金竹村在创先争优活动中开展党员干部三包为民

第一篇：金竹村在创先争优活动中开展党员干部三包为民

金竹村在创先争优活动中开展党员干部

“三包为民”活动实施方案

为进一步贯彻落实科学发展观，深入推进创先争优活动，切实加强农村基层组织建设，建立健全城乡基层党组织互帮互助机制，着力提高党员干部联系和服务基层群众的意识和能力，推动农村经济和社会协调可持续发展，根据省、市委精神，经县委研究决定，在全县创先争优活动中开展以“部门包乡、干部包村、党员包户”为载体，以“办实事、解难题、保稳定、促发展”为目标的千名党员干部“三包为民”活动。为确保活动顺利开展，取得实效，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照创先争优活动的总体要求，通过广泛开展“三包为民”活动，不断丰富创先争优活动内涵，深化创先争优活动载体，扩大选派县、乡机关干部到村任职范围和成果，转变党员干部作风，提升为民服务能力，加强城乡基层党组织建设，解决影响基层稳定的突出问题，排除一批影响农村和谐社会稳定的矛盾纠纷及安全隐患，进一步密切党群干群关系，不断夯实基层基础，为推动崇仁赶超发展、提速进位、争创一流提供坚强的组织保证。

二、工作办法

1、“三包”对象：包村工作组对象为全村15个村小组，共计145户农户；保户面达到全村农户的30%以上，包户的重点对象为特困户、低保户、五保户、专业户、矛盾纠纷户、计划生育二女户、留守儿童户及空巢老人户。

2、“三包”方式：按上级指示精神，采取乡干部包村，村组党员干部包户的方式，组织全村党员干部开展调查研究、蹲点帮扶、化解矛盾等“为民”工作。

3、人员组成：由乡包村领导、村干部、全村在村党员、村小组干部，组成一支队伍，每人包四户。

三、“三包工作职责及内容

1、“三包”工作职责： “在“三包为民”活动中，全体党员干部要突出“帮助农民创业致富、促进农村经济发展”、“排查矛盾纠纷、做好信访维稳工作”等“两项重点”，扎实做好“八个一”工作：

1、搞好一次民情调查。围绕群众反映的热点难点问题开展经常性民情调查研究，建立“民情台账”，形成民情报告，提出“三包”举措。

2、化解一批矛盾纠纷。对矛盾隐患进行深入细致排查，及时化解矛盾纠纷，做好信访维稳工作。

3、选准一条致富路子。村党组织要理清发展思路，制定发展年度规划，帮助农户创办有一定规模的致富产业或项目。

4、建强一支基层队伍。重点加强村委会村小组干部整顿，选好配强村级领导干部，发展一批能人党员、建强一支党员队伍。

5、扶持一批困难群众。组织开展党员干部结对帮扶困难群众活动，每名工作组成员至少要结对帮扶3户困难群众或贫困学生。

6、办好一批民生实事。采取“承诺服务、民事包办、代理服务”等形之有效的方法，帮助群众办好事、解难事，让群众在活动中得到实惠。

7、组织一项实践活动。村干部每年要与党员群众开展一次主题实践活动。

8、建立一套规章制度。建立健全党务公开、村务公开，党员干部服务承诺、四议两公开、矛盾纠纷限时办结等制度，并形成长效机制。

四、“三包”工作考核管理

1、建立日常考勤制度。要求村党员，村组干部，同农户打成一片，同吃同住同劳动，每月不少于20天。

2、建立民情日记制度。要定期走访当地群众，及时将村民反映的各种问题、民事纠纷排查情况、群众意见建议、工作安排、学习记录、为民办事情况等记入民情日记本。

3、建立征求意见制度。要求“村组干部每月征求一次群众对“三包”工作的意见和建议，并做好收集整理反馈工作，走访所包村的村小组要达到100%，走访贫困户面达100%，走访基层群众面达到100%。

4、建立定期接访制度。采取公示、接访、包案的方式进行定人、定点、定时接待群众来信来访。对群众反映强烈的突出问题，工作组要落实好包掌握情况、包思想教育、包化解矛盾、包息诉息访的“四包”责任制。

5、建立目标管理制度。村委会要根据年度工作任务，制定月度工作安排，明确工作职责，对工作开展情况实行“一月一检查一反馈”、“半年一小结一通报”，确保工作组成员在活动期间能够“沉得下、留得住、干得好”。

6、建立奖优罚劣制度。村党支部每半年对“三包”工作组阶段性目标任务完成情况进行专项检查并打分。同时，通过召开村干部、在村党员、基层群众代表民主测评会，对“三包”工作情况进行满意度测评。对于目标考评情况差、满意度测评优秀率低的“三包”工作组进行通报批评，并责令限期整改。对于目标考评优秀的“三包”工作人员村党支部予以表彰。

五、组织领导

1、精心组织动员。“三包为民”活动时间于2010年11月25日启动，到2011年年底前基本结束。各工作人员要高度重视，精心组织，从现在起至明年春节前后，集中时间抓好落实，把“三包为民”活动与争先创优同步安排实施、同步检查落实、同步考核评比、同步总结提高，迅速在全村上下掀起“三包为民”活动热潮。

