“美丽中国”绘就生态文明新画卷

第一篇：“美丽中国”绘就生态文明新画卷

代表热议：“美丽中国”绘就生态文明新画卷

十八大报告提出，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。

十八大报告首次提出建设“美丽中国”，并首次把这一概念写入了党代会报告，这是对人民群众生态诉求日益增长的积极回应，也彰显了执政党治国理政的新理念。

建设“美丽中国”是生态文明理念的升华

“十八大报告有很多亮点，其中大力推进生态文明建设，建设美丽中国，是一个大亮点。作为环保工作者，我感到非常振奋，深感责任艰巨、使命光荣。”环保部部长周生贤代表在十八大新闻中心举办的记者招待会上说。

中央财经领导小组办公室副主任杨伟民说，“虽然生态文明这个词并不是十八大首次提出，但这次是系统化、完整化，带有一定程度的理论化，是我们党对资源环境保护、节能减排一系列战略思想方针的再概括和再升华。”

党的十六大提出“推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”。

五年前，中共十七大报告明确提出“生态文明”。

五年后的今天，十八大报告再次论述“生态文明”，并独立成篇。由此，中国特色社会主义事业形成了“五位一体”的总布局。

过去十年，我国生态文明建设的步伐明显加快，生态文明建设的力度空前加强。

十年间，全国累计完成造林面积８．６３亿亩，是历史上造林面积最多的时期，全国森林覆盖率由１６．５５％增加到２０．３６％。

十年间，我国提高了高污染、高排放行业环境准入门槛，颁布了实施清洁生产标准，建立落后产能淘汰机制，实施了新的饮用水卫生标准，推进了ＰＭ２．５等新国标监测……

历经６０多年建设发展，我国日益走向繁荣富强。毋庸讳言，许多发达国家工业化时期出现的问题也摆在了中国面前。十八大报告中明确指出：面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位。

山西朔州因煤而建、因煤而兴。由于过度依赖煤炭产业，生态环境背负着沉重压力。“目前，朔州正大力弘扬和传承右玉精神，以„建设自然、生态、现代、宜居的幸福新城‟的发展方向，努力实现转型跨越。”山西省朔州市委书记王茂设代表说。

从“求温饱”到“盼环保”、从“谋生计”到“要生态”，随着生活水平的不断提升，人民群众对环境质量、生存健康的关注越来越高。大庆市委书记韩学键代表对此深有感触。“十一五”期间，大庆市加快经济转型和城市转型，城乡居民收入实现倍增，人民生活环境明显改善。

“我们只有大力推进生态文明建设，才能真正促进经济持续健康发展，才能满足人民群众对清新空气、舒适环境的需求，才能真正实现中华民族永续发展。”杨伟民说。

建设“美丽中国”呼唤着发展路径的绿色转型

对于生态环境的重要性，河北邢台市委书记王爱民代表体会深刻。一度，邢台市在发展工业时由于环境污染，外面的好项目进不来，优秀人才留不住，原有的企业也想往外搬，邢台经济也从全省中游掉到了倒数第二。“这让我们认识到，绝不能因为追求ＧＤＰ而以牺牲环境和人民群众的利益为代价，走生态发展、绿色发展之路才是正确的选择。”王爱民代表说。

作为世界第二大经济体的中国，正呼唤着发展路径的绿色转型。

“保护生态和促进发展其实并不冲突。”贵阳市委书记李军代表说，贵阳市从２００７年底开始把建设生态文明城市作为科学发展观的总抓手和切入点，５年来生产总值年均增长１４．７％。“这是新中国成立以来最快的增长速度。”与此同时，单位生产能耗下降了２６．８％，饮用水源水质达标率１００％，空气优良天数达到５５％以上。

“山清水秀的生态美本身就是生产力。”广西河池市委书记黄世勇代表一语中的。

在陕北黄土高原的沟壑间，如今也出现了一座“森林城市”。陕西省延安市委书记姚引良代表说，“实施„绿色延安‟１３年来水土流失大大减少，而且这１３年是延安经济发展最好的１３年。”

安康市北靠秦岭，南依巴山，南水北调中线工程规划年调水总量的２８％来自这里。安康市委书记方玮峰代表说，安康在经济社会发展中建设生态，有效破解资源环境瓶颈约束。

“着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展”，王茂设代表认为十八大报告中这“三个发展”是转变经济发展方式的重要内容，也是推进生态文明建设的基本途径和方式。

在浙江杭州、河南南阳、内蒙古锡林郭勒盟……当前我国的东、中、西部地区都普遍将生态文明放在重要位置，既要“金山银山”又要绿水青山，“生态立市”成为众多城市的战略选择。

建设“美丽中国”要靠生态文明制度呵护

“美丽中国”要有科学发展的格局之美。每个人都希望自己的生活空间宜居适度、生产空间集约高效、生态空间山清水秀。

美丽，更需要制度呵护。十八大报告从优化国土空间开发格局、全面促进资源节约、加大自然生态系统和环境保护力度、加强生态文明制度建设四个方面，对大力推进生态文明建设进行了全面系统的部署。

“通过建设资源节约型、环境友好型社会，来达到经济繁荣、生态良好、人民幸福这样的目标，成为我们积极探索中国环保新道路的一个路标。”周生贤代表表示，我们将按照生态文明的要求，努力做建设美丽中国的引领者和实践者。

