长庆油田银川燕鸽湖燕和园社区

第一篇：长庆油田银川燕鸽湖燕和园社区

网格化管理：社区党建的实践与创新

——以长庆油田银川燕鸽湖燕和园社区为例

郭彦良 李春涛

2013年10月24日16:53

来源：人民网－中国共产党新闻网

长庆油田银川燕鸽湖基地燕和园社区服务处党委充分履行“保障生产、服务生活、维护稳定”三项职责，着力构建“组织全覆盖、服务全方位、社区网格化、管理信息化”的社区党建格局，创新社区党建工作，有效地保障了前线的生产，后方的稳定，促进了和谐社区建设的步伐。

一、实施网格化管理，确保党组织的战斗力影响力渗透力 1.创新组织设置，实现组织管理“网格化”。

一是建组织在网格，实现党组织网格全覆盖。燕和园社区位于银川市中石油长庆燕鸽湖基地，社区内共有30栋楼4000多居民，其中60岁以上老年人口约50%，中小学生约20%，野外一线职工约占30%。根据社区人口规模、党员数量、处党委推行“点、线、面”相结合的“网格化”管理模式，按照“社区建总支、片区建支部、楼栋建小组”的思路，将社区30栋居民楼划分为30个基本单元网格，每栋楼建立一个党小组，党小组长即是楼长。每5栋楼（5个党小组）成立一个片区党支部，在此基础上成立社区党总支，逐步形成了“社区党总支——片区党支部——楼栋党小组”为基本框架的“网格化”组织管理体系，将生活、工作、居住在网格内的各类党员全部“网”进党组织管理，实现社区党组织网格全覆盖。

二是引资源进网格，形成网格党建工作合力。处党委创新党员管理模式，将在职党员、离退休党员、下岗党员、流动党员等居住在社区的“隐形党员”“口袋党员”全部纳入网格党组织管理，实行在职党员“双重管理”，居民党员“直接管理”，离退休党员“接着管理”，流动党员“参照管理”，下岗党员“重点管理”的模式，形成了条块结合、以块为主、横向到边、纵向到底的网格党员管理体系，逐步实现网格党建和社区工作的全覆盖，充分发挥党组织在社会管理中的领导核心作用。三是聚要素入网格，健全网格管理队伍。处党委积极探索以楼栋网格为基本单元，以信息化为基本手段，以党员志愿者为基本力量，以服务居民为基本目的的网格化管理模式，将人、环境、物、组织、舆情等各类要素聚集起来，全面整合楼栋网格内的管理服务人员、社区民警、离退休党员、楼栋长、入党积极分子等各类资源，组建党员志愿者服务队，明确职责，做好政策宣传、信息收集、服务居民等各类工作，精心打造以“党员网格责任人——党员楼栋长——党员信息员——党员志愿者服务队”为主要框架的网格党员管理服务队伍。

四是建“卡片”融网格，创新党员服务管理模式。处党委积极探索开展党建联席会，建立党员信息卡、党员承诺卡、党员服务卡、党员活动记录卡为主要内容的“一会四卡”管理模式。通过开展党员“记录卡”“服务卡”“信息卡”“承诺卡”的“卡片式”服务管理模式，及时掌握了解党员基本状况、思想动态、兴趣特长等情况，为社区网格内党组织开展各项活动提供依据，便于党员参与服务、协调解决、研究处理社区管理工作中的事务和问题，形成“网格事情党员管，社区事情大家办”的良好氛围。

2.创新工作机制，实现党建工作“制度化”。

一是创新联系机制，改变社区党员交流沟通不畅的不良状况。根据社区党建网格化管理的实际，强化社区党建工作责任制，扎实推行社区党建“三联”示范点工作机制：即处党委负责联系社区党总支，社区党总支负责联系片区党支部，片区党支部负责联系楼栋网格党小组。按照规定，处党委每半年、社区党总支每季度、片区党支部每个月召开一次专题会议，专门研究社区党建工作进展的情况，深入社区楼栋网格调查研究，倾听党员意见，了解居民诉求，解决实际问题。

二是创新共建机制，改变社区建设“单兵作战”的运行模式。一方面充分发挥社区居委会作用，分担原来由企业承担的社区综治维稳、计划生育、法律援助、养老医疗、低保救助、困难帮扶等各项社会职责，让企业居民充分享受到国家经济发展带来的各项惠民政策，与相关部门共同履责，齐抓共管，使各项工作推进更加顺利；另一方面凝聚社区党员志愿者、党员服务队等居民自身力量，实施党建活动共办，困难群众共帮，社区资源共享，使社区党组织对广大居民群众更加具有亲和力、吸引力、影响力。三是创新服务机制，转变社区“单一封闭”的服务方式。坚持把服务居民作为社区党建工作的立足点，在“三保一修”等基础性管理服务的基础上，整合社区自发的零星的服务资源，组织成立社区民情信息服务队、扶贫济困帮扶队、民事纠纷调解队、法律咨询服务队、文体健美健身队等志愿者服务队，拓展服务范围，延伸社区网格楼栋的服务触角，使社区多元化、便捷化、人性化服务形成长效机制。

四是创新共享机制，破解社区“资源不足”的现实难题。综合考虑建立单独办公活动场所受资金制约、场所限制的情况。处党委根据辖区单位活动设施分布情况，建立“社区党组织、社区居委会、离退休管理中心”三位一体的运行机制，各行其职,资源共享，活动联办，相互扶持，有效地缓解了人员、活动场地和服务资源不足的难题。

五是创新考评机制，解决社区“职能弱化”的薄弱环节。积极推行双向考评制度，社区党总支每年组织社区群众代表对在职党员的社区表现情况进行民主评议，并将评议结果以适当方式向在职党员所在单位反馈。同时，要求将党员在社区的评议情况作为表彰奖励的重要参考内容，把在职党员对社区的支持和参与社区工作的成效纳入其年度绩效考核指标。

3.创新活动载体，实现作用发挥“经常化”。

一是全面推行“党员楼栋网格挂牌公示活动”，实行党员挂牌上岗。通过社区信息公示栏、楼栋网格信息公示牌等方式，将网格楼栋长（党小组长）的姓名、联系电话等基本信息在所住楼栋挂牌公示；将其他党员的照片、电话号码等基本信息在社区信息栏进行公示。通过这种方式，亮出党员身份，树立党员形象，接受群众监督，发挥党员在和谐社区建设中的先锋模范作用。

