第一篇:校园突发事件应急处理预案
但家庙镇中心学校校园突发事件应急处置
预 案
为确保学校的安全与稳定,有效处置突发事件,建立统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急处置体系,最大限度降低突发事件的危害,维护和确保学校的稳定、保障我校教育教学工作的正常进行,依据有关法律法规的精神,结合学校工作实际,特制定本工作预案。
一、法律依据
根据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国道路交通法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规,制定本预案。
二、学校突发事件的界定:
突发事件是指在学校内部、正常工作状态下突然发生的恐怖袭击、自然灾害、火灾、爆炸、食物中毒、各类恐吓及由于人员骤然聚集引发的可能致人伤亡的秩序混乱事件,具有难以预见、处置紧迫、危害严重和广泛影响的特点。
三、工作预案:
(一)指导思想和组织领导
坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,从讲政治、保稳定、促发展的高度,牢固树立“稳定压倒一切”的思想,增强政治意识、大局意识和责任意识,积极、主动、扎实、认真地做好预防和处置校园突发事件的工作,营造安全稳定和谐的社会环境。
我校成立“校园突发事件应急处置工作领导小组”,作为学校预防和处置校园突发事件的领导机构,负责指挥、协调和组织我校重大突发事件的预防和处置工作;对重大突发事件预防和处置工作作出决策,协调解决预防和处置工作中的重要问题,督促学校预防和处置方案及时有效地开展工作,检查重大突发事件预防和处置工作落实情况。
组 长:郑兴强
副组长:谢家明 吴宏友 王民富 组 员:刘全军 欧才如 郑兴福 周歧发 傅本法
何龙书 涂 云 张晓东 程 勇 万光请 沈善前 李良明
(二)机构设置
1、指挥组:学校处置突发事件领导小组成员为指挥部成员,现场总指挥由万光明校长担任,若校长不在由谢家明或但德平副校长担任。
指挥部职责:全面负责指挥协调突发事件处置工作,上传下达突发事件信息,下达突发事件的处置命令。
2、疏散组
组长:郑兴福 小组成员:各班主任
基本职责:在现场指挥组指挥下,依据预案措施及疏散路线、顺序,有秩序地疏散师生,疏散完毕后有秩序撤离。
3、警戒处置组
组长:欧才如 小组成员:张晓东和团委会成员 基本职责:突发事件发生后,迅速赶到现场,设置警戒线,划定警戒区,维护现场秩序,疏散现场人员及重要物资,并在公安机关等专业部门到来之前,对事件进行先期处置。
4、伤员救护组
组长:周歧发 小组成员:后勤处人员
基本职责:负责将伤员运送到指定安全区域,并进行简单救治后,送往就近医院救治。
5、外围控制组
组长: 刘全军 小组成员:门卫工作人员
基本职责:负责维护学校大门、出入口秩序,疏导师生有序撤离,引导专业部门人员进入现场进行处置。
(三)处置原则
1、快速反应原则。处置突发事件要坚持一个“快”字,信息上报快,部署控制快,预案落实快。
2、现场指挥原则。突发事件发生后,指挥人员要亲临现场,全面掌握情况,准确分析局势,果断做出正确指挥判断。
3、设置警戒原则。突发事件一旦发生,要迅速疏散现场周边人员,设置警戒,保护现场,禁止无关人员进入。
4、降低损失原则。处置方法要妥当,要以维护社会稳定、确保师生员工人身、财产安全为工作重点,力求做到尽量减少人员伤亡,降低社会影响。
5、基本装备原则。学校为处置突发事件提供电视监控、应急广播、安全头盔、警戒带、袖章标识、疏散标志、应急灯、强光手电、电喇叭、消防器材等必要基本装备保障。
