第一篇：解析行政强制法
浅谈行政强制法
--------市委组织部第二期培训班 赵红军
行政强制与每一个人都有密切关系。从市容环境到规划拆迁，从市场秩序到质量监督，都涉及行政强制。有专家形象的说：“一个人可能一辈子不同法院打交道，但是他从出生报户口开始直到死亡，都必须同行政机关发生关系，都要受行政强制权的约束。”
正因为如此，前不久举行的十一届全国人大常委会审议行政强制法草案，引起社会各界的广泛关注。
一、立法解决行政强制过乱现象
明确行政强制的设定权，是从源头上解决过去存在的行政强制过乱现象的关键。
由于没有行政强制法，立法法也没有对行政强制的设定权作出明确划分，目前行政强制的设定权不明确，不仅法律可以设定行政强制，法规、规章也可以设定行政强制，甚至规章以下的规范性文件也在设定行政强制。其后果是，行政机关在实施管理过程中有可能滥用行政强制，侵害公民、法人或者其他组织的合法权益，不符合依法行政的要求。
因此，2005年12月提请全国人大常委会会议初次审议的行政强制法草案曾规定：“行政强制由法律设定。”“尚未制定法律，且属于国务院行政管理职权事项的，行政法规可以设定对涉嫌违法的财务的扣押的行政强制措施。”“不制定法律、行政法规，且属于地方性事务的，地方性法规可以设定对涉嫌违法的场所、设施和财务的查封或者涉嫌违法的财物的扣押的行政强制措施”。为保证法制统一，草案还规定：“法律已经设定行政强制的，行政法规、地方性法规不得对法律规定的行政强制措施的对象、条件以及方式的范围作出扩大规定”。“已经制定了法律，但法律中没有设定行政强制的，行政法规、地方性法规不得增设行政强制。”
二、地方法规可设定部分强制措施
针对草案中的”法律中没有设定行政强制措施的，行政法规、地方性法规不得增设行政强制措施“的规定，立法机关在全国人大常委会会议第三次对行政强制法草案进行审议后，进行了深入的调研和分析。
现行行政法规中，规定了行政强制措施的有96件。其中，17件是在法律对特定事项做了原则规定，同时授权国务院规定具体管理措施的情况下，国务院在行政法规规定了行政强制措施。
据此，国务院法制办公室提出，在这种情况下，应当明确行政法规可以设定行政强制措施。
全国人大法律委员会经研究，在提请全国人大常委会会议第四次审议的草案中将有关条款修改为：“法律中未设定行政强制措施的，行政法规、地方性法规不得设定行政强制措施。但是，法律规定特定事项由行政法规规定具体管理措施的，行政法规可以设定除本法第九条第一项、第四项以外的行政强制措施。”
据了解，上述规定中的“第九条第一项、第四项”分别是限制公民人身自由，冻结存款、汇款。
同时，为了加强对行政强制措施设定权的规范，草案增加规定：“法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。”
上述规定说明，草案原则规定设定行政强制措施由法律规定，但是有一些特殊事项是国务院行政法规可以规定的，有一些事项地方性法规也可以规定。
三、应将行政强制设定权收到中央
对于草案的上述修改，一些常委委员在分组审议时提出不同意见。
“行政强制措施由法律设定，这是本法的基本原则。”有一个委员指出，新的草案规定，对没有制定法律的，而且属于国务院职权事项的，国务院行政法规可以制定，并且对地方也开了口子。这是对行政强制措施由法律设定原则的突破。为什么开了口子，是因为要承认17件行政法规继续有效。立法要考虑长期效果，能否有一个更妥当的表述，在现阶段法律和法规没有完全衔接好时也可以正常运作。从长远来说，还是应该坚持行政强制措施法定原则。
“如何设定行政强制权，一直是行政强制立法中讨论的焦点问题。”任茂东委员说，草案四审稿有进步，但仍有两个问题可能发生：一是，如果某一事项属于“地方性事务”，但已制定了法律，而法律没有规定行政强制措施，那就是允许地方性法规与法律不一致；二是，如果某一事项虽然没有制定法律，也不属于“地方性事务”，如果允许行政法规、地方性法规规定行政强制措施，就等于允许地方人大及其常委会越权行事。任茂东建议，将行政强制设定权规定在中央，将草案对地方的授权内容删去。
严以新委员也建议删去地方性法规可以设定行政强制措施的规定。
他的理由是，地方政府权利缺少制约，侵犯公民权利的事件时有发生。所以，应当将行政强制措施的设定权收回中央，不给地方行政强制措施的设定权。
四、地方设定的行政强制需报人大
“草案在设定行政强制措施方面口子开得比较大，缺少约束和监督。”吕薇委员认为。草案规定行政机关可以在法律尚未规定的情况下，设定部分行政强制措施，但并没有提到设置法律为规定的强制性措施需要什么样的程序，由谁来监督，要不要报地方人大等。这样，地方或者行政机关可以比较任意的设定行政强制措施。“应该加强对这方面的约束性规定”。吕薇建议。
侯建国委员也建议，对地方性法规设定的行政强制措施，应增加限制性条款。
吴晓灵委员建议，将草案有关规定修改为：“由行政法规、地方性法规规定的事项，要分别报同级人大常委会或者全国人大常委会备案，两年之内由报备机关对效用进行评估，作出继续保留或者取消该项行政强制措施的决定。”“这样既可以满足行政机关和地方的需要，又可以对行政强制权的设置有一个制约。”
第二篇：行政强制法
《中华人民共和国行政强制法》
第五章 申请人民法院强制执行
第五十三条 当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起三个月内，依照本章规定申请人民法院强制执行。
第五十四条 行政机关申请人民法院强制执行前，应当催告当事人履行义务。催告书送达十日后当事人仍未履行义务的，行政机关可以向所在地有管辖权的人民法院申请强制执行；执行对象是不动产的，向不动产所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。
第五十五条 行政机关向人民法院申请强制执行，应当提供下列材料：
（一）强制执行申请书；
（二）行政决定书及作出决定的事实、理由和依据；
（三）当事人的意见及行政机关催告情况；
（四）申请强制执行标的情况；
（五）法律、行政法规规定的其他材料。
强制执行申请书应当由行政机关负责人签名，加盖行政机关的印章，并注明日期。
第五十六条 人民法院接到行政机关强制执行的申请，应当在五日内受理。
行政机关对人民法院不予受理的裁定有异议的，可以在十五日内向上一级人民法院申请复议，上一级人民法院应当自收到复议申请之日起十五日内作出是否受理的裁定。第五十七条 人民法院对行政机关强制执行的申请进行书面审查，对符合本法第五十五条规定，且行政决定具备法定执行效力的，除本法第五十八条规定的情形外，人民法院应当自受理之日起七日内作出执行裁定。
第五十八条 人民法院发现有下列情形之一的，在作出裁定前可以听取被执行人和行政机关的意见：
（一）明显缺乏事实根据的；
（二）明显缺乏法律、法规依据的；
（三）其他明显违法并损害被执行人合法权益的。人民法院应当自受理之日起三十日内作出是否执行的裁定。裁定不予执行的，应当说明理由，并在五日内将不予执行的裁定送达行政机关。
行政机关对人民法院不予执行的裁定有异议的，可以自收到裁定之日起十五日内向上一级人民法院申请复议，上一级人民法院应当自收到复议申请之日起三十日内作出是否执行的裁定。
第五十九条 因情况紧急，为保障公共安全，行政机关可以申请人民法院立即执行。经人民法院院长批准，人民法院应当自作出执行裁定之日起五日内执行。
第六十条 行政机关申请人民法院强制执行，不缴纳申请费。强制执行的费用由被执行人承担。
人民法院以划拨、拍卖方式强制执行的，可以在划拨、拍卖后将强制执行的费用扣除。
依法拍卖财物，由人民法院委托拍卖机构依照《中华人民共和国拍卖法》的规定办理。
划拨的存款、汇款以及拍卖和依法处理所得的款项应当上缴国库或者划入财政专户，不得以任何形式截留、私分或者变相私分。
第三篇：行政强制法
行政强制法公共法律知识题库
一、判断题
1、《行政强制法》的立法目的是为了规范行政强制的设定和实施，保障和监督行政机关依法履行职责，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益。
答案：正确
2、行政强制的设定和实施，应当适当。采用非强制手段可以达到行政管理目的的，不得设定和实施行政强制。
答案：正确
3、实施行政强制，应当坚持教育与处罚相结合。答案：错误
4、行政机关及其工作人员可以利用行政强制权为单位或者个人谋取利益。
答案：错误
5、公民、法人或者其他组织因行政机关违法实施行政强制受到损害的，有权依法要求赔偿。
答案：正确
6、公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政强制，享有陈述权、申辩权，但不得申请行政复议或者提起行政诉讼。
答案：错误
7、公民、法人或者其他组织因人民法院在强制执行中有违法行为或者扩大强制执行范围受到损害的，有权依法要求补偿。
答案：错误
8、行政强制措施由法律法规设定。答案：正确
9、尚未制定法律、行政法规，且属于地方性事务的，地方性法规可以设定查封场所、设施或者财务的行政强制措施。
答案：错误
10、法律、法规、规章以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。
答案：错误
11、法律未设定行政强制措施的，行政法规、地方性法规一定不得设定行政强制措施。
答案：错误
12、行政强制执行由法律、法规设定。答案：错误
13、行政强制执行是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。
答案：正确
14、行政强制的实施机关可以对已设定的行政强制的实施情况及存在的必要性适时进行评价，并对不适当的行政强制及时予以修改或者废止。答案：错误
15、行政机关履行行政管理职责，依照法律、法规的规定，实施行政强制措施。
答案：正确
16、违法行为情节显著轻微或者没有明显社会危害的，可以不采取行政强制措施。
答案：正确
17、行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施，必要时可以委托给法律法规授权的组织实施。
答案：错误
18、依据《中华人民共和国行政处罚法》的规定行使相对集中行政处罚权的行政机关，不可以实施法律、法规规定的与行政处罚权有关的行政强制措施。
答案：错误
19、行政强制措施应当由行政机关具备资格的两名以上行政执法人员实施，其他人员不得实施。
答案：正确
20、情况紧急时，行政执法人员可以当场实施行政强制措施，在四十八小时内向行政机关负责人报告，并补办批准手续。
答案：错误
21、实施限制人身自由的行政强制措施不得超过法定期限。实施行政强制措施的目的已经达到或者条件已经消失，应当立即解除。
答案：正确
22、违法行为涉嫌犯罪应当移送司法机关的，行政机关应当将查封、扣押、冻结的财物一并移送，并口头告知当事人。
答案：错误
23、查封、扣押应当由法律、法规规定的行政机关实施，其他任何行政机关或者组织不得实施。
答案：正确
24、查封、扣押限于涉案的场所、设施或者财物，当事人的场所、设施或者财物已被其他国家机关依法查封的，可以重复查封。
答案：错误
25、延长查封、扣押的决定应当及时口头或者书面告知当事人，并说明理由。
答案：错误
26、对查封的场所、设施或者财物，行政机关不得委托第三人保管。
答案：错误
27、对查封、扣押的场所、设施或者财物，行政机关应当妥善保管，可以使用；造成损失的，应当承担赔偿责任。
答案：错误
28、因查封、扣押场所、设施或者财物所发生的保管费用由行政管理相对人承担。
答案：错误
29、解除查封、扣押应当立即退还财物。已将鲜活物品或者其他不易保管的财物拍卖或者变卖的，退还拍卖或者变卖所得款项。
答案：正确
30、冻结存款、汇款应当由法律规定的行政机关实施，不得委托给其他行政机关或者组织。
答案：正确
31、金融机构接到行政机关依法作出的冻结通知书后，应当立即予以冻结，不得拖延，不得在冻结前向当事人泄露信息。
答案：正确
32、行政机关作出解除冻结决定的，应当及时通知金融机构和当事人。金融机构接到通知后，应当立即解除冻结。
答案：正确
33、行政机关逾期未作出处理决定或者解除冻结决定的，金融机构应当自冻结期满之日起解除冻结。
答案：正确
34、行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩。
答案：正确
35、《行政强制法》规定,经行政机关催告，当事人逾期仍不履行行政决定，且无正当理由的，行政机关可以作出强制执行决定。
答案：正确
36、在催告期间，对有证据证明有转移或者隐匿财物迹象的，行政机关可以作出立即强制执行决定。
答案：正确
37、在强制执行中或者执行完毕后，据以执行的行政决定被撤销、变更，或者执行错误的，应当恢复原状或者退还财物；不能恢复原状或者退还财物的，依法给予补偿。
答案：错误
38、实施行政强制执行，行政机关可以在不损害公共利益和他人合法权益的情况下，与当事人达成执行协议。
答案：正确
39、行政机关在任何情况下都不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行。
答案：错误
40、行政机关可以对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定。
答案：错误
41、对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。
答案：正确
42、行政机关依法作出金钱给付义务的行政决定，当事人逾期不履行的，行政机关可以依法加处罚款或者滞纳金。加处罚款或者滞纳金的标准应当告知当事人。
答案：正确
43、行政机关依法对当事人加处罚款或者滞纳金的数额可以超出金钱给付义务的数额。
答案：错误
44、当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，经催告仍不履行的，在实施行政管理过程中已经采取查封、扣押措施的行政机关，可以将查封、扣押的财物依法拍卖抵缴罚款。
答案：正确
45、划拨存款、汇款应当由法律规定的行政机关决定，并书面通知金融机构。
答案：正确
46、金融机构接到行政机关依法作出划拨存款、汇款的决定后，应当立即划拨。
答案：正确
47、划拨的存款、汇款以及拍卖和依法处理所得的款项应当上缴国库或者划入行政机关专户，不得以任何形式截留、私分或者变相私分。
答案：错误
48、需要立即清除道路、河道、航道或者公共场所的遗洒物、障碍物或者污染物，当事人不能清除的，行政机关可以决定立即实施代履行。
答案：正确
49、行政机关申请人民法院强制执行前，应当催告当事人履行义务。
