县“五大机制”强化见义勇为工作

第一篇：县“五大机制”强化见义勇为工作

***县“五大机制”强化见义勇为工作

一、强化基金保障机制。自2000年起，县财政每年从政法部门上缴的罚没收入中提取5%作为见义勇为基金，纳入财政统一管理，保障见义勇为表彰奖励及相关支出。目前，梁平县见义勇为基金已近200万元。

二、建立分级奖励机制。县政府设立“见义勇为先进分子”表彰、县综治委设立“见义勇为嘉奖”。2012年县综治委又增设了“见义勇为好司机”表彰，专门用于对机动车驾驶员中涌现出来的见义勇为典型进行表彰。对县政府评为“见义勇为先进分子”的，颁发不低于l万元的奖金；对县综治委给予“见义勇为嘉奖”的，颁发不低于5000元的奖金；表彰为“见义勇为好司机”的，根据事迹是否突出和对社会贡献的大小颁发一定数额的奖金。此外，各乡镇人民政府、街道办事处也分别建立了表彰奖励实施办法，对不够申报县级表彰奖励的一般见义勇为行为给予表彰奖励，实现了对见义勇为行为奖励奖项的全覆盖。

三、健全扶助关爱机制。对因见义勇为行为受伤公民的治疗费用、致残后的生活费用、牺牲后本人及家属享受的待遇、就业前的生活费用、从事个体经营减免税费以及子女上学等多种问题上进行妥善处理。县卫生、医疗机构对见义勇为负伤人员开设绿色通道，及时组织抢救，适当减免医疗费 用；县劳动保障部门对无工作单位的见义勇为伤残公民优先介绍就业，或由残疾人劳动就业服务机构予以优先安置；县民政部门对因见义勇为致残、牺牲的公民，发给生活救济费或从见义勇为基金中给予一次性抚恤；县公安机关对侵害见义勇为人员合法权益的违法犯罪行为及时给予严厉打击；县人事、劳动和社会保障部门对没有生活来源的见义勇为牺牲人员家属在同等条件下优先推荐就业；县工商、税务等部门对依法从事个体经营的见义勇为公民优先办理证照，免交一切证照工本费，核定税收时，给予适当照顾。见义勇为牺牲人员家属、致残人员，在医疗费、子女上学等方面有实际困难的，经民政部门调查核实，给予经济补助。

四、完善申报认定机制。一是明确申报对象。凡是发生在本县行政区域内的见义勇为，或者本县公民在本县行政区域外见义勇为，均可按照相关程序进行申报，确保见义勇为行为都受到奖励表彰，不让英雄流血再流泪。二是明确申报程序。反映见义勇为情况或者申请确认见义勇为的个人或组织，在行为发生后及时向行为发生地综治办或公安派出所提出，并提供有关线索或者证明材料；行为发生地公安派出所负责调查核实，镇街综治办负责审核上报。三是规范认定程序。县综治办自接到见义勇为申报之日起15个工作日内进行调查核实，并形成初步调查意见。县综治委适时召开综治委全委会，对见义勇为申报情况进行讨论认定，做出“见义 勇为嘉奖”决定，对事迹突出的见义勇为行为，上报县政府进行“见义勇为先进分子”认定审批。县综治办对未予以见义勇为认定的，及时向申报单位和个人书面反馈意见。

五、强化宣传倡导机制。县委、县政府每年在全县大会上对见义勇为先进人物进行隆重表彰，梁平电视台、梁平报及梁平网对见义勇为先进人物和先进事迹进行专题报道，倡议全县人民弘扬见义勇为精神，努力营造全社会关爱、关注、支持、参与见义勇为的浓厚氛围。自2000年以来，***县累计已有5人被市政府表彰为重庆市“见义勇为英雄”；2人因见义勇为被评为“***市劳动模范”；7人被县政府评为“见义勇为先进分子”；11人受到县综治委见义勇为嘉奖。见义勇为已成为****县人人崇尚的社会风尚。