6、协调配合原则。学校各部门及教职工要明确职责任务,按照预案分工,互相协调、通力配合,对突发事件进行妥善处置。
7、追究责任原则。依据处置突发事件预案中各组职能任务分工,划清权限职责,若失职要追究相关人员的责任;突发事件发生后,对因未能落实预案有关要求造成学校经济损失或人员伤亡的,要按处置突发事件预案职能任务分工,依法追究相关人员的法律责任。
(四)预案等级
工作预案应分为三个等级:
1、一级预案:即学校已发生恐怖袭击、爆炸、火灾、踩踏伤亡、食物中毒等事件后,应立即启动预案,进行处置。
2、二级预案:即学校发现爆炸物,局部发生火灾、蔓延较快,公共秩序严重混乱等,应立即启动预案,进行处置。
3、三级预案:即学校发现可疑爆炸物、接到恐吓电话、局部发生可控制火情,有可能造成人员恐慌局面失控时,应立即启动预案,进行处置。
(五)处置措施
1、一级预案处置。学校发生恐怖袭击、爆炸、火灾、踩踏伤亡、食物中毒等等事件后,应立即采取以下处置措施:(1)指挥部在接到突发事件警情后,应立即报告上级机关并宣布启动一级处置预案。
(2)立即停止教学,播放广播 , 组织师生按疏散路线有秩序尽快撤离到指定地点,并清点上报各班学生人数。
(3)控制所有出入口,立即封闭现场,设置隔离线,组织专人维护现场秩序,同时在学校周边进行巡逻控制。
(4)协助有关部门进行现场处置,并为调查取证提供线索。2、二级预案处置。学校发现爆炸物、局部发生火情蔓延,造成公共秩序混乱,应立即采取以下处置措施:
(1)指挥部在接到突发事件警情后,应立即报告上级机关并宣布启动二级处置预案。
(2)立即停止教学,播放广播,组织师生按疏散路线有秩序尽快撤离到指定地点,并清点上报。
(3)控制所有出入口,封闭发现爆炸物品现场或火情现场,同时对火情现场组织抢救,划定警戒区,设立警戒线,派专人在现场周边警戒,维护好现场秩序,在专业人员到来前,不得移动可疑物品。
(4)协助有关部门进行现场处置,并为调查取证提供线索。3、三级预案处置。学校发现可疑爆炸物、接到恐吓电话、局部发生可控制火情,有可能造成人群恐慌局面失控时,应立即采取以下处置措施:
(1)指挥部在接到突发事件警情后,应立即报告上级机关并宣布启动三级处置预案。
(2)组织人员向安全地域疏散,组织处置突发事件小组人员,对学校进行全面检查。同时对学校内各个部位进行监控,注意发现可疑人。
(3)接到恐吓电话时,要冷静处置,尽可能拖延时间与其周旋,记住其语言特征。
(4)遇到局部发生可控制火情,要果断采取有效措施,防止火情蔓延,迅速扑灭。
(六)工作要求
1、各小组要高度重视处置突发事件工作,全体师生员工要时刻保持高度警惕,充分认识其重要性,要提高处置突发事件的意识,增强责任感。
2、学校要把处置突发事件工作作为治安防范工作中的一项重要内容来抓落实,严格按照方案,落实防控措施、加大监督检查力度。
3、各有关人员要按照岗位职责和工作范围加强巡视,发现可疑人、可疑物、可疑车辆,对有可能制造暴力恐怖事件的人员,由学校门卫报告保卫干部,保卫人员跟随监视,并保持通讯畅通,发现可疑情况果断处理。
4、办公室要加强情报信息的收集工作,及时发现各种带有预警性和苗头性信息,密切掌握,及时汇报或上报。
5、保卫人员要做好重点防范部位的安全保卫工作,确保安全,防止发生借机盗抢等犯罪活动。
6、伤员救护组要掌握周边医疗机构分布情况,遇突发事件后,要将伤员迅速送往就近医院进行抢救。
(七)善后处理工作
1、校园突发事件发生后,学校应及时做好善后处理工作,积极做好恢复学校正常教学和生活秩序工作,维护校园和社会稳定。
