第一篇：世界经济进入“降息通道” 保增长已成共识
世界经济进入“降息通道”
保增长已成共识
北京时间７月５日，中国人民银行、欧洲央行相继宣布降息，英国央行同日宣布启动规模达５００亿英镑的新一轮货币刺激政策。步调一致的降息一方面有利于全球经济实现“共振”，也对宏观调控提出了新的要求。
两大经济体同日降息
中国人民银行７月５日晚发布公告称，自２０１２年７月６日起下调金融机构人民币存贷款基准利率。金融机构一年期存款基准利率下调０．２５个百分点，一年期贷款基准利率下调０．３１个百分点；其他各档次存贷款基准利率及个人住房公积金存贷款利率相应调整。这是央行在不到一个月的时间里第二次降息。
宏源证券研报认为，本轮降息是１９９２年以来罕见的第３次降息周期。此前的两轮降息周期分别是１９９７年后和２００８年后。为对抗东南亚金融危机，中国人民银行曾先后六次下调存款利率；而２００８年美国次贷危机后，央行曾先后三次降息。巧合的是，在央行宣布降息的当日，欧洲中央银行决定将欧元区主导利率从１％下调２５个基点至０．７５％的历史最低水平。新利率将从７月１１日开始正式生效。这是欧洲央行自去年１２月以来首次降息。
两大经济体同日宣布降息意味着货币政策正集体走向宽松。在瑞 穗证劵亚洲公司首席经济学家沈建光看来，保增长已成为主要经济体的普遍共识。一个佐证是，在中国央行和欧洲央行宣布降息的当日，英国央行启动规模达５００亿英镑的第三轮货币刺激措施来买入资产。沈建光预计，美国在经济疲软而财政空间有限的情况下，未来刺激经济，也需依靠货币政策，推出第三轮量化宽松政策仍会是其选择。
事实上，在两大经济体宣布降息之前的６月初，澳大利亚央行决定将现金利率下调２５个基点至３．５０％。这一数字已接近２００９年年底的水平。而且，澳大利亚央行货币政策委员会的成员委员认为，仍有再次小幅放宽货币政策的余地。
除发达国家外，一些新兴经济体国家也加入到降息阵营。巴西央行于５月３１日下调基准利率５０个基点至８．５％，为２０１１年８月以来连续第７次降息，调降后的基准利率处于历史最低水平。更早些时候，印度央行于４月１７日宣布将银行基准利率下调５０个基点，为印度央行三年来首次下调基准利率。
未来仍有降息可能
中国农业银行高级宏观分析师王静文认为，经济放缓已是全球性趋势，未来会有更多国家加入到宽松阵营中来。“由于利率水平相对较高，今年上半年一些新兴经济体率先降低利率，欧美等发达国家则选择按兵不动。然而，物价目前已经不是欧美发达国家担心的主要问题，刺激经济增长刻不容缓。在利率水平较低的情况下，包括美国在内的发达国家采取量化宽松政策的可能性加大。而其他一些未采取降息政策的国家也会陆续加入到降息阵营。” 交通银行首席经济学家连平认为，央行年内二度降息，且为非对称降息加上贷款利率下限进一步扩大，保增长的意图非常明显，再度降息有利于进一步降低企业融资成本，促进经济平稳增长。若经济超预期下滑，年内不排除再次降息的可能。
王静文认为，世界范围内的普遍降息或采取宽松货币政策有利于全球经济的“共振”。“各国经济刺激政策会通过贸易、投资等渠道传导至其他国家，进而形成政策合力。”对于流动性过剩造成通胀的担忧，王静文认为在经济增长乏力的背景下，世界经济已不存在很大的通胀压力。
降息之外还需再添“药方”
王静文认为，货币政策对于经济增长并没有直接作用，只是降低了财务压力。如果没有更好的投资机会，宽松货币政策的实施效果可能会大打折扣，甚至事与愿违。因此，全球范围内的降息对宏观调控和相关行业都提出了新的要求。
王静文指出，除降息之外，还需要进一步采取措施，如减税、增加居民收入、降低民企准入门槛等，增加企业投资的动力和机会，刺激居民的消费意愿。
银河证券首席经济学家左晓蕾认为，下调基准利率，降低资金成本有利于释放有效投资需求。此前，国家发展改革委发布的《关于利用价格杠杆鼓励和引导民间投资发展的实施意见》，进一步优化了民营企业发展环境。如果执行得力，该意见可能会比降息取得更实际的效果。兴业银行首席经济学家鲁政委认为，在当前货币政策放松的情况下，银行的一些监管指标如贷存比、资本充足率等却仍维持着上一轮经济过热时的水平，已构成了对当前信贷投放的明显制约。特别是贷存比指标，已经造成了金融运行的扭曲，应当考虑及时进行调整。
（新华社记者 任 峰）4
第二篇：贸易保护主义阻碍世界经济增长
贸易保护主义阻碍世界经济增长
开放发展是世界经济走出低迷的良方（热点辨析）
陈卓群
《 人民日报 》（2017年03月07日
07 版）
2008年国际金融危机以来，世界经济形势不容乐观，面临诸多现实挑战，如经济复苏乏力、增长动力不足、贸易投资低迷等。在此背景下，一些西方人士开始怀疑开放发展和经济全球化的前景，甚至认为是开放带来了本国资本流失、经济发展疲软、就业形势严峻等一系列经济社会问题。于是，对开放发展和经济全球化的负面情绪与贸易保护主义言论频频出现在西方媒体报道中。事实上，贸易保护主义并不能解决根本问题，坚持开放发展是各国经济乃至整个世界经济走出低迷的良方。