第二篇：强化工作推进机制

强化工作推进机制

上报创建基层党建工作品牌材料：

各位党（总支）支部书记，大家好！

今天我代表企业党总支对我总支近期党建工作开展情况做如下汇报，主要工作如下：

一、强化领导，明确责任，加强对企业支部书记的领导，确定各个支部书记责任，管好自己支部的党员。

二、培训学习，营造氛围，在党的十八大召开之后，组织党员学习十八大精神，努力营造学习氛围，响应国家号召，努力工作，“实干兴邦，空谈误国”。

三、及时反馈，系统总结，及时把各个党员的情况反馈，抓紧企业党支部建设工

作，摸清企业党员人数，达到建立党支部要求的企业及时向街道办事处党工

委汇报。

上报创建基层党建工作典型案例：

上报创建基层党建工作交流材料：

各位党（总支）支部书记，大家好！

今天我代表企业党总支对我总支近期党建工作开展情况做如下汇报：

一、企业党总支基本情况：

企业总支共有党支部8个，其中2012年组建支部3个，党员总人数38人，党组织关系在禄脿的有23人。没有党员减少情况。

二、近期工作情况：

1、催促办理新成立党支部党员组织关系转移手续，帮助新支部建章立制，协调支部工作场所，促进新支部工作正常开展。

2、开展好基层组织工作，抓好基层党组织星级管理、分类定级，激励竞位升级长效机制。

3、组织好党员学习培训，组织党员学习十八大精神，按要求组织好党章知识考试。

三、工作计划：

1、继续加强理论武装深入开展党员干部学习贯彻党的十八大精神活动，良好的营造学习氛围。

2、以“四群”教育为契机，开展好党的群众路线教育实践活动，着力加强服务型党组织建设，认真解决好企业生产经营中存在的问题和困难，促进企业党员、企业主、员工和谐共处，最终完成市委、政府下达的各项指标任务。

3、加强对企业支部书记的领导，注重提升党员素质，提高基层党组织和党员的凝聚力、战斗力。

4、认真做好党内统计，新党员培养、党刊征订发放工作，及时把各个党员的情况反馈给街道党工委，及时督促办理组织关系转移工作。

5、认真组织好党员活动，将活动正常化、制度化、落实竞位升级长效机制，先进带后进，加强凝聚力，提高党员活动积极性，团结一致做好企业党建工作。

上报创建基层党建工作形成典型示范带动机制总结：

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是保持党员先进性的前沿阵地。建立健全并落实好基层党建工作机制，始终是巩固党执政基础的重要保证，也是加强党的执政能力建设和先进性建设的必然要求。提高党的执政能力，永葆党的先进性，必须充分发挥党建工作机制的保障作用，以明确的责任机制推动党的先进性建设，以务实的运行机制落实党的先进性建设，以创新的工作举措推进党的先进性建设。

一、强化管党意识，以明确的责任机制推动党的先进性建设

推进党的先进性建设，最根本的是党要管党，健全各级党组织齐抓共管的责任机制，把党建设好，为坚持和实践党的先进性提供组织保证。

1、应当增强忧患意识，加强管党意识教育。我们党是执政党，如果党不管党、管不好党，不能正确地把握自身建设方向，就有脱离人民群众，丧失先进性，失去执政地位的危险。党要管党，首先是党的各级组织要管党，要管党员，管干部，管各级领导班子和基层党组织建设，只有把党组织和党员干部个体建设好，才能保持党整体的先进性。要进一步增强各级党组织管党意识，牢固树立“不抓党的建设是失职，抓不好党的建设是不称职”的观念，把党要管党、从严治党的方针贯彻到党的思想、政治、组织、作风和制度建设的各个方面，体现到对各级党组织、广大党员和干部进行教育、管理、监督的各个环节，使党的建设体现时代性，把握规律性，富于创造性。

2、应当推行目标管理，健全落实管党责任制。总结这次先进性教育活动的成功经验，健全抓好新形势下党建工作的责任机制，必须突出抓住两条：一要坚持领导带头；二要严格实行责任制。按照责任制管责任人、责任人管一班人的要求，健全党委抓党建、党组织书记带头抓党建、相关部门配合抓党建的目标责任制，真正形成一级抓一级，一级带一级，各职能部门相互配合、齐抓共管的工作机制。不仅要明确职责任务，还要制定严格的目标责任考核制度，把履责情况同奖惩挂起钩来。近年来，随州市委全面推行了《党组织书记履行基层党组织建设责任情况考核办法》，要求各级党委逐步建立健全经济工作、党建工作“双线目标考核责任制”，确保各级党委(党组)主要负责人履行第一责任人、分管负责人履行具体责任人、基层党组织负责人履行直接责任人的职责，效果较好。

