第一篇：新时代党的建设和党的领导的行动纲领
新时代党的建设和党的领导的行动纲领
一是对党的领导与党的建设的关系做出了更清晰的阐述。党的建设从来都不是就党建说党建，从来都是紧紧围绕党的政治路线进行党的建设，从来都是把党的建设与我们党所领导的事业紧密联系在一起。因此，党要继续成为新时代中国特色社会主义领导核心，自身必须始终过硬。
二是把党的领导地位提到了前所未有的高度。新时代党的领导理论把党的领导分为两个部分，一个是党对自身建设的领导，一个是党对中国特色社会主义伟大事业的领导。一方面，突出强调党的领导对党的建设特别是对全面从严治党的重要性，指出全面从严治党的核心是加强党的领导。另一方面，突出强调了党的领导对中国特色社会主义伟大事业的特殊重要性。新时代党的建设总要求中，开宗明义第一句话就是，坚持和加强党的全面领导。强调中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量。坚持和完善党的领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所在、幸福所在。强调要坚持党对一切工作的领导。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。这是对党的领导的重新定位，体现了新时代党的领导理论的彻底性和通透感，也必将大大促进新时代全面加强党的领导的实践。
三是发展丰富了党的政治领导理论。形成了新时代党的政治领导理论体系，党的政治领导、政治能力、政治建设、政治意识、政治生活、政治文化、政治生态和讲政治，相互构成了一个系统的政治领导生态链条。强调党的领导首先是党的政治领导。但政治领导不是说党只能领导政治建设和政治工作，而是指党作为政治组织，必须首先对党和国家的各项工作实行政治领导，这就是“党是最高政治领导力量”的意义所在。这一定位也使新时代执政党与国家政权的关系立刻清爽起来。其次是对新时代党的政治能力建设作出了结构性安排。打铁必须自身硬，首先是自身政治能力过硬。强调必须着力于提升党的思维能力、政策能力和总揽全局、协调各方的驾驭能力。第三，提升政治能力的保证是加强党的政治建设。必须把党的政治建设放在党的建设的首位，必须以党的政治建设为统领。这与总书记反复强调的马克思主义政党必须理直气壮讲政治是相因应的，是有明确的问题导向和针对性的。第四，加强党的政治建设的前提是增强党的政治意识，必须提高马克思主义执政党政治意识的高度自觉，必须把讲政治与开展严肃的党内政治生活结合起来。第五，要把全党的政治意识升华为党内政治文化，内化为全党的内心信念，外化为全党的行为自觉，实现新时代马克思主义执政党讲政治的知行合一。久久为功，逐步凝聚为全党的政治生态，沉淀为全党的政治自信和政治定力。
第二篇：行动纲领
行动纲领
一、主动、勤奋、诚信，做一个把信送到加西亚的人。
二、将心比心，真诚关爱每个现代学子。
三、走动式工作，倾听家长、学生的心声，热情周到，服务至上。
四、学历不是能力，关键是你在现代发展的每一个阶段，是在增值还是在贬值。
五、每时每刻必须要注重细节，对每一件事，都必须一丝不苟地去落实。
六、主动找问题，找差距，用挑剔的眼光审视自我。
七、报喜只用一分钟，主要是检讨改进工作。
八、对安排的工作要紧盯，万一出错，不断修改，要成为一种习惯。
九、做人做事公开、公正、公平、透明、坦诚。
十、优雅、整洁是成功的第一步。
十一、珍惜时间，不断学习，每天进步百分之一。
十二、要么不做，要做就做到最好。
第三篇：企业文化行动纲领
企业文化行动纲领
太原轨道交通装备有限责任公司 企业文化行动纲领
中国北车太原轨道交通装备有限责任公司（简称太装公司）作为中国北车股份公司全资子企业，秉承“接轨世界，牵引未来”光荣使命，努力践行“诚信为本，创新为魂，崇尚行动，勇于进取”核心价值观，全力打造“实力、活力、凝聚力”员工团队，为实现“成为轨道交通装备行业世界级企业”美好愿景而奋斗。
公司庄严承诺：对客户“全力以赴，全程服务”、对员工“同步成长，共享成功”、对股东“稳健经营，稳定回报”、对合作伙伴“诚心待人，诚实做事”、对同业者“竞争合作，竞相发展”、对社会“回报国家，回馈社会”。
公司尊重并维护中国北车核心理念的统领地位，以中国北车核心理念为根本依据，结合本企业历史和文化传统，编制《中国北车太原轨道交通装备有限责任公司企业文化行动纲领》。明确太装公司个性化单项理念，确定中国北车核心理念在太装公司落地的形态，使北车核心理念在太装公司得以延伸和丰富。
太装公司行动目标： 实施“3350”战略 公司行动目标是：推进“三化”工程、建设三大基地、实现“50”目标。简称“3350”战略。
推进“三化”工程就是要在企业生产经营管理过程中，更加注重企业的经营多元化、管理精细化和作业标准化，全力提升企业核心竞争力。
建设三大基地就是要抓住集团公司和太原市政府联合建设太原铁路装备制造工业园的契机，依托电力机车检修、车辆新造、工程类作业车新造等三大产品，着力打造全国最大、能力最强、品种最全的电力机车检修基地、车辆设计制造基地、工程类作业车设计制造基地。
实现“50”目标就是在“退城入园”工作全面完成之后，实现年销售收入50亿元的经营目标。太装公司运营理念
职业道德：尽职尽责，尽善尽美
工作态度尽职尽责，工作标准尽善尽美，是我们必须遵守的职业道德。尽职就是要求我们立足本职，尽心尽力，保证质量，提高效率。尽责就是要求我们信守合同，按章操作，兑现承诺，勇于负责。尽善尽美就是要求我们尽最大努力把工作做到完美无缺，追求工作上精益求精，产品上零缺陷的最高境界。
经营理念：为用户着想，让用户满意
把用户当作朋友，让客户成为伙伴，是我们一贯的宗旨。用户就是“家人”，一切从用户出发、一切为用户着想，为用户创造最大的价值，善待用户就是善待自己。管理理念：高精细，严实和 高：高标准、高起点、高水平精：精益求精、精准、精细 细：细致、细心、细节 严：严格 实：踏实、实效 和：合作、合力、和谐
质量理念：用户的满意就是我们的标准，今天的质量就是明天的市场
有质量才有市场，有用户才有效益，质量是企业安身立命之本，没有质量就谈不上市场。质量提高了，用户满意了，我们企业自己的价值才能得到升华，企业才能在竞争大潮中站稳脚跟，主宰明天的市场。研发理念：追求完美，永无止境
研发，顾名思义：研究、开发。老产品的改造升级，新产品的发明创造是企业不断赢得竞争的基石。市场竞争灵活多样，客户需求没有定式，想用户没想到的，做用户想不到的，把技术变成用户的价值，根据用户需要制造产品，永无止境追求完美，是我们研发的目标导向。廉洁理念：勤廉敬业，忠实履职。企业推崇勤奋廉洁、敬业律业风尚，倡导讲道德、重修养、尚诚信、成事业的文化氛围。管理者忠实履行职责，正确行使权力，自觉遵守法纪制度，树立为民务实形象。员工知荣明耻，爱岗敬业，恪尽职守，奋发有为。用人理念：把合适的人用到合适的岗位上
我们崇尚“以人为本”，追求“人尽其才”，不断改善人才成长的环境和机制，为每一个岗位寻找合适的人才，为每一位人才寻找适合的岗位。我们还始终坚持业绩导向，对创造业绩的员工给予认可和激励，对不思进取，不能适应企业发展的员工进行调整和淘汰。
太原轨道交通装备有限公司企业文化行动纲领
北车核心理念
北车核心理念
企业 道德经营 理念管理 理念质量 理念研发 理念用人 理念廉洁
理念公司行动目标 实施“3350”战略
推进三化工程，建设三大基地，实现“50”目标公司运营理念
北车承诺
第四篇：全球行动纲领
全球行动纲领
(联合国第十七届特别会议 1990年2月纽约)
一、导言
1．国际社会面临着一个十分剧烈的吸毒及麻醉药品和精神药物的非法种植、生产、加工、分销和贩运问题，而对特定化学品的管制或监测及对麻醉品贩运的经济利益的监测并不具备充分效力。各国无法单独对付这一祸患，因此需要国际社会团结一致，同时采取协同、集体的行动。
2．打击吸毒问题的斗争中一个重要的方面就是国际法律文书的拟订。《1961年麻醉品单一公约》和经《修正1961年麻醉品单一公约的1972年议定书》所修正的该公约a的通过，以及《1971年精神药物公约》b的通过，是朝着这个方向采取的首要步骤。
3．大会1985年12月13日第40／122号决议决定举行麻醉品滥用和非法贩运问题国际会议。该国际会议于1987年6月17日至26日在维也纳举行，并通过《宣言》和《管制麻醉品滥用今后活动的综合性多学科纲要》c。4．为了加强和补充现行法律文书所规定的措施并抗衡新起的非法贩运麻醉晶扩延现象及其严重后果起见，1988年11月25日至12月20日在维也纳举行了一次联合国全权代表会议，会议通过了《联合国禁止非法贩运麻醉药品和精神药物公约》d。
5．大会1989年11月1日第44／16号决议决定召开一届大会特别会议，作为紧急事 项，审议采取国际合作取缔麻醉药品的非法生产、供应、需求、贩运和分销以期扩大这类合作范围及提高效率问题。
6．大会认识到以上情况，在第十七届特别会议上经过广泛审议后，为了实现使国际社会免于非法麻醉品和麻醉晶滥用的目标，通过本《全球行动纲领》，并且承担致力于纲领的充分迅速实施，必要时首先由主管技术机关对实施方式给予适当考虑。
7．大会在通过《全球行动纲领》时，还决定在联合国系统内，对分拨必要的财政、人 力和其他资源给予更高度的优先。需要联合国系统各个部门加强努力改进国际合作；根除非法麻醉品和吸毒的祸患。大会明确认识到，为此目的需要增加资源，并且完全期望这将在1992～1997年期间中期计划和1992～1993两年期方案预算及今后的中期计划和两年期预算中作为一项高度优先事项反映出来。大会还认识到《行动纲领》的有效执行将需要对现有设在联合国维也纳办事处的麻醉品管制单位的结构进行审查，以期提高它们有功效和在联合国系统内的地位。
二、《全球行动纲领》的活动
8．各国主管当局和有关组织应利用《管制麻醉品滥用今后活动的综合性多学科纲要》c作为一个基础，以拟订尽可能广泛地在国家、区域和国际各级取缔吸毒和非法贩运的各方面问题的均衡战略，并将其付诸于行动。这些战略应特别包括以下所述各方面。
A．预防和减少麻醉品滥用以消除对麻醉药品和精神药物的非法需求
9．各国应对预防和减少麻醉品滥用给予更高度优先，以期在国家和国际各级消除对麻醉药品和精神药物的非法需求。取缔吸毒的国家战略、计划和方案应通过必要的政策和立法调整来加以拟订、实行和实施，包括用于预防、治疗、戒毒康复和重新参与社会方面的适当资源和服务的分配。
10．对麻醉药品和精神药物的非法需求、包括近年来需求上升的原因应加以分析，并指出必要措施，从问题根源打击麻醉晶的滥用。这方面应特别注意毒品问题的社会根源，并在国家社会政策内充分加以考虑。
