人生天地之间,若白驹过隙,忽然而已,我们又将迎来新的喜悦、新的收获,一起对今后的学习做个计划吧。相信许多人会觉得计划很难写?下面是我给大家整理的计划范文,欢迎大家阅读分享借鉴,希望对大家能够有所帮助。
自然资源工作计划篇一
1、昌邑区^v^被昌邑区委、区政府评为“三八红旗集体”;
2、昌邑区^v^被昌邑区政府评为政务公开先进集体;
3、昌邑区^v^被吉林市^v^评为全市优秀单位;
4、昌邑区^v^(馆)被国家^v^评为国家二级综合档案馆。
三.2024年工作计划
把民生服务作为档案工作的着眼点、着力点,群策群力,为服务全区经济发展和社会进步做出贡献。
(一)、认真做好招商引资工作
我局将解放思想,拓宽思路,围绕区委、区政府下达的工作目标,制定并强化工作措施,加强项目跟踪,克服种种困难,发动全局干部积极参与招商引资,做到有人抓、有人管、有布置、有督促、有检查,使招商引资工作有序进行。
(二)、进一步做好民生档案工作
自然资源工作计划篇二
祁县自然资源局在县委、县政府和市规划和自然资源局党组的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣“六县建设”目标任务,坚持政治引领,扎实抓好党风廉政建设;坚持制度先行,全力服务保障高质量发展;坚持保护优先,牢牢守住自然资源管理红线;坚持人民至上,用心办好自然资源领域民生实事,各项工作稳步推进、亮点纷呈。
(一)坚持党建引领,加强干部队伍建设
1.“党建+学习教育”,不断强化意识形态工作。
坚持党史学习教育常态化,党组理论学习固定化,严格落实“第一议题”制度,局党组理论学习中心组集中学习15次并开展了研讨,机关支部集中学习12次,深刻领会党的路线方针和重大决策部署,并与工作实际相结合,作为完成县委政府重点工作的思想保障。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及党的二十大精神,重点学习《习近平谈治国理政》第四卷,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示精神和中央、省、市、县相关文件精神。认真贯彻落实县委关于意识形态工作的决策部署,牢牢把握正确政治方向,保持政治清醒和政治定力,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,把加强干部职工意识形态教育作为必修课来对待,增强干部职工的责任意识,提高政治鉴别力,充分发挥意识形态思想引领、舆论推动、精神激励的作用,增强了舆论引导的调控能力,未出现重大负面舆论事件。
2.“党建+制度建设”,从严从实抓好党风廉政建设。
落实党风廉政建设责任制,实行“一岗双责”,严控意识形态领域。把党风廉政建设作为头等大事来抓,思想上高度重视,行动上绝不放松,结合节前和重大事项开展警示教育6次,出台相关文件3项,做到了有计划、有部署、有落实。认真开展党风廉政建设约谈,签订廉政责任书,大力开展廉政风险点排查和防控工作,在微信群设立“每周廉政寄语”,每周一发送廉政寄语和习近平语录,进一步筑牢党员干部拒腐防变思想防线。
3.“党建+法治教育”,全面提升法治建设水平。
为进一步提升干部职工的法治意识和法治素养,发挥尊法、学法、守法、用法的示范带动作用,开展形式多样的法治宣传教育活动4次;组织2024年度执法证考试,加强对全局执法人员的业务培训;全面学习了新修订的《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》,对新修订的《违法行为规程》进行了重点研读,克服了知识型的本领恐慌。行政处罚案卷评审工作中,发现问题及时沟通协调,查漏补缺,及时整改,建章立制,案卷评审取得良好成绩。行政处罚案卷共66宗,做好每一宗案卷的会审,移交移送,掌握案件的时间节点,程序和实体两手抓、两手硬。同时,做好局文件的合法性和法治审核工作,把好法治审核关。
4.“党建+疫情防控”,筑牢齐心抗疫红色堡垒。
2024年,疫情防控形势严峻,我局在严格落实县防控办防控要求的同时,积极行动,全力按照县委县政府要求,哪里需要去哪里,不讲条件,不打折扣,圆满完成了高速口、高铁站以及封控小区的工作任务。在下古县村防控形势最严峻的时刻,上级一声令下,我局立即行动,一小时内20人队伍集结完毕,赴疫区接受任务并圆满完成,发挥了党员干部的带头作用,得到了古县镇党委政府的一致称赞。
(二)坚持保护优先,牢牢守住耕地红线。
为严格落实耕地保护责任,落实最严格的耕地保护制度,坚决遏制耕地“非农化”防止“非粮化”,与各乡镇签订了《2024年度耕地保护目标责任书》。针对2024年省自然资源总督察、2024年耕地保护督察下发的1288个问题图斑,及时进行实地核查,组织召开专题整改会议,部署工作任务,明确完成时限,切实履行耕地保护责任,严守耕地保护红线。同时针对土地卫片执法下发我县土地卫片图斑285宗(分斑后346宗),全部按照时间节点要求,及时认领、完成核查填报工作,达到省、市的“月清”要求。截至目前,卫片下发图斑中,涉及违法案件应立案58宗,已立案47宗。矿产卫片执法方面下发我县矿产图斑3宗,按照图斑下发时间节点,及时认领、开展核查工作,全部按要求完成系统填报工作。年度违法用地比例明显下降,全年违法用地查处工作基本完成,收缴罚款(含历年违法)3578.74万元。耕地保护任务基本完成。
(三)坚持保障发展,支持项目落地建设。
1.项目用地保障逆中有进
面对当前土地报批“增违挂钩”“增存挂钩”等多种限制,特别是补充耕地指标极度短缺,2024年,在县委县政府的大力支持下,我局主动对接省厅领导,提前沟通兄弟县局,争取计划指标,购买占补指标,多方协调,在困境中逆势而上,为我县重点项目落地提供了有力的保障。项目用地已获批242.58亩,同时361.43亩已上报省厅,很快可以批复。2024年,共供应国有建设用地26宗,其中出让23宗,面积590.03亩,出让金29449.1707万元;划拨3宗,面积56.84亩,划拨价款716.5588万元。努力保障重点项目用地需求,促进县域经济的发展。
2.“标准地”改革工作全面推进
今年,我县共出让了标准地13宗,面积221.82亩,超额完成市政府下达我县5宗“标准地”目标任务,完成率为260%,全市排名第一。
3.批而未供土地处置任务超额完成
2024年市局分解给我县批而未供处置任务是66亩,已完成处置批而未供土地共119.22亩,完成率181%,全市排名第一。
4.闲置土地处置任务有序推进
今年市局分解给我县的闲置土地处置任务是130亩。我县实际处置237.74亩,处置完成率为183%,全市排名第一。
(四)坚持规划引领,描绘城乡发展新篇章。
1.顺利推进国土空间总体规划编制工作
按照上级总体要求,顺利完成县国土空间规划“三区三线”划定工作。“三区三线”是国土空间规划编制最重要的基础和关键,在县委县政府的统筹下,我县“三区三线”划定工作今年按照省市要求按期完成,并于9月29日正式启用“三区三线”划定成果,其中永久基本农田面积32.73万亩、生态保护红线232.29平方公里、城镇开发边界40.41平方公里。同时完成了“国土空间开发保护战略与格局优化专题研究”、“城镇化与中心城区空间布局优化专题研究”、“国土资源保护与综合整治专题研究”等8个专题,为国土空间总体规划编制打好了基础。
2.持续推进实用性村庄规划编制工作
为持续推进村庄规划编制顺利进行,县实用性村庄规划编制和实施管理工作领导小组办公室于3月21日印发《关于祁县2024年继续推进实用性村庄规划编制的通知》文件。截至目前,昭馀镇1个村庄因“三区三线”第二次划定划入城镇开发边界,村庄规划编制工作暂时搁置;10个村庄规划编制已完成初稿,剩余村庄正由各乡镇组织招标工作,积极推进中。
(五)坚持以人为本,持续优化营商环境。
1.国有建设用地上房屋确权颁证赢得赞誉
2024年7月,按照省市要求,祁县全面开展国有建设用地房屋产权登记确权颁证清零行动工作,经过一年辛苦努力,共召开协调会议125次,全县295个清零项目26352套房屋全部完成首登,其中遗留问题项目首登17532套,转移17532套,转移率100%;新建房项目首登8820套,转移8820套,转移率100%。10月22日,市纪委清零行动“回头看”检查,对我县工作扎实、成绩斐然给于充分肯定,群众赠送锦旗31面,截至2024年底,清零行动共缴纳企业税费10528.34万元、滞纳金22.45万元、个人契税3905.84万元、土地出让金952.62万元、城市配套费589.70万元、罚款19.35万元、人防异地建设费98.98万元,共计16117.28万元。
2.自然资源行政审批效率全面提高
根据晋自然资函[2024]739号文件要求,为顺利推进我县全业务全流程网办顺畅与省三级联办平台对接,实现全省自然资源三级联审联办,严格按照省厅进度要求按时完成县全业务全流程网办接入三级联办平台工作,实现“全程网办”、“全省通办”。我局积极联系省厅工作技术人员建设县级三级联办服务平台,于今年5月安装县级联办系统,接入省、市、县三级联办系统。同时向县级管理部门申请开通山西省自然资源三级联办政务平台外网,并开始在线办理相关事项。截止2024年12月底在线办理用地预审与规划选址四项、采矿权延续登记一项、网办率达到100%。
(六)坚持生态优先,筑牢生态安全屏障。
1.全面完成县级国土空间生态修复规划编制工作
根据晋中市规划和自然资源局的安排部署,结合我县实际,统一采用第三次全国国土调查数据作为规划现状底数和基础底图,积极开展国土空间生态修复规划编制工作。已完成基础资料准备,委托有资质的造价机构进行了工作费用预算,并委托代理公司在山西政府采购平台网上发布招标磋商公告,2024年7月8日完成招投标工作,目前实地调研已完成,规划文本和图集已完成初稿。
2.强化生态修复治理项目
一是顺利完成祁县东观镇东王乔村“两高”沿线环境治理历史遗留无主矿山生态修复项目,项目完成建设总规模0.5675公顷,耕地面积0.4843公顷,决算总投资11.18万元。二是完成了祁县古县镇新寨村(大庄村)土地开发项目灾毁修复工程,项目建设规模为23.4060公顷,修复地块面积为13.2567公顷,决算总投资为27.94万元。
3.地质灾害安全防治扎实推进
一是2024年古县镇郜北村地质灾害隐患崩塌工程治理项目,工程治理经费142.97万元,现主体工程已完工;二是2024年灾后重建东磨支村、盘陀村、谷峪口村三村地质灾害工程治理项目,已完成工程勘察;三是2024年农村地质灾害治理搬迁工作,下达我县15户搬迁任务,目前完成10户搬迁任务,剩余5户正在推进中,同时对全县进行摸排,摸排地质灾害隐患危房364处,全部建档,并发放明白卡、告知书,制作了警示牌,确保群众知险、避险。
(七)坚持统筹推进,确保三调工作按时完成。
第三次国土调查成果于2024年1月12日通过省厅专家组验收。2024年1月份开展2024年度国土变更调查,对部下发4052个图斑,至1月30日外业举证全部完成,建立数据库提交省厅接受核查。并对自然资源部、省自然资源厅后续下发的图斑全部按期完成举证。
(八)坚持严字当头,强化自然资源执法监管。
有序推进农村乱占耕地建房整治与打击私挖滥采工作。一是建立完善动态巡查台账,常态化开展24小时动态巡查,发现企业类2宗,推送乡镇人民政府住宅类15宗。二是认真核查,对部、省下发疑似新增乱占耕地建房问题图斑,逐一进行实地核查,完成3宗省级图斑核查,并按时上报数据。三是问题整改,建立新增乱占耕地建房问题台账,逐一进行销号,上级下发我县农村乱占耕地建房问题图斑11宗,涉及耕地总面积57.15亩,已整改5宗面积31.2亩,未整改到位6宗面积25.95亩,未整改到位耕地面积主要为国家重点项目,国道208改线工程,正在组卷上报,办理合法用地手续。在打击私挖滥采工作上,认真落实《晋中市严厉打击非法违法采矿行为八条措施》,结合严厉打击非法违法采矿大检查大整治大提升行动要求,与各乡镇形成联动,共开展执法巡查1195人次,对11处易发点重点监控,设立了警示牌,全年共查处案件11宗,收缴处罚金30.24万元。
(一)耕地保护形势严峻,卫片执法压力大。一是为确保粮食安全,中央出台防止耕地“非粮化”、“非农化”等一系列规定,但农民观念根深蒂固,结合经济收入,很难扭转种植果树、苗木习惯。二是新土地法实施后,打击违法用地力度越来越大,处罚越来越重,但部分企业、甚至党员干部仍然保留旧的用地观念,先上车后买票已经严重不符合当前政策,必须加以扭转。
(二)土地报批难度极大。一是新土地法实施后,需要跟原承包农户逐户签订征地协议,镇、村工作难度加大;二是失地农民社保带来的各种矛盾较多,极大影响土地报批进度;三是土地报批时补充耕地难,我县已无资源可用于补充,需要到省平台购买,财政压力很大,难以及时解决。
2024年,我局将紧扣“六县建设”目标任务,采取多项有力措施,牢牢守住“两条线”,强化要素“两保障”,有序推进“三任务”,助力稳经济促发展。
(一)牢牢守住“两条线”。
1、扎实做好耕地保护工作,守住耕地保护红线。面对新形势、新要求,首先是严格耕地用途管制,督促乡镇政府落实耕地保护主体责任,坚决遏制耕地“非农化”,防止耕地“非粮化”,坚持并落实最严格的耕地保护制度。其次是切实加大卫片执法力度,严厉打击违法占地行为,严格执行动态巡查制度和联合办案制度,对违反耕地保护政策、破坏耕地和违法占用耕地的各种违法行为,加大打击和处罚力度,坚决从严予以查处,确保年度违法比例不超15%,违法占地面积不超40亩。
2、统筹抓好自然灾害防治,守住安全发展底线。一是继续开展全县地质灾害排查工作,确保人民群众生命财产100%安全。对全县现有121处地质灾害隐患点(63处崩塌隐患、4处滑坡隐患、7条地裂缝涉及54处隐患)进行全面摸排,特别是加强汛期地质灾害“汛前、汛中、汛后”三查工作,确保不发生一例安全事故。二是加强地灾防治工作,确保地质灾害工程治理项目100%完成。加快推进郜北村地质灾害工程治理项目验收工作。同时,继续推进符合条件的地质灾害搬迁工作。