二是深入开展“党员公开承诺活动”，建立模范党员楼栋网格承诺示范岗。按照“量力而行、尽力而为”的原则，积极引导党员在为社区楼栋居民做好事、办实事等方面作出公开承诺，并将承诺的内容和完成时限在楼栋网格公示栏进行公示。社区党总支、片区党支部和楼栋网格党小组将党员公开承诺的内容进行登记，并定期进行检查，督促完成落实，兑现服务承诺。

三是扎实开展“党员志愿者服务行动”，使党员成为标杆、成为旗帜。处党委通过成立社区党员义务工作队和党员志愿者服务队，为空巢老人、留守儿童、病残人员、下岗职工等弱势群体建立帮扶档案，逢年过节送粮油、送春联、免费理发、家政服务等。同时，通过建立扶贫济困、困难老人护理、残疾人员帮扶、小区治安巡逻、社区环境维护、社区维修服务等志愿者组织，积极为党员参与创建和谐社区搭建服务平台，拓宽服务渠道，使党员真正成为标杆、成为旗帜。

二、创新服务手段，以服务促和谐，以服务促建设，以服务促稳定 1.创新服务体制，推行“一心两体三会”工作机制。

“一心”即以社区党组织为核心，领导社区各项工作。进一步明确社区党组织是党在社区全部工作和战斗力的基础，坚持以社区党建统领和谐社区建设，坚持党组织在社区各项工作中担负领导、组织、指导、协调等主要职责，从体制上保证了社区党组织的领导核心地位。

“两体”即以社区居委会为主体，引导社区居民行使民主权利，推进社区民主自治；以社区公共服务中心为载体，代理代办政府在社区的公共服务，协助居委会办理社区公共事务，为社区居民工作、生活提供全方位、全天候的服务。

“三会”即在社区党组织领导下成立：社区党建工作指导委员会，负责指导和推进社区党建工作；社区共建协调委员会，有效整合社区党员、干部、离退休职工等各类资源；社区党员服务群众委员会，由社区党总支、片区党支部书记、楼栋网格党小组长组成，负责组织和发动党员联系群众、服务群众。

2.创新服务机制，进一步提高服务质量。

一是建立完善“党员之家”，搭建社区党员活动平台。根据社区离退休党员人数多、闲暇时间多、文体活动少的特点，处党委投资近百万元建立了4500平米的综合型社区活动中心，并为社区党员建立“党员之家”活动室。设专人管理，每天组织社区离退休党员看新闻、读报纸，定期组织党员参加书法、歌咏比赛和门球比赛，既丰富了社区离退休党员的文化生活，又增强了广大离退休党员的凝聚力，有效地维护了社区的稳定。

二是推行“网格楼长负责制”，加强与社区居民的服务和沟通。具体做法是每5栋居民楼成立一个片区党支部，每一栋居民楼成立一个网格楼栋党小组，党小组长兼任该栋楼的网格楼长，具体职责是，负责该栋楼居民的信息收集、环境卫生、安全联防、综合治理、纠纷调解以及“上情下达”和“下情上达”的联系与沟通。“网格楼长负责制”在社区党建与创建和谐社区中，发挥了巨大的桥梁纽带作用，受到社区居民的普遍认同与好评。

三是精心打造“亲情化、个性化、精细化”服务。社区党组织依托社区居委会建立了数据齐全的社区老人数据库。对体弱多病的老人建立了家庭病床，实行亲情化服务。对不同的老年患者提供个性化服务，开展意外伤害预防，心理疏导。党员志愿者提供“聊天服务”，帮助与子女沟通。亲情化、个性化和精细化服务，获得了社区居民特别是老年人的欢迎和好评。

3.创新服务载体，进一步拓宽服务领域。

一是推广“便民服务卡”，解决老年人后顾之忧。社区党组织精心设计了“社区便民服务卡”，送到60岁以上老年人手中，帮助老年人卖粮买菜、就医买药、卫生保洁、家政服务等个性生活需求问题。为60岁以上的独居老人安装爱心门铃，为80岁以上高龄老人订送生日蛋糕，利用春节、国庆节等重大节日，对离退休员工、家属遗属、残疾人等弱势群体进行节日慰问，真情帮扶，使他们感受到党组织的温暖，以增强党组织的凝聚力、向心力和吸引力。

二是深入推进“三保一修”便民服务。在社区内深入推进保洁、保绿、保安和维护维修为主要内容的“440”便民服务，为社区居民提供安全、洁净、绿色和有维护保障等四大基本服务。“440”窗口服务24小时随叫随到，确保每家每户不断电、不断气、上下水畅通、天然气安全有保障。

三是做好居民家庭楼栋“六小服务”。“六小服务”从居民关心的具体小事做起，从小处着眼，从细处着手，主要包括六个方面：从“细微处”想起；从“小事情”做起；从“小困难”抓起；从“小纠纷”排起；从“小隐患”整起；从“小问题”改起。通过做好“六小服务”，使社区党员认真践行了全心全意为人民服务的宗旨，提高了为居民服务的实效，解决了群众关心的大问题，赢得了社区居民对党组织的信赖与支持。

三、网格化管理，社区党建的有益探索

1.要始终在增加党组织的凝聚力和战斗力上下工夫。

社区党建一切要从实际出发，力求实效，以全面提高党的领导力、凝聚力、影响力和战斗力。社区党建一定要建立一个以社区党组织为核心、职责明确的社区管理体系，健全一套资源共享、优势互补、共驻共建的协调运行机制，建设一支政治素质好、业务水平高、群众公认、熟悉社区建设和管理工作，团结协调的社区领导班子和社区工作者队伍，才能使党组织不断增强自身的凝聚力、影响力、渗透力和战斗力。

2.要将社区党建的基础工作重心前移到社区。

社区是党在城乡居民生活居住地工作的基础，是党的基层组织建设和基层基础工作的前沿阵地和基础。要抓好党的基层组织建设和基层基础工作，必须从基层抓起，必须从社区抓起，必须将社区党建的基础工作重心前移到社区，充分调动社区党员、群众的积极性、创造性，才能进一步发挥社区党组织的战斗堡垒作用。