“生态文明建设最终要靠制度法规来保障。”李军代表说，希望报告可以加上“重视生态文明立法工作”。

“防止把生态文明建设简单化、片面化、消极化。”河南信阳市委书记郭瑞民代表认为，推进生态文明建设，应纠正生态文明建设会阻碍经济发展、强调生态文明建设就不能发展工业、推进生态建设主要是绿化美化环境等认识误区。

山西财经大学党委书记杨怀恩代表说，仅仅是号召和观念转变还不够，需要加强制度建设，完善领导干部考核的标准和办法，完善问责奖惩制度，形成适应生态文明理念要求的“硬约束”。

“与制度结合的监管才是有效的监管，归根到底要靠制度建设的力量。”山西运城市委书记白云代表说，要将经济社会建设中贯彻绿色发展的实践同向群众宣传普及绿色生活、绿色消费结合起来，推动绿色现代化和绿色价值观齐头并进，使老百姓更加自觉地支持绿色发展，投身绿色变革。

清华大学国情研究院院长胡鞍钢代表认为，中央和地方绿色创新应激励相容，中央是绿色发展的规划者，地方是绿色发展的实践者。既要集中优势打歼灭战，如主体功能区的生态安全体系建设等，更需要打持久战，如推动节能减排、减碳等行动，持之以恒地爱护自然、保护自然。

作者：顾瑞珍 赵仁伟 王军伟 来源：新华网

202_-11-15

第二篇：美丽漯河 绘就生态新画卷

美丽漯河 绘就生态新画卷

早知漯河美 何必下江南

“要把生态文明建设放在突出地位，给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。”

党的十八大报告中这一充满激情和期待的号召力，正激发着漯河人建设美好家园的热情，美丽漯河梦想正悄然照进现实，生态漯河新画卷引来八方贵客。

5月10日，由新华社、中央电视台、光明日报社等二十多家主流媒体记者组成的“中华环保世纪行”新闻采访组莅临漯河。只见绿树摇曳，碧水东流，细雨中的漯河美景颇具诗意。“早知漯河美，何必下江南！”“中原也有灵秀地，漯河之美赛扬州。”“生活在碧水绿树之间，漯河人民真幸福，我们来了真的不想走。”……大家不禁连声赞叹。

漯河之美，美在内涵。采访组组长、全国人大常委会环资委调研室巡视员何嘉平更是对漯河环保工作给予高度评价。他说：“我们来到漯河，的确感受到漯河人民在保护生态环境、打造宜居名城方面所作出的努力和取得的成绩，总结起来就是五个‘真’：政府真抓、企业真干、环保（部门）真管、环境真好、百姓真乐。”

数字是枯燥的，但更能彰显漯河环保工作新成效：202_年，沙澧河水质优良，是全省保护最好的河流之一；澧河集中式饮用水源地取水水质达标率100%，5条省控河流出境断面水质综合达标率比上年提高了30%，是全省提升幅度最大的市；市区空气质量优良率位列全省前列；农村环境连片综合整治、生态创建、畜禽养殖污染防治工作位居全省首位；202_年12月，河南省社情民意调查中心对全省18个省辖市常住居民进行城市河流治理满意度调查，漯河河流治理满意度名列全省首位……

在不久前河南省政府召开的202_年全省环境保护工作会议上，漯河市荣获河南省政府202_“环境保护责任目标完成情况优秀单位”，漯河市环保局荣获202_“全省环保系统目标完成情况优秀单位”；202_年漯河市环保局被中共河南省委、省政府命名为“省级文明单位” ……

世界环保日前夕，记者来到漯河，进城区、下企业、入乡村，亲身感受这座城市之美，探寻漯河蝶变的“环保路径”。

守护碧水蓝天

“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。”保护和改善生态环境，加快建设美丽漯河，既需要直面现实的勇气，更需要创新发展的智慧。

随着工业化、城镇化进程加快，城市人口急剧膨胀，所带来的污染物排放量刚性增加。与此同时，受资金困难等因素影响，环保基础设施建设滞后，难以适应新一轮经济和社会发展需要的矛盾日显突出；农村环境问题更呈现“面广、量大、点多、源杂”等特点，也使漯河环保工作面临前所未有的压力和挑战。

面对压力和挑战，漯河市委、市政府审时度势，把生态建设和环境保护摆到更加重要的位置，大力实施“蓝天工程、碧水工程、乡村清洁工程”，把水污染防治和大气污染防治工作列入202_年～202_年全市六项重大攻坚行动计划之一进行部署，将环境保护责任目标完成情况作为县级领导班子实绩考评体系的重要内容……为打造“美丽漯河”，弹奏出了一曲曲呵护碧水蓝天的恢宏乐章――

桃花水母现漯河 饮用水源保护出奇观

近年来，在漯河饮用水源保护地――澧河发现桃花水母的新闻多次出现在报端。据专家介绍，这种具有“水中大熊猫”之称的桃花水母对生存环境要求苛刻，必须水体清洁，不能有任何污染，酸碱度在6.5～7.1之间，水温在28℃～32℃之间，水中有适合其食用的浮游动物。桃花水母的出现，足以说明澧河水质优良。