(二)强化要素“两保障”。
一是强化用地保障。2024年,我局千方百计克服疫情影响,全力保障重点项目用地,但用地报批工作仍进展缓慢。2024年,我们将力争完成土地报批4071亩,其中208国道3321亩,工业用地120亩,各类商业仓储用地123亩,公益性用地177亩,商住用地争取完成330亩。同时,启动108国道用地报批约2100亩。为全县经济发展做出贡献。
二是突出规划保障。2024年,将全力完成国土空间规划编制工作,确保按照省厅要求保质、保量、如期完成。特别是要在“三区三线”的基础上,广泛征求意见,立足科学布局,同时启动县城区的控制性规划编制,为我县未来15年的发展做好规划保障。
(三)有序推进“三任务”。
1、集体土地所有权成果汇交。按照《不动产登记数据库标准》等技术规范要求,整理现有集体土地所有权确权登记成果,纳入不动产登记数据库,形成集体土地所有权地籍图。完成信息录入、资料扫描矢量化等数字化建库工作,编制不动产单元代码并完成信息补充录入、数据格式转换等,确保2024年6月底前完成集体土地所有权成果汇交工作。
2、自然资源统一确权登记工作。全面开展我县的河流、水库、国有林地等自然资源的统一确权登记工作,并配合省厅开展山西昌源河国家湿地自然公园的确权登记、配合市局开展昌源河及乌马河的确权登记工作。
3、继续推进“农房一体”数据汇交及发证任务。农村“房地一体”不动产权发放是一项关系千家万户的重要民生工程,我县任务巨大,共计72743套,是清零任务的2.72倍,目前基础工作正在有序推进。2024年,我局将继续推进农村宅基地使用权登记发证和存量数据整合及成果入库汇交工作,争取早日实现“房地一体”农村不动产权籍调查全覆盖任务。
“关山初度尘未洗,策马扬鞭再奋蹄”。在新的一年,祁县自然资源局将在县委政府的坚强领导下,继续深入学习,埋头苦干,勇于担当,力争上游,用饱满的精神、优异的成绩向党的二十大开局之年做好汇报。
自然资源工作计划篇三
2024年是“十三五”规划的收官之年,也是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年。半年来,在县委、县政府和市局党组的正确领导下,五河县自然资源和规划局(县林业局)深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实上级部门的战略意图和工作部署,团结一心、锐意进取,紧紧围绕全年中心工作和重点任务,积极发挥资源保障和服务经济职能,各项重点工作按计划稳步推进。现将我局上半年主要工作情况及下一步工作计划汇报如下:
(一)助推全面复工复产,保障社会经济发展需求。
2024年上半年,共编制、上报、批准各类土地报件6个批次,总面积1423.27亩。其中单独选址1件,面积302.97亩;农转用1件,面积228.63亩;建设用地征收3件,面积644.89亩;工矿废弃地复垦挂钩3件,面积246.77亩。全力保障新希望六和饲料加工厂、致远学校、金源液化气、浍南加油站、河口医院、淮酒酒厂等重点项目用地需求。其中,中粮物流园项目和新希望六和屠宰场等项目先后获得省政府批复,为全县复工复产、振兴经济奠定了坚实基础。
2024年上半年,共出让土地13宗,面积471.26亩,成交价款3.7亿元,保障了新希望六和牧业、长能节能设备、宏盛轴承、绿色食品产业园二期等重点项目用地需求。其中:商住用地4宗,面积230.69亩,成交价款3.48亿元;工业用地6宗,面积218.82亩,成交价款1286.9万元;公用设施用地2宗,面积6.75亩,成交价款645万元;公共管理和公共服务设施用地1宗,面积15亩,成交价款350万元。划拨土地6宗,面积48.37亩,其中包括头铺供电所、淮河管护调度中心、双庙垃圾中转站、新三中学生食堂、双河幼儿园等民生工程项目用地。全年入库土地出让金3.65亿元,在充盈地方财政、激发经济活力的同时,促进了房地产市场和工业经济的平稳健康发展,充分保障了社会公益性项目用地需求。
(二)秉承绿色发展理念,共创和谐生态文明家园。
根据五河县生态建设工作要求,我局不断加大造林绿化力度,狠抓措施落实,取得阶段性成果。2024年上半年,全县共完成新造成片林12471亩,其中长防林2024亩、石质山造林1804.9亩、省级项目其他造林6486.4亩,市级造林2179.9亩。退化林修复1100亩,森林抚育25000亩,新建完善农田林网控制面积19万亩,“四旁四边”森林长廊建设85公里,达到森林长廊示范路段建设13.9公里,四旁植树100万株,义务植树80万株。
进一步巩固省级森林城市创建成果,持续打造大巩山省级森林公园,不断加强林区综合整治,对大巩山林场及其周边地区进行植树造林,增加绿化密度,营造彩色景观带。对原古矿洞平台节点进行绿化美化,并增加保洁人员,彻底清除卫生死角,强化环境卫生治理和森林资源管护工作意识,使大巩山省级森林公园成为104国道旁的一道美丽风景线。
认真做好美国白蛾、松材线虫病及其他林业有害生物防治工作。今年美国白蛾第一代幼虫发生较去年同期有上升趋势,目前已在全县设置120个监测点,实时动态监测美国白蛾发生情况。指导各乡镇开展人工剪除网幕工作,并对病虫害发生较重区域采取了打药除治,取得了较好效果。组织人员对大巩山森林公园重点生态区域实施打孔注射预防松材线虫病,先后完成注射松树25000余株。对s304、s306省道及主要县道行道树中的杨树捆绑胶带,共计捆绑21811株,有效地防止草履蚧蔓延扩散。同时对全县范围内少部分刺蛾、灯蛾、介壳虫、梨网椿等有害生物进行地面防治1万余亩。
(三)严守耕地保护红线,坚持走可持续发展道路。
2024年市级预下达我县补充耕地任务600亩。目前我局通过开发复垦整理的2个批次66个项目,已经市局验收确认新增耕地指标4166亩(其中水田890亩),提前超额完成“占补平衡”任务,为我县乃至全市建设用地落实占补平衡提供有力保障。先后实施“旱改水”一期(大新镇府台村)、二期(大新镇刘朵村)项目,在三县中率先实施且唯一实施完成,为全市经济社会发展提供坚强保障。2024年度我局实施的“旱改水”项目选址位于小圩镇大吴村,建设规模为750亩,新增水田面积700亩,投资预算375余万元,目前已完成项目区地形测绘及规划设计工作。
2024年我县获批4个批次增减挂钩项目,拆旧面积1546亩,周转指标1399亩,涉及7个乡镇共607户。目前已全部通过市级验收。2024年我县获批5个批次增减挂钩项目,拆旧面积2185亩,周转指标1999亩,涉及7个乡镇共1116户,目前已完成拆迁比例93.37%、复垦比例72.91%。2024年市政府下达我县增减挂钩指标4000亩,我县已获批11个批次目,拆旧面积4492亩,周转指标3995亩,涉及11个乡镇,1840户。目前第一、
2024年我县获批1个批次工矿废弃地复垦利用项目,复垦面积464亩,涉及朱顶镇柳湖等5个村老堤坝复垦,目前项目区已复垦土地300亩。2024我县获批1个批次工矿废弃地复垦利用项目,复垦面积518亩,涉及东刘集镇等4个乡镇共计4个窑厂1个水工建筑复垦,目前东刘集镇、浍南镇、双忠庙镇涉及窑厂已完成拆迁复垦,朱顶镇实施的河口村、张许村老堤坝正在进行复垦。
2024年我局承担高标准农田建设项目任务3.3万亩,总投资3499万元,目前2个项目均已获得批复。2024年我局承担建设任务3.27万亩,总投资3546万元,目前已通过市级验收项目1个,另外2个待市级验收。2024年局承担建设任务6.12万亩,总投资8255万元,目前已通过市级验收项目1个,其余5个项目待市级验收。至此,“十三五”期间我局承担的11个高标项目任务已有4个通过市级终验,余下7个项目有望3个月内全部获批,为原国土部门承担的高标准农田建设任务划上圆满句号。
(四)序时开展三调工作,农房确权登记稳中求进。
五河县第三次国土大调查工作已于2024年2月17日开始统一时点更新工作到至今,按照国家要求统一进行2024年度土地变更调查与遥感监测工作,通过采取办理设施农用地、临时用地、组卷报批、现场整改等措施,使我县4779个统一时点监测图斑得到有效处置。
经县政府批准同意,我县已全面启动五河县农村房地一体不动产确权登记颁证工作,对全县约15.5万宗农村宅基地、集体建设用地使用权及房屋所有权进行确权登记颁证,并批准项目预算3000余万元,2024年度落实资金600万元。目前项目已完成招标工作,各作业单位已全部进场作业,力争2024年底前完成。
(五)提高依法行政水平,普法宣传工作深入人心。
2024年上半年,五河县自然资源监察大队共巡查发现违法用地行为5宗,面积14.67亩,目前已整改4宗、部分整改1宗。立案查处土地违法案件2宗,均已下达《行政处罚决定书》,如当事人到期仍未履行,我局将申请法院强制执行。查处林业行政案件13起,已处理完毁林案件11起,处理11人,罚款32500元;还有1起刑事案件和1起林业行政案件,正在依法查处中。
今年4月22日是第51个世界地球日,主题为“珍爱地球,人与自然和谐共生”。结合疫情防控要求和实际情况,我局通过短信平台,向全县近40万手机用户发送地球日公益宣传短信,倡导广大市民珍爱地球、保护地球,引导社会公众树立生态文明理念,共同传播人与自然和谐共生理念。创新采用微信朋友圈公益广告的方式,在全县范围推送10万条宣传信息,内容涵盖国土、林业、矿产、规划等自然资源法律法规和政策,覆盖面广、内容丰富,取得了良好的宣传效果。
(六)筑牢安全生产防线,构建全民防灾减灾体系。
积极开展安全生产宣传工作,先后参加县安全委会和县科协等组织的“安全生产月”、“科普宣传”“全国安全月知识竞赛”等活动,在活动现场发放各种宣传材料500多份。开展“全国安全月知识竞赛”,制订了“安全生事故应急预案”,做好非煤矿山尾砂库、采矿区安全措施落实情况监督检查工作,连续5年被县政府通报表彰为安全生产先进单位。
开展地质灾害隐患排查与监管工作,共排查可能存在隐患点6处,其中朱顶镇砌坡建房4处、小溪镇砌坡建房2处,已与朱顶、小溪镇政府签订责任书、包保到户,对已查明的地质灾害隐患点进行专人跟踪监测。及时落实上级地质灾害防治工作要求,汛间实施24小时间局领导带班值班制度,恶劣天气期间安排专人巡查。在防火紧要时期,在大巩山林场各主要入口处设置防火哨卡,对进出林区的过往行人做好安全防火宣传。同时加强火源管控和防火巡逻,15名林场职工分3个巡逻队,24小时全天候严看死守,确保春节、清明节等重大节假日期间零火情、零火点。
(七)强化为民服务理念,创优“四最”营商环境。
2024年我局全体窗口工作人员主动增强服务意识,加强业务知识学习提高工作效率,未发生一起错办、漏办事件,无一人因服务态度、吃拿卡要投诉事件,实现了“零”投诉的目标。全面落实不动产权证书ems免费快递服务,不动产登记办结时限提升至3个工作日内办结,企业类办件1个工作日办结,上半年开通“绿色通道”上门服务12件次。
上半年完成设施农用地备案64宗,缴存复垦保证金779万元;受理划拨转出让38户,补缴土地出让金38万元;办理林木采伐许可证274份,活立木蓄积15331立方米;发放不动产权证书3906本、不动产登记证明2599份;办理各类企业抵押登记77件,融资金额8.18亿元;办理个人抵押登记2522件,融资金额8.5亿元;为全县经济发展提供了良好的服务环境。
一是积极争取用地指标。确保城市大建设和经济社会发展重点项目用地需求,严格执行土地供应政策,严格落实国家有关建设用地标准要求和新建项目供地条件、投资强度要求。
二是加大土地推介力度。对外积极推送啤酒厂地块、花木王5期、老县委地块,吸引优质企业进驻,完成年初制定的10亿元土地出让计划。
三是推进农房确权登记。序时推进五河县农房一体化确权登记颁证工作,积极协调各相关部门、乡镇人民政府确保项目顺利实施,力争2024年底前完成。
四是巩固森林创建成果。全面完成2024年植树造林任务,加大对新栽幼树的管护力度,确保造林成活率和保存率,做好大巩山森林防火及林业有害生物防治工作。
五是强化自然资源监察。推进乡镇动态巡查和联合巡查责任机制,做到“早发现、早制止”,不断加大对土地、森林、矿山的巡查管理力度,严厉打击违法占用农用地、盗采盗伐和越界越层开采矿产资源等违法现象。
六是完成空间规划编制。做好《五河县国土空间规划》编制工作任务并上报审批,着力推进各类规划编制,构筑功能完善、结构清晰、布局合理、特色鲜明的现代化城市框架。为新一轮城市建设、园区发展提供要素保障。
七是加强矿政综合管理。实施矿山地质测量工作,指导和督促矿山企业做好省级矿产督察中发现问题整改工作;制定县级绿色矿山建设实施方案,推进绿色矿山建设。
自然资源工作计划篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为更好完成我局年度各项目标任务,推动我区规划和自然资源管理工作再上新台阶,2024年围绕项目服务工作,结合“专班抓项目”、“万人助万企”等重要工作思路,同时结合区委、区政府相关工作会议精神,为进一步提高政治站位,高质量做好项目服务保障工作,为我区全面振兴发展凝聚力量,2024年我们将重点抓好以下几个方面的工作。
明确一个目标:2024年是全面贯彻落实党的***四中***精神全力推进国家治理体系和治理能力现代化建设的开局之年,更是决胜全面建成小康社会、加快全面振兴全方位振兴的关键之年,我们将在市规资局党组和区委区政府的坚强领导下,不断提升能力素质、持续改进作风、激励担当作为,努力锻造忠实践行新时代社会主义思想的基层党支部班子和党员队伍,以更加奋进的姿态、更加有力的举措,更加自觉的担当,继往开来、接力奋斗,为长春现代化都市圈建设贡献二道规划和自然资源分局的全部力量。