2、对在预防、处置校园突发事件中和善后处理工作中表现突出个人,或有特殊贡献的个人,要给予表彰和奖励。
3、对在预防、处置校园突发事件中和善后处理工作中玩忽职守者,隐瞒、缓报、谎报或授意他们隐瞒、缓报、谎报情况者,逃避责任者,阻碍工作人员执行公务者,以及其他不利于预防和处置工作者,视其情节和危害后果,将给予纪律处分;构成犯罪的,要依法移交司法机关追究刑事责任。
但家庙镇中心学校 2014年9月1日
第二篇:校园突发事件预防处理应急预案
校园突发事件预防处理应急预案
一、总则
为使学校能够及时、有序、高效地应付和处理可能发生的突发事件,保证广大师生员工的生命安全和国家财产安全,尽最大可能避免和降低突发事件造成的损失,化危机为转机,依据有关法律法规和教育局关于学校突发事件处置与应急预案的精神,制定本应急预案。
二、适用范围
本预案中的突发性事件指学校内突然发生的不可预料的严重危害师生安全,影响学校正常教育秩序,以及会造成一定社会影响的事件。
具体包括:
1、学校火灾事故;
2、组织外出活动时的意外事故;
3、学校建设、校舍及设施设备引起的安全事故;
4、集体活动中或课间大量师生员工的相互挤压事故;
5、感染性或季节性、暴发性疾病等公共卫生事件;
6、学校财产被盗事件;
三、组织管理
1、学校成立以校长为组长、主管领导和班主任为成员的安全工作领导小组。领导小组成员随岗位变化自然调整,常态下负责学校的安全管理,在突发事件来临时,负责突发事件的处理。
校园突发事件预防处理应急管理领导小组
组长:统筹全面工作
副组长:
日常宣传、教育、协调
:班级管理、班主任培训
:校园周边安全综合治理、应急通讯交通
成员:各学校校长、园长、政教主任
日常教育、管理,突发处理上报
2、突发事件发生时,由安全工作领导小组组长(校长)统一负责处理,校长外出时,由校长指定校领导或由在家的最高领导统一负责对突发事件的处理,由副校长(或安全工作分管领导)具体负责突发事件的处理工作,做好突发事件的具体处理工作,如人员疏散、现场维护等工作。
四、突发事件的处理
1、突发事件的处理必须严格遵循“以人为本,生命第一”的原则,组织自身力量并迅速请求社会有关方面快速开展各项救援工作,把损失降低到最低限度。
2、突发事件发生后,有关当事人必须在事发的第一时间向相关领导报告,报告的主要内容包括:事件发生的时间、地点、概况以及采取措施情况、进展等。相关领导再根据突发事件等级向上级领导和有关部门报告,必要时,第一时间赶到事发现场,指挥启动学校突发事件处理应急预案,按应急预案确定的相关人员职责开展工作。
3、突发事件发生后,必须根据其性质因时、因地、因人制宜地妥善处理。如有流行性传染病发生,马上对有关人员进行隔离,在做好个人防护的同时,对各处室进行消毒,既要向上级领导汇报,又要通知家长。在碰到火灾、交通事故等突发事件时,更要沉着冷静,采取相应措施,除组织抢救疏散外,要及时向消防、交警等有关单位报告,把损失减少到最低限度。
4、突发事件的事态发展基本控制后,应调查清楚事件发生的原因、经过、相关责任,认定事件性质,形成调查报告,并对事件提出处理意见和整改措施。
5、信息报送。突发事件发生后,相关班级、知情者和学校应立即将发生地点、时间等基本情况和有关信息立即报告校长室。不得擅自对外发布。信息报送时限:一般突发事件2小时内报送,重大突发事件必须即时报,最迟在半小时内报送,具体为先口头报,再书面报。同时应及时续报事件发展情况、原因、后果及对事件的处理情况。
五、突发事件的预防
1、全校师生员工要有“防范于未然”的思想意识,严格遵守学校的安全工作制度,及时妥善处理校园中可能发生的偶发事件,把不安全的隐患消灭在萌芽状态。