4月27日，记者来到位于三里桥的漯河城市饮用水源保护自动监测站了解情况。

“澧河是我们漯河人的大水缸，水质达标率100%，是全省保护最好的河流之一，也是漯河人引以为傲的河流。在这里，能够实现自动采样、自动分析、自动保存、自动上传，所有数据每时每刻都能在省环保厅网站发布，一旦有情况即自动报警，以便做到及时处理。像这样水质自动监测站全市已建成9个，目前都已投入运行。”随行的漯河市环境监测中心站自动监测科科长贺金峰告诉记者。

“饮用水源有了安全保护神！”记者感叹道。

不仅如此，该市先后建设完成了9座河流水质自动监测站，在37家重点排污单位安装了118台（套）在线监控装置，建成市、县两级自动监控平台，进一步提升污水减排监控科学化、自动化和信息化水平。

为了让水更洁净，尤其是去年以来，该市大力实施“碧水工程”，建成投运了郾城淞江、源汇区沙澧、经济技术开发区、临颍县第二污水处理厂、沙南污水处理厂提标改造和中水回用等一大批环境基础设施，新增污水处理能力相当于全市原有污水能力的40%，河流水质逐步改善。

为了解这一情况，记者随后来到漯河市水务投资有限公司沙南污水处理厂，首先映入眼帘是一座假山喷泉，粉红色的睡莲花映满小池，几条观赏红锦鱼在莲叶下游动，煞是好看。

“这养鱼养花的水用的就是我们厂处理过的循环水。”沙南污水处理厂厂长陈今朝告诉记者。

“我们这个厂占地120亩，总投资1.7亿元，分两期建成，是目前漯河市规模最大的污水处理厂。一期是1998年9月开工建设，202_年5月投入使用，日处理污水规模8万吨；二期于202_年4月开工建设，202_年4月建成投入运行，日处理规模5万吨，现在日处理总规模达到13万吨，基本上满足沙河以南、107国道以东的市区生活污水、工业废水处理达标排放。”陈今朝边走边说。

“像这样的污水处理厂，漯河有几座？”记者向随行的漯河市环保局宣教中心主任付祖江问道。

他说：“现在漯河市已建成投运的城镇和工业园区污水处理厂共有9座，在建2座，基本覆盖了每个县区和产业集聚区。‘十二五’期间，漯河市日处理污水能力将达到50万吨以上，在全市基本消除劣五类水体。”

给蓝天白云装上一道道“防火墙”

在漯河市水利局楼顶，记者看到一个三脚架支撑的倒扣盘子状装置，那就是用来测量PM2.5数值的自动采集、合成监测系统，业内俗称“空气切割器”。它就像一个捕鱼的网，只要空气经过，直径小于或等于2.5微米的颗粒物立即吸附在仪器内的白色滤膜上。经过换算，屏上自动显示PM2.5数值。不仅如此，这套设备还能监测PM10、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳等6项内容。

“不仅如此，今年我们又新建6座PM2.5空气自动站、2座辐射自动监测站，实现了国家、省、市三级联网。近期还准备与漯河电视台、漯河日报社合作，实时向社会公布大气环境质量，到时市民每天都能看到‘漯河空气质量日报’，满足公众环保知情权，着力构建环境自动监控系统建设和运行工作体系。”付祖江介绍说。

近年来，党中央、国务院高度重视大气污染防治工作。不久前，国务院专门发布了《大气污染防治行动计划》，确定了改善大气环境质量的十项具体措施（简称“国十条”）。河南省政府也制定了《河南省“蓝天工程”行动计划》。漯河市委、市政府也相应制定了“蓝天工程”实施计划，建立健全突发大气环境事件综合预警和应急机制，采取一系列大气污染防治强制措施，为守护漯河这片蓝天，筑牢一道道“防火墙”――

强力推进电力、造纸、化工等行业的废气污染治理。漯河华电、银鸽二基地、舞阳金大地脱硝工程等22项重点减排工程已按期完成并通过验收。202_年年底前，将完成华电、银鸽、金大地、临颍天冠、临颍盛宏热力有限公司等企业的脱硫、脱硝、除尘提标改造，完成兴茂钛业、慧普化工、南街药业等大气重污染企业实行“退二进三”搬迁任务。

严格控制城市燃煤。202_年，漯河市在城区建设扬尘行动中，淘汰改造市区10蒸吨/时及以下燃煤锅炉52台。到202_年年底，市区建成区将全部完成集中供热供气覆盖区内10蒸吨/时及以下燃煤锅炉清洁能源改造或拆除工作。舞阳县、临颍县城区完成集中供热供气覆盖区内2蒸吨/时及以下燃煤锅炉清洁能源改造或拆除。

严格控制城市扬尘、油烟等面源污染。加大建筑工地、构筑物拆除、物料堆放场、城市渣土、垃圾运输等各类扬尘污染的治理力度，强化秸秆禁烧工作，严禁无油烟净化设施的露天烧烤。严格控制机动车尾气污染，加强新注册登记和转入车辆环保管理，全面实施机动车排气污染监测检验和环保标志管理制度。

迈向环境保护与经济发展“双赢”之路

总书记指出：既要金山银山，也要绿水青山，绿水青山就是金山银山。我们决不能以牺牲环境为代价，来换取经济的一时发展。

在新的历史时期，如何做到经济发展与环境保护“齐飞”，一直是困扰我国经济界的一大难题。漯河能否破解这一重大历史课题，走出“零和博弈”的怪圈，迈向环境保护与经济发展“双赢”之路，考验着漯河市委、市政府的决策智慧。

