根据马克思主义原理浅析当前失业问题

第一篇：根据马克思主义原理浅析当前失业问题

根据马克思主义原理浅析当前的失业问题

自进入资本主义社会后，就业不充分就成为一个普遍现象。直到今天，失业问题已成了一个困扰世界的难题。我国是个劳动力资源丰富的国家，在向市场经济体制转轨和产业结构调整的过程中，城乡劳动力失业的问题日益突出。政府如何确定就业目标、实施就业政策、解决失业问题是宏观调控目标之一和不可推卸的责任。如何使失业者重新就业，如何降低失业率，不仅关系到失业者的切身利益和人力资源的开发与利用，而且直接影响到国家经济的健康发展和社会稳定的大局。面对严重的失业问题，我们该何去何从？实践需要理论的指导，这里先来看一下马克思的失业理论。

马克思失业理论是建立在科学劳动价值论基础之上的，其主要内容是：第一，马克思认为：资本主义社会失业的根源，来源于相对剩余价值的生产。第二，马克思认为：资本主义失业人口产生的条件在于资本量及资本结构的变化。“资本主义积累不断地并且同它的能力和规模成比例地生产出相对的，即超过资本增值的平均需要的，因而是过剩的或追加的工人人口。”同时，“对劳动的需求，同总资本量相比相对地减少，并且随着总资本量的增长以递增的速度减少。”第三，马克思认为：资本主义的失业，还与资本家通过在内涵方面加强对工人的剥削有关。因为当单个工人能够较以前提供更多的劳动，则可变资本增大时，资本家无须招收更多的工人，就可以利用现有工人来推动更多的劳动。第四，马克思认为：相对过剩人口有流动的形式、潜在的形式、停滞的形式，而长期失业者往往与产业结构、技术结构的调整有密切关系。第五，马克思深刻地分析了技术进步形成机器排挤工人及其补偿的问题。他认为资本家为了追求最大利润而使用机器，主要是为了节约劳动成本，获得最大的资本增值。“通过机器进行的资本的自行增值，同生存条件被机器破坏的工人的人数成正比。”第六，马克思认为社会分工对扩大就业或减少失业有重要作用，因为分工能增加生产力。第七，马克思认为资本主义经济中，劳动力的供求关系是受资本的支配及控制的。“资本的积累一方面扩大对劳动的需求，另一方面又通过‘游离’工人来扩大工人的供给，与此同时，失业工人的压力又迫使就业工人付出更多的劳动，从而在一定程度上使劳动的供给不依赖于工人的供给。劳动供求规律在这个基础上的运动成全了资本的专制。”

根据国际劳工组织（ILO）的定义，失业是指在某个年龄以上的劳动者，有工作能力，正在寻找工作，但在考察期内没有工作（4周或3个月）的状态。按照失业的原因和特点，可以把失业分为以下几种：

1.自然失业和非自然失业

自然失业是指由于经济运行的某些难以避免的原因所引起的失业，即常规失业。它又包括自愿性失业、摩擦性失业、结构性失业和季节性失业。

一、自愿性失业是指由于厌恶工作，不愿工作而放弃就业机会的失业。

二、摩擦性失业是指由于正常的劳动力流失而造成的失业。在动态经济中，各行各业、各部门与各地区间劳动力需求的变动是经常发生的，这种变动必然导致劳动力的流动，此过程中必然有人失业，即摩擦性失业。它是市场经济中，劳动力市场两种状态转换过程中不可避免的暂时状态。

三、结构性失业是指在较长时间内劳动力供给与需求之间存在着不协调而引起的失业。在科技发展过程中，有些部门走向衰落，有些

部门正在兴起。新兴部门需要大量具有特定技能和知识的劳动力，而衰落部门又转移出一些劳动力。但由于衰退部门的失业者不具有新兴部门要求的知识技能，于是就会出现“失业与空位并存”的局面。