2、每学期开学前,学校安全领导小组负责对全校校舍进行全面检查,发现危房及时报告,妥善处理。
3、学校要定期对灭火器、应急灯、教学楼的用电线路等安全设施进行检查,及时发现,及时维修。
4、经常邀请交警、消防人员等来校为全体师生作交通安全、消防知识、法律知识讲座。
5、规范门卫值班制度,严格进出人员登记。
6、加强节假日值班制度。
7、加强心理健康教育,把心理健康教育有机地渗透到各门学科的教学中。
第三篇:处理突发事件应急预案
处理突发事件应急预案
为了及时有效地做好群体性、突发性事件的处置工作,切实维护社会稳定,促进经济健康有序地发展,现结合第九居民组实际,特制定预案。
一、群体性、突发性事件报告
居民组内居民,一旦发现有群体性、突发性事件,应立即向居民组领导报告。
居民组领导接到报告后,应问清事件发生的时间、地点、事件起因、目前状况、发展态势,并立即向农场主要领导报告,所有人员保持联络,应按快速反应,就地处理的原则,赶到案发现场,化解群众的不满和对立情绪,把矛盾化解在萌芽状态。
居民组领导在接到群体性、突发性事件报告后,要及时同派出所取得联系,抽调人员赶赴现场处置。
二、处置步骤
稳定情绪,控制局面。事件一经发生,居民组领导要亲自过问或亲赴现场,宣传有关法规,做深入细致的教育疏导工作。属闹事型事件的,立即向公安部门报告,公安部门及时介入,并维护现场秩序,防止事态扩大;属重大的群体性事件的,要及时向农场领导和有关部门通报。
摸清底细,分析情况。在具体处置前,要认真听取各方意见,摸清底细,细致分析问题发生的根源和群众所要达到的目的,找准解决问题和矛盾的症结所在。
抓住重点,促进转化。一方面对群体性、突发性事件反映的问题要及时协调处理,另一方面对参与群体性、突发性事件的头面人物和活跃分子,要重点做好工作。
三、处置方法
坚持原则,掌握政策。根据不同情况,按有关政策法规研究相应措施。对群众的合理要求,要给予同情与关注,尽快解决;对基本合理的要求,要尽力解决;对过分要求原则上不应让步,并作好解释工作,降低期望值;对无理的要求,要理直气壮给予批评教育,坚决不予解决。对确需解决的问题,在方法上可让群众派几名代表择时参加共同协商,其余群众劝散回家,同时要统一口径,防止反复。
宽严适度,依法处置。在群体性、突发性事件处理过程中,要以疏导教育为主、为先,团结教育争取大多数群众,劝散不再参与。同时对在现场破坏公私财物,殴打他人,妨碍执法公务,严重影响工作秩序和工程建设生产秩序、交通秩序的肇事者,及时由公安机关强制带离现场,从快依法惩处,对个别无理取闹、有意挑起事端的组织者、策划者,及时搜集证据材料,依法予以处置。
四、组织事件处置队伍
根据群体性、突发性事件最新动态,建立各阶段事件处置队伍。
第一阶段,群体性、突发性事件发生地的领导向上级报告后,应立即组织事件处置队伍,避免事态扩大。
第二阶段,居民组领导在接到报告后要以最快速度赶赴事件现场,宣传有关法规,做深入细致的教育疏导工作。事件涉及单位有关领导要积极主动出面干预。
第三阶段,事件难以控制时,由居民租领导、综治办成员等到场稳定情绪,控制局面,做过细思想工作。
第四阶段,事态存在扩大趋势时,居民组所有工作人员均需到场。班子成员要摸清底细,找准解决问题和矛盾的方法。其余工作人员作好解释工作,劝散群众回家。
第五阶段,如出现现场破坏公私财物、殴打他人,严重影响工作秩序和工程建设生产秩序、交通秩序时,要立即向农场分管领导报告,并请公安部门协助处置。
五、责任追究
对群体性、突发性事件的肇事者、闹事者及有关责任人员,请公安司法部门根据情节轻重,及时依法作出相应处理。对玩忽职守造成事态扩大的工作人员,将按有关规定从重处理。
第四篇:突发事件应急处理预案
