你必须了解中国武术的六个真相

第一篇：你必须了解中国武术的六个真相

你必须了解中国武术的六个真相

一、真正的中国武术不是花架子

取而代之的，确实体育竞技武术和影视表演武术，也就是大家说的花架子。大众根本无法了解真正的中国武术。作为一个实战武术爱好者，在过去几十年，武术给了我自信，我将站到我将站到我个人经历，结合我过去的实战经验和总结感悟，与大家共同深入探讨一下关于中国武术这个话题。在武术中武德和技击法是相矛盾的，但又必须把它们合二为一。（资料图 图源网络）

在武术中武德和技击法是相矛盾的，但又必须把它们合二为一。在技击训练时强调：肯、忍、狠、谨、稳、准六字诀。招法中含有笑里藏刀的阴险，杀人不见血的无情，声东击西的狡诈。心里要有无所畏惧的胆略，无坚不摧的信心，超越生死的勇气。这样的训练如无德人掌握了是社会的危害，习武者必须修心养德。武术的第一基本功是放松，不是压腿、拉筋、翻跟头。放松是训练出来的，桩法就是放松训练，这种松是相对的松而不懈、紧而不僵，找到身体上下左右前后六向的临界点，就是身体力量归零，怡神达意、舒适自然。所以站桩不但不累还是一种休息。武术功法是蓄养能量（资料图 图源网络）

中国武术在国内的没落，在于官方所制订的武术标准，＂高难美新＂套路技术的规范设计，是违背武术本质的。王芗斋先生论述：人造之拳架子，为一般门外汉、当差表演、拳混子谋生工具，毫无用处且对神经肢体脑力诸多妨碍，损害一切良能，故习此者难有智识。武术功法是蓄养能量，反对挑战极限，高难度的花架子即没用又不能养生，初学者应选择真功夫学习，重点在于要找到会真功夫的老师。

二、真正的武术不具备观赏性

真正的传统实战武术很不具观赏性，一般只有一个回合，伸手见高低，拳打两不知。如何区分表演和实战武术，很简单两只手合在中线上护住从鼻尖至心窝一线的为实战，两手分开敞开中线摆泡斯的为表演武术。你不会看到任何食肉动物，在攻击猎物时把两只前爪打开。

武术是上天赐给中国人特殊的礼物，是智者的修为。（资料图 图源网络）

武术是上天赐给中国人特殊的礼物，是智者的修为。真正的（非表演）武术动作朴实而简单，运动中所包含着东方人体学、宗教修持法与人文关怀，是一个以身体运动为载体的大文化，从中获得难以言表的身心愉悦。

三、真功夫就是真养生

从中国武术运动养生理论的角度，绝大部分奥林匹克的运动都是毁坏人类健康的运动。挑战极限使肢体内藏承受超负荷的压力。争强好斗培养出贪婪功利的心理意识。金牌奖金都是牺牲健康去换取的。我们看看那些无论获冠军的还是没拿过奖的退役运动员有几个是健康的。工作事业和他们年轻时的付出也不成正比。而中国武术家运动寿命很长，到老年身体非常好，是平时注重练功的蓄养。武术内功主要指的是呼吸方式，在横隔膜以下呼吸叫腹式呼吸，也就是气沉丹田。内功修炼立要来源于道家的炼养法中的：存思术、内观术、导引术。太极拳主要来源于导引术，以呼吸引动肢体运动，用一些太极桩法先找到横隔膜以下的感觉，呼吸分三个过程吸、止吸、呼。止吸时隔膜肌一圈用手按是硬的就对了。它是一个把精神意识在身体上物质体现的过程。（资料图 图源网络）

具体到练功每个人每种功夫千差万别，不可刻意统一规范，不能把武术变成广播体操。武术是主动、整体、对称运动，我练主要是动作内牵外连、对拉拔长、在空气中体会水的阻力，用意识连通对应穴位。武术站静桩是修炼身心的重要基本功，它是一个把精神意识在身体上物质体现的过程，在不动的状态下能让四肢麻胀身体出汗。思维要扫除万虑、默对长空、内念不外游、外缘不内侵、虚灵独存，周身内外激荡回旋、悠扬相依，其乐无穷。

四、真功夫涵养民族气节

中国传统实战武术近现代不得不提武术家孙禄堂，他把形意、八卦、太极融为一体。孙禄堂晚年正值国力衰败，外国列强肆意欺侮的民族危亡之时，他年近半百击昏挑战的俄国著名格斗家彼得洛夫。年逾花甲力挫日本天皇钦命大武士板垣一雄。古稀之年一举击败日本五名空手道高手的联合挑战。只有中国传统武术的训练方式，才能在古稀之年仍然雄风不减。他还写了很多拳学著作。孙禄堂先生（资料图 图源网络）

但凡称为“博大精深”的事物，都难以把握全面的精准。所以中国武术绝不是标准化的体育项目，而是一个庞大的身体运动的文化载体。传统武术在当今是一个落破的行业，大部分武者不是在公园小树林教拳，就是在娱乐界做武替，生活并不乐观。但是却有一批执着于传统武术传承的人，坚守着这一片小小的阵地，靠的是一种超越金钱名利的尚武精神，随着文化的回归，真正传统武术会有其应有的地位。

五、道家功法是对生命最好的养护

道家所研究的是对生命的养护，构建了一个完整的炼养技术体系。武术是把这种炼养法植入为训练方式，成为它的技术特色。太极主要应用的是导引术，用肢体运动与呼呼吐纳相配合的内家拳种。但是中国的中医武术等文化很难标准化，让很多江湖骗子钻空子，造成了不好的影，引起非议是正常的。所以需要真正懂得传统文化精髓的学者，用现代科学语汇传播传授，使好的中国文化得以保留。

六、传统功夫与道家丹功相通 师傅领进门修行靠个人，无论学习什么，领进门的老师很重要，老师都没进门学生就更不知道跑到哪里去了？中国实战武术大分类为两种：一种将门武术，一种宗门武术。将门武术：冷兵器时代战场上撕杀格斗用的，多为器械。只充许一些将军家族或地方团练和孝武科举的少数人习练，战时国家征用。历史记载有戚继光的戚家军、岳飞的岳家军、杨家将等。随着冷兵器时代的结束，已经退出了历史舞台。宗门武术：只有中国的武术来源于道观和庙宇，是修行者在修炼过程中总结出来了。在深山老林闭关修炼时，即要保持体能又要防御野兽的攻击，长期观察野兽动态，以炼养法、禅定、丹道术等修行手段，融合出一种阴性的武术体系，一开始这种武术就是对抗野兽的，所以凶残程度可想而知，只有中国武术有仿生机制。由于和宗教有关后人相对将门武术命名为宗门武术。

提升人体本身的原动力。（资料图 图源网络）

小周天是道家内丹修炼的第二个程序。第一步筑基：使精、气、神达到精足、气满、神旺的三全状态。第二步炼精化气：贯通任、督二脉打通小周天。注意是＂贯通＂二脉。反复使气自会阴，尾闾上达泥丸，再下降丹田，反复运转叫河车通，坎离交媾。所说的气是受意识控制，通过内观产生，并不是具体的空气，是一种能量的运行，提升人体本身的原动力。武术里常说：不怕千招会就怕一招灵。练了很多功夫招式最后到了运用，就是一两下，但是这一两下绝对是最适合自己的。比如从上小学开始就学知识，走向社会练本事，这么多知识本事哪个适合自己，就要从中精选出简单实用有效的那一招。找到这一招并不容易，一旦找到就会通达顺畅。（编辑：孟淅）

第二篇：中国武术竞技力真相

中国武术竞技力真相

作者：王开

2010-01-03瞭望东方周刊

传统武术在攻防技术中掺杂了大量象征性动作和门派仪式动作，从功法上看，传统武术仍保留着很原始、低效的操习，与其说是增长格斗实力，倒不如说是在祈祷、苦行和磨炼耐心

梅惠志第一次真正接触泰拳是在1990年。当时，作为北京武术散打队的首任

总教练，他带队参加刚刚设立的京港搏击会，虽然带去的都是当时的国家级顶级

散打高手，但那一次中国散打惨败于泰拳。

“没办法，我一看到泰拳用肘用膝，就只好丢毛巾。”梅惠志说，当时，北

京武术散打队第一次出国，根本不懂什么是自由搏击，对泰拳的膝肘攻击很不适

应。“与泰拳硬碰硬，我们根本打不过，拳脚打在对手身上，跟打在皮球上一样。

而当时我们的队员抗击打能力比较差，挨上两三下膝肘就不行了。”