答案：正确
50、行政机关申请人民法院强制执行，应当缴纳申请费，所需经费由财政纳入预算予以保障。
答案：错误
51、人民法院以划拨、拍卖方式强制执行的，可以在划拨、拍卖后将强制执行的费用扣除。
答案：正确
52、行政机关将查封、扣押的财产或者划拨的存款、汇款以及拍卖和依法处理所得的款项，截留、私分或者变相私分的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予记过、记大过、降级、撤职或者开除的处分。
答案：错误
53、行政机关及其工作人员利用行政强制权为单位或者个人谋取利益的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
答案：正确
54、行政机关决定实施查封、扣押的，应当制作并当场交付查封、扣押决定书和清单。
答案：正确
55、金融机构将款项划入国库或者财政专户以外的其他账户的，由金融业监督管理机构责令改正，并处以违法划拨款项三倍的罚款。
答案：错误
二、单项选择
56、《行政强制法》自（）起施行。A、2011年6月30日
B、2011年10月1日 C、2012年1月1日
D、2012年3月1日 答案：C
57、下列哪一项不属于行政强制措施的种类（）。A、限制公民人身自由
B、查封场所、设施或者财物 C、扣押财物
D、排除妨碍、恢复原状 答案：D
58、下列哪一项不属于行政强制执行的方式（）。A、加处罚款或者滞纳金 B、划拨存款、汇款 C、责令停产停业 D、排除妨碍、恢复原状 答案：C
59、情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在（）内向行政机关负责人报告，并补办批准手续。
A、十二小时
B、二十四小时
C、三十六小时 D、四十八小时 答案：B 60、查封、扣押的期限不得超过（）；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过（）。
A、十五日，十五日
B、三十日，三十日
C、三十日，四十五日
D、三十日，十五日 答案：B 61、依照法律规定冻结存款、汇款的，作出决定的行政机关应当在（）内向当事人交付冻结决定书。
A、三日
B、五日
C、七日 D、十五日 答案：A 62、自冻结存款、汇款之日起（）内，行政机关应当作出处理决定或者作出解除冻结决定；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过（）。
A、十五日，十五日 B、三十日，三十日 C、三十日，四十五日 D、三十日，十五日 答案：B 63、行政机关依照规定实施加处罚款或者滞纳金超过（），经催告当事人仍不履行的，具有行政强制执行权的行政机关可以强制执行。
A、十五日 B、二十日 C、三十日 D、四十五 答案：C 64、人民法院接到行政机关强制执行的申请，应当在（）内受理。
A、三日
B、五日
C、七日
D、十日 答案：B 65、行政机关申请人民法院强制执行，强制执行的费用由（）承担。
A、提出申请的行政机关
B、被执行人
C、受理申请的人民法院
D、财政拨付 答案：B 66、行政机关对人民法院不予受理的裁定有异议的，可以在（）内向上一级人民法院申请复议，上一级人民法院应当自收到复议申请之日起（）内作出是否受理的裁定。
A、十五日，十五日
B、三十日，三十日
C、三十日，四十五日
D、三十日，十五日 答案：A 67、人民法院对行政机关强制执行的申请进行书面审查，对符合规定且行政决定具备法定执行效力的，应当自受理之日起（）内作出执行裁定。A、三日
B、五日
C、七日
D、十日 答案：C 68、人民法院应当自受理之日起（）内作出是否执行的裁定。裁定不予执行的，应当说明理由，并在（）内将不予执行的裁定送达行政机关。
A、十五日，五日
B、三十日，十日
C、十五日，十日
D、三十日，五日 答案：D 69、行政机关对人民法院不予执行的裁定有异议的，可以自收到裁定之日起（）内向上一级人民法院申请复议，上一级人民法院应当自收到复议申请之日起（）内作出是否执行的裁定。
A、十五日，十五日
B、三十日，十五日
C、十五日，三十日
D、三十日，三十日 答案：C 70、下列说法不正确的是（）。A、行政机关履行行政管理职责，依照法律、法规的规定，实施行政强制措施
B、查封、扣押清单一式三份，由当事人、见证人和行政机关分别保存
C、行政强制的设定机关应当定期对其设定的行政强制进行评价，并对不适当的行政强制及时予以修改或者废止
D、行政强制的实施机关可以对已设定的行政强制的实施情况及存在的必要性适时进行评价，并将意见报告该行政强制的设定机关
答案：B 71、对没有明显社会危害，当事人确无能力履行，中止执行满（）未恢复执行的，行政机关不再执行。
A、一年 B、两年 C、三年 D、四年 答案：C 72、下列哪种行政强制执行行为是合法的（）。
A、行政机关行政执法人员利用中秋节假日期间，对违法的建筑物进行强制拆除
B、在催告当事人履行行政决定期间，有证据证明当事人有转移或者隐匿财物迹象的，尽管催告期未满，行政机关仍然可以作出强制执行决定
C、当事人履行行政决定确有困难，行政机关决定终结执行程序
D、行政机关对逾期不履行行政决定的当事人采取停止供水、供电的方式迫使其履行
答案：B 73、行政强制措施应当由（）实施，其他人员不得实施。
A、法律、法规规定的行政机关 B、行政执法人员
C、行政机关具备资格的行政执法人员 D、行政机关申请人民法院 答案：C 74、行政机关实施行政强制措施应当遵守的程序规定，以下哪种说法是正确的（）。
A、实施行政强制措施必须由三名以上行政执法人员实施 B、实施行政强制措施时当事人不到场的，行政机关可以采取拘传措施
C、对于情况紧急的，行政机关可以当场实施行政强制措施，并且在二十四小时之内向行政机关负责人报告，并补办批准手续
D、对于实施限制公民人身自由的行政强制措施的，行政机关在任何情况下都不得当场实施行政强制措施
答案：C 75、行政机关对涉案财物采取查封、扣押措施后，对于鲜活物品或者其他不易保管的财物应当如何处理（）。
A、将相关财物立即退还当事人
B、将相关财物拍卖或者变卖，并且立即退还拍卖、变卖所得款项
C、将相关财物拍卖或者变卖，待解除查封、扣押措施后退还拍卖、变卖所得款项
D、将相关财物拍卖或者变卖，折抵行政机关支出的保管费用后将剩余款项退还当事人
答案：C 76、行政机关在实施下列哪种行政强制之前，应当予以公告（）。
A、实施限制公民人身自由的行政强制措施 B、实施冻结存款、汇款的行政强制措施 C、划拨当事人存款、汇款
D、对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除 答案：D 77、公民、法人或者其他组织对人民法院的行政强制中的违法行为或者扩大强制执行范围受到损害的，依法享有（）。
A、陈述权 B、抗辩权 C、复议权 D、赔偿权 答案：D 78、法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当()。
A、放弃执行
B、申请本级人民政府强制执行 C、申请人民法院强制执行
D、申请上级行政机关强制执行 答案：C 79、对于行政机关查封的场所、设施或财物，行政机关委托第三人保管的，如果因第三人的原因造成毁损，下列哪项说法是正确的（）。
A、当事人只能要求第三人赔偿
B、当事人只能要求行政机关赔偿，并且行政机关作出赔偿后不可以向第三人追偿
C、可以要求行政机关作出赔偿，并且行政机关作出赔偿后可以向第三人追偿
D、由行政机关和第三人共同承担赔偿责任 答案：C 80、金融机构接到行政机关依法作出的冻结通知书后，应当（）。
A、立即予以冻结，不得拖延 B、立即通知冻结当事人，并且告知相关信息 C、立即通知作出冻结决定的行政机关的上级机关 D、在接到冻结通知书后的十日内进行冻结 答案：A 81、冻结存款、汇款的行政强制措施可以由（）实施，其他任何行政机关或者组织不得冻结存款、汇款。
A、法律规定的行政机关
B、法律、行政法规规定的行政机关
C、法律、行政法规、地方性法规规定的行政机关 D、法律规定的行政机关或者经过委托的其他行政机关 答案：A 82、《行政强制法》中（）以内期限的规定是指工作日，不含法定节假日。
A、五日 B、七日 C、十日 D、十五日 答案：C 83、下列行政机关实施行政强制措施不符合《行政强制法》规定的是（）。
A、甲机关行政执法人员在实施行政强制措施前向行政机关负责人报告并经负责人批准 B、乙机关在实施行政强制措施时派出了三名行政执法人员 C、丙机关行政执法人员在实施行政强制措施时主动出示了执法身份证件
D、丁机关行政执法人员在实施行政强制措施时未通知当事人到场
答案：D 84、解除查封、扣押时已将鲜活物品或者其他不易保管的财物拍卖或者变卖的，变卖价格明显低于市场价格，给当事人造成损失的，应当给予（）。
A、赔礼道歉 B、补偿 C、赔偿 D、行政处分 答案：B 85、行政机关逾期未作出处理决定或者解除冻结决定的，（）应当自冻结期满之日起解除冻结。
A、上级行政机关 B、监察机关 C、检察机关 D、金融机构 答案：D 86、催告书、行政强制执行决定书应当直接送达当事人。当事人拒绝接收或者无法直接送达当事人的，应当依照（）的有关规定送达。
A、本行政机关
B、上级行政机关 C、国务院
D．《中华人民共和国民事诉讼法》 答案：D 87、执行对象是不动产的，行政机关向（）所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。
A、行政机关 B、被执行人
C、不动产
D、上级行政机关 答案：C 88、执行对象是动产的，行政机关向（）所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。
A、行政机关 B、被执行人
C、不动产
D、上级行政机关 答案：A 89、以下哪项不是行政强制设定时，起草单位应当向制定机关说明的内容（）。
A、该行政强制的必要性 B、该行政强制的具体实施机关 C、该行政强制可能产生的影响 D、听取和采纳意见的情况 答案：B 90、在代履行日期的（）前，催告当事人履行，当事人履行的，停止代履行。
A、三日 B、五日 C、七日 D、十日 答案：A 91、当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起（）内，依照法律规定申请人民法院强制执行。
A、一个月 B、二个月 C、三个月 D、六个月 答案：C 92、下列行政机关决定实施查封、扣押符合《行政强制法》规定的是（）。
A、甲机关派出一名行政执法人员实施查封、扣押 B、乙机关行政执法人员制作并当场交付了查封、扣押决定书和清单
C、丙机关行政执法人员拒绝听取当事人的陈述和申辩 D、丁机关行政执法人员事后补做了现场笔录 答案：B 93、下列说法不正确的是（）。
A、行政机关履行行政管理职责，依照法律、法规的规定，实施行政强制措施
B、行政强制措施权经行政机关负责人同意，可以委托给其他行政机关
C、因查封、扣押发生的保管费由行政机关承担
D、当事人的场所、设施或者财物已被其他国家机关依法查封的，不得重复查封
答案：B 94、行政机关申请人民法院强制执行前，应当催告当事人履行义务。催告书送达（）后当事人仍未履行义务的，行政机关可以向所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。
A、三日 B、五日 C、七日 D、十日 答案：D 95、行政强制执行决定书送达当事人后，如第三人对执行标的主张权利，确有理由的，（）。
A、代履行 B、继续执行 C、中止执行 D、终结执行 答案：C 96、当事人拒绝接收催告书、行政强制执行决定书或者无法直接送达当事人的，应当依照（）的有关规定送达。
A、本级人民政府 B、上级人民政府 C、国务院
D、《中华人民共和国民事诉讼法》 答案：D 97、在下列情形中，水路交通行政执法人员不得行使的权力有（）。
A、询问违法案件当事人 B、控制违法行为人的人身自由 C、检查违法案件涉及的场所及设施 D、依法制止违法行为的继续 答案：B 98、行政机关负责人收到执法人员在紧急情况下当场实施行政强制措施报告后，认为不应当采取行政强制措施的，应当（）。
A、在12小时内解除 B、申请批准后解除 C、立即解除 D、在24小时内解除
99、行政机关实施行政强制措施前须向（）报告并经批准。A、上一级行政机关 B、行政机关负责人 C、本级人民政府 D、县级以上人民政府 答案：B 100、在行政强制执行过程中，行政机关依法与甲达成执行协议。事后，甲应当履行协议而不履行，行政机关可采取下列哪一措施（）。
A、申请法院强制执行 B、恢复强制执行
C、以甲为被告提起民事诉讼 D、以甲为被告提起行政诉讼 答案：B 101、某区公安分局以非经许可运输烟花爆竹为由，当场扣押孙某杂货店的烟花爆竹100件。关于此扣押，下列哪一说法是错误的（）。
A、行政执法人员应当在返回该分局后立即向该分局负责人报告并补办批准手续
B、扣押时应当制作现场笔录
C、扣押时应当制作并当场交付扣押决定书和清单 D、押应当由某区公安分局具备资格的行政执法人员实施 答案：A 102、张某长期吸毒，多次自费戒毒均未成功。某市公安局在一次检查中发现后，将张某送至强制隔离戒毒所进行强制隔离戒毒。强制隔离戒毒属于下列哪一性质的行为（）。
A、行政处罚 B、行政强制措施 C、行政强制执行 D、行政许可 答案：B 103、工商行政管理机关在检查吴某经营的商店时，发现吴谋有超范围经营的行为，于是扣押了其超范围经营的商品，并委托赵某负责保管。此案中，保管费用应由（）承担。
A、吴某
B、工商行政管理机关 C、赵某 D、吴某和赵某 答案：B 104、某市卫生行政主管部门因某饭店的卫生质量存在问题，遂依据相关规定对其作出吊销卫生许可证的决定，这一行为属于（）。
A、行政强制措施 B、行政强制执行 C、行政处罚 D、行政监督检查 答案：C 105、某交警大队的交警黄某、马某二人执勤时发现孙某饮酒后驾车遂扣留孙某的驾驶证,并要求其到交警大队接受处理。下列说法正确的是（）。
A、扣证属于行政强制措施 B、扣证属于行政处罚 C、扣证属于行政强制执行 D、扣证属于行政监督检查 答案：B
三、多项选择
106、行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。催告应当以书面形式作出，并载明下列事项（）。
A、履行义务的期限 B、履行义务的方式
C、涉及金钱给付的，应当有明确的金额和给付方式 D、当事人依法享有的陈述权和申辩权