从短期和局部来看，实行贸易保护主义有可能缓解一些西方国家的经济社会矛盾。但从长远和全局来看，它不仅无助于这些国家经济社会问题的根本解决，而且会导致国际关系中以邻为壑政策的盛行，整个国际贸易和投资环境都会恶化，致使世界经济发展空间急剧收窄，甚至有可能使各国几十年来努力推动的贸易自由化成果毁于一旦，导致世界经济陷于长期萧条。我国是贸易保护主义的主要受害者之一。根据世界贸易组织的相关统计，仅在2016年上半年，我国出口产品就遭遇来自17个国家或地区发起的65起贸易救济调查。其中，反倾销案有46起，涉案金额达90亿美元。这种现象发生的背景，就是国际贸易保护主义抬头。作为世界第二大经济体和世界经济复苏的重要引擎，我国对外贸易遭遇困难也会使世界经济发展受到很大负面影响。如果各国对外贸易和投资都遭遇困难，必将使萎靡不振的世界经济雪上加霜。
我国古人说：既以为人，己愈有；既以与人，己愈多。世界经济发展也是如此。只有各国坚持开放发展，世界经济才会富有活力；只有各国坚持合作共赢，世界经济才会发展繁荣。如何摒弃贸易保护主义的狭隘思维方式，以开放发展助力世界经济走出低迷？首先，可以深化区域经济合作，提高区域经济一体化水平。坚持开放、包容、普惠、共赢，打造创新发展、联动融合的开放型区域经济发展格局，符合各国的共同利益。以亚太地区为例。亚太经济发展需要深化区域合作、扩大互利共赢，努力让亚太自由贸易区构想早日成为现实。其次，可以打造多元合作平台，实现共赢共享发展。各国应坚持共同发展、开放发展、创新发展、联动发展，与其他国家广泛开展交流与合作，构建互利共赢的多元合作平台，共同分享经济全球化红利，坚决反对贸易保护主义。再次，在开放发展中寻找世界经济增长新动力、新思路。当前，国际金融危机的负面影响仍在发酵。尽管各国都采取了应对措施，但仍然未能避免世界经济陷入“新平庸”。世界经济增长迫切需要新动力、新思路。对此，习近平主席强调，中国将从自身做起，着力推进供给侧结构性改革，促进创新发展，为世界经济增长提供中国方案、带来更多机遇。中国的供给侧结构性改革不仅将推动中国经济转型升级、创新发展，而且将惠及世界经济。各国秉持开放的心态加强交流合作，就能在互利共赢中开辟世界经济发展更广阔的空间。
（作者单位：东北师范大学）
第三篇：保增长促发展
傲雪临霜 犹有花枝俏
——江苏常熟邮政在困境中保增长促发展实录
现代社会生产与消费的全球化趋势，决定了在席卷全球的金融危机面前没有世外桃源。
常熟地处富庶的苏南发达地区，是长江沿岸新兴的港口工业城市，金融风暴给常熟地方经济带来了严重的影响，2008年全市完成工业总产值、销售收入、利税总额和利润总额同比增幅分别回落10.9个、11.8个、15个和17.9个百分点。进出口总额增幅同比回落48%，新批外资项目同比下降38.2%，全年地区生产总值增幅同比回落4%。面对不利的外部大环境，常熟邮政经历和克服了重重困难，积极采取应对措施，挺过了短暂的煎熬，保持了良好的发展态势，2008年扣除邮储银行业务收入2530万元后，实现业务收入15414万元；邮务类、速递物流类业务收入也分别同比增长21.72%、26.02%，顺利完成上级下达的收支差额指标，取得骄人的成绩。在金融危机的考验面前，常熟邮政如同一株傲雪临霜的寒梅，悄然绽放。
第一招：迎难而上，调整业务结构
常熟邮政是全省第一个超亿元的县级局，多年来业务发展一直在全省处于前列，地方经济下滑带来的负面影响，一度也让常熟邮政陷入困境，尤其体现在“吃饭”工程——邮政金融业务上。2008年1-5月份，一直邮储业务收入占比老大的常熟局第一次出现了金融收入的负增长，到6月份增幅也仅为4%，金融业务发展与预期差距较大，收入结构和存款结构难以承受付息成本的快速增长。
为了增强大家的发展信心，稳定军心，经过深入研究和充分准备，常熟局在闻名的沙家浜及时召开了“解放思想、二次创业”专题座谈会，实事求是地分析当时金融业务发展状况，分析业务发展中的短腿，排查问题找差距，鼓士气重树信心，拿措施共想办法，积极开展二次创业。面对全局各级负责人，局长毛跃建语气坚定:“……困难是暂时的，我们一定要树立发展信心，对自己的基础有信心，对邮政改革有信心，对我们的能力有信心，沉稳应对，坚定发展目标和措施决不动摇……”。也就在这次会议上，常熟邮政明确了调整金融业务结构的战略措施，并迎难而上，自加压力，提出了“年底前邮储余额高质量地超50亿元，实现金融业务恢复性增长”的发展目标。
围绕这一总目标，常熟局主动出击，推出了以“上余额、增活期、推理财、抓项目”为主题的竞赛活动。竞赛不再是过去单纯的邮储余额拼比，而是重点体现优化收入结构、效益为先的发展思路。“上余额”就是上规模，余额是金融业务的根本，也是邮政利差收入的基本来源，规模反映了市场占比，没有规模就没有市场，就没有立足点，难以持续和生存。“增活期、推理财、抓项目”则是作为提高邮政储蓄收入和经济效益的主要抓手提出的，在保持常熟邮政储蓄总体规模、余额稳定有所增长的前提下，重点增加活期余额比例。活期高，收入就高，推理财是提高当期收入的有效途径，而抓好金融类的各个项目的实施，则是调整结构的长效措施。“我们理解调结构就是要抓住规模、活期、中间业务和项目这四个关键词，所以我们的一系列措施都是围绕这几个方面展开的 ”经服部周洪伟主任如是说。