2、成立领导机构。为加强对全村“三包为民”活动的组织领导，村党支部成立“三包为民”活动领导小组，正副组长由相关人员担任。包片干部要做好包村的稳定、发展工作，做好所包村“三包为民”活动的指导和协调工作，推动“三包为民”活动全面铺开。

3、落实责任纪律。要实行“三包”工作领导责任制。“三包”工作组组长要履行直接责任人职责。工作组成员要严明工作生活纪律，注意把握政策，讲究工作方法，树立良好形象。

3、加强督促检查。县纪委、县委组织部要经常对活动的开展情况进行进行督查、调度，对工作成效不明显的单位要及时督促整改。县委“三包为民”活动办公室、县委组织部要加强对开展“三包为民”活动的考核，考核结果将作为单位和个人评先评优、干部选拔任用的重要依据，并记入党员干部个人年度考核档案。

4、强化宣传引导。活动期间，各地各单位要充分发挥新闻媒体、黑板报、宣传栏、条幅、信息简报、农村党员干部远程教育网络等作用，大力宣传开展“三包为民”活动的意义、方法、主要内容和目标要求、进展情况等，在全县上下努力营造开展“三包为民”活动的浓厚氛围。

各地各单位党组织要迅速按照要求做好相关工作，乡（镇）、村要有针对性地分别制定较为详细的符合本地特色的实施方案。乡（镇）党委的实施方案、村党支部的实施方案分别于11月30日前和12月5日前报送县委“三包为民”活动领导小组办公室。

附：崇仁县千名党员干部“三包为民”活动派驻工作组人员名单

二○一○年十一月十九日

第二篇：党员干部三包为民活动动员讲话

同志们：

经研究决定，今天召开**村在创先争优活动中扎实开展党员干部“三包为民”活动动员大会。

首先在这里对来我村包村挂点的几位领导表示热烈的欢迎。

会议的主要内容是：为深入贯彻中组部、省委、市委对深化“三民”活动的重要指示精神，提高党员干部联系和服务基层群众的意识和能力，推动农村经济社会全面协调可持续发展，全力维护农村和谐稳定,以“部门包乡、干部包村、党员包户”为载体，以“办实事、解难题、保稳定、促发展”为目标的万名党员干部“三包为民”活动。

参加今天会议的有：县挂村领导、镇挂村干部，村委班子成员、各小组长、全村所有党员干部,共40余人。

今天的会议共有二项议程：一是 ** 同志宣读《**村“三包为民”活动实施方案》；二是县局领导文广局副局长**作重要讲话。

开展好这项活动，对转变机关干部工作作风、提升党员干部能力素质、化解农村社会矛盾、解决农民群众实际困难、构建和谐社会，都具有重要而深远的意义。我们一定要按照上级党委的统一部署，以扎实的工作方法，推动“三包为民”活动卓有成效地实施.一问：干部们要“包”到什么地方去？

不理时局，不知天下之安危，不察时政，难解民间之疾苦。“三包为民”最重要的工作就是要依靠基层找准问题，帮助基层解决问题。然而基层是一个很广阔的空间，干部们要“包”到哪些基层去、要“包”到基层的哪些地方去，事先得作一个选择。认为，干部们应该“包”到四个地方去：一是要“包”到群众利益诉求最多的地方去。群众利益无小事，满足不同群体的利益诉求，已经成为基层党建工作的一个基本命题。干部们要始终把人民群众的冷暖、安危和利益放在心上。对于群众提出的合理诉求，要积极应对解决，只有

切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，才能真正做到取信于民，执政为民。二是要“包”到党群干群关系最紧张的地方去。党群干群关系是党取得革命和建设事业成功的根本保证。在部分地区，由于基层党组织建设不够完善，农村社会发展程度不高以及党内少数领导干部的官僚主义和腐败，导致党群干群关系面临各种风险和考验。干部们要深入这些地方，继续保持党和人民群众的血肉联系。三是要“包”到到最偏远、贫穷落后的地方去。干部们要到那些偏远、贫穷落后的地方去，调查研究这些地方为什么会贫穷落后，为什么会发展缓慢，要勤于为他们想法子，出点子，谋路子，帮助他们解放生产力、发展生产力，让他们尽快富裕起来，这亦是社会主义的本质要求。四是要“包”到矛盾最突出的地方去。干部们要到那些矛盾最突出的地方去，亲自去探索矛盾的源头，主动排查和梳理当地存在的突出矛盾和主要不稳定因素，积极研究制定应对化解方案。

feisuxs范文网(FANWEN.CHAZIDIAN.COM)

二问：干部们要如何“包”到基层去？

干部们下基层，应该轻车简从，脚踏实地，应该悄悄地来，静静地来，万不可兴师动众，大造声势，给基层增长额外的负担。如果扈从众多、迎来送往、车水马龙，恐怕就不能叫“三包为民”，而要改叫“劳民伤财”了。干部们如何“包”到基层去？一是要带着真情去“包”。要视群众为亲人，怀着诚挚而深厚的感情，与基层群众促膝而坐，以心换心，以诚换诚，多关注他们的生产生活，多关注他们对党和政府的看法和感受。二是要带着责任去“包”。干部们应该树立高度的责任感，把文件上的规定，讲话中的要求，纸面上的概念转化为实实在在的行动，而不是以会议落实会议，文件落实文件，一切搞敷衍，搞“假大空”。只要切实为以普通民众为服务对象，基层群众的期待就不会落空，希望就不会变成失望。如此，大家才能从“将信将疑”转为“拍手欢迎”。三是要带着问题去“包”。到基层要做到“有备而来”，要依靠群众找准问题。“知政失者在草野”，我们工作中的不足和失误，群众看得最清楚，也感受得最深切。要使问题找得准，原因挖得深，真正产生震动、触及灵魂、取得实效，就必须广建群众参与平台，改进群众参与方式，通过各种有效形式听取群众意见和建议。四是要带着制度去“包”。制度是管根本、管长远的东西。要“包”得好，根本还是要建立一