深化两个学习:一是以新时代文明实践所、学习强国、******员、竞进图强为载体,采取“三会一课”、聘请草根宣讲员宣讲、参观革命传统教育基地和反腐倡廉警示教育基地多种形式持续深入学习新时代社会主义思想、十九大、***二中、三中、四中***精神,学习党章党规,充分调动正面典型示范引领、吸取反面典型教训警钟长鸣,全力推进基层组织建设。二是紧紧围绕国家机构改革后,规划和自然资源部门职责任务,采取外请讲座、自学自讲、案例分析等多种形式深入开展相关政策法规学习贯彻,迅速提升广大干部依法行政和服务振兴发展本领。
抓好九项工作:
(一)乘势而为,在抢抓机遇承接发展上求突破。
1.深入贯彻国家、省市2024年全面开展完成国土空间规划编制工作安排部署,配合二道区政府落实相关任务,做到编制成果既要与省级空间规划、专项规划、区域规划相衔接,又要因地制宜、符合地方实际,实现“多规合一”。
2.继续落实省委、省政府年初“抓环境、抓项目、抓落实”会议的核心精神,结合“专班抓项目”“万人助万企”活动,早谋划、早行动,做好业务承接融合,结合新工作职能开展“项目攻坚和企业服务年”行动,分局继续加大项目许可“绿色通道”的申报力度,提高服务效能,对处于不同阶段的项目分门别类,建立2024年项目储备库,储备重大项目xx个,从每个项目的“服务情况”“影响项目推进的主要问题”“解决问题的思路对策”入手扎实推进项目进程,力促项目早落地、早开工、早达效,推动二道区乃至全市经济建设发展。
(二)革故鼎新,在融合创新提质提效上求突破。
3.根据市规资局加快行政审批体制改革,实施条块结合的项目服务机制原则,进一步理清事权下放后分局职责权限,理顺完善分局科室职能,创新机制,完成x个融合——土地利用规划编制与城乡规划相融合、规划审批与用地审批相融合、规划验收与土地验收相融合、违法建设行政处罚与违法用地行政处罚相融合,压缩审批时限xx%,实现提质提速提效。
(三)生态优先,在修复治理防灾减灾上求突破。
4.在市规资局和区政府领导下,配合英俊镇政府加快推进x个政府为主体、x个个人为主体的矿山恢复治理,做到生态修复与防灾减灾相结合、恢复治理与开发以用相结合、保护依法合规治理与打击违法盗采相结合,努力早日实现“绿水青山就是金山银山”。
(四)统筹兼顾,在高效用地保护耕地上求突破。
同时多措并举,加大土地出让金和年租金清缴、收缴力度,做到应收尽收、应缴尽缴。
(五)聚焦民生,在群众热点难点化解上求突破。
6.解放思想,担当作为,全力依法推进涉及民生未登记房屋清理整治、国有和集体土地征收认定、不定产确权登记、工作;在区委、区政府领导下,协同区征收办、区住建局、区城管局推进xx东区危旧房改造项目征收攻坚的调查认定工作,确保总占地面积约xx万平方米,共计xxxx户居民的xx东区未经登记建筑调查、认定和处理 当前隐藏内容免费查看工作按期完成;严格执法,严厉打击侵害群众利益的违法用地、违法建设行为,高度关注xxxxx、xxxxx、局长信箱、省部信访专线,做好群众关注信访问题解决、信访矛盾化解,同时做好政策法规宣讲和通报属地稳控,将问题化解在基层、矛盾消弭于萌芽。
(六)严格执法,在常态严管专项行动上求突破。
7.根据市局联合验收、并案查处的要求,整合规划监督检查和土地监察力量,对违法建设、违法用地实施并案查处,加强日常巡查,力争做到“两违”巡查全覆盖,在市规资局领导下,持续开展自然资源领域专项行动,全力清理历史遗留违法用地和违法建设,严格落实自然资源部季度卫片清查工作,涉黑涉恶涉乱要及时严厉整治并移交公安机关查处;对建设工程竣工规划核实与土地验收进行整合开展联合验收业务,在市规资局领导下,协调市测绘院和国土测绘院,推进联合验收一张图工作,争取国土院测绘班组早日进驻分局开展业务,为联合验收和并案查处提供坚强技术支撑。
(七)固本强基,在党的建设队伍建设上求突破。
一是引领分局全体党员把“四个意识”融入内心深处,把“四个自信”落到行动之中,坚决维护党***权威和集中统一领导,时刻与党***保持高度一致,坚决把***决策部署落实到位。二是组织全体党员深入学习新时代中国特色社会主义思想,读原著,学原文,悟原理,积极参加集中学习,认真开展好个人自学,坚持全面系统学、持续跟进学、联系实际学,努力做到学深悟透、融会贯通,切实通过理论学习坚定理想信念,提高履职能力。三是领导率先垂范,带头严守政治纪律和政治规矩,自觉把党章作为根本的行为准则,规范自己的言行,管好亲属和身边工作人员,带头树立宣传干部清正廉洁形象,让党放心、让群众满意。严格执行党内政治生活各项制度,带头参加支部组织生活,经常开展批评和自我批评,自觉接受监督。四是全体党员干部始终坚持以人民为中心的发展思想,时刻把群众安危冷暖放在心上,主动深入基层一线走访调研,多了解第一手情况,多掌握最基层诉求,将文化资源向基层倾斜,广泛开展文化惠民活动,更好的满足群众高质量文化生活需求,不断增强人民群众的获得感和幸福感。
(八)甘当桥梁,在增进增强互联互通上下功夫。
9.发挥垂管单位双重领导的优势,积极发挥纽带和桥梁作用,全力推进市规资局和二道区委区政府的工作联系,根号落实市规资局和二道区委区政府部署,将规划和自然资源管理与二道区发展建设实际相结合,更好地服务和推进二道区全面振兴全方位振兴。
2024年,我局将积极发挥纽带和桥梁作用,做好区委、区政府和市局的沟通联络,同时立足分局自身职能,落实市局部署各项任务,配合区政府做好其他相关工作。
自然资源工作计划篇五
2024年,我局在区委、区政府和市自然资源局的正确领导下,以尽职尽责保护自然资源、节约集约利用自然资源、尽心尽力维护群众权益为主线,推动我区自然资源管理工作。现将我局2024年工作总结及2024年工作计划报告如下:
一、2024年主要工作成效
(一)强化自然资源支撑作用,保障全区发展用地需求
2024年用地报批54个项目,总用地面积567.5549公顷,新增建设用地498.9430公顷、农用地468.8706公顷、耕地245.4110公顷,其中有11个项目已经上报,用地面积65.7619公顷、新增建设用地64.8081公顷、农用地64.1240公顷、耕地18.7294公顷,已批复项目涉及7个,总用地35.1829公顷、新增建设用地34.2291公顷、农用地33.5450公顷,耕地18.5304公顷。
累计办理设施农用地备案126宗,面积为410.2672公顷(折合6154.008亩),涉及养猪项目50个,用地面积为196.6037公顷(折合2949.056亩)。
2024年xx区推进征地项目共77个,面积合计8833.440亩(其中,市征收服务中心实施项目4个,面积合计86.201亩)。我局实施项目中,已完成“两公告一登记”69个,面积合计8467.441亩,正在拟定“二公告”项目4个,面积279.798亩。
截至2024年10月,我区符合条件并列入司法征收推进项目152个,合计面积10945.518亩(由市征收服务中心负责实施项目95个,面积6702.874亩)。其中:已完成“两公告一登记”协议征收项目136个,面积10627.109亩。正在推进“两公告一登记”协议征收项目16个,面积318当前隐藏内容免费查看.409亩。
于2024年1月20日印发了《xx区2024年度国土变更调查工作方案》。2024年度国土变更工作国家下发图斑1425个(面积9163.95亩),自主提取图斑3192个(面积15878.14亩),外业举证共4358个图斑,其中经过内业处理的图斑259个,2024年4月完成全部数据的检查和汇总上报自治区工作。截止7月6日,xx区国土变更调查成果已完成整改并上报国家已通过核查。
,截至9月29日已完成土地流转5253.43亩,流转比例为72.34%,交地比例为58.88%。三是全域土地综合整治完成情况按照《xx市全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施方案》的要求,2024年每个县(市、区)全域土地综合整治项目入库累计要达到5个以上,其中xx区要求有2个以上进入自治区国土空间生态保护修复项目储备库,截止2024年7月26日,全域土地综合整治项目获得立项批复累计完成1个,其中2024年0个,2024年1个,正在申请全域土地综合整治项目立项1个。督促指导本辖区符合条件的6家采矿企业和4家探矿企业开展矿业权信息填报工作。目前10家矿业权人已全部完成填报公示工作。严格按照“党政同责、一岗双责”落实各项工作,明确了相关职责,分别与6家矿山企业签订了2024年度安全生产责任书,并督促其按安全生产责任书要求开展生产活动。
(三)强化自然资源服务意识,促进全区营商环境优化
优化政务窗口运转机制,按照“一窗受理,集成服务”改革要求,推行“前台综合受理,后台分类审批,统一出件”模式。
我区选定中里乡平安村5个屯作为农村不动产确权登记权籍调查工作试点,2024年6月21日止,该项工作已经完成519宗房地一体权籍调查,颁发了481本不动产权证书,其余的38宗房地也已完善登记材料,正在录入不动产权籍系统,准备提交不动产登记办证中心申请办理不动产权证。
截止9月份,共进行不动产登记前期调查工作材料454宗;完成划拨土地补办出让249宗,补交出让金582.4563万元;完成拟定并在门户网站和实地公告15份;完成土地确权登记调查46宗,完成郁江所有权首次登记的实地张贴通告工作,配合技术单位完成外业调查,包括村界的核查和实地调查。
(四)强化自然资源政策支持,助力全区乡村振兴建设
今年以来,我局共办理了21宗项目用地规划设计条件设置、2本建设工程规划许可证、1本建设用地规划许可证、15宗规划条件核实。
积极推进城乡建设用地增减挂钩工作。xx区已完成2024-2024年实施的26个项目,并已报自治区自然资源厅审核通过。
印发了《xx市xx区自然资源局关于进一步加强xx区重点区域地质灾害隐患排查工作的函》,指导各乡镇人民政府(街道办事处)在辖区内开展全面的地质灾害隐患大排查工作,共排查出隐患点4处,易发区71处,并在该些点设立“监测人”;2024年以来有效处置地质灾害16起。同时配合xx市自然资源局完成xx市xx区大圩镇龙岩风景区危岩地质灾害治理工程项目实施及验收工作。
制定印发《xx市xx区自然资源局关于开展自然资源领域行业乱象重点问题专项整治方案》《xx区自然资源系统加强行业监督管理常态化开展扫黑除恶斗争工作方案》,明确我局常态化开展自然资源突出问题和行业乱象整治围绕矿产资源开发利用、征地、临时用地、生态修复、土地综合整治和地质灾害治理等重大工程项目领域执法查处等领域开展常态化专项整治。
今年以来,我局联合多个部门,对辖区内的7处非法采矿、非法取土点(其中,根竹镇龙头山“阴坑”一带3处、金地矿业公司380矿洞口下方1处、中里乡山花村1处、西江农场八队即xx市冠峰混凝土有限公司东面非法采矿点、港城街道富岭村平田水库西面1处非法取土点)进行打击整治。目前,xx区的非采行为大幅度减少,非采人员不敢进行非采,有效地遏制了非法开采矿产资源的违法行为。
一是今年以来,我局共接到来信来访件16件,其中群众来访3件/批次6人次。目前已办结15件,1件正在办理当中,及时受理率答复率100%;二是做好维稳工作。在全国“两会”等重要时间节点及特殊节假日期间,走访村民代表做好信访群众思想工作确保社会稳定,同时按照24小时的值班工作要求安排值班人员值守,确保遇见突发情况时能够及时处置应对。
(五)强化自然资源监管职责,维护全区用地用矿秩序
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公文
,加v:ppmm629629自然资源部下发xx区2024年第一、二季度卫片图斑76个,经实地核查,图斑分割合并后,涉及合法地块51个(面积648.05亩,耕地134.38亩),其他地块42个(面积488.41亩,耕地173.77亩),违法地块14个(面积83.34亩,耕地48.16亩)。违法地块中作立案查处图斑7个,涉及案件7个,已立案7个;作非立案拆除整改图斑7个,已经拆除整改6个。
二、目前存在的主要问题
和研究政策,干部职工学习和运用政策的能力还远不能适应新时代自然资源工作需要,不能很好地运用新政策解决发展中遇到的难题,不能更好地为区委、区政府提供决策支持,不能充分发挥政策的红利效应和规模效应。(二)非法砂石料场整治工作方面不够到位。部分乡镇(街道)未能按照要求对辖区内的砂石料场开展全面排查,或仅对非法砂石料场进行了立案,未开展案件调查工作。上级部门未明确在土地利用总体规划已过期、空间规划尚未落地的过渡期的案件该如何执行;公号:办公室秘书材料范文部分砂石料场存在死灰复燃的情况,原地类为农用地的,未按照要求复耕到位;新增违法占地建砂石料场的现象时有发生。
(三)集体林权证查漏补缺纠错整改工作推进缓慢。集体林权发证查漏补缺纠错整改工作未开展实质性工作,由于工作经费未落实,我局未能购买技术服务和开展工作;区林业局只划转业务职能,未划转工作人员,我局现有的人员难以承担该项工作。
(四)地质灾害监测工作难度较大。一是由于xx区监管的矿山除矿泉水外均为地下开采矿山,因监管技术有限,超深越界监管难度大。二是群众防灾减灾意识有待加强,农民切坡建房现象比较严重。
三、2024年
工作计划
(一)继续做好项目用地司法征收工作。按时间节点推进司法征收流程,完善司法征收手续,对符合条件的项目递交法院申请强制执行,为项目依法使用土地提供法律保障。
(二)做好土地供应工作。重点优先供应划拨用地、工业用地,积极配合市土地储备中心做好商住用地的挂牌出让。对列入供地计划的项目倒排供地时间,明确时限,专人跟踪,主动服务,加快推进土地供应进度。
(三)持续推进农村乱占耕地建房问题整治工作。一是加强对乡镇(街道)综合执法的指导,实现农房执法监管全覆盖,做到早发现、早制止、严查处,以“零容忍”态度坚决做到“零新增”;二是扩大宣传范围,继续向社会广泛宣传普及农村乱占耕地建房“八不准”、农村宅基地和建房申请等方面的政策及法律法规,切实提高广大干部群众依法用地、依规建房和保护耕地的自觉性和主动性,同时加大反面典型案例曝光宣传,形成警示震慑效应;三是加强农村新增宅基地审批和建房管理业务培训,保障农村村民住宅建设合理用地需求;四是加强村庄规划编制工作;五是多部门共同监管,加强农房管控工作。