此次惨败之后，梅惠志等人才把泰拳的录像拿回来反复研究。“泰拳非常硬

朗，主要使用边腿和膝肘。他们的记分主要是以击倒而定的，所以踢你时一下是

一下，你的重拳他们根本就不躲。但我们的散手没人家能挨打，散打只有发挥摔

法的优势才有取胜的机会。”梅惠志说。

不久前泰拳拳王放言要秒杀中国功夫，无论是否炒作，让人们再次审视声名

在外而又难以捉摸的中国功夫，如果站上擂台，竞技力究竟几何？

散打为何难敌泰拳

梅惠志是北京市散打运动的创办者。上世纪70年代末80年代初，作为北京什

刹海业余体校国际式摔跤教练，他在北京武术队主教练吴彬和中国式摔跤教练李

宝如的协助下，开始练习散打。

练习散打的原因是当时中国武术套路表演走向了世界，并获得国际好评，影

响力越来越大。许多外国的武术爱好者来到中国，都想与“中国功夫”较量较量。

尤其是李连杰主演的电影《少林寺》上映之后，中国功夫实战能力如何，成为一 个亟待证明的焦点。

“那个时候来挑战的国外武术爱好者，很多都由我来对付。”梅惠志说。但

来较量的一般都不是职业搏击手，由摔跤转为散打的职业运动员梅惠志完全能够

应付得来。“在1990年第一次带队参加京港搏击会之前，我们对世界上的整体搏 击状态并不了解。”

其实，中国功夫与泰拳的较量一直在进行着。目前可以查到的资料显示，从

1921年开始，中国功夫就在向泰拳发起攻击。但除了1922年，由流亡泰国，本有

武功，并拜华裔泰拳宗师为师的李德与泰拳手打平之外，其余皆遭惨败。

而1958年至上世纪80年代，由香港和台湾组织的数次中国功夫与泰拳的比赛，也仅有一场平局，其余都告失败，而且败得相当惨，最短的一局仅坚持了20秒。

但近几年，散打所代表的中国功夫在与泰拳的对抗中，却出现了赢多输少的

局面。“双方研究规则，泰拳可以用肘膝，我们可以用摔法，做好针对性练习，赢面比较大。”梅惠志说。

不过，近几年的中泰对抗赛，中国散打的成绩受到了不少武术爱好者的质疑。

人们在有限的中泰对抗录像中，以及各种中泰对抗赛中国散打大获全胜的消息中，对泰拳手的来历及资质并没有多少了解。

相对来讲，为众多搏击爱好者所熟知的泰拳王播求与中国散打冠军孙涛的对

抗，更像一次上规格的对决。在这次比赛中，播求很顺利地拿下了孙涛。这个结

局似乎并不是那么令人难以接受---从双方的简历可以看出，作为职业泰拳手，播求在日本最知名的站立综合搏击赛事K-1上风靡全球，其成绩是170 战，155胜；

而作为中国体制内的运动员，孙涛的比赛次数只有24战。

民间并无武功高手

虽然，从中国功夫与泰拳的对抗历史中，中国传统武术的成绩还不如散打来 的好看，但大多数中国人仍然相信，真正的中国武术的技击精华是在民间，在传

统拳术中。虽然没有任何确实的证据证明这一点，但人们更愿意相信，在那些与

世隔绝的密境，有神仙般的武林高手存在。

“虽然存在民间有高手这一说法，但民间拳手的水平并不高。与散打相比，基本没有对抗性。”梅惠志说，他曾经会过许多民间高手，“很多都坚持不到十 秒八秒。”

而在1980年和1981年，北京搞过散手试点，当时来自民间的参赛拳手有上百

人，包含了八卦、太极、大成等等拳种。“但比赛刚开始没两天，一看进入半决

赛的选手，都是练习散打的了。”梅惠志说。

民间武术大多没有经过对抗训练，一上擂台就“不管练习什么拳，最后都成

了王八拳”。对抗起来根本没有反应，挨上两下就不打了。

“有一位练习八卦掌的，比赛开始了，他还在那转圈子，被我们的队员追上

去，踢了两脚，就不打了。”梅惠志说。那一次，最后冠军都被体校队员拿下。

1987年，梅惠志带队参加武当山全国武术擂台赛，这一次的场面比北京的散

手试点更加热闹，赛场上有扮成武松模样的，还有和尚、老道比赛前表演，架势挺吓人。有人一掌把木板中的铁钉子拍了出来，可一上台打擂，那人只挨了

一脚，自己就跳下擂台了。

还有一位神秘人物，自己爬上擂台要求比赛，当地组织者要求他先报名，但 遭到拒绝，理由是“不敢留名，打完了再说”，并自称已经“毫无欲念，不吃荤

腥”。看到这种情形，梅惠志专门交代队员不要踢第二脚，因为第一脚把人踢倒，第二脚必然会踢头，这样会导致这些没有任何对抗训练的对手直接休克。

对于民间有没有高手，著名武术家赵道新早在上世纪80年代就指出一个常识：

“在那些与世隔绝的不毛之地，消息闭塞，交流不便，物质贫乏，隐士们如何能

启发悟性，拓展眼界，避免徒劳创作呢?又怎样能通过大量‘见手’来交流技术，衡量自己？否则，又是怎么知道他们技高一筹，掌握精髓呢？生活问题怎样解决，营养哪里补给，资金、器具谁来提供？如果自食其力，花大量精力安排衣食住行，训练效果怎能提高？”

而在梅惠志看来，传统武术主要是训练方法和意识的落后，讲究的是口传心

授，多是说招说手，平时几无实战训练。“举个很简单的例子，对方边腿踢你，散手队员会一手格挡，一手反击。传统武术可不这样，他要先做一个云手，动作

好看，但对方早就踢到你了。我们同他们交流时，分出胜负也就一个照面，用的

就是一个简单的迎击。”

传统武术缺乏对抗训练导致了许多悲剧。1987年，在一次两省警察的集训中，某省一名练习传统武术的警察与另一省份练习散打的警察对练，结果因为前者从

未做过对抗训练，在被摔起的时候没有任何防护意识与技巧，头部直接坠地，导 致死亡。

中国武术极度缺乏技击性

“但传统武术并不是这个样子的，在很久很久以前，传统武术也是一拳一

脚。”中国武术院社会组副主任刘普雷说。

作为格斗技术的武术本来就是打出来的，不是说出来的。除了在影视剧中，我们很少看到中国武术与外界的对决，那么中国武术的技击性到底如何？

民间武术家赵道新认为，中国武术最大的骗局就是具有所谓的“技击性”。

虽然传统武术有些技法还是包含着较高的技击性和潜在技击性，但赵道新肯定，当今中国武术在整体上极度缺乏技击性。以全球格斗界的战略眼光看，可以说已

丧失了技击的竞争能力。

在赵道新看来，今天的传统拳术与学院武术一样以套路为主，并混入了冒充

古拳法的套路新作品。而套路与篮球、游泳、登山一样只是提高运动素质的锻炼

方式，却不针对格斗需要，特意发展那些直接专用于格斗的素质和技术，从根本

上说称不上是技击训练。

从打法上看，传统武术在攻防技术中掺杂了大量象征性动作和门派仪式动作。这些动作与技击无关。从功法上看，传统武术仍保留着很原始、低效的操习，与

其说是增长格斗实力，倒不如说是在祈祷、苦行和磨炼耐心。

实际上，从民国时期以来，人们对于传统武术的套路对招一直在进行着理想

主义的尝试。“2003年我还亲自参与过这种尝试。”刘普雷说。当时，散打王节

目在湖南卫视火爆上演，四川的几位武术爱好者找到刘普雷，希望能够录制一些 对招的节目。

“在他们的想象中，仍然还是那种你一招白鹤亮翅，我一招黑虎掏心。”刘

普雷说，早在70年代末80年代初练习散打之前，他就参与过这样的试验，但从来

没有成功过。“你想啊，就像治病一样，怎么可能是开好了方子等病人呢。”