四、季节性失业是指由于受自然条件影响，某些行业生产的季节性变动所引起的失业，如农业。

非自然性失业主要是由于经济不景气和经济的周期性波动引起的失业。是指劳动者愿意接受现有的劳动条件和工资水平，但却由于经济衰退而找不到工作的状态。又称为周期性失业。

2、公开失业、就业不足与隐蔽失业

公开失业：劳动者在一定时期内根本没有就业岗位，处于完全闲置状态；就业不足：之一部分人实际工作时间小于他们愿意工作的时间；隐蔽失业：除了公开失业，还存在停产中的劳动者或劳动者从当前的就业岗位上撤出来并不会减少实际产出。这部分劳动者处于隐蔽失业状态。我国当前面临的失业主要是部分劳动者“表面上有工作单利用非常不足”的失业，也就是隐蔽性失业。

失业的指标——失业率与失业警戒线

失业率是指失业者在劳动力中所占的比例，是反映宏观经济状态的重要指标之一。公式为：失业率=失业人数/（失业人数+从业人数）*100% 失业率的统计主要由登记失业率与调查失业率。我国主要是统计城镇登记失业率和城镇调查失业率，但是有一定的缺陷。我国2003年末仅城镇登记失业率就有4.3%，就业压力较大。

失业警戒线是社会评价和接受失业的“度”。近几年，市场经济国家的失业率都呈上升趋势，许多发达国家都把降低失业率作为政府的重要目标之一，建立失业预警线系统的重要性得到了普遍认可。目前市场经济国家对失业率“度”的界定是：3%~4%以内的失业率是可接受的，劳动力的供求较平衡；5%~6%左右的失业率属于温和的失业率，劳动力的供给较宽松；7%~8%以上的失业率为失业问题严重型，劳动力严重过剩。

失业的影响

一、影响生产要素的配置

劳动力是生产要素中最活跃、最具有创造力的要素，劳动力能否充分利用直接关系到生产力的发展。一部分劳动力的闲置是社会最大的浪费。

二、造成国内生产总值的减少

失业一方面损失了部分劳动者创造的价值，另一方面又降低了需求，从而影响国内生产总值。根据奥肯模型，奥肯指出：如果失业率从7%降到4%，会使国民经济收益，而实际失业率每超过自然失业率1个百分点，总产出将会损失约2.5%。

三、加重市场疲软的态势

一般来说，收入增长快，市场兴旺；收入增长慢，购买力不足，市场疲软。失业率的增加意味着就业规模的缩小，由此社会劳动者的收入减少，购买力下降，市场呈现疲软状态。

另外，失业是一部分家庭收入下降，生活水平下降，在社会保障不完善时，一部分人将失去生活来源。失业人口增加导致不安定因素增加，必然加剧社会矛盾，影响社会稳定。

解决失业问题的相关措施

一、目前我国劳动力市场供大于求，应当控制劳动力供给。一方面控制人口，在一个人口基数比较大的国家，控制人口是一项战略性措

施，坚定不移地实施计划生育政策；另一方面，大力发展教育，延长受教育的时间，提高劳动者的素质，变人力资源为人力资本，降低结构性失业。

二、发挥政府职能，扩大劳动力需求

保持适度的经济增长率，拉动就业需求，经济增长与就业增加呈正相关，目前我国GDP每增长一个百分点，可增加非农产业就业岗位90万人；调整产业结构，大力发展第三产业，与第一、二产业相比，第三产业就业弹性系数较大，而且第三产业属于劳动密集型产业，在吸收劳动力方面有特殊的作用，如旅游业、社区服务业等；发展中小企业；发展非正规就业，即灵活就业。

三、加速城镇化，促进就业增加

加速城镇化的过程中，也促进了工业化和服务业的发展，并且也将推动基础设施的建设，这些都将会增加就业岗位。

四、加强就业服务政策，完善劳动力市场

在劳动者与用人单位双向选择的情况下，要发展和完善劳动力市场，发挥其中介作用，实行“国家政策指导下的市场就业”方针。加强劳动力市场的建设与完善；制定劳动力流动的政策，建立全面统一的劳动力市场法规；建立就业服务体系，完善就业指导与培训，完善失业保障。