3.要将社区党建工作的重点放到社区居民的服务上来。

社区党建工作的重点，必须放到服务社区居民上来，必须全力以赴去领导、协调社区居委会、社区公共服务中心、社区民情服务队、党员志愿者服务队等组织，为社区居民工作、生活、学习，提供全方位、全天候的服务。精心打造社区服务这个平台，切实解决好社区居民水、电、气、暖、粮、油、菜、肉、养老、医疗等最基本的民生问题，真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，以服务促进社区和谐，以服务促进社区建设，以服务促进社区稳定，才能最终巩固党的执政之基。

4.要将社区党建工作渗透到和谐社区的建设中去。

社区党建必须将社区社会治安、综合治理、群众信访、维护稳定作为社区党建工作的重点，采取强有力的措施，积极化解各种矛盾，努力消除不安定因素，才能切实维护社区稳定。社区党建还必须支持地方政府抓好民生保障、人口计生、环境保护、医疗卫生、文化教育等工作，协助社区搞好基层服务，才能在创建和谐社区中发挥更大的作用。

5.要将社区党建工作渗透到社区的民主管理中去。

社区党建工作必须渗透到社区的民主管理中，充分利用已经成立的社区民情民意代表议事会、社区民主自治管理委员会、社区民情信息服务队、社区民主议政日等组织与方式，调动广大社区党员、社区居民的民主自治、民主管理的自觉性、主动性，积极参与到社区建设、社区管理之中，真正做社区的主人翁。

6.要将社区党建与量化考核结合起来形成激励机制。

上级党组织必须定期深入到基层去调研、检查、考核，形成考核制度与考核机制，将社区党建的工作，量化为许多可操作的考核指标，将考核的结果与工作人员的先进、模范、奖惩、工资调整等利益挂钩，与个人的切身利益相联系，才能起到有效的激励机制，进而推动社区党建工作的深入开展。

（作者单位：长庆油田分公司矿区服务事业部）

（宁夏《共产党人》杂志授权人民网－中国共产党新闻发布，请勿转载）

第二篇：白燕社区主要先进事迹材料

白燕社区主要先进事迹材料

禅城区祖庙街道白燕社区着力营造“人人学习、时时学习、处处学习”良好氛围，广泛深入地开展多种形式的群众性读书学习和各类文化体育活动，普及科学文化知识，加速知识更新，培养和造就各类人才，推进建设新型社区，促进社会文明进步，形成社区党委领导，社区两委成员和居民群众广泛参与学习型社区的运作机制，共同推进学习型社区不断发展。2007年被授予“全国学习型社区”、广东省“六好”平安和谐社区、广东省文明社区；2008年被授予全国“平安家庭”创建活动先进示范社区、广东省“创建充分就业社区活动达标单位”、广东省“先进体育社区”。

一、科学规范学习内容

一是加强学习党的基本理论、基本路线、基本纲领；二是加强学习当前国内、国际形势政策；三是加强学习爱国主义、集体主义、社会主义先进思想；四是加强学习社会公德、职业道德、家庭美德的良好传统；五是积极宣传和普及科学知识、科学思想、科学精神、科学方法，不断提高居民群众思想素质、文化素质、伦理道德水平，提倡科学、文明、健康的生活方式。

二、建章立制，健全组织

如：社区党委、居委会学习制度，党员联系居务学习制度等。建立健全了妇女学校、婚育学校、老年学校、关心下一代工作委员会等组织机构，通过这些机构，组织不同的人群在不同的层面上开展教育学习活动。

三、班子带头，推动创建

建立了学习和例会制度，规定每月进行一次集中学习，学习时事政治、政策法规、法律知识、市场经济知识以及与社区工作密切相关的有关知识；集中汇报本月的工作情况，提出以后的工作设想，加强沟通，互通信息，形成工作合力。同时还注意决策能力、组织协调能力、语言表达能力、应变能力、创新能力的培养，努力使各成员成为善于协调、能说会写、遇事从容、不落俗套的社区工作的行家里手。

四、活动创新，书香漫溢

一是建设社区图书室，发挥图书室的作用。我社区建有图书室一间，面积130平方米，通过市图书馆图书漂流、街道文化站下拨、自购和社区居民捐赠等方式，存有各类图书数千册以及十多种报刊杂志。图书室阅览室全天候对居民群众开放，并由关心社区建设、喜好读书学习的退休居民管理，因而被社区居民称为“精神粮库”。

二是积极组织图书漂流活动，掀起全民读书活动高潮。我社区在得知市图书馆开展图书漂流社区行活动时，主动上门联系，成为了图书漂流的一个漂流点。通过宣传发动，上千名社区居民报名参加了启航仪式并到社区图书室领取了漂流图书。

三是成立读书会，举办社区论坛活动。我们以小区为单位，成立了6个读书会，推选了6位热心社区事务、文化程度高、有威望的社区居民担任读书会会长。以“白燕情.文明风”为主题，结合中心工作，举办了一场社区读书论坛、一次征文比赛、一次读书公益讲座活动。

四是寓教于乐，推进创建活动深入开展。我们把创建“学习型社区”与开展“白燕情．文明风”群众性精神文明活动结合起来，把学习教育寓于形式多样、喜闻乐见的文化体育活动之中。近年来，相继开展了“美德在家庭”大型文艺晚会、“美德在我家”经验交流会、家庭插花比赛、文明家庭评比、文明居民评比、金婚夫妇表彰、“爱心助困”募捐以及“法律进家庭”、“科普进家庭”等系列活动，还根据文体人才众、尖、广的特点，组建了粤乐社、书画社、歌咏队等多支文艺队伍，以文艺队为骨, 经常组织家庭健身运动会、文艺联欢会、游园会、读书会、演讲会等文体活动，使社区成员之间、家庭成员之间关系更为融洽，社区更为和谐。

五是利用社区妇女学校这一阵地。社区妇女学校针对妇女不同层次的要求，采取各种不同形式的课程及活动形式。

第三篇：燕北里社区科普活动计划[模版]