坚持“有所为有所不为”，是该市做好经济发展与环境保护“齐飞”的智慧取舍：对符合国家产业导向、事关发展全局的重大项目，开设环保“绿色通道”，做到程序不减、时间缩短、提前介入、跟踪服务；对不符合国家产业政策、污染严重的项目，实行环保“一票否决权”，坚决不予审批。仅202_年，漯河共审批建设项目329个，否决了6个不符合国家产业政策、污染严重的项目，建设项目环评报批率和“三同时”执行率均达100%。

在具体工作中，漯河坚持以服务至上理念引领环保工作，全力做好服务经济社会发展、服务民生、服务基层。针对业务工作量大、涉及范围广的“环评”工作，环保部门拥有“第一审批权”，为把服务工作做扎实，他们把“第一审批”转变为“第一服务”。

对有利于保增长、保民生但环评环节多的项目，在情况摸透、政策吃透之前，绝不轻言放弃，更不能简单说“不”。

对高耗能、高排放的项目，做到守好底线、从严把关。漯河地处淮河流域上游，排污总量指标控制严格，为确保重点企业项目建设顺利实施，漯河环保局坚持把总量资源向重点企业倾斜，优先从区域替代削减腾出的总量中予以调剂。

强化环境监管 敢亮剑 出重拳 零容忍

环境保护是建设美丽漯河的主旋律，环境执法是推进美丽漯河建设的保障，更是一把利剑。面对严峻的环境形势，漯河环境执法监管部门不辱使命，敢于亮剑，对环境违法行为，出重拳、用重典、零容忍，保持高压态势，为推进生态文明、建设美丽漯河保驾护航。

实施深度治理再达标工程。今年以来，漯河环保局对流域内67家重点排污企业和13家医疗卫生单位进行了深度治理和再提高工程，对存在违法超标排污行为的企业，严厉查处并严肃追究相关人员的责任。凡污废水排放达不到国家和地方排放标准及市定主要污染物排放限值的，一律停产并限期治理，经治理仍达不到排放标准的一律关停，相继关停了舞阳银鸽、泰丰化工、华清纸厂等10多家污染严重的排污企业，有效解决了部分企业治污设施运行不稳定、设备陈旧、小马拉大车、违法排污等问题。

加大执法监管力度。近年来，漯河市、县环保部门切实履行职责，出重拳、用重典、零容忍，保持高压态势，严查违法行为。对违法开工建设、违法投入生产、无证排污、违法排污、超标排污等环境违法行为进行坚决查处。仅202_年，漯河市环保局组织开展专项执法检查，共出动执法人员5600多人次，查处纠正违法行为160多起，依法关停、立案查处了23家违法排污企业，解决了一大批突出的环境问题，12369环保举报热线共受理群众有效举报1239起，全部按时办结，全市没有发生一起环境污染事故，为美丽漯河建设作出了特殊贡献。

创新体制机制。实行重点河流河长责任制。由县（区）长任辖区内主要河流的河长，对河流水质达标负全责，分管县（区）长、县（区）环保局长分别任副河长，协助做好河流水质达标工作。

实行环境质量通报制度。及时把河流水质情况、生态补偿情况通过短信、通报形式向市领导及各县区政府和环保局主要负责同志进行通报。

建立水环境生态补偿机制。制定出台《漯河市水环境生态补偿暂行办法》，对各县（区）责任河流出境断面主要污染物超过控制性目标值的，由财政部门扣缴相应县（区）生态补偿金，进一步提高了县（区）政府加强水污染防治工作的责任感。

实行地表水环境质量预警约谈机制。对河流水质连续超标、水质持续恶化的县（区）政府领导进行预警约谈，督促地方政府尽快改善河流水质。

漯河市环保局成立了环境质量提升工作合力团，由领导班子成员分包项目、分包河流、分包县（区）、分包企业，严格兑现奖惩。

在搞好城区污染防治的同时，进一步加大农村环境整治力度。自去年以来，通过以奖促治，完成7个农村连片整治项目并投入运行，8个畜禽养殖重点项目全部通过验收，新命名省级生态乡镇2个、省级生态村15个，农村环境连片综合整治、生态示范创建、畜禽养殖污染防治工作居全省首位。

如今，优美的生态环境、美丽的城市风光已成为漯河一张亮丽的名片，也为漯河培育出了世界500强食品企业――双汇集团，相继吸引来一大批像可口可乐、美国嘉吉、娃哈哈等世界500强、国内500强知名食品品牌企业落户沙澧大地，为漯河经济发展带来生机与活力。从刚刚结束的第十二届中国（漯河）食品博览会上传来喜讯，又签约了67个项目，总投资326.5亿元，其中包括20个食品项目和一批10亿元以上的大项目。

踏浪碧海豪情在，又见东风卷潮来。党的十八届三中全会又吹起改革号角，面对新情况、新任务，漯河环保工作将采取哪些新举措？守护美丽漯河又添哪些新内涵？针对这些问题，记者采访了漯河市环保局局长刘京安。