五、从劳动者个人来说，要转变就业观念，适当地降低期望值，平等择业，勇于创业。把自身与社会联系起来，自愿到需要自己的地方去锻炼自己，实现个人价值！

第二篇：马克思主义原理

课程教学指南

注：*平时成绩包括作业、课堂表现、到课率、小论文、单元测试及期中测试。

*答疑可采用网上答疑、电话答疑、当面答疑等，办公室、教室、教师家里均可作为答疑地点。确定后必须事先告诉学生。

第三篇：马克思主义原理

上海杉达学院 马克思主义基本原理概论 社会实践论文题目 学 院 专 业 姓名及学号 指导教师 职 称 年 月 日 上海杉达学院马克思主义基本原理概论社会实践报告 目录 目 录 摘要 正文 调查背景 调查方法 调查对象 调查过程 调查数据分析 结论及建议 参考文献 附录 附录一实践活动计划及时间节点 附录二调查问卷访谈提纲 附录三小组成员的分工 附录四小组成员的心得体会 附录五小组成员认可的签名 上海杉达学院马克思主义基本原理概论社会实践报告 摘要 1 内容摘要 就实践报告产生的过程和主要内容做集中表述包括200字左右的摘要和35个关键词。上海杉达学院马克思主义基本原理概论社会实践报告 正文 2 标 题 调查背景 调查方法 调查对象 调查过程 调查数据分析 结论及建议 参考文献 上海杉达学院马克思主义基本原理概论社会实践报告 附录 3 附录一实践活动计划及时间节点 附录二调查问卷或访谈提纲含调查问卷样本或访谈实录 附录三小组成员的分工 附录四小组成员的心得体会 主要包括从事实践活动的感想和查找资料后的收获。附录五小组成员认可的签名 对于本次社会实践及报告的书写完成工作本小组全体成员声明如下 我们全体成员齐心协力完成了所有工作对于报告中所涉及的文献引用都做了明确标注不涉及任何抄袭和作弊行为。小组成员签名 附录社会实践报告的基本要求

一、社会实践环节分组进行。以自愿为原则6-8人为一组组内分工由小组同学商定。

二、要在课程学习结束前1周每个实践小组提交字数不低于2000字的实践报告一份。

三、内容上报告要联系课程实际运用马克思主义理论的基本观点。有对社会实际情况的考察、分析有自己的结论。

四、实践报告包括电子稿和打印稿文稿的正文字体选用小四宋体1.5倍行距打印稿用A4纸打印。

五、随实践报告或论文一起提交的还必须有两个附件一是每个小组成员在报告撰写过程中的表现和作用二是小组成员在阅读和查找资料时认为最有益的书目及感想、收获。

六、不得抄袭他人成果否则以作弊论处记零分 上海杉达学院马克思主义基本原理概论社会实践报告 附录 4 附录选题参考

1、用矛盾的基本属性原理分析如何看待和谐社会中的矛盾。

2、用矛盾的普遍性和特殊性的原理讨论中国特色社会主义的道路选择。

3、用内外因辩证关系的原理分析我国上海改革开放30年的成就成因。

4、用矛盾发展不平衡性的原理讨论大学生如何面对和处理当前所遇到的各种问题。

5、如何把握发挥主观能动性和尊重客观规律性的辩证关系。

6、用真理的客观性、绝对性和相对性辩证关系的原理讨论我们对待马克思主义应有的科学态度。

7、如何理解真理和价值、科学精神和人文精神的辩证统一关系。

8、用社会形态更替的统一性和多样性的原理分析中国社会主义的历史选择性。

9、探讨改革在社会发展中的作用。

10、如何认识马克思劳动价值论的理论意义。

11、我们对待资本主义的政治制度和意识形态应该采取怎样的态度应该运用怎样的方法去认识它们

12、当代资本主义新变化的原因和实质是什么

13、如何评价资本主义的历史地位

14、如何看待马克思主义政党在社会主义事业中的地位与作用

15、讨论展望未来社会的科学立场和方法。

16、讨论大学生活中如何才能使个人理想与社会理想一致起来

17、使用经济全球化的相关理论分析人民币汇率问题。

18、使用经济全球化的相关理论分析美国准备采取的货币宽松政策及其影响。

第四篇：我国当前的失业问题研究

我国当前的失业问题研究

摘 要：当前失业问题困扰着世界各国，随着我国体制改革的深入进行，失业与再就业问题越来越受到政府的重视。本文针对我国失业问题的现状，从理论分析着手，对我国失业及再就业提出了粗浅的对策和建议。

