有领导能力的党员干部。要提高广大党员服务群众的本领,必须持之以恒地抓好党员培训工作,引导他们努力学习新知识、新技能,在实践中增长才干。要分层分类抓好党员轮训工作,针对不同岗位特点,确定重点培训内容。对一线井队党员,要加强岗位技能、专业知识等方面的培训,增强解决实际生产中遇到问题的能力,提高立足岗位发挥模范作用的能力;对机关党员干部,要加强市场经济、企业管理、管理创新等方面的培训,增强适应现代化企业管理的能力,提高服务群众的质量和效率。
三要加强党员学习的宏观管理,确保每名党员“长期受教育”。当前,有部分党员缺乏学习兴趣和动力,存在“坐不下来、钻不进去”的浮躁情绪。为此,要切实加强宏观管理,在创新培训方式、整合教育资源、健全管理制度上下功夫。要根据党员的实际需要确定学习内容、设臵培训课程,用现场直观的方式培训党员,用生动形象的事例教育党员,真正把理论与实践结合起来,激发党员参学参训的积极性。要进一步健全党课制度、党员学习日制度、中心组学习制度,保证每名党员都要参加学习培训。要切实加强对党员学习的指导和检查,督促广大党员自觉学习、不断提高。
二、创新制度、丰富载体
一要建立党务公开制度,增强党员联系群众的主动性。实行党务公开是健全党群沟通机制、密切党群关系的重要举措。规范党务公开的内容、途径、程序、时间、范围和责任要求等,建立和完善党务公开制度。对适宜在党内公开的内容,主要通过会议、文件、简报、局域网等途径,及时向党的各级组织和党员通报;适宜对社会公开的,要通过党务公开栏、广播、电视、公开报刊、公示牌等途径公开。
二要增强党员联系群众的互动性。要建立完善基层民主制度,引导党员特别是党员干部运用民主的方法来做好群众工作,把群众的选举权、知情权、参与权、监督权落到实处,切实维护好群众的合法权益。建立健全民意汇集与沟通制度,拓宽党员与群众之间的信息沟通渠道,把群众的智慧和正确意见作为决策的基础和依据;建立健全民主管理、民主监督制度,促进党员干部改进作风,进一步密切党群干群关系。
三要建立民事化解制度,增强党员联系群众的服务性。在改革不断深化和利益格局调整的情况下,各种利益关系日益复杂化。党员干部要做好新形势下的群众工作,必须建立健全民事化解制度,充分发挥广大党员在维护企业稳定中的重要作用。要强化党员做好群众工作的责任意识,引导党员干部经常深入群众,及时了解职工诉求,妥善处理群众反映的问题。要把先进性教育活动中征求群众意见、为群众解决问题等好经验,结合新的实践进行规范化、制度化,建立健全党员干部定期征求群众意见制度,坚持和完善信访责任制,进一步畅通民意表达渠道,引导群众以理性、合法的方式表达利益诉求,力争把矛盾消除在萌芽状态,把问题解决在基层。要教给党员干部做好群众工作的方法,引导他们统筹兼顾不同群体的利益,综合运用法律、政策、经济、教育、协商等手段,处理群众工作中的复杂矛盾和问题。
四要建立义务帮扶制度,增强党员联系群众的实效性。党员联系群众,就是要用实际行动解决群众生产生活中的实际困难,通过无私地帮助群众,达到宣传、教育、组织、凝聚群众的目的。
三、正确引导、强化监督
一要明确责任目标,增强党员联系群众的责任意识。密切联系群众,是每个党员应尽的职责和任务。机关党员要牢固树立服务基层、服务群众的观念,不断提高本职工作能力,切实改进工作作风,积极参与支援基层、结对帮扶等活动,在服务基层、服务群众中发挥表率作用。作为一名国有企业党员身上肩负了更多的社会责任,经常保持与职工群众的密切联系,积极参加党员责任区、党员示范岗、党员“双带”等活动,在职工群众中发挥好模范作用。建立党员联系群众的责任落实机制,对本单位党员实行“设岗定责”,把联系群众的职责任务进行细化,分解落实到每名党员,使广大党员有责任、有义务、有计划地开展群众工作。