但四川的那几位武术爱好者很固执，找到了一位喜好武术的企业家赞助，还

找了四川省套路队帮忙，按照这种套路对打的方式进行，结果可想而知。“拿不

出手！”赞助该项目的企业家对刘普雷说。

相反，因为那些练习套路的孩子并没有经过技击训练，反而很容易受伤。

“尤其是小关节之类的，动不动就会受伤。”刘普雷说。而这相对于现代搏击来

说，无疑是没有任何技击性的。

但刘普雷并不认为中国武术的竞技能力在国际上就毫无竞争力。他更加相信

是规则原因，对竞技结果有直接影响。

梅惠志也是同样的观点。“如果双方约定在相同的规则下进行三个月的训练，然后再进行对抗的话，胜负难料，反正是有得一打。”

而在本刊记者的采访过程中，对中国功夫竞技水平最悲观的说法来自一位在

国外学习柔术、到中国创办竞技俱乐部的华人。他认为以当前中国武术的竞技水

平，需要三年的时间才能达到日美水平。

国际拳坛为何不见中国选手

既然中国武术的竞技水平在国际上并不落下风，为什么在诸如UFC、PIRDE、F—1等国际顶级的搏击赛事上，见不到中国选手的影子？

“这是因为我们采用的是全运会体制，我们的精力没放在外出竞技上面，而

要打F—1必须要长时间的竞技训练。”刘普雷说。

1998年年底，刘普雷曾经带队去过K—1现场，当时主要是带套路队去做串场

表演，其中还带了两位散打运动员做现场表演。“那是我第一次去K—1现场，到

了那里才知道原来一个擂台赛能做成那个样子。”刘普雷回忆说，六万多人的现

场，灯火辉煌，壮观极了。

接触过K—1之后的中国散打选手曾经低调参加过这个比赛，但结果并不理想。

不过，本刊记者采访中发现，实际上中国的散打运动员都比较想参加诸如K—1的

国际顶级格斗赛事，一方面是为了证明自己的实力，另一方面是为了高额的奖金。

但是，作为国家运动员的中国散打高手并不自由。首先从身份与资质上来讲，专业散打队是行政性的，全运会的体制需要这些运动员全力以赴打好国内的比赛；

而在技术实力上，我们的打点打分的比赛体制，并不适应F—1。参加F—1的拳手

都是为了高额奖金，“人家是挣钱来的，打起来很拼命。”刘普雷说。

“其实，最大的问题是教练。”一位不愿透露姓名的搏击手说。国内的全运

会体制使得职业教练以及运动员都必须围着全运会使劲，对于他们来讲，根本没

有去国外顶级搏击赛事交流的必要。而更重要的是“他们输不起”，这直接关系 到他们的根本利益。

现代性质武术俱乐部体制在中国的发展尚处于艰难起步状态，要培养出自己 的职业搏击手，还需要一段不短的路程。但好在中国武术协会对于俱乐部的建设

越来越重视。“这是我们的一个方向。”刘普雷说。

俱乐部的建设不仅能够极大地活跃中国的搏击市场，还能够拓展职业运动员 的就业。或许在不久的将来，我们将不再感叹“国外的搏击手都是明星，国内的

搏击手都是保安”的尴尬现状

第三篇：六个必须

苏州市执行“三项规定”、落实

“五个严格”、保证一小时运动，全面提高教育质量实施意见

各市、区教育局（教育文体局），各直属学校、代管学校：

根据《教育部关于当前加强中小学管理规范办学行为的指导意见》（教基一〔2009〕7号），江苏省委办公厅省政府办公厅转发省教育厅等部门《〈关于进一步规范中小学办学行为深入实施素质教育的意见〉的通知》（苏办发〔2009〕24号），以及苏州市教育局《深化素质教育，丰富校园生活，促进学生全面发展的三项规定的通知》（苏教办〔2007〕5号）精神，为深入持久推进素质教育，抓好这项苏州教育系统最大的惠民工程，研究制定实施意见，要求各级教育行政部门和中小学校做到“六个必须”：

一、各市区和各学校必须制定一个科学的实施方案。在认真总结三年来积极贯彻执行“三项规定”所取得成功经验的基础上，制定符合区域与学校特点，深入贯彻执行“三项规定”、落实“五个严格”、保证一小时运动，全面提高教育质量的整体规划与行动方案，确保制度到位。

二、各市区和各学校必须建立一个强有力的组织领导机构。明确领导责任，建立专门部门，实行专人负责，落实具体任务，确保行政管理到位。

三、各学校必须建立一个与实施素质教育相适应的长效管理制度。建立以轻负高效为主要标准的新的绩效考核机制，将规范办学行为实施素质教育真正落实到课程、教学、管理和评价等各个环节，确保实施到位。

四、各学校必须建立一个规范办学行为深化素质教育的网络公示与服务平台。2009年秋季开学，全市所有中小学的网站全部向学生和家长开放，公示内容包括国家、省和苏州市制定的义务教育和普通高中课程计划，各班级课程表，根据《三项规定》组织的各类活动安排，综合实践活动安排，每天锻炼一小时运动安排，确保信息公示到位。

五、各市区必须建立一个全面实施素质教育的监督体制。以教育行政部门为主体，学生、家长、教师、校长、新闻媒体与社会各界共同参与。通过定期或不定期进行专项督导、随机督查等各种方式，主动接受公众、家长和媒体的监督，及时发现和督促整改存在问题，确保督查落实到位。

六、各市区必须建立一个推进素质教育的奖惩办法。将规范办学行为实施素质教育情况纳入到区域和学校评估表彰奖励项目中。开展模范执行“三项规定”、落实“五个严格”、保证一小时运动，全面提高教育质量先进学校评比活动，对于实施素质教育存在严重问题的区域与学校，在各类评比中将全部实行“一票否决”，确保奖惩落实到位。

二○○九年七月二十四日

第四篇：关于观察记录,老师,你必须了解!

关于“观察记录”，老师，你必须了解！

虞永平:《怎么看 怎么评 怎么干 ——学前教育质量问题需要三思而笃行》

幼儿园教师应具有六个方面的基本专业能力，这些专业能力是决定教育质量最关键的能力：第一是观察能力，其次是作品分析能力、谈话能力、课程设计能力、活动组织能力、评价能力。

——《中国教育报》2013年10月13日第1版

一、何为“观察”

1、观察——在自然情境下，借助一定的方法，有计划、有目的地细察幼儿个体、小组或集体，记录有价值信息并展开分析的过程。

2、观察的重点：不在于评价，而是倾听、发现孩子真实的“声音”。

3、观察什么——看见：外在行为表现。看懂：行为背后的动机、兴趣和需要。了解当下的兴趣点、能力水平、个性特点；识别相同经历时不同孩子在各方面的差异；理解当下的动机、内心感受与需要。

4、观察——捕捉儿童真实的声音；看懂儿童当下的兴趣和需要；调整我们的课程、优化我们的行为。

5、观察——观察是以有意义的方式“看”和“听”；用感官获取可视、可听的信息；用大脑组织信息，“看到”信息的背后。

6、观察—— 第一步：你看到了什么？第二步：你读懂了什么？第三步： 你怎么看待这些信息？

7、观察——让教师“闭上嘴、管住手”，关注儿童的行为以及发展轨迹；教师会发现儿童的兴趣与能力发展水平，由此，鲜活的课程就此产生了„„

6、追问自己——你看见孩子了吗？你读懂孩子行为背后的意图了吗？你捕捉到他意图背后的“兴趣”和需要了吗?