突发事件应急处理预案
一、组织与指挥
(一)学校成立突发事件应急处理 领导 小组,统一领导 全校突发事件的应急处理工作。突发事件应急处理领导小组由学校领导及相关负责人组成,校长任组长
副组长: 各科室主任、年级组长
应急领导小组履行下列主要职责:
1、指挥有关教师立即到达规定岗位,采取相应的应对措施
2、安排教师开展相关的抢险排危或者实施求救工作
3、根据需要对师生员工进行疏散,并根据事件性质,报请上级部门迅速依法采取紧急措施
4、根据需要对事件现场采取控制措施
5、对本校的突发事件的应急处理程序进行督察指导
(二)突发事件发生后,学校突发事件应急处理领导小组应当根据“生命第一”的原则组织,决定是否启动突发事件应急预案,并在第一时间内向上级主管部门 报告。
(三)学校各有关部门在各自职责范围内,做好突发事件应急处理的有关工作,切实履行各自职责。对部门组织或负责的教育教学活动,活动前应有预见,并根据学校的突发事件应急预案,采取相应的措施,发生事故,主动纳入学案工作程序。
(四)应急状态期间,领导小组各成员必须保证通信网络畅通。校内各部门应当根据突发事件应急处理领导小组的统一部署,做好本部门(年级段)的突发事件应急处理工作,配合、服从对突发事件应急处理工作进行的督察和指导。
(五)学校内任何部门和个人都应当服从学校突发事件应急处理领导小组为处理突发事件作出的决定和命令。突发事件涉及的有关人员,对主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查及采取的措施,应当予以配合。
二、监测与报告
(一)开展突发事件巡视监测。任何人员都有巡视监测学校突发事件的责任,值周教师、教学活动的带队教师、学校安全门卫等教师更有监测学校突发事件的职责,一发现事件或可能发生的突发事件的苗头,应向学校领导汇报。
(二)建立信息报告制度。突发事件发生或有可能发生突发事件的信息,采用逐级汇报制度,事件第一发现人应及时向学校汇报,学校应在第一时间向学校主管部门汇报,并随时与上级单位保持密切联系。
(三)严格执行学校重大事件报告程序。对于各类突发事件,应迅速判断事件性质,根据事件性质,及时向社会、政府各救治排险机构求救,并向相关的政府职能部门、上级主管部门逐级汇报。在得到指示和未得到指示前,对事故可能影响膳后处理的现场、证件证物等要进行保护。
(四)突发事件向外发布情况,需要经校突发事件处理领导小组同意,在确定性质的基础上以集体形式发布,不得主观臆测、夸大其词,或者须经上级有关部门鉴定核实后作出决定。任何人员都不得瞒报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。
三、应急调查与救治
(一)突发事件发生后,校应急处理领导小组及有关部门,负责组织对突发事件进行调查处理。通过对突发事件调查、现场勘验,采取控制措施等,对危害程度做出评估。
(二)突发事件发生后,在进行事件调查和现场处理的同时,学校应当立即将突发事件所致的伤亡病人送向就近医院,对无法判断伤情的伤病员,应及时报警求救求援。
(三)突发事件发生后,有关处室应立即保护现场、采取疏散、隔离等措施,加强学生管理,并做好学生思想政治工作,确保学生心态和情绪稳定。
(四)突发事件发生后,突发事件应急处理工作领导小组根据需要,可以采取临时停课、放学、疏散等措施,并及时向上级部门汇报事件情况以及采取的应急措施。
(五)突发事件发生后,根据事件性质,应及时与涉及事件的学生家长、教师家属联系,在适当条件下,告知事件原因、处理结果,或者联系家长进行救治。
四、工作原则
1、坚持以人为本,师生生命安全高于一切的原则,稳定压倒一切的原则。