通过对现有网点客户资料及绿卡大客户系统数据分析整理，常熟局进一步完善了目标客户资料库，及时有效推介合适产品，确立了七个营销项目。如发卡项目，重点抓住代收数字电视费、“绿卡村”建设、“绿卡天下联名卡”等契机，做好绿卡的发放工作，2008年，邮政储蓄绿卡发放总量达46万张，储户达到123万户。代发项目，及时抓住地方政府搞“土地换社保”活动契机，发展了10多万客户外，并重点发展企、事业代发工资，确保了新增1.44万户。理财产品，留住高端忠诚客户，弥补了收入缺口，产品销售跃上新台阶，列全省县级局首位，另外商务通、小额信贷、公司业务等都取得了较好的发展。毛跃建局长笑着说，“我们还将管理干部的奖金与金融的活期比例挂勾，当月达不到进度就要扣奖，这也是给全局一个信号，就一句话，结构调不好，没有好日子过”。同时他多次在支局长会议上强调，调不好结构，抓不好金融业务的支局长就是不称职的支局长。
思路与方式转变带来了常熟邮政金融发展周期的变化，2008年11月16日，常熟邮政储蓄总余额达到50.02亿元，总活期比例也达到了27.22%，提前完成了预期目标，16日始点储蓄余额列全省县级局第一位。2008年全局新增金融余额14.1亿，其中储蓄余额新增11.55亿，保险1.39亿，理财产品1.16亿，创出了历史新高。至2009年1月31日，常熟邮政储蓄总余额达到57.66亿元，再一次刷新记录，并全力冲击60亿目标。
第二招：化难为易，调整客户结构
常熟邮政速递自2004年实现专业化运作以来，一直保持高增长，同比增幅逐年攀升，2005-2007年实现了业务收入“三年翻番”，2008年大家都摩拳擦掌，要为实现第二个“三年翻番”夯实基础。但金融危机造成了国际经济环境的恶化，外商等待观望氛围浓，多数外商压缩经营规模，项目停顿，资金流转不顺畅，原材料价格大幅波动，营运成本明显上升，企业亏损面扩大，1-10月全市规模以上企业有442个亏损，亏损面达26.2%，处在亏损边缘的企业数达25%，住友、夏普、UPM等在常熟的世界500强企业纷纷裁员，关闭流水线。在常熟邮政速递公司我们听说了这样一件事：住友橡胶一直是速递公司国际业务的黄金客户，2008年1月份的交运邮费是82万元，至9月份已跌到28万元。面对这样的形势，能保持着去年的水平已属不易，能不能保持28%的年增长速度，当时大家心里都没底。怎一个“难”字了得！
严竣的形势压不垮常熟邮政人。常熟速递迅速反应，针对实际情况，及时调整现有客户结构，积极开发新客户群，降低黄金级大客户如住友橡胶出运量大幅度减少造成对EMS收入规模的影响。速递公司陆晖总经理风趣地说：“金融危机对快递服务企业都一样，如果我们不趁早主动出击，死抱着住友橡胶一棵树上，“饭”都没得吃了。”
“客户升级增量”活动应运而生。常熟速递对区域内未开发的企业都设立了一本详细的台帐，包括企业的产品产量、产品流向、产品年快递量及每次拜访结果等，一一记录在册，并密切关注，进行有针对性的攻关；同时重点加强对中小企业客户走访，进行无缝隙营销和“一对一营销”。通过努力，客户升级增量有了明显突破，2008年9-12月份新增客户数达到225家，新增业务收入近百万元，新增月交寄量1000元至3000元的中小客户100多户，月交寄量万元以上客户达62家。银羊电子就是新客户之一，这家电子企业的产品主要发往日本、韩国、印度等国家，由于客户对邮政速递的便利性存有疑虑，一直通过其它快递公司出运。常熟速递对该客户坚持不间断走访，充分掌握了该客户的公司动态，包括人事变动、产品方向、出运信息等，并根据其产品特点为其量身定制了快递通道、价格表和服务细则。在一次又一次的拜访之后，该客户抱着试试看的心理，终于答应开始少量交寄EMS。常熟速递抓住机会，尽全力做好邮件跟踪查询和信息反馈工作，与客户保持紧密沟通联系，最终赢得了客户信任，交寄量逐步增多，月交寄量已达上万元。物流业务也开发了全省最大的中邮快货客户—远隆贸易，2008年9-12月邮寄量达7000多件，实现收入170多万元。
与此同时，常熟速递审时度势，积极开辟新业务拓展新客户。如立足常熟服装城，大力拓展电子商务速递业务，通过成立攻关项目组、建立VIP俱乐部、建立淘宝客户QQ群、实施阶段性促销政策等，多措并举，促进电子商务速递业务日益壮大。2008年，电子商务速递业务实现业务收入388万元，同比翻了三番，高量期月收入达到82万元；客户数达到160多户，月交寄量万元以上的客户超15户。再如，适时推出了大闸蟹专递业务，使之成为2008年项目营销的一大亮点，实现收入达13万元。
为精耕细作老客户，速递公司还及时作了调整布署：一是强攻重点线路，进一步打造EMS日本精品线，加强对日本线市场的拓展，调整日本线客户结构，有效扩大EMS在日本线市场的份额。二是突破原有观念，尝试扩大EMS的市场方向，如欧洲线、美洲线等，寻求EMS新的增长点，提高EMS在国际业务中的比重。三是加强与中速—佐川公司的沟通联系，利用佐川的通道优势弥补EMS的不足，促进对日业务的发展，同时积极做好佐川业务的转化，提高EMS占比。四是多方面寻求合作伙伴，选择合适的非邮通道，提高非邮通道质量，为客户提供全通道优质服务，扩大业务规模。
2008年，在外贸公司、金融行业、外资公司三大主流客户快件量一路走低的因境下，常熟速递业务收入实现3862万元，同比增幅达28.33％，实现了高平台上的高增长，为第二个“三年翻番”打下了坚实的基础。
第三招：破解难题，调整营销方式