(四)大力开展
扫黑
除恶工作
。进一步推进学习领会上级有关开展常态化扫黑除恶四大行业领域整治行动的会议文件精神,提高思想认识和政治站位,深入推进常态化扫黑除恶自然资源领域行业整治行动。(五)持续推进村庄规划编制工作。加快推进我区村庄规划编制工作,在不突破上位国土空间总体规划约束性底线的同时,让村庄规划成为村民表达对美好生活向往的沟通平台,打造共建共治共享的乡村治理格局。
(六)加强地质灾害防治。扎实开展汛前调查、汛中巡查、汛后核查,做好重点隐患点地质灾害防治,加强预警预报,避免因地质灾害造成的损失。
(七)继续推进执法监察工作。继续深入开展土地、矿产违法问题清查整治行动,认真贯彻落实自治区、市关于土地、矿产违法行为查处行动的决策部署,保质保量完成好各项工作任务。同时按照上级部门提出的意见和要求,认真进行整改完善,确保各项工作推进落实到位。加强与公检法、住建、生态环境、水利、农业农村、安监等部门合作,结合卫片检查,联合执法,使自然资源能够得到切实的保护和合理的开发利用。
培训,增加他们自身法律意识,加大宣传有关天然林木采伐和山林纠纷调处等林业政策和法律法规,有理有节开展维权工作,杜绝发生群体性事件,维护社会稳定。自然资源工作计划篇六
1、成功申报全域土地综合整治省级试点。我区傅庄街道成功申报为全域土地综合整治省级试点,并被列入全市十大改革任务之一。
2、开展“标准地”试点出让改革。罗庄经济开发区作为“标准地”出让改革试点,共有3宗地列入“标准地”出让计划。目前,金马汽车轮毂、华宇志强陶瓷两宗“标准地”供地方案,已报市政府审批,恒昌环保用地已摘牌。
3、引入社会资本参与土地综合整治。我区先后引进社会资本约3亿元参与土地综合整治,完成沂堂镇、褚墩镇和黄山镇等3个镇57个村共4.65万亩土地集中连片整治,可新增耕地占补平衡指标约3000亩,建设用地指标约1000亩,目前已全部完成外业施工,正在组织验收入库。
(二)工作举措和成效
1、全力做好用地服务保障。全年共组织上报征地批次12个涉及面积1682.91亩,已经省政府批复面积478亩(其中省重点指标206亩);共出让土地17宗,面积1784.85亩,出让价款41.5883亿元;划拨国有土地41宗,面积2291.244亩;有效利用批而未供土地5761亩,盘活各类闲置低效土地2700余亩,有力保障了智能环保设备、新天地陶瓷、科创城及沂蒙南路、学校医院等重点项目及民生项目用地需求。
2、科学编制国土空间规划。科学调整划定“三区三线”,建立罗庄区土地利用一体化平台;开展村庄分类及编制工作,完成2个试点村及11个村庄规划编制工作;聘请浙大吴次芳教授及其团队,科学全区国土空间规划编制工作。
3、开展批而未供和闲置低效用地处置工作。(1)批而未供土地处置。市级下达罗庄区2024-2024年度批而未供土地任务1440亩,2024-2024年度批而未供土地任务4491亩。2024-2024年度完成1822亩,2024-2024年度完成3939亩。(2)闲置低效用地处置。市级下达罗庄区闲置土地处置任务537亩,已完成闲置土地处置任务537亩。
4、铁腕整治违法违规用地。全年共下达责停通知书136件,制止新增违法53起,立案查处52起,拆除复耕新增违法89.12亩,收缴罚款3497.0545万元,移交公安机关违法采矿线索1件,整改耕地不严不实问题11813.6亩,整改各类土地违法违规问题382宗。全年共办理核查各级移交涉黑涉恶线索9条,配合公安机关对转交的3起问题线索多次进行现场踏勘,并协调七矿、测绘院等单位出具现场地界图、勘测报告等相关资料。发放宣传单页2600余份、调查问卷1600余份,张贴宣传条幅16条,制作展板8块,多角度、全方位展示扫黑除恶专项斗争丰硕成果。涉及违规化工企业无土地手续部分共21宗,已销号20宗,未销号1宗正在整改中。
5、开展地质环境恢复治理。2024年我区共需完成中央环保督查地质环境治理项目13处,省级环保督察反馈问题整改要求需完成2处采煤塌陷地治理,目前已治理完成9处,已通过市局验收,10月份省厅已现场核实销号,剩余项目预计12月底前完成。
6、开展自然资源调查工作。一是全面开展房地一体确权登记工作。为深化农村产权制度改革,自今年5月份开始,对全区280个自然村开展房地一体确权登记工作,目前,内业采集全部完成,已制作完成78个村三合一工作底图,两个外业权属调查队伍于9月中旬开始外业入户,上交市自然资源和规划局71个村矢量成果数据,我区房地一体确权登记工作成效显著,整体工作走在全市前列。二是开展第三次全区国土资源调查后续优化提升和专项调查工作。最终调查成果于2024年10月10日上报自然资源部。三是开展土地沙化监测调查工作。对我区598个沙化图斑共685.7公顷沙化面积进行调查,调查成果于2024年7月17日顺利通过省厅验收。四是开展森林“一张图”更新及森林资源动态监测调查工作。对我区66176个图斑共56855.6公顷森林面积进行调查,相关成果于2024年11月8日通过省厅核查。通过以上工作,全面摸清自然资源底数,维护所有者权益。
7、强化干部队伍建设。一是开展打造“五强”领导班子和“五硬”干部队伍活动。利用两个月的时间,开展“七个一”主题活动,聚焦打造坚如磐石、坚强有力的“五强”领导班子和政治过硬、本领高强的“五硬”干部队伍。二是开展党风廉政教育活动。观看廉政教育警示片,充分运用反面典型对照反思,引导树立正确导向。集体观看爱国电影《八佰》,激发爱国情怀。三是开展社区“双报到”活动。按要求完成“双报到”社区共驻共建项目,为朱陈社区安装视频监控解决资金2.33万元。四是参加文明城市创建活动。组织党员干部分别到高都街道杨庄社区和盛庄街道清水湾社区参加创建全国文明城市活动,组织捐赠创城物资合计1.2万余元。参加区级万人捐资助学活动共计捐款5900元。
8、接受区委第一巡察组巡察。区委第一巡察组于2024年8月24日至9月24日对我局进行了为期一个月的集中巡察。11月9日,区委第一巡察组向我局反馈了巡察意见。我局成立整改工作领导小组,专题召开党组会和民主生活会,认真研究制定整改措施,逐项逐条对照检查,制定整改工作方案。在做好集中整改的同时,通过举一反三、深刻反思,认真剖析问题产生的深层次原因,找准体制机制上的“症结”,建立长效机制,坚持标本兼治,强化制度建设,推动全面从严治党向纵深发展。
(一)坚持规划引领,科学编制国土空间规划
一是全面编制完成全区国土空间规划,建立国土空间规划体系和国土空间规划“一张图”,落实空间开发保护制度,实现“多规合一”,解决城市规划与土地规划、林业一张图与永久基本农田等规划冲突问题,为全区社会经济发展做好底数底图的全方位决策支持。二是有条件有需求的村庄规划应编尽编,扎实推进各专项规划及详细规划编制工作。探索建立乡村规划师制度,各街镇至少配备一名专业乡村规划师。
(二)用足用活土地政策,助推地方经济社会发展
一是推进农村集体经营性建设用地入市。学习其他县区先进经验,2024年完成我区首宗工业用途集体经营性建设用地入市,实现“零”突破,多种途径保障项目用地需求,盘活农村土地资产。二是落实“标准地”出让改革。解决“拿地不能开工”的问题,让土地找项目,不能让项目等土地,保证项目落地即开工,开工即监管。依据市级“读地云”平台推介地块,促进土地资源信息和市场需求有效对接,达到精准招商、以地招商的目的,构建新型招商模式和良好的营商环境,倒逼资源要素市场化配置,推动产业转型升级、经济高质量发展。三是探索“工业用地增减挂钩”政策,充分利用我区存量建设用地潜力大的优势,积极对上争取有关政策,挖潜存量建设用地指标,优化土地利用结构,提升土地节约集约利用水平。
(三)严守耕地保护红线,做活土地文章
一是落实最严格的耕地保护制度,完成上级下达的耕地保有量和永久基本农田保护目标。加大对设施农用地的审批和管控力度。全面摸清耕地和基本农田内种树情况,逐步分类处置占用耕地和基本农田种树问题,到2024年全面完成耕地保护督察反馈问题整改,坚决遏制耕地“非农化”以及防止耕地“非粮化”问题。二是2024年继续推进批而未供土地处置,用足用好工矿废弃地复垦政策,加大僵尸企业和闲置废弃土地盘活力度,鼓励低效用地增容改造和深度开发,通过协议收购、收储等方式,有序推进城镇低效用地统一整理和再开发。强化农村土地综合整治,加快盘活利用农村闲散土地资源。三是2024年开展农村乱占耕地建房存量问题整治。全面摸清2024年以来农村乱占耕地建房问题,建立工作台账,分类制定措施,开展存量问题专项整治。四是建立网格化执法管理新模式,探索建立快捷有效的违法行为核查指挥和快速反应机制,利用“互联网+”技术开展在线巡查和实地核查,从源头遏制违法占用耕地的行为,提升执法监管的科学性和时效性。
(四)开展全域土地综合整治,全力打造齐鲁样板区
以傅庄街道全域土地综合整治试点为契机,聘请高水平专家团队,坚持“全域规划、全域设计、全域整治”理念,深入开展现状调研、走访座谈、资料梳理,进行科学评估论证,采取多元投资合作模式,创新运营模式。到2024年基本完成农用地整理、建设用地整理和生态保护修复等工作,改善农村人居环境,助力美丽宜居乡村建设,全力打造土地综合整治齐鲁样板区,为孵化和招引优势产业、新兴产业、未来产业发展腾出空间。
(五)开展生态环境修复,建设美丽宜居乡村
坚持绿水青山就是金山银山理念,坚持尊重自然、顺应自然、保护自然,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主,守住自然生态安全边界。持续加大对私挖盗采破坏生态环境行为的打击力度。切实抓好2024年汛期地质灾害防治工作,全力保障人民群众生命财产安全。继续推进废弃矿山修复治理,到2024年完成“三区两线”内22处矿山地质环境恢复治理。进一步健全完善山水林田湖草生态保护修复制度,构建以湿地公园为主体的自然保护地体系。
(六)完善自然资源调查机制,维护所有者权益
逐步建立完善自然资源调查评价机制,组织基础调查和专项调查,制定清查方案,进一步摸清全区自然资源分布和开发利用现状,切实摸清自然资源资产家底。到2024年,基本完成全区范围内的自然保护地、河流水库、探明储量的矿产资源、森林、湿地等自然资源和生态空间的确权登记。逐步建立全区自然资源确权登记数据库,并纳入不动登记信息管理基础平台,实现自然资源确权登记信息与不动产登记信息有效衔接和融合。
(七)强化党风廉政建设,打造忠诚干净担当的干部队伍。
以落实区委第一巡察组反馈意见整改为契机,坚持问题导向,全面开展整改落实,筑牢全面从严治党基石,改进工作作风,加强班子队伍建设,强化党风廉政建设,打造一支忠诚干净担当的干部队伍,推动自然资源管理各项工作全面提升。
(一)理顺林业管理机制。目前,林业管理体制上下不对等,职能整合不到位,导致多项工作职能无法落实,出现工作空白区,亟需理顺工作机制。
(二)放宽两规一致性调整政策。尽快出台相关规划一致性调整细则并细化上报材料标准,根据各地实际放宽调整范围,解除城镇规模和村镇规模的使用限制。
(三)出台集体建设用地入市的细则。对二调前形成的历史建设用地,只要无权属争议、目前已消除违法状态,可以作为合法的集体建设用地入市。对于同一地块包含集体建设用地和国有建设用地,同意一并予以供地,供地完成后分别发放集体和国有建设用地证书。
(四)统筹林业数据管理。将林业部门和自然资源部门的林地数据库有机结合,方便基层征地数据上报,同时放宽林地审批和征地征收上报时间,确保能够在规定时间内上报省厅。
自然资源所工作计划
2024年国土所工作计划
自然资源工作计划篇七
一是推进国土空间规划建设。以青岛市城市总体规划修编为契机,拟定了xx区2024空间发展战略规划初步方案,对908岸线修测、湿地保护规划和控规按照“多规合一”进行融合,以产业规划为支撑,提出实现产业规模聚集所需的空间承载量,抢抓xx区在新一轮国土空间规划中拓展空间、提升能级的机遇。二是推进村庄规划编制。按照《青岛市村庄规划工作指导意见(征求意见稿)》,开展了村庄规划编制情况摸底和编制计划的填报工作。三是启动海岸线修测。已完成全区海岸线现场核测,通过该项工作妥善处理土地与海洋交叉管理问题。四是加强新增建设用地计划管理。通过发函、面谈等方式征求各街道、相关区直部门2024年农转用和土地征收项目用地需求,经区土管委会研究确定,将36个项目列为xx区2024年农转用和土地征收计划,需征收土地总面积906.51亩,其中新增建设用地468.15亩。五是制定全年供地计划。计划供应2024.55亩土地,其中计划供应住宅用地面积892.25亩,占42.68%。上半年征收土地716亩,支付征迁补偿费1.57亿元,地上附着物补偿费3269万元,保障杰华生物二期、海逸公馆周边市政道路、宋家经济发展用地等19个重点项目顺利落地。完成中科曙光、山东头首开区等项目供地4宗,土地面积155.5亩,收取土地出让金33.48亿元。完成印象畔、左岸风度、桃源居等项目容积率调整手续,收取土地出让金0.8亿元,追缴金朱家洼3#地块迟延缴纳土地出让金滞纳金1亿元。
自然资源工作计划篇八
xxxx年,x市自然资源和规划局x分局在市局党组和区委、区政府的领导下,圆满完成了各项工作任务,为全区经济社会发展注入了强大动能。
一是借助省厅政策,攻坚低效报批。疫情期间,根据省厅政策,低效用地征收报批政策继续沿用到今年x月底。各部门及业主单位全力开展攻坚,完成低效用地报批xxx亩。二是协助区政府出台工业用地复工复产政策。联合经信、住建等部门出台了《关于x区企业员工宿舍及蓝领公寓建设审批管理的实施意见》,有效化解疫情期间企业员工住房租房难的问题。