2、谁主管,谁负责的原则,预防为主,积极处置的原则。
3、冷静、沉着,积极主动和及时、合法、公正处理的原则。
五、重大安全事故应急预案
(一)重大火灾安全事故
1、学校指挥学生紧急集合疏散,迅速将事故信息报区教育局。
2、学校利用校园播音系统或钟声发出紧急集合信号,组织教师到班级指挥学生按顺序疏散,楼道间要有专人组织疏散,及时将学生带至远离火源的安全地段。
3、严禁组织学生参与救火,教师可利用一切救火设备救火,及时报告119、120请求援助。
4、采取有效措施,做好善后处置工作。
(二)重大交通安全事故
1、学校指挥学生紧急集合疏散至安全地段,迅速将事故信息报教育局。
2、学校要迅速抢救受伤师生,在最短时间内将受伤师生送至医院救治,及时报警110、119、120请求援助,保护好事故现场。
3、采取有效措施,做好善后处置工作。
(三)危险药品安全事故
1、学校危险药品要求专柜存放,专人管理。
2、在实验操作过程中出现的安全事故,学校要及时将师生疏散至安全地段,迅速将情况报告教育局。
3、在最短时间内将受伤师生送至医院抢救,及时报告119、120请求援助,保护好事故现场。
4、采取有效措施,做好善后处置工作。
(四)工程建设、危房安全事故
1、学校在建或改建的建筑物要树立警示牌,设有隔离栏。
2、学校D级危房一律不允许使用,封闭的D级危房要树立警示牌,设有隔离栏。
3、学校发生建筑物、危房安全事故,迅速组织师生疏散至安全地段,及时将事故信息报告教育局。
4、对受伤师生组织抢救,及时报告110、119、120请求援助,封闭事故现场。
5、采取有效措施,做好善后处置工作。
(五)特种设备安全事故
1、学校要定期检查锅炉使用情况,做好锅炉工的培训工作,购买特种行业保险。
2、事故发生后,及时抢救受伤师生,及时报告110、119、120请求援助,封闭事故现场。
3、采取有效措施,做好善后处置工作。
(六)外出大型活动安全事故
1、学校组织外出大型活动必须审报教育局,经同意后才能实施,学校组织的外出大型活动要制订安全应急预案。
2、事故发生后,学校迅速抢救受伤师生,及时将事故信息报教育局。
3、及时报警110、120请求援助,保护好事故现场。
4、采取有效措施,做好善后处置工作。
(七)外来暴力侵害事故
1、学校外来的未经允许强行闯入校园者,学校门卫或保安人员不得放行,应及时将闯入者驱逐出学校,并由门卫或保安人员向其发出警告。
2、学校内发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时,应先制止、制服,同时及时报警110请求援助。
3、对受伤师生及时救治。
4、采取有效措施,做好善后处置工作。
(八)食物中毒安全事故
1、立即停止学校饮食摊点、食堂的生产经营活动,及时向教育局、卫生防疫部门报告,及时报警110、120请求援助。
2、积极协助卫生机构救助病人。
3、封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品和原料、工具、设备和现场。
4、配合卫生防疫部门的调查,如实提供有关 材料 和样品。
5、采取有效措施,做好善后处置工作。
(九)流行传染病安全事故
1、学校发现有传染病症状的学生,应立即通知家长将患病学生带到医院检查就诊,有传染病的教师不得带病上班,凡患传染病的师生须经医院诊断排除传染后才能返校。
2、学校发生特殊传染病,要迅速利用学校隔离室对患病师生进行隔离观察,及时报警110、120电话请求援助,通知患病师生的家长和亲属,送定点传染病医院诊治。
3、学校对传染病人所在的教室及涉及的公共场所要及时消毒,对与传染病人密切接触的师生进行隔离观察,防止疫情扩散。