答案：ABCD 107、下列情形中，可以中止执行的有（）。A、当事人履行行政决定确有困难或者暂无履行能力 B、第三人对执行标的物主张权利确有理由 C、据以执行的行政决定被撤销
D、执行可能造成难以弥补的损失，且中止执行不损害公共利益
答案：ABD 108、下列情形中，可以终结执行的有（）。A、公民死亡，无遗产可供执行，又无义务承受人 B、法人或者其他组织终止，无财产可供执行，又无义务承受人
C、执行标的灭失
D、当事人履行行政决定确有困难或者暂无履行能力，经行政机关同意
答案：ABC 109、代履行应当遵守的规定有（）。
A、代履行前送达决定书，代履行决定书应当载明当事人的姓名或者名称、地址，代履行的理由和依据、方式和时间、标的、费用预算以及代履行人
B、代履行三日前，催告当事人履行；当事人履行的，停止代履行
C、代履行时，作出决定的行政机关应当派员到场监督 D、代履行完毕，行政机关到场监督的工作人员、代履行人和当事人或者见证人应当在执行文书上签名或者盖章
答案：ABCD
110、行政机关向人民法院申请强制执行，应当提供的材料有（）。
A、强制执行申请书
B、行政决定书及作出决定的事实、理由和依据 C、当事人的意见及行政机关催告情况 D、申请强制执行标的情况
答案：ABCD 111、行政机关实施行政强制，有下列（）情形的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
A、没有法律、法规依据
B、改变行政强制对象、条件、方式
C、除紧急情况外，在夜间或者法定节假日实施行政强制执行
D、对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定
答案：ABCD 112、违反行政强制法规定，行政机关有（）情形的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
A、扩大查封、扣押、冻结范围
B、使用或者损毁查封、扣押场所、设施或者财物 C、在查封、扣押法定期间不作出处理决定或者未依法及时解除查封、扣押
D、在冻结存款、汇款法定期间不作出处理决定或者未依法及时解除冻结
答案：ABCD 113、违反行政强制法规定，金融机构有下列（）行为的，由金融业监督管理机构责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
A、在冻结前向当事人泄露信息
B、对应当立即冻结、划拨的存款、汇款不冻结或者不划拨，致使存款、汇款转移
C、将不应当冻结、划拨的存款、汇款予以冻结或者划拨 D、未及时解除冻结存款、汇款 答案：ABCD 114、行政机关对当事人作出的行政强制执行催告书、行政强制执行决定书，可以采取什么方式送达当事人（）。
A、直接送达 B、留置送达 C、邮寄送达 D、公告送达 答案：ABCD 115、以下哪些行政强制的费用由行政机关承担（）。A、行政机关因查封、扣押当事人的场所、设施或财物而发生的保管费用
B、对查封、扣押的物品需要进行检测、检验、检疫或技术鉴定的，因检测、检验、检疫或技术鉴定而发生的费用
C、在行政强制执行过程中，由行政机关代履行而发生的费用
D、当事人不履行行政决定时，行政机关申请人民法院强制执行发生的费用
答案：AB 116、《行政强制法》所称行政强制，包括（）。A、行政强制行为 B、行政强制措施 C、行政强制程序 D、行政强制执行
答案：BD 117、行政强制措施，是指行政机关在行政管理规程中，为（）等情形，对公民的人身自由实施限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。
A、制止违法行为 B、防止证据损毁 C、避免危害发生 D、控制危险扩大
答案：ABCD 118、行政强制的设定和实施，应当依照法定的（）。A、权限 B、范围 C、条件 D、程序
答案：ABCD 119、行政强制措施的设定权限包括（）。A、法律 B、行政法规 C、地方性法规 D、部门规章
答案：ABC 120、尚未制定法律、行政法规，且属于地方性事物的，地方性法规可以设定哪些行政强制措施（）。A、限制公民人身自由 B、查封场所、设施或者财物 C、扣押财物
D、冻结存款、汇款
答案：BC 121、法律对行政强制措施的（）作了规定的，行政法规、地方性法规不得作出扩大规定。
A、对象 B、条件 C、种类 D、范围
答案：ABC 122、以下哪些是查封、扣押决定书应当载明的事项（）。A、当事人的姓名或者名称、地址 B、查封、扣押的理由、依据和期限
C、查封、扣押场所、设施或者财物的名称、数量等 D、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限 答案：ABCD 123、有下列情形之一的，行政机关应当及时作出解除查封、扣押决定（）。
A、当事人没有违法行为
B、查封、扣押的场所、设施或者财物与违法行为无关 C、行政机关对违法行为已经做出处理决定，不再需要查封、扣押
D、查封、扣押期限已经届满 答案：ABCD 124、行政机关依照法律规定决定实施冻结存款、汇款的，应当履行本法规定的哪些程序，并向金融机构交付冻结通知书（）。
A、实施前需向行政机关负责人报告并经批准 B、有两名以上行政执法人员实施 C、出示身份证件 D、制作现场笔录
答案：ABD 125、下列出现什么情形，行政机关不会作出解除冻结决定书（）。
A、当事人有违法行为
B、冻结的存款、汇款与违法行为有关
C、对违法行为已经作出处理决定，不再需要冻结 D、冻结期限已经届满 答案：AB 126、行政强制执行的方式有（）。A、划拨存款、汇款 B、加处罚款或者滞纳金 C、拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物 D、排除妨碍、恢复原状 答案：ABCD 127、行政法规不可以设定的行政强制措施有（）。A、限制公民人身自由 B、查封场所、设施或者财物 C、扣押财物 D、冻结存款、汇款 答案：AD 128、违法行为（）的，可以不采取行政强制措施。A、情节显著轻微 B、未造成严重结果 C、没有明显社会危害 D、未侵害公共利益 答案：AC 129、下列行政机关实施行政强制措施未遵守《行政强制法》的规定的是（）。
A、甲机关行政执法人员在实施行政强制措施时没有当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径，后以书面方式补充告知
B、乙机关行政执法人员在实施行政强制措施时拒绝听取当事人的陈述和申辩 C、丙机关行政执法人员在实施行政强制措施时没有制作现场笔录
D、丁机关行政执法人员在实施行政强制措施时当事人拒绝在现场笔录签名，执法人员在笔录中予以注明
答案:ABC 120、下列行政机关实施冻结的行为符合《行政强制法》规定的有（）。
A、甲机关在实施前向行政机关负责人进行报告并经批准 B、乙机关派出一名行政执法人员前去实施冻结 C、丙机关工作人员未出示执法身份证件 D、丁机关工作人员制作了现场笔录 答案：AD 131、下列行政机关实施查封、扣押的行为不符合《行政强制法》规定的有（）。
A、甲机关行政执法人员未出示执法身份证件 B、乙机关行政执法人员未当场制作查封清单 C、丙机关行政执法人员制作了现场笔录
D、丁机关行政执法人员将延长查封、扣押的决定书及时送达当事人，并说明理由
答案：AB 132、下列哪些物品不得查封、扣押（）。A、公民个人的生活必需品 B、公民所扶养家属的生活必需品 C、已被其他国家机关依法查封的财物 D、与违法行为无关的场所、设施或者财物 答案：ABCD 133、以下说法错误的是（）。
A、延长查封、扣押的决定应当及时书面或口头告知当事人，并说明理由
B、经催告，当事人逾期仍不履行行政决定的，行政机关可以作出强制执行决定
C、执行标的灭失的，终结执行
D、鉴于行政机关的职权分工，当事人的场所、设施或者财物已被其他国家机关依法查封的，可以重复查封
答案：ABD 134、行政机关作出解除冻结决定的，应当及时通知（）。A、上级行政机关 B、社会公众 C、金融机构 D、当事人 答案：CD 135、以下说法正确的是（）。
A、第三人对执行标的主张权利的，中止执行
B、执行可能造成难以弥补的损失，且中止执行不损害公共利益的，中止执行
C、实施行政强制执行，行政机关可以在自愿的情况下，与当事人达成执行协议
D、行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定
答案：BD 136、实施行政强制执行后，行政机关可以与当事人达成执行协议，当事人采取补救措施的，可以减免（）。
A、罚款 B、处罚 C、加处的罚款 D、滞纳金 答案：CD 137、行政机关不得在（）实施行政强制执行。但是，情况紧急的除外。
A、工作日 B、夜间 C、法定节日 D、法定假日 答案：BCD 138、对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，行政机关可以依法强制拆除的条件包括（）。A、当事人在公告规定的期限内不拆除 B、当事人在法定期限内不申请行政复议 C、当事人在法定期限内不提起行政诉讼 D、当事人在法定期限内不提出异议 答案：ABC 139、代履行的条件包括（）。
A、行政机关依法作出要求当事人履行排除妨碍、恢复原状等义务的行政决定
B、当事人逾期不履行 C、当事人经催告仍不履行
D、其后果已经或者将危害交通安全、造成环境污染或者破坏自然资源
答案：ABCD 140、行政机关将行政强制执行拍卖所得的价款私分，以下处理符合《行政强制法》规定的有（）。
A、对该行政机关予以罚款
B、对直接负责的主管人员予以罚款 C、由财政部门或者有关部门追缴该款项 D、对直接负责的主管人员给予记大过处分 答案：CD 141、根据《行政强制法》规定，公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政强制，享有以下哪些权利（）。A、陈述申辩权
B、提起行政诉讼的权利 C、申请行政复议的权利 D、建议和批评权 答案：ABC 142、对扣押物品需要进行检验、检测、检疫或者技术鉴定的，以下表述正确的是（）。
A、扣押期间包括检验、检测、检疫或技术鉴定所需期间 B、检验、检测、检疫或技术鉴定所需期间必须明确 C、检验、检测、检疫或技术鉴定的期间应书面告知当事人 D、检验、检测、检疫或技术鉴定所需费用由当事人承担 答案：BC 143、行政机关在作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。催告期间，行政机关可以作出立即强制执行决定的情形有（）。
A、有证据证明有挥霍财产的迹象 B、有证据证明有隐匿财产的迹象 C、有证据证明有转移财产的迹象 D、有证据证明有毁损财产的迹象 答案：BC 144、实施行政强制执行，以下说法表达正确的有（）。A、行政机关可以随时与当事人达成执行协议 B、执行协议可以约定分阶段履行
C、当事人采取补救措施的，可以减免加处的罚款 D、当事人不履行执行协议，行政机关应当恢复强制执行 答案：BCD 145、行政机关不得在（）实施行政强制执行；但情况紧急的除外。
A、工作日 B、夜间 C、法定节日 D、法定假日 答案：BCD 146、下列关于行政强制措施的设定说法正确的是（）。A、限制人身自由、冻结存款和汇款以及涉及公民住宅和通信自由的行政强制措施，只能由法律设定
B、尚未制定法律，而且属于国务院行政管理职权事项的，行政法规可以设定查封场所、设施和财物、扣押财物以及应当由法律规定的以外的其他行政强制措施
C、尚未制定法律、行政法规且属于地方性事务的，地方性法规可以设定查封场所、设施和财物、扣押财物的行政强制措施
D、法律、法规以外的规范性文件一律不得设定行政强制措施 答案：ABCD 147、下列关于行政强制措施的实施主体表述正确的有（）。A、法律、法规授权的组织可以实施行政强制措施 B、行政强制措施权可以委托其他行政机关行使
C、行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施
D、行政强制措施由行政机关中具备资格的行政执法人员实施
答案：CD 148、下列关于查封、扣押的程序表述正确的是（）。A、查封、扣押应当由法律、行政法规规定的行政机关实施，其他任何行政机关或者组织不得实施
B、不得查封、扣押公民个人及其所扶养家属的生活必需品 C、查封、扣押不限于涉案的场所、设施或者财物 D、不得重复查封 答案：BD 149、下列关于查封、扣押的期限表述错误的是（）。A、查封、扣押的期限一般不得超过三十日，情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长
B、延长查封、扣押的期限不需向当事人说明理由 C、延长查封、扣押的期限最多不得超过十五日
D、延长查封、扣押的决定应当及时书面或者口头通知当事人，并说明理由
答案：BCD 150、下列关于行政机关申请人民法院强制执行的说法错误的是（）。
A、行政机关申请人民法院强制执行前，应当先催告当事人履行义务
B、行政机关催告书送达十五日后当事人仍未履行义务的，行政机关才可以申请法院强制执行
C、行政机关应该向当事人所在地的有管辖权的人民法院申请强制执行
D、执行对象是不动产的，行政机关应该向不动产所在地基层人民法院申请强制执行
答案：BCD 151、下列说法错误的是（）。
A、加处罚款或者滞纳金的数额可以超出金钱给付义务的数额。
B、划拨存款、汇款应当由法律规定的行政机关决定，并书面或口头通知金融机构。
C、依法拍卖财物，由行政机关委托拍卖机构依照《中华人民共和国拍卖法》的规定办理。
D、划拨的存款、汇款以及拍卖和依法处理所得的款项应当上缴国库或者划入财政专户。答案：AB 152、下列说法正确的是（）。
A、查封、扣押的一般期限是30日，经批准延长后，最长期限是60日；法律、行政法规另有规定的除外。
B、对物品需要进行检测、检验、检疫或者技术鉴定的，查封、扣押的期间不包括检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间。
C、检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间应当明确，并书面或者口头告知当事人。
D、检测、检验、检疫或者技术鉴定的费用由当事人承担。答案：AB 153、行政机关与当事人达成执行协议，当事人采取补救措施的，可以减免（）。
A、罚款 B、处罚 C、加处的罚款 D、滞纳金 答案：CD 154、根据《行政强制法》的规定，下列选项说法正确的是（）。
A、行政强制执行只能由法律设定