二要加强监督约束,规范党员联系群众的具体行为。在群众工作中,必须严格遵守党的纪律,从小事做起,规范自己的一言一行。要坚持求真务实、真抓实干,反对形式主义和官僚主义;坚持依法办事、文明服务,反对态度冷漠、作风粗暴;坚持吃苦在前、无私奉献,反对与民争利、贪图享乐;坚持勤俭节约、廉洁自律,反对吃拿卡要、以权谋私。要加强党内警示教育,使党员干部在联系群众的过程中,不断增强廉洁自律意识。要严格党内生活,进一步完善民主生活会制度,引导广大党员积极开展批评和自我批评,及时解决群众工作中存在的突出问题。要把党员自律和他律有机统一起来,切实加强对党员联系群众的检查监督,把党内监督和党外监督、专门机关监督和群众监督、自下而上监督和自上而下监督结合起来,使广大党员经常处于党组织和群众的有效监督之下。
三要注重考评激励,激发党员联系群众的内在动力。制定党员联系群众的具体工作标准,细化群众工作考核评价体系,逐步形成具有指导、评估、督促和监督功能的考评机制。要把群众满意不满意作为评价党员工作的根本标准,定期组织群众对党员进行民主评议和民主测评,并把民主评议、民主测评的结果用来教育党员。要通过群众参评、党员互评和组织评审,对每位党员的群众观念、群众工作情况进行综合考核评价,将考核评议结果记入档案,并在一定范围内公开。要综合运用党员考评结果,把它作为党员干部提拔使用的重要参考依据,以此鼓励先进、鞭策后进。
建立密切联系群众长效机制是一项长期并且艰巨的任务,树立群众观点,坚持群众路线,我们必须要始终坚持开门听意见、开门找问题、开门搞整改,只有这样才能保持企业活力,构建社会和谐。
第四篇:建立长效机制汇报材料(定稿)
张果屯乡建立健全创先争优长效机制工作
汇 报 材 料
张果屯乡是一个典型的农业乡,是连续19年被市委命名的“五好乡镇党委”,全乡辖30个行政村,49500亩耕地,37500口人,39个基层党支部,1300名党员,创先争优活动开展以来,我们紧扣中央和省、市、县的总体要求,把建立健全长效机制作为巩固、扩大创先争优成果的重要举措,理出了“4321工程(即:健全四套机制、推进三项工作、实现两个突破、夯实一个基础”)的总体思路,合理制定工作目标,完善工作运行制度,搭建为民服务平台,各项工作均得到了良好的突破,实现了创新争优的常态化、长效化。现将我乡工作情况汇报如下:
一、定标尺、建机制
我们围绕在创先争优的干部管理、工作推进、典型示范、学习提高四方面健全制度,完善机制。一是干部管理机制。乡党委以文件的形式下发了干部管理“八项制度、两项意见”。八项制度内容是“党委中心组学习制度、考勤制度、值班制度、财务管理制度、伙房管理制度、机关招待制度、班子例会制度、办公室工作制度”。出台了创新社会管理和加快招商引资两项实施意见,形成以制度管人、管事、管钱的格局,为干部广大职工创造了一个公平、竞争、有位、有为的工作平台。二是工作推进机制。实行重点工作科级干部负责制,建立重点工作台 1
帐,明确责任领导和责任人,实行“台帐式管理、销帐式办结、查帐式督导、交帐式问责”,做到人人有担子,个个有压力,工作环环相扣、步步推进。三是学习提高机制。学习是各级党组织和全体党员与时俱进的一项重要“修炼”,我们紧紧围绕“强基固本增活力,创先争优迎十八大”主题,以深入学习贯彻十七届六中全会以及省市县党代会精神为主线,精心制定《干部学习计划》、《党员干部培训计划》,通过走出去、请进来,集中学习和个人自学等多种方式开展理论学习活动和岗位技能应知应会培训,深入推进学习型党组织建设创新活动,全面提升了干部整体素质。四是典型带动机制。先进典型具有亲和力、感召力和带动力,乡党委培养了魏行村赵林聚、烟之东村赵群仓、西吉干村吴房起等支部书记典型、烟之东干部赵占淼、西韩森固村党员王自学、北街村优秀外出务工党员赵全杰等创业典型,烟之东村赵占淼,发动群众成立了联富种植专业合作社,建设了760亩的高效示范园区,带动群众300余户;北街村赵全杰,引进的富森服饰加工项目,项目投资1.5亿元,消化农村富余劳动力650余人。通过典型的示范带动,带动了更多党员创业信心,提升了基层组织建设欢迎度。
二、抓重点,促实效