在严峻的经济形势下，邮务类业务同样面临着发展的困境。据报刊发行公司苏利军经理介绍：常熟汇邦新材料公司原订阅相关各类专业期刊900多本，流转额8.6万元，受金融危机影响，该企业二次削减，所订2009年刊物缩减到0.6万元。2009年报刊大收订的目标任务要在上年基础上增15%，计划实行流转额3580万元。经济形势严竣、目标任务又重，年末大大小小单位都需要资金安排，资金面一紧，报刊大收订的难度可想而知。
作为邮务类的核心业务——函件业务，困难也不小。常熟局函件业务收入连续几年达到20%的增幅水平，2007年实现了1718万元，2008年要继续保持快速增长，还得下一番苦功。集邮业务，2007年实现业务收入接近500万元，2008年要超600万；电子商务2007年业务收入超了500万元，2008年要超600万。细细数数，哪一项不是难题？
知难而不畏难，常熟局破解难题的办法就是调整营销方式，以开展中小企业走访活动和项目营销双轮驱动，力保邮务类业务收入增长。
常熟局大范围扎实开展了中小企业走访活动，务求实效，先后登门拜访5000多家中小企业，对企业进行实地了解，获取了第一 手资料，保证信息收集的全面、准确；同时，更重要的是以走访带动营销，以营销促进走访的双向互动。走访人员利用与企业洽谈业务的机会进行走访活动，从企业的实际需求出发，向客户推介合适的邮政业务，并注重新业务的宣传推广，进而让客户全方位了解邮政各项产品的特色，有针对性地进行业务推介，取得了较好的实效。
在项目的推动上，常熟局结合业务发展实际，专门成立了领导小组和各项目工作组，对每个部门、专业提出的每个项目组织进行评审、细化，进行促销产品组合；同时分阶段、分项目制订具体的竞赛办法，明确目标与进度，明确职责分工，客户经理跟进服务；每月组织两次分析、交流活动，及时解决项目推进中的实际问题，强力推动，并将成果与各部门的绩效挂钩考评。
营销方式的调整使经营发展亮点纷呈：函件专业推出了“DM《周末指示》百期主题营销”和“商函业务金秋上台阶” 活动，并力推数据库组合营销；组织了“激扬2009中国贺卡竞标”活动，2009年贺卡收入实现332万元。集邮专业深入推进“奥运集邮”，开设了奥运产品专卖店；电子商务，全面代理全市的水费代缴代收业务，全面代售汽车票业务。报刊发行，巧借外力、邮商联动，开展对写字楼的“扫楼行动”和居民区的“拉网行动”，多措并举拓展征订渠道，实行零距离服务，并全力推进“党报村建设”。营销中，各专业还注重发挥联动优势开发营销项目，如集邮、商函发挥专业合作优势，与常熟园林管理部门制作《2008常熟旅游》主题册3000本，实现收入24.9万元。
为了力求项目营销做出特色和效益，常熟局狠抓重点项目营销，2008年17个局级项目取得实效，其中“奥运邮品销售”项目中奥运产品销售额达275万元；“苏通大桥邮票首发”项目实现邮品销售101万元；“思乡月”项目业务收入超200万元；“数据库营销”项目实现收入287万元； “党报村”项目推广，报刊大收订一次性流转额实现3616万元，比上年增长16.5%。
营销方式的调整，有效破解了业务发展中的难题，拉动了收入的稳定增长。2008年函件、集邮、电子商务等邮务类业务实现跨越 式增长，同比增幅分别达17.65%、42.61%、37.32%，其中集邮、电子商务业务至11月份已提前完成收入预算目标，全年收入分别达704万元、737万元。
邮务类业务占总收入比重不断提高，达32.13%，比上年增6.4个百分点。2008年常熟局邮务类、速递物流类、金融业务三大重点板块形成“三足鼎立”之势。
经历风雨才见彩虹。过去，越过寒冬，今天，散发着芬香。进入2009年，经受住考验的常熟邮政人，将磨砺得更加成熟。让我们衷心祝愿常熟邮政人在牛年更牛，在邮政加快改革的过程中取得更好的业绩。
二00九年二月
第四篇：中国对世界经济增长贡献率30%
中国对世界经济增长贡献率上半年达30% 2015年09月10日 19:04 世界经济论坛2015年新领军者年会（第九届“夏季达沃斯论坛”）于9月9日至11日在大连举办。本届年会的主题为“描绘增长新蓝图”。
国务院总理李克强上午出席2015年夏季达沃斯论坛开幕式并发表致辞。新华社记者姚大伟摄
原标题：李克强在2015夏季达沃斯论坛开幕式上的致辞实录
新华网大连9月10日电 世界经济论坛2015年新领军者年会（第九届“夏季达沃斯论坛”）于9月9日至11日在大连举办。本届年会的主题为“描绘增长新蓝图”。
国务院总理李克强今日上午出席2015年夏季达沃斯论坛的开幕仪式并发表致辞。
【文字实录】
国务院总理李克强：尊敬的施瓦布主席先生，尊敬的各国元首和政府首脑，尊敬的各国贵宾，女士们，先生们：很高兴在金秋九月与大家在大连会面。我谨代表中国政府，对夏季达沃斯年会在大连召开表示热烈祝贺，对各位远道而来的贵宾表示热烈的欢迎！也向媒体的朋友们表示谢意。
就在昨天，我一到大连就去看了一家大连的创客空间。在那里我看到了一个公司，他们有10位员工，用了短短两年时间创业，他们所取得的业绩给我留下了难忘的印象。他们利用互联网这个平台，在中国全国注册登记了28万个工程师，这个公司对在中国东北地区拥有的3万台机床的数据进行了搜集。他们不仅通过让机床生产和需求者更好的对接，来实现机床利用率的提高，更重要的是他们依靠28万个工程师的智慧提供解决方案，对许多机床进行智能改造，他们目前已经有100多个产品推出。