关键词：失业；就业；经济发展；体制改革

收稿日期：2011-06-05

作者简介：张宏英（1979-），女，河北唐县人，从事社会主义市场经济研究。

就业问题涉及到千家万户的实际利益，可谓是民生之本，目前我国的就业市场形式严峻，失业问题表现的十分突出，特别是大学生的失业率一直居高不下，甚至成为困扰整个国家的社会问题，本文就失业问题谈一点自己的看法。

一、我国失业人员的现状

根据最近发表的《中国的劳动和社会保障状况》白皮书提供的数字，城镇登记失业率已经达到3.6%，依此推算，登记失业人员应该是将近700万人。此外，下岗人员还有800多万人，再加上在“待岗”、“放假”、“歇岗”等名义下实际上已经失去工作岗位的人员——这部分人估计在500万人以上——实际失业人数可能会达到2000万人以上。

同时，中国农村的“剩余劳动力”约在2亿左右。其中，乡镇企业吸纳了将近7000万，还有7000多万已经向城市或者已经城市化的富裕地区（如珠江三角洲地区、长江三角洲

地区）流动，除此之外，还有6000万农村劳动力需要工作岗位。

二、我国失业现象的根源

1.科技进步和发展产生结构性失业科技发展是经济发展的直接推动力。科技发展创造了新的产业，同时也创造了新的就业岗位。但是就在新的就业岗位产生的同时，传统产业不断用新技术进行改造，劳动力供求结构再次变动。

当劳动者在知识结构和专有技能上不能满足新兴产业的需求时，则造成劳动力供求总量均衡下的结构性失业。科技进步导致部分职工下岗或失业，主要有三个方面：一是技术进步，必然推动国民经济结构包括产业结构、产品结构、技术结构等方面的调整，国民经济结构的调整产生职工下岗或失业；二是企业的技术进步是企业降低成本，可使企业提高效益，增强市场竞争力，直接关系企业的生存和发展，但企业的技术进步对企业职工提出更高的要求，那些不适应要求的职工就难免下岗或失业；三是由于技术进步，现代化的设备和管理会代替部分人力。

2.经济发展过程中出现的一些问题加剧我国失业现象我国经济内部要求不旺，外部环境不利，经济增长乏力，影响社会就业。我国经济发展已处在转型时期，传统产业已过于成熟，形成了买方市场局面。大量产品积压滞销，而新兴产业尚未成形，新的消费、投资及生产热点也没有出现，势必

造成一定时期内的经济增长乏力，增长速度回落，企业经营困难，影响社会就业。从国外成功经验看，经济结构调整从开始到完成，大体需要10年左右的时间。我国经济结构调整已有几年时间，但进展缓慢。以后的几年中，将是艰难的时期，因此对就业的影响还将持续。

一是产品结构、消费结构转变过慢，传统产品市场饱和、消费品市场需求不旺，对经济增长的拉动的作用明显降低。消费市场由冷变热至少要一到两年或者更长的时间。

二是投资改革的深入，企业成为投资主体，对回报不高的项目，企业不会轻易投资。银行更加慎贷、惜贷和选择贷款对象。这对制止乱投资、乱上项目、重复建设是非常必要的。但缩小了投资规模没，对经济增长也是一个不利因素。

三、我国面对失业问题应采取的措施对于习惯了保障稳定职业的中国人来说，突然走进失业与半失业行列，难免有一种失落感，于是对改革和治理整顿产生怀疑甚至对立情绪，这就必然程度不同地影响国民经济的稳定发展，进而会对整个社会安定造成威胁。失业的长期存在会对社会的稳定造成冲击，危害人民生活。因此，我们要积极采取措施解决我国的失业问题。