B、实施限制人身自由的行政强制措施不得超过法定期限 C、实施行政强制措施的目的已经达到或者条件已经消失，应当立即解除
D、责令停产停业属于行政强制措施 答案：ABC 155、某县食品药品监管部门在执法检查中发现，某药店在没有取得经营药品批发许可证的情况下擅自进行批发销售。对此，县食品药品监管部门作出处理决定：责令其立即停止药品批发业务，封存仓库的批发药品，罚款一万元。下列说法正确的是（）。
A、责令停止药品批发业务为行政处罚 B、责令停止药品批发业务为行政强制措施 C、封存仓库的批发药品为行政强制措施 D、封存仓库的批发药品为行政强制执行 答案：AC
第四篇：行政强制法
行政强制是指对违反行政法律规范或者不履行生效的行政决定的行政管理相对人的人身权、财产权和其他权利予以限制或者处分,直接执行或者迫使当事人履行由具体行政行为所确定的法律上的义务。由此，行政强制法是一部规范行政强制的设定和实施，保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进和监督行政机关依法履行职责的一部重要法律。该法包括行政强制措施和行政强制执行两方面内容。其中，行政强制措施是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财产实施暂时性控制的行为。行政强制执行是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。行政强制涉及公民、法人的人身权、财产权，实施行政强制必须遵循四项原则：一是法定原则，即行政强制的设定和实施，适用该法，并应当依照法定的权限、范围、条件和程序进行。二是适当原则，即行政强制的设定和实施，应当适当，采用非强制手段可以达到行政管理目的的，不得设定和实施行政强制。三是坚持教育与强制相结合原则，即实施行政强制，应当坚持教育与强制相结合。四是不得为单位和个人谋利原则，即行政机关及其工作人员不得利用行政强制权为单位或者个人谋取利益。该法同时规定了公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政强制时，有陈述、申辩的权利；有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利；因行政机关违法实施行政强制受到损害的，有权依法要求赔偿。公民、法人或者其他组织因人民法院在强制执行中有违法行为或者扩大强制执行范围受到损害的，有权依法要求赔偿。行政强制措施的实施，由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。行政强制措施权不得委托。
行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施，其他人员不得实施。
行政强制执行由法律设定，法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关可以申请人民法院强制执行。即当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起三个月内，依照本章规定申请人民法院强制执行。行政机关申请人民法院强制执行前，应当催告当事人履行义务。催告书送达十日后当事人仍未履行义务的，行政机关可以向所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。
通过学习使大家在思想上有了充分准备，认为该法的颁布实施使行政强制有法可依、依法行政得到保障，为推进依法行政，依法强制奠定了基础。法院对申请行政强制的案件，要严格依照《行政强制法》和《行政诉讼法》的相关规定，认真审查、依法执行。坚决做到有法可依、执法必严。为积极参与社会管理创新做出应有的贡献。
从法院审判、执行工作的视角解读《行政强制法》第五十三条
更新日期：2011-12-23 阅读次数：545次
《行政强制法》第五十三条规定：“当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起三个月内，依照本章规定申请人民法院强制执行。”
关于此条，在法院审判、执行工作实践中应当注意以下问题：
一、无强制执行权的行政机关申请人民法院强制执行无需其他法律的专门规定
行政机关采取自行强制执行需要《行政强制法》之外的其他法律的专门授权，但行政机关申请人民法院强制执行却并不需要其他法律的授权。《行政强制法》实施后，其他法律既可以规定无强制执行权的行政机关可以申请人民法院强制执行，也可以不作这样的规定。因为本条作为普遍性的授权条款，已经授权行政机关在法律没有赋予其强制执行权的情况下，依据本条的规定具有申请人民法院强制执行的权利。为了保证生效行政决定的执行，行政机关申请人民法院强制执行既是其权利，更是其义务和职责。而人民法院受理行政机关依法申请的强制执行既是其权力，也是其职责。《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第87条第2款规定：“法律、法规规定既可以由行政机关依法强制执行，也可以申请人民法院强制执行，行政机关申请人民法院强制执行的，人民法院可以依法受理。”对此条的正确理解应当是除非法律规定了行政机关的强制执行权，否则人民法院自然拥有对行政决定的强制执行权。
二、利害关系人不能代替行政机关申请强制执行
行政机关不申请强制执行，行政决定的利害关系人能否代替行政机关申请强制执行。《行政强制法》对此没有作出规定。《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第90条规定，行政机关根据法律的授权对平等主体之间民事争议作出裁决后，当事人在法定期限内不起诉又不履行，作出裁决的行政机关在申请执行的期限内未申请人民法院强制执行的，生效具体行政行为确定的权利人或者其继承人、权利承受人在90日内可以申请人民法院强制执行。享有权利的公民、法人或者其他组织申请人民法院强制执行具体行政行为，参照行政机关申请人民法院强制执行具体行政行为的规定。司法解释的上述规定，旨在防止部分行政机关消极怠工，更好地维护利害关系人的合法权益。比如，某甲因邻居某乙侵犯其宅基地建房而申请乡政府对土地权属作出处理决定，乡政府在权属处理决定中作出限期某乙拆除违章建筑的决定后，某乙没有自动拆除，乡政府也没有在法定期限内申请人民法院强制执行该行政决定。根据上述司法解释的规定，某甲作为利害关系人可以在一定期限内自行申请人民法院强制执行。法院依法受理后也可以作出强制执行的裁定。这样的制度设计，表面上看是保护了利害关系人的权利，但另一方面，却是纵容了行政机关的消极怠工。而且，在利害关系人申请人民法院强制执行的案件中，法院在审查时会遇到诸多不便，如证据材料的收集、行政机关的配合、被执行人异议的处理。因此，我们认为，行政机关代表国家作出行政决定之后，也必须保证行政决定得到实施。在《行政强制法》实施后，行政机关是能够申请人民法院强制执行的唯一主体．利害关系人不能再申请。司法解释的上述规定应当不再执行。当然．如果行政机关不申请而导致行政决定无法得到实施，则利害关系人可以另行起诉行政机关不依法履行法定职责。人民法院可以视情况．作出责令重做的判决。行政机关怠于行使申请权或者因其过错未及时申请给利害关系人造成损失的，应当依法承担相应的赔偿责任。
三、没有强制执行权的行政机关也可依法采取适当间接强制措施以实理行政决定
行政法理论根据强制执行方式(手段)是否直接强制性地实现行政决定义务的内容，把强制执行划分为间接强制执行和直接强制执行。间接强制执行包括代履行和执行罚。直接强制执行包括划拨存款、汇款，以及拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设备或者财物，以及其他直接实现行政决定义务的方式。没有强制执行权的行政机关．仍然可以依据《行政强制法》的相关规定，采取特定的强制执行措施。
《行政强制法》第46条第3款规定，没有行政强制执行权的行政机关应当申请人民法院强制执行。但是，当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，经催告仍不履行的，在实施行政管理过程中已经采取查封、扣押措施的行政机关，可以将查封、扣押的财物依法拍卖抵缴罚款。该款规定实际上赋予了没有强制执行权的行政机关可以在法定条件具备后，直接将查封，扣押的财物依法拍卖抵缴罚款。这有利于与行政管理过程中的行政强制措施相衔接．提高行政效率，保证行政决定的顺利实施。但此款立法也可能会诱导没有行政强制执行权的行政机关滥用查封、扣押手段，即不是为了查清事实、固定证据、胁止危害发生，而是把查封、扣押等行政强制措施当作行政强制执行的一种手段。这在实践中，应当特别予以关注。对行政机关违背立法目的，滥用查封、扣押措施的，人民法院不应支持。
《行政强制法》第50条还规定，行政机关依法作出要求当事人履行排除妨碍、恢复原状等义务的行政决定．当事人逾期不履行，经催告仍不履行的，其后果已经或者将危害交通安全、造成环境污染或者破坏自然资源的，行政机关可以代履行，或者委托没有利害关系的第三人代履行。该条将采取代履行这种间接强制执行措施的权力普遍授予行政机关，相关行政机关即可依该条实行代履行。无需其他部门法另行规定。
四、复议、诉讼期间不停止执行原则及例外
所谓行政复议或行政诉讼期间不停止具体行政行为的执行，是指行政机关不因当事人申请行政复议或者提起行政诉讼而暂时停止行政决定的执行。对此法律是有明确规定的。《行政诉讼法》第44条规定：“诉讼期间．不停止具体行政行为的执行”；《行政复议法》第21条规定：“行政复议期间具体行政行为不停止执行”；《行政处罚法》第45条规定：“当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。”从上述规定可以看出，行政复议或者行政诉讼期间不停止具体行政行为的执行是有明确法律依据的。强调此原则主要是基于以下三个原则：一是有利于保障行政机关合法有效地行使行政权和保障行政管理活动的正常进行；二是行政机关代表国家行使行政权和对社会的管理权，权力本身就具有强制力和执行力；三是有利于维护行政管理活动的稳定性和连续性。
目前的司法实践中，对行政复议或者行政诉讼期间不停止具体行政行为执行这一原则，有着两种不同的理解和认识：
第一种观点认为，不停止执行原则，包括不停止自动履行和不停止行政强制执行及司法强制执行两个方面的内容。不停止自动履行，就是指行政管理相对人在复议和诉讼期间仍应当自觉履行义务。不停止行政强制执行和司法强制执行是指行政机关的有管辖权的人民法院在行政复议或者行政诉讼期间仍然可以采取强制手段来实现行政决定的内容。其理由有以下几个方面：(1)从保护公民、法人和其他组织合法权益的途径来看，行政复议和行政诉讼均是对行政机关的具体行政行为的一种事后救济手段。也就是说，具体行政行为一经作出，即具有法律效力，具有强制力和执行力，因此，在没有被人民法院确认违法之前，它具有法律效力，不能因为行政管理相对人申请行政复议或者提起诉讼而使其丧失法律效力。即使在行政复议或行政诉讼期间，仍然可以对具体行政行为进行行政强制执行或申请人民法院强制执行。(2)从行政管理的需要和社会的现实状况来看，行政机关的管理活动应具有稳定性，连续性和一贯性。如果具体行政行为一经行政复议或者行政诉讼就中断或间断对其执行，势必会影响社会秩序的稳定和国家行政管理活动的稳定，从而导致社会的无序和混乱，会使法律秩序处于不稳定状态。特别是行政复议和行政诉讼可能会旷日持久，数年才会有最终结论，如果数年后才去执行行政决定，可能行政决定的目的已经难以完全实现。(3)对具体行政行为的行政复议或行政诉讼不同于诉讼程序中的两审终审制，具体行政行为一经作出，即具有法律效力，就应当运用国家赋予的强制力来保证具体行政行为内容的实现。行政复议或者行政诉讼是保证具体行政行为合法、公正的一种事后补救措施。而诉讼程序中的二审程序，则是在第一审裁判尚未生效的状态下进入的，上诉期未满或二审未终结．第一审裁判尚不生效，实际上是诉讼过程中的审判监督。
第二种观点认为，不停止执行原则系指除人民法院不能强制执行，在行政复议和行政诉讼期间，相对人仍应当自觉履行义务，相对人不自动履行义务的，有强制执行权的行政机关可以采取行政强制执行措施，不受行政复议和行政诉讼期限的限制。没有强制执行权的行政机关可以依据《行政强制法》第46条第3款规定和第50条规定通过拍卖、查封、扣押物品或者代履行的方式，实现行政决定的内容。复议、诉讼期问仅仅是人民法院停止对具体行政行为的强制执行。其理由有以下几个方面：（1）有关法律、法规规定了在行政复议或者行政诉讼期间人民法院不能对具体行政行为强制执行。《行政诉讼法》第66条规定：“公民、法人或者其他组织对具体行政行为在法定期限内不提起诉讼又不履行的，行政机关可以申请人民法院强制执行，或者依法强制执行”；《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第86条规定，行政机关申请执行其具体行政行为，应当具备“具体行政行为已经生效”的条件；第94条规定：“在诉讼过程中，被告或者具体行政行为确定的权利人申请人民法院强已有行政强制执行权，而是由人民法院强制执行，这也就意味着生效的行政决定一般并不具有特别紧迫性，需要立即执行。否则立法机关就应当决定赋予行政机关强制执行权，而没有必要要求行政机关只能在行政复议和行政诉讼起诉期限届满后，才能申请人民法院强制执行。
我们认为，在行政决定生效后且具有执行内容的，其执行力应当分别通过以下方式实现：
一是对行政机关作出的行政决定在行政复议或者行政诉讼期间，要对行政管理相对人加强法制宣传和教育，敦促其自觉履行行政决定所确定的义务。凡法律、法规对行政机关授权了强制执行权力的，行政决定一经作出，在未经法定程序确认为无效前，为维护行政管理的连续性和社会管理的稳定性，就立即进入行政强制执行程序．以保证行政决定所确定的内容得以较迅速的实现。二是在行政决定经法定程序维持或撤销后，按照行政复议或行政诉讼所确定的内容最后实施执行。对行政复议或者诉讼不停止执行原则的理解，应当是：在行政复议和行政诉讼期间，相对人应当自觉履行行政决定所确定的义务；相对人不自动履行义务的，有强制执行权的行政机关可以采取行政强制执行措施，不受行政复议和行政诉讼期限的限制。没有强制执行权的行政机关可以依据《行政强制法》第46条第3款规定和第50条规定通过拍卖查封扣押物品或者代履行的方式，实现行政决定的内容。复议、诉讼期间仅仅是人民法院停止对行政决定的强制执行。
五、计算3个月申请强制执行期限的几种特殊情形