4、及时将发现的疫情上报教育局、卫生防疫部门,并作好病人的跟踪工作。
(十)环境污染
1、调查学校周边的环境污染源,如化工厂、印染厂等,如果可能造成环境污染的源头物,因及时向环保部门联系。并备案这些污染源可能产生的污染性质和处理办法。
2、产生环境污染突发事件,应配合环保部门紧急疏散全校师生,并做好学生的思想稳定工作,疏散过程维护好师生的秩序。
3、平时对全校师生进行环保教育和环境污染自护自救教育。
(十一)住校生停电应急预案
1、住校生管理员必须每天晚上在晚自学前5分钟做好点名工作(按作息时间表执行),并且管理好住校生晚自学的管理工作。
2、如果突遇停电事故,管理员首先要做好学生的稳定工作,不可慌张,然后用学校准备的应急灯进行照明,让学生疏散。
3、如果在停电时学生的作业已完成,要组织学生就寝,等学生全部睡下后才能离开休息;如果学生的作业没有完成,应向学生提供蜡烛等照明工具,监督学生完成作业,一直到就寝后方可离开。
4、学生寝室在没有管理人员监督的情况下,绝对不能私自点蜡烛,点蚊香。
5、总务处要在白天及时供应好蜡烛、应急灯等停电照明工具,照明工具用完或损坏,应及时通知总务处,总务处要在当天就补充到位。
6、如遇学生生病或其它重大事件,要及时向德育处、总务处等有关领导报告。
华夏学校双语学校德育处
2016/9/15
第五篇:处理突发事件应急预案
处理突发事件应急预案
为了加强学校的安全综治工作,及时、有效地预防、控制和妥善处置学校重大突发性事件,提高快速反应和应急处理能力,确保学校教育教学生活秩序的稳定和安全,特制订本预案。
一、实施范围
本预案所称重大突发事件,是指突然发生,严重影响学校正常教育教学及生活秩序的重大群体性事件和重大安全事故。
二、实施原则
1.统一指挥的原则。
发生重大突发性事件时,由校长室负责对突发事件应急处理的统一指挥、处置,并及时向镇教办报告。若重大突发性事件的处理,超出本校的处理能力时,提请镇教办协调相关部门,多方联动,形成合力,确保突发性事件得到有效控制和快速处置,将损失减到最低程度。
2.“系统联动,群防群控”原则。
学校发生重大突发性事件后,班子成员要紧急行动,年级、班级等负责同志要按照学校应急预案的要求深入一线,积极做好事件、事故的处置工作。
3.“快速反应、果断处置”的原则。
进一步完善突发事件的快速反应机制,对各种影响稳定的苗头性、倾向性问题及安全隐患,要立足防范,抓小、抓早、以快制快。一旦发生重大事件,要确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,做到快速反应,及时应对,力争把问题解决在萌芽状态,解决在校内。
4.“教育疏导,化解矛盾”的原则。
学校若发生突发群体性事件,坚持“动之以情,晓之以理,可散不可聚,可顺不可激,可分不可结”的工作方法,加强正面宣传,积极教育引导,稳定师生情绪,及时化解矛盾,有效防止事态扩大。
5.“措施得力,救人第一”的原则。
学校发生重大安全事故,应采取一切得力措施,确保师生人身安全。发生重大火灾事故,在迅速报告火警的同时,应紧急组织师生安全有序疏散,救护受伤学生;发生重大车祸,迅速拨打交通事故、紧急救护电话,开展自护自救;发生食物中毒、卫生防疫等重大事故,在迅速报告卫生监督、疾病预防控制部门的同时,应紧急将中毒、受伤学生送往医院抢救;发生校舍安全事故,应积极组织抢险,救护受伤师生。学校发生安全事故,要坚持“救人为本、救人第一”的原则,在组织抢险救灾时,严禁学生参加。
三、实施组织
学校成立处置重大突发事件领导小组,负责各项重大突发事件的处置。
设立应急处置工作小组:
组长:王忠兴