系列“包”的制度。譬如工作月报制度，定期督查制度，党员干部结对帮扶困难群众制度等。只有这样，才能使“包”走向制度化、规范化，使活动深入持久地坚持下去。

三问：干部们“包”到基层要干什么？

行之以躬，不言而信。干部们包到基层，就是要通过察民情，解民困，促工作，因此必须在四个方面下功夫：一是调查研究，依靠基层找准问题。干部们要通过各种方式开展深入细致的基层调查研究，切实了解党员、干部、群众的思想以及工作、生活情况，倾听他们的呼声和意见，为今后出台政策和部署工作提供第一手资料。二是谈心沟通，深入基层转变作风。要营造良好的沟通氛围，用平等的眼光看待群众，用关心、关怀的态度对待群众，让他们敞开心扉讲真话、讲实话。干部们要走村入户，走进矛盾一线，切实帮助群众解决生产生活中存在的实际困难，在服务基层、服务群众中转变干部作风。三是释疑解难，帮助基层解决问题。基层需要解决的问题可能很多，要分清轻重缓急。对群众提出的问题，能够解决的，要立即解决；一时解决不了的，要组织和发动群众，积极研究探索解决问题的办法，逐步解决到位。要善于整合各种资源，凝聚部门内、部门外的力量，集中解急、破难。四是以身作则，面向基层树好形象。党员干部要对自己高标准严要求，谨慎行事，防微杜渐，始终绷紧严格自律这根弦，不染不正之风，不取不义之财，不干不法之事，不交不正之友，努力做一个人民群众满意拥护的人。

对我村“三包为民”谈点个人看法

第一中央有号召、省委有要求、市委有部署、县委高度重视，大家一要思想认识到位，切实把思想和行动统一到中央、省委、市委和县的决策部署上来，高效率、高质量地抓好贯彻落实；二要舆论宣传到位，使“三包为民”活动家喻户晓、深入人心，取得广大群众的大力支持；三要工作落实到位，切实帮助基层办好民生实事、化解矛盾纠纷、破解发展难题、建强基层组织，把亲民、惠民、富民、安民的各项措施落到实处；四要组织领导到位，要成立领导小组，切实担负起活动的组织实施、统筹协调、推进落

实的工作职责，要定期督查，对包扶工作不力、群众满意度不高的部门和单位要给予通报批评，并限期整改。

第三篇：在全乡党员干部“三包为民”活动动员大会上的讲话

在全乡党员干部“三包为民”活动动员大会上的讲话

同志们：

今天这次会议是经乡党政班子会议研究决定召开的，会议的主要任务是深入学习贯彻党的十七届五中全会精神，认真贯彻落实中组部李源潮部长、省委苏荣书记对“三民”（访民情、解民忧、保民安）活动的重要指示精神，按照市委、区委要求，在全乡范围内动员广大党员干部开展“三包为民”活动。下面我就这项活动，先讲三点意见。

一、明确任务，把握目标，扎实深入开展“三包为民”活动

在全乡创先争优活动中开展党员干部“三包为民”活动是根据省委、市委、区委精神，经乡党政班子会议研究确定的。开展好这项活动，对转变党员干部作风，提升为民服务能力，加强基层党组织建设，解决影响基层稳定的突出问题，排除一批影响农村和谐社会稳定的矛盾纠纷及安全隐患，进一步密切党群干群关系，不断夯实基层基础，都具有重要而深远的意义。各村委会、各相关单位一定要按照区委的统一部署，积极配合上级工作组，充分借鉴上级工作组到村任职、灾后重建包村、新农村建设包扶工作的成功经验，做到“四个把握”，不断丰富活动内容、活动形式，以扎实的工作方法、有力的包扶举措，推动全乡“三包为民”活动扎实有序开展。

第一，要把握“三包为民”工作职责。要积极争当“五员三人”，即：当政策宣传员、矛盾调解员、信访维稳员、安全督查员、发展服务员，做村情的明白人、工作的勤快人、群众的贴心人。落实好“五查五帮”职责，即：查找影响农村稳定中的突出问题，帮助化解一些 陈积多年的信访矛盾；查找农村社会发展中的突出问题，帮助办好一批见效明显的好事实事；查找农民创业致富中的突出问题，帮助找到一条特色鲜明的主导产业；查找村民自治管理中的突出问题，帮助建立一个民主高效的议事机制；查找村级组织建设中的突出问题，帮助健全一支团结有力的村级班子。