1.发展经济、增加就业岗位

就业问题的根本解决取决于国民经济的长期繁荣。在不断增强综合国力保持经济的可持续发展前提下，可以适当的扶持一些劳动密集型产业。与发达国家相比，我国第三产业还很不发达，在国内生产总值中仅占31%，因而相比之下，随着第三产业的发展，其解决就业的潜力是巨大的。

2.大力发展非国有经济和中小企业，拓展就业渠道改革开放以来，我国个体、私营、三资等非公有制经济获得了长足发展，党的十五大报告和九届全国人大对我国宪法的修改进一步将非公有制经济的发展置于重要地位。伴随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善和所有制结构调整的深化，非国有经济在国民经济中的贡献份额将逐步提高，成为重要的经济增长点，对缓解我国的就业压力将发挥越来越重要的作用。中小企业在满足人民多样化的商品服务需求，解决就业方面具有大企业不可比拟的优势。

3.大力发展教育和培训，尤其是要发展职业技术教育，提高劳动者的科学文化素质和职业技术水平当前，加强职业技术培训，提高劳动者的技能，已经成为世界上许多国家反失业措施中的重要一项；从以上的分析也可以看到，劳动力整体素质低下也是我国失业产生的重要原因之一，技术进步造成的结构性失业在我国显得尤为突出。因此，大力发展教育尤其是职业技术教育，提高劳动者的科学文化素质和职业技术水平，对于减少失业人口特别是技术进步造成的结构性失业人口的存在，具有特别重要的意义。为了使我国的职业培训更加有效，我们需要建立一种体系完备、运作规范高效的新型培训制度。首先，我们应该树立起终身教育观念，制定职业培训的长期规划，并以法律法规形式给予相应的制度保证，使职工培训经常化、制度化。其次，根据当前就业形势的需要，现阶段的重点应放在劳动预备制的建立完善以及再就业培训的发展上。国内外实践表明，再就业培训是一种积极的劳动市场政策，能有效解决失业人员的再就业问题，而且，这要比单纯向失业人员发放失业救济金和生活补助等措施积极得多。

总之，就业是民生之本，解决就业问题是我国当前和今后相当长时期重大而艰巨的任务。党的十六届三中全会第一次明确提出把扩大就业放在经济社会发展更加突出的位置，实施积极的就业政策。因此，政府如何确定就业目标、解决失业问题以及在就业政策方面应采取哪些基本思路和措施，对于我国的经济发展具有特殊的现实意义。

参考文献：

[1]陈宗胜.《收入差别、贫困及失业》.南开大学出版社,2000,6.[2]厉以宁,吴世泰.《西方就业理论的演变》.华夏出版社,1988,12.[3]佘云霞,付麟.《中国就业新概念》.工商出版社,1998,8.

第五篇：失业问题

姓名：陈一衡班级：08级英语

国内与国外失业问题的分析

失业问题、职工下岗问题，是我国当前经济生活中的十分突出的问题，其发展的潜在趋势也不容乐观。改革开放以来，我国是世界上经济增长速度最快的国家，但为什么失业问题如此严峻？究其原因主要有如下几点：

一、人口总量和劳动力供给人口相对过剩。国家就业状况的好坏最终取决于劳动力供给和劳动力需求的平衡情况，劳动力供给又取决于一个国家或地区劳动年龄人口总量、劳动力参与率等。由于我国人口基数过大，新增劳动力绝对数仍将大幅度增加。这就会形成我国现阶段经济发展中的巨大就业压力。从劳动力参与率的状况来看，由于我国是生产资料公有制的社会主义国家，传统计划经济体制下片面强调生产资料社会所有，每个公民对生产资料有无差别所有权，这种所有权在经济上的实现方式实质上是每个公民都具有使用这些生产资料进行劳动的权利。同时，由于在社会主义阶段，劳动仍然是人们谋生的一种手段，客观上也要求劳动者和生产资料相结合，劳动的权利转变为劳动者获取生活资料的一种福利，形成社会主义国家独具特色的权利－福利型就业，劳动力参与率极高。劳动力供给人口总量过大和劳动力参与率过高是形成我国劳动力供给双重压力的主要原因。