二、如何“观察”

（一）观察，需要方法：

叙事法（轶事记录法与连续记录法）、取样法、等级评定法、检核表法

（二）观察，需要计划：

确定观察目的（用好《指南》，抓关键）； 预设观察内容（分解“关键概念”至行为动词）；定好观察的时间、观察的活动类型；选择观察方法、做好观察准备，如相应的观察记录表，夹板笔纸、相机、录音笔等。

（三）观察，需要技术

1、技术

一、会看。

站：找准位置、巡视有径；听：听其话，更要听其“音”；看：动作神情，社会互动、经验建构等；（核心要点——不影响孩子当下的活动状态！）

2、技术

二、会记。

（1）文字白描要点： 1.客观。只记事实，不做解释。2.具体。最不起眼的细节，也不忽视。3.直接引语，记原话。幼儿讲话时的语气、语调、音量、表情等。4.使用情态词。描述幼儿的情绪状态。【如“走”：一步一挪、走走退退、三步并作两步、跳跃、一阵风地„„】

例：描述行为动词：

走：漫步、缓行、挪步、踱步、溜达、三步并两步„„ 跑：猛冲、飞奔、疾驰、快速、一蹦一跳„„

说：耳语、咆哮、大喊、尖叫、哭啷、命令、告诉、小声说„„ 哭：抽泣、号嚎、啜泣、恸哭„„ 描述情绪的形容词：

表示高兴的：兴高采烈的、乐颠颠的、快活的、兴奋的、欣喜的、心满意足的„„

表示伤心的：悲伤的、忧思的、灰心丧气的、忧郁的、闷闷不乐的„„ 经常用的各种短语：

第一类：拖着 转身 摇晃 叉腰 嘟嚷 溜达 关注 挪动 急忙 猛的 挥动

第二类：扬起眉毛 皱起眉头 耷拉着 打哈欠 眼睛发红 伸长脑袋 睁大眼睛 牙齿咬紧 扭过头去 咧着嘴

第三类：目不转睛 跌跌撞撞 紧追其后 磨磨蹭蹭 一声不响 笑容满面 有条不紊

（2）会听会说——进一步获得幼儿的“真实声音”

第一步：入境：不影响孩子的游戏，自然进入。

第二步：入心：短句询问式，如 “怎么了”、“在干吗”、“想什么呢”？（教师通过开放性的问题了解幼儿真实的想法和对事物的理解。这样的对话，不仅避免教师的主观判断，而且可以在场景的交流中补充获取孩子的行为信息，了解其真实的动机、兴趣点与能力。

3、技术三，会解读（思维路径）。

（1）不抱任何成见细细阅读记录——看见行为表现。

（2）尝试分析行为背后的信息：分析行为发生的背景与原因——需要和孩子交流后定。

（3）参照工具，分析观察信息：观察对象的发展水平、当下的兴趣与可能的发展需要„„

三、如何提高观察能力

（一）观念要更新

孩子多，一样可以观察；孩子再多，也必须观察。

如果不观察，如果不具备观察能力，我们就无法理解他们，就不能与孩子有效互动，就不能促进他们的生长和发展，也不能保护他们免遭伤害。

——无法或难以有效履行当下幼儿教师的职责！

1、支架1：观察1名儿童，每天观察3次，每次3分钟，自己用随笔（最好是白描）方式记录，同事们之间以即兴谈话或沙龙方式高频度讨论自己观察到的儿童行为（也可以正式讨论），坚持做1-2个月。要求：发现儿童令你惊喜的时刻（wow时刻），发现儿童的兴趣点和能力，而不是去发现问题，也不需要提供帮助，学习做一个忠实的记录者和积极的赞美者。提示：户外游戏更容易观察。教研人员和园长也要随教师一起观察儿童，并且还要观察教师。

2、支架2：学习《3-6岁儿童学习与发展指南》，结合自己的观察经历与教育经验，对于每一条目标都举出3个案例。要求：不要死记硬背指南内容，不提倡要求老师书写案例，以口头交流或者QQ群交流分享为主要形式。对于每一条目标如果能够举出6个案例的，属于熟练掌握指南。

（二）行动要务实

头脑中要有幼儿全面发展的整体观念 ——概念儿童 《3-6岁幼儿学习与发展指南》 《幼儿园教育指导纲要》 《儿童发展心理学》

随时随地都可以观察 ——寻常时刻、鲜活的个体 观察、记录儿童的故事就是用心去看见他们的成长，记录他们的成长，更好的去支持和满足他们成长的需要。儿童不断在成长，每天都在发生了属于他们的独特故事，教师需要睁大眼睛去细细的看，竖起耳朵去静静的听„„至此，在孩子的成长的轨迹中，也种植了教师的故事，那一系列的故事因为观察而变得专业、有温度！

第五篇：你必须了解的“互联网+”政策

你必须了解的“互联网+”政策

摘送人 李圆堂

国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见

国发 〔2015〕40号

近年来，我国在互联网技术、产业、应用以及跨界融合等方面取得了积极进展，已具备加快推进“互联网+”发展的坚实基础，但也存在传统企业运用互联网的意识和能力不足、互联网企业对传统产业理解不够深入、新业态发展面临体制机制障碍、跨界融合型人才严重匮乏等问题，亟待加以解决。为加快推动互联网与各领域深入融合和创新发展，充分发挥“互联网+”对稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的重要作用，现就积极推进“互联网+”行动提出以下意见。

一、行动要求

（一）总体思路。

顺应世界“互联网+”发展趋势，充分发挥我国互联网的规模优势和应用优势，推动互联网由消费领域向生产领域拓展，加速提升产业发展水平，增强各行业创新能力，构筑经济社会发展新优势和新动能。坚持改革创新和市场需求导向，突出企业的主体作用，大力拓展互联网与经济社会各领域融合的广度和深度。着力深化体制机制改革，释放发展潜力和活力；着力做优存量，推动经济提质增效和转型升级；着力做大增量，培育新兴业态，打造新的增长点；着力创新政府服务模式，夯实网络发展基础，营造安全网络环境，提升公共服务水平。

（二）基本原则。

坚持开放共享。营造开放包容的发展环境，将互联网作为生产生活要素共享的重要平台，最大限度优化资源配置，加快形成以开放、共享为特征的经济社会运行新模式。

坚持融合创新。鼓励传统产业树立互联网思维，积极与“互联网+”相结合。推动互联网向经济社会各领域加速渗透，以融合促创新，最大程度汇聚各类市场要素的创新力量，推动融合性新兴产业成为经济发展新动力和新支柱。

坚持变革转型。充分发挥互联网在促进产业升级以及信息化和工业化深度融合中的平台作用，引导要素资源向实体经济集聚，推动生产方式和发展模式变革。创新网络化公共服务模式，大幅提升公共服务能力。

坚持引领跨越。巩固提升我国互联网发展优势，加强重点领域前瞻性布局，以互联网融合创新为突破口，培育壮大新兴产业，引领新一轮科技革命和产业变革，实现跨越式发展。

坚持安全有序。完善互联网融合标准规范和法律法规，增强安全意识，强化安全管理和防护，保障网络安全。建立科学有效的市场监管方式，促进市场有序发展，保护公平竞争，防止形成行业垄断和市场壁垒。

（三）发展目标。

到2018年，互联网与经济社会各领域的融合发展进一步深化，基于互联网的新业态成为新的经济增长动力，互联网支撑大众创业、万众创新的作用进一步增强，互联网成为提供公共服务的重要手段，网络经济与实体经济协同互动的发展格局基本形成。

——经济发展进一步提质增效。互联网在促进制造业、农业、能源、环保等产业转型升级方面取得积极成效，劳动生产率进一步提高。基于互联网的新兴业态不断涌现，电子商务、互联网金融快速发展，对经济提质增效的促进作用更加凸显。

——社会服务进一步便捷普惠。健康医疗、教育、交通等民生领域互联网应用更加丰富，公共服务更加多元，线上线下结合更加紧密。社会服务资源配置不断优化，公众享受到更加公平、高效、优质、便捷的服务。

——基础支撑进一步夯实提升。网络设施和产业基础得到有效巩固加强，应用支撑和安全保障能力明显增强。固定宽带网络、新一代移动通信网和下一代互联网加快发展，物联网、云计算等新型基础设施更加完备。人工智能等技术及其产业化能力显著增强。

——发展环境进一步开放包容。全社会对互联网融合创新的认识不断深入，互联网融合发展面临的体制机制障碍有效破除，公共数据资源开放取得实质性进展，相关标准规范、信用体系和法律法规逐步完善。

到2025年，网络化、智能化、服务化、协同化的“互联网+”产业生态体系基本完善，“互联网+”新经济形态初步形成，“互联网+”成为经济社会创新发展的重要驱动力量。

二、重点行动

（一）“互联网+”创业创新。

充分发挥互联网的创新驱动作用，以促进创业创新为重点，推动各类要素资源聚集、开放和共享，大力发展众创空间、开放式创新等，引导和推动全社会形成大众创业、万众创新的浓厚氛围，打造经济发展新引擎。（发展改革委、科技部、工业和信息化部、人力资源社会保障部、商务部等负责，列第一位者为牵头部门，下同）