第二，要把握“三包为民”工作任务。要把创先争优贯彻于“三包为民”活动的始终，牢牢把握“保稳定、促发展”这条主线，“帮助农民创业致富、促进农村经济发展”、“排查矛盾纠纷、做好信访维稳工作”等“两项重点”，扎实开展“搞好一次民情调查，化解一批矛盾纠纷，选准一条致富路子，建强一支基层队伍，扶持一批困难群众，办好一批民生实事，组织一项实践活动，建立一套规章制度”等“八个一”活动，努力在“三包为民”活动中创先争优。

第三，要把握“三包为民”工作目标。在活动中，要紧紧围绕“办实事、解难题、保稳定、促发展”这一总体目标，进一步改善党群干群关系，让党员干部下基层了解社情民意，听取群众意见，为民排忧解难，帮助解决影响农村改革开放、制约农村经济社会发展中存在的实际问题，使党员干部工作作风得到进一步转变，在群众中的形象得到进一步提升；进一步促进农村和谐稳定，畅通群众诉求渠道，帮助化解一批矛盾纠纷、排查一批安全隐患、解决一批信访难题，把矛盾和纠纷解决在萌芽状态，确保一方平安和谐稳定；进一步加强干部队伍建设，使全乡广大党员干部在基层一线得到进一步励炼，处置和解决复杂问题、化解矛盾纠纷的能力得到进一步提升，应对当前农村改 革发展中出现的新情况、新问题的思路进一步拓宽，切实提高全乡党员干部整体素质和实际操作能力；进一步加强基层组织建设，使基层党组织的凝聚力、执行力和战斗力进一步增强，基层党组织在党员群众中的威信和影响力得到进一步提高，党员的党性意识、宗旨意识和先锋模范作用进一步发挥。

第四，要把握“三包为民”工作重点。开展“三包为民”活动不能空对空，要把工作重点放在解决一些实际问题上。当前，要着力做好以下四项重点工作：一是要熟悉风土人情，摸清基本情况，建立民情台账。深入到所包村组、农户家中进行详细深入的调查研究，要对容易制造矛盾纠纷、煽动群众的人，在群众中有威望、有能力化解矛盾纠纷的人，做到心中有数。二是要集中整顿一批软弱涣散村。对排查出的“难点村”、“软弱村”、“后进村”和“经济薄弱村”，采取集中时间、集中人员、集中精力开展一次集中整顿。三是要宣传落实党的农村方针政策。着力解决好农村低保、乡村交通、新农村建设、水利工程建设等与群众生产生活息息相关的问题。四是要将访民情、解民忧、保民安、帮民富落实到具体工作中。重点围绕化解山林纠纷、规范农村建房、调解矛盾纠纷、处置突发事件、发展农村经济、增加农民收入、加强基层组织建设以及确保农村社会和谐稳定等方面开展工作。

二、抓住关键，注重实践，努力将“三包为民”活动建成群众满意工程

这次活动涉及人员多、规范大，既有区里派出的党员领导干部，又有乡村两级党员干部。各村各单位一定要精心组织、科学安排，做到“四个注重”，确保活动取得扎实成效，确保基层干部群众满意。

第一，要注重方式方法。“三包为民”工作组的同志要认真研究活动实施方案，结合各地实际，以村为单位制定更具有针对性的工作方案，要以群众接受、认可、满意为标准，细化工作内容，选准活动载体，确保内容丰富、载体丰富、成果丰富。在具体工作中，要采取“区直单位党组织+乡镇党组织”、“党员干部+村党组织”、“党员+帮扶户”等方式，着力抓好难点村、软弱村、后进村、经济薄弱村和特困户、低保户、五保户、专业户等重点对象的包扶工作。在方法上，要注重把活动与新农村建设包扶工作、创业服务年活动、机关效能建设年活动、创先争优活动结合起来，做到取长补短、相得益彰，切实帮助群众办好一批顺民意、化民怨、惠民生、保稳定、促发展的实事、好事。

第二，要注重融入感情。“三包为民”活动的实质就是为民服务。各级党员干部一定要带着责任、带着感情、带着爱心开展服务。一是要在实干中融入亲情。机关干部特别是年轻干部要主动到基层一线去，到艰苦地方去，甘于吃苦、乐于奉献，砥砺品质、锤炼作风，真心实意和群众交朋友、“认亲戚”，听取群众意见建议，了解群众困难疾苦，帮助群众排忧解难。二是要在服务上融入激情。在田间地头建“办公室”，在村组农户设“工作站”，始终保持最好的精神状态、最足的工作劲头，宣传好党在农村的各项方针政策，做好群众工作，帮助基层化解矛盾，确保在活动中能包出感情、包出和谐、包出变化。三是要在承诺中融入热情。对群众要贴心，对工作要热心，满腔热忱地帮助群众，既立足当前又着眼长远，既“输血”又“造血”，既改善民生又发展产业，集中力量干成一批看得见、摸得着的实事好事。要借鉴运用创先争优活动中建立的服务承诺机制，让群众感受到“三包为民”活动带来的实实在在的好处和实惠。