11．为防止麻醉药品和精神药物的滥用并提高对它们的有害作用的认识，必须采用新闻和教育方案。这方面，各国、各有关专门机构和非政府组织之间应进行协调和交换资料，以期在这一领域推动一项对象明确的运动。12．应进一步加强联合国在下列各领域作为一个咨询中心的作用：收集、分析和散布减少非法需求方面的资料及经验，审查和评价各国在取缔麻醉品滥用方面的科学方案，以及协调各国就这类活动所进行的努力。联合国系统各机构，例如联合国教育、科学及文化组织和联合国儿童基金会(包括其各国家委员会)，以及联合国开发计划署、世界卫生组织、国际劳工组织和联合国各个新闻中心等，应在收集和散布资料及交流经验方面发挥更积极的作用。13．各国应建立和促进全国性评估吸毒情况和收集有关滥用趋势的资料的制度。为此目的，各国应根据联合国秘书处麻醉药品司在联合国管制滥用麻醉药品基金供应资金之下所研拟的国际麻醉品滥用评估系统，建立各种数据库。该司与其他联合国管制麻醉品机构和卫生组织合作，应协助各国政府建立这类数据库，并应致力于建立一个关于国际一级麻醉品滥用性质和程度的数据库。
14．麻醉药品司应定期出版一份摘要，开列各国处理毒品问题各方面的协调中心，包括关于直接联系渠道方面的资料，并应定期增订最新资料。15．麻醉药品司应于每年12月31日之前向所有国家政府和区域性政府间组织及具有经济及社会理事会咨商地位的非政府组织发出一份简明问题单，以便能够评估各国和国际在防止和减少对麻醉药品和精神药物的需求以期消除这种需求以及在执行《管制麻醉滥用今后活动的综合性多学科纲要》第1章所列七个指标方面所取得的进展情况。这份问题单应要求国家一级和区域一级在这方面采取行动的详情、已采取措施所取得的结果以及它们遭遇到的任何实际困难的详情。请秘书长与劳工组织、教科文组织和卫生组织协作，编写一份报告，分析提出的资料，并特别评价向各国提供援助以进一步推动减少需求战略的最佳方式，以提交麻醉药品委员会的常会和特别会议审议。
16．各国和区域性政府间组织应在编写该报告方面提供充分合作，即按时供应问题单上所要求的资料。
17．根据该问题单和报告制度方面的业务经验，麻醉药品委员会应考虑在联合国主持下拟订一份特别是有关减少对麻醉品的非法需求的国际文书的必要性和可行性，这份文书除其他外，应规定有关管制和消除对麻醉药品和精神药物的非法需求及吸毒者的治疗和戒毒康复方面的综合具体措施。18．所有旨在减少并最终消除对麻醉药品和精神药物的非法需求的国际高级别会议的建议，包括即将于1990年4月9日至11日在伦敦举行的世界减少麻醉品需求和抵制古柯碱威胁部长级高层会议的建议，如经要求，均应提交给各国参考，以便各国在制订它们取缔毒品的运动和政策时能够考虑这些建议。
19．应鼓励教科文组织与卫生组织和联合国其他有关机关合作，收集、汇编和分析关于有效的预防战略的资料，包括宣传、教育方案和职业训练以及方案评价技术，并应要求将这些材料分发给各国。
20．应鼓励儿童基金会对发展中国家提供财政支助，以协助它们加强防止儿童吸毒及防止利用儿童从事非法生产和贩运麻醉药品和精神药物的运动，并协助它们实施儿童戒毒康复方案。
21．应请劳工组织根据请求，提供有关减少在工作场所吸毒的教育方案咨询意见，并监督这些教育方案的功效。
22．应制订防止吸毒措施，并且如果情况有此需要，尽可能列入所有教育机构的课程之中。联合国有关机关的专门知识应予提供，特别是向所有发展中国家提供，以期协助它们制订这种课程。
23．医疗保健人员培训机构的课程中应列入有关麻醉药品和精神药物及含有此种物质的药用制剂的合理处方和使用的资料。
24．应鼓励卫生组织与联合国麻醉品管理部门、非政府组织及处理含有麻醉药品和精神药物的药用制剂合理使用问题的其他有关组织进行合作，协助国家教育当局编制培训教材和举行培训课程以确保医疗人员及其他保健人员获得有关麻醉药品和精神药物的合理处方和使用方面的良好训练。25．应鼓励新闻媒体发布和传播有关消息，支持国家和国际进行消除麻醉品和精神药物非法需求的各种战略。
26．应考虑建立国家委会或其他特设机构，以期动员民众支持和社区参与，合作实施《全球行动纲领》所设想的各项活动。
27．各国应斟酌情况，在减少非法需求方面加强与非政府组织合作，并让它们更进一步参与，从而鼓励基层采取主动并执行各种方案。
28．应请有关的联合国机关与具有麻醉药品和精神药物方面的特殊专门知识的非政府组织协作，以便查明并提供有关减少非法需求的战略和方法的专门技术知识。
29．联合国应审查联合国系统和专门机构有关减少非法需求的活动，以便查明按照《全球行动纲领》的原则加紧采取行动的各种需要。
B．吸毒者的治疗、戒毒康复和重新参与社会
30．各国在卫生、社会、法律和刑罚方面的战略应包括向吸毒者和吸毒罪犯提供重新参与社会、戒毒康复和治疗的方案。这些方案应按照国家法律和规章并以尊重基本人权和个人尊严为基础，适当照顾到个别吸毒成瘾者的不同需要。
31．联合国应作为资料交换所，交流关于有助于治疗、戒毒康复和戒毒者学习职业技能的有效政策和技术、方案模式和资源方面的各种资料。应鼓励卫生组织和劳工组织在与联合国系统其他组织和各非政府组织合作下，为此作出贡献。
32．联合国有关机关应向有关国家、特别是发展中国家所进行对吸毒者提供的治疗和戒毒康复方案提供援助。
33．应更经常地在国家、区域和国际各级举行关于吸毒者的治疗、戒毒者的康复和重参与等领域的最新发展和技术的训练方案。力所能及的国家政府、有关联合国机关、专门机构、政府间组织和非政府组织应根据请求，向准备进一步发展其训练方案的国家提供关于现有训练方案、新方法和新技术及其他一般性准则的咨询意见、资料和建议。
34．应鼓励卫生组织与各国政府合作，便利戒毒治疗方案服务的提供和加强初级保健 的能力，使它们能够应付与吸毒有关的医疗保健问题。35．应鼓励卫生组织继续与各国政府研究制订卫生教育方案和政策，以减少麻醉品滥用的危险和伤害，以此防止吸毒者传播人体免疫机能丧失病毒(HIV)并确保带有HIV病毒的吸毒者或患有后天免疫机能丧失综合症(艾滋病)的吸毒者获得适当治疗和辅导，并就此提出报告。36．劳工组织应编写和印发有关使戒毒者可重新参加职业活动和职业训练的方案准则。
37．各国应斟酌情况，协助和鼓励非政府组织参与治疗和戒毒康复的所有领域工作，并加强它们与各有关联合国机关的合作。
C．管制麻醉药品和精神药物的供应
1．根据麻醉药品的非法生产和改种替代作物，根除这类药品的非法力口工，根除精神 药物的非法生产和转用
38．各国应考虑在国家和国际各级采取措施，加强直接受麻醉药品和精神药物的非法生产和加工所影响的国内经济部门，以期支持和加强由国家主管当局执行切实有效的禁毒方案，包括以下措施：
(a)迅速查明和根除麻醉药品植株的非法种植，而改种替代作物，要考虑到保护环境的需要；为进行作物斟查和监测起见，如与有关政府达成协议，可使用高分辨力卫星图像和高空摄影等技术；
(b)进一步制订和执行全面和明确的减产方案，以消除受非法生产影响的国家的麻醉药品和精神药物的非法生产，要特别考虑到这类种植的传统合法用途；
(c)查明和提供种植替代作物的其他鼓励因素；
(d)由联合国环境规划署评价和研究麻醉药品种植和生产的扩大和与这些活动有关的化学物质的使用和处置及为消除麻醉药品非法生产而使用的方法等对环境造成的影响；
(e)扩大经济和技术合作的范围，以支持种植替代作物方案和农村综合发展方案以及其他旨在减少麻醉药品和精神药物的非法生产和加工的经济和技术方案；
(f)在就业、保健、住房、教育各领域设立补充方案；(g)拟订并执行发展农用工业的方案；
(h)在受到资源移用于减少供应方案以至供发展使用的资源减少的不利影响的国家中，拟订并执行社会和经济部门的经济复兴方案。
39．应以下列措施加强受到麻醉药品和精神药物的非法生产和加工影响的国家的经济对外部门，以期支持和加强由国家主管当局执行切实有效的禁毒方案；(a)考虑采取措施，加强国际合作，以利贸易流通，尤其是采取措施扩大贸易和投资机会，以期直接受到麻醉药品的非法生产和加工影响的国家所生产的替代作物产品和其他货物能进入国际市场；
(b)各国考虑同受到非法麻醉品生产和加工影响的国家签订多边、双边或区域协定，以便利这些国家进入国际市场，并协助它们加强和调整在本国生产出口货物的能力；
(c)考虑同直接受到麻醉药品非法过境影响的发展中国家进行经济及其他形式的合作，包括采取扩大贸易和投资机会的措施；
(d)各国定期向联合国有关麻醉品管制部门提出关于本国境内生产、供给及滥用非法合成药物程度的资料。
2．麻醉药品和精神药物的合法生产、制造和供应
40．应维持供合法使用、包括医疗和科研用途的原料、中间成品和最终成品的供需平衡。
41．要求进行国际合作，给予国际声援与协助，以克服传统供应国家内鸦片剂原料储存过剩的问题。例如可以给予国际援助，特别是对发展中国家，协助它们建立必要的鸦片药剂管理制度，使它们能满足对鸦片剂的潜在合法需要。
3．多边合作
42．请联合国管制滥用麻醉药品基金按适当情况在同开发计划署和联合国其他机关协作下，拟订一项关于管制麻醉品滥用的各方面问题的次区域战略，专门着重问题最复杂严重、受影响最厉害的区域，以备各国审议。各国应扩大同基金的合作，支持这一区域战略。
43．各国应致力取得国际、区域及国内金融机构在其职权领域给予的合作，以期查明 改变发展方式和种植替代作物的方案，支援那些国家，使它们能够推行打击非法麻醉品的健全经济政策和有效方案。各国还应鼓励这些金融机构在分析那些国家的经济制度时，要考虑到毒品贩运对经济、社会的影响。为此，这些金融机构应当考虑取得联合国管制滥用麻醉药品基金的协助与合作。
44．应鼓励各专门机构和联合国其他机关，例如开发计划署和联合国粮食及农业组织，以及各国际金融机构，按照它们的任务规定，考虑是否可能在防止非法生产麻醉药品和在种植替代作物方面进行更多的活动。
4．监测和管制机制 45．各国应采取一切必要措施，例如缔结双边和区域协定，以建立监测和管制机制，旨在防止从合法用途中把非法制造麻醉药品和精神药物所经常需要的特定化学品、材料和设备转移运去，并且特别是通过适用《联合国禁止非法贩运麻醉药品和精神药物公约》(a)第12和13条。
46．应考虑召开一次国际会议，讨论关于用于非法生产麻醉药品和精神药物的化学产品的生产和分销问题，以便协调各方面的力量，更妥善地防止先质化学品、特定化学晶、材料和设备的转移于非法用途。各国最好能在它们出席该会议的代表团中包括有制造商和分销商代表。
47．卫生组织在与麻醉药品司和国际麻醉品管制局协作之下，应协助各国麻醉品管制机构发展和加强它们的药物管理和检验室，使它们能够管制含有麻醉药品和精神药物的药用制剂。
48．应鼓励政府组织、政府间组织和非政府组织以及联合国，在《综合性多学科纲要》所规定的方针范围内采取合作措施，以加强各国和国际管制麻醉药品和精神药物的制度，特别是在《1961年麻醉品单一公约》、经《1972年议定书》修正的该公约(a)和《1971年精神药物公约》(b)之下所建立的制度。