一是国土空间规划编制工作有序推进。积极谋深谋细全区未来xx年的城市发展空间,目前已出具初步方案。全区三调基数的成果转换工作和区生态保护红线调整划定也已圆满完成。完善自然保护地整合优化编制工作,共整合优化保护地x处,万亩。重点区域已基本做到和生态红线区划同步。二是探索城市土地功能转变新路径。全面调查xxx平方公里区域内的工业企业“退二进三”情况,出台x区工业用地“临时退二进三”处置实施方案。三是超额完成垦造耕地工作任务。垦造耕地完成xxx.x亩,建设用地复垦完成xxx.x亩,旱改水完成xxx.x亩,启动了泽雅镇天长村全域土地综合整治与生态修复工程项目。四是土地征收工作有力推进。完成x市温瑞平原西片排涝工程(x段)、x至x铁路义乌至x段(x段)及安置用地、金丽温高速公路东延线工程(x段)等一批重点项目xxxx.x亩。完成农转用计划报征组件xxxx亩。五是节约集约谋划到位,城市发展动力强劲。亩,供而未用完成xxxx亩,超额完成全年任务。
我局积极贯彻区政府城市优先发展战略,以项目补全功能、以管理提升品质,加快推进x中心城区西南主门户建设。一是高标准推进南部新区规划落地,完成南湖未来社区的出让,梧田老街成功挂牌,温瑞大道高架桥全面启动。二是高站位推进中心区“亚运新城”建设,完成龙舟运动基地、奥体中心的规划审批,推动君悦xxx工程地下通道方案优化,推进高铁新城空中连廊、城市客厅等项目落地,亚运标杆性建筑群跃然纸上。三是高效率推进“大干交通”建设,完成x大道西延三期主线工程、广化南路第三批次、南环线隧道工程等道路的规划审批工作,实现城市框架有序延伸。
一是实现多项审批改造。“多审合一”实现建设项目规划选址和预审事项联办。“多证合一”实行《建设用地规划许可证》与《建设用地批准书》合并办理,精简办事流程。“多验合一”,创先推出《建设工程竣工规划核实和建设用地复核验收事项合并办理实施方案》,变多头踏勘为集中踏勘,变串联分验为并联统验,实现工程建设履约情况精准落实。二是推行工业用地全周期管理。一方面探索工业用地竞价方式创新,研究实施“限地价、竞亩均税收”的工业用地使用权网上交易竞价方式,促进企业转型升级;另一方面实行工业用地达产验收、双合同监管等全周期管理制度,确保产业用地持续有力发展。
一是强抓绿化造林。xxxx年我区完成绿化造林xxxx亩,完成年度计划的xxx%,其中新增百万亩国土绿化xxxx亩,迹地更新xxxx亩。完成森林抚育xxxx亩,四旁植树x万株,新植珍贵树种xx万株,完成退化防护林改造xxxxx亩,新建苗圃xx亩,申报“一村万树”示范村x个村,推进村xx个。二是严抓森林防火,牵头组织各镇街开展各类形式森林防火宣传活动xx次,有效制止违规用火xx起,排查并整改森林火灾隐患x处。
一是开展违建别墅专项整治,排查疑似违建别墅xx个,录入省部级违法清查整治的私人别墅x宗,已全部拆除复绿并已通过省市级验收;x宗按照市纪委处置方案处置到位。二是持续推进扫黑除恶。制定了《关于深化开展扫黑除恶自然资源和规划领域专项整治行动实施方案》,深入开展征地领域扫黑除恶各项工作。完成xx宗低效用地违法用地案件查处工作。三是积极开展农村乱占耕地建房整治行动,已完成初步排摸数据上报。为下一步开展农村乱占耕地建房问题专项整治三年行动夯实基础。
一是强化信访积案化解。进一步规范信访工作办理程序、延期程序及答复要素。完成各类信访件答复xxx件,化解信访积案x件。二是推进信息公开工作。规范依申请公开的流程,加强与申请人的主动沟通。依法答复依申请信息公开xxx件。三是持续做好诉讼复议。共承办行政复议案件xx件,行政诉讼案件xx件,办理市人民检察院检察监督案件x件,省人民政府行政复议意见书x个,行政赔偿申请x个。
一是深化基层服务工作,展现担当作为。持续深化“三联三促”和“三服务”活动,定期开展志愿服务活动。通过访民情、谋发展、解难题、做好事,切实加强机关党员和基层党员群众的交流互动,组织引导党员干部走出机关,走向基层,走进群众,完善党员服务群众、服务基层的长效机制。
二是优化国土空间规划编制,加强统筹谋划。加快国土空间规划编制成果上报和确认工作。做好南北村单元,梧慈单元、南部新区核心单元控规修编工作。完成全区重点建设项目引起的控规调整。
三是深入挖掘资源,深化节约集约。xxxx年计划垦造耕地xxx亩,持续推进垦造耕地“三年行动”。加快我区批而未供、供而未用、闲置土地处置,xxxx年计划“批而未供、供而未用”土地清理xxxx亩;继续加大存量建设用地盘活力度,强化国土空间资源集约利用。
四是稳步落实土地供应,持续优化营商环境。高站位讲配合,围绕中心区、高铁新城、南湖新区、高教园区等四大发展板块和重点开发区域,结合区产业发展规划布局和“未来社区”布点规划,有序落实xxxx年辖区土地招拍挂供应计划;重点加强工业用地,特别是新业态用地的供应工作,进一步优化“双合同”管理制度。
五是加快生态修复治理,提升全区生态环境。按时做好今冬明春新增“百万亩”国土绿化实施地块落实和森林抚育措施实施。继续深化“四边三化”重点治理矿山、粉尘防治等相关工作,力争提前完成废弃矿山生态修复三年专项行动任务。启动地质灾害治理智治三年行动。
六是开展执法专项行动,健全执法机制。按照农村乱占耕地建房问题专项整治三年行动方案,持续推进农村乱占耕地建房处置工作。加大自然资源矛盾纠纷化解力度。做好信访维稳工作。认真落实行政应诉应复工作,降低行政败诉率。
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自然资源工作计划篇九
2024年市自然资源规划局紧紧围绕市委市政府“瞄准高质量、聚焦一体化、争当排头兵”三大历史重任,认真履行自然资源和规划管理职责,全力服务和促进广德高质量发展,着力开创新时代自然资源和规划工作新局面。
(一)抓要素,促发展,不断提高要素供给质量
1、2024年我市编制并获批土地征收成片开发方案14个,(其中经开区4个片区、城区2个片区、新杭4个片区、誓节3个片区、邱村1个片区),面积4.42万亩(其中拟征收用地面积2.14万亩),及时保障了我市城镇开发边界范围内的收储用地、各类园区的产业项目和经营性用地需求。
2、报请市政府研究制定了《关于承接〈安徽省人民政府关于委托用地审批权决定〉工作的实施方案》,确保省政府委托的用地审批权“接得住、把的准、管的好、守得严”。9月3日,广德市承接省政府委托用地审批权首批建设用地获市政府审批同意。2024年全市建设用地共计批准211宗、总面积4714亩。其中:省政府审批653亩,我市受省政府委托审批4061亩。涉及工矿仓储用地142宗、3002亩(同比增长131%),商服用地3宗、142亩,住宅用地5宗、366亩,公共管理与公共服务等其他用地61宗、1204亩。
3、2024年供应各类建设用地52宗、面积1474.66亩,土地出让价款9.31亿元。其中:工业用地22宗、面积785.94亩;商服及住宅类用地9宗、面积273.23亩;划拨用地21宗,面积415.49亩。围绕提高用地质效,加强建设用地批前、批中、批后监管和服务,严格实施土地利用动态巡查监测监管制度。
4、提前完成批而未供及闲置土地清理任务目标。省厅下达我市2024-2024年批而未供任务基数面积1324亩,按省厅处置15%的要求,全年处置任务为198.6亩,现实际已处置241.77亩。我市2024-2024年批而未供累计194宗、3697.68亩,截至10月底,已供应638亩。年初省厅下达我市闲置土地任务基数面积1094亩,已处置783.32亩,处置比例71.6%。推动闲置低效用地再开发,活用嫁接盘活手段清理闲置低效用地24宗、970.73亩。
5、2024年全市计划土地复垦整治5500亩,其中增减挂钩5000亩,补充耕地500亩。完成选址测量3328.48亩,其中增减挂钩2984.07亩、补充耕地344.41亩;完成规划设计面积2508.59亩,其中增减挂钩2323.18亩、补充耕地185.41亩;完成竣工面积1395.15亩,其中增减挂钩1270.42亩、补充耕地124.73亩。2024年申报的增减挂钩5个批次均取得省政府实施规划批复,总规模2561.22亩,其中新增耕地2272.24亩,挂钩建新区面积2267.62亩。
(二)抓布局,早谋划,不断优化国土开发格局
6、加快国土空间规划编制工作,初步拟定并上报“三线”划定方案。9月,根据最新发布的《国土空间规划城市体检评估规程》,开展更为全面的调研座谈以及网络调查,切实摸清城市现状以及汲取全民未来发展建议;高质量启动一地六县合作示范区相关规划编制工作,目前已完成相关征求意见稿。赴邻近县市开展“一地六县”产业合作区国土空间规划编制交流,在规划功能片区布局上谋求协调互动、共同发展。以规划先行带动乡村振兴,在前期1个宣城市村庄规划试点、2个广德市县级试点的基础上,以点及面,目前共有10个村启动村庄规划编制工作,98个村拟于近期启动村庄规划编制工作。
7、按照国家及省级部署开展第三次全国国土调查工作收尾工作,加快摸清我市自然资源底数。在“三调”基础之上,开展2024年国土变更调查,8月顺利通过国家级核查。2024年起,地理国情监测工作明确纳入年度国土变更调查中。根据省厅要求,我局第一次作为县级单位具体承担地理国情监测外业调查举证工作,9月完成省级下发广德市2596个图斑举证及核查成果汇交。
8、广德市自然资源电子政务建设一期项目已全部完成,电子政务二期项目也于6月进入建设期,系统囊括了基础地理、地政、矿政、林政等在内的7大类、33小类基础信息数据,初步形成覆盖全市、持续更新的自然资源“一张图”。8月,高分广德示范中心落实建成安徽省首家县级市卫星应用中心,显著提升了广德市国土空间现代化治理能力。
(三)抓重点,保资源,不断强化自然资源管护能力
9、推动我市矿产资源开发利用走绿色发展之路,继2024年年初赵山石灰石矿入选全国绿色矿山名录,麻山水泥用石灰岩矿、苗冲建筑用砂岩矿、新杭镇牛头山石灰石矿、团山包矿区水泥灰岩矿等4家矿山积极响应省级绿色矿山创建,目前初审通过正待市级审核。全面加强广德市矿产资源开发利用和储量监管,开展季度动态监测,2024年全市0越层越界开采行为;组织开展矿山储量年报编制,全市15个在开采矿山的矿山储量年报顺利通过专家评审。
10、认真履行国土空间生态修复职责,严格要求全市所有在生产矿山按照“边开采、边治理”原则,对不再生产的区域、终了边坡及时进行复垦复绿,对裸露边坡和山体进行临时覆盖,种植藤蔓等植物进行复绿,持续改善矿区范围内的生态环境。2024年实现“边采边治”面积607.2亩,投入资金1385.95万元。根据中央环保督察反馈意见及市委市政府部署要求,2024年度启动所有到期停产及废弃矿山的地质环境治理工作。全市废弃矿山84家,已完成废弃矿山治理50家。
11、加大自然资源执法巡查力度,制止各类自然资源违法行为95起,依法立案查处自然资源违法案件65起,罚没款160余万元,没收违法建筑物5.8053万平方米,拆除违法建筑物245.4平方米。加强土地矿产卫片执法监督检查,完成核查2024年第1、2季度土地遥感监测变化图斑121个、1702.8亩,确认违法用地图斑5个、70.29亩,现已整改到位3个、60.4亩。第3季度土地遥感监测变化图斑148个、2216.9亩,目前正开展内业核查。2024年矿产卫片19个,均为合法图斑。
12、严格落实耕地保护,稳步推进我市耕地保护田长制工作,初步拟定工作实施方案。广德市三调耕地资源分类数据库经省自然资源厅质检并上报自然资源部验收通过。编制《扬子鳄国家级自然保护区一般控制区涉及永久基本农田调整补划方案》并上报省厅评审通过。积极推进永久基本农田核实整改工作,同步进行稳定耕地数据库建设工作。组织实施耕地后备资源调查评价项目,完成省厅下发1397个图斑、合计11700亩基础数据收集工作。复垦水毁耕地项目工程全部竣工,涉及7个乡镇、1718.25亩,复垦耕地面积984.34亩。
13、加强规划审批管理。一是精准发力保障重点项目建设。配合交通部门完成g50高速广德至宣城段改扩建工程用地预审与规划选址相关审批工作;配合上海航天800所持续推进誓节603基地新增建设用地项目的用地预审与规划选址工作,正在省厅待审批阶段;二是逐步规范“一书三证”审批核发。2024年审批规划许可件208件,其中《建设项目用地预审与选址意见书》71件;《建设工程规划许可证》137件;三是多举措强化建设项目批后监管。严格落实规划事中事后监管管理,2024年开展建设项目规划巡查26次,核发建设工程规划核实合格证135件,出具认定违法认定函28份,其中对两处房地产开发项目移交城市管理综合执法局处罚共处罚金41.04万元,补缴土地出让金459.54万元。
(四)抓服务,夯基础,不断提升民生服务水平
14、深化集体产权制度改革。2024年广德市农村集体土地所有权确权登记技术服务项目通过宣城市局验收,并取得批复。房地一体农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记颁证工作,全市总工作量三个标段约14万宗,目前一标、二标外业调查已全部完成,三标也在有序推进中,同步进行建库、公示工作。
15、紧抓地质灾害防治。全面深入完成2024年度地质灾害隐患点汛前调查,汛期组织447组次、1849人次开展巡查排查,巡查地质灾害点160处,切坡建房户466处,累计转移安置778户1962人。
16、创新提升窗口服务质效。2024年以来共颁发不动产登记证书5334本,不动产登记证明8908份,受理登记业务26574件,办结率100%。完成不动产登记提升行动,实现登记、交易、纳税信息共享集成,累计共享信息数量10780条。“互联网+不动产登记”平台实现首次登记、转移登记、抵押登记、预告登记等多个业务“不见面”审批,网上办理业务量占比69%。
17、提搞依法行政水平。办理各类行政复议、应诉案件6起,无败诉案件。做好重复信访化解工作,省自然资源厅及省信联办交办重复信访件9件,共上报化解8件,化解率89%。2024年接待来人来访80人次;办理信访局网上信访系统转送件38件,涉及违法占地举报及林权纠纷等内容,办结率100%。
(五)抓学习,重建设,不断巩固党建工作首领地位