第三，要注重真抓实干。各级党员干部要扑下身子干实事，真抓实干求实效。具体来说，要做到“四个抓”：一是将综治维稳作为头等大事来抓。各工作组要针对在一线收集、掌握的农村社会治安问题，建立“民情台账”，重点对近年来尚未调处解决的遗留积案进行全面排查梳理，对重大的疑难信访事件和棘手的矛盾问题实行领导包案解决，切实把各类矛盾纠纷问题解决在萌芽状态、解决在内部、解决在基层，做到“小事不出村，大事不出乡”，大力宣传维稳、信访、安全生产等相关政策和法律法规，结合和谐平安创建工作，以典型事例、个别案例，教育和影响广大人民群众自觉维护法律、遵纪守法、共同营造和谐平安的良好社会氛围。二是将经济发展作为解决民生重大事情来抓。各工作组要帮助联系点、联系村、联系户上项目、奔富裕，给予帮扶对象必要的项目、资金、技术支持，加强基础设施、优化农业产业结构调整、加快农村产业发展，不断改善生产生活条件，充分发挥基层组织的主观能动性，千方百计解决好返乡农民工务工，创业和务农等问题，针对一些返乡农民工有资金，有技术这一实际情况，很好地把农民工就业与全民创业有机结合起来，利用政策和服务优势，大力发展本地经济和草根经济，促进农民增收。三是将新农村建 设作为为民办最大实事来抓。新农村建设是当前惠及农民，改变农村面貌的一项民心工程，各工作组将新农村建设工作做为打造“民心工程”的一项重要工作来抓。要坚持从实际出发，抓好村庄规划、抓好生态环境建设、抓好农村基础设施建设、从农民群众需求最迫切而又有条件做的事情做起，实现农村道路畅化、“四旁”绿化、环境净化、整体美化。四是将转变工作作风作为每项工作出发点来抓，要以转变工作作风为出发点，全力以赴地谋发展，全心全意为人民服务，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。大力加强机关干部的学习教育；把工作能力和服务水平的提高作为检验学习成效的标准，努力实现整体工作水平的提升。强化立党为公、执政为民意识，牢固树立和全面落实科学发展观和正确的政绩观，提高科学执政、民主执政和依法执政的水平。转变思想观念，把服务中心、服务大局、服务基层、服务群众融入实际工作中去；积极倾听群众呼声，反映群众意愿，善于站在群众立场上想问题，积极为群众办好事。

第四，要注重统筹推进。“三包为民”活动是一项长期的工作，从今天开始正式启动，到2012年年底基本告一段落。工作内容涉及方方面面，要求上下联动、通力协作、相互支持。“三包为民”工作组的同志要对每一项包扶任务列出时间表，实行倒计时、销号制，确保“三包为民”活动环环紧扣、步步紧抓、扎实推进。要坚持长期抓、抓长期。防止时热时冷、前热后冷、上热下冷、头热脚冷、嘴热心冷等现象的发生，确保整个活动既有亮点又有特色、既出成效又出成果。

三、加强领导，强化考核，确保“三包为民”活动取得实效 开展好“三包为民”活动，重点在领导，关键在落实。各村委会、各单位务必加强领导，落实责任，在活动启动上必须早抓快抓，在活动推进中必须真抓实抓，不图形式、不走过场，做到“四个强化”，确保取得实效。

一是要强化组织领导。各村委会、各单位要按照乡党委的统一部署，迅速行动，精心组织，层层召开好动员大会，迅速在全乡上下掀起“三包为民”活动热潮。各村委会、各单位要注重把“三包为民”活动与创先争优活动同步安排实施、同步检查落实、同步考核评比、同步总结提高，及时成立相应的组织领导机构，各村要尽快制定具体活动方案，各工作组要尽快明确联系包扶的村、包扶的重点户。乡镇、区直各部门主要党政负责人在12月底之前，至少要到本单位所负责的村组作一次检查指导，带头抓活动，率先树标杆，确保把“三包联系点”建成“为民示范点”。

二是要强化工作责任。区挂点领导要履行好活动第一责任人的职责，“三包为民”工作组组长及乡镇党委书记要履行好直接责任人职责，各工作组成员要履行好具体责任人职责。“三包为民”工作组在乡党委的领导下开展工作，做好我乡“三包为民”工作的指导协调工作。乡工作组正、副组长要参与乡党委会和党政联席会。区直部门包乡工作组副组长为乡“三包为民”活动联系员，包村工作小组副组长为所在村联络员。各派出单位要健全保障机制，为派驻人员安心基层工作创造条件。乡党委、各村党支部将给予大力支持、通力配合，推动工作深入开展，确保工作组成员在活动期间能够“下得去、沉得下、留得住、干得好”。

三是要强化督检考核。要把“三包为民”活动的开展情况纳入各单位目标管理，严格考核，严格奖惩。乡工作组正副组长要率先垂范，发挥好带头作用。全体工作组成员要严格执行考核管理的六项工作制度，用当地群众接受的工作方法开展工作，深入千家万户，广交农民朋友，与他们同吃、同住、同劳动，没有特殊情况，不得无故脱岗、溜岗。对因工作不负责，村里出现群访、越级上访，甚至出现宗族械斗等群体性事件，乡党委将上报区纪委，追究相关人员责任。乡党委定期对各村活动的开展情况进行进行督查、调度，对工作成效不明显的村委会要及时督促整改；定期听取各驻村工作组工作情况汇报，并将情况上报区委作为单位和个人评先评优、干部选拔任用的重要依据，并记入党员干部个人考核档案。