燕北里社区科普活动计划在上级科协的领导和关心支持下，燕北里社区将深入贯彻落实《全民科学素质行动计划纲要》，以科学发展观为统领，紧扣建设和谐社区的目标，以提高社区居民科学文化素质为目标，充分发挥社区科普小组和社区科普志愿者的作用，积极探索科普工作新思路、新举措。2014年计划如下：

一、健全组织，发挥科普职能作用。

社区科普领导小组将结合社区实际，调整科普宣传员和科普志愿者服务队，构建一支文化程度高、热心科教事业的社区成员和居民代表组成的社区科普工作队伍、科学教育基地、科普宣传员、科普志愿者队伍自上而下的社区科普网络，以保证了社区科普宣传工作有条不紊地开展。并对科普宣传员进行培训，通过各种形式开展实际、实用、实效的科普活动，服务于辖区的经济建设和文明精神建设。

二、强化科教意识，加强阵地建设。

为强化社区居民的科教意识，确保社区科普活动阵地更好地发挥作用，社区计划利用辖区内篮球场、网球场、活动中心、乒乓球室、棋牌室、公示栏、宣传栏、阅览室和图书室，组织居民开展各类科普知识讲座、健身拳、健身操、集体舞、打球、棋牌等活动。做到定期更新、丰富科普宣传栏、健康教育宣传栏、计生宣传栏的宣传内容，形成良好的宣传氛围。

三、经常性地开展“科教进社区”科普宣传活动。

社区深入贯彻落实《全民科学素质行动计划纲要》，以《科普法》为准绳，紧紧围绕上级统一部署的工作重点，精心策划和实施科普工作，开展形式多样、富有成效的科普宣传活动。以社区居民，特别是青少年、老年人等多层次的不同人群为科普服务和健康教育对象，经常开展科普知识讲座和宣传活动。

1、抓好日常性的科普教育工作。社区积极发挥社区科普宣传员和科普宣传志愿者的作用，充分利用辖区资源，依托****社区活动中心等设施举办安全知识、健康体检、健康讲座、防震减灾等科普活动，普及科学文化知识，倡导健康文明生活方式。

2、组织社区科普志愿者积极参与特殊节日的科普宣传教育活动。利用“防灾减灾”、“国际禁毒日”和“全国科普日”等日子对居民进行科普知识宣传，倡导科学、文明、健康的生活方式；利用春节、元宵节、中秋节、国庆节等重大节日举办晚会、灯谜等活动；并利用各种契机组织居民参加有益的群众性文化体育活动。

3、以重点人群科学素质行动带动全民科学素质的整体提高。未成年人的科学兴趣明显提高，创新意识和实践能力有较大增强，开展未成年人感兴趣的手工制作、参观科教原地等活动;结合计划生育的特点，对流动人员开展优生优育科普知识宣传；结合现代营养知识的缺乏，对居家人员开展营养健康知识，家庭保健知识的宣传。

通过社区大舞台的内涵丰富、寓教于乐的科普宣传教育活动，大

力宣传科学思想，讲求科学精髓，传播科学知识，倡导科学方法，努力提高社区居民科学文化素养，增强社区居民投身社区建设的凝聚力、向心力。科普进社区是提高居民生活质量的要求，也是促进社会稳定需要，我们将坚持“科教进社区”活动经常化、制度化，勇于探索，敢于创新，努力实践，为努力提高绿地社区居民的科学素质作出应有的贡献。

燕北里社区

第四篇：燕泉路社区戒毒康复发言材料

为戒毒康复人员营造温暖的‘家’

自《禁毒法》颁布实施以来，我社区在区政法委、街道综治办的指导下，按照《禁毒法》的规定，以人为本的理念，结合自身实际，积极开展社区戒毒（康复）工作，经过两年的努力，社区禁毒（康复）工作成效显著。我们的做法是:

一、高度重视、认真对待，建立社区戒毒康复工作长效机制 社区戒毒康复工作是一件利国利民的新鲜事物，我社区高度重视，把戒毒康复工作当作稳定社会大局的工作来开展，始终坚持把该项工作摆在整个社区工作的重要位置。我们坚持管理与服务并重，寓管理于服务之中，因人而异，因情施策。一是强化组织领导。燕泉路社区吸毒人员有24人，是全区禁毒重点整治社区。为此，社区及时成立了社区戒毒康复工作领导小组、监护小组，负责督促指导社区戒毒康复工作，研究分析社区戒毒康复工作形势，解决社区戒毒和社区康复工作中存在的问题。二是完善工作网络。组建了由社区工作人员、社区民警、戒毒志愿者、辖区单位工作人员和涉毒人员家属组成的社区戒毒康复帮扶小组，负责帮助辖区内涉毒人员进行戒毒康复，落实街道、派出所、社区、家长“四位一体”的帮教措施。三是建立工作制度。根据《禁毒法》、《戒毒条例（送审稿）》，制定了《社区戒毒定期报告制度》、《社区戒毒人员个案监护制度》、《社区戒毒人员和社区康复对象定期评估制度》等6项工作制度，对原有工作方式进行了调整，—1— 重点明确监护对象重要事项报告和批准程序、对监护效果的评价认定方式等新内容，进一步规范社区戒毒和康复工作的各个环节。

二、夯实基层，互相配合，抓实社区戒毒康复工作措施 如何帮助吸毒人员戒除毒瘾？是社区戒毒康复工作的首要问题。通过认真学习研究《禁毒法》和《戒毒条例（初稿）》中有关条款规定，认为社区戒毒也好，社区康复也好，实际上就是让吸毒人员在熟悉的环境中戒毒、康复，与以往开展创建“无毒社区”活动中规定的社会帮教在内容上是一致的。一是加强阵地建设。“兵马未动，粮草先行”，我们深知，要有序地推进社区戒毒（康复）工作，首先需要阵地，在社区的办公用房和工作经费都十分紧张的前提下，组织召开了专题会议进行了深入地研究，着力解决社区戒毒（康复）工作的阵地建设问题。通过各渠道，凑集社区戒毒康复工作经费万余元，在原有一间办公室的基础上，专门再安排一件办公室用于社区戒毒（康复）工作，并添设计算机、打印机等办公设备，将工作流程和工作措施进行上墙公示，安排了3名禁毒专干具体负责社区戒毒（康复）日常工作的实施和指导。二是建立健全工作台账。建立了戒毒康复工作台账。根据戒毒人员实际情况，逐一制定针对性强、操作具体的戒毒方案，分阶段、分步骤组织实施，对他们实行动态管理和跟踪管理，并实行一人一档。三是广泛开展宣传。在社区宣传橱窗重点宣传新的《禁毒法》以及相关实施方—2— 案，并采取印发宣传手册等形式让辖区各单位职工和社区居民充分了解社区戒毒（康复）工作。在节日及专项宣传活动期间，组织禁毒志愿者和宣传小分队，与辖区单位配合，开展毒品预防宣传教育；由社区民警、社区工作人员、居民小组长、低保人员共同参与毒品预防“进社区、进家庭、传爱心”的宣传活动，动员广大群众积极参与社区戒毒，进一步深化“禁毒人民战争”工作理念。四是加强部门协作。积极协调综治、民政、劳保等部门，发挥各部门在社区戒毒工作中职能作用，为社区戒毒康复人员申请低保、帮助就业，参加城镇居民医疗保险等方面实际问题，使吸毒人员感受到党和政府的温暖，回归正常生活。