1.强化创业创新支撑。鼓励大型互联网企业和基础电信企业利用技术优势和产业整合能力，向小微企业和创业团队开放平台入口、数据信息、计算能力等资源，提供研发工具、经营管理和市场营销等方面的支持和服务，提高小微企业信息化应用水平，培育和孵化具有良好商业模式的创业企业。充分利用互联网基础条件，完善小微企业公共服务平台网络，集聚创业创新资源，为小微企业提供找得着、用得起、有保障的服务。

2.积极发展众创空间。充分发挥互联网开放创新优势，调动全社会力量，支持创新工场、创客空间、社会实验室、智慧小企业创业基地等新型众创空间发展。充分利用国家自主创新示范区、科技企业孵化器、大学科技园、商贸企业集聚区、小微企业创业示范基地等现有条件，通过市场化方式构建一批创新与创业相结合、线上与线下相结合、孵化与投资相结合的众创空间，为创业者提供低成本、便利化、全要素的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间。实施新兴产业“双创”行动，建立一批新兴产业“双创”示范基地，加快发展“互联网+”创业网络体系。

3.发展开放式创新。鼓励各类创新主体充分利用互联网，把握市场需求导向，加强创新资源共享与合作，促进前沿技术和创新成果及时转化，构建开放式创新体系。推动各类创业创新扶持政策与互联网开放平台联动协作，为创业团队和个人开发者提供绿色通道服务。加快发展创业服务业，积极推广众包、用户参与设计、云设计等新型研发组织模式，引导建立社会各界交流合作的平台，推动跨区域、跨领域的技术成果转移和协同创新。

（二）“互联网+”协同制造。

推动互联网与制造业融合，提升制造业数字化、网络化、智能化水平，加强产业链协作，发展基于互联网的协同制造新模式。在重点领域推进智能制造、大规模个性化定制、网络化协同制造和服务型制造，打造一批网络化协同制造公共服务平台，加快形成制造业网络化产业生态体系。（工业和信息化部、发展改革委、科技部共同牵头）

1.大力发展智能制造。以智能工厂为发展方向，开展智能制造试点示范，加快推动云计算、物联网、智能工业机器人、增材制造等技术在生产过程中的应用，推进生产装备智能化升级、工艺流程改造和基础数据共享。着力在工控系统、智能感知元器件、工业云平台、操作系统和工业软件等核心环节取得突破，加强工业大数据的开发与利用，有效支撑制造业智能化转型，构建开放、共享、协作的智能制造产业生态。

2.发展大规模个性化定制。支持企业利用互联网采集并对接用户个性化需求，推进设计研发、生产制造和供应链管理等关键环节的柔性化改造，开展基于个性化产品的服务模式和商业模式创新。鼓励互联网企业整合市场信息，挖掘细分市场需求与发展趋势，为制造企业开展个性化定制提供决策支撑。

3.提升网络化协同制造水平。鼓励制造业骨干企业通过互联网与产业链各环节紧密协同，促进生产、质量控制和运营管理系统全面互联，推行众包设计研发和网络化制造等新模式。鼓励有实力的互联网企业构建网络化协同制造公共服务平台，面向细分行业提供云制造服务，促进创新资源、生产能力、市场需求的集聚与对接，提升服务中小微企业能力，加快全社会多元化制造资源的有效协同，提高产业链资源整合能力。

4.加速制造业服务化转型。鼓励制造企业利用物联网、云计算、大数据等技术，整合产品全生命周期数据，形成面向生产组织全过程的决策服务信息，为产品优化升级提供数据支撑。鼓励企业基于互联网开展故障预警、远程维护、质量诊断、远程过程优化等在线增值服务，拓展产品价值空间，实现从制造向“制造+服务”的转型升级。

（三）“互联网+”现代农业。

利用互联网提升农业生产、经营、管理和服务水平，培育一批网络化、智能化、精细化的现代“种养加”生态农业新模式，形成示范带动效应，加快完善新型农业生产经营体系，培育多样化农业互联网管理服务模式，逐步建立农副产品、农资质量安全追溯体系，促进农业现代化水平明显提升。（农业部、发展改革委、科技部、商务部、质检总局、食品药品监管总局、林业局等负责）

1.构建新型农业生产经营体系。鼓励互联网企业建立农业服务平台，支撑专业大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业生产经营主体，加强产销衔接，实现农业生产由生产导向向消费导向转变。提高农业生产经营的科技化、组织化和精细化水平，推进农业生产流通销售方式变革和农业发展方式转变，提升农业生产效率和增值空间。规范用好农村土地流转公共服务平台，提升土地流转透明度，保障农民权益。

2.发展精准化生产方式。推广成熟可复制的农业物联网应用模式。在基础较好的领域和地区，普及基于环境感知、实时监测、自动控制的网络化农业环境监测系统。在大宗农产品规模生产区域，构建天地一体的农业物联网测控体系，实施智能节水灌溉、测土配方施肥、农机定位耕种等精准化作业。在畜禽标准化规模养殖基地和水产健康养殖示范基地，推动饲料精准投放、疾病自动诊断、废弃物自动回收等智能设备的应用普及和互联互通。

3.提升网络化服务水平。深入推进信息进村入户试点，鼓励通过移动互联网为农民提供政策、市场、科技、保险等生产生活信息服务。支持互联网企业与农业生产经营主体合作，综合利用大数据、云计算等技术，建立农业信息监测体系，为灾害预警、耕地质量监测、重大动植物疫情防控、市场波动预测、经营科学决策等提供服务。

4.完善农副产品质量安全追溯体系。充分利用现有互联网资源，构建农副产品质量安全追溯公共服务平台，推进制度标准建设，建立产地准出与市场准入衔接机制。支持新型农业生产经营主体利用互联网技术，对生产经营过程进行精细化信息化管理，加快推动移动互联网、物联网、二维码、无线射频识别等信息技术在生产加工和流通销售各环节的推广应用，强化上下游追溯体系对接和信息互通共享，不断扩大追溯体系覆盖面，实现农副产品“从农田到餐桌”全过程可追溯，保障“舌尖上的安全”。

（四）“互联网+”智慧能源。

通过互联网促进能源系统扁平化，推进能源生产与消费模式革命，提高能源利用效率，推动节能减排。加强分布式能源网络建设，提高可再生能源占比，促进能源利用结构优化。加快发电设施、用电设施和电网智能化改造，提高电力系统的安全性、稳定性和可靠性。（能源局、发展改革委、工业和信息化部等负责）

1.推进能源生产智能化。建立能源生产运行的监测、管理和调度信息公共服务网络，加强能源产业链上下游企业的信息对接和生产消费智能化，支撑电厂和电网协调运行，促进非化石能源与化石能源协同发电。鼓励能源企业运用大数据技术对设备状态、电能负载等数据进行分析挖掘与预测，开展精准调度、故障判断和预测性维护，提高能源利用效率和安全稳定运行水平。

2.建设分布式能源网络。建设以太阳能、风能等可再生能源为主体的多能源协调互补的能源互联网。突破分布式发电、储能、智能微网、主动配电网等关键技术，构建智能化电力运行监测、管理技术平台，使电力设备和用电终端基于互联网进行双向通信和智能调控，实现分布式电源的及时有效接入，逐步建成开放共享的能源网络。

3.探索能源消费新模式。开展绿色电力交易服务区域试点，推进以智能电网为配送平台，以电子商务为交易平台，融合储能设施、物联网、智能用电设施等硬件以及碳交易、互联网金融等衍生服务于一体的绿色能源网络发展，实现绿色电力的点到点交易及实时配送和补贴结算。进一步加强能源生产和消费协调匹配，推进电动汽车、港口岸电等电能替代技术的应用，推广电力需求侧管理，提高能源利用效率。基于分布式能源网络，发展用户端智能化用能、能源共享经济和能源自由交易，促进能源消费生态体系建设。

4.发展基于电网的通信设施和新型业务。推进电力光纤到户工程，完善能源互联网信息通信系统。统筹部署电网和通信网深度融合的网络基础设施，实现同缆传输、共建共享，避免重复建设。鼓励依托智能电网发展家庭能效管理等新型业务。

（五）“互联网+”普惠金融。

促进互联网金融健康发展，全面提升互联网金融服务能力和普惠水平，鼓励互联网与银行、证券、保险、基金的融合创新，为大众提供丰富、安全、便捷的金融产品和服务，更好满足不同层次实体经济的投融资需求，培育一批具有行业影响力的互联网金融创新型企业。（人民银行、银监会、证监会、保监会、发展改革委、工业和信息化部、网信办等负责）