3、应当加强保障措施，创造开展党建活动的良好环境。要加强党务干部队伍建设，为推进党的先进性建设提供人才支持。按照提高素质、优化结构、相对稳定的要求，选拔一批德才兼备的干部，充实党务干部队伍。要加大选拔优秀高校毕业生党员到基层工作的力度，坚持推行从机关单位选派优秀党员干部到农村或社区担任支部书记。同时，要不断完善党务干部队伍的继续教育工作，增强他们的政治素质和业务技能，增强基层党组织探索和解决自身问题的能力。要加强基层党组织阵地建设，为党员提供相互交流、学习提高的渠道。重点加强党员活动室标准化建设，确保基层党组织办公有地点、活动有场所、学习有资料，努力把活动室建成党员的“培训处”和“信息港”。要加大基层党建工作经费投入，切实解决好基层党务工作者工资、待遇，党组织基础阵地建设，党员活动经费等问题，为增强基层党组织的活力提供物质保障。

二、改进工作方式方法，以务实有效的运行机制落实党的先进性建设

党的建设要实现目标、取得实效，必须努力探索新时期党建工作的活动规律，建立起一套协调、有效的工作运行机制，从而不断拓宽党建工作思路，丰富党建工作内容，活跃党建工作形式。

1、要通过抓调研出思路，把握准加强党的先进性建设方向。在新形势下，只有深入调查研究，才能增强党建工作的主动性和针对性。重点要着眼发展大局加强对重点问题的调研、着眼工作创新加强对难点问题的调研、着眼工作落实加强对热点问题跟踪调研、着眼指导实

践加强对典型经验的调研，提出推进工作的措施，为领导决策提供正确依据，掌握工作的主动权。要大兴调查研究之风，每年确定党建重点调研课题，通过定期召开党建工作形势分析会、理论研讨会等形式，组织引导领导干部和党务干部积极参与党建重点、热点、难点问题的集中研讨，力争在一些事关本地区重大问题上有所突破。要建立健全领导干部分点包片、挂钩联系等工作制度，明确规定各级党员领导干部每年要有相当的时间深入基层搞调查研究，亲自主持撰写1-2篇有情况、有分析、有对策的调研报告，用以指导工作。

2、要通过抓载体创特色，搭建基层党组织和党员保持先进性、展示先进性的平台。在先进性教育活动中，各级党组织要紧紧抓住学习实践“三个代表”重要思想这一主线，根据不同时期的工作重点和不同行业、不同岗位的实际，从解决党组织和党员存在的突出问题入手，着力为基层党组织和广大党员发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用创新载体、搭建舞台。比如，在机关围绕作风建设开展创“五好”、“两服务、两促进”、服务承诺、“奉献在岗位”活动；在农村围绕新农村建设开展“三级联创”、“双建双带”、“双向培养”、“设岗联户建新村”活动；在企事业单位围绕增强效益开展“三推三争”、党员责任区、党员先锋岗活动；在流通、零售领域围绕诚信经营大力开展党员示范岗、党员挂牌经营、党员经营示范户活动；在城市下岗失业职工党员中围绕就业解困开展“双带”、“一帮

一、心联心”活动；在街道社区中围绕建设文明小区大力开展“三联一创”活动，等等。通过开展创先争优和党性实践活动，努力把先进性体现在党员的岗位上、落实在党组织的行动中，不断激发党组织和党员的内在活力。

3、要通过抓典型带全局，运用典型引路推动工作上台阶。典型具有示范、鼓舞和警戒作用，树立典型、以点带面来推动工作，既具有号召力，又具有推动力。要经常深入基层，善于发现具有群众基础和时代特点的典型。坚持基层党建工作示范点制度，因地制宜地培育一些不同类型、各具特色、看得见、学得来的党建工作典型。要准确地总结和塑造典型，把精神和经验系统化、理论化，使之具有普遍指导意义。要正确地宣传和推广典型，充分发挥典型的示范、辐射和带动作用，使各级党组织和广大党员学有榜样、干有方向。从而调动各级党组织和广大党员的积极性和创造性，坚定抓好工作的信心，给党的基层组织建设注入新的活力，推动基层党建整体水平提高。