二、经济体制改革过程中大量体制性冗员释放。我国劳动力总量供过于求、劳动者的素质较差，是导致体制性失业与结构性失业的另一个重要原因。众所周知，我国人口基数庞大，劳动力人口增长较快。就拿城镇居民来说，每年新增大量劳动力，而城镇的国有企业和集体企业，劳动力又相对过剩，使新增的这一部分劳动力无法顺利安臵。另外，我国的劳动力素质普遍较差。据统计，我国企业现有职工队伍中，初中文化以下者高达68％，全国700万青年职工中达高级工者仅占3％。在传统计划经济体制下，我国对劳动力资源配臵和使用实行统一招收、统一调配、统一使用和统一管理，企业只能作为国家机关的一级派出机构执行上级劳动部门的劳动计划，没有任何用工自主权，也不承担由此而产生的企业效率低下的责任。国家通过下达劳动计划指标把大量劳动力向企业安臵，造成许多单位人浮于事，生产效率低下。在这种体制下，企业只是国家大工厂的一个车间，只是国家机关的一个派出机构，能否全面完成国家计划下达的产值、产量和劳动等指标，是评价和衡量企业生产经营状况的最主要标准，企业领导人的升迁也和企业的生产规模、职工人数、计划完成程度等密切相关。职工吃企业大锅饭，企业吃国家大锅饭，严重妨碍了劳动生产率和企业经济效益的提高，阻碍了国民经济的健康发展。

三、经济体制改革过程中社会保障制度改革滞后。经济发展过程中的经济结构调整和统一的劳动力市场的建立，客观上要求劳动力资源在不同地区、不同行业、不同所有制之间流动，实现劳动力资源优化组合。劳动力流动时滞和流动风险客观上要求建立健全养老、失业、医疗和住房等社会保障制度，建立失业减震系统。解除劳动力流动的后顾之忧，这不仅是近现代经济社会的普遍法则，也是近现代工业文明的一个重要特点。但就我国而言，由于社会保障制度的改革的严重滞后，社会保障覆盖面太窄，社会化程度太低，社会保障功能分散于各企事业单位和政府机关内部，企事业单位和政府机关对所有职工的生活从养老、住房、医疗、食堂、子女入托上学到职工的生、老、病、死全部包下来，各单位都办成一个独立的“小社会”，既浪费了资源，也降低了工作效率。

四、经济结构调整产生大量结构性失业和下岗人员。国家经济发展的实质在于实现经济的工业化和城市化。经济发展过程中的工业化不仅体现在工业产值及其在国民经济中所占比重的单纯的量的增长，更重要的是表现在经济结构的不断调整、演变和升级。经济结构的演变和升级是工业化的实质性进展，也是评价和衡量经济发展不同阶段的最重要标志。进入20世纪90年代以后，我国一些产业生产能力严重过剩的状况开始出现，国民经济逐步从短缺经济进入买方市场，产业缩减和产业优化升级

成为我国产业政策的新目标。新的产业结构调整必然使新的支柱产业不断涌现，老的产业不断被淘汰，职工就业转移时滞和部分职工技术技能相对落后，使结构性失业人数不断增加。

五、农村剩余劳动力转移压力不断加大。经济发展过程中的人口合理流动，农村剩余劳动力向非农产业转移和不断城镇化，既标志着我国经济发展水平的不断提高，同时也是我国跨世纪的社会经济系统工程。因此，在经济体制改革初期，我国采取就地实行职业转换的方式实现农村人口流动，通过大力发展乡镇企业实现农村剩余劳动力的转移安臵，农民离土不离乡，进厂不进城。但从80年代后期开始，乡镇企业发展速度不断降低，进入调整时期，就业容量不断下降。大量农村剩余劳动力异地转移和流动，加剧了城镇已经存在的失业问题的严重性。同时，农村剩余劳动力还依靠其特有的能吃苦耐劳、不挑挑拣拣、没有城镇居民的优越感、好管理等竞争优势占有了大量城镇就业岗位。