他说：“今年是全面落实六项重大攻坚任务的重要一年，也是实现我市‘十二五’环保规划目标的关键一年。我们将按照漯河市委、市政府的决策部署，突出关键环节、狠抓工作落实，坚持保护生态环境、保障科学发展、保护群众健康、提高环境质量水平的‘三保一高’方针，突出水污染防治和大气污染防治‘两个重点’，着力实现确保省、市环保责任目标任务完成、确保环保各项工作有新进展、确保不发生重大环境污染事故的‘三个确保’，努力让公众对环保工作满意；重点抓好饮用水源保护、水环境综合整治、大气污染防治、污染物总量减排、农村环境综合整治、环境影响评价管理、环境执法监管、创新环境管理机制八项工作。集中力量抓重点，排难奋进抓落实，以实际行动确保完成承担的各项攻坚任务，以实际成效向漯河市委、市政府和全市人民交出一份满意答卷，为建设美丽漯河作出我们应有的努力！”

蓝天为卷，碧水为诗，在碧水蓝天间留下的不仅是美丽漯河的华丽篇章，还有漯河环保人对环保事业的执着追求。昨天，美丽漯河，绘就生态新画卷；今天，她所产生的“蝴蝶效应”，正全力推动漯河新一轮转型发展，开启漯河新未来！

第三篇：绘就生态文明新画卷--造林绿化工作纪实

绘就生态文明新画卷

——我州造林绿化工作纪实

今春以来，我州各级林业部门以建设美丽甘南为目标，按照“点上绿化成景、线上绿化成带、面上绿化成林”的工作思路，以项目为依托，通盘谋划、合理布局，重点突破、整体推进，构建起了点、线、面相结合的绿化体系，为我州绿色崛起再添一片绿。

今年，全州各县市共造林绿化16.83万亩，较去年增加0.51万亩；落实投资8663万元，较去年增长572万元；栽植各类苗木2900多万株。其中新一轮退耕还林、天保工程、造林补贴等林业重点工程造林9.17万亩，乡村绿化2.6万亩，义务植树1.4万亩，水土流失生态修复2.37万亩，沙化治理0.13万亩，经济林建设0.87万亩，重点景区及绿色长廊建设0.29万亩。并争取落实省级林果基地建设投资400万元、4000亩。争取落实玛曲县黄河沿岸沙化土地封禁保护区补助项目15万亩，总投资达202_万元。

科学谋划 合理布局

州县市林业主管部门认真分析区域生态状况，科学谋划，合理布局，将新一轮退耕还林、天然林保护、造林补贴、沙化治理等生态建设工程，尽量向符合条件的城区面山、绿色长廊、主要景区及生态脆弱区重点绿化区域安排，并以林场或村为实施单位，实行整山系、整沟系治理规模化造林，整体推进。将天保工程人工造林集中安排在了工程区立地条件差、林地裸露区域、急需修复的天然林林缘区，新一轮退耕还林工程建设任务优先安排向符合政策条件且愿意退耕的贫困村、贫困户实施；在舟曲、迭部、卓尼、临潭等4县水土流失严重、植被大量裸露、山体滑坡地带，以小流域为单元，强化林草植物治理措施。在白龙江、洮河、大夏河等区域发展核桃、花椒、苹果、啤特果等经济林；玛曲县重点开展黄河沿岸沙化土地封禁保护。同时，始终坚持示范引领，着力打造绿化精品单元，辐射带动乡村区域绿化发展，持续对今年300个生态文明小康村进行绿化美化，在11个新建生态文明小康村种植花椒、猕猴桃、大果樱桃等经济林果1340亩；多方筹措资金在临潭、夏河两县打造乡村绿化精品造林点858亩。

广泛动员 全民参与

在大规模国土绿化行动中，义务植树发挥着不可替代的作用。州县市各级绿化办统筹安排，高效运转，认真制定义务植树活动实施方案，层层落实责任，强化目标管理，高起点规划设计好造林绿化的标准和档次，同时发挥监管作用，加强造林绿化种苗使用和造林质量效果的监督管理工作，对重点工程项目进行全面检查验收，发现问题及时解决、及时处理，确保工程建设的进度和质量。在具体实施中，各县市划定造林绿化区域，机关单位主要对城区面山进行绿化，乡镇组织适龄公民开展乡村造林绿化。注重舆论引导作用，积极倡导全民绿化，在全社会营造“爱绿、植绿、护绿”的浓厚氛围，各县市春季义务植树期间民众尽责率达到85%以上。

富绿结合 以绿促旅

深度融合全域旅游发展，按照“生态建设、产业转型、脱贫增收”相结合的发展思路，努力打造特色亮点，使绿化既有面子，也有里子。

去年以来，州县重点对冶力关大景区实施绿化美化提升工程，规划冶力关大景区海拔2500米以上、25度以上坡耕地区域以生态修复为主，栽植云杉等生态苗木；海拔2200米至2500米的25度以上坡耕地，条件适宜区域以发展经济林为主，主要栽植啤特果、李子、早酥梨等经济林果；宜林荒山荒地突出造景，种植山杏、云杉等混交树种；景区道路两旁及房前屋后栽植具有观赏性的大接杏、探春、山杏等树种，点缀景区。在去年冶力关景区造林绿化2.1万亩的基础上，今年又完成1万亩造林绿化，并完成补植补造4989亩。大力推进国省要道、县乡公路、乡村公路绿化，按照州委、州政府绿色长廊建设要求，坚持宜林则林、宜草则草、宜花则花、乔灌草花结合的原则，全力打造立体复层的绿化带，新建绿色长廊49公里，建设花草景观带180亩，栽植各类苗木37.5万株。