他们雄心勃勃的计划不仅要使能够改造的，现在性能还比较低的3万台机床升级，而且还要集众智创造新的智能机床。在中国，像这样的企业已经是千千万万，他们的创意我们甚至难以想象。无论他们成功与否，可以说他们是在扮演着新领军者的角色。他们向人们展现着未来经济发展的希望，也是在参与描绘中国和世界增长的新蓝图。象征着希望和未来。
当前，世界经济复苏乏力，不少国际机构都调低了全球增长预期。越是面对混沌复杂的局面，越要提振信心，看到希望。这次论坛以“描绘增长新蓝图”为主题，也是汇聚了众智和共识，寻找全球未来发展之路，很有现实意义。我之所以要讲前面我在大连的见闻，还是想从一个侧面来回答大家对中国经济走势乃至于对世界未来的关切。这里，我想告诉大家，现在中国经济的走势是缓中趋稳、稳中向好，但稳中有难，总体是机遇大于挑战。
正是大众的创业和创新精神，使我们增强了克服时艰的信心。我们有能力实现今年中国经济社会发展的主要目标任务，并为未来打下可持续发展的坚实基础。在世界经济增长背景放缓的情况下，今年上半年中国经济增长7%，这殊为不易。因为这是在10万亿美元经济规模基础上所取得的增长，是高基数上的增长，这比过去增长两位数的绝对量还要大，这个速度在世界主要经济体中仍居前列。更令人欣喜的是，中国的经济结构在加快优化。服务业已占GDP的“半壁江山”，消费对经济增长的贡献率达到了60%；高技术产业增速明显快于整体工业，信息、文化、健康、旅游等消费需求旺盛，节能环保、绿色经济发展方兴未艾，新的经济增长点在催生中加快形成。
中国经济的平稳发展造福了人民，人民的感受是最重要的。今年以来，就业稳定扩大，上半年城镇新增就业718万人，完成全年目标的72%，大城市城镇调查失业率为5.1%左右。同时全国居民人均可支配收入增速高于经济增速，农村居民人均收入增速快于城镇居民，物价保持稳定，居民消费能力增强，社会消费品零售额增长超过10%。我曾经多次说过，只要有比较充分的就业，居民收入增长与经济同步，生态环境不断改善，经济增长速度高一点、低一点都是我们可以接受的。
中国经济的平稳发展也惠及世界。今年上半年，中国对世界经济增长贡献率是30%左右。由于全球贸易低迷，大宗商品价格大幅下跌，中国进出口从金额上看增速放缓，但进口的大宗商品实物量并未减少，甚至还有所增加。中国将在“优进优出”中实施更加积极的进口政策，今后进口商品的数量还会更多。中国对外投资继续保持较快增长。出境旅游人数大幅增加，去年超过1亿人次，今年上半年同比又增长了10%。中国游客出国既“游”且“购”，这说明中国的老百姓对经济发展的前景是乐观的。因为中国人有量入为出的传统，如果没有稳定的收入来源是不敢消费的。事实证明，中国不是世界经济风险之源，而是世界经济增长的动力源之一。
当然，中国经济也面临着不少困难和下行的压力，但仍然处在合理区间。作为一个与国际市场密切关联的经济体，全球经济情况总体偏弱，中国不可能独善其身，同时国内长期积累的深层次矛盾在逐步显现。中国经济正处于新旧动能转换阶段，实现制造业从粗放增长到集约增长的升级发展，和从过度依赖投资拉动到消费与投资协调拉动的转换，是一个充满阵痛、十分艰难的过程，这期间经济增长难免有波动起伏，这是调整转型时的一种正常现象，用中医说是“脉象”。近两个月，有的指标出现下滑或波动。但前期采取的一系列政策措施正在逐步见效，经济中的积极因素在积聚增多，所以有些指标又出现了走强。总的来说，中国经济的基本面没有改变。正可谓“形有波动，势仍向好”。对经济短期波动，我们也不会掉以轻心。
当前，我们也正在采取必要的定向调控、相机调控、精准调控措施。主要是缩小短期波幅，防止产生传导、放大效应。一旦出现滑出合理区间的迹象，我们将有足够的能力来应对，中国经济不会出现“硬着陆”，这不是空话。近几年，尽管经济下行压力较大，但我们没有超发货币，没有搞大规模强刺激，主要依靠改革增强经济活力，既稳定了经济，也为下一步调控留下了空间。中国中央政府财政赤字率在世界主要经济体中是较低的。中国创新宏观调控政策工具箱里的工具还有不少，就像下围棋一样，既落好眼前每个子、有针对性地出招，顶住当前经济下行压力，又要留有后手、谋势蓄势，以促进经济长期持续健康发展。
女士们，先生们！我们说中国经济未来会更好，并不是盲目乐观，而是有基础、有条件和有动力的。一方面，中国经济有巨大潜力和内在韧性。中国新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化进程处在深入推进阶段，蕴含着扩大内需的强劲需求。中国地域幅员辽阔且产业类型多样，东方不亮西方亮、这业不兴那业兴。中国经济的支撑并非独木一根，而是“四梁八柱”，具有很强的抗冲击能力和韧性。当前，中国人民正在为到2020年全面建成小康社会宏观目标而奋斗，这也必将凝聚起社会动员的强大力量。另一方面，中国推进结构性改革正在源源不断释放改革红利。中国仍是世界上最大的发展中国家。发展是硬道理，是解决中国一切问题的基础和关键。但发展必须是科学发展，是有质量、有效益、可持续的发展。实现这样的发展，必须依靠改革开放。我们正在全面深化改革，加快推进结构性改革，实施创新驱动发展战略，努力把经济潜在增长率充分挖掘出来，保持经济中高速增长、迈向中高端水平。