18、加强政治理论学习。严格落实党委理论中心组学习和“三会一课”制度,深入学习***新时代中国特色社会主义思想和中国共产党历史等党史学习教育指定学习材料,制定了全年集中学习计划,截止目前局党委理论中心组共开展集中理论学习13次,其中围绕党史学习教育开展专题研讨会(专题读书班)5次,7月1日组织召开“两优一先”表彰大会暨党史学习教育专题党课。认真召开2024年度民主生活会和组织生活会,局领导班子共查摆问题数11个,及时建立了问题、任务、责任、时限“四个清单,”从严抓好整改落实工作。
19、紧抓党风廉政教育及党史学习教育工作。一是以不断强化党风廉政思想教育和廉政责任落实扎实推进党风廉政和反腐败工作,履行好党委主体责任,落实一岗双责制度,完善工作要点。多元化开展新一轮深化“三个以案”警示教育工作,组织观看优秀廉洁警示教育片,相继开展廉政警示教育活动3次。二是组织开展特色党史教育学习活动。自全系统党史学习教育动员部署会议召开以来,先后组织“清明祭英烈”、“举旗帜送理论讲党史”、“学党史铸铁军开新局”、“走新四军路、唱新四军歌、听新四军故事”等一系列主题活动,切实加强党史教育学习,教育意义深入人心。
20、有序推进基层党组织设置调整。2月,经市直机关工委批准成立了局机关党委(局机关纪委)和林业发展中心机关党委(林业发展中心机关纪委),将原局机关三个党支部按照科室单位业务工作性质重新组合设立5个党支部,3月底已完成5个新成立支部的选举工作,7月1日召开了中共广德市自然资源和规划局机关第一次代表大会,选举产生了局机关第一届党委委员和纪委委员。林业发展中心机关党委选举工作正按照程序有序推进。
自然资源工作计划篇十
2024年上半年,淮南市自然资源和规划局按照省自然资源厅的安排部署,围绕市委、市政府的重点工作,积极应对疫情影响,履行“两统一”核心职责,主动服务,规范管理,推进全市自然资源和规划工作取得成效。
(一)党建统领,夯实政治基础。一是强化党的政治建设。加强理论武装,突出学习习近平生态文明思想;建立健全和落实领导班子决策前学习习近平总书记重要讲话和有关重要论述的制度机制,组织党组理论学习中心组学习会议7次,集中学习研讨2次。抓实意识形态工作,制定落实《2024年全市自然资源和规划意识形态和网络意识形态工作要点》《淮南市自然资源和规划局突发网络舆情应急预案》。二是加强基层党组织建设。开展“党员争做先锋、党支部争筑战斗堡垒、创建模范机关”行动,局属1个基层党组织被市直机关工委确立为基层党建工作示范点,2个群体岗被确立为市级党员示范岗。三是落实作风建设。深化“三个以案”警示教育,开展基层腐败专项整治工作,组织“强学习、找差距、明举措、勇担当”学习研讨。四是党建引领群团共建。结合支部“三会一课”、主题党日等学习教育活动,引导系统内团员青年和干部群众同心向党;开展文明交通劝导志愿服务活动和“结对共建进小区携手共创文明城”活动,组织党员干部进社区服务190余人次。
(二)提升站位,落实疫情防控。一是落实上级部署,压实防控责任。通过多种渠道及时传达学习上级有关精神;开展“疫情就是命令,责任就是担当”主题党日活动;做好本单位疫情监测、排查、预警、防控等工作,教育干部职工不给防控大局添乱添堵。二是开展“社区吹哨、党员报到”疫情防控工作。局属各支部在职党员共计282人到社区报到并认领岗位,参与率达100%;驻村扶贫干部坚守抗疫一线,部分同志主动向扶贫点捐赠物资;党员干部职工为疫情防控捐款共计36540元。三是拓宽服务渠道,助力复产复工。对开竣工约定、出让金缴纳进行合理顺延;实施“网上办”“邮寄办”等不见面审批;应对复工后的办件高峰,审批和登记窗口主动延时下班、周末加班;开展“四送一服”专项行动,联系包保企业4家;走访、座谈规上、四上企业及重点项目40家,收集问题46个;现场办公,推动多个省重点项目、十多个市重点项目落地。
(三)规划引领,完善城镇布局。一是推进国土空间总体规划编制工作。市级国土空间总体规划初步成果正在完善,寿县、凤台县、毛集实验区规划编制单位的招标工作已完成。二是推进村庄规划工作。完成市域村庄数量摸底和村庄分类,各类村庄规划评估和村庄规划试点工作稳步进行,开展“多规合一”实用性村庄规划调研并完成书面调研报告报省厅。三是加强规划管理。严格过渡期土地利用总体规划管理,开展《淮南市控制性详细规划通则》动态维护工作,第二稿已完成。四是严格规划审查。组织开展19个控制性详细规划方案(含动态维护)初审、专家评审、报批,办理2宗土地不动产权分证用地规划条件核对,完成11宗土地用途审核。召开局规划业务会13次、专题规划业务会1次、市规划委员会3次、市工业项目规划设计方案领导小组会议3次。
(四)围绕重点,保障经济发展。一是做好用地预审。完成9个项目8248.4745亩建设用地项目预审、初审,其中3个重大稳投资项目。二是强化用地保障。将省级预下达的1456亩建设用地计划指标、5488亩挂钩指标、150亩保障性安居工程用地指标进行分解落实。上报27批次挂钩,申请指标11325亩,获得批复15批次,批准指标8926亩;验收挂钩9个批次,通过验收总规模1755亩,归还挂钩指标1590亩;批准工矿废弃地复垦利用试点项目11批次,获得建设用地总指标7590亩。三是坚持节约集约,推进闲置土地和批而未供土地处置。处置闲置土地29宗,面积2128.272亩,完成省厅布置的年度任务;处置批而未供土地2527.75亩,占年度任务的56.63%。四是抓好报批和供地。完成2024年度需按新《土地管理法》进行补充完善批前程序的批次用地及日常建设用地报批,共计39个批次合计总面积9715.9455亩,农用地8957.1015亩(耕地7988.8875亩)。上半年,淮南全市供应各类建设用地199宗,9785.8455亩,出让价款354073.2024万元。
(五)多措并举,践行绿色发展。一是加强土地整治,坚守耕地红线。全面梳理分析、核实永久基本农田划定成果;立项补充耕地项目30个,预计新增耕地1200亩;完成138个项目入库前的复核工作。寿县自然资源和规划局先后对11个贫困乡镇173个项目进行立项,增加耕地29018.32亩,目前全市补充耕地指标库存结余46124亩。二是开展生态保护红线评估工作,我市生态保护红线已据省第六次审查意见进行修改上报。三是科学划定城镇开发边界,各县局成果已报送,形成市级城镇开发边界初步成果。四是加快废弃矿山生态修复,2024年度我市废弃矿山生态修复项目实施计划涉及项目70个,其中转他用项目46个,自然修复项目14个。已完成治理项目6个,转他用和自然恢复项目15个。五是在煤系固体废弃物突出环境问题专项整改验收工作中,配合整改验收44个项目,牵头负责的7个堆场相关工作正在有序推进。六是开展矿产资源开发领域突出问题整治,代市政府起草的《淮南市进一步加强打击非法开采山石资源行为工作方案》由市政府办公室印发。
(六)持续发力,强化执法监察。一是开展扫黑除恶专项斗争。上报11条涉黑涉恶线索;进行上窑林场22宗违法用地案件的调查核实工作;调查核实徐岩、徐道文涉土问题线索;核查协查市扫黑办转交的违规违法涉土案件3例,协办各级扫黑办及公安机关核实涉黑涉恶线索共12条。二是推进违建别墅问题清查整治专项行动。全市共排查上报违建别墅项目17宗(144栋160套),已经全部完成拆除工作。三是完善自然资源执法监察体系。开展国土资源动态巡查1681次,发现违法违规线索15个,涉及土地面积141.165亩,制止到位2个,对198个卫片遥感监测图斑开展内外业核查工作。四是严肃土地违法案件查处。立案查处29宗土地违法案件,涉及用地面积2512.5亩,其中耕地1709.8亩,基本农田8.8亩。要求退还土地2432.4亩,已退还2361.5亩,没收建筑物1242.69平方米。
(七)聚焦改革,优化营商环境。一是推进工程建设项目审批制度改革,淮南市工程建设项目审批系统2.0版于2024年5月通过验收。二是推进“多审合一、多证合一”改革,制定合并规划选址和用地预审、合并建设用地规划许可和用地批准相关方案及办事规程,印制新证书。三是完成不动产电子证照开发集成,实现水、电、气等联动过户;优化不动产交易登记“一窗受理”模式,推进“线上办理”“多点布局、同城通办”模式,配置自助查询设备,初步实现“不见面”查询。四是贴心服务发展。核发“一书两证”99份;完成国有土地使用权收回5宗,划拨土地受理34宗,个人划拨补办土地出让金12宗。制、发《不动产权证书》16035本、《不动产登记证明》10491本,受理不动产登记查询29100余次,开具不动产查询证明24240余份,开通绿色通道1520余次,上门服务50余次。对列入市房地产领域历史遗留问题清单的项目出具《规划处置意见》3份。
(八)扎实高效,推进基础业务。一是持续推进国土“三调”。八公山区、大通区、寿县三调中集体土地所有权确权到组成果通过省级专家组复核检查,在省首批17个初始库报部审查的县区中,我市四个县区在列。二是加强土地收储。2024年度土地储备计划共24宗4923.65亩,收储工作稳步推进。三是推进确权登记工作。房地一体农村宅基地登记发证686967宗、面积10500.93公顷,登记发证率89.95%;集体建设用地登记发证1552宗、面积123.01公顷,登记发证率89.81%;《淮南市自然资源统一确权登记总体工作方案》初稿已形成。四是强化地灾防治。对全市19处地质灾害隐患点进行汛前调查,编制《淮南市2024年地质灾害防治方案》;开展地质灾害点应急避险演练2次;落实汛期24小时值班制度。推进3处地质灾害隐患点治理工作。
一是长期资源开采形成历史欠账较多,采煤沉陷照成的耕地灭失,给耕地保护和国土空间生态修复造成很大压力;矿产企业长期“以租代征”,累积了较大的社会不安定风险,均需省市层面统筹解决。二是农民建房违法用地还存在较大数量,在卫片执法检查中还占有较大比例,需要学习周边地市经验,在保持严厉打击违法用地高压势头的同时,探索堵疏结合的处置手段,重点开展好农村乱占耕地建房问题整治。
(一)坚持全面从严治党。切实履行管党治党主体责任,加强理论武装,推进党建工作清单管理,强化基层支部建设,发挥党员影响和辐射、示范作用,抓好意识形态工作。落实党风廉政建设工作责任制,深化廉政风险防控,健全重点领域监管机制,支持纪检监察部门监督执纪问责。加强专项治理和日常监管,纠“四风”严作风。精简各类会议、文件、检查,进一步为基层减负松绑。严明工作纪律,强化效能建设,全面提升政务服务水平。
(二)严格强化资源保护。做好生态保护红线评估,在国土空间规划中统筹划定落实生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界三条控制线。完成市级国土空间总体规划初稿的编制、修改完善。推进乡镇国土空间规划、详细规划、村庄规划、2024年省级美丽乡村中心村规划以及重要地区村庄规划等编制工作。落实耕地保护责任制和耕地保护考核制度,做好永久基本农田核实整改,推进土地开发整理,加强对永久基本农田占用与补划、补充耕地数量与质量的日常监管。依法依规做好项目临时用地和设施农业用地保障。加大对重大典型违法违规案件的查处力度,实现违法用地消除存量、遏制新增和长效管控。
(三)积极助推经济发展。力争新增用地指标,提高用地预审和报批效率,落实先行用地政策,畅通绿色通道,确保重大项目用地需求优先保障。推进增减挂钩实施,加大挖潜力度,同步解决建设用地指标及占补平衡指标。探索增存挂钩机制,进一步消化批而未供土地。通过调整、置换盘活批而未用、批多用少的存量用地以及低效闲置土地。做好用地审批和土地收储、供应工作,稳定房地产市场,实现土地资源滚动发展。提升矿产资源管理水平,做好市级第四轮矿产资源总体规划(2024~2024年)组织编制工作,开展年度矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作,组织国家绿色矿山申报。持续推进国土三调,做好土地变更调查和基础性地理国情监测。
(四)持续推动绿色发展。全力推进废弃矿山生态修复工作,压实在建生产矿山“边开采、边治理”责任。落实打赢蓝天保卫战三年行动计划,全面排查煤矸石堆场情况,分类建立整改台账,强化监督管理,落实整改任务。重视采煤沉陷区的历史遗留问题,加强采煤沉陷区综合治理。严格执行国土空间用途管制,加强对各县区用途管制实施效果的指导、监督和考核。加快构建淮河(安徽)生态经济带。加强与环保、林业部门配合,深化林长制改革示范区创建。抓好农村土地综合整治,细化政策研究,提前谋划推动整治任务与乡镇国土空间规划相衔接,研究整治结余乡村建设用地指标流转、资金注入乡村振兴等问题,争取试点。
(五)用心提升服务水平。推进房地一体的农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记颁证工作,确保年底前完成登记发证率90%的工作目标。持续开展“一门、一网、一次”改革、工程建设项目审批制度改革,推进规划用地“多审合一、多证合一”改革。落实不动产预告登记制度,对预售商品房全面开展预告登记,积极推进存量房预告登记;开发税费“一卡(码)”统缴系统,推行“零接触式”税费统缴模式。对地质灾害隐患点应急预案进行推演,做好地质灾害汛期巡查、汛后核查等工作。扎实推进扫黑除恶专项斗争,聚焦重点领域、关键环节,严厉打击各类违法用地犯罪行为,深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索。落实规划计划、土地利用、耕地保护和生态保护修复等政策,加大扶贫政策支持,对我局定点扶持的汤庄、大洼、胡圩、淝丰村,持续加大帮扶力度。
自组建以来,全系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神,认真贯彻落实市委、市政府及省自然资源厅重大决策部署,围绕“重强抓”专项工作要求和全市中心工作,牢牢把握新形势新目标新要求,有效履行自然资源管理职责,统筹兼顾,主动作为,锐意进取,积极稳妥推进各项工作,多项工作成果得到了市委、市政府和省厅党组的肯定和表扬。