《行政强制法》第53条规定，当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼又不履行行政决定的，没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起3个月内，申请人民法院强制执行。这里的3个月．它的起算点是自申请行政复议期限或者提起行政诉讼的期限届满，而申请行政复议的期限一般为60日，提起行政诉讼的期限一般为3个月。但要注意的是，此处的“60日”和“3个月”的期限是可变的，而非除斥期间。
这种变化主要表现在以下几个方面：(1)法律对行政决定申请复议和提起诉讼的期限可能有特别规定。比如，《行政复议法》第9条规定：“法律规定的申请期限超过60日的除外”；《行政诉讼法》第39条规定：“法律另有规定的除外。”(2)当事人延期提出复议申请或者提起诉讼，可能存在正当理由，行政复议机关和人民法院可能在上述的“60日”、“3个月”的期限届满后仍然受理。《行政复议法》第9条第2款规定：“因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算”；《行政诉讼法》第40条规定：“公民、法人或者其他组织因不可抗力或者其他特殊情况耽误法定期限的，在障碍消除后的10日内，可以申请延长期限，由人民法院决定。”(3)期限的起算点能否一律由行政决定送达之日起计算仍存在变数。通常，行政决定一经作出后即发生法律效力，但这种效力是对行政机关而言的，即行政机关不论是否送达相对人，都不得随意改变该行政决定。确需变更原行政决定的，也必须依法定的决策程序进行。但行政决定对当事人的生效只能从有效送达时才发生。只有有效送达当事人的行政决定才能正式生效，并拘束相对人。有多个相对人的，由于送达的时间不同，对不同当事人的生效日期也可能不同，当事人受到行政决定拘束的时间点也会不同。除此之外，根据我国现行对行政行为理论的理解，没有交代或者没有全面、完整，正确交代申请复议和提起行政诉讼权利的行政决定是不完整的，对其申请复议或者提起诉讼的期限也不能简单以“60日”或者“3个月”来确定，而应按照特别规定来确定具体的申请复议期限和提起诉讼期限。(4)期限可能会因为复议和诉讼衔接规定的不同，因而有不同的变化。一是如果法律规定行政复议是终局的，即当事人在行政复议后不能向法院起诉的，如果当事人在60日内没有申请行政复议又不履行行政决定的，没有直接强制执行权的行政机关可以在当事人收到行政决定之日起60日后的次日起的3个月内申请法院强制执行。二是法律规定在提起行政诉讼前必须先行复议前置的，具体行政行为相对人不经复议不得向法院起诉。如果具体行政行为相对人在收到行政决定后，在法定期限内既不申请复议又不履行行政决定的，则行政机关可以向法院申请强制执行。三是如果法律规定当事人可以直接向法院起诉，当事人在3个月内没有提起行政诉讼又不履行行政决定的，行政机关可以申请法院强制执行。
需要说明的是，如果行政决定确定的相对人自动履行的期限长于申请复议或者提起行政诉讼的期限，那么行政机关就应当在自动履行期限届满后次日起的3个月内申请人民法院强制执行。比如，一个责令限期改正的行政决定，给予相对人限期改正的期限为6个月。而相对人在通常的3个月法定期限内既未申请复议也未提起行政诉讼。但此时行政机关仍然不能申请人民法院强制执行，因为虽然行政决定已经具有不可救济性，具有不可争力，但仍然没有强制执行力。必须等待6个月自动履行期限届满后，行政机关才能申请法院强制执行。
第五篇：《行政强制法》试题及答案解析
《中华人民共和国行政强制法》
一、填空题
1、《行政强制法》所称行政强制，包括 行政强制措施 和 行政强制执行。
2、法律 可以设定所有行政强制措施。
3、法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请 人民法院 强制执行。
4、违法行为 情节显著轻微 或者 没有明显社会危害 的，可以不采取行政强制措施。
5、行政强制措施应当由行政机关具备资格的 行政执法人员 实施，其他人员不得实施。
6、实施限制人身自由的行政强制措施不得超过 法定期限。
7、查封、扣押限于涉案的 场所、设施 或者 财物。
8、行政机关决定实施查封、扣押的，应当制作并当场交付查封、扣押 决定书 和 清单。
9、查封、扣押清单一式二份，由 当事人 和 行政机关 分别保存。
10、因查封、扣押发生的保管费用由 行政机关 承担。
11、解除查封、扣押时已将鲜活物品或者其他不易保管的财物拍卖或者变卖的，应当 退还拍卖或者变卖所得款项。变卖价格明显低于市场价格，给当事人造成损失的，应当给予补偿。
12、冻结存款、汇款的数额应当与违法行为涉及的金额 相当。
13、行政机关作出强制执行决定前，应当事先 催告 当事人履行义务。
14、在行政强制执行中，当事人收到催告书后有权进行 陈述 和 申辩。
15、经催告，当事人逾期仍不履行行政决定，且无正当理由的，行政机关可以作出强制执行决定。
16、在催告期间，对有证据证明有 转移或者隐匿财物迹象 的，行政机关可以作出立即强制执行决定。
17、对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以 公告，限期当事人 自行拆除。
18、加处罚款或者滞纳金的标准，应当 告知当事人。
19、加处罚款或者滞纳金的数额不得超出 金钱给付义务 的数额。
20、法律 规定以外的行政机关或者组织要求划拨当事人存款、汇款的，金融机构应当拒绝。
21、划拨的存款、汇款以及拍卖和依法处理所得的款项应当 上缴国库 或者划入 财政专户。
22、划拨的存款、汇款以及拍卖和依法处理所得的款项，任何行政机关或者个人不得以任何形式 截留、私分 或者 变相私分。
23、依法拍卖财物，由人民法院委托 拍卖机构 依照《中华人民共和国拍卖法》的规定办理。
24、代履行不得采用 暴力、胁迫 以及其他 非法方式。
25、行政机关决定立即实施代履行，当事人不在场的，行政机关应当在 事后 立即通知当事人，并 依法作出处理。
26、设定和实施行政许可，应当依照法定的的权限、范围、条件 和
程序。
27、公民、法人或者其它组织对行政机关实施行政许可，享有
陈述权、申辩权 ；有权依法申请
行政复议
或提起
行政诉讼 ；其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到
损害的，有权
依法要求赔偿。
28、公民、法人或者其它组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变
已经生效 的行政许可。
29、县级以上人民政府应当建立健全对行政机关实施行政许可的 监督制度，加强对行政机关实施行政许可的监督检查。
30、尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因
行政管理 的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定
临时性 的行政许可。
31、地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章，不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其它组织的资格、资质的行政许可；不得设定企业或者其它组织的 设立登记 及其
前置性 行政许可。
32、除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起 日内作出行政许可决定。需要延长时间的，经
本行政机关负责人 批准，可以延长十日，并应当告知申请人。
33、行政机关作出准予行政许可的决定，应当自作出决定之日起 日内向申请人颁发、送达行政许可证件，或者加贴、加盖检验、检测、检疫印章。
34、法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项，或者行政机关认为需要听证的其他涉及
公共利益 的重大行政许可事项，应当举行听证。
35、被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的，应当在该行政许可有效期届满 日前向行政许可决定的行政机关提出申请。
36、法律、法规授权的具有管理公共事务职能 的组织在法定授范围内以自己的名义实施行政许可。
37、《行政许可法》规定了听证程序，行政机关应当于举行听证的 七 日前通知申请人、利害关系人听证的时间、地点等，听证应当制作笔录，最后行政机关应当根据
听证笔录 作出行政许可决定。
38、法律、行政法规设定的行政许可，其适用范围没有地域限制的，申请人取得的行政许可在全国范围内 有效。
39、行政许可需要行政机关内设的多个机构办理的，该行政机关应当确定一个机构统一受理行政许可申请，统一送达行政许可决定。40、根据《行政许可法》规定，行政机关采用
事后监督 等其他行政管理方式能够解决的，可以不设行政许可。
41、根据《行政许可法》规定，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。临时性的行政许可实施满 年需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。
42、根据《行政许可法》规定，国务院对于尚未制定法律的，可用行政法规的形式设定行政许可。必要时，国务院可以采用发布
决定的方式设定行政许可。
43、行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人 改正 或者限期改正违法行为。
44、受委托组织在委托范围内，以委托行政机关名义实施行政处罚。
45、公民、法人或者其他组织因行政机关违法给予行政处罚受到损害的，有权依法提出赔偿要求。
46、《交通行政处罚决定书》应当在宣告后当场交付当事人，当事人不在场的，应当在七日内送达当事人。
47、违法事实确凿并有法定依据，对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000 元以下罚款，或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。
48、当事人确有经济困难，经当事人申请和行政机关批准，可以暂缓或者分期缴纳。
49、行政机关在做出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。
A、6
B、12
C、24
D、48
10、下列行政机关决定实施查封、扣押符合《行政强制法》规定的是（B）。
A、甲机关派出一个执法人员实施查封、扣押； B、乙机关执法人员制作并当场交付了查封、扣押决定书和清单； C、丙机关执法人员拒绝听取当事人的陈述和申辩； D、丁机关执法人员事后补做了现场笔录。
11、查封、扣押清单一式（A）份。
A、二
B、三
C、四
D、五
12、查封、扣押的期限不得超过（C）日。
A、10
B、15
C、30
D、45
13、情况复杂的，经行政机关负责人批准，查封、扣押的期限可以延长，但是延长期限不得超过（D）日。A、10
B、15
C、30
D、45
14、解除查封、扣押时已将鲜活物品或者其他不易保管的财物拍卖或者变卖的，变卖价格明显低于市场价格，给当事人造成损失的，应当给予（B）。
A、赔礼道歉
B、补偿
C、赔偿
D、行政处分
15、冻结存款、汇款应当由（A）规定的行政机关实施。
A、法律
B、行政法规
C、地方性法规
D、行政规章
16、法律规定以外的行政机关或者组织要求冻结当事人存款、汇款的，金融机构应当（B）。A、接受
B、拒绝
C、视情况而定
D、收费
17、依照法律规定冻结存款、汇款的，作出决定的行政机关应当在（C）日内向当事人交付冻结决定书。A、1
B、2
C、3
D、5
18、行政机关逾期未作出处理决定或者解除冻结决定的，（D）应当自冻结期满之日起解除冻结。A、上级行政机关
B、纪检监察机关
C、检察机关
D、金融机构
19、当事人拒绝接收或者无法直接送达当事人的，应当依照（D）的有关规定送达。A、本机关
B、上级机关
C、国务院
D、《中华人民共和国民事诉讼法》
20、对没有明显社会危害，当事人确无能力履行，中止执行满（C）年未恢复执行的，行政机关不再执行。A、一
B、二
C、三
D、五
21、行政机关实施加处罚款或者滞纳金超过（C）日，经催告当事人仍不履行的，具有行政强制执行权的行政机关可以强制执行。
A、10
B、15
C、30
D、60
22、代履行的费用由（B）承担.A、行政机关
B、当事人
C、受委托的代履行组织
D、代履行人
23、需要立即清除道路、河道、航道或者公共场所的遗洒物、障碍物或者污染物，当事人不能清除的，行政机关可以决定立即实施（D）。
A、查封
B、扣押
C、冻结
D、代履行
24、没有行政强制执行权的行政机关申请人民法院强制执行的期限是以自当事人法定履行期限届满之日起（C）个月内。A、一
B、二
C、三
D、六
25、催告书送达（C）日后当事人仍未履行义务的，行政机关可以向人民法院申请强制执行。A、5
B、7
C、10
D、30
26、执行对象为动产的，行政机关向（A）所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。A、行政机关
B、被执行人
C、执行标的D、上一级行政机关
27、执行对象是不动产的，行政机关向（C）所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。A、行政机关
B、被执行人
C、不动产
D、上一级行政机关
28、行政机关对人民法院不予受理的裁定有异议的，可以在（D）日内向上一级人民法院申请复议。A、5
B、7
C、10
D、15
29、《行政强制法》中（C）日以内期限的规定是指工作日，不含法定节假日。A、5
B、7
C、10
D、15
30、已将鲜活物品或者其他不易保管的财物拍卖或者变卖的，（D）。
A、给予赔偿 B、给予补偿 C、返还原物 D、退还拍卖或者变卖所得款项
31、经国务院批准，（D）人民政府根据精简、统一、效能的原则，可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权。A、较大的市
B、设区的市 C、县级以上 D、省、自治区、直辖市
32、赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的，行政机关应当依法（C）许可。A、撤销 B、吊销
C、注销
D、抵销
33、（D）应当建立健全对行政机关实施行政许可的监督制度，加强对行政机关实施行政许可的监督检查。A、国务院及其各部委 B、地方各级人民政府 C、省级以上人民政府