三、以诚相待、真心帮扶，巩固社区戒毒康复工作成效 在帮扶吸毒人员过程中，我们认真扮演好各种角色，用真心、爱心挽救失足青年，用耐心和苦心点燃吸毒人员的新生之火，用心换心燃起吸毒人员的信心和良心。利用休息时间走遍了辖区的每条街巷，访遍了每一个家庭，与所有吸毒人员促膝谈心，用交朋友的方式挽救每一个吸毒者。社区居民熊国庆是聋哑人不幸染上毒瘾，后因吸毒贩毒入狱，于2005年2月从XX监狱刑满释放，由于没有一技之长，长期赋闲在家，无经济来源。了解到这个情况后，社区觉得如果不改变熊XX目前的状态，他很可能与社会上的吸毒人员再接触，很可能复吸，再次走上违法道路。我们与辖区单位多次协商，终于为熊XX

—3— 安排在某公司城市道路养护队上班。不仅如此，我们还帮助他申请了低保和廉租房补贴，解决了生活问题；热心为他牵线搭桥，帮助他解决了个人问题。现在，熊xx十分珍惜来之不易的幸福生活，工作认真负责，对未来也充满了信心。类似熊xx这样的帮扶事例，做了不知有多少。我们始终认为在帮教工作中要坚持人性化管理，理解、尊重、关心每一个吸毒人员，不但要让他们净化心灵，远离毒品，更要帮助他们重树信心、重塑人生。通过两年多的扎实工作，社区戒毒康复工作取得了显著的成效，参加社区康复人员的尿检都程阴性。

“近朱者赤，近墨者黑。”一个人由变坏容易变好难，戒毒康复工作过程的辛苦只有经历过才能体会，社区的每个居民都是我们“家庭”的一员，我们不能看着“家庭成员”因吸毒而走向沉沦。社区戒毒康复工作就是要帮助他们走出误区，为戒毒康复人员营造温暖的“家”。

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第五篇：富燕促进中心安全社区建设工作总结

富燕促进中心安全社区建设工作总结

总述

富燕促进中心成立于2010年初，由燕化生活社区服务管理中心富燕分中心牵头，与向阳街道、离退休中心、向阳派出所、消防支队等18家单位联合组成。以建设全新封闭的现代化富燕新村为主要目标，经过全体人员两年的努力工作，富燕地区整体安全环境得到改善，各项安全措施持续推进，安全社区促进项目得以落实，基本达到社区本质安全，并且在2011年10月顺利通过了通过中国职业卫生健康协会的国家级安全社区检查验收。

在两年的建设工作中，富燕促进中心根据自身实际情况富燕促进中心共建立安全促进项目18项，其中11项已经完成，重点开展的项目有老区拆（搬）迁维稳项目、居家安全环境改善项目、社区治安防范项目等，通过项目的实施，富燕新村的公共设备设施日益完善、社区成员信息区域稳定、老区平稳拆搬迁工作已基本完成，一个蒸蒸日上的全新封闭社区已建成。通过各种宣传途径，使辖区居民、社区单位对安全社区建设知晓率达到90%以上，居民满意率达到85%以上。社区全年各类事故与伤害比上一年降低10%。居民安全防范意识持续加强，自我保护意识得以提高，法律意识和维权意识逐步深入，富燕地区正在向着和谐成熟社区大幅度迈进。

一、打破框架、建立跨部门组织机构 在燕化公司和区办事处相关的指导下，由燕化生活社区服务管理中心富燕分中心和富燕促进中心办事处联合，协调向阳路派出所、交通管理分队、消防支队、向阳门诊医院、向阳中学、向阳小学、向阳幼儿园、六里老年工作站、防火科以及水电气暖维修专业部门组成了富燕安全社区促进中心，旨在切实落实企业主导，政企合作的安全社区建设模式，真正调度各方资源力量进行安全社区建设工作。

二、建章建制、确保组织运行顺畅

组织的建立，保证了安全社区建设工作的顺利开展，而各部门间的无缝连接，沟通顺畅，则决定是否可以高效率的进行工作。自建设安全社区工作以来，富燕促进中心不断改进完善，为了保证各专业工作组工作的顺利开展，加强各组横向联系，建立了监督监测体系，信息交流机制、应急响应机制、档案管理制度、居民议事制度、社区居民公约、宣传教育管理制度等，并设立完善的工作例会机制，每月末周二上午召开，保证各部门信息沟通，及时安排下一步工作内容。在建设工作的各重要阶段，富燕促进中心还采取了联合办公模式，各部门工作人员集中工作，以便更好的沟通协作。

三、扩大影响、吸引各方资金投入

富燕促进中心通过加强安全社区建设宣传，扩大影响，吸引各方资金的投入，以利安全社区的建设工作，两年来富燕促进中心利用自筹资金为辖区残疾人建立面积达300平米的“温馨家园” 配备了康复器材、电视、乒乓球台等设施、在富燕新村社区内安臵休闲座椅16组。通过开展创安大型宣传活动为社区居民发放各类居家用品十几种近万件，累计投资近20余万元开展各类文艺宣传活动。同时将安全社区作为一个平台吸引其他企业进行资金投入，促进中心开展“电动自行车防盗”专项整治活动，由九渡桥公司制作自行车、三轮车、摩托车车辆通行证300张、警示牌122个；印刷工贸公司免费印制防盗防骗宣传材料2000份；协调联系残联投资0.5万元为搬迁社区向阳里社区一个残疾人家庭改造无障碍设施。