1.探索推进互联网金融云服务平台建设。探索互联网企业构建互联网金融云服务平台。在保证技术成熟和业务安全的基础上，支持金融企业与云计算技术提供商合作开展金融公共云服务，提供多样化、个性化、精准化的金融产品。支持银行、证券、保险企业稳妥实施系统架构转型，鼓励探索利用云服务平台开展金融核心业务，提供基于金融云服务平台的信用、认证、接口等公共服务。

2.鼓励金融机构利用互联网拓宽服务覆盖面。鼓励各金融机构利用云计算、移动互联网、大数据等技术手段，加快金融产品和服务创新，在更广泛地区提供便利的存贷款、支付结算、信用中介平台等金融服务，拓宽普惠金融服务范围，为实体经济发展提供有效支撑。支持金融机构和互联网企业依法合规开展网络借贷、网络证券、网络保险、互联网基金销售等业务。扩大专业互联网保险公司试点，充分发挥保险业在防范互联网金融风险中的作用。推动金融集成电路卡（IC卡）全面应用，提升电子现金的使用率和便捷性。发挥移动金融安全可信公共服务平台（MTPS）的作用，积极推动商业银行开展移动金融创新应用，促进移动金融在电子商务、公共服务等领域的规模应用。支持银行业金融机构借助互联网技术发展消费信贷业务，支持金融租赁公司利用互联网技术开展金融租赁业务。

3.积极拓展互联网金融服务创新的深度和广度。鼓励互联网企业依法合规提供创新金融产品和服务，更好满足中小微企业、创新型企业和个人的投融资需求。规范发展网络借贷和互联网消费信贷业务，探索互联网金融服务创新。积极引导风险投资基金、私募股权投资基金和产业投资基金投资于互联网金融企业。利用大数据发展市场化个人征信业务，加快网络征信和信用评价体系建设。加强互联网金融消费权益保护和投资者保护，建立多元化金融消费纠纷解决机制。改进和完善互联网金融监管，提高金融服务安全性，有效防范互联网金融风险及其外溢效应。

（六）“互联网+”益民服务。

充分发挥互联网的高效、便捷优势，提高资源利用效率，降低服务消费成本。大力发展以互联网为载体、线上线下互动的新兴消费，加快发展基于互联网的医疗、健康、养老、教育、旅游、社会保障等新兴服务，创新政府服务模式，提升政府科学决策能力和管理水平。（发展改革委、教育部、工业和信息化部、民政部、人力资源社会保障部、商务部、卫生计生委、质检总局、食品药品监管总局、林业局、旅游局、网信办、信访局等负责）

1.创新政府网络化管理和服务。加快互联网与政府公共服务体系的深度融合，推动公共数据资源开放，促进公共服务创新供给和服务资源整合，构建面向公众的一体化在线公共服务体系。积极探索公众参与的网络化社会管理服务新模式，充分利用互联网、移动互联网应用平台等，加快推进政务新媒体发展建设，加强政府与公众的沟通交流，提高政府公共管理、公共服务和公共政策制定的响应速度，提升政府科学决策能力和社会治理水平，促进政府职能转变和简政放权。深入推进网上信访，提高信访工作质量、效率和公信力。鼓励政府和互联网企业合作建立信用信息共享平台，探索开展一批社会治理互联网应用试点，打通政府部门、企事业单位之间的数据壁垒，利用大数据分析手段，提升各级政府的社会治理能力。加强对“互联网+”行动的宣传，提高公众参与度。

2.发展便民服务新业态。发展体验经济，支持实体零售商综合利用网上商店、移动支付、智能试衣等新技术，打造体验式购物模式。发展社区经济，在餐饮、娱乐、家政等领域培育线上线下结合的社区服务新模式。发展共享经济，规范发展网络约租车，积极推广在线租房等新业态，着力破除准入门槛高、服务规范难、个人征信缺失等瓶颈制约。发展基于互联网的文化、媒体和旅游等服务，培育形式多样的新型业态。积极推广基于移动互联网入口的城市服务，开展网上社保办理、个人社保权益查询、跨地区医保结算等互联网应用，让老百姓足不出户享受便捷高效的服务。

3.推广在线医疗卫生新模式。发展基于互联网的医疗卫生服务，支持第三方机构构建医学影像、健康档案、检验报告、电子病历等医疗信息共享服务平台，逐步建立跨医院的医疗数据共享交换标准体系。积极利用移动互联网提供在线预约诊疗、候诊提醒、划价缴费、诊疗报告查询、药品配送等便捷服务。引导医疗机构面向中小城市和农村地区开展基层检查、上级诊断等远程医疗服务。鼓励互联网企业与医疗机构合作建立医疗网络信息平台，加强区域医疗卫生服务资源整合，充分利用互联网、大数据等手段，提高重大疾病和突发公共卫生事件防控能力。积极探索互联网延伸医嘱、电子处方等网络医疗健康服务应用。鼓励有资质的医学检验机构、医疗服务机构联合互联网企业，发展基因检测、疾病预防等健康服务模式。

4.促进智慧健康养老产业发展。支持智能健康产品创新和应用，推广全面量化健康生活新方式。鼓励健康服务机构利用云计算、大数据等技术搭建公共信息平台，提供长期跟踪、预测预警的个性化健康管理服务。发展第三方在线健康市场调查、咨询评价、预防管理等应用服务，提升规范化和专业化运营水平。依托现有互联网资源和社会力量，以社区为基础，搭建养老信息服务网络平台，提供护理看护、健康管理、康复照料等居家养老服务。鼓励养老服务机构应用基于移动互联网的便携式体检、紧急呼叫监控等设备，提高养老服务水平。

5.探索新型教育服务供给方式。鼓励互联网企业与社会教育机构根据市场需求开发数字教育资源，提供网络化教育服务。鼓励学校利用数字教育资源及教育服务平台，逐步探索网络化教育新模式，扩大优质教育资源覆盖面，促进教育公平。鼓励学校通过与互联网企业合作等方式，对接线上线下教育资源，探索基础教育、职业教育等教育公共服务提供新方式。推动开展学历教育在线课程资源共享，推广大规模在线开放课程等网络学习模式，探索建立网络学习学分认定与学分转换等制度，加快推动高等教育服务模式变革。

（七）“互联网+”高效物流。

加快建设跨行业、跨区域的物流信息服务平台，提高物流供需信息对接和使用效率。鼓励大数据、云计算在物流领域的应用，建设智能仓储体系，优化物流运作流程，提升物流仓储的自动化、智能化水平和运转效率，降低物流成本。（发展改革委、商务部、交通运输部、网信办等负责）

1.构建物流信息共享互通体系。发挥互联网信息集聚优势，聚合各类物流信息资源，鼓励骨干物流企业和第三方机构搭建面向社会的物流信息服务平台，整合仓储、运输和配送信息，开展物流全程监测、预警，提高物流安全、环保和诚信水平，统筹优化社会物流资源配置。构建互通省际、下达市县、兼顾乡村的物流信息互联网络，建立各类可开放数据的对接机制，加快完善物流信息交换开放标准体系，在更广范围促进物流信息充分共享与互联互通。

2.建设深度感知智能仓储系统。在各级仓储单元积极推广应用二维码、无线射频识别等物联网感知技术和大数据技术，实现仓储设施与货物的实时跟踪、网络化管理以及库存信息的高度共享，提高货物调度效率。鼓励应用智能化物流装备提升仓储、运输、分拣、包装等作业效率，提高各类复杂订单的出货处理能力，缓解货物囤积停滞瓶颈制约，提升仓储运管水平和效率。

3.完善智能物流配送调配体系。加快推进货运车联网与物流园区、仓储设施、配送网点等信息互联，促进人员、货源、车源等信息高效匹配，有效降低货车空驶率，提高配送效率。鼓励发展社区自提柜、冷链储藏柜、代收服务点等新型社区化配送模式，结合构建物流信息互联网络，加快推进县到村的物流配送网络和村级配送网点建设，解决物流配送“最后一公里”问题。