副组长:耿佳琦 孔庆余 田东兴 宋 岩 成 员:学校各部门负责人及全体班主任
领导小组负责“处置重大突发事件预案”的制订、相关组织机构的建立和完善;督促各种应急救援演练工作;在事故发生时,负责事故应急救援的指挥协调、指导工作;指导做好安全管理和师生的日常安全教育及宣传工作。
处置工作小组应熟悉相关业务情况,在事故处理中,要积极会同有关部门,对事故危害进行科学监测,制定科学救护措施,实施正确的处理办法,对事故情况进行调查处理。
四、实施步骤
(一)突发性群体性事件:
若发现学校有突发性群体性事件的苗头,学校应立即向教办、政府报告。要加强对事件的严密监控,做好信息的收集、分析、报告和情况通报工作,确保在发生重大突发性事件时,做到快速反应,妥善处理。在此期间,领导小组成员和工作小组的同志处于戒备状态,保证联络畅通。加强校园网络管理,防止有害信息传播,学校领导干部必须坚守工作岗位,未经上级批准,不得离校出差。
若校内出现群体性突发事件,严重影响学校正常教育教学和生活秩序时,学校应立即启动应急预案,深入现场,化解矛盾,采取措施,有效处置,控制事态的蔓延和扩大;同时,领导小组及时向上级报告信息,并按要求统一宣传口径,防止不实有害信息传播,正确引导社会舆论。对在群体性事件中别有用心、蓄意破坏、危及公共安全的极个别人,要及时报请公安部门严格控制和监视。严格门卫管理,防止学生串联,防止社会闲杂人员进入学校;学校党政领导、班主任等要深入学生班级、宿舍,面对面地做好学生的教育疏导工作。
要进一步动员和发挥党政工团组织和学生会以及学生团员骨干队伍维护学校稳定的先锋模范带头作用,切实做好学生的思想政治工作,做到校不漏班、班不漏人。同时做到教师不停课、学生不停学、师生不离校。加强校园管理,严格控制人员出入。
(二)突发性安全事故:
突发性安全事故主要指突发性校舍安全事故、火灾事故、雷击事故、交通事故、食物中毒等各种校园内外群体性伤亡事故。
发生突发性安全事故应按以下步骤处置:
1.事故报警:
及时报警并传递事故信息,通报事故状态,为果断处置事故赢得最佳时机,使事故损失降到最低程度。每个师生在发现事故的第一时间应及时、正确地报告,该报警的报警。在学校发生事故时,现场人员在积极做好师生自身保护和救助工作的同时,向学校领导及上级部门报告,该报警的要立即报警。
报警内容包括:事故单位、事故发生时间、地点、性质、危险程度、师生伤亡情况、报警人姓名及联系电话。
2.紧急疏散和现场急救
事故发生后,学校应立即根据现场事故发生情况,设立事故现场警戒区,迅速组织有关人员将学生撤离到安全区域,控制事态发展,抢救受伤师生;现场救助人员在施救前必须做好自身防护措施,施救时严格按照规定的方法、措施进行,实施救死扶伤,坚持“先救人后救物,先救重后救轻”的原则。
3.事故处理
事故发生后,协助有关部门进行事故处理。学校做好人力、车辆、财物的保障,以及信息报送工作。
各处置工作小组应结合本小组业务特点,科学、及时、有效处置突发事件,确保广大师生生命及财产安全。
4.传染性疾病的预防和控制
加强健康教育,搞好学校环境卫生,教室等公共场所及时开窗通风。
加强晨检工作,开展缺勤登记工作,发现可疑状况及时处理。
发现病象,及时向长河教办、长河医院、市疾控中心报告。
对病人进行隔离。
落实消毒措施。
减少人群聚集性活动。
持市级以上医院痊愈证明方可入学。
开展预防接种。
5.关于雷击事故的说明:
学校应加强对师生防雷击的教育和方法指导。定期检查防雷设施的有效性。雷雨天气时,各教室须关闭门窗,切断电源,学生须进入有防雷装置的建筑物。遭雷击者着火,马上灭火,出现假死现象,马上进行心肺复苏抢救,电灼伤创面用冷水冷却后包扎。