今年以来，财税、投融资、价格等领域市场化改革不断深入，消除市场准入限制、促进公平竞争的措施接连推出，围绕推进结构调整的改革力度加大。金融领域的改革总的是按市场化、法治化的方向继续推进，积极培育公开透明、长期稳定健康发展的资本市场，同时继续加强和完善风险管理，坚决守住不发生区域性系统性金融风险的底线。我国居民储蓄率高，外汇储备多，有相当的金融总量。池子里的水已经很多，关键是怎么用好这池水，让它动起来、活起来，而且流向实体经济。我们将通过结构性改革的举措，盘活存量，着力挖掘存量资金潜力，优化金融资源配置，提高金融效率。
最近，我们在降息降准过程中采取了一系列改革的措施，下一步我们将继续放宽民间资本进入金融领域的限制，积极发展民营银行，融资担保和金融租赁。稳步扩大金融对外开放，是我们的既定目标。我们完善人民币兑美元汇率中间价报价机制，目的是使人民币汇率形成更加市场化。同时，我们将继续保持汇率在合理均衡水平上的基本稳定。我们将稳步实现资本项目下可兑换。前不久，我们放开了境外央行类机构投资银行间债券市场，下一步还将允许境外央行类机构直接进入银行间外汇市场。年底之前，还将建成人民币跨境支付系统，以利于人民币离岸市场更好地发展。
我说这么多举措可以说只是一部分，某些方面还可能挂一漏万，只是向大家表明我们持续推动改革，当然是有序推动、一步一步推动改革的决心不会变，步伐不会放慢。改革仍然要不断释放巨大的发展红利。对中国来说，结构性改革就是要激发全体人民无穷的创造力。
去年，我在夏季达沃斯论坛上提出要推动“大众创业、万众创新”。这是结构性改革的重要内容，我们持续推进简政放权、放管结合、优化服务等改革，减免小微企业税费，建立创投引导基金等。这一系列重大措施，极大调动了广大人民群众的创业创新热情，这个热潮正在中国大地蓬勃兴起。参与创业创新的，不仅有大学生、农民工、留学归国人员，也有很多企业的科研人员，技术和管理骨干，可以说草根与精英并肩。双创的平台是多样的，不仅有小微企业，很多大企业也纷纷加入创新创业的行列，引入众创、众包、众扶、众筹等平台，触发了生产方式、管理方式的变革，企业内部员工线上创意有回报、线下岗位有工资，外部创客既参与创新又分享成果，还孵化了一大批小微企业。很多科研机构依托互联网开展协同研发，大大提高了科技创新的效率。
大众创业、万众创新这“双创”是推动发展的强大动力。人的创造力是发展的最大本钱，中国有9亿多劳动力，每年有700多万高校毕业生，越来越多的人投身到创业创新之中，催生了新供给、释放了新需求，成为稳增长的重要力量。“双创”还是扩大就业的有力支撑。经济增速放缓而就业不减反增，主要是因为新的市场主体快速增长。我们通过简政放权、商事制度改革等，现在每天仍有1万多家新企业注册成立，这种现象已经持续一年半以上了，目前仍然如此。这创造了大量的就业机会。“双创”是发展分享经济的重要推手。
目前全球分享经济呈快速发展态势，是拉动经济增长的新路子，通过分享、协作方式搞创业创新，门槛更低、成本更小、速度更快，这有利于拓展我国分享经济的新领域，让更多的人参与进来。“双创”也是收入分配模式的重大创新。千千万万人靠创业创新增收，更好发挥了“一次分配”作用，初步探索了一条中国特色的众人创富、劳动致富之路，有利于形成合理的分配格局。“双创”是促进社会公正的有效途径。无论什么人，只要有意愿、有能力，都可以靠创业自立、凭创新出彩，都有平等的发展机会和社会上升通道，更好地体现尊严和价值。
我之所以比较多地阐述双创的内容，因为人的创造力无限，中国人的智慧巨大，人类的智慧无穷！推动大众创业、万众创新，需要全面、可及性强的公共产品、公共服务供给。在这方面，也要靠结构性改革。政府不唱“独角戏”，鼓励社会资本、外商投资一起干。我们通过推广政府购买社会服务、政府与私营资本合作、特许经营等市场化办法，鼓励和引导民间投资参与公共产品、公共服务领域的建设和运营管理，同时放宽外商投资市场准入，形成了多元供给新模式。今后，我们将继续推进这方面改革，使创业创新过程更顺畅、经济发展之路更平稳，人民生活水平更提高。
女士们，先生们！中国改革的进程，也是不断扩大开放的进程，不断融入世界的进程，中国开放的大门将越开越大，我们利用外商投资总的政策不会变，具体政策会向更多吸引外资放宽更宽领域的方向变化。比如今年我们继续扩大外资投资的领域，限制类条目取消了50%，为了推动外资投资的便利，我们把核准制基本改为备案制，我们将继续把中国打造成为世界上最具有吸引力的投资目的地。
近期国际金融市场的动荡，已对世界经济复苏进程产生影响。各国加强宏观经济政策协调，协力保持金融市场稳定，促进全球经济重回健康增长轨道，已成为当务之急。国际金融危机发生以来的实践证明，单靠量化宽松政策难以解决制约增长的结构性障碍，而且可能带来负外部效应，着眼点还是要放在做强实体经济上。这需要各国对内推进结构性改革，对外加强国际合作。我们提出建设“一带一路”，开展国际产能合作，就是要进一步扩大中国的开放，就是要重塑有利于发挥各国比较优势、更加均衡和普惠的全球产业链，打造互利共赢、包容共进的世界发展和利益共同体。