(一)稳妥落实行政事业单位改革任务。提升站位,立足大局,以高度政治责任感和使命感,积极落实党政机构及事业单位改革决策部署,圆满完成打基础、立支柱、定架构额前期基础性工作任务:市自然资源局和市自然资源事务服务中心实现挂牌;行政及事业单位人员全部划转到位;行政及事业“三定方案”获批;市局党组班子及事业单位领导班子组建完成;县区、经济区自然资源行政部门正式挂牌;行政及事业单位中层干部基本配备就位。市局党组科学谋划、精心组织、严明纪律,妥善处理好机构改革中出现的情况和问题,关注干部思想动态,强化宣传教育引导,扎实抓好干部队伍建设,做好办公用房调整等硬件设施建设,推进职能整合及新老业务承接,实现改革和工作“两促进”“两不误”,确保队伍思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。
(二)贯彻落实上级部门重大决策部署。高标准落实中央环保督察、国家海洋督察整改任务,整改工作均按顺时进度推进,省海洋督察检查组对我市整改工作进展给予充分肯定;全面推进第三次国土调查工作,完成航摄及资料收集、内业整理工作,形成三调数据库成果并通过省级初审;持续推进自然资源领域扫黑除恶专项斗争;全面落实工程建设项目审批改革工作要求,优化自然资源审批流程,对涉及的44项任务逐一认真研究,确保全市改革方案更加合理简化;全力配合完成“大棚房”专项整治工作,确保我市一次性通过上级“大棚房”专项整治验收。
(三)全面助推经济社会高质量发展。全力做好重点建设项目和重大招商引资项目用地保障,华锦阿美项目及美国巴塞尔投资的宝来轻烃二期项目实现供地,协调推动盘锦港拓宽型10万吨级航道工程陆上纳泥区工作获得初步成果;强化指标精细化管理,推进房地产“去库存”,科学编制年度土地供应计划及住宅年度用地计划;做好重点项目审批,完成2024年度中心城区城市用地规模指标(34.16公顷)申报工作及26个项目面积173.67公顷组卷报批工作,年初至今实现土地供应228.22公顷,其中出让187.37公顷,合同价款13.88亿元。强化协调指导,推进国有农场居民点住房用地改革试点,大洼区出台“1+5”配套落实文件,并选择30个具备条件居民点和姚家村作为先行试点。小分队攻坚群众关心难点热点问题,《关于国有建设用地使用权续期国有农用地级别与基准地价标准的意见》获市政府常务会审议通过。
2024年上半年,淮南市自然资源和规划局按照省自然资源厅的安排部署,围绕市委、市政府的重点工作,积极应对疫情影响,履行“两统一”核心职责,主动服务,规范管理,推进全市自然资源和规划工作取得成效。
(一)党建统领,夯实政治基础。一是强化党的政治建设。加强理论武装,突出学习习近平生态文明思想;建立健全和落实领导班子决策前学习习近平总书记重要讲话和有关重要论述的制度机制,组织党组理论学习中心组学习会议7次,集中学习研讨2次。抓实意识形态工作,制定落实《2024年全市自然资源和规划意识形态和网络意识形态工作要点》《淮南市自然资源和规划局突发网络舆情应急预案》。二是加强基层党组织建设。开展“党员争做先锋、党支部争筑战斗堡垒、创建模范机关”行动,局属1个基层党组织被市直机关工委确立为基层党建工作示范点,2个群体岗被确立为市级党员示范岗。三是落实作风建设。深化“三个以案”警示教育,开展基层腐败专项整治工作,组织“强学习、找差距、明举措、勇担当”学习研讨。四是党建引领群团共建。结合支部“三会一课”、主题党日等学习教育活动,引导系统内团员青年和干部群众同心向党;开展文明交通劝导志愿服务活动和“结对共建进小区携手共创文明城”活动,组织党员干部进社区服务190余人次。
(二)提升站位,落实疫情防控。一是落实上级部署,压实防控责任。通过多种渠道及时传达学习上级有关精神;开展“疫情就是命令,责任就是担当”主题党日活动;做好本单位疫情监测、排查、预警、防控等工作,教育干部职工不给防控大局添乱添堵。二是开展“社区吹哨、党员报到”疫情防控工作。局属各支部在职党员共计282人到社区报到并认领岗位,参与率达100%;驻村扶贫干部坚守抗疫一线,部分同志主动向扶贫点捐赠物资;党员干部职工为疫情防控捐款共计36540元。三是拓宽服务渠道,助力复产复工。对开竣工约定、出让金缴纳进行合理顺延;实施“网上办”“邮寄办”等不见面审批;应对复工后的办件高峰,审批和登记窗口主动延时下班、周末加班;开展“四送一服”专项行动,联系包保企业4家;走访、座谈规上、四上企业及重点项目40家,收集问题46个;现场办公,推动多个省重点项目、十多个市重点项目落地。
(三)规划引领,完善城镇布局。一是推进国土空间总体规划编制工作。市级国土空间总体规划初步成果正在完善,寿县、凤台县、毛集实验区规划编制单位的招标工作已完成。二是推进村庄规划工作。完成市域村庄数量摸底和村庄分类,各类村庄规划评估和村庄规划试点工作稳步进行,开展“多规合一”实用性村庄规划调研并完成书面调研报告报省厅。三是加强规划管理。严格过渡期土地利用总体规划管理,开展《淮南市控制性详细规划通则》动态维护工作,第二稿已完成。四是严格规划审查。组织开展19个控制性详细规划方案(含动态维护)初审、专家评审、报批,办理2宗土地不动产权分证用地规划条件核对,完成11宗土地用途审核。召开局规划业务会13次、专题规划业务会1次、市规划委员会3次、市工业项目规划设计方案领导小组会议3次。
(四)围绕重点,保障经济发展。一是做好用地预审。完成9个项目8248.4745亩建设用地项目预审、初审,其中3个重大稳投资项目。二是强化用地保障。将省级预下达的1456亩建设用地计划指标、5488亩挂钩指标、150亩保障性安居工程用地指标进行分解落实。上报27批次挂钩,申请指标11325亩,获得批复15批次,批准指标8926亩;验收挂钩9个批次,通过验收总规模1755亩,归还挂钩指标1590亩;批准工矿废弃地复垦利用试点项目11批次,获得建设用地总指标7590亩。三是坚持节约集约,推进闲置土地和批而未供土地处置。处置闲置土地29宗,面积2128.272亩,完成省厅布置的年度任务;处置批而未供土地2527.75亩,占年度任务的56.63%。四是抓好报批和供地。完成2024年度需按新《土地管理法》进行补充完善批前程序的批次用地及日常建设用地报批,共计39个批次合计总面积9715.9455亩,农用地8957.1015亩(耕地7988.8875亩)。上半年,淮南全市供应各类建设用地199宗,9785.8455亩,出让价款354073.2024万元。
(五)多措并举,践行绿色发展。一是加强土地整治,坚守耕地红线。全面梳理分析、核实永久基本农田划定成果;立项补充耕地项目30个,预计新增耕地1200亩;完成138个项目入库前的复核工作。寿县自然资源和规划局先后对11个贫困乡镇173个项目进行立项,增加耕地29018.32亩,目前全市补充耕地指标库存结余46124亩。二是开展生态保护红线评估工作,我市生态保护红线已据省第六次审查意见进行修改上报。三是科学划定城镇开发边界,各县局成果已报送,形成市级城镇开发边界初步成果。四是加快废弃矿山生态修复,2024年度我市废弃矿山生态修复项目实施计划涉及项目70个,其中转他用项目46个,自然修复项目14个。已完成治理项目6个,转他用和自然恢复项目15个。五是在煤系固体废弃物突出环境问题专项整改验收工作中,配合整改验收44个项目,牵头负责的7个堆场相关工作正在有序推进。六是开展矿产资源开发领域突出问题整治,代市政府起草的《淮南市进一步加强打击非法开采山石资源行为工作方案》由市政府办公室印发。
(六)持续发力,强化执法监察。一是开展扫黑除恶专项斗争。上报11条涉黑涉恶线索;进行上窑林场22宗违法用地案件的调查核实工作;调查核实徐岩、徐道文涉土问题线索;核查协查市扫黑办转交的违规违法涉土案件3例,协办各级扫黑办及公安机关核实涉黑涉恶线索共12条。二是推进违建别墅问题清查整治专项行动。全市共排查上报违建别墅项目17宗(144栋160套),已经全部完成拆除工作。三是完善自然资源执法监察体系。开展国土资源动态巡查1681次,发现违法违规线索15个,涉及土地面积141.165亩,制止到位2个,对198个卫片遥感监测图斑开展内外业核查工作。四是严肃土地违法案件查处。立案查处29宗土地违法案件,涉及用地面积2512.5亩,其中耕地1709.8亩,基本农田8.8亩。要求退还土地2432.4亩,已退还2361.5亩,没收建筑物1242.69平方米。
(七)聚焦改革,优化营商环境。一是推进工程建设项目审批制度改革,淮南市工程建设项目审批系统2.0版于2024年5月通过验收。二是推进“多审合一、多证合一”改革,制定合并规划选址和用地预审、合并建设用地规划许可和用地批准相关方案及办事规程,印制新证书。三是完成不动产电子证照开发集成,实现水、电、气等联动过户;优化不动产交易登记“一窗受理”模式,推进“线上办理”“多点布局、同城通办”模式,配置自助查询设备,初步实现“不见面”查询。四是贴心服务发展。核发“一书两证”99份;完成国有土地使用权收回5宗,划拨土地受理34宗,个人划拨补办土地出让金12宗。制、发《不动产权证书》16035本、《不动产登记证明》10491本,受理不动产登记查询29100余次,开具不动产查询证明24240余份,开通绿色通道1520余次,上门服务50余次。对列入市房地产领域历史遗留问题清单的项目出具《规划处置意见》3份。
(八)扎实高效,推进基础业务。一是持续推进国土“三调”。八公山区、大通区、寿县三调中集体土地所有权确权到组成果通过省级专家组复核检查,在省首批17个初始库报部审查的县区中,我市四个县区在列。二是加强土地收储。2024年度土地储备计划共24宗4923.65亩,收储工作稳步推进。三是推进确权登记工作。房地一体农村宅基地登记发证686967宗、面积10500.93公顷,登记发证率89.95%;集体建设用地登记发证1552宗、面积123.01公顷,登记发证率89.81%;《淮南市自然资源统一确权登记总体工作方案》初稿已形成。四是强化地灾防治。对全市19处地质灾害隐患点进行汛前调查,编制《淮南市2024年地质灾害防治方案》;开展地质灾害点应急避险演练2次;落实汛期24小时值班制度。推进3处地质灾害隐患点治理工作。
一是长期资源开采形成历史欠账较多,采煤沉陷照成的耕地灭失,给耕地保护和国土空间生态修复造成很大压力;矿产企业长期“以租代征”,累积了较大的社会不安定风险,均需省市层面统筹解决。二是农民建房违法用地还存在较大数量,在卫片执法检查中还占有较大比例,需要学习周边地市经验,在保持严厉打击违法用地高压势头的同时,探索堵疏结合的处置手段,重点开展好农村乱占耕地建房问题整治。
(一)坚持全面从严治党。切实履行管党治党主体责任,加强理论武装,推进党建工作清单管理,强化基层支部建设,发挥党员影响和辐射、示范作用,抓好意识形态工作。落实党风廉政建设工作责任制,深化廉政风险防控,健全重点领域监管机制,支持纪检监察部门监督执纪问责。加强专项治理和日常监管,纠“四风”严作风。精简各类会议、文件、检查,进一步为基层减负松绑。严明工作纪律,强化效能建设,全面提升政务服务水平。
(二)严格强化资源保护。做好生态保护红线评估,在国土空间规划中统筹划定落实生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界三条控制线。完成市级国土空间总体规划初稿的编制、修改完善。推进乡镇国土空间规划、详细规划、村庄规划、2024年省级美丽乡村中心村规划以及重要地区村庄规划等编制工作。落实耕地保护责任制和耕地保护考核制度,做好永久基本农田核实整改,推进土地开发整理,加强对永久基本农田占用与补划、补充耕地数量与质量的日常监管。依法依规做好项目临时用地和设施农业用地保障。加大对重大典型违法违规案件的查处力度,实现违法用地消除存量、遏制新增和长效管控。
(三)积极助推经济发展。力争新增用地指标,提高用地预审和报批效率,落实先行用地政策,畅通绿色通道,确保重大项目用地需求优先保障。推进增减挂钩实施,加大挖潜力度,同步解决建设用地指标及占补平衡指标。探索增存挂钩机制,进一步消化批而未供土地。通过调整、置换盘活批而未用、批多用少的存量用地以及低效闲置土地。做好用地审批和土地收储、供应工作,稳定房地产市场,实现土地资源滚动发展。提升矿产资源管理水平,做好市级第四轮矿产资源总体规划(2024~2024年)组织编制工作,开展年度矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作,组织国家绿色矿山申报。持续推进国土三调,做好土地变更调查和基础性地理国情监测。
(四)持续推动绿色发展。全力推进废弃矿山生态修复工作,压实在建生产矿山“边开采、边治理”责任。落实打赢蓝天保卫战三年行动计划,全面排查煤矸石堆场情况,分类建立整改台账,强化监督管理,落实整改任务。重视采煤沉陷区的历史遗留问题,加强采煤沉陷区综合治理。严格执行国土空间用途管制,加强对各县区用途管制实施效果的指导、监督和考核。加快构建淮河(安徽)生态经济带。加强与环保、林业部门配合,深化林长制改革示范区创建。抓好农村土地综合整治,细化政策研究,提前谋划推动整治任务与乡镇国土空间规划相衔接,研究整治结余乡村建设用地指标流转、资金注入乡村振兴等问题,争取试点。
(五)用心提升服务水平。推进房地一体的农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记颁证工作,确保年底前完成登记发证率90%的工作目标。持续开展“一门、一网、一次”改革、工程建设项目审批制度改革,推进规划用地“多审合一、多证合一”改革。落实不动产预告登记制度,对预售商品房全面开展预告登记,积极推进存量房预告登记;开发税费“一卡(码)”统缴系统,推行“零接触式”税费统缴模式。对地质灾害隐患点应急预案进行推演,做好地质灾害汛期巡查、汛后核查等工作。扎实推进扫黑除恶专项斗争,聚焦重点领域、关键环节,严厉打击各类违法用地犯罪行为,深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索。落实规划计划、土地利用、耕地保护和生态保护修复等政策,加大扶贫政策支持,对我局定点扶持的汤庄、大洼、胡圩、淝丰村,持续加大帮扶力度。