落实措施 强化保障

围绕造林绿化重点目标任务，州林业局在作业审批、合同签订、地块落实、苗木准备、造林整地等各项前期环节提前安排落实，及时分解任务，为整个造林工作赢得了主动。

加强领导，责任落实到位。州县政府层层签订绿化目标责任书，逐级分解落实绿化任务，做到了任务、资金、责任和管护“四落实”，实行三级清单动态管理、月调度报告、季度通报、重点工作推进时限四项抓落实工作制度，形成全州一盘棋开展大规模造林绿化的新格局。始终坚持高起点规划、高质量建设、高标准管理原则，严把设计关、整地关、苗木关、栽植关以及验收关“五关”，从整地、打坑、苗木、栽植、浇水、管护等方面，全方位提供技术指导和监督检查，确保了春季造林绿化质量。

第四篇：建设生态文明 筑就美丽中国

1.为什么必须大力推进生态文明建设？

2.如何把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程？ 3.当代大学生应该为生态文明建设做些什么？

建设生态文明

筑就美丽中国

一、大力推进生态文明建设的重要性和紧迫性

二、大力推进生态文明建设的总体要求

三、大力推进生态文明建设的重点任务

四、当代大学生与生态文明建设

一、大力推进生态文明建设的重要性和紧迫性 生态文明建设的重要性、紧迫性前所未有地凸显出来

202_年1月，我国中东部地区相继出现4次大范围雾霾天气。雾霾天气给大气环境、群众健康、交通安全带来了严重影响。

生态文明是超越工业文明的新型文明境界，是在对工业文明带来严重生态安全进行深刻反思基础上逐步形成和正在积极推动的一种文明形态，是人与自然和谐的社会形态。

中国共产党和中国政府在追求经济社会快速发展的同时，一直高度重视资源节约和生态环境保护工作。

经济社会发展面临越来越严重的资源环境制约。

要想从源头上、从根本上跨过资源环境这道槛，不仅要加快转变经济发展方式，还必须大力推进生态文明建设。

二、大力推进生态文明建设的总体要求

1.必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。

2.把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。3.确立推进生态文明建设的基本方针和目标。

坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针。着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，这是推进生态文明建设的基本途径和方式，也是转变经济发展方式的重点任务和重要内涵。

形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式…这是推进生态文明建设的重要目标。

从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好生产生活环境，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展，为全球生态安全做出贡献，这是推进生态文明建设的价值取向和根本目的。

三、大力推进生态文明建设的重点任务 1.优化国土空间开发格局。

202_年12月，国务院印发了《全国主体功能区规划》，这是我国第一个国土空间开发规划，是战略性、基础性、约束性的规划，旨在构建高效、协调、可持续的国土空间开发格局。

202_年基本形成主体功能区布局：

构建“两横三纵”:以陆桥通道、沿长江通道为两条横轴，以沿海、京哈京广、包昆通道为三条纵轴，以国家优化开发和重点开发的城市化地区为主要支撑，以轴线上其他城市化地区为重要组成的格局，集中全国大部分人口和经济总量。

构建“七区二十三带”:以东北平原、黄淮海平原、长江流域、汾渭平原、河套灌区、华南和甘肃新疆等农产品主产区为主体，以基本农田为基础，以其他农业地区为重要组成的格局，切实保障农产品供给安全。海洋主体功能区战略格局:提高海洋资源开发能力，发展海洋经济，保护海洋生态环境，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国。2.全面促进资源节约。

202_年基本形成主体功能区布局：(1)推动能源生产和消费革命(2)加强水源地保护和用水总量管理

(3)严守耕地保护红线，严格土地用途管制(5)发展循环经济

3.加大自然生态系统和环境保护力度。

(4)加强矿产资源勘查、保护、合理开发

202_ 年4 月，习近平在海南考察

实施重大生态修复工程。

由于部分地区对国土空间的盲目开发、过度开发、无序开发、分散开发，带来和造成了森林破坏、湿地萎缩、河湖干涸、水土流失、地面沉降，沙漠化、石漠化和草原退化，生物多样性锐减，各种灾害频发等自然生态系统严重受损的问题。因此，必须增强生态产品生产能力，推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理，扩大森林、湖泊、湿地面积，保护生物多样性。

加强防灾减灾体系建设，提高气象、地质、地震灾害防御能力。

必须进一步加强防灾减灾的法制和体制、机制建设，努力推进防灾减灾各项能力建设，大力倡导防灾减灾的社会参与，积极开展防灾减灾领域的国际合作。

坚持预防为主、综合治理，以解决损害群众健康突出环境问题为重点，强化水、大气、土壤等污染防治。

要推进重点流域和区域水污染防治，推进重点行业和重点区域大气污染治理，深化颗粒物污染防治，加强重金属污染和土壤污染综合治理。坚持共同但有区别的责任原则、公平原则、各自能力原则，同国际社会一道积极应对全球气候变化。