我们把发展做为检验工作成效的试金石,坚持“跳出党建抓党建、重点工作促党建”,强力推进招商引资、设施农业、城镇提升三项重点工作,取得了一定的成效。一是围绕打造“工业强乡”目标,抓好招商引资。重点做好了投资1.5亿元的富
森服装扩建,投资2800万元的晨阳化纤家用地毯扩建项目,抓好投资1.12亿元濮阳市长兴气体有限公司、投资1.6亿元的轴承加工项目落地县产业集聚区。二是围绕建设万亩高效农业基地,发展设施农业。重点建设南乐县新希望千亩循环农业高效示范园区和烟之东草莓高效园区。三是围绕“撤乡建镇”目标,提升城镇品位。高标准完成永安街整改提高工作,进一步拉动小城镇的整体面貌;开工建设福源新型农村社区,年底前完工4栋以上。
三、攻难点、求突破
我们立足张果屯发展的根本,在基层组织建设和财政收入上力争实现新的突破:一是基层组织建设求突破。确定了巩固市级五好党委、争创省五好党委的工作目标,成立了以党委书记为第一责任人的领导小组,确保了组织、经费、人员三到位,实现基层组织建设新突破。二是实现财政收入新突破。多方组织税源,确保财政收入,上半年完成万元,位居全县第三位,年底力争实现财政收入突破400万,进入二类乡镇行列。
三、抓创新、夯基础
创先争优的目的说到底就是全心全意为人民服务,我们围绕建设平安张果屯,创新社会管理,夯实信访稳定基础,做到了让创先争优活动在服务群众的具体实践中产生凝聚与带动效应。制订了《张果屯乡创新社会管理实施意见》,建设了信访接待室和群众工作站,完善了化解矛盾纠纷制度,着眼于群众需求,解决难点、热点问题,集中力量,重点化解了存在的土地庄基纠纷、承包合同等群众反映强烈的热点、难点问题12起。改善村级基础设施,今年共整合各类资金1300余万元,硬化道路11.5公里、新打机井134眼、新修桥梁11座,解决了前王落、后王落两个村群众饮水安全,这些项目的实施,有效改善了群众的生产生活条件,群众的满意度显著提高。
存在的主要问题及下步打算
在创先争优机制建设上我们取得了一定的成绩,但仍有一些不足,主要表现在:一是思想认识有待提高。一些党员产生存在松劲懈怠的思想,错误地认为创先争优活动没有必要进行深入探索,只是进行一些表面动作,这种认识也直接影响长效机制的建立和落实。二是长效机制建设的影响力不深。虽然我们张果屯乡已基本形成了创先争优工作制度,但仍有个别干部找不到创先争优活动与推进工作的着力点和切入点,影响了开展创先争优活动的积极性和主动性。三是建立长效机制的动力不足。个别村在具体工作中存在重经济、重业务、轻党建的现象,对激发队伍活力、提升党员素质抓得不紧,这给深化创先争优活动以及巩固党的执政效果带来了不少负面影响。今后我们将做好以下几点工作:
一是进一步强化领导。完善中心组学习、党员干部教育培训等各项制度,采取各种行之有效的学习方法,使创先争优融入到党员干部的日常工作之中。
二是进一步加强调研。深入基层调研,吃透情况,科学决策,把已有成果转化为实践应用的措施,形成工作在一线、全员上一线、解决在一线的工作机制。
三是进一步强化引导。用身边人、身边事教育党员和群众,增强典型的感染力、参照力和说服力,不断放大典型效应,引起共鸣、增强效果。
第五篇:建立合理化建议长效机制
畜牧公司建立合理化建议长效机制
为进一步提高员工的工作积极性和激发员工的创造性,增强员工参与企业管理的主人翁意识,推进公司健康和谐发展,更好的实现畜牧公司目标任务和长期愿景,经公司班子研究,决定在公司范围内开展以“我为公司发展献计献策”为主题的合理化建议征集活动。
此次活动面向畜牧公司所有员工(包括管理人员、技术员、饲养员),全年征集,每个季度汇总一次并进行评审。征集的范围涉及生产技术、生产流程、生产工具的改进;各类原材料、兽药等成本节约的措施和办法;生猪销售市场的推广;员工生活、员工待遇的提高;员工培训、人才培养等方面。
公司要求广大员工在工作中要勤于思考、善于总结,不断结合畜牧场实际去发现问题、提出问题、解决问题。通过合理化建议征集活动,使公司创新文化导向不断深入,增产节约,增效节支,搞好安全生产,发挥管理效能,为公司健康有序的发展贡献聪明才智。