目前世界各国处在不同发展阶段，通过国际产能合作，不仅可以有效对接各方供给与需求，而且可以用供给创新带动需求扩大。发展中国家工业化、城镇化正在加快发展，对适用的技术装备和基础设施建设需求强劲；不少中等收入国家和发达国家的装备与基础设施也需要更新改造。由于受制于资金乃至价格高的制约，有些需求被抑制。从各自的比较优势看，发达国家有关键技术、装备先进，但成套装备和产品因价格较高、销路受限；发展中国家自然资源丰富、劳动力成本低，但产业、产品多数在低端；中国拥有中端装备产能、性价比高，综合配套和工程建设能力强，外汇储备充裕，但产业需要转型升级。如果开展三方合作，把各自优势结合起来，可以用较低的价格提供较高质量的装备和产品，降低建设成本，更好地满足不同国家的需要；也有利于各国破解产业发展难题、提升产业层次，推动全球产业链高中低端深度融合，具体在微观上说就有更多的合资、合作。这样不仅可以开拓国际市场，也可以拓展中国市场。这就好比凸透镜聚光，把各方供给与需求聚焦，把各方利益交汇，从而凝聚起全球经济稳定增长的新动能。
开展国际产能合作是一举多得、三方共赢之道，得到越来越多的发达国家、发展中国家的响应，我们愿在其中发挥承上启下的桥梁和纽带作用。我们愿意多从发达国家购买先进的技术和高端装备，愿意把它和中国的中端装备组合起来，以性价比好的优势适应发展中国家的需求，并且提供合理的融资支持。希望企业家们抓住机遇，积极寻找合作机会，创新合作模式。国际产能合作涉及面广，需要各国政府、国际组织和金融机构大力支持，建议各方将国际产能合作纳入双边多边合作机制框架，加强协调、共同促进。中国将发挥自己的优势，对参与国际产能合作的中外企业予以融资便利，只要各方共同发力，国际产能合作就一定能够在世界经济发展史上留下浓墨重彩的篇章。这也是“描绘世界经济增长新蓝图”的篇章。
女士们，先生们！我们生活在同一个世界，发展于全球化的时代，你中有我、我中有你，大家都在同一条船上。面对促进全球经济复苏的共同任务，国际社会应同舟共济，加强协调。我昨天说了，中国绝不主张打“货币战”，我们讲国际产能合作，难免有竞争，但是如果我们合作起来，合作大于竞争，我们的共同利益远远大于我们之间的竞争。我们还应该携手推进结构性改革，协力推动完善自由、开放、非歧视的多边贸易体制，中国将坚持走和平发展道路，坚持互利共赢的开放战略，与各国一道共同推动包容平衡的增长，绿色可持续的发展，打造利益共同体和发展共同体。在全球、在世界，大家同享成果，共分一杯羹，共绘世界经济增长新蓝图，共创人类美好新未来！预祝本届年会圆满成功。谢谢大家！
【问答环节】
世界经济论坛创始人兼执行主席施瓦布：总理先生，您刚刚讲话当中有一个很重要的信息，中国增长并非全球风险的来源，而是全球经济增长信心和机遇的来源。在您的讲话当中，您特别提到中国鼓励大众创业、万众创新，具有经济发展的韧性，有着良好的基本面，并且有坚定改革的决心，会进一步发挥中国的领导力，确保中国将会继续作为全球经济增长的来源。这并不是一个盲目的乐观，而是基于事实。总理阁下，如果您允许的话，我想向您提一到两个问题。刚才在您的讲话中您提到了非常重要的概念，就是全球产能共享、国际产能合作，这样的一个想法在国际上已经获得了良好的反馈，参加此次年会分论坛的外国投资者也希望提出这样的问题。也就是国际工商界如何与中国在产能合作方面进行合作？从而使得国际产能合作尽快成为现实？
李克强：我还是想讲一下国际产能合作这个理念的来源。因为现在正处于全球化的竞争当中，中国认为全球化，特别是贸易投资的全球便利化，是符合世界人民利益的。另一方面，我们要看到，70亿人口当中，只有10多亿人口的国家实现了现代化和工业化。而绝大多数国家还处于工业化的初期、中期。需求和潜力巨大，世界需要扩大它的总需求。国际产能合作正是顺应这样的理念提出来的。要推动和参与国际产能合作，就应当强化共赢的理念。商业是有竞争的，但是合作和共赢会远大于竞争。就要抓住比较优势，各国都有自己的比较优势，哪怕是欠发达的国家。我想举一个例子，前不久我到拉丁美洲的一个国家去访问，他们购买了中国的多艘渡轮，渡轮的整体装备是中国生产的，但它用的是柴油发电机，这个发电机是中国公司向发达国家购买的，它的导航设备是中国公司和发达国家的公司一起合作生产的。这就组成了一个性价比较低，但质量相对高的产品。我认为外国企业和中国已经有合作多年的经验，我们不仅可以共同使中国的市场扩大，因为中国个性化需求的产品越来越多，同时可以联合起来，用合作或合资的方式开发第三方市场，空间和机遇巨大。
世界经济论坛创始人兼执行主席施瓦布：总理先生，我认为您刚才提的国际产能合作的理念是非常务实的，而且是本着互利共赢的理念。我认为对于正在实现工业化的国家，以及发达国家其实都有益处。我还想借此机会问您最后一个问题，在演讲当中您谈到中国正在实施创新驱动的发展战略，特别提到在推动大众创业、万众创新，所以我想请问国外企业如何参与到这一进程当中，为推进这一进程做出自己的贡献？