D、县级以上人民政府
34、下列关于行政许可法律责任的说法中，错误的是（D）。A、违反法定程序实施许可要承担相应的法律责任 B、监督不力造成严重后果的要承担相应的法律责任 C、申请人、被许可人违法要承担相应的法律责任 D、违法设定行政许可不承担法律责任
35、临时性的行政许可实施满（C）需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。A、3个月 B、6个月 C、1年 D、2年
36、被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，一般情况下（A）。
D、行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，每个行政机关办理的时间均不得超过四十五日
58、关于行政许可证件，下列说法错误的是（A）。
A、行政机关的证明文件不应当属于行政许可证件
B、行政许可证件应当加盖发证行政机关印章
C、行政机关作出准予行政许可的决定，应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件
D、行政机关实施检验、检测、检疫的，可以在检验、检测、检疫合格的设备、设施、产品、物品上加贴标签或者加盖检验、检测、检疫印章
59、下列说法正确的是（B）。
A、法律、行政法规设定的行政许可，申请人取得的行政许可在全国范围内有效
B、行政机关作出行政许可决定，依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的，所需时间不计算在规定的期限内
C、作出行政许可决定，应当告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利
D、当场作出准予行政许可决定的，行政机关可以不出具书面决定 60、关于行政许可听证，下列说法正确的是（D）。
A、申请人、利害关系人要求行政机关组织听证的，应当承担听证费用 B、听证举行前，行政机关应当一律对外公告
C、举行听证时，审查该行政许可申请的工作人员可以提供审查意见的证据、理由，申请人、利害关系人应当提出证据，并进行申辩和质证
D、申请人、利害关系人认为主持人与行政许可事项有直接利害关系的，有权申请回避 61、下列事项应当设立行政许可的是（B）。
A、直接关系个人安全的重要设备、设施、产品、物品
B、企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项
C、直接关系利益的行业的市场准入等
D、提供服务并且直接关系个人切身利益的职业、行业
62、关于设定行政许可，下列说法错误的是（C）。
A、法律可以设定各类行政许可
B、尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可
C、国务院发布决定设定行政许可一般具有长期性
D、必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可 63、关于行政许可设定，下列说法错误的是（C）。
A、拟设定行政许可，应当采取听证会、论证会等形式听取意见
B、起草单位应当向制定机关说明设定该行政许可的必要性、对经济和社会可能产生的影响以及听取和采纳意见的情况 C、设定行政许可，必须公开听证和登报征求意见
D、设定机关应当定期对其设定的行政许可进行评价
64、停止实施行政法规设定的行政许可，说法错误的是（A）。
A、必须报国务院备案
B、必须是有关经济事务的行政许可 的
C、必须根据本行政区域经济和社会发展情况，通过其他方式能够解决 的 D、必须由省、自治区、直辖市人民政府提出 65、结婚证是属于（B）
A、行政许可
B、行政确认
C、行政审查
D、行政复议 66、下列属于《行政许可法》规定的行政许可的是：（C）
A、知识产权局授予某发明人专利权 B、产品质量认证 C、发给采矿证 D、授予荣誉称号 67、下列不属于《行政许可法》调整范围的是：（C）
A、进出口食品检验机关，经鉴定后，给某公司的进出口食品贴上检疫标签 B、行政机关根据某化肥厂的申请，发给其生产许可证
C、北京市某大学希望上级教育主管部门拨款，对学校进行扩建，上级教育主管部门对其申请予以审批
D、老王下岗后自谋出路，想自己开一个小饭馆，于是向工商局提出申请，工商局经审查，发给老王营业执照 68、下列何种情况下，给公民、法人或者其他组织造成财产损失时，行政机关应当予以补偿：（A）A、李某依法取得了在江边某处采砂的许可，后为了防洪筑坝的需要，行政机关撤回了该许可
B、赵老大违反规定滥捕滥杀野生动物，为了保护野生动物，猎户赵老大的持枪证被行政机关吊销，猎枪也被没收
C、某丙申请食品生产许可，行政工作人员玩忽职守，未经实地检查其场地条件就批准了该申请，后在行政机关的监督检查过程中，撤销了该许可
D、王某在不符合条件的情况下，为了取得生猪屠宰许可而贿赂行政机关工作人员。后王某的许可证被上级机关吊销 69、某市政府为了加强管理，经常制定规章以外的其他规范性文件，则这些规范性文件：（D）A、对于某些不是关系重大公共利益的事项可以设定行政许可 B、经法律授权后，可以在授权的范围内设定行政许可 C、经国务院授权后，可以在授权的范围内设定行政许可 D、一律不得设定行政许可
70、某市的人大常委会制定了一部地方性法规，规定公民如果要经营某种商品，不但要得到工商行政管理部门的许可，而且要得到文化和卫生行政管理部门的许可。但是，相应的行政法规并没有规定要得到文化和卫生行政管理工作部门的许可。则关于这部地方性法规的正确说法：（C）
C、该国税局的上一级国税局和县人民政府 D、该国税局的上一级国税局或县人民政府 89、1998年甲违反海关法的规定，走私香烟入境，尚未达到犯罪标准。2001年，甲走私的违法行为被举报。对甲的行为，应如何处罚？（D）
A、由公安机关处罚，予以罚款或者行政拘留 B、由海关处罚，给予罚款 C、由海关处罚，给予罚款，如果海关认为对甲应予行政拘留的，应移送公安机关决定 D、不予处罚
90、温某在一家医院偷了一老人携带的400元钱，当他准备离开医院时，听见被偷老人在医院大门口大哭，向周围的人诉说自己用来给孙子看病的钱被人偷了。温某动了恻隐之心，将偷来的钱还给了老人。对温某的违法行为，行政机关应当（A）A、不予处罚
B、从轻处罚
C、减轻处罚
D、给予处罚 91、根据《行政处罚法》的规定，对公民当场处以罚款的数额为（A）
A、50元
B、60元 C、100元
D、200元
92、钱某出售劣药，使购买其劣药的李某吃后中毒住院抢救，钱某这一违法行为尚未构成犯罪，对此，钱某应当（D）A、受到行政处罚
B、依法承担给李某造成损害的民事责任
C、受到刑事责任的追究
D、既要受到行政处罚，又要依法承担给李某造成损害的民事责任 93、受行政机关委托的组织实施行政处罚的法律后果由以下哪个机关承担？（B）
A、受委托组织
B、委托行政机关
C、委托行政机关的上一级行政机关 D、行政复议机关 94、行政处罚由违法行为发生地的（C）人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。
A、地市级以上
B、乡镇级以上
C、县级以上
D、省级以上
95、农民吕某自筹资金开办了一家小型皮鞋厂，由于不具备污水处理设施，皮鞋厂污水随意外流，严重污染了附近的一条小河，对此，河两岸的群众反映强烈，纷纷要求乡政府采取措施，予以罚款或命令停产停业，对皮鞋厂的这种行为有权予以罚款的行政机关是下列哪个？（D）
A、乡人民政府
B、县工商行政管理局
C、镇派出所
D、县环保局
96、某市环保部门发现一家工厂违反规定排放大量工业污水，准备作出罚款5万元的行政处罚。在以下行为中，不符合行政处罚法规定的是哪个？（C）
A、环保部门应告知该造纸厂有举行听证的权利并送达听证告知书
B、造纸厂在收到告知书后2日内以书面形式提出听证申请，行政机关决定于某月15日举行听证，并于该月6日将听证通知书送达该工厂，告知一切必要事项
C、听证由该工厂代表、调查人员、证人以及与本案处理结果有直接利害关系的第三人参加 D、该工厂收到听证通知书后，决定申请通知书中所载的听证主持人回避，并于该月10日提出 97、法律、法规授权的组织进行行政处罚的法律后果由以下哪个机关承担？（A）A、法律、法规授权的组织
B、法律、法规的制定机关 C、法律、法规的制定机关的同级人民政府
D、复议机关
98、根据《行政处罚法》，下列哪项属于不予行政处罚的法定情形？（D）
A、醉酒的人违反治安管理的 B、王某16岁有违法行为的
C、钱某的违法行为是因行政管理人员的过错造成的 D、精神病人崔某在患病期间有违法行为的
99、我国《行政处罚法》第37条规定：“行政机关在调查或进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或有关人员出示证件。”这体现了行政程序法中的哪一基本制度?（C）
A、调查制度
B、告知制度 C、表明身份制度 D、说明理由制度 100、根据《行政处罚法》的规定，下列各项中，不属于听证范围的是（A）
A、行政拘留 B、吊销营业执照 C、责令停产停业 D、较大数额的罚款
101、某省甲市A县公安局和乙市B县公安局对一起治安违法行为的行政处罚管辖权发生争议，应如何处理？（D）A、由最先作出行政处罚决定的公安局管辖 B、由最先发现治安违法行为的公安局管辖 C、由省政府确定该案的管辖 D、由省公安厅指定管辖
102、甲与邻居乙发生争执，将乙打伤，当时鉴定为轻微伤。市公安局决定对甲处以行政拘留10天。6个月后，乙以鉴定结论有误为由向人民法院起诉，要求追究甲故意伤害的刑事责任。经重新鉴定，乙的伤情构成轻伤。某人民法院以故意伤害罪判处甲拘役一个月。关于甲刑罚的执行，下列选项中，表述正确的是（A）A、甲被行政拘留的期间，应当折抵刑期
B、行政拘留决定是公安机关作出的，而拘役的判决是人民法院作出的，故甲被行政拘留的时间不能折抵刑期 C、行政拘留是行政处罚措施，拘役是刑罚，二者性质不同，不能相互折抵 D.、甲的行政拘留时间，能否折抵刑期．应由人民法院酌定
103、在行政处罚中，对情节复杂或者重大违法行为将给予较重的处罚的，处罚机关应如何作出决定（D）A、由处罚机关的行政首长决定
B、由办案人员集体讨论决定
C、报上级机关决定
D、由处罚机关负责人集体讨论决定
104、有一居民周某，某日将自用的石油液化气瓶从房内搬出，准备将瓶内未用完的液化气残液倒掉。经人劝阻无效，执意将液化气瓶提至公用厕所倾倒，倾倒时，周某烟瘾发作，遂将液化气瓶倒扣在厕所蹲坑上任其自流，自己到厕所外吸烟。当周某叼着香烟去厕所取液化气瓶时，引起溢散体起火，火势冲出厕所，烧毁房屋等物，价值约15万元，周本人亦被烧伤。根据案情，公安机关应作何种处理？（D）
A、仅责令周某赔偿因失火造成的经济损失 B、仅对周某拘留10日，罚款100元 C、不仅应将周某拘留10日，罚款100元，还应责令周某赔偿因失火造成的经济损失 D、将案件侦查终结移交检察机关，由检察机关向人民法院提起公诉
105、某村村民胡某生产假酒进行销售，致使村民多人喝其酒后中毒，对身体造成严重危害。受害人亲属向当地县工商局举报，县工商局前来调查处理，调查结果认为，胡某的行为已经构成犯罪。对此，县工商局应当如何处理？
（C）
122、某村村民吴某因家里人口多，住房紧张，向乡政府提出建房申请。经乡人民政府土地员刘某批准后，即开始划线动工。周围左邻申某与右邻崔某发现吴某占用了自己使用多年的宅基地，即同吴某交涉。吴某申辩说建房是按批准文件划线动工，不同意改变施工计划。如申某与崔某申请复议，应当向下列什么机关提出？(B)A、乡政府作为复议机关
B、县政府作为复议机关
C、县政府土地管理局作为复议机关
D、县政府法制局作为复议机关
123、某县县委组织部、县纪委、县土地管理局、某镇人民政府组成联合调查小组，调查处理县机关干部和城关镇干部违法占地建房问题。联合调查小组对县机关某干部李某作出了处理决定，没收其在非法占用的土地上所建的楼房。处理决定是以四个单位联合发文的形式作出的，盖了四个单位的公章。李某不服，申请复议。本案的复议机关是(C)A、县委
B、县土地管理局
C、县人民政府
D、市土地管理局
124、如法律、法规规定对于某些具体行政行为应当先向行政复议机关申请行政复议，对行政复议决定不服再向人民法院提起行政诉讼，如果行政复议机关决定不予受理或者受理后超过行政复议期限不作答复，行政相对人可(D)。A、向上一级行政主管机关提出控告
B、向同级人民政府提出控告
C、自收到不予受理决定书之日起或者行政复议期满之日起十日内，依法向人民法院提起行政诉讼 D、自收到不予受理决定书之日起或者行政复议期满之日起十五日内，依法向人民法院提起行政诉讼
125、熊某与李某同为某乡农民，2004年12月6日，两人因宅基地的事发生争执，李某乘熊某不备向其腰间踢了一脚，熊某被送往医院，经诊断后认定肋骨骨折，但后果并非特别严重，未构成犯罪，乡派出所对此事进行调查后对李某作出罚款1000元的行政处罚。李某不服，委托其兄长向市公安局提出行政复议。市公安局认为行政复议不能由他人代为提起，告知不予受理。李某不服，向人民法院提起行政诉讼。李某未经复议提起行政诉讼，法院应否受理？(B)A、不予受理，应先提起行政复议
B、应予受理，复议机关不受理复议申请或在法定期间不作决定的，公民、法人或者其他组织可以向人民法院起诉 C、不应受理，行政复议为提起行政诉讼的必经程序 D、以上理由都不对
126、某市某区人民政府决定将区建材工业局管理的国有小砖厂出售，小砖厂的承包人以侵犯其经营自主权为由提出行政复议申请，本案的行政复议机关应当是（C）。
A、市国有资产管理局
B、市经济贸易局
C、市人民政府
D、区人民政府
127、当事人对县土地管理局的具体行政行为不服，可对下列（B）具体行政行为的依据提出附带性申请？ A、《土地管理法》
B、国土资源部的有关文件 C、国务院有关土地管理的行政法规
D、省人民政府制定的规章
128、公民、法人或者其他组织依法提出行政复议申请，行政机关无正当理由不予受理。在这种情形下，下列选项中那个说法是正确的？（C）
A、复议申请人不可以提起行政诉讼
B、复议申请人可以责令其受理
C、复议申请人可以申请上级行政机关直接受理
D、上级行政机关只能责令复议机关受理
129、A市某县土地管理局以刘某非法占地建住宅为由，责令其限期拆除建筑，退还所占土地。刘某不服，申请行政复议。下列哪种说法是正确的?(C)A、复议机关只能为A市土地管理局
B、若刘某撤回复议申请，则无权再提起行政诉讼 C、刘某有权委托代理人代为参加复议