四是要强化宣传氛围。要坚持宣传引导、舆论先行，广泛宣传开展“三包为民”活动的重大意义、目标要求、主要内容，大力宣传各地各部门和“三包为民”工作组开展活动的推进情况、有效做法、成功经验、生动事例和先进典型，突出宣传“三包为民”工作中经济社会发展的新变化、新气象。各村委会要充分发挥广播、黑板报、宣传栏、条幅、信息简报、农村党员干部远程教育网络等作用，通过全方位、多角度的宣传，大力营造全社会关注基层、关心群众、支持“三包为民”活动、维护稳定、促进发展的浓厚氛围。

同志们，开展“三包为民”活动责任重大、使命光荣、任务艰巨。我们一定要坚决贯彻区委、区政府的各项决策部署，明确目标、精心组织、狠抓落实、务求实效，在推动科学发展、服务人民群众、促进社会和谐、加强基层组织中创先争优，为推动**赶超发展、提速进位、争创一流做出新的更大贡献！

第四篇：在开展创先争优活动中



黑龙江省大兴安岭地委在开展创先争优活动中，深入贯彻省委提出的建设“八大经济区”和实施“十大工程”的总体要求，以实现“生态安全和经济转型崛起”为总体目标，以“四型堡垒”创建为载体，以“三级双向述职”制度为考评机制，不断创新创先争优活动方式方法，引领各基层党组织和广大党员全面实施“生态固本、低碳转型、绿色崛起、兴区富民”战略，把创先争优活动植入生态建设、经济结构调整、重点项目建设、和谐林区建设之中，使创先争优活动与中心工作和阶段重点工作高度融合，有力地推动了林区经济社会发展。

注重把创先争优融入生态建设之中。大兴安岭地区是国家确定的生态安全重要保障区，是黑龙江省委、省政府确定的生态功能区，生态建设尤为重要。地委在开展创先争优活动之初，在活动目标、主题和载体确定上都紧紧围绕保护生态建设来进行，把保护生态建设作为创先争优活动的重要任务，引领全区各级党组织和广大共产党员在提高森林质量和森林覆盖率上用心思，在恢复与提升森林生态功能上投精力，在保护森林资源上冲在前，尽心竭力在生态保护中创造先进、争当优秀，并用生态建设的成果检验创先争优活动的成效，使创先争优活动与生态建设深度融合、相互促进。开展创先争优活动以来，大兴安岭地区共调减活立木产量65.51万立方米，完成退耕1400公顷，火烧区森林植被恢复13451.1公顷，新增自然保护区面积35万公顷，实现了国有林地面积和森林蓄积“双增长”，森林覆盖率由原来的78.72%上升到79.83%，提高了1.1个百分点，生态屏障作用日益凸显，被国家环境保护部命名为国家级生态示范区。在今年夏季扑打呼中“6?26”雷击火中，涌现出了一大批先进基层党组织和先进个人，有398名党员、干部受到了省委和地委、行署表彰。

注重把创先争优融入林区经济结构调整之中。地委始终坚持把创先争优活动融入到经济结构调整之中，明确提出把加快发展“六大接续产业”作为创建先进基层党组织、争当模范党组织带头人、争做优秀共产党员主要内容，使创先争优活动与推动经济结构调整“同步共振”。依托“兴安大讲堂”、“低碳经济论坛”，举办专题讲座和促进经济发展方式转变研讨会，引导基层党组织和党员，转变观念，凝聚共识，为经济转型打牢思想基础。不仅组织选派63名接续产业领导人才到北大、北京林业干部管理学院学习，而且还组织选派30名产业干部进行对口挂职帮扶。地委紧紧抓住贯彻国家《大小兴安岭生态功能区建设规划》、实施第二轮“天保”工程等历史性机遇，进一步强化措施，加快产业结构调整步伐，转变经济发展方式，做大做强接续产业，促进区域经济社会快速发展。截止7月底，全区林产工业实现产值116757万元，增长39.8%。规模以上矿产开发业实现产值70030万元，增长21.0%。旅游收入实现121809万元，增长67.6%。绿色食品业、北药开发业、特色养殖业分别实现产值33485万元、1969万元、39325万元，分别增长35.5%、34.4%、10.0%。

注重把创先争优融入重点项目建设之中。大项目建设是大兴安岭地区实现经济转型崛起的牵动工程。地委在开展创先活动中，实行了重大项目地、县两级党员领导干部包扶责任制，从项目前期到项目审批、协调建设、达产验收，实施全过程跟踪推进，并将大项目建设目标与创先争优活动目标相互融合，纳入目标责任考核体系，鼓励和引领各级党组织和广大党员围绕重点产业项目创先进、争优秀。创先争优活动开展以来，地委全力加快项目建设步伐，切实推进了总投资199.6亿元的63个重点建设项目，争取国家和省投资3.4亿元，列入省重点项目14个，开（复）工项目41个，完成投资5.7亿元。古莲河露天煤矿矸石砖厂、兴森能源生物质发电、超越野生浆果加工改造、海诺斯脱硫剂和林格贝植物提取等一大批重点项目得到了顺利推进。