（八）“互联网+”电子商务。

巩固和增强我国电子商务发展领先优势，大力发展农村电商、行业电商和跨境电商，进一步扩大电子商务发展空间。电子商务与其他产业的融合不断深化，网络化生产、流通、消费更加普及，标准规范、公共服务等支撑环境基本完善。（发展改革委、商务部、工业和信息化部、交通运输部、农业部、海关总署、税务总局、质检总局、网信办等负责）

1.积极发展农村电子商务。开展电子商务进农村综合示范，支持新型农业经营主体和农产品、农资批发市场对接电商平台，积极发展以销定产模式。完善农村电子商务配送及综合服务网络，着力解决农副产品标准化、物流标准化、冷链仓储建设等关键问题，发展农产品个性化定制服务。开展生鲜农产品和农业生产资料电子商务试点，促进农业大宗商品电子商务发展。

2.大力发展行业电子商务。鼓励能源、化工、钢铁、电子、轻纺、医药等行业企业，积极利用电子商务平台优化采购、分销体系，提升企业经营效率。推动各类专业市场线上转型，引导传统商贸流通企业与电子商务企业整合资源，积极向供应链协同平台转型。鼓励生产制造企业面向个性化、定制化消费需求深化电子商务应用，支持设备制造企业利用电子商务平台开展融资租赁服务，鼓励中小微企业扩大电子商务应用。按照市场化、专业化方向，大力推广电子招标投标。

3.推动电子商务应用创新。鼓励企业利用电子商务平台的大数据资源，提升企业精准营销能力，激发市场消费需求。建立电子商务产品质量追溯机制，建设电子商务售后服务质量检测云平台，完善互联网质量信息公共服务体系，解决消费者维权难、退货难、产品责任追溯难等问题。加强互联网食品药品市场监测监管体系建设，积极探索处方药电子商务销售和监管模式创新。鼓励企业利用移动社交、新媒体等新渠道，发展社交电商、“粉丝”经济等网络营销新模式。

4.加强电子商务国际合作。鼓励各类跨境电子商务服务商发展，完善跨境物流体系，拓展全球经贸合作。推进跨境电子商务通关、检验检疫、结汇等关键环节单一窗口综合服务体系建设。创新跨境权益保障机制，利用合格评定手段，推进国际互认。创新跨境电子商务管理，促进信息网络畅通、跨境物流便捷、支付及结汇无障碍、税收规范便利、市场及贸易规则互认互通。

（九）“互联网+”便捷交通。

加快互联网与交通运输领域的深度融合，通过基础设施、运输工具、运行信息等互联网化，推进基于互联网平台的便捷化交通运输服务发展，显著提高交通运输资源利用效率和管理精细化水平，全面提升交通运输行业服务品质和科学治理能力。（发展改革委、交通运输部共同牵头）

1.提升交通运输服务品质。推动交通运输主管部门和企业将服务性数据资源向社会开放，鼓励互联网平台为社会公众提供实时交通运行状态查询、出行路线规划、网上购票、智能停车等服务，推进基于互联网平台的多种出行方式信息服务对接和一站式服务。加快完善汽车健康档案、维修诊断和服务质量信息服务平台建设。

2.推进交通运输资源在线集成。利用物联网、移动互联网等技术，进一步加强对公路、铁路、民航、港口等交通运输网络关键设施运行状态与通行信息的采集。推动跨地域、跨类型交通运输信息互联互通，推广船联网、车联网等智能化技术应用，形成更加完善的交通运输感知体系，提高基础设施、运输工具、运行信息等要素资源的在线化水平，全面支撑故障预警、运行维护以及调度智能化。

3.增强交通运输科学治理能力。强化交通运输信息共享，利用大数据平台挖掘分析人口迁徙规律、公众出行需求、枢纽客流规模、车辆船舶行驶特征等，为优化交通运输设施规划与建设、安全运行控制、交通运输管理决策提供支撑。利用互联网加强对交通运输违章违规行为的智能化监管，不断提高交通运输治理能力。

（十）“互联网+”绿色生态。

推动互联网与生态文明建设深度融合，完善污染物监测及信息发布系统，形成覆盖主要生态要素的资源环境承载能力动态监测网络，实现生态环境数据互联互通和开放共享。充分发挥互联网在逆向物流回收体系中的平台作用，促进再生资源交易利用便捷化、互动化、透明化，促进生产生活方式绿色化（发展改革委、环境保护部、商务部、林业局等负责）

1.加强资源环境动态监测。针对能源、矿产资源、水、大气、森林、草原、湿地、海洋等各类生态要素，充分利用多维地理信息系统、智慧地图等技术，结合互联网大数据分析，优化监测站点布局，扩大动态监控范围，构建资源环境承载能力立体监控系统。依托现有互联网、云计算平台，逐步实现各级政府资源环境动态监测信息互联共享。加强重点用能单位能耗在线监测和大数据分析。

2.大力发展智慧环保。利用智能监测设备和移动互联网，完善污染物排放在线监测系统，增加监测污染物种类，扩大监测范围，形成全天候、多层次的智能多源感知体系。建立环境信息数据共享机制，统一数据交换标准，推进区域污染物排放、空气环境质量、水环境质量等信息公开，通过互联网实现面向公众的在线查询和定制推送。加强对企业环保信用数据的采集整理，将企业环保信用记录纳入全国统一的信用信息共享交换平台。完善环境预警和风险监测信息网络，提升重金属、危险废物、危险化学品等重点风险防范水平和应急处理能力。

3.完善废旧资源回收利用体系。利用物联网、大数据开展信息采集、数据分析、流向监测，优化逆向物流网点布局。支持利用电子标签、二维码等物联网技术跟踪电子废物流向，鼓励互联网企业参与搭建城市废弃物回收平台，创新再生资源回收模式。加快推进汽车保险信息系统、“以旧换再”管理系统和报废车管理系统的标准化、规范化和互联互通，加强废旧汽车及零部件的回收利用信息管理，为互联网企业开展业务创新和便民服务提供数据支撑。

4.建立废弃物在线交易系统。鼓励互联网企业积极参与各类产业园区废弃物信息平台建设，推动现有骨干再生资源交易市场向线上线下结合转型升级，逐步形成行业性、区域性、全国性的产业废弃物和再生资源在线交易系统，完善线上信用评价和供应链融资体系，开展在线竞价，发布价格交易指数，提高稳定供给能力，增强主要再生资源品种的定价权。

（十一）“互联网+”人工智能。

依托互联网平台提供人工智能公共创新服务，加快人工智能核心技术突破，促进人工智能在智能家居、智能终端、智能汽车、机器人等领域的推广应用，培育若干引领全球人工智能发展的骨干企业和创新团队，形成创新活跃、开放合作、协同发展的产业生态。（发展改革委、科技部、工业和信息化部、网信办等负责）

1.培育发展人工智能新兴产业。建设支撑超大规模深度学习的新型计算集群，构建包括语音、图像、视频、地图等数据的海量训练资源库，加强人工智能基础资源和公共服务等创新平台建设。进一步推进计算机视觉、智能语音处理、生物特征识别、自然语言理解、智能决策控制以及新型人机交互等关键技术的研发和产业化，推动人工智能在智能产品、工业制造等领域规模商用，为产业智能化升级夯实基础。

2.推进重点领域智能产品创新。鼓励传统家居企业与互联网企业开展集成创新，不断提升家居产品的智能化水平和服务能力，创造新的消费市场空间。推动汽车企业与互联网企业设立跨界交叉的创新平台，加快智能辅助驾驶、复杂环境感知、车载智能设备等技术产品的研发与应用。支持安防企业与互联网企业开展合作，发展和推广图像精准识别等大数据分析技术，提升安防产品的智能化服务水平。

3.提升终端产品智能化水平。着力做大高端移动智能终端产品和服务的市场规模，提高移动智能终端核心技术研发及产业化能力。鼓励企业积极开展差异化细分市场需求分析，大力丰富可穿戴设备的应用服务，提升用户体验。推动互联网技术以及智能感知、模式识别、智能分析、智能控制等智能技术在机器人领域的深入应用，大力提升机器人产品在传感、交互、控制等方面的性能和智能化水平，提高核心竞争力。