49．应请国际麻醉品管制局根据请求向各国提出咨询意见，并扩大其技术合作活动旨在促进《1961年麻醉品单一公约》、经《1972年议定书》修正的该公约、《1971年精神药物公约》和《联合国禁止非法贩运麻醉药品和精神药物公约》所定的目标。
50．应特别注意合作，俾各国能加强它们的毒品侦察和药物检验室，并加强它们的警察和海关人员管制毒品方面的活动。
D．取缔非法贩运麻醉药品和精神药物
1.贩运
51．各国应尽一切努力。迅速批准或加入《联合国禁止非法贩运麻醉药品和精神药物公约》，俾该公约能够生效，最好是能在1990年年底之前生效。52．联合国，特别是秘书处麻醉药品司、国际麻醉药品管制局和联合国管制滥用麻醉药品基金，应根据请求，向各国提供专家服务和协助，使它们能够采取批准和有效执行联合国公约的立法和行政措施。
53．各国应尽可能在力所能及的情况下，先暂时执行联合国公约中规定的措施。
54．在符合联合国公约的情况下，应考虑缔结双边、区域和多边协定，或作出其他安排，旨在取缔非法贩运麻醉药品和精神药物。
55．尚未批准和加入《1961年麻醉品单一公约》、经《1972年议定书》修正的该公约和《1971年精神药物公约》的国家，应考虑批准或加入各该公约。
56．力所能及的国家和联合国系统各组织、特别是联合国管制滥用麻醉药品基金，应根据请求，向其他国家提供适当的技术和财政支助，使它们能够建立禁止非法贩运麻醉药品和精神药物的有效机制。在这方面，应特别注意加强过境国的阻截能力，包括对陆地、海上和空中边界的控制。为此，各国应对非法转运麻醉药品和精神药物所用的方法和路线进行分析，并应在其境内不断监测这种活动，同时铭名运输的路线和方法经常改变，而其影响到的国家也日增。各国应考虑在双边、区域和多边基础上这方面资料的适当分享。
57．为了取缔麻醉药品和精神药物的非法跨界移动，有关国家可考虑按照国际法和《联合国宪章》合设边境检查站的可能性，但不影响各国的国家主权和领土完整。
58．应请国际民用航空组织和国际海事组织等专门机构在成员国、政府间组织和非政府组织的协作下，扩大方案发展，使这些组织和成员国与运输业合作，取缔麻醉药品和精神药物的非法贩运。
59．各国应更多地利用各国禁毒执法机构负责人会议和海关合作理事会及国际刑事警察组织(国际刑警)等其他政府间组织、区域合作安排以及其他有关体制结构，以便在执法上协调合作并扩大为执法人员举办的关于调查问题及调查方法、阻截和毒品情报的培训方案。
60．联合国、特别是联合国管制滥用麻醉药品基金，应根据请求，协助各国完善和加强其执法当局和刑事司法制度。
2.分销
61.各国应加强本国所作的努力，遏制和取缔国内麻醉药品和精神药物的非法买卖分销。
E．对付非法麻醉品贩运所获金钱、用于或意图用于这种勾当的金钱、非法资金的流动和非法利用银行系统的不利影响应采取的措施
62.应优先执行(<联合国禁止非法贩运麻醉药品和精神药物公约))，并就追查、冻结、查封、没收或充公非法麻醉品贩运所得财产和收益问题缔结双边、区域和多边协定。
63．应制订办法，防止利用银行系统和其他金融机构处理和清洗贩毒所得的金钱。为此，各国应达成双边、区域和多边协定，并制订办法，通过国际银行系统，追查贩毒活动所获的财产和收益以及用于或意图用于这种勾当的财产和收益，协助取得银行记录，并规定在执法、管理或调查机构之间，就非法麻醉晶贩运有关的财产或收益的资金流动情况交换资料。
64．在关税合作理事会和国际刑警的合作下，秘书处麻醉品司应推动政府管理或调查机构之间就非法麻醉品收益的资金流动情况进行双边或区域的资料交换。
65．应请麻醉药品司和国际刑警就洗钱问题、货币申报、银行机密、财产和收益的没收及防止银行系统和其他金融机构进行洗钱手法而采取的程序和办法拟订一套法律和规章，并根据请求向各国提供这些资料。
66，各国应考虑制订立法，防止利用银行系统处理和清洗贩毒所得的金钱，除其他外，还宣布这类活动为刑事罪行。
67．各国应考虑制订立法，允许查封和没收非法麻醉品贩运所获的财产和收益以及用于或意图用于这种勾当的财产和收益。为此目的，各国应考虑缔结双边和多边协定，提高国际合作效率，要特别考虑到《联合国禁止贩运麻醉药品和精神药物公约》第5条第5款的规定。
68．各国应鼓励国际、区域和各国金融协会拟订准则，协助其成员与政府当局合作，确定、侦察、追查、冻结和查封非法贩运麻醉药品和精神药物有关的收益和财产。
69．可考虑拟订国际协定，规定对贩毒活动所获的金钱用于或意图用于这种勾当的金钱加以严格管制。对清洗这种赃款处以刑罚。这种文书还可以处理因毒品活动所得资金、收益和财产的没收或充公问题。
70．应审议国际一级的措施，包括审议是否可以设立一个联合国机构，以加强收集、核对和交流有关毒品资金流动的资料，要特别强调关于保护正在进行的执法调查工作以及有关电脑处理个人数据问题方面保护个人的原则、规定和国家法律。
71．各国应鼓励国际、区域和各国金融机构在其职权领域，在分析各国经济时特别注意有关贩毒贩款的兑换和转移的特征和数量，以便协助国际为对抗毒品问题所造成负面的经济和社会后果所作的努力。
72.各国应考虑是否可能使用没收的财产和收益来进行打击吸毒和非法贩运的活动。据此，也应考虑是否可能利用这些收益和财产或其等值来进行联合国禁毒活劝。
73．巴黎经济首脑会议所设的金融行动工作队进行调查后提出的关于可能采取行动防止利用银行系统和金融机构进行洗钱手法的所有措施和建议，应向各国提出以供参考，F．力口强司法和法律系统，包括执法
74．各国应尽快批准或加入联合国在控制麻醉品滥用和非法贩运方面的各公约。
75．力所能及的国家和联合国，同联合国有这方面任务的区域机构协调而加强行动，应提供咨询意见和法律与技术援助，使提出请求的国家能够按照有关麻醉品滥用和非法贩运的国际公约和决定修改其国家立法。76．请各国考虑关于在刑事事项和引渡问题中互助的模式协定，协定内容为第八届联合国预防犯罪和罪犯待遇大会所要讨论的关于麻醉药品和精神药物非法贩运的具体条款。
77．各国应鼓励国际和区域组织制订海关官员、执法机构和其他有关机关在打击麻醉品滥用和非法贩运方面相互合作的模式协定。
78．应扩大国际合作的范围，以支持旨在加强司法、法律和执法制度(特别是司法行政方面)的技术援助方案。应特别注意培训各级人员。79．应研究和推广保护司法系统的措施，使其不致于暴露于任何危险和威胁而妨碍其独立和完整。
80．联合国应成为禁毒执法培训方案的资料交换所，其中包括各国缉毒人员在调查方法、阻截和毒品情报方面的培训。
81，应考虑在联合国系统内建立能力，协调各国向提出要求的其他国家提供培训和设备，以供在本国领土内自行进行禁毒行动，以禁止使用，阻截供应和清除非法贩毒。
82．鉴于已请求国际法委员会考虑设立国际刑事法院或其他审判机构，有权审理被控为从事越界非法贩运麻醉药品的人，行政协调委员会应按照1989年12月15日大会第44／141号决议要求，在就联合国全系统关于麻醉品滥用管制行动计划的每年调整中，审议国际法委员会关于这个问题的报告。83．各国应考虑是否可以按照双边、区域和多边协定，建立安排，使各国相互利用涉及相似毒品罪行的刑事司法制度。
84．应考虑在麻醉药品司监督下，建立有关禁毒专门知识和服务的登记，可以向提出请求的国家提供。
85．应进行审查联合国以及其他政府间组织和区域安排所资助或赞助的国际和区域执法活动，以确保统一处理《全球行动纲领》总范围内的执法行动。
G．防止武器、爆炸物品的转运和船舶、飞机和车辆从事非法贩运的措施
86．各国应考虑在领土内采取措施，加强管制或监督合法运输麻醉药品和精神药物的安排，包括管制用于此一目的的船舶、飞机和车辆在内，以防止其滥用于非法运输麻醉药品和精神药物。
87．应采取有效措施，防止暗中非法转运武器和爆炸物品及其转用于非法贩运麻醉品方面的活动。
88．震惊于非法贩运麻醉药品同非法雇佣军活动和恐怖主义活动的关系日益密切，各国应采取迅速措施予以防止。
89．各国应采取严厉措施，防止在其领土内登记的私有飞机、船舶和车辆从事非法麻醉品贩运和相关活动。
H．资源和结构
90．必须最有效地利用联合国有关麻醉品部门现有的资源，同时须向这些部门增拨资源，使它们能够彻底执行任务，因为它们的职责已经加重。91，1992～1997年期间中期计划和相应的两年期预算应给予联合国麻醉品管制活动更高的优先，并请联合国第四十五届会议按照现行程序为此采取适当行动。
92．应优先提供短期和长期预算外支助来加强联合国麻醉品滥用管制结构的效率，实现并推动一个真正全面的全球行动纲领。
93．国家工作的增加和政府间合作的加强，需要联合国麻醉品管制机构及其秘书处的相应增强。在这种背景之下，国际麻醉晶管制局及其秘书处、麻醉药品司和联合国管制滥用麻醉药品基金等的职能必须按照大会第44／141号决议第4段交付秘书长的任务加以审查和评价，以期找出结构上的其他可行办法，最终目的是建立一个更有能力更有效率且地位提高的联合国麻醉品管制机构，并向联合国第四十五届会议提出报告。
94．应对以下方面加以注意：(a)联合国麻醉品有关部门内行动必须一致，联合国整个系统一切与麻醉晶有关的活动必须协调、相辅相成而不致重复；(b)联合国系统内与麻醉品有关的资料必须统一；(c)在联合国的方案编制中列入非法需求的减少；(d)联合国方案中必须吸收执法方面的专门知识；(e)必须履行三项麻醉品管制公约所规定的一切强制性义务；({)对成功履行任务所需的资源作出估计。
95．应有更多国家向联合国管制滥用麻醉药品基金的业务活动捐款和捐其他资源，使该基金得以扩充其技术合作方案，建立一个能够协助各国在分区一级进行联合行动的业务结构。
三、后续措施
96．各国应采取必要措施，宣传和执行《全球行动纲领》，并在国家、区域和国际各级把纲领变成尽可能广泛的实际行动。联合国及其有关机关和专门机构、其他有关政府间组织和非政府组织应在《全球行动纲领》的宣传和执行方面，向各国提供合作和援助。
97．麻醉品委员会和联合国务麻醉品管制机构应继续监测《全球行动纲领》的执行进度，秘书长应就所有关于《全球行动纲领》的活动和各国政府作出的努力每年向大会提出报告。
98，秘书长应同所有会员国协商，必要时从世界区域甄选少数有关麻醉品问题的各方面专家，就可能需要进一步阐述的《全球行动纲领》内提到的具体问题，向秘书长和现有联合国麻醉品管制部门以及其他机关和专门机构，提供咨询意见。这些专家的经费应全数以自愿捐款提供。
99．大会第十七届特别会议通过的《政治宣言》中，宣布1991年至202_年为联合国禁止麻醉品滥用十年。应在这段期间根据《全球行动纲领》内所载措施，加强并且持续进行国际、区域和国家各级禁止麻醉品滥用的工作。100．应不断设法增进民众对禁止麻醉品滥用和非法贩运麻醉药品和精神药物的斗争的认识并促进预防性措施，为此1987年12月7日第42／112号决议决定每年6月26日为禁止麻醉品滥用和非法贩运国际日。注：