三、坚持改革创新，以创新的工作举措促进党的先进性建设

1、适应经济社会结构的新变化，科学构建基层党组织体系。根据形势和情况的变化，在不断完善传统领域的党建工作体制的同时，必须不断整合、拓展和完备新兴领域党的组织体系，巩固党执政的组织和阶级基础；消除党员教育管理“盲点”，保持党员先进性。要推广“支部+协会”的做法，按照产业状况设立党组织，并根据党员的特长、兴趣与爱好等，采取自愿与组织调配相结合的原则划分党小组，充分发挥党支部的专业特色和党员的特长。全面推行党总支建在社区、党支部建在小区、党小组建在楼栋的办法，积极构建条块联动、资源共享、优势互补、共同发展的社区党建工作新机制，有效拓展社区党建的新空间。要在“两新”组织中按照属地、属条、属资、属业等不同方式灵活设置党组织，消除党的组织“空白点”，对流出党员相对集中的地方设立流动党支部、党小组或流动党员站等，做到哪里有党员，党组织就建到哪里。

2、根据党的工作中心改进教育内容和形式，增强党员教育工作的先进性。党员个体保持先进性既要靠自身努力，更需要加强教育，不断提高群体素质和水平，这也是保持党整体的先进性的重要保证。当前，党员队伍中还存在着党性观念淡化、党性修养弱化、纪律意识退化，知识结构陈旧单

一、能力素质不高的问题，影响了党员先进性的体现。基于此，必须坚持把理论武装党员作为重点，强化党性教育，切实解决部分党员党性弱化的问题。把学习教育贯穿于集中性教育活动和经常性教育工作的全过程，广泛开展学理论、学党章、学法规、学时事活动，切实用“三个代表”重要思想武装党员头脑，保证党员按照先进性要求发挥作用。必须根据发展的需要和党员的需求，加大技能培训力度，切实解决党员能力素质不适应新形势、新任务的问题。对党员领导干部加强经济管理和法律知识培训，提高领导发展的能力；对机关党员加强新知识和业务培训，提高服务水平；对企业党员加强科技知识和创业知识培训，提高参与市场竞争能力；对农村党员加强适用技术培训，提高致富本领。必须不断改进党员教育培训的方式方法，因地制宜、因人施教、按需培训，充分运用电化、网络等现代化教育手段，增强培训的实效。通过教育培训，使广大党员不仅成为先进性思想的承载者，而且还成为先进生产力的代表，成为经济建设的合格人才。

3、健全规范各项工作制度，努力实现基层党建工作的规范化、科学化、民主化。当前，要着重改革和完善适合本地区发展水平、具有较强针对性的事关党的执政能力和先进性建设的制度，如权力运行和监督制度、科学决策制度、联系群众制度、反腐倡廉制度等，以保证加强党的建设有章可循、有矩可依。要完善民主决策、科学决策的具体措施，进一步规范基层党组织的议事范围和决策程序，提高基层党组织的执政效能。要改变表彰先进与提拔重用脱节的做法，建立健全党内择优汰劣的选拔任用和评价激励机制，创造先进性生长的环境和条件。制定党员保障权力实施细则，建立健全党内民主制度，积极探索党代表常任制、党务公开的有效途径和办法，建立健全党内通报、情况反馈和重大决策征求意见等充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度，从而赋予党员动力和保护党员权力。要积极探索新形势下党风廉政建设的规律，努力建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的体系和工作机制，建设清正、廉洁、务实、高效的各级党组织。

第三篇：强化组织领导_创新工作机制

强化组织领导 创新工作机制创建工作 强化组织领导，创新工作机制，积极探索实践，深入扎实地开展了无邪教单位创建活动，有效防范和控制了法轮功和其他邪教的滋生蔓延。

一、各级高度重视，切实摆上位置

（一）为防止创建工作走过场，全单位坚持每个季度对街道、单位创建工作情况进行阶段性考核，并纳入考核内容，对季度考核中存在的问题，及时提出整改建议；季度考核结果由局领导在全单位干部大会上进行点评，限期整改。