D、若复议机关维持了某县土地管理局的决定，刘某逾期不履行的，某县土地管理局应当自行强制执行 130、行政机关审理行政复议案件，应以规范性文件为依据，下列规范性文件不包括在内的是?(A)A、上级行政机关对案件处理的意见
B、地方性法规、规章
C、法律、行政法规
D、上级行政机关依法制定和发布的具有普遍约束力的决定、命令
131、某市交通局发布文件，规定对高速公路过往车辆征收过路费。徐某驾车路过被征收过路费，他认为这属于乱收费，欲提起复议申请。下列选项中错误的是：（B）
A、徐某可以直接对该征收行为提起行政诉讼 B、徐某可以针对该规范性文件要求复议审查
C、徐某可以在申请复议征收行为时要求审查该规范性文件 D、徐某不必经过复议，可以直接向人民法院提起行政诉讼
132、县公安局民警甲在一次治安检查中被乙打伤，公安局认定乙的行为构成妨碍公务，据此对乙处以200元罚款。甲认为该处罚决定过轻。下列哪种说法是正确的？（A）
A、甲既不能申请复议，也不能提起行政诉讼
B、甲可以对乙提起民事诉讼 C、对乙受到的处罚决定，甲可以申请复议但不能提起行政诉讼
D、对乙受到的处罚决定，甲应当先申请复议，对复议决定不服可提起行政诉讼 133、下列不属于行政复议参加人的是（D）
A、申请人
B、被申请人
C、第三人
D、人民法院 134、不属于《行政复议法》第九条第二款所称的不可抗力的是（C）A、地震
B、水灾
C、重病
D、战争
135、公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的（A）不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出审查申请。
A、国务院部门的规定
B、行政法规
C、地方性法规
D、法律
136、公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起（B）内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过的除外。
A、30日
B、60日
C、一年
D、两年
C、经人民法院许可的公民
D、经人民法院指定的人
157、根据《行政诉讼法》规定，相对人对具体行政行为不服直接向人民法院提起诉讼，应当在知道作出具体行政行为之日起(D)内提起，法律另有规定的除外
A、15日
B、30日
C、2个月
D、3个月
158、公民、法人或其他组织对具体行政行为在法定期限内不提起诉讼又不履行的，行攻机关可以申请人民法院强制执行其具体行政行为，由下列哪个法院受理执行?（A)
A、申请人所在地的基层人民法院
B、被执行人所在地的基层人民法院
C、一审人民法院
D、终审人民法院。
159、某男雇佣某女冒充其妻子到某镇人民政府办理离婚手续，镇人民政府未经认真审查即发给某男“离婚证”。结果使其妻子精神上遭受极大刺激，精神病复发，为治病花去治疗费2000余元。该妻子向法院提起诉讼请求国家赔偿。下列说法正确的是：（C）A、不能获得国家赔偿，因为镇人民政府的行为不是违法行为 B、不能获得国家赔偿，因为对精神损害不给予金钱赔偿
C、可以获得国家赔偿，因为镇人民政府的行为已造成了其物质损害 D、有极获得医疗费和精神损害的金钱赔偿
160、某县公安局委托县治安联防大队行使治安管理权，某日，联防队员叶某抓获了有行窃嫌疑的李某，因李某言语冲撞了叶某，叶某便用警棍将李某击伤。李某向法院提起诉讼后，应由谁来承担国家赔偿的义务？（D）A、某县治安联防大队 B、叶某
C、某县公安局和治安联防大队 D、某县公安局
161、刘某因抢劫被刑事拘留。1个月后，侦查机关查明刘某未满14周岁，依照《刑法》第17条释放了刘某。刘某之父提出赔偿要求，问：侦查机关应如何处理？（C）
A、酌情赔偿
B、按照国家上职工日平均工资标准给予刘茜一个月损失赔偿 C、不予赔偿
D、赔礼道歉、恢复名誉、消除影响
162、下列哪种行为，根据我国《国家赔偿法》的规定，国家应当承担赔偿责任？（A）A、依照审判监督程序再审改判无罪，原判刑罚已经执行的 B、依照刑法第14条、第15条规定不负刑事责任的人被羁押的 C、依照刑事诉讼法第11条规定不追究刑事责任的人被羁押的 D、因公民自伤、自残等故意行为致使损害发生的。
163、张某被县公安局罚款100元，张某不服，申请复议，复议机关市公安局决定罚款250元，后经确认，县公安局所作的罚款行政处罚违反法律。下列说法正确的是：（C）。
A、李某可以请求县公安局赔偿250元 B、李某可以请求市公安局赔偿250元 C、李某可以请求县公安局赔偿100元，市公安局赔偿150元
D、李某既可以请求县公安局赔偿100元，又可以请求市公安局赔偿250元
164、下列关于赔偿请求人向共同赔偿义务机关要求赔偿，说法正确的是（C）A、赔偿请求人应当像共同赔偿义务机关最先侵权的赔偿义务机关要求赔偿
B、赔偿请求人应当向共同赔偿义务机关中最先确认违法的赔偿义务机关要求赔偿 C、赔偿请求人可以像共同赔偿义务机关中的任何一个赔偿义务机关要求赔偿 D、用由共同赔偿义务机关要求赔偿
165、张某与刘某是邻居，两人经常为小事怄气，张某认为自己经常吃亏，伺机报复，遂找到乡派出所的朋友郑某帮忙出气。郑某表示只要瞅准机会，一定帮忙。后郑某在没有任何证据的情况下，以刘某打架斗殴为由，骗得公安局领导批准，对刘某拘留了15天。刘某不服，提出赔偿请求。问，赔偿义务机关在赔偿受害人的损失后，可否对郑某行使追偿权？理由是什么？（B）A、不可以。郑某的行为在程序上是合法的，因为经过公安局领导的批准 B、可以。因为郑某的行为存在故意
C、可以。因为郑某的行为存在重大过失
D、不可以。我国《国家赔偿法》上对此种情形未列举规定 166、对政府信息发布时限的要求是（B)
A、准确性
B、及时性
C、公开性
D、全面性 167、下列属于依申请公开的政府信息公开方式的是（C)
A、政府公报
B、政府网站 C、按照申请人要求的形式予以提供
D、新闻发布会
168、根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》，下列不属于依法行政的基本要求的是（C）A、合法行政 B、合理行政 C、注重政绩
D、高效便民
169、根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》，下列不属于深化行政执法体制改革方面内容的是（C）A、推进综合执法试点
B、减少行政执法层次，适当下移执法重心
C、健全行政执法案卷评查制度
D、建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制 170、建立规章定期清理制度，对规章一般每隔（C）年清理一次，清理结果要向社会公布。A、B、2
C、5
D、1
三、多项选择题
1、公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政强制，享有（BD）。A、拒绝权
B、陈述权
C、听证权
D、申辩权
2、公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政强制，有权依法（AC）。A、申请行政复议
B、信访
C、提起行政诉讼
D、要求补偿
3、以下属于行政强制措施的种类的有：（ABCD）。
120、终结执行的情形有（ABCD）。A、公民死亡，无遗产可供执行，又无义务承受人的
B、法人或者其他组织终止，无财产可供执行，又无义务承受人的
C、执行标的灭失的 D、据以执行的行政决定被撤销的
21、当事人采取补救措施的，可以减免（CD）。
A、罚款
B、处罚
C、加处的罚款
D、滞纳金
22、行政机关不得在（BCD）实施行政强制执行。但是，情况紧急的除外。A、工作日
B、夜间
C、法定节日
D、法定假日
23、对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，行政机关可以依法强制拆除的条件包括：（ABC）。A、当事人在公告规定的不拆除 B、当事人法定期限内不申请行政复议 C、当事人在法定期限内不提起行政诉讼 D、当事人在法定期限内不提出异议
24、代履行的条件包括：（ABCD）。
A、行政机关依法作出要求当事人履行排除妨碍、恢复原状等义务的行政决定 B、当事人逾期不履行 C、当事人经催告仍不履行 D、其后果已经或者将危害交通安全、造成环境污染或者破坏自然资源
25、法律规定特定事项由行政法规规定具体管理措施的，以下行政法规可以设定的行政强制措施有：（BC）。A 限制公民人身自由； B 查封场所、设施或者财物； C 扣押财物； D 冻结存款、汇款；
26、行政机关违法实施行政许可后，可能承担的法律责任的种类有（BCD）。
A、民事赔偿 B、国家赔偿 C、刑事责任 D、行政责任
27、实施行政许可，应当遵循（ABC）原则，提高办事效率，提供优质服务。A、公开
B、公平
C、公正
D、简洁
28、可以撤销行政许可的情形有（AC）。
A、超越法定职权作出准予行政许可决定的 B、行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止 C、违反法定程序作出准予行政许可决定的 D、准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的
29、公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可，享有（AB）权。A、陈述 B、申辩 C、提出意见 D、建议
30、公民未经行政许可，擅自从事依法应当取得行政许可的活动的，行政机关应当（BCD）。A、批评教育后，为其补办手续 B、依法采取措施予以制止
C.、依法给予行政处罚 D、构成犯罪的，依法追究刑事责任
31、具备（AB）情形的，行政机关应当出具书面凭证。
A、行政机关受理行政许可申请的 B、行政机关不受理行政许可申请的
C、行政机关作出准予行政许可决定的 D、行政机关作出不准予行政许可决定的
32、下列属于行政许可证件的有（ABCD）。
A、许可证 B、执照 C、行政机关的批准文件 D、资格证、资质证
33、申请人提出的申请材料具有（AB）情形的，行政机关不予受理。
A、申请事项不属于行政机关职权范围 B、申请事项依法不需要取得行政许可的 C、申请材料不齐全 D、申请材料不符合法定形式
34、行政机关工作人员有下列情形之一的，情节严重，不仅要依法给予行政处分，还有可能要承担刑事责任的有（A、对符合法定条件的行政许可申请不予受理的
B、依法应当根据招标、拍卖结果作出准予行政许可决定，未经招标、拍卖就作出准予行政许可决定的 C、依法应当举行听证而不举行听证的 D、对不符合法定条件的申请人准予行政许可
35、被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的，行政机关应当（AC）。A、根据申请，在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定
B、根据申请，在该行政许可有效期届满三十日前作出是否准予延续的决定 C、行政机关逾期未作决定的，视为准予延续 D、行政机关逾期未作决定的，视为不准延续
36、不予行政处罚的情形有(ABD)。
A、不满14周岁的人有违法行为的
B、精神病人在不能辨认或不能控制自己行为时有违法行为的C、当事人承认有违法行为的
D、违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的
37、下列哪些情形符合《行政处罚法》的规定(ABCD)
A、行政处罚决定依法作出后,当事人应当在行政处罚决定的期限内,予以履行 B、复议和诉讼期间行政处罚不停止执行,法律另有规定的除外
C、作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构分离
D、当事人应自收到行政处罚决定书之日起15日内,到指定的银行缴纳罚款
38、对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分的情况有(ABCD)。
A、行政机关违反《行政处罚法》第46条的规定自行收缴罚款的B、违反法定的行政处罚程序的
C、违反《行政处罚法》第18条关于委托处罚的规定的
D、财政部门违反《行政处罚法》第53条的规定向行政机关返还罚款或者拍卖款项的
3A、行政诉讼的受案范围大于行政复议
B、对不是终局裁决的行政复议决定，公民、法人或者其他组织都可以提起行政诉讼
C、所有的行政复议决定均可通过行政诉讼被判决撤销
D、对于行政机关对民事纠纷的仲裁、调解等处理行为不服的，行政相对人可以先申请行政复议，对复议决定不服的，可以再向人民法院提起行政诉讼
57、对于行政复议申请，下列表述正确的是（AD）。
A、行政复议机关决定不予受理的，申请人可以自收到不予受理决定书之日起15日内提起行政诉讼
B、行政复议机关决定不予受理的，申请人可以自收到不予受理决定书之日起30日内提起行政诉讼
C、行政复议机关逾期不作答复的，申请人可以自复议期满之日起30日内提起行政诉讼
D、行政复议机关逾期不作答复的，申请人可以自复议期满之日起15日内提起行政诉讼
58、下列（BC）可以成为行政复议的被申请人。
A、行政复议机关
B、县级以上地方人民政府设立的派出机关
C、法律、法规授权的组织
D、接受行政机关的委托作出具体行政行为的组织
59、行政复议期间具体行政行为不停止执行，但下列（BC）情形下可以停止执行。A、申请人认为需要停止执行的 B、被申请人认为需要停止执行的 C、复议机关认为需要停止执行的 D、规章规定停止执行的 60、有下列（ABCD）情形之一的，公民可以依法申请复议。A、对行政机关作出没收非法财物的行政处罚决定不服的 B、对行政机关作出的有关许可证变更、中止决定不服的 C、认为行政机关乱收费的D、申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的
61、一般情况下，行政复议案件以上一级行政机关管辖为原则，但对于（AC）申请复议的案件，则由原行政机关管辖。A、国务院部门所作决定
B、上一级没有相应主管部门的机关所作决定
C、省级人民政府所作决定
D、经上级行政机关批准的决定 62、对于行政复议受理，下列表述中不符合法律规定的是（ABD）。A、对于决定受理的行政复议，自申请人邮寄复议申请之日起即为受理
B、对于决定受理的行政复议，自复议机关收到申请之日起即为受理
C、对于决定受理的行政复议，自复议机关负责法制工作的机构收到申请之日起即为受理
D、对于决定受理的行政复议，自复议机关作出受理决定之日起即为受理