a 联合国《条约汇编》第976卷，第14152号。b 同上，第1019卷，第14956号。c E／CONF，82／15和COrr．2．
d 《麻醉晶滥用和非法贩运问题国际会议的报告，1987年6月17日至26日，维也纳》(联合国出版物，出售品编号，E87．1．18)，第一章。e 本《全球行动纲领》中所指各国，应理解为也适用于它们范围内的区域经济一体化组织。
第五篇：新时代中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领
新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领
同志们：
当前，全国上下学习宣传贯彻党的十九大精神的氛围非常浓厚，大家都在认真学、深入学、扎实用，学有所思、学有所悟、学有所为。按照县委的统一部署，今天我在这儿与在座各位共同深入学习领会党的十九大精神，进一步统一思想、明确方向、凝聚力量，确保把党的十九大精神全面落实在民权大地上。我今天以‚新时代中国特色社会主义发展的政治宣言和行动纲领‛为题，把自己学习十九大精神的体会和大家交流一下。
我主要谈八个方面的认识和体会： 一、十九大主题及主要成果
二、党的十八大以来的历史性成就和变革
三、中国特色社会主义进入新时代
四、新时代中国共产党的历史使命
五、习近平新时代中国特色社会主义思想的科学内涵
六、新征程及其战略安排
七、关于我国经济社会发展重大战略部署
八、关于坚定不移推进全面从严治党 一、十九大主题及主要成果
金秋十月，丹桂飘香。中国共产党第十九次全国代表大会在北京隆重召开。这是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会，是一次在新的历史起点上开启党和国家事业新征程的大会，是一次不忘初心、牢记使命、高举旗臶、团结奋进的大会。习近平同志代表第十八届中央委员会向大会作了报告。报告全文32000多字，共分为三大板块：第一板块（第1部分），回顾过去五年工作，总结成就和经验；第二板块（第2至第4部分），确立中国共产党的新使命和新时代新思想；第三板块（报告第5至第13部分），提出新时代新思想指引下的工作部署和任务要求。报告阐述了党的十八大以来的历史性成就和历史性变革，对我国社会发展面临的新形势、新使命、新历史方位作出了新的概括，对实现‚两个一百年‛奋斗目标特别是在‚两个一百年‛的历史交汇期我们应该怎么干，作出了科学规划、绘制了宏伟蓝图，是引领新时代中国特色社会主义发展的政治宣言和行动纲领。
（一）党的十九大的主题。主题是大会的方向、报告的灵魂。党的十九大的主题是：不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗臶，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。这68个字的主题，明确回答了我们党在新时代举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标的重大问题。这一主题有四层意思：
第一，不忘初心，牢记使命。十九大一个最重要的关键词就是‚不忘初心，牢记使命‛，也是集中出现在媒体上的高频词。这是要郑重宣示，中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。
第二，高举中国特色社会主义伟大旗臶。这是要郑重宣示，在未来的征程上，我们既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易臶的邪路，而是坚定不移走中国特色社会主义道路。我们要更加自觉地增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，保持政治定力，坚持实干兴邦，始终坚持和发展中国特色社会主义。第三，决胜全面建成小康社会。这是到202_年我们必须完成的奋斗目标，完成这个目标要举全党全国之力，实现第一个百年奋斗目标。
第四，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。这是要表明，全面建成小康社会是党和国家事业发展的一个阶段性目标，这个目标实现之后，要乘势而上，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，继续朝着实现中华民族伟大复兴的中国梦的宏伟目标奋勇前进。
（二）党的十九大的主要成果。现在大家对党的十九大评价比较集中的是四句话：一是十九大是党和国家事业发展进程中具有划时代意义的里程碑；二是十九大报告是我们党带领人民迈进新时代、开启新征程、续写新篇章的宣言书；三是大会选举产生的以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是我们党和国家事业的主心骨；四是修改后的《党章》是我们党理论与实践相结合、与时俱进的指南针。大会在政治上、理论上、实践上取得了一系列重大成果，概括起来是三个方面：
最重要的政治成果是选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体，再一次明确了总书记在党中央、在全党的核心地位。
最重要的理论成果是确立了习近平新时代中国特色社会主义思想是我们党必须长期坚持的指导思想，实现了马克思主义中国化的最新飞跃。最重要的实践成果是全面规划部署了到本世纪中叶建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的路线图和时间表，为实现中华民族伟大复兴提供了行动指南。
二、党的十八大以来的历史性成就和变革
在十九大报告中，总书记从十个方面概括了十八大以来我们党和国家所取得的非凡成就。这十个方面 是：经济建设取得重大成就；全面深化改革取得重大突破；民主法治建设迈出重大步伐；思想文化建设取得重大进展；人民生活不断改善；生态文明建设成效显著；强军兴军开创新局面；港澳台工作取得新进展；全方位外交布局深入展开；全面从严治党成效卓著。这十个方面的重大成就，得到了全党全国人民的高度认同。
（一）5年来的成就是全方位的、开创性的。为什么说是全方位的、开创性的？因为这5年，党中央统筹推进‚五位一体‛总体布局、协调推进‚四个全面‛战略布局，我们在经济、政治、文化、社会、生态以及党的建设等方面都取得了重大历史性成就。
给大家举几个例子，介绍几组数据。5年来，我国经济社会发展水平、人民生活水平不断迈上新的台阶。经济年均增长速度超过7%，在世界主要国家中名列前茅，国内生产总值从54万亿元增长到80万亿元，年均增长7.2%，对世界经济增长贡献率超过百分之三十。8000多万农业转移人口成为城镇居民，6000多万贫困人口稳定脱贫，年均减贫1300万人以上，城镇新增就业年均在1300万人以上。经济结构不断优化，数字经济等新兴产业蓬勃发展；创新型国家建设成果丰硕，天宫、蛟龙、天眼、悟空、墨子、大飞机等重大科技成果相继问世。这五年来最大的变化，也是让我们感到最为自豪的，就是中国人的自信大大提升了。今年网上流行一句话：‚厉害了，我的国‛。那是因为我国现在的高科技，像高铁、‚天宫二号‛、‚天眼‛等一大批世界领先的项目走进人们的视线，所以才会有‚厉害了，我的国‛这样的感叹。
改革开放初期，我们用的都是现金，而西方发达国家用的则是卡。当时国内有很多人都担心，一张小小的卡，那么多钱放在里面，会不会突然没了？后来，中国人也逐渐用上了卡。但是现在，我们很多人用的是支付宝、微信，而西方发达国家还在用卡。现在国外如果要吸引中国的消费者和购买力，就必须要用微信、支付宝，否则市场就没了，消费者就跑了。过去是西方国家在改变我们，现在是我们在影响和改变世界。
（二）5年来的变革是深层次的、根本性的。5年来，面对国际国内形势的复杂变化，面对党内存在的突出问题，以习近平同志为核心的党中央举旗定向、运筹帷幄，提出一系列新理念新思想新战略，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生历史性变革。在这里举几个例子。比如，党中央果断作出全面深化改革的重大部署。5年来，总书记亲自主持召开了38次中央全面深化改革领导小组会议，共审议、通过重点改革文件360多个，中央和国家有关部门共推出1500多项改革举措，重要领域和关键环节改革取得突破性进展，主要领域改革主体框架基本确立。全面深化改革取得重大成就，使全社会发展活力和创新活力得到明显增强，人民群众从改革和发展中的获得感显著增强。
再比如，针对一个时期以来，一些地方和单位管党不力、治党不严，导致党内问题越积越多，党中央果断作出全面从严治党战略部署，严厉整治‚四风‛问题，坚定不移‚打虎‛‚拍蝇‛‚猎狐‛，包括严肃查处***、***、郭伯雄、徐才厚、孙政才、令计划等人的重大腐败案件。
这里需要强调的是，在党的十九大召开前夕，党中央对孙政才问题的严肃处理，为党和国家清除了一个重大政治隐患，充分表明以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、全面从严治党的坚强意志和巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利坚如磐石的决心。中央的决定十分英明、果断、及时，深得党心民心，深受重庆广大干部群众拥护支持，为我们提高政治站位、统一思想认识、调整工作思路、改进领导作风、净化政治生态，提供了遵循，创造了条件。
再比如，针对国防和军队建设上存在的许多体制性障碍、结构性矛盾，以及部队内部的不正之风、腐败问题，党中央加强了党对军队的绝对领导，在全军开展正风肃纪，全面深化国防和军队改革，形成军委管总、战区主战、军种主建新格局，实现了人民军队政治生态重塑、组织形态重塑、力量体系重塑、作风形象重塑。
（三）要深刻认识5年来的历史性成就和历史性变革，是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下取得的。回顾5年来的历史性成就和历史性变革，给我们最宝贵、最重要的启示有三条：一是党必须有坚强的领导核心。5年来的成就，是党中央坚强领导的结果，是全党全国各族人民同心同德、团结奋斗的结果，是各级党组织和广大党员、干部敬业履职、勇于担当的结果。最重要的是我们党有以习近平同志为核心的党中央坚强领导，有习近平同志这样雄才大略的领袖作为党中央的核心、全党的核心。
二是必须全面加强党的领导。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导，中国特色社会主义制度最大的优势是中国共产党的领导。党是最高政治领导力量，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。