“十一五”期间，中国加快转变经济发展方式，通过调整产业结构和能源结构、节约能源提高能效、增加碳汇等多种途径控制温室气体排放，取得了显著成效。中国将继续积极推动气候变化国际谈判进程，积极参加联合国气候变化谈判会议，为应对全球气候变化作出更大的贡献。

4.加强生态文明制度建设。

(1)加强生态文明考核评价制度建设。(2)健全基本的管理制度。

(3)建立资源有偿使用制度和生态补偿制度。(4)建立市场化机制。(5)健全责任追究和赔偿制度。

四、当代大学生与生态文明建设

当代大学生既是中国特色社会主义事业的接班人，又是推动生态文明建设的主力军。1.树立生态文明理念，提升生态文明素质。

树立建设美丽中国人人有责、家家有份，每个人都要为改善环境、保护生态承担义务，不仅对当前的生态状况负责，也要对未来子孙享有良好生态负责的使命感、责任感，从心底唤起关心地球、善待生命、热爱生态的道德情操，成为建设“美丽中国”的主力军、重视生态文明的未来决策者。

2.立志做生态文明建设的践行者。3.积极做生态文明建设的引领者、宣传者。

第五篇：生态文明 美丽中国

生态文明 美丽中国

2011099

5党的十八大指出：建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。

美丽中国其要义在于生态文明的自然之美，也就是在报告中首提的“绿色发展、循环发展、低碳发展”的建设理念。美丽中国体现了生态文明的自然之美，科学发展的和谐之美，这便是美丽中国的含义所在。建设美丽中国要求我们做好生态文明建设，做好科学的可持续的物质文明建设。

去年十一月，中国的执政党中国共产党在其全国代表大会上指出，要把生态文明融入经济建设、政治建设、文化建设、和社会建设各个方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。而且今年三月三日召开的全国政协十二届一次会议，治理污染、保护环境、建设生态文明、实现美丽中国梦想也成为政协委员们议论最多的话题之一。

在我看来，生态文明建设是中国可持续发展所需的必要途径和方法之一，现在越来越多的生态文明问题摆在我们的眼前，生态环境不如人意，每个人都希望未来的中国是一个天蓝、地绿、水清、空气清新的美丽的好国度。而我们面临的却是土地污染、垃圾污染、土地沙漠化等等一系列的问题，顺应着这些问题许许多多的解决方法也应运而生，许多政协委员为此献计献策比如进行反思，这些年来我们只顾着发展经济，发展经济也是为了人民生活的更美好，国家更加富强，但这些年我们在发展经济的同时，忽视了环境保护，付出了高昂的代价；转变观念，我们选择了西方的工业化道路后，潜移默化的引导了一种追求物质增长、物质享受的观念，但是现在我们应该把观念放在节约、环保上，从一点一滴的小事做起，从理论上改变，政策上扶持。还有一些比如依靠科技、同步推广、普及知识学习借鉴等等。有了社会各界的相互传播与支持才能使美丽中国的构想在中国更好的实践，更好的推动社会的进步推动科学发展。

从“尊重自然、顺应自然、保护自然”的理念，到“融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程”的指引，再到“绿色发展、低碳发展、循环发展”的路径，十八大所理解和规划的生态文明，早已超越了单纯的节能减排、节约资源、保护环境等问题，而是上升到实现人与自然和谐共生、提升社会文明水平的现代化发展高度，并且体现为工作部署、发展目标、制度设计，涌动着与时俱进、改革创新的生态文明浪潮。生态文明是中国转型发展大势所趋，也是人民过上更美好生活的民心所向，因此，十八大报告中提出“从源头上扭转生态环境恶化趋势”的目标，提出“给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园”的愿景，才会引起如此强烈而广泛的共鸣，开启新一轮生态文明建设的热潮。

美丽中国应该还有更深层的含义，美丽中国，应该从两方面来理解:就是在加强生态文明建设的同时，要加强人们的精神文明建设。生态文明，做到山青水秀，空气清新，环境优美；人的精神面貌，做到彬彬有礼，遵纪守法，谈吐文雅，举止庄重，形象优美；这才是完美的美丽中国的构思。“美丽中国”一词虽然出现在报告的第八部分即生态文明部分，但是如果把对“美丽中国”的理解仅限于自然环境，那就太局限了。历史地看，这是中国经济从“快”到“好”、从“好”到“美”发展的重大转折，是从非均衡增长向均衡发展转变的重要宣示。可以说，“美丽中国”体现了科学发展的和谐之美。科学发展观是建设美丽中国的理论指导和保障，实现可持续发展、建设和谐社会的目标，归根结底是人与自然相和谐的发展。提倡“美丽中国”是落实科学发展观的一种方式，可以说，“美丽中国”的提法既指出了科学发展的具体方式，又指明了经济社会发展的美好愿景。

十六大以来，“绿色发展”的理念逐渐进入党的执政视野，绿色发展坚持以人为本，把社会公平、社会发展、社会分配、利益均衡等作为基本内容，把“经济效率与社会公平取得合理的平衡”作为绿色发展的重要指标和基本手段。一个国家或地区的“分配制度”、“共同富裕”程度及其对于贫富差异和城乡差异的克服程度，是构成该国家或地区绿色发展的公平表征，过去10年间，从巴厘岛到哥本哈根、德班，历届气候大会上，中国带头许下并切实履行绿色发展的庄严承诺；从“十一五”首次设立约束性指标，到清理整顿钢铁等高耗能行业，从实施京津风沙源治理等系列生态工程到出台节能减排计划，从单位国内生产总值能耗下降12.9％到生态补偿机制稳步推进，中国正逐渐告别“黑色发展”，走上“前人种树、后人乘凉”的绿色发展之路。