（二）明确书记、主任具体负责无邪教单位创建工作，加强领导，落实责任，促进和推动基层无邪教创建工作的深入开展。

（三）签订创建目标责任书，切实将创建任务分解到各部门和各街道，实现了无邪教单位创建工作的条块结合，有效形成了创建工作合力。

二、强化基础建设，确保创建实效

（一）强化网络建设，切实增强创建工作的有效性。为确保创建工作有序、有效开展，全单位紧紧围绕目标要求，不断强化“三个网络”建设：一是构建创建工作组织网络。即由即以单位专门构建了由单位党支部为主体，单位治安主任、的防控队伍，突出对社会面和重点人员的防控和管控。三是强化创建工作信息网络。全单位在物建调整信息员基础上，专门出台了关于反邪教信息工作的意见，对反邪教信息员的物建、信息获取、信息使用、资料管理等作了明确规定，并在宗教合法场所、非法场所、疑似地区物色信息员，初步形成了反邪教信息网络。有效调动了信息员的积极性，增强了防范工作的有效性。

（二）完善工作制度，切实增强创建工作的科学性。为扎实开展创建工作，全单位健全和完善了一系列创建工作制度：

1.双向定期通报制度。即街道每月向区委有关部门书面报送邪教重点人员情况，区防范和处理邪教问题办公室每季度向各街道党工委通报法轮功和其他邪教处置情况。

2.奖惩激励制度。即对照无邪教单位创建标准，年终组织考核，经考核确定为无邪教单位的，给予表彰和奖励。对未做工作而“望天收”的单位不能作为无邪教单位达标单位。

3.检查督导制度。即由区委有关部门组织人员每季度深入街道、社区，通过“一听二看三检查”的方法开展创建工作检查督导，总结经验，解决问题，查找薄弱环节，不断推进创建工作进程。

4.季度评估制度。每个季度集中对全单位法轮功重点人员逐个开展动态分析评估，重点做好“三个结合”，即定量分析与定性分析相结合、动态分析与静态分析相结合、评估结果与深化创建工作相结合。今年初，全单位又依据其他邪教人

员被劳教、判刑情况，思想稳定和行为表现情况，以及所任职务情况，梳理出全单位重点人员，要求各街道列入季度分析评估，及时掌握动态。五是跟进调整制度。对邪教重点人员生活驻地、工作单位、户籍等发生变动的，始终动态掌控，坚持“三个跟进调整”，即：跟进调整托管责任；跟进调整帮教责任人、信息员；跟进调整帮教工作方法，确保帮教巩固工作更具针对性。

三、突出重点环节，狠抓工作落实

（一）坚持封闭办班，全力突破未转化人员。单位投入大量资金，每年坚持自主办班，市区联合办班，对涉案反复人员及时攻坚帮教，逐人制定帮教方案，组织区、街、社区、公安等帮教力量分组承包，责任到人，吃住在班，放弃节假日休息，持续攻坚，使在班攻坚人员全部实现转化。

（二）加强巩固帮教，积极稳控重点人员。为切实降压案件，减少反复，进一步提升无邪教单位创建合格率，全单位不断深化对法轮功重点人员巩固教育工作，坚持常年与法轮功重点人员逐人进行深入交流，对思想下滑人员积极采取有效措施，实行联手开放式帮教；对家庭确有困难的法轮功人员，积极协调区、街民政等部门，主动开展帮扶，切实解决法轮功人员实际困难，充分体现党和政府的真诚关怀，有效稳控了一批思想波动的法轮功人员。同时，对实际神等其他邪教人员开展积极帮教和关爱工作，促进了无邪教单位创建

工作深入开展。

（三）强化宣传教育，不断扩大警示教育影响面。几年来，全单位高度重视反邪教宣传教育常态化工作，利用多种形式在多个领域、多个层面、多种群体中展开反邪教警示教育，不断扩大社会影响面和覆盖面。