三是必须坚定不移全面从严治党。必须严明党的纪律，强化党内监督，坚决纠正各种不正之风，以零容忍态度惩治腐败，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
三、中国特色社会主义进入新时代
习近平同志在报告里明确提出，经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。提出中国特色社会主义进入新时代，不是简单的说法，而是一个非常重大的政治判断，是一个关系全局的战略考量。我们要深刻理解这个重大的政治性和历史性的判断，因为它是我们党新的思想、新的政策、新的征程、新的部署的根本依据。
（一）如何认识新时代？我们可以从历史新起点、理论新建树、发展新目标、矛盾新变化四个层面加以把握。
1、历史新起点。5年历史性变革，我们解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，党和国家事业发展站到了新的历史起点。.这是进入新时代的客观物质基础。
2、理论新建树。我们党在新的伟大斗争中形成了习近平新时代中国特色社会主义思想，实现了马克思主义中国化的又一次历史性飞跃，构成了划时代的理论新建树。
3、发展新目标。我们踏上了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家的新征程，确立了未来中国发展进步的新目标。
4、矛盾新变化。我们提出了我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，这是自1981年，党的十一届六中全会定性基本矛盾以来的变化。36年后的今天，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。一方面，美好生活需要的涵盖面更大，涉及生活的方方面面。比如，过去求的是温饱，要解决的是有没有的问题，而今天，我们不仅要吃饱，还要吃得好、吃得安全，则是要解决好不好的问题；过去求的是生存，而现在要求的是生态环境好、平时可以去健身、闲暇时可以去旅游，等等。除了这些物质需求之外，人的精神需求也在与日俱增，如自由、平等、公正、公平、法治等。总之，人民对美好生活的需要是多方面的，物质文化需要已不能完全涵盖。另一方面，发展的不平衡不充分。过去是落后的社会生产，但现在经过改革开放近40年的发展，我国已成为世界第二大经济体，一些生产领域已走在世界前面。再讲‚落后的社会生产‛已经不符合实际。当然，我国仍存在落后的地方、落后的方面，但已不是制约发展的最主要因素。那么，最主要因素是什么？不平衡不充分。不平衡，就是东部、中部、西部，城市和农村，富裕和贫穷之间的不平衡。不充分，就是人民多方面、多层次、多角度的美好生活需要，相对还不能完全满足。这对我们党治国理政提出了更高的要求。
（二）怎样理解‚新时代‛的重大意义呢？报告用了三个‚意味着‛和五个‚是‛。
1、‚三个意味着‛，从中华民族伟大复兴中国梦、科学社会主义、人类社会三个维度，深刻阐明了中国特色社会主义进入新时代的标志性意义；
（1）中华民族伟大复兴中国梦用了三个‚起来‛，——近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。这三个‚起来‛如何把握？经过思考，发现它可以对应三个‚新‛。第一，新中国。这指的是1949年新中国成立，对应的是‚站起来‛。第二，新时期。1978年十一届三中全会后的改革开放，使中国人民逐渐富起来，所以对应的是‚富起来‛。第三，新时代。我们提出了中国梦，而中国梦又是强国梦、强军梦，所以对应的是‚强起来‛。中国梦说到底就是强国梦强军梦。我觉得这样讲大家就比较好理解了。当然，关于‚富‛的问题还没有完全解决。距离202_年还有几年时间，要实现全面小康，摆在中国共产党人面前的一个更重要的任务就是强起来，让中华民族屹立于世界民族之林。
（2）从科学社会主义的角度。社会主义思想和实践从空想到科学，从理论到实践，从一国到多国，经历了500年的历史，走过了6个历史阶段。中国特色社会主义是世界社会主义思想和运动发展过程中的最新阶段。在20世纪的80年代末期开始，随着苏东解体，世界社会主义运动进入了低谷，西方有一些思想家开始宣称社会主义失败了，历史终结了，从此以后再也没有资本主义和社会主义的较量了。但是，中国特色社会主义的强大告诉世界，社会主义没有失败，（3）从从人类社会发展史的角度，中国特色社会主义进入新时代，中国社会主义现代化取得的重大成就告诉世界，人类走向现代化的路子并不是唯一的，并不是只有西方化的现代化才是唯一的道路。给其他国家提供了一个方案、一种参考。它打破了西方现代化路径唯一性的神话，打破了过去很多发展中国家所陷入的西方路径依赖性的误区。‚五个时代‛，从伟大事业、发展目标、人民幸福、民族复兴、人类贡献五个方面，深刻阐明了中国特色社会主义进入新时代的历史性贡献。
第一，是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代。第二，是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代。第三，是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代。走共同富裕之路，是发展中国特色社会主义的战略选择。第四，是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代。第五，是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。如何把握这五个 ‚是‛，我们可以这样记，第一点把历史和现实有机地统一起来，第二、三、四点把我们奋斗的目标、途径和进程有机地统一起来，第五点把中国的发展和推动世界的发展有机地统一起来。我想，对于新时代的内涵，我们要从这五点来作全面把握。
同时也以‚基本国情‛和‚国际地位‛两个没有变，提醒全党在充满信心的同时，必须保持头脑清醒。迈进新时代，强起来的飞跃令人振奋，民族复兴的光明前景令人期待，但我们不能忘记，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。全党要牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情，牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际，牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线，人民的幸福线，在新时代的征程上，还需要我们以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，付出更为艰巨的努力。
四、新时代中国共产党的历史使命 中国特色社会主义进入新时代，新的时代赋予新的使命。新时代中国共产党的历史使命，就是实现中华民族伟大复兴。
实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。一代一代的中国人，一代一代的先进的中华儿女，在寻梦、圆梦的路上付出了艰辛的努力。从魏源、龚自珍等为代表的‚师夷长技以制夷‛，到洪秀全、杨秀清等为代表的‚太平天国‛农民起义，到18世纪70年代前后以曾国藩、李鸿章、张之洞等为代表的‚中体西用‛洋务派之路，到19世纪末以康有为、梁启超等为代表的资本主义改良之路，以及20世纪初期以孙中山、黄兴等为代表的资本主义革命道路即旧民主主义革命道路，一场一场的探索，一场一场的斗争都没有成功，终究未能改变旧中国的社会性质和中国人民的悲惨命运。为什么没有成功？是因为没有找到一个科学的理论，没有建立一个先进的政党，没有找到一条正确的道路，没有建立一个先进的制度。十月革命一声炮响，给中国送来了马克思列宁主义。中国先进分子从马克思列宁主义的科学真理中看到了解决中国问题的出路。一九二一年中国共产党应运而生。从此，中国人民谋求民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福的斗争就有了主心骨。
96年的时间，中国共产党在不断前行中汇聚起磅礴力量，向着梦想的彼岸奋勇奔腾。时间记录着历史，也见证着中国巨变：井冈山上的星星之火最终燎原中华大地，延安窑洞的灯光映照出前行的道路，新中国西部戈壁上的蘑菇云展示正义的力量；香港澳门迎风招展的五星红旗，北京天空的奥运圣火，‚神州‛上天时的银光烁烁，‚蛟龙‛入海时的矫健身影，‚辽宁号‛上战机的冲天而起，华夏故园的旧貌换新颜……这些都是鲜血的凝结、汗水的浇灌，是中国共产党人在与时俱进的马克思主义理论指导下，团结带领全国人民，沿着中国特色社会主义道路，以一往无前的牺牲和矢志不渝的奋斗创造的人间奇迹。
特别是党的十八大以来，在极不平凡的五年中，以习近平同志为核心的党中央带领全党全国人民把中国特色社会主义带入到新时代。
今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。但是，今天的我们却又是无比艰难的，因为‚行百里者半九十。我们必须清醒认识到，中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。今天的我们，背负着几代人的期许，接续着几代人的努力，荣誉前所未有，压力也前所未有。那么，我们怎么去奋斗？怎么去实现伟大梦想呢？ 第一，实现伟大梦想，必须进行伟大斗争。
进入新时代，我们面临的挑战非常复杂，面临的形势也非常复杂。有一些攻击党、攻击党的领导、攻击社会主义制度的思潮甚至是行动，有一些人在搞民族分裂，有一些人在挖社会主义的墙角，有一些人在从国外向国内进行意识形态的甚至是政治的渗透，有一些人试图破坏我国的国家安全等等，这些情况的存在，极大地影响了中华民族伟大复兴的进程。怎么办？全党要充分认识这场伟大斗争的长期性、复杂性、艰巨性，发扬斗争精神，提高斗争本领。
当中国进入繁荣发展过程的时候，有一些国家心里就不舒服了，觉得危害他们的利益了，于是他们在中国的周边制造一系列的麻烦。我们就要善于进行斗争，统筹发展和安全，坚决维护国家主权、安全、发展利益。
第二，实现伟大梦想，必须建设伟大工程。这个伟大工程就是我们党正在深入推进的党的建设新的伟大工程在中国要办好中国的事情，关键在党。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。