“把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民

族永续发展。”“美丽中国”概念是新的，其理念却并不完全陌生，是中国共产党执政思想的顺延。

中共十五大报告明确提出实施可持续发展战略；中共十六大以来，中央相继提出走新型工业化发展道路，发展低碳经济、循环经济，建立资源节约型、环境友好型社会，建设创新型国家，建设生态文明等新的发展理念和战略举措；中共十七大报告进一步明确提出了建设生态文明的新要求，并将到202_年成为生态环境良好的国家作为全面建设小康社会的重要目标之一。十八大报告再次论及“生态文明”，全国党代会报告第一次提出“推进绿色发展、循环发展、低碳发展”等等，把生态文明建设摆在总体布局的高度来论述，表明我们党对中国特色社会主义总体布局的认识深化了，也彰显了中华民族对子孙、对世界负责的精神

从概念变迁中，明显感觉到，发展的理念一以贯之，但具体目标更加明确，战略地位越来越高。将生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，就清晰地表明生态文明建设，不仅是单纯的生态保护、环境改善这么简单，而是一种发展理念的革新，会影响着发展思路的转变。

提出建设生态文明的重要思想，说到底就是坚持以人为本，就是为了提高人民的生活质量，满足人民日益增长的对良好生态环境、对优质生态产品的需求。十八大代表、清华大学教授胡鞍钢认为：“生态文明其实就是把可持续发展提升到绿色发展高度，为后人„乘凉‟而„种树‟。”

由此，中国特色社会主义事业总体布局由经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”拓展为包括生态文明建设的“五位一体”，这是总揽国内外大局、贯彻落实科学发展观的一个新部署。建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。

从改革开放30多年来的情况看，一方面经济社会有巨大进步，另一方面也付出了相当的代价。这代价是什么？就是一些人在追求个人财富的过程中，特别在追求暴富的过程中，抛弃了真善美，使尽了假恶丑，造成了假冒伪劣泛滥、环境质量变差，付出了沉重的经济、环境、社会与人文代价。

这种片面追求个人或局部利益最大化，漠视社会代价的做法，导致了人与自然、人与社会、人与自身心灵发展的严重不协调。而所谓环境问题、道德问题、腐败问题、公平与正义问题、价值观问题等等，虽然表现千差万别，但追根寻源都与假恶丑有关，都是真善美的沦丧所致。因此，未来经济发展从求快求好，向求美转变，是对质的要求，是一次历史性飞跃。

经济建设上就要努力追求协调发展。力求内外部协调，改变对外

需的过度依赖，实现资源与要素在内外部两个市场的最优配置；统筹中东西部及城乡之间的供求，调整投资、消费与收入分配之间的关系，推动各经济环节的良性循环……这些都是“美”的协调增长。

同时，生态建设上就要妥善处理好经济发展与环境资源的关系。一方面要树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念；另一方面更需要采用可持续发展的绿色评估体系，对资源与环境进行价值重估，明确不同经济活动的环境与社会代价，进而寻找与本地区资源与环境禀赋相适宜的新路径与新的经济增长点。

社会建设就要解决社会建设的短板问题，力争经济增长与社会发展的步调协同。要加快实现基本公共服务均等化，形成覆盖城乡的基本公共服务体系；要强化公共安全体系，形成有效的社会管理体制与机制。特别对老百姓关心的民生领域要有切实投入，为经济可持续增长提供切实保障。而社会建设带来的巨大商机应向整个社会释放。文化建设就要立意高远将中华文化与世界对接，并注入经济建设、社会建设、政治建设、生态建设的各个环节。这是民族复兴的灵魂所在。一方面要传承创新，发掘中华文化的当代价值；另一方面要涵养公德，处理好文化建设的经济效益与社会效益关系，让美丽的中国元素成为经济生活与创造力的触发点。

最后，政治建设就要推进政治体制改革，建立健全与经济社会发展和生态文明建设相适应的体制机制。一方面要明晰政商关系、政学关系，从源头上杜绝经济腐败、学术腐败、公权力腐败；另一方面要强化人民的主体地位，切实保障公民的各项基本权利。这是建设“美丽中国”的法制前提。

由此来看，“美丽中国”不只与生态文明有关，它是一个语言形象、内涵丰富的发展新目标。其中，把生态文明建设放在突出地位，并融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各方面与整个过程。这种五位一体的做法是建成“美丽中国”的关键，其中蕴藏的经济与社会发展机会将是难以估量的。

大力推进生态文明建设，提高生态文明水平，建设美丽中国，不能就生态文明建设孤立地看待生态文明建设，必须以整体观、系统观的方法论，以四个文明的协同创新，全方位推进美丽中国建设。

生态文明，美丽中国靠的是我们每个人的思想与觉悟，而美丽中国建设为我们展示了生态文明建设的美好蓝图。社会各界的共同努力必将实现我们的伟大理想！