63、管理相对人认为行政机关的具体行政行为所依据的（BCD）不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以提出审查申请。A、国务院部委规章
B、国务院部门的规定
C、县级以上地方人民政府及其工作部门的规定
D、乡镇人民政府的规定 64、在行政复议过程中，被申请人不得自行向（ABCD）收集证据。
A、申请人
B、其他有关组织
C、其他有关个人
D、其他有关企业
65、对被申请人的具体行政行为，行政复议机关可以依法决定（ABC）。
A、撤销
B、变更
C、确认具体行政行为违法
D、限期履行
66、行政复议是指（A C D）认为具体行政行为侵犯其合法权益，依法向特定行政机关提出申请，由受理申请的行政机关对原具体行政行为依法进行审查并作出复议决定的活动。
A、公民
B、企业
C、法人
D、其他组织
67、经复议的行政案件（C D）。
A、作出原具体行政行为的行政机关是被告
B、复议机关是被告
C、复议机关维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告
D、复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告
68、行政复议机关在审理复议案件时，遇到以下（ABCD）情况时可决定撤销，变更或者确认该具体行政行为违法？
A、具体行政行为明显不当的 B、具体行政行为主要事实不清，证据不足的 C、具体行政行为适用依据错误的 D、具体行政行为超越职权的
69、审理复议案件，行政复议机关可以根据行政复议法的规定和复议机关的决定，采用（BD）方式进行。A、开庭审理
B、书面审理
C、调解
D、复议机关认为必要的其他方式 70、行政复议决定的种类包括（ABCD）
A、撤销或撤销重作
B、维持 C、限期履行法定职责
D、变更
71、行政诉讼期间，原则上不停止具体行政行为的执行。但有下列哪项情形之一的，具体行政行为即可停止执行（AC）A、被告认为需要停止执行的 B、人民法院认为应当停止执行的 C、原告申请停止执行，人民法院经审查裁定停止执行的 D、被告申请停止执行，人民法院经审查裁定停止执行的
72、对于人民法院就下列哪种事项作出的行政裁定不服，可以提起上诉（AB）
A、起诉不予受理
B、驳回起诉
C、财产保全
D、先予执行 73、在何种的情况下，人民法院对于行政案件可以通过裁定移转管辖（BCD）A、受诉人民法院对该案无管辖权
B、上级人民法院决定自行审理原属下级人民法院管辖的案件
591、政府及其部门制定规范性文件，要实行（ABC）
A、统一登记 B、统一编号 C、统一发布 D、统一管理 92、行政权力网上公开透明运行系统包括行政权力库和（ABCD）A、网上政务大厅
B、行政权力运行平台 C、行政监察平台 D、政府法制监督平台 93、下列哪些政府信息不需要公开（ABC）
A、涉及国家秘密 B、涉及商业秘密 C、涉及个人隐私 D、政府性基金收入 94、根据《行政处罚法》，下列情况不予行政处罚的是（ABD）。
A、不满12周岁的人的违法行为；
B、精神病人在不能辨认或不能控制自己行为时的违法行为；
C、受他人胁迫有违法行为的；
D、违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的；
95、按照《行政处罚法》的规定，有权规定没收违法所得、责令停产停业处罚的规范性文件是哪些?（ABCD）A、法律 B、地方性法规 C D、规章 96、下列案件（AD）属于行政处罚。
A、行政拘留 B、拘役 C、开除公职 D、吊销驾驶证 97、行政处罚决定书的送达方式有（ACD）。
A、直接送达 B、电话送达 C、邮寄送达 D、公告送达 98、对行政处罚监督包括的内容有：（ABCD）A、实施行政处罚是否遵循法定程序 B、行政处罚决定是否合法有效
C、从事行政处罚工作的人员是否具备上岗执法资格，是否持有有效的行政执法证件 D、委托实施行政处罚是否符合法定条件。
99、下列行政处罚（ABD）属无效的行政处罚。
A、应当告知当事人可以要求听证的案件而没有告知的 B、超过法定的处罚种类和幅度给予的处罚 C、没有经执法机关负责人批准做出的行政处罚
D、不具有行政处罚主体资格的单位实施的行政处罚。100、有权实施行政处罚的机关是（BD）。
A、法院 B、卫生局 C、检察院 D、水利局。
四、判断题
1.行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。（√）
2.行政强制执行，是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。（√）
3.发生或者即将发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件或者社会安全事件等突发事件，行政机关采取应急措施或者临时措施，依照《行政强制法》的规定执行。（×）
4.行政机关采取金融业审慎监管措施、进出境货物强制性技术监控措施，依照《行政强制法》的规定执行。（×）5.采用非强制手段可以达到行政管理目的的，同样可以设定和实施行政强制。（×）6.行政机关及其工作人员不得利用行政强制权为单位或者个人谋取利益。（√）
7.公民、法人或者其他组织因人民法院在强制执行中有违法行为或者扩大强制执行范围受到损害的，无权依法要求赔偿。（×）8.暂扣许可证和执照是行政强制措施的种类。（×）9.行政法规不可以设定冻结存款、汇款。（√）
10.法律对行政强制措施的对象、条件、种类作了规定的，行政法规、地方性法规不得作出扩大规定。（√）11.法律中未设定行政强制措施的，行政法规、地方性法规不得设定行政强制措施。（√）12.排除妨碍、恢复原状是行政强制执行的方式。（√）
13.起草法律草案、法规草案，拟设定行政强制的，起草单位应当采取听证会、论证会等形式听取意见，并向制定机关说明设定该行政强制的必要性、可能产生的影响以及听取和采纳意见的情况。（√）14.行政强制措施权可以委托。（×）
15.行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施，其他人员经过培训也可以实施。（×）16.行政机关实施行政强制措前须向行政机关负责人报告并经批准。（√）17.行政机关实施行政强制措时应由两名以上行政执法人员实施。（√）18.行政机关实施行政强制措时应出示执法身份证件。（√）19.行政机关实施行政强制措时应通知当事人到场。（√）
20.行政机关实施行政强制措时应当当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径。（√）21.行政机关实施行政强制措时应当听取当事人的陈述和申辩。（√）22.行政机关实施行政强制措时应当制作现场笔录。（√）
23.行政机关实施行政强制措时，现场笔录应由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明。（√）24.行政机关实施行政强制措时，当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章。（√）25.违法行为涉嫌犯罪应当移送司法机关的，行政机关应当将查封、扣押、冻结的财物一并移送。（√）
26.违法行为涉嫌犯罪应当移送司法机关的，行政机关应当将查封、扣押、冻结的财物一并移送，并书面或者口头告知当事人。（×）27.案件需要，可以对公民个人的生活必需品进行查封、扣押。（×）
28.鉴于行政机关的职权分工，当事人的场所、设施或者财物已被其他国家机关依法查封的，可以重复查封。（×）29.延长查封、扣押的决定应当及时书面或口头告知当事人，并说明理由。（×）
781．行政机关违反法定的行政处罚程序的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。（√）
82．人民法院在审理行政案件中,对行政机关应给予行政处罚而没有给予行政处罚的人,可以直接给予行政处罚。（×）
83．某县药材公司因不服该县卫生局作出的行政处罚决定,向县法院提起诉讼。在县法院审理期间,原告县药材公司认识到自己的行为是违法的,应受到行政处罚,于是主动向县法院申请撤诉,县法院有权决定是否准予撤诉。（√）84．根据行政诉讼法的规定,人民法院对具体行政行为的变更仅限于显失公正的行政处罚。（√）85．行政处罚法明确规定行政处罚由违法行为发生地的行政机关管辖。（√）86．听证主持人可就听证内容当场作出行政处罚决定。（×）
87．工商所不能以自已的名义作出吊销个体工商户营业执照的行政处罚。（√）
88．只要公民、法人或者其他组织有违反行政管理秩序的行为，行政机关就应当依法给予行政处罚，无须查明事实。（×）89．行政处罚应当遵循公正公开的原则。（√）
90．违法行为构成犯罪的，可以依法追究刑事责任，可以以行政处罚代替刑事处罚。（×）
91．公民、法人或者其他组织因违法受到行政处罚，其违法行为对他人造成损害的，可不承担民事责任。（×）92．限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定。（√）
93．实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法。（√）
94．行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。（√）
95．违法事实确凿并有法定依据，对公民处以100元以下、对法人或者其他组织处以2000元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。（×）
96．执法人员当场作出的行政处罚决定，不用报所属行政机关备案。（×）
97．行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。（√）
98．刘某违反治安管理，对报案人、控告人、举报人、证人打击报复，按照《中华人民共和国治安管理处罚法》要从重处罚（√）
99．行政法规可以设定包括限制人身自由以内的行政处罚。（×）
100．委托行政机关对受委托的组织实施行政处罚的行为应当负责监督，并对该行为的后果承担法律责任。（√）
101、公民、法人或者其他组织认为行政机关及其工作人员的行政行为侵犯其合法权益，便可向行政机关提出行政复议申请。（×）
102、申请人、第三人可以查阅被申请人提出的书面答复、作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。（√）
103、根据行政复议法的有关规定,所有抽象行政行为都不能申请复议。（×）
104、行政复议机关收到行政复议申请后五日内不作答复的,视为决定不予以受理。（×）105、行政复议和行政诉讼期间,具体行政行为一律不能停止执行。（×）
106、对两个或者两个以上行政机关以共同的名义作出的具体行政行为不服的，向其共同的上一级行政机关申请行政复议。（√）107、行政复议机关受理行政复议申请，可以向申请人收取一定数额的行政复议费用。（×）
108、申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请。（√）
109、行政复议机关履行行政复议职责，应当遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则，坚持有错必纠，保障法律、法规的正确实施。（√）
110、行政复议申请可以自知道该具体行政行为之日起60天内提出，但是法律规定的申请期限超过60天的除外。（√）111、行政诉讼中的被告是实施被诉具体行政行为的国家公务员。（╳）
112、谁主张、谁举证是举证责任分配的一般原则，行政诉讼也不例外。（╳）
113、行政诉讼被告负举证责任，但不排除对某些事项应当由原告提供证据。（√）114、行政诉讼期间，被告行政机关委托的律师可以向原告和证人收集证据。
（╳）
115、复议机关在复议过程中收集的和补充的证据，不能作为人民法院维持原具体行政行为的根据。（√）
116、行政赔偿请求可以在行政复议或行政诉讼时附带提出，此时不需要经过赔偿义务机关先行处理。（√）117、行政赔偿请求人的赔偿请求必须是向赔偿义务机关提出，其它任何机关均无权直接受理。（√）
118、凡参加了侵权的行政机关都有义务进行赔偿，受害人可以向其中任何一个赔偿义务机关提出赔偿请求，被请求的机关必须依法先予以赔偿。（√）
119、赔偿请求人向赔偿义务机关提出赔偿要求，可以是书面形式，也可以是口头形式。（×）120、行政赔偿诉讼讼适用于调解。（√）
121、依法行政必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国三者的有机统一
（√）
122、高效便民，就是要求行政机关实施行政管理，应当遵守法定时限，积极履行法定职责，提高办事效率，提供优质服务
（√）123、行政机关违法或者不当行使职权，应当依法承担法律责任，实现权力和责任的统一，体现的是合理行政的要求
（×）
124、行政机关实施行政管理时，要平等对待行政管理相对人，不偏私、不歧视。这一做法体现的是合法行政的要求
（×）
125、行政机关实施对公民、法人和其他组织的有关监督检查记录应当立卷归档
（√）
126、行政机关在符合法定条件的情况下撤回或者变更行政许可行为，给当事人造成财产损失的，应当依法给予赔偿。
（×）127、地方性法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。
（×）
128、在特定的情况下，可以通过规范性文件设定行政许可、行政处罚。
（×）
129、行政机关主要采取行政手段，并辅之以必要的经济和法律手段管理经济。
（×）130、推行行政执法责任制关键是要落实行政执法责任。
（√）
五、案例分析题
（一）王某未经城市规划行政主管部门批准，在A市城市政府住宅楼前建设砖木结构的30平方米的门市房。在其施工过程中，A市城市规划管理处（事业单位）受A市住宅建设局的委托，于6月11日下午16时向王某送达了《违法违章建筑停工通知书》，令其停止施工，听候处理。第二天，又送达了《行政处罚决定书》，内容包括：1.罚款2000元；（2）限期一周内拆除。当天晚上23时许，A市城市规划管理处在A市城管办和A市城市管理监察大队的配合下，依据“下达停止建设通知书后，违法单位和个人继续施工的，城市规划行政主管部门可以强行拆除”的规定，对王某所建房屋进行了拆除。
9202122-
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