历史已经并将继续证明，没有中国共产党的领导，民族复兴必然是空想。习近平同志在报告里面特别强调，我们党要始终成为时代先锋、民族脊梁，始终成为马克思主义执政党，自身必须始终过硬。全党要更加自觉地坚定党性原则，勇于直面问题，敢于刮骨疗毒，消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒。不能回避的是，与革命先辈相比，今天的我们成长在社会主义红旗下，没有亲历过之前的苦难，更不知党的创业是什么滋味；与此相对应的是，外界形形色色的诱惑防不胜防，以及由此带来的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险前所未有得尖锐和严峻，从严治党时间紧迫而任务艰巨。打铁必须自身硬。全面从严治党永远在路上。
第三，实现伟大梦想，必须推进伟大事业。中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题。中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化、创造人民美好生活的必由之路，中国特色社会主义理论体系是指导党和人民实现中华民族伟大复兴的正确理论，中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障，中国特色社会主义文化是激励全党全国各族人民奋勇前进的强大精神力量。全党要更加自觉地增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易臶的邪路，保持政治定力，坚持实干兴邦，始终坚持和发展中国特色社会主义。那么，怎么来推进伟大事业呢？我们要统筹推进‚五位一体‛总体布局，协调推进‚四个全面‛战略布局，贯彻新发展理念，不断满足人民日益增长的美好生活需要，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。伟大斗争，伟大工程，伟大事业，伟大梦想，紧密联系、相互贯通、相互作用，伟大梦想是目标，伟大事业是主题，伟大斗争是路径，伟大工程是保证。其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。推进伟大工程，要结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践来进行，确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。
五、习近平新时代中国特色社会主义思想的科学内涵
党的十九大报告最大的亮点是，明确提出习近平新时代中国特色社会主义思想，并把习近平新时代中国特色社会主义思想正式写入中国共产党章程，写在党的旗臶上。这是党的十九大的最大亮点，也是最深远的历史性贡献。
（一）习近平新时代中国特色社会主义思想的定位
‚任何真正的哲学都是自己时代精神的精华‛。习近平新时代中国特色社会主义思想紧紧围绕着‚新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义‛这个核心问题来展开。围绕这个重大时代课题，我们党坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‚三个代表‛重要思想、科学发展观为指导，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，紧密结合新的时代条件和实践要求，进行艰辛理论探索，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。这一思想的主要创立者是习近平同志。党的十八大以来，总书记以非凡的政治智慧、顽强的意志品质、强烈的历史担当，团结带领全党全国各族人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，统筹推进‚五位一体‛总体布局，协调推进‚四个全面‛战略布局，推动改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就，推动党和国家事业全面开创新局面、发生历史性变革，赢得全党全军全国各族人民高度评价和衷心爱戴，成为党中央的核心、全党的核心。在领导全党全国推进党和国家事业的实践中，总书记以马克思主义政治家、理论家的深刻洞察力、敏锐判断力和战略定力，提出了一系列具有开创性意义的新理念新思想新战略，为习近平新时代中国特色社会主义思想的创立发挥了决定性作用、作出了决定性贡献。习近平新时代中国特色社会主义思想以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，系统地回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题，并且根据新的实践对经济、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社会、生态文明、国家安全、国防和军队、‚一国两制‛和祖国统一、统一战线、外交、党的建设等各方面作出理论分析和政策指导。这一科学理论体系，是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‚三个代表‛重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。这几个‚是‛，就是对习近平新时代中国特色社会主义思想的定位。
（二）习近平新时代中国特色社会主义思想的基本内容
那么，习近平新时代中国特色社会主义思想的基本内容是什么？就是‚八个明确‛。这八个明确是我们把握习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容。第一，明确坚持和发展中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。这一点告诉我们总任务是什么和怎么样来实现总任务。
第二，明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，必须坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。这一点回答了我国社会主要矛盾是什么和怎么样解决这个矛盾的问题。
第三，明确中国特色社会主义事业总体布局是‚五位一体‛、战略布局是‚四个全面‛，强调坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。这一点明确告诉我们，我们坚持和发展中国特色社会主义怎么做。
道路自信就是坚信中国特色社会主义这条道路能够走下去，并最终能够取得胜利。这个自信是非常重要的，为什么呢？因为我们现在碰到很多问题，有的人要我们走封闭僵化的老路，有的人鼓吹改旗易臶的邪路。因此，我们要做到道路自信排除‚左‛和右的干扰，坚定不移地走我们自己的路。理论自信就是对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念要有自信。习近平同志很形象地说，‚理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’‛。因此，我们必须强调理论自信。
制度自信，中国特色社会主义最重要的是要建立一整套的制度。对于这个制度，邓小平同志在1992年曾经做了一个分析，‚恐怕再有30年的时间，我们才会在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度‛。我们现在进行的制度建设是按照邓小平同志1992年提出来的时间表进行的，也就是在202_年前后我们要形成一整套更加成熟、更加定型的制度。我们要有这样的制度自信。
文化自信，在习近平同志看来可以说是最重要的。因为文化是更基础更广泛更深厚的一种自信。中华民族有5000年多文明发展历史，孕育了灿烂的中华文化。在中华优秀文化中，我们讲的是‚大同世界‛‚大道之行，天下为公‛，这是中国文化的基因。我们建设社会主义如果不讲文化传统，离开了深厚积淀，就没有土壤，那只能沦为肤浅。
第四，明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。全面深化改革是至关重要的，在新时代中国特色社会主义下，我们全面深化改革目标是什么呢？就是完善我们的制度。第五，明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。
第六，明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队。当今世界尽管是一个和平与发展的世界，但是这个世界并不和平，有很多地方在发生局部的战争，有一些国家对中国也是虎视眈眈，甚至用军事威胁给中国来制造麻烦。我们没有强大的军事力量作保障，怎么样能够安安心心地搞建设呢？
第七，明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体。全面推进中国特色大国外交，形成全方位、多层次、立体化的外交布局，为我国发展营造了良好外部条件。在新时代中国特色社会主义发展过程中，我们要促进全球治理体系变革，推动建构共同发展的，合作共赢的新型国际关系。第八，明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量，提出新时代党的建设总要求，突出政治建设在党的建设中的重要地位。
坚持和发展中国特色社会主义实现中华民族伟大复兴的中国梦，离开了党的领导一切无从谈起。党的领导至关重要。曾经有一个时期，一些外国人想尽一切办法来攻击我们，但是现在西方世界发生了很大变化，尤其是这些年以来，外国政要、外国记者、外国媒体对中国共产党召开第十九次全国代表大会抱以极大的关注。大会召开前后，外国政党政要及各界人士纷纷致电致函，截至202_年10月30日，共有165个国家454个主要政党发来1340多份贺电（函）。多数贺电（函）反复提及我内政外交政策和治国理政理念并盛赞其世界意义，反映出我党对国际社会的政治引领正日益深入。国际社会对中共的看法正在发生转折性变化：国际社会不仅在经济、发展上‚向东看‛，而且开始在道路、理念上‚向东看‛。出现这一变化，根本原因在于以习近平同志为核心的党中央对中国特色社会主义事业的坚强有力领导，在于习近平同志旗臶鲜明地强调和加强党的领导，在于中国特色社会主义的制度优势，在于我党五年来取得的全方位历史性执政成就，在于我们坚持不懈地讲好中国共产党的故事和积极宣介党的执政理念。可以说，党的领导已经成为中国根本性的标志，已经是中国特色社会主义最本质的特征，也是我们最大的优势。
‚八个明确‛，主要是从理论层面来讲，回答了新时代我们要坚持和发展什么样的中国特色社会主义。它是习近平新时代中国特色社会主义思想的基本内涵、四梁八柱、核心要义。