四、夯实基础、严细档案资料管理工作

基础档案资料作为衡量工作开展情况的重要指标与轨迹记录，其真实、及时的整理归档是安全社区建设工作的重点之一，富燕促进中心在此项规定动作基础之上加强管理及要求，设臵各口档案人员负责人，分类收集汇总，并由档案员进行统一归档，同时加强交流与学习，多次到其他促进中心学习先进经验及方法，以完善自我内容。

五、营造氛围、提高居民安全社区知晓率

知晓率作为建设工作开展居民参与及工作效果指标之一，富燕促进中心一直将各项工作围绕提高居民安全社区知晓率开展。

首先是最大限度发挥现有宣传阵地的作用。富燕促进中心现有宣传设备设施9种200多件，宣传场地4个，开展宣传活动形式除了广告机、液晶屏、宣传橱窗、单元提示栏、社区短信息系 统平台外，包括有大型文艺宣传活动、发起倡议书、宣传板报展、书画展、歌赛、入户宣传等，共发放宣传材料种类20余种40000余份。其中印制富燕简讯、各类宣传单64期、13000份。志愿者参加重要的大型宣传活动及治安保卫活动38次，确保满负荷使用各类宣传设备。

其次是日常工作中加大面对面宣传力度。在日常工作中，我们要求所有工作人员在与业主交流中，有意识增加安全社区工作的宣传内容，询问安全社区的知晓情况和满意程度，征询居民对安全社区建设中的建议和意见。不仅物业管理人员、包括绿化保洁人员、门岗执勤保安人员、治安巡逻志愿者等我们同样如此要求。

再次是针对不同人群，分时段，分层次开展全方位的安全社区宣传活动。如自制宣传板报（展板）定期地点巡回展出40余块，引来不少居民的关注，提高社区广大居民的安全社区建设意识；开展“安全社区有我、富燕是我家”书画摄影展，征集反映安全社区建设为主题的书画摄影作品，经过筛选后统一制作并集中展览，提高居民对安全社区的互动意识；鼓励参与“安全社区有你、有我、有他”征文活动，发挥文学特长，宣传安全社区建设知识；在职工中广泛征求意见，以合理化建议的形式上报并实施，查找社区安全隐患并治理。

最后是安全培训工作，贴近居民生活，重在提高职工和居民的安全技能.利用安全社区培训教室，先后组织了42次各类培训 42，其中治安保卫培训10场，居家知识培训5场，卫生健康培训8场；消防安全知识培训9场；九小场所宣传培训6场。涉及社区居民、志愿者、从业人员和社会工作者。内容有居家安全培训、消防安全培训、卫生健康培训、治安保卫培训、从业人员培训等，共有6400人次参加。

六、抓住重点、切实开展安全促进项目

富燕促进中心真对自身实际特点，详细缜密分析事故伤害数据及危险源分析，提出各个安全促进项目并确定重点项目。例如在治安防盗项目中，我们共进行培训20多次，重点是治安防范知识、军姿礼仪、模拟检查等，发动社区工作者、志愿者、保洁工等随时随地进行宣传，举办治安防范进社区文艺宣传活动2次，建立了完善的治安保卫管理制度，提高了社区人员的治安防范意识。

发挥安全社区资源整合优势，每月召开多个部门参加的治安综合会议，设立了民警工作站，一个以治安巡逻警察、社区保安、治安志愿者巡逻队为主，加上邻里守望等方式联合防范机制已经形成，起到了全方位防范作用。

对社区机动车辆进行登记造册，发放出入卡，共办理900余个，同时在巡逻中发现车辆违规停车时及时通知车主，维护了社区有序的治安交通环境。

在社区居家环境改善项目中，富燕促进中心联系相关单位，在富燕新村天然气气源中加入了臭氧剂、高层住户每户安装了燃 气泄露报警器，并且，通过对社区住户燃气安全普查、天然气安全使用培训和宣传，增强了业主安全用气的意识，入住户安全使用知晓率达100%，降低了因天然气原因发生事故的安全隐患，至今未发生因一起因天然气使用不当造成的事故或纠纷。

在社区管理上，经过富燕促进中心多方面的努力，完善了装修管理制度和流程，富燕新村2011年入住1203户，办理装修1118户，装修率为93%，发现违章装修3户，仅占0.3%，而2010年入住1405户，办理装修677户，装修率48%，发现违章12户，占1.8%，总体下降1.5%。保证了社区内外环境的安全可靠，因违章装修造成的事故与伤害保持为零；建立了完善的保安巡逻队伍和管理机制，居民住宅楼单元门关门率达到100%，楼道杂物清理98%，全部达到示范楼标准，治安保卫检查项目不合格项由实施前的每月15-19条降到现在的每月1-2条。

另外，通过对居家安全的干预，如民用水电暖设施普查和发放防滑垫1505户、安装老年扶手47个、呼叫器1个等，加之环境绿化保洁也已渐成熟，一个全新的现代富燕新村和完善的物业管理体系正在形成。

七、确立核心、将拆迁维稳作为重中之重

富燕新村作为向阳地区的搬迁安臵区域及凤凰亭、岗山地区的预搬迁安臵区域，如何做好拆迁维稳工作遍成了富燕促进中心工作的首要目标。

在向阳生活楼区及周边平房区住户拆搬迁过程中，为维护搬 迁社区安全稳定，基本完成向阳居民区拆迁，平稳安臵，达到人身伤亡事故为零。特设立了拆（搬）迁维稳促进项目

1、加强宣传，为社区搬迁营造良好舆论氛围。利用广播，印制条幅、展板积极向居民宣传搬迁对地区发展的重要意义；强化法制教育，彻底清除居民“大闹大解决，小闹小解决，不闹不解决”的思想；积极宣传提前搬迁居民的先进事迹。引导居民通过合法渠道反映诉求，加强信访接待，及时疏导化解矛盾，维护地区稳定。向阳地区搬迁工作总体运行平稳，未发生群体性上访事件。