六、经济周期性波动也是带来失业问题的不可忽视的因素。我国经济的发展也是有周期性的，基本上划分为收缩、低谷、回升、高涨四个阶段。在收缩、低谷阶段，由于市场需求疲软，银根紧缩，投资下降，企业产品积压，企业投资需求和居民消费需求均有下降，直至裁减工人，导致劳动力需求减少，失业人数增加，国民经济相对萧条。在回升、高涨阶段，高增长是高投资带动起来的，这时市场需求旺盛，企业生产任务充足，企业中不仅隐性失业会减少，而且还会扩招正式工以及临时工，国民经济快速增长，企业投资扩大，居民消费增加，从而对劳动力的需求增加，这样待业、失业人员就会减少，失业率下降。可见我国城镇失业率的高低与经济的周期波动存在着密切的关系。

而近年来国外失业问题也呈现出一些引人注意的特点。其主要包括以下四个方面：

一、具有普遍性，即失业问题在各国普遍存在，并且居高不下。据国际劳工组织的统计，仅在2001～2002年期间全世界新增失业者就达到2000万人，累计约有1.8亿人；另外还有约8亿人为非完全就业者，可见其数量之可观。2001年欧盟国家的失业率达到了7.8％，2002年底提高到8.5％。有些发达国家，如西班牙、比利时和德国等的失业率甚至超过了10％。不少发展中国家和原苏联东欧地区国家2000～2002年期间的失业率也超过了10％。总之，很少有哪个国家能够不受失业问题的困扰，只是程度不同而已。

二、失业的时间延长。有些国家失业者的年平均失业时间从几天增加到上百天，而且年长的长期失业者居多。如芬兰在20世纪90年代末有86.4％的长期失业者（即失业一年以上者）是45岁以上的职工。失业时间的延长与新技术的推广和劳动组织管理体制的变化有密切关系，许多工人特别是年长者难以适应新技术的要求而成为长期失业者。失业时间的延长给失业工人造成巨大精神压力，甚至导致自杀事件增多。

三、青年和妇女等弱势群体失业者有增无减。如2001年欧盟国家的青年失业率达到了16.3％，意大利和西班牙等国甚至超过了30％，远高于平均失业率。而且其中青年长期失业者的比例很高，不少发达国家超过了30％。青年失业率居高不下造成犯罪现象剧增。虽然妇女占人口的一半，但在许多国家的就业人口中却只占1/3左右。即使妇女就业率较高的欧洲，女工也只占就业人口的41.1％。发展中国家妇女的失业现象更为严重。

四，处于半失业状态的职工增多，“非标准”和“非充分”就业现象普遍存在。根据国际劳工组织的规定，凡是工时、劳资关系和社会保障等不符合标准条件的就业都是“非标准就业”；凡周工时不超过30小时的都是“非充分就业”（包括临时工、季节工、替班工和兼职工等）。全世界半失业工人有几亿人，多数在发展中国家，发达国家也不乏其人。如德、法、意、荷等国的这类工人都超过了

全国劳动力的16％。其中妇女占了很大比例，英、德、日和瑞典等国都超过了30％。

综上所述，我国当前失业和下岗问题的发生是我国经济发展中必然要经历的一个历史过程，是改革、发展过程中必然出现的现象。既有体制性的、结构性的因素、也有周期性的、人口的、经济发展的因素。在这些因素中，体制性因素是现阶段我国失业和下岗问题最主要的原因。随着现代科学技术的发展,传统产业面临萎缩、淘汰,部分从业者由于缺乏高科技发展需要的技术和技能,导致失业.失业人员的再就业问题是当今世界许多国家普遍面临的一个紧迫问题.这个问题如何解决,不仅直接关系失业者的切身利益,影响着千家万户的生活,而且也制约着各国的经济发展和社会的稳定。