四、严格检查考核，激发创建活力

（一）制定考核细则。

（二）规范考核程序。

（三）兑现考核奖励。

第四篇：天保镇见义勇为奖励机制

天保镇出台“见义勇为”奖励机制

为弘扬社会正气，加强社会主义精神文明建设，维护社会治安，高屯镇在综治工作大胆创新，设立“见义勇为”基金组织，出台“见义勇为”奖励机制。

一是成立以镇人民政府镇长为组长，人大副主席、分管领导、分管财政的领导为副组长，各部门主要负责人为成员的“见义勇为”组织领导小组。二是明确责任，各司其职。组长统管全局，副组长负责落实具体工作，各成员单位负责人密切配合，全力抓好相关的工作。三是对“见义勇为”者给予物质与精神奖励。被相关部门确认为“见义勇为”的人员，除得到相应的物质与精神奖励外，还可以根据实际情况享受以下待遇，即“见义勇为”人员符合征兵条件并要求入伍的，有关部门应向兵役机关推荐；被镇人民政府授予“见义勇为”荣誉称号的人员，同时可享受劳动模范待遇；“见义勇为”牺牲的人员，符合烈士条件的，追认为烈士，烈士家属可以享受有关烈属抚恤规定的待遇等等。四是对“见义勇为”人员采取一定的保护措施。“见义勇为”行为发生地的单位和个人对“见义勇为”负伤的人员应及时护送到医疗单位进行抢救治疗。医疗单位及其医务人员应当先行抢救治疗，不得以任何借口推诱、拒绝和延误抢救治疗；“见义勇为”人员的医疗费、丧葬费和应支付的其他费用由加害行为人、受益单位（个人）或所在单位支付或暂付。

第五篇：五大措施十大机制

群众工作五大措施

一、实施“大蹲点”。社区干部要开展三帮三扶

和蹲点调研活动帮促重点工作，帮办群众实

事，解决突出问题。

二、实施“大帮扶”。结合社区职能优势，做到

“支部对结、干部帮扶”活动，形成情况在一线掌握、问题在一线解决、工作在一线推

动、感情在一线融洽。

三、实施“大服务”。主动履职践诺，党员个人

公开承诺群众事项，明确目标和完成时限，通过文件、会议、公开栏等形式公开示诺，确保公开承诺取得实效。

四、实施“大联系”。畅通民意表达通道，组织

党员干部进百家门、察百家情、记民情台账、写民情日记、开居民协调会议，通过推进居

民代表大会和公告公式等制度广泛听取民

意。

五、实施“大公开”。推进权利透明公开，制定

公开方案，明确公开内容、形式、监督措施，按照固定公开、定期公开、及时公开“三公

开”模式实施公开工作，做到“晾家底、安

民心”。

群众工作十大机制

1、民情恳谈和群众诉求表达机制。群众工作站

（室）要畅通群众反映渠道，主动倾听群众呼

声，了解群众疾苦，及时收集、汇总群众反映

问题和意见。

2、重大事项社会稳定评估和化解机制。各站（室）

要将重大事项社会稳定奉献评估和化解作为

源头防范和维护稳定的重要内容，纳入规划，统筹安排，一并推进。

3、矛盾纠纷排查机制。对辖区内的各类不稳定因

素开展拉网式排查对排查出的矛盾纠纷要逐

项、逐案、逐人建立台账，及时分析，做到有

领导负责，有专人考靠上，有调处方案。

4、党政领导干部接访约访下访制度。各站（室）

要对接访领导、接待时间、接待地点采取接访

牌接访公告等方式向社会公示，建立台账，确

保群众反映问题“件件有着落，事事有结果”。

5、领导干部帮扶包保机制。组织社区广大干部职

工积极参加社会公益活动，开展党员干部联系

服务群众活动，切实发挥模范带头作用。

6、信访突出问题综合协调机制。灵活掌握和运用

群众工作方法，采用公开听证、联合接访、集体答复等方式，促进信访人息诉息访。

7、群众工作联席会议制度。每季度召开一次全体

成员会议，每月调度一次重点工作，及时通报情况，交流经验，督察督办群众事项。

8、群众教育引导机制。加强对群众的法律法规宣

传教育，增强群众法律意识，提高群众法律素养，引导群众依法有序表达自己的意愿和诉求，在法律框架内正确行使民主权利。

9、目标管理和指导督察机制。进一步明确和强化

站（室）群众工作责任、目标和任务，确保履职到位。

10、奖惩和责任追究机制。严格落实责任追究

制，群众工作不力、信访矛盾突出的，不能参加当年评优和奖励；造成严重后果的，要依法追究相关责任人的责任。