2、做实做细维稳思想工作。畅通利益诉求渠道，依法及时处理群众反映的矛盾和问题；主动出击,及时掌握拆迁居民思想动态，有针对性地做好重点户的疏导工作，稳定情绪；提前妥善处理好邻里之间纠纷和家庭矛盾；对于生活确实存在困难的家庭等提供帮助，促使其顺利搬迁，从根本上解决不稳定因素。

3、制定搬迁突发事件处臵工作预案，建立维稳信息会商制度和应急反应协调沟通工作机制，及时协助解决拆迁中有关问题。为了维护地区安全稳定，街道协调制定由街道、燕化土地房产管理中心、生活社区管理中心、派出所、城管、社区居委会等部门组成的拆迁突发事件处臵工作预案，成立居民接待、政策解释、协调指挥、现场控制四个工作组，明确了各单位的职责和分工，及时发现苗头性问题，做到突发事件和群体性事件及时发现、有效预防、妥善处臵。街道综治办、信访办、应急办与燕山办事处 应急办、信访办和燕化公司拆迁办、信访办建立定期沟通机制，掌握拆迁动态和进展情况，解决拆迁工作遇到的问题，及时反馈拆迁维稳工作动态。同时与派出所建立信息会商制度，及时发现苗头性问题，做到突发事件和群体性事件及时发现、有效预防、妥善处臵。自拆迁工作开展以来，及时处臵了突发事件3起，配合拆迁办为34户居民送达评估报告，并做好相关鉴证工作，确保搬拆迁工作正常有序开展。

自2009年10月向阳地区搬迁工作开展以来，根据燕山办事处要求，富燕促进中心采取有效措施积极配合燕化公司开展搬迁工作，经过一年多努力，于2011年1月已经完成向阳地区楼房区向富燕新村拆迁率100%，拆搬迁户中绝大多数搬至富燕新村安臵，改善了向阳地区居民的居住环境及地区环境，远离化工厂区的危险源，摆脱了老区“脏、乱、差”的居住环境，彻底改善了居住条件，保证了企业和谐、稳定发展，社区安全、健康、和谐。

八、精诚合作详细规划、将“止于至善”贯彻到迎检工作中

在检查时间不确定，检查路线不确定的前提下，富燕促进中心中心各组成机构、各参与人员精诚合作，打破组织、机构的框架，通力合作，努力完善迎检方案，挖掘工作亮点，力争做到迎检工作既无盲点、无弱项，又能突出富燕促进中心建设工作亮点。以富燕分中心为例，富燕新村作为迎检工作的“主战场”，所以其迎检工作必须做到万无一失，富燕分中心将工作划分为：档案资料、现场环境、汇报材料准备、检查过程解说、迎检氛围创造、入户调查联系、行管部门联系等八大类，并设臵负责人，由主任统一协调处理，保证各方面的齐头并进共同发展，又避免了沟通不顺畅等问题。

在迎检工作中，富燕促进中心将“精心工作、止于至善”融入到安全社区建设及迎检工作中，将安全社区建设及迎检工作融入到日常工作中去，既避免了安全社区工作的无序进展，又以安全社区工作反向提高日常物业服务工作的质量与标准，做到两项工作相辅相成，互为促进。富燕分中心在日常服务工作中在坚持细心倾听、耐心解释、用心工作，努力解决每一名住户的问题，做到关键时刻无投诉，无纠纷，提高业主服务满意度，在各级领导协调下，我们采用联合办公模式，加强企业与政府间的沟通协调，更利于调动所有资源进行迎检工作。

在迎检工作的准备过程中，富燕促进中心全体参与人员努力做到迎检工作无盲点、无漏项，档案资料整理人员一遍遍核实纸质档案与电子档案的内容是否详实准确及时，物业班的工作人员一遍遍检查每个楼道的杂物堆放情况，小区道路的整洁情况，迎检路线负责人则一遍遍走着各条可能的迎检路线，虽然每条道路上得一草一木早已烂熟于胸……就是因为他们“至善”的工作精神，高度负责的工作态度，积极的迎检热情，才使富燕促进中心迎检工作做到万无一失。

九、勇于创新、扎实作风 将“止于至善”真正贯彻到工作中

在安全社区建设工作中，富燕促进中心结合自身工作实际特 点，发挥想象，努力概括，将建设工作总结中一整套是适用工作开展的经验及方法两个突出和一个坚持，即突出安全社区档案基础工作在安全社区建设中的重要性，围绕提高安全社区知晓率突出做好对居民的安全社区宣传和培训工作；坚持日常工作与安全社区建设工作紧密结合。

一是转变观念、提高认识。以日常工作的基础建设为根本，与安全社区建设有机结合，查缺补漏，互利互进，挖掘促进中心内部渠道潜力，完善信息交流机制，最大限度地发挥渠道作用，有效地推进安全社区的建设。二是积极开展安全社区建设对标交流活动，建立健全档案基础资料。为建立健全安全社区基础资料，富燕社区促进中心首先开展内部对标交流会，召集促进中心各领导和骨干工作人员，对照全国安全社区评定标准展开讨论，找出自身存在的问题，确定整改方法不断改进。三是在“比学赶帮超”活动中交流提升。认清自身存在的不足和短板，取长补短，完善安全社区建设中的各项基础建设工作。

坚持安全社区建设与日常工作紧密结合。做到目标一致，互补互促，不为负担，当做更好为居民服务的契机，当做进一步做好本职工作的动力。如物业服务中的装修管理、电动车防盗，拆（搬）迁维稳等都是日常工作的内容，再如提高单元门的关门率，从原来的95%提高到现在的100%。在楼道杂物清理工作中及时清理，力争做到不积累，把问题消除在萌芽状态，收效明显；冬季雪天，夏季汛期，第一时间组织扫雪铲冰或积水，为社区居民早 晨出行提供最好的社区环境，减低和减少了社区摔跌伤情况发生。