（三）新时代中国特色社会主义基本方略
围绕贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，报告提出了新时代中国特色社会主义基本方略，并概括为‚十四个坚持‛。这十四个坚持就是： 坚持党对一切工作的领导；坚持以人民为中心；坚持全面深化改革；坚持新发展理念；坚持人民当家作主；坚持全面依法治国；坚持社会主义核心价值体系；坚持在发展中保障和改善民生；坚持人与自然和谐共生；坚持总体国家安全观；坚持党对人民军队的绝对领导；坚持‚一国两制‛和推进祖国统一；坚持推动构建人类命运共同体；坚持全面从严治党。以上十四条构成了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。第一，坚持党对一切工作的领导。坚持和发展中国特色社会主义，首先就要坚持中国共产党的领导。中国共产党作为中国特色社会主义伟大事业的领导核心，他的领导能力、领导水平、领导效果对中国特色社会主义的发展、壮大起到了决定性作用。所以我们必须坚持党对一切工作的领导。
第二，坚持以人民为中心。人民立场是中国共产党最根本的政治立场。我们的执政之基在人民，我们的力量之源在人民。中国共产党人的初心是什么？就是为中国人民谋幸福。习近平同志在十九届中共中央政治局常委同中外记者见面时说，‚历史是人民书写的，一切成就归功于人民。只要我们深深扎根人民、紧紧依靠人民，就可以获得无穷的力量，风雨无阻，奋勇向前。‛十九大报告中还有这样一段话：‚我们要坚持把人民群众的小事当作自己的大事，从人民群众关心的事情做起，从让人民群众满意的事情做起，带领人民不断创造美好生活！‛ 第三，坚持全面深化改革。这是我们发展的动力。中国特色社会主义要发展、要前进，基本动力就是全面深化改革。通过改革，解决生产关系与生产力发展不相适应的矛盾，解决上层建筑和经济基础不相适应的矛盾，解决体制机制中存在的弊端。这样才能使生产力得到更好更快的发展，才能使人民群众的积极性、主动性、创造性得到最大的发挥。
第四，坚持新发展理念。新发展理念，也就是创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。新发展理念回答了发展的基本准则问题——按照什么样的准则来发展。创新。今天的中国特别强调创新。调结构转方式、强国梦、强军梦，怎么实现？最主要的还是靠创新。创新是一个制高点，只有占领这个制高点，才能有主动有优势有未来。不然的话，连生存和发展大概都会成问题。创新是引领发展的第一动力。协调。东部中部西部东北部，城市农村，全面小康、共同富裕。绿色。生产方式绿色化，生活方式绿色化，绿水青山，绿色发展。开放。互联互通、开放包容、合作共赢，实现开放的发展。共享。改革发展的成果要惠及全体人民，由人民共享。全面建成小康社会，一个不能少；共同富裕路上，一个不能掉队。说到底共享、逐步走向共同富裕，体现了中国特色社会主义的本质要求、本质特征。
第五，坚持人民当家作主。我们的国家是谁的国家呢？是人民的国家，是人民民主专政的国家，人民当家作主是根本的政治原则。社会主义政治建设的目标就是要建设社会主义民主政治。社会主义民主政治的根本原则就是人民当家作主。怎样通过政治建设、社会主义民主建设使人民当家作主充分体现出来，并成为党和国家政治生活的基本准则？这是值得思考的。第六，坚持全面依法治国。全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。
第七，坚持社会主义核心价值体系。培育和践行社会主义核心价值观，为新时代中国特色社会主义提供了基本的价值准则和价值遵循，明确了‚要建设一个什么样的国家，建设一个什么样的社会，培育什么样的公民‛这个重大问题。第八，坚持在发展中保障和改善民生。社会建设的一个最主要的内容就是要保障和改善民生。教育、医疗、就业、住房、社会保障等方方面面都关系到广大人民群众的切身利益。保障和改善民生的前提是发展，只有实现更好的发展、更快的发展、更加公平和更有效率的发展，才能使保障和改善民生有基本的物质条件和物质基础。
第九，坚持人与自然和谐共生。也就是我们一直讲的绿色发展、美丽中国。建设社会主义生态文明，就是要建设有绿水青山的、美丽的、美好的、宜人的、清新的生产生活环境和空间。
第十，坚持总体国家安全观。习近平同志提出总体国家安全观的理念，在报告里面间专门有一段话来强调这一点。十八大以后，总书记提出了总体国家安全观。也就是把各个领域、各个层面的安全问题整体化为总体国家安全，而维护总体国家安全的基本要求和基本思路就形成了总体国家安全观。可以说，总体国家安全观为新时代坚持和发展中国特色社会主义构建了安全网和安全盾牌。第十一，坚持党对人民军队的绝对领导。人民军队是在中国共产党绝对领导下的一支忠诚军队。党对人民军队的绝对领导是军队永远不变的军魂。我们强调政治建军，而政治建军的最根本任务就是要巩固和强化党对军队的绝对领导。第十二，坚持‚一国两制‛和推进祖国统一。在十九大报告中，总书记对坚持‚一国两制‛和推进祖国统一作了重要的论述，是党和国家、全体中国人民对坚持‚一国两制‛、推进祖国统一、坚决反对分裂祖国行径的铿锵有力、掷地有声的回答。
在十九大报告里，习近平同志强调，一个中国的原则绝对不允许动摇，这是底线。中国共产党和中国人民有信心有能力捍卫我们国家的安全和统一。任何人任何组织在任何时候在任何条件下都绝不可能也绝不允许把中国的任何一块土地割出去独立出去，这就是一种信念，这是一种意志，这也是一种能力。第十三，坚持推动构建人类命运共同体。新时代中国特色社会主义不仅要思考和探索建设一个什么样的国家、建设一个什么样的社会，同时也要思考和探索建设一个什么样的世界。十八大以来，我们党对建设一个什么样的世界的探索所取得的一个重大成果，就是提出了构建人类命运共同体的重大概念。可以说，人类命运共同体是当今社会建立国与国之间基本关系的总体构思和框架。第十四，坚持全面从严治党。新时代中国特色社会主义不仅要思考和探索建设一个什么样的国家、建设一个什么样的社会，同时也要思考和探索建设一个什么样的世界。十八大以来，我们党对建设一个什么样的世界的探索所取得的一个重大成果，就是提出了构建人类命运共同体的重大概念。可以说，人类命运共同体是当今社会建立国与国之间基本关系的总体构思和框架。新时代中国特色社会主义的基本方略，体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和思想内涵。
这14条涵盖坚持党的领导和全面从严治党，涵盖‚五位一体‛、‚四个全面‛，涵盖国防和军队建设、维护国家安全、‚一国两制‛和祖国统一、对外战略，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。
‚八个明确‛和‚十四个坚持‛两者之间是相辅相成的关系，一个是理论上的回答，我们要坚持和发展的是什么样的社会主义，回答‚是什么‛的问题，十四个坚持从实践层面明确的回答，主要回答‚怎么办‛的问题。
（四）牢牢地把握党的基本理论、基本路线、基本方略
坚持和贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，就必须要牢牢地把握党的基本理论、基本路线、基本方略。这‚三个基本‛是十九大报告明确提出来的一个新的判断、新的概念，我们要深刻理解。
基本理论就是包括马克思主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系在内的，尤其是习近平新时代中国特色社会主义思想共同构成了我们党的基本理论。在当前，习近平新时代中国特色社会主义思想是最具重要意义的。基本路线就是党在初级阶段的基本路线。基本方略就是刚才我们讲的十四条基本方略。这‚三个基本‛是我们把握习近平新时代中国特色社会主义思想至关重要的内容，我们要认真地去学习。
六、新征程及其战略安排 十九大报告在综合分析国际国内形势的基础上，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，科学规划了决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，制定了一系列重要战略安排。
（一）第一个战略安排
改革开放之后，我们党对我国社会主义现代化建设作出战略安排，提出‚三步走‛战略目标。解决人民温饱问题、人民生活总体上达到小康水平这两个目标已提前实现。在这个基础上，我们党提出，到建党一百年（202_年）时建成经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的小康社会，然后再奋斗三十年，到新中国成立一百年时，基本实现现代化，把我国建成社会主义现代化国家。
在此基础上，十九大报告提出新时代中国特色社会主义的战略安排。总书记在十九大报告中指出：‚从现在到二〇二〇年，是全面建成小康社会决胜期。‛也就是说，202_年至202_年属于全面建成小康社会决胜期，在这三年中，我们要实现第一个百年奋斗目标，这是第一个战略安排。
总书记指出，从十九大到二十大，是‚两个一百年‛奋斗目标的历史交汇期。我们知道，202_年召开十九大，202_年召开二十大，而到202_年要全面建成小康社会。这意味着202_年是十九大和二十大之间的衔接点、转折点，既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。
(二)第二个战略安排
第二个战略安排，就是实现第二个百年奋斗目标。十九大报告中把它分为两个阶段来安排。
第一个阶段，从202_年到202_年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化。也就是说，到202_年我们要基本实现社会主义现代化，这是十九大首次提出来的。第二个阶段，从202_年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗十五年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。大家注意，这个目标里面有两个词特别重要。第一是在原来的富强民主文明和谐之上又加了一个‚美丽‛，将‚美丽‛纳入新的奋斗目标，不仅丰富了社会主义现代化奋斗目标的内容，进一步拓展了中国走向现代化的‚绿色发展‛途径，而且实现了‚五位一体‛总体布局与社会主义现代化建设目标的有效对接。从‚富强民主文明和谐‛到‚富强民主文明和谐美丽‛，意味着一个真正意义上的现代化强国不仅需要物质文明、政治文明、精神文明、社会文明的提升，而且更需要生态文明的提升和协同并进。同时，将生态安全摆在更加突出的位臵，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，不仅对建设美丽中国具有重要意义，而且也为维护全球生态安全作出更大贡献，彰显了一个负责任的大国应有的担当。第二是把原来的‚国家‛改成了‚强国‛。这意味着我们在世界上的地位，在中国特色社会主义新时代，我国日益走近世界舞台中央，为人类政治文明进步贡献中国智慧，为解决人类问题贡献中国方案。党中央对未来30多年实现社会主义现代化的整体规划，绘制的宏伟蓝图，构成了新时代中国特色社会主义的战略安排。