注重把创先争优融入和谐林区建设之中。地委把提升林区社会和谐指数作为检验创先争优活动成效的重要标准，引导各级党组织和广大党员立足本职岗位，在完善社会保障、提升教育教学质量、改善群众居住环境、提高特色文化影响力、深入推进平安兴安上创先争优，把基层党组织和党员干事创业热情引导凝聚到和谐林区建设上，通过抓和谐社区建设、和谐家庭建设，有效地推进了林区和谐社会建设。截止目前，全区实现新增就业7861人，城镇登记失业率仅为3.37%，有 2.1万人实现老有所养，社会保障事业得到进一步完善； 4所中小学通过了省级标准化先进学校评估验收，大兴安岭技工学校被认定为国家级技工学校，教育教学质量得到进一步提升；棚户区改造工程开工建设65万平方米，群众居住环境得到进一步改善；圆满完成了“走上高高兴安岭?穿行伊勒呼里山”等主题新闻采访活动，成功举办了全国自由式滑雪“冠军赛”、第二十届北极光节、第七届漠河冰雪汽车拉力赛等重大节庆赛事，特色文化影响力得到进一步提高；全面实施了重大事项社会稳定风险评估，受理信访事项、接待信访人次分别下降4.4%和6.2%，群众纠纷案件调解成功率达98%以上，平安兴安创建得到进一步深化。

第五篇：申报材料金竹村

金竹村申报材料

近年以来，金竹村在镇党委政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，扎实推进文明村创建活动，营造了团结友爱、崇尚科学、弘扬正气、积极进取的社会风气，“三个文明”建设取了较好成绩，现将我村创建镇级文明村工作情况汇报如下：

一、基本情况

金竹村位于猴场镇政府东南3公里，东与小河山乡相连、西与猴场镇那乡村接壤、南抵永和镇萍水村、北与猴场镇草塘社区毗邻。安江高速横跨金竹村，匝道口位于桃园沙子坡组，由原来的5个小村合并组建，地域面积35.2平方公里，全村辖23个村民组，2384户10485人，有村干部6人，党员121人。地面积16292亩，其中：田8019亩，土8273亩。

二、主要做法

（一）组织健全，领导有力

“村看村、户看户、群众看干部”。村干部是工作中的核心，一言一行都影响着村民。因此，在建设的实践中，我们时刻把村两委班子成员及党员队伍的建设作为一项重要工作来抓，从不松懈。我们要求村干部坚持勤政为民，时刻把群众利益放在第一位。工作中走在前，干在前，在工作中发挥“特别能吃苦，特别能战斗”精神，以自己的模范行为去影响、带动全体党员和村民。并围绕经济建设，积极为村民出谋划策，真正为群众当好家、理好财。

我们结合金竹村工作实际，始终把创建市级文明村工作纳入总体规划。成立了以村总支书记任组长、村主任为副组长、村两委会其他人员及各村民小组组长任成员的创建市级文明村工作领导小组。制定了科学合理的创建计划，有条不紊的开展创建活动。

（二）科教文卫，稳步发展

完成了村网广电云工程，建成了村级网上信息发布平台，发布农业信息以供农民进行种养殖指导及销售参考。村两委档案资料基本实现电子化，村民们也用上了宽带。我们还不定期的对党员、致富能手及群众开展科技培训，提高农民科技致富的能力。

认真开展计划生育工作，做好育龄妇女的健康检查，作好对流动人口的生育文化建设服务，及时向他们提供避孕药具及生育知识指导，全面保证该村的计划生育工作正常开展。

为丰富农村文化生活，我村修建了科技文艺活动室、农家书屋、休闲广场和篮球场。同时还建立了科普宣传栏，定期为农户进行科普知识宣传，提高生产生活水平。村民们用上了有线电视，改变了村民的文化生活环境，提高了村民的整体素质，为新村建设翻开了崭新的一页，并打下了坚实的基础。

（三）治安维稳，和谐安定

1、建立健全组织网络。充分发挥村级警务室和治保巡逻队的作用，认真做好辖区的治安工作，对流动人口、刑释解教人员进行教育治理，处理辖区内发生的矛盾纠纷等。进一步完善和巩固院落守护模式，要求治保队员对出入辖区的生疏人员，进行认真询问，发现可疑之处，要及时向村两委工作人员报告。整体联动、区域协防和院落守护等防范活动开展扎实，得到市、镇综治办的高度评价。

2、防火防盗工作长抓不懈。要求配备专职值班人员，建立健全辖区值班制度，组织村治保队进行值班巡逻，提醒村民锁好车辆，关好门窗、注重防火防盗，确保辖区零盗窃零火灾事故和辖区村民的生命财产安全。

3、我们出台了不得参与迷信活动及邪教组织，不得涉嫌违法犯罪的规定，鼓励群众发现有违规现象及时向村委会报告，并提倡婚丧嫁娶不大操大办。村党员干部向全村人民承诺，带头遵守有关规定，争做村中移风易俗的带头人。如今的我村已形成崇尚科学、健康、向上的良好社会风气，村内无吸毒、贩毒及赌博现象。发挥民调、帮教、协会等自治组织的作用。建立健全人民调解委员会等群众性自治组织。村里妇代会努力维护妇女儿童合法权益，杜绝拐卖妇女儿童的现象，提倡自由婚姻，反对买卖包办婚姻现象。