2、创建三项机制

1、全员参与机制。充分发挥街道和社区在畅通民意渠道、排解群众困难、汇聚群众力量中的前沿优势推进安全社区创建工作。一是通过问卷调查、入户访谈、建议征集等途径，经常性地了解群众的安全需求，引导群众在社区设定的空间内有序表达意见。二是围绕社区环境、公共服务、居家服务等内容，有意识地引导群众参与讨论、建言献策、聚集资源。三是通过设立开展公开承诺、召开居民代表会等途径，积极落实和反馈群众安全方面的建议和意见，最大限度地协调解决群众的利益关切，真正让居民感到受重视而且有表达诉求的空间，从而激励居民主动自觉地参与到创建工作中。

2、全方位服务机制。一是充分利用现有的组织平台，如社区党建联席会、居委会工作例会、楼院长会等渠道整合各方面的创建力量，引导安全创建工作实现日常化、规范化。二是通过各种途径和形式，在发掘群众需求、搭建创建平台、引领安全促进项目、跟踪协调服务上实施全覆盖、无缝隙服务。三是在服务的对象和内容上，注重研究分析不同年龄特点、职业人群的安全需求，从满足共同需求，兼顾个性需求、倡导文明需求方面有针对性地选择确定项目。

3、安全文化创建机制。一是充分发挥统筹、协调作用，打破资源条块分割和使用权集中的局限，积极与辖区单位、社会组织 联姻，多渠道推进安全投入和设施建设，目前富燕促进中心成员单位18个，为了保证创建工作有效推进，我们与各个成员单位层层签订责任书；二是综合专业教育、社区教育、主题教育、居民自主教育等多种途径，广泛宣传安全社区的理念和相关知识，增强群众理解和参与创建的能力，富燕促进中心每月都有教育培训计划，利用社区大讲堂等形式分批分期开展安全教育，尤其在消防工作方面，我们分别举办了六小单位负责人培训班，辖区改制企业员工运动会，社区居民防火演习等活动；三是不断完善安全文化活动载体，吸引辖区单位和广大居民参与，广泛开展各类喜闻乐见、推陈出新的文艺活动，使居民和辖区职工在潜移默化中接受安全文化的熏陶。

十、总结得失 扬长避短 以至善为工作的最终目标

1、不足与问题

通过富燕促进中心2年来的建设及检查验收过程，并结合燕山地区整体验收情况，现总结出富燕促进中心现存问题，一是在促进项目距离安全社区要求有差距，问题挖掘不足，依据和评审内容不够详实；二是九小场所监管机制不够完善；三是风险辨识的方式方法及评价分析深入度不够，依据不够充分；三是在建立安全社区长效机制方面存在差距；四是富燕促进中心工作报告距离安全社区专业水准有差距。

2、持续改进计划

加强安全社区知识的学习和提高，定期组织理论学习，并付 诸实践、总结经验、有利提高工作水平。每月至少1次知识学习，月末总结上月工作经验，并在月例会上公布。

为进一步巩固提高安全社区的知晓率，继续加大安全社区的宣传力度，广开渠道，力争做到形式多样、居民乐于接受的方式方法，如居民座谈联欢，集中参观体验中心形式或户外联谊等，做好安全社区的各项宣传教育培训活动。且多开展折页宣传板展示的形式，并随时听取居民意见和要求。着重在1月、6月、8月安全事故高发期，结合节前、安全月等活动加大社区安全知识宣传。

努力教育职工立足于本职工作，就是对安全社区建设的最大支持，因为搞好安全社区建设必须做好本职工作，有意识地将日常工作与安全社区建设相结合，把安全社区理念贯穿在工作中并传播出去，互为加强。

用好现有的培训设施环境，搞好富燕社区的日常培训，尤其是每周的“周四学习日”安排，以利提高社区管理水平，促进安全社区建设。

适时举办各项居民培训活动，如入冬前的供暖天然气、壁挂炉的安全使用知识；“11.9”冬季防火知识；重大节日或活动期间的治安保卫防盗知识和技能的培训等，同时将每次的居民培训，增加参观体验安全社区体验中心环节，增强培训效果。

组织好半年一次的风险辨识活动,运用多种方法，如调查数据、专家经验、法律法规依据、事故伤害统计数据等，在安全社 区例会上组织讨论,确定措施和项目，并组织实施。重点在下个的4-6月间组织“寻找危险源”征集活动，内容以照片、绘画、征文、意见征集等形式，广泛征求意见并集中展览。

增加社区监控点设臵，便于事故伤害监测数据的采集和分析，提高有效数据的利用性，例如广泛征集意见和建议，重点是打开各社区居委会、志愿者、派出所、防疫站部门及各兽医站的收集渠道，丰富动物伤预防知识收集内容，并加强宣传面。

协同向阳街道做好九小场所的日常监管；联系行管部门加大九小场所的综合检查和治理；建立九小场所的监管机制，定期召开联系沟通机制，便于各项工作的开展，并将工作落实到位。

根据促进中心各项目的实施情况，做阶段性的总结分析，同时完善、补充、细化分解和修订其内容，并做好实施过程中的痕迹化资料收集整理工作。进一步加强社区楼道杂物清理和车辆停车入位管理，维护社区大环境优美整洁。为加强社区交通治安事故发生，加强社区车辆乱停乱放治理方法，合理规划停车位，并实施全屏设息系统项目。

修订完善日常基础建设中的各项规章制度，力求可操作性强、便于建立长效的运行机制。根据实际情况，调整信息交流渠道，打开行管部门、社区医疗及教育部门的渠道，增强信息交流机制，进一步融合资源，提高安全社区建设活动开展效果。将安全社区劳务工，即保洁绿化工纳入到安全社区志愿者队伍中来，积极参与各项安全社区建设活动。结束语

经过安全社区建设艰苦的工作，富燕促进中心在各级领导的关心与指导下取得了一定的成绩，锻炼了队伍，磨练了意志，也检验出我们是一支敢打硬仗，能打硬仗，并且打得赢硬仗的队伍。在取得成绩的同时我们也发现了一些问题与不足，比如日常工作不够细致，关键时刻临时突击，档案资料装订不符标准，沟通协调环节不够通畅，与区办系统、行管部门联系不够紧密等不足，同时我们也总结出我们具有的工作严细认真，职工工作积极努力甘于无私奉献等优点。

在今后的工作中我们要继续发扬优点，改正不足，将“精心工作、止于至善”真正贯彻到精神中，努力做好中心交与的各项工作，争取取得更大的成绩。