重要的时间节点：202_年，改革开放40周年。202_年，中华人民共和国成立70周年。202_年，全面建成小康社会。202_年，中国共产党成立100周年。
七、关于我国经济社会发展重大战略部署
把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，需要我们奋斗。那么，为了实现这个目标，我们怎么样来做？十九大报告按照‚五位一体‛总体布局、‚四个全面‛战略布局求进行了一系列的战略部署，其中提出了许多重大战略部署和重大创新举措，这里提纲挈领讲一些重点内容。
第一，在经济建设方面，强调贯彻新发展理念，建设现代化经济体系。把握十九大关于经济建设的部署，要注意把握好报告当中几个非常重要的判断： 其一，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。这是报告对我国经济发展阶段和方位的重大判断。新时代是对我国发展新方位的判断，这句话是对我国经济发展阶段和方位的重大判断。其二，我国经济发展正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。这清晰地指明了下一步经济工作的战略重点。其三，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。报告首次提出‚建设现代化经济体系‛，理解这一要求，重点要把握好以下几组关键词：坚持‚一个方针‛，就是质量第一、效益优先，要求我们不能只看重发展速度，要更加注重发展质量和效益；围绕‚一条主线‛，就是深化供给侧结构性改革，适应我国社会主要矛盾的变化，提高发展质量和效益、满足人民群众不同层次的需求；推动‚三大变革‛，就是质量变革、效率变革、动力变革，推动这三大变革必须紧紧依靠创新驱动来实现；建设‚四位协同‛的产业体系，就是实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展，这是对中国特色社会主义政治经济学的新发展；构建‚三个有‛的经济体制，就是市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度，这是我们推进经济体制改革的主要目标；增强‚两个力‛，就是增强我国经济创新力和竞争力。
第二，在政治建设方面，强调健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治。学习领会报告对政治建设的部署，要把握好三点：一是强调要坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。这里面作出了非常深刻的论述。特别指出，中国特色社会主义政治发展道路，是近代以来中国人民长期奋斗历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的必然结果，是坚持党的本质属性、践行党的根本宗旨的必然要求。二是对深化国家监察体制改革作出具体部署。这是政治体制改革的重要内容，强调深化国家监察体制改革，将试点工作在全国推开，组建国家、省、市、县监察委员会，同党的纪律检查机关合署办公，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。三是提出成立中央全面依法治国领导小组。
第三，在文化建设方面，强调坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛。总书记强调，文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信。这就意味着把文化提到道路、理论、制度同等重要的地位。因为文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴，文化强民族强。如果不珍惜自己的思想文化，丢掉了思想文化这个灵魂，这个国家、这个民族是立不起来的。围绕推动社会主义文化繁荣兴盛，报告提出了5个方面的重点任务：牢牢掌握意识形态工作领导权，培育和践行社会主义核心价值观，加强思想道德建设，繁荣发展社会主义文艺，推动文化事业和文化产业发展。
第四，在社会建设方面，强调提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理。民有所需，我有所应。我们要像抓经济建设一样抓民生工作、像落实发展指标一样落实民生任务，帮群众解难题，为群众增福祉，让群众享公平。要深刻领会报告提出的‚既尽力而为，又量力而行‛要求，抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，决不能搞寅吃卯粮，决不能好大喜功、邀约民心。
第五，在生态文明建设方面，强调加快生态文明体制改革，建设美丽中国。党的十九大报告指出，我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化，既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。
党的十九大报告还对国防和军队建设、港澳台工作、外交工作提出大政方针，作出重要部署。报告强调，要坚持走中国特色强军之路，全面推进国防和军队现代化；要全面准确贯彻‚一国两制‛、‚港人治港‛、‚澳人治澳‛、高度自治的方针，严格依照宪法和基本法办事；要继续坚持‚和平统一、一国两制‛方针，推动两岸关系和平发展，推进祖国和平统一进程；要坚持和平发展道路，推动构建人类命运共同体，建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。
八、关于坚定不移推进全面从严治党
打铁必须自身硬。十九大报告对党的建设高度重视，报告总篇幅是3.2万字，党建部分占了4100多字，占了整个篇幅的1/8，可见分量之重，而且党建的内容不仅体现在党建部分，在历史使命、基本方略等方面都强调了党的建设的极端重要性。
总书记指出，全面从严治党永远在路上。在全面从严治党这个问题上，我们不能有差不多了，该松口气、歇歇脚的想法，不能有打好一仗就一劳永逸的想法，不能有初见成效就见好就收的想法。我们要认真领会、切实贯彻。在这部分，我们要把握两点：
（一）牢牢把握新时代党的建设总要求
报告指出：新时代党的建设总要求:坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党，全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。
这个总要求是由六个层次构成的：一个根本原则，就是坚持和加强党的全面领导；一条指导方针，就是坚持党要管党、全面从严治党；一条工作主线，就是加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设，增加了‚长期执政能力建设‛的要求，既表明了我们党的自信，更表明了我们党作为世界最大执政党的历史担当；一个总体布局，就是以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争；一个基本要求，就是提高党建工作质量；一个基本目标，就是把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。这个总要求，抓住了当前和今后一个时期全面从严治党的关键，是管党治党的根本遵循。
（二）全面落实新形势下全面从严治党的重点任务。党的十九大报告按照新时代党的建设总要求，部署了8个方面的重点任务。咱们重点强调三件事： 一是把党的政治建设摆在首位。政治属性是政党第一位的属性，政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。总书记深刻指出，党内存在的种种问题，根本原因都是政治建设没有抓紧、没有抓实、没有抓好；一些干部出问题，首先是政治上出问题，而干部在政治上出问题，对党的危害不亚于腐败问题，有的甚至比腐败问题更严重。报告把政治建设摆在党的建设的第一条，是有极强的针对性的。党的政治建设的首要任务是什么？《报告》告诉我们：‚保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导‛。
二是加强基层组织建设。基础不牢，地动山摇。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，‚是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。‛要决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，必须加强基层党组织建设。
加强基层党组织建设的重点是什么？提升组织力，突出政治功能。把基层组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
三是全面增强执政本领。我们党要取得业绩和效能，‚既要政治过硬，也要本领高强。‛没有本领或本领恐慌想取得绩效，是不可能滴。全面增强党的执政本领，要增强‚八大‛本领:学习本领，政治领导本领，改革创新本领，科学发展本领，依法执政本领，群众工作本领，狠抓落实本领，驾驭风险本领。报告结束时‚大道之行、天下为公‛8个字，与报告开篇时‚不忘初心、牢记使命‛这8个字前后呼应，一脉相连，道出了中国共产党人的初心和本色、使命与担当，也道出了中国共产党人的理想与追求，可以说这16个字直达人心，具有强大的感召力、向心力、凝聚力。
最后我想说的是，潜心真抓实干，力求久久为功。理论再科学，蓝图再美好，思路再缜密，举措再完备，离开了脚踏实地的实干精神，只能沦为一纸空文、镜花水月。我们要以抓铁有痕、踏石留印、夯锤铆钉的韧劲毅力苦干实干、久久为功，以崭新的精神状态和奋斗姿态把中国特色社会主义推向前进，续写新时代的伟大辉煌。
综上，我们以新时代中国特色社会主义为主线，从三个方面对十九大报告主要内容进行了粗浅地梳理。随着学习理解的深入，我们会对十九大报告精神把握得更加全面、深入、准确。谢谢！
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