近年来，全村无一例违纪违法案件发生，未出现重大集体越级上访。综治效果显著，实现了社会治安状况持续稳定好转。

（四）村容村貌，整洁优美

1、在我村进行新农村建设规划时，就把环境整治纳入了规划范围之内村庄建设分布合理，村部环境优美，相关绿化等设施配套到位。进一步整治村容环境，清理占道“五乱”治理。加大对违章搭建、违法建设的拆除力度。

2、近年来，我们在抓好经济的同时，结合新农村示范村建设的契机，做到统一认识、统一规划，完成村内道路硬化的全面规划建设，供饮水改造成绩显著，并进行了全面的厩改、厕改及厨改，优化了生活条件。道路两边及居民集中地区均设有垃圾池，绿化配套设施完善，积极帮助农民进行建房审批。村三座水库为农民生产生活提供了保障。花大力气对村级水池进行改造，努力让群众用上放心水。

3、成立了保洁领导组，聘请了专门保洁员，定期对全村的垃圾池和道路两边的生活垃圾进行清运，对路面进行保洁。村庄、道路绿化、美化、净化，整洁有序。基本杜绝了“脏乱差”现象，村容村貌整洁美观。群众对村庄环境交口称赞。

（五）基层民主，健全有效

充分尊重党员和群众的民主政治权利，实行民主议事和党内监督制度。坚持民主选举、突出民主决策、实行民主监督、搞好民主测评，大大提高了村民的参政议政能力，使广大群众充分享受到了政治上的权利。进一步完善了《金竹村村规民约》，按照《村民委员会组织法》的规定，经常召开民主生活会，狠抓班子团结。坚持民主生活会制度，重大事项集体研究，形成团结协作、务实高效的工作作风。村两委机构健全，制度落实，分工明确。在党员队伍建设和干部队伍建设上，村两委分工协作，做好党员和干部的发展、培养和选送工作，确保了党员和后备干部的质量。坚持党务、村务、财务三公开。为发扬“党风正、政风勤、民风纯”的传统，坚持村里大事让村民作主，重大事项张榜公布，征求意见，接受群众监督。村两委于2016年经过依法选举、投票，成功换届，为金竹村的发展注入了新鲜的血液。坚持每两个月公布一次村务财务，做到事事公开，有问题及时整改，让群众满意。

（六）农村经济，发展壮大

近年来，金竹村立足本村实际，把发展经济放在工作首位。要发展经济，调整产业结构是关键，只有有效调整产业结构、培养支柱产业，才能壮大集体经济，这是村两委近年来形成的共识。在上级党委政府的支持和帮助下，充分利用本村区位和资源优势，发展礼品西瓜、西红柿、蔬菜大棚种植等特色经济，成立蔬菜专业合作社、使产业规模化，扩大化。村级经济逐步壮大，经济增长水平居全镇同类行政村前列。

积极为群众办实事做好事。严格执行“两免一补”政策，积极开展民政优抚和农村低保落实工作；动员村民积极参与新型农村合作医疗，大力宣传新型农村社会养老保险政策，全面提高群众参合率和参保率。对妇女、儿童、残疾人、孤寡老人等根据国家政策给予相应的照顾，不仅在经济上，还在平时的生活中给予他们帮助和关心。

（七）创建工作，扎实有效

创建领导小组坚持定期召开工作会议，分析全村情况，探讨工作新举措、新思路，努力开拓创建工作新格局。我们统一了思想和认识，明确了目标和任务，在工作中切实按照创建规划，有序推进工作，由于村两委主要领导亲自抓，组织措施得力，保障了创建工作全面展开。

我们积极探索建设的有效载体，精心开展“十星级文明户”、“五好家庭”等一些村民们喜闻乐见、各具特色的活动，使村民在自我教育、自我评价中享受到精神建设的成果，从而大大调动了广大村民参与新村建设的积极性。

三、经验体会 一是端正和提高对创建工作的意义的认识是深化创建工作的前提。创建市级文明村不仅仅是要获得一个荣誉称号，一份荣誉感，更重要的是要通过创建，切实加强自身“三个文明”建设，推动本村各项工作再上新的台阶。正是基于这种认识，金竹村创建工作才不只停留于表面，而是不断深化，并取得了实实在在的效果。二是领导重视是深化创建工作的关键。创建市镇文明村，任务光荣而繁重，没有好的规划、没有强有力的组织领导、没有人财物保证是不能顺利完成的。三是坚持与时俱进是深化创建工作的灵魂。创建镇级文明村是一个动态的、不断努力的过程。要不断创新创建工作的内容、方式和方法，才能始终保持创建活动的生机和活力。

四、今后努力方向

创建镇级文明村不是我们的终点，追求政治文明、精神文明、物质文明是一个永无止境的发展过程。今后，我们将继续坚持以科学发展观和党的十九大精神为指导，进一步把学习与实际工作紧密结合，用创新的精神、创新的思路和方法去解决建设发展中的问题，为我村的“三个文明”建设做出新的、更大的贡献。今后，将进一步加大村资源整合力度，全面推动该村各项事业发展，不断丰富精神文明建设内涵，努力做到贴近村民生活、满足村民需求，为广大村民提供优质高效的服务。