xxxx年,在区委、区政府和市国土资源局的正确领导下,我局紧紧围绕重点项目建设,以行政效能革命和“质量提升年”活动为契机,以保发展、保资源、保生态、保民生为己任,贯彻落实招商项目落地年、营商环境提升年、追赶超越奋进年各项决策部署,践行“五个扎实”新要求,谱写“追赶超越”新篇章,推动新时代国土资源工作高质量发展。上半年x个批次xxx亩用地取得省级批文。xx个市级重点项目xxxx亩用地累计取得批文。供应土地xxx亩,成交价款xxxx万元。违法用地比例下降至x.x%。制定了《方便企业办理不动产登记行动方案》,大幅压缩不动产办证时限,提升了营商环境。
现将我局xxxx年上半年工作总结如下:
一是有力推进土地报批工作。跟踪协调xxxx、xxxx年上报的xx个批次、xxxx亩用地审批工作,xx个批次、xxxx亩用地完成税费缴纳和占补平衡,x个批次、xxx亩用地取得省级批文,涉及白鹿仓三期、四季运动健康城、长乐坡城改、金泰等项目。洪庆新城标准厂房、绿源等项目用地已完成占补平衡及税费缴纳,面积xxx亩,即将取得省级土地批文。绿源、白鹿原水生态循环中心项目、洪庆山移民搬迁项目通过省政府审核,正在缴纳新增建设用地有偿使用费,面积xxxx亩。生活垃圾无害化项目xxx亩用地已通过厅长办公会。五星城改、回民公墓、四季运动健康城二期项目等x宗用地完成报批资料准备。二是积极做好土地征收工作。储备土地xxxx亩,实施储备地征收xxx亩。开展征地区片综合地价调整完善工作,召开了听证会。亿元,亿元。三是着力推进土地出让工作。xx宗xxxx亩用地已达到招拍挂出让条件,其中x宗xxx亩用地已成交,成交总价款为xxxx万元,包括隆源机电、隆泰和鑫立项目。柴马城改、永丰村城改、奥迪xs店等x个项目已经市土地管理领导小组审定、即将下发供地批文,亩。吾悦广场项目上报市局;克拉世家、金泰、五环二期等x宗xxxx亩储备地完成供地前期准备。四是加强供后监管。督促西北金属物流、盘龙医药等项目开工建设,xx宗xxxx亩疑似闲置用地提交资料完成核销。
一是做好土地动态巡查和执法监管工作。xxxx年度卫片执法检查承诺拆除的xx个图斑已全部拆除到位,xx个违法图斑立案查处到位xx个,非立案查处x个,xxxx年度违法用地占耕地面积占新增建设用地占耕地面积的比例下降至x.x%。结合季度卫片,严厉打击新增违法用地,公开查处xx宗违法面积大、群众反映强烈的违法用地,营造良好用地氛围。加强“三场(厂)”整治成果,提高新增及死灰复燃“三场(厂)”整治力度。xxxx年整治到位的x宗“三场(厂)”通过市整治办验收,x宗新增或死灰复燃“三场(厂)”已取缔到位。二是加强不动产登记管理。制定《方便企业办理不动产登记行动方案》,大幅压缩办证时限,承诺x个工作日办结。x-x月办理不动产登记xx宗,土地使用权抵押登记x宗,查封登记x宗。开展xx个房产处遗项目调查工作,对东方世纪城、明林庭院及白鹿花园三宗处遗项目进行了重点督办。三是发挥规划引领作用。《x市灞桥区土地整治规划(xxxx-xxxx年)》通过区政府审批。对复星、绿城、吉利拟建项目选址情况沟通区招商局,向企业提出预选方案。核实引汉济渭灞河水厂、向阳沟公(廉)租房配套工程(调蓄池)等项目土地规划情况。对未划入城市周边基本农田地块进行举证,筛选确定了补划地块。
一是推进移民搬迁工作。全区上下奋力拼搏、加班加点、昼夜奋战,扎实推进避灾搬迁工作,包片领导靠前指挥,蹲守干部坚守岗位,常态化开展督导检查,在保障工程质量的前提下加快工程建设进度,确保x月底前全面完成避灾搬迁工作任务。其中洪庆街办上鲁峪村安置点xx户在建房屋已全部封顶,x月底可达到入住条件;席王街办毛西村安置点xx户在建房屋已全部封顶,x月底前可达到交钥匙条件。二是做好地质灾害防治工作。年初与街办签订《xxxx年度地质灾害防治目标责任书》,下发《x区xxxx年地质灾害防治方案》,发放“两卡”,修订了“防、抢、撤”方案,对隐患点监测人、责任人开展防灾培训,对全区xx个地质灾害隐患点进行了拉网式摸排。三是驰而不息抓作风。持续开展作风纪律大整顿活动,以“六查六看”为主要内容,着力补齐干部作风短板,不断提升行政效能,打造追赶超越国土铁军。干部宗旨意识和纪律观念明显增强,工作效率显著提升,凝聚力、战斗力、创造力进一步提高。
(一)工作措施
1、开展行政效能革命、质量提升年、专项整顿教育等活动,教育引导党员干部履职尽责、忠诚担当、砥砺奋进,争当国土铁军,激发和调动了干部干事创业、追赶超越的积极性。
2、围绕土地管理领域重难点和遗留问题,开展“大调研”和“五进五看五提升”集中走访月活动,梳理形成典型案例,提出了对策建议,促进了工作。
3、实行“挂图作战”,每周开展工作总结,研判难点问题,制定解决措施,采取积极介入,提早协调、专人跟进的方式,全力确保重点项目按期落地,提高了行政效能。
(二)存在问题
1、个别项目土地供应因规划调整、拆迁进度等问题推进较慢,部分项目用地资料准备不充分。
2、新增违法占地及农村乱占宅基地行为在局部有所反弹。
(三)下半年工作思路
1、持续做好土地报批、征收和供应工作,保障项目用地需求。积极做好基础设施及公共项目听证和组件上报工作。
2、做好日常巡查,及时发现、及时制止、及时查处违法用地。对新增违法用地严肃查处,坚决整改到位。督促做好“三场(厂)”、“散乱污”企业整改工作。
3、持续优化不动产登记服务,提升营商环境。做好“三调”前期准备工作。
4、按进度推进移民搬迁工作,做好x村工程治理项目。强化汛期地质灾害防治工作。
xxxx年,在区委、区政府和市国土资源局的正确领导下,我局紧紧围绕重点项目建设,以行政效能革命和“质量提升年”活动为契机,以保发展、保资源、保生态、保民生为己任,贯彻落实招商项目落地年、营商环境提升年、追赶超越奋进年各项决策部署,践行“五个扎实”新要求,谱写“追赶超越”新篇章,推动新时代国土资源工作高质量发展。上半年x个批次xxx亩用地取得省级批文。xx个市级重点项目xxxx亩用地累计取得批文。供应土地xxx亩,成交价款xxxx万元。违法用地比例下降至x.x%。制定了《方便企业办理不动产登记行动方案》,大幅压缩不动产办证时限,提升了营商环境。
现将我局xxxx年上半年工作总结如下:
一是有力推进土地报批工作。跟踪协调xxxx、xxxx年上报的xx个批次、xxxx亩用地审批工作,xx个批次、xxxx亩用地完成税费缴纳和占补平衡,x个批次、xxx亩用地取得省级批文,涉及白鹿仓三期、四季运动健康城、长乐坡城改、金泰等项目。洪庆新城标准厂房、绿源等项目用地已完成占补平衡及税费缴纳,面积xxx亩,即将取得省级土地批文。绿源、白鹿原水生态循环中心项目、洪庆山移民搬迁项目通过省政府审核,正在缴纳新增建设用地有偿使用费,面积xxxx亩。生活垃圾无害化项目xxx亩用地已通过厅长办公会。五星城改、回民公墓、四季运动健康城二期项目等x宗用地完成报批资料准备。二是积极做好土地征收工作。储备土地xxxx亩,实施储备地征收xxx亩。开展征地区片综合地价调整完善工作,召开了听证会。亿元,亿元。三是着力推进土地出让工作。xx宗xxxx亩用地已达到招拍挂出让条件,其中x宗xxx亩用地已成交,成交总价款为xxxx万元,包括隆源机电、隆泰和鑫立项目。柴马城改、永丰村城改、奥迪xs店等x个项目已经市土地管理领导小组审定、即将下发供地批文,亩。吾悦广场项目上报市局;克拉世家、金泰、五环二期等x宗xxxx亩储备地完成供地前期准备。四是加强供后监管。督促西北金属物流、盘龙医药等项目开工建设,xx宗xxxx亩疑似闲置用地提交资料完成核销。
一是做好土地动态巡查和执法监管工作。xxxx年度卫片执法检查承诺拆除的xx个图斑已全部拆除到位,xx个违法图斑立案查处到位xx个,非立案查处x个,xxxx年度违法用地占耕地面积占新增建设用地占耕地面积的比例下降至x.x%。结合季度卫片,严厉打击新增违法用地,公开查处xx宗违法面积大、群众反映强烈的违法用地,营造良好用地氛围。加强“三场(厂)”整治成果,提高新增及死灰复燃“三场(厂)”整治力度。xxxx年整治到位的x宗“三场(厂)”通过市整治办验收,x宗新增或死灰复燃“三场(厂)”已取缔到位。二是加强不动产登记管理。制定《方便企业办理不动产登记行动方案》,大幅压缩办证时限,承诺x个工作日办结。x-x月办理不动产登记xx宗,土地使用权抵押登记x宗,查封登记x宗。开展xx个房产处遗项目调查工作,对东方世纪城、明林庭院及白鹿花园三宗处遗项目进行了重点督办。三是发挥规划引领作用。《x市灞桥区土地整治规划(xxxx-xxxx年)》通过区政府审批。对复星、绿城、吉利拟建项目选址情况沟通区招商局,向企业提出预选方案。核实引汉济渭灞河水厂、向阳沟公(廉)租房配套工程(调蓄池)等项目土地规划情况。对未划入城市周边基本农田地块进行举证,筛选确定了补划地块。
一是推进移民搬迁工作。全区上下奋力拼搏、加班加点、昼夜奋战,扎实推进避灾搬迁工作,包片领导靠前指挥,蹲守干部坚守岗位,常态化开展督导检查,在保障工程质量的前提下加快工程建设进度,确保x月底前全面完成避灾搬迁工作任务。其中洪庆街办上鲁峪村安置点xx户在建房屋已全部封顶,x月底可达到入住条件;席王街办毛西村安置点xx户在建房屋已全部封顶,x月底前可达到交钥匙条件。二是做好地质灾害防治工作。年初与街办签订《xxxx年度地质灾害防治目标责任书》,下发《x区xxxx年地质灾害防治方案》,发放“两卡”,修订了“防、抢、撤”方案,对隐患点监测人、责任人开展防灾培训,对全区xx个地质灾害隐患点进行了拉网式摸排。三是驰而不息抓作风。持续开展作风纪律大整顿活动,以“六查六看”为主要内容,着力补齐干部作风短板,不断提升行政效能,打造追赶超越国土铁军。干部宗旨意识和纪律观念明显增强,工作效率显著提升,凝聚力、战斗力、创造力进一步提高。
(一)工作措施
1、开展行政效能革命、质量提升年、专项整顿教育等活动,教育引导党员干部履职尽责、忠诚担当、砥砺奋进,争当国土铁军,激发和调动了干部干事创业、追赶超越的积极性。
2、围绕土地管理领域重难点和遗留问题,开展“大调研”和“五进五看五提升”集中走访月活动,梳理形成典型案例,提出了对策建议,促进了工作。
3、实行“挂图作战”,每周开展工作总结,研判难点问题,制定解决措施,采取积极介入,提早协调、专人跟进的方式,全力确保重点项目按期落地,提高了行政效能。
(二)存在问题
1、个别项目土地供应因规划调整、拆迁进度等问题推进较慢,部分项目用地资料准备不充分。
2、新增违法占地及农村乱占宅基地行为在局部有所反弹。
(三)下半年工作思路
1、持续做好土地报批、征收和供应工作,保障项目用地需求。积极做好基础设施及公共项目听证和组件上报工作。
2、做好日常巡查,及时发现、及时制止、及时查处违法用地。对新增违法用地严肃查处,坚决整改到位。督促做好“三场(厂)”、“散乱污”企业整改工作。
3、持续优化不动产登记服务,提升营商环境。做好“三调”前期准备工作。
4、按进度推进移民搬迁工作,做好x村工程治理项目。强化汛期地质灾害防治工作。
自组建以来,全系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神,认真贯彻落实市委、市政府及省自然资源厅重大决策部署,围绕“重强抓”专项工作要求和全市中心工作,牢牢把握新形势新目标新要求,有效履行自然资源管理职责,统筹兼顾,主动作为,锐意进取,积极稳妥推进各项工作,多项工作成果得到了市委、市政府和省厅党组的肯定和表扬。
(一)稳妥落实行政事业单位改革任务。提升站位,立足大局,以高度政治责任感和使命感,积极落实党政机构及事业单位改革决策部署,圆满完成打基础、立支柱、定架构额前期基础性工作任务:市自然资源局和市自然资源事务服务中心实现挂牌;行政及事业单位人员全部划转到位;行政及事业“三定方案”获批;市局党组班子及事业单位领导班子组建完成;县区、经济区自然资源行政部门正式挂牌;行政及事业单位中层干部基本配备就位。市局党组科学谋划、精心组织、严明纪律,妥善处理好机构改革中出现的情况和问题,关注干部思想动态,强化宣传教育引导,扎实抓好干部队伍建设,做好办公用房调整等硬件设施建设,推进职能整合及新老业务承接,实现改革和工作“两促进”“两不误”,确保队伍思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。
(二)贯彻落实上级部门重大决策部署。高标准落实中央环保督察、国家海洋督察整改任务,整改工作均按顺时进度推进,省海洋督察检查组对我市整改工作进展给予充分肯定;全面推进第三次国土调查工作,完成航摄及资料收集、内业整理工作,形成三调数据库成果并通过省级初审;持续推进自然资源领域扫黑除恶专项斗争;全面落实工程建设项目审批改革工作要求,优化自然资源审批流程,对涉及的44项任务逐一认真研究,确保全市改革方案更加合理简化;全力配合完成“大棚房”专项整治工作,确保我市一次性通过上级“大棚房”专项整治验收。
(三)全面助推经济社会高质量发展。全力做好重点建设项目和重大招商引资项目用地保障,华锦阿美项目及美国巴塞尔投资的宝来轻烃二期项目实现供地,协调推动盘锦港拓宽型10万吨级航道工程陆上纳泥区工作获得初步成果;强化指标精细化管理,推进房地产“去库存”,科学编制年度土地供应计划及住宅年度用地计划;做好重点项目审批,完成2024年度中心城区城市用地规模指标(34.16公顷)申报工作及26个项目面积173.67公顷组卷报批工作,年初至今实现土地供应228.22公顷,其中出让187.37公顷,合同价款13.88亿元。强化协调指导,推进国有农场居民点住房用地改革试点,大洼区出台“1+5”配套落实文件,并选择30个具备条件居民点和姚家村作为先行试点。小分队攻坚群众关心难点热点问题,《关于国有建设用地使用权续期国有农用地级别与基准地价标准的意见》获市政府常务会审议通过。