李克强：大众创业、万众创新对中国来说的确是结构性改革和结构性调整的重要方面。因为中国已经进入中等收入国家的行列，我们虽然还有很多贫困人口，但确实也有一些有一定消费能力的人口，他们需要个性化的、多样化的产品。如果说30多年前中国主要是大量进口外国的产品，后来我们大量进口了外国的生产线，形成“中国制造”，甚至推向全球。现在，我们有一个新的需求，就是需要外国的公司和中国的公司一起合作，在中国当地研发生产符合中国相当大数量人群的个性化需求的产品。
我们需要国外先进的理念、技术，尤其是人才。昨天，我在大连的一个创客空间看到一个新的产品在进行路演，给谁看呢？给大量创投、风投基金人员观看。这其中就有西方国家的风投基金的一些负责人，当时创客公司负责人跟我说，希望要为这个产品进行融资、是以入股的方式。我相信，这带进来的不仅是股权融资，而且还会有先进的理念与技术。有一点我可以向在座的各位保证，中国政府将尽最大力量保护知识产权，因为中国的大众创业、万众创新需要知识产权得到严格的保护，请你们放心。
第五篇：浅谈推动农民工就业已成内需增长重点
在国际金融危机对我国的影响日益加深之时，部分农民工提前返乡的现象引起了各方的关注。
人力资源和社会保障部、国家统计局、农业部等都对提前返乡农民工进行了调查，并发布了相关数据。截至11月底，在**、**、**、**、**、**、**、**、**、**十个劳动力输出大省，农民工返乡数据总计有485万名，占2008年9月底外
出务工人员的5.4%。国家统计局对**、**、**、**、**五个劳动力大省进行了快速调查，得出的数据是提前回流的农民工占整个外出农民工总量的5%-7%。而农业部根据固定观察点最近对10个省市的数据调查，得出农民工提前回流量占农民工总量的6.5%。据初步估算，提前返乡的农民工约有近800万人。
自20世纪90年代初大量农民开始进入城市寻找工作机会，形成“民工潮”以来，还是第一次出现这样大规模的提前返乡，这一现象的出现是处于国际金融危机大背景之下的。人力资源和社会保障部官员表示，目前的农民工返乡率与往年相比“略显突出”，还构不成所谓的“返乡潮”。但如果我们没有能够及时有效地采取措施扭转经济形势，国际经济不能尽快转好，则明年春天以后农民工就业，乃至整体就业形势都会更加严峻。
农民工这一群体的就业影响到很多方面。从农业发展角度来说，据统计，目前农民的收入结构中，有50%的收入来自非农产业，最主要是外出打工。尤其是从收入的增量来看，非农产业收入的增量更是占到每年农民收入增量的70%以上。如果农民非农产业的收入下降，不仅会影响农民增收，而且，也会对来年农民对于农业的投入能力产生影响。
而从应对这场国际金融危机的影响来看，农民工的就业也至关重要。
我国已经明确，要立足国内，以扩大内需为主，应对国际金融危机对我国的影响。但是，扩大内需，就业是根本，农民工的就业收入不仅是农业的重要投入来源之一，也是社会稳定和扩大内需的重要条件。如果这一群体没有稳定的就业和预期收入，扩大内需的目标也很难实现。
近年来，我国汽车、钢铁、建材等重化工业增速明显加快，比重显著上升。资本密集型产业的增长形势明显好于劳动密集型产业。产业增长的“重化工化”趋势明显。
对于我国这样资本短缺而劳动成本相对低廉的人口大国来说，目前的就业形势值得我们对这一产业发展趋势进行估计和判断。
产业升级是经济发展的必然要求，但是产业升级也要和经济发展阶段相适应。据研究，美国以劳动密集型产业为主导的工业化阶段持续了110年，日本持续了80年，我国台湾省持续了40年。对于资本短缺而劳动成本相对低廉的发展中国家来说，使用技术和资本的成本往往高于使用劳动的成本。事实上，劳动密集型产业涉及一、二、三产业和多种所有制，覆盖城乡两大地域。即使是高新技术产业中的一些工序，如光学、精密零件的研磨、抛光等，仍然需要人工来完成。特别是为了满足市场上多样化和个性化的需求，或者对精湛手工艺品的追求，部分产业也必须保留或采用人工作业。
据测算，每一单位固定资本所吸纳的劳动力数量，劳动密集型的轻纺部门是资本密集型的重工业部门的2.5倍，劳动密集型小企业是资本技术密集型大企业的10倍以上。江苏省中小企业局的资料也对此进行了证明，据他们统计，中小企业占江苏省企业数的99％，吸纳了城乡80％多的劳动力就业，创造了60％多的经济总量、50％多的税收。
中小企业和劳动密集型产业发展，需要相对宽松的市场准入条件与容易获得的各项金融产品，从这一角度来看，我国今年下半年以来出台的一系列促进中小企业发展的措施就显现出了必要性，而且，这些措施有必要进一步加强，也有必要对我国的“重化工化”产业趋势进行调整。
在当前的经济形势和就业压力下，已经有一系列相关政策出台。比如，目前全国所有地区、所有行业正在全面实施增值税转型改革，鼓励企业技术改造，据测算将减轻企业负担1200亿元。而“取消对商业银行的信贷规模限制，合理扩大信贷规模，加大对重点工程、‘三农’、中小企业和技术改造、兼并重组的信贷支持，有针对性地培育和巩固消费信贷增长点”。也都是对中小企业的利好措施。
本周一，国务院办公厅发布了《关于切实做好当前农民工工作的通知》，提出了六方面有关农民工的工作。农民工就业收入稳定并增长是扩大内需的重要组成部分，而内需能否扩大，又与国内产业发展和经济结构调整方向密不可分。这套组合拳能否见效，是应对国际金融危机的关键。
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