三、保障支撑

（一）夯实发展基础。

1.巩固网络基础。加快实施“宽带中国”战略，组织实施国家新一代信息基础设施建设工程，推进宽带网络光纤化改造，加快提升移动通信网络服务能力，促进网间互联互通，大幅提高网络访问速率，有效降低网络资费，完善电信普遍服务补偿机制，支持农村及偏远地区宽带建设和运行维护，使互联网下沉为各行业、各领域、各区域都能使用，人、机、物泛在互联的基础设施。增强北斗卫星全球服务能力，构建天地一体化互联网络。加快下一代互联网商用部署，加强互联网协议第6版（IPv6）地址管理、标识管理与解析，构建未来网络创新试验平台。研究工业互联网网络架构体系，构建开放式国家创新试验验证平台。（发展改革委、工业和信息化部、财政部、国资委、网信办等负责）

2.强化应用基础。适应重点行业融合创新发展需求，完善无线传感网、行业云及大数据平台等新型应用基础设施。实施云计算工程，大力提升公共云服务能力，引导行业信息化应用向云计算平台迁移，加快内容分发网络建设，优化数据中心布局。加强物联网网络架构研究，组织开展国家物联网重大应用示范，鼓励具备条件的企业建设跨行业物联网运营和支撑平台。（发展改革委、工业和信息化部等负责）

3.做实产业基础。着力突破核心芯片、高端服务器、高端存储设备、数据库和中间件等产业薄弱环节的技术瓶颈，加快推进云操作系统、工业控制实时操作系统、智能终端操作系统的研发和应用。大力发展云计算、大数据等解决方案以及高端传感器、工控系统、人机交互等软硬件基础产品。运用互联网理念，构建以骨干企业为核心、产学研用高效整合的技术产业集群，打造国际先进、自主可控的产业体系。（工业和信息化部、发展改革委、科技部、网信办等负责）

4.保障安全基础。制定国家信息领域核心技术设备发展时间表和路线图，提升互联网安全管理、态势感知和风险防范能力，加强信息网络基础设施安全防护和用户个人信息保护。实施国家信息安全专项，开展网络安全应用示范，提高“互联网+”安全核心技术和产品水平。按照信息安全等级保护等制度和网络安全国家标准的要求，加强“互联网+”关键领域重要信息系统的安全保障。建设完善网络安全监测评估、监督管理、标准认证和创新能力体系。重视融合带来的安全风险，完善网络数据共享、利用等的安全管理和技术措施，探索建立以行政评议和第三方评估为基础的数据安全流动认证体系，完善数据跨境流动管理制度，确保数据安全。（网信办、发展改革委、科技部、工业和信息化部、公安部、安全部、质检总局等负责）

（二）强化创新驱动。

1.加强创新能力建设。鼓励构建以企业为主导，产学研用合作的“互联网+”产业创新网络或产业技术创新联盟。支持以龙头企业为主体，建设跨界交叉领域的创新平台，并逐步形成创新网络。鼓励国家创新平台向企业特别是中小企业在线开放，加大国家重大科研基础设施和大型科研仪器等网络化开放力度。（发展改革委、科技部、工业和信息化部、网信办等负责）

2.加快制定融合标准。按照共性先立、急用先行的原则，引导工业互联网、智能电网、智慧城市等领域基础共性标准、关键技术标准的研制及推广。加快与互联网融合应用的工控系统、智能专用装备、智能仪表、智能家居、车联网等细分领域的标准化工作。不断完善“互联网+”融合标准体系，同步推进国际国内标准化工作，增强在国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）和国际电信联盟（ITU）等国际组织中的话语权。（质检总局、工业和信息化部、网信办、能源局等负责）

3.强化知识产权战略。加强融合领域关键环节专利导航，引导企业加强知识产权战略储备与布局。加快推进专利基础信息资源开放共享，支持在线知识产权服务平台建设，鼓励服务模式创新，提升知识产权服务附加值，支持中小微企业知识产权创造和运用。加强网络知识产权和专利执法维权工作，严厉打击各种网络侵权假冒行为。增强全社会对网络知识产权的保护意识，推动建立“互联网+”知识产权保护联盟，加大对新业态、新模式等创新成果的保护力度。（知识产权局牵头）

4.大力发展开源社区。鼓励企业自主研发和国家科技计划（专项、基金等）支持形成的软件成果通过互联网向社会开源。引导教育机构、社会团体、企业或个人发起开源项目，积极参加国际开源项目，支持组建开源社区和开源基金会。鼓励企业依托互联网开源模式构建新型生态，促进互联网开源社区与标准规范、知识产权等机构的对接与合作。（科技部、工业和信息化部、质检总局、知识产权局等负责）

（三）营造宽松环境。

1.构建开放包容环境。贯彻落实《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》，放宽融合性产品和服务的市场准入限制，制定实施各行业互联网准入负面清单，允许各类主体依法平等进入未纳入负面清单管理的领域。破除行业壁垒，推动各行业、各领域在技术、标准、监管等方面充分对接，最大限度减少事前准入限制，加强事中事后监管。继续深化电信体制改革，有序开放电信市场，加快民营资本进入基础电信业务。加快深化商事制度改革，推进投资贸易便利化。（发展改革委、网信办、教育部、科技部、工业和信息化部、民政部、商务部、卫生计生委、工商总局、质检总局等负责）

2.完善信用支撑体系。加快社会征信体系建设，推进各类信用信息平台无缝对接，打破信息孤岛。加强信用记录、风险预警、违法失信行为等信息资源在线披露和共享，为经营者提供信用信息查询、企业网上身份认证等服务。充分利用互联网积累的信用数据，对现有征信体系和评测体系进行补充和完善，为经济调节、市场监管、社会管理和公共服务提供有力支撑。（发展改革委、人民银行、工商总局、质检总局、网信办等负责）

3.推动数据资源开放。研究出台国家大数据战略，显著提升国家大数据掌控能力。建立国家政府信息开放统一平台和基础数据资源库，开展公共数据开放利用改革试点，出台政府机构数据开放管理规定。按照重要性和敏感程度分级分类，推进政府和公共信息资源开放共享，支持公众和小微企业充分挖掘信息资源的商业价值，促进互联网应用创新。（发展改革委、工业和信息化部、国务院办公厅、网信办等负责）

4.加强法律法规建设。针对互联网与各行业融合发展的新特点，加快“互联网+”相关立法工作，研究调整完善不适应“互联网+”发展和管理的现行法规及政策规定。落实加强网络信息保护和信息公开有关规定，加快推动制定网络安全、电子商务、个人信息保护、互联网信息服务管理等法律法规。完善反垄断法配套规则，进一步加大反垄断法执行力度，严格查处信息领域企业垄断行为，营造互联网公平竞争环境。（法制办、网信办、发展改革委、工业和信息化部、公安部、安全部、商务部、工商总局等负责）

（四）拓展海外合作。

1.鼓励企业抱团出海。结合“一带一路”等国家重大战略，支持和鼓励具有竞争优势的互联网企业联合制造、金融、信息通信等领域企业率先走出去，通过海外并购、联合经营、设立分支机构等方式，相互借力，共同开拓国际市场，推进国际产能合作，构建跨境产业链体系，增强全球竞争力。（发展改革委、外交部、工业和信息化部、商务部、网信办等负责）

2.发展全球市场应用。鼓励“互联网+”企业整合国内外资源，面向全球提供工业云、供应链管理、大数据分析等网络服务，培育具有全球影响力的“互联网+”应用平台。鼓励互联网企业积极拓展海外用户，推出适合不同市场文化的产品和服务。（商务部、发展改革委、工业和信息化部、网信办等负责）

3.增强走出去服务能力。充分发挥政府、产业联盟、行业协会及相关中介机构作用，形成支持“互联网+”企业走出去的合力。鼓励中介机构为企业拓展海外市场提供信息咨询、法律援助、税务中介等服务。支持行业协会、产业联盟与企业共同推广中国技术和中国标准，以技术标准走出去带动产品和服务在海外推广应用。（商务部、外交部、发展改革委、工业和信息化部、税务总局、质检总局、网信办等负责）

（五）加强智力建设。

1.加强应用能力培训。鼓励地方各级政府采用购买服务的方式，向社会提供互联网知识技能培训，支持相关研究机构和专家开展“互联网+”基础知识和应用培训。鼓励传统企业与互联网企业建立信息咨询、人才交流等合作机制，促进双方深入交流合作。加强制造业、农业等领域人才特别是企业高层管理人员的互联网技能培训，鼓励互联网人才与传统行业人才双向流动。（科技部、工业和信息化部、人力资源社会保障部、网信办等负责）

2.加快复合型人才培养。面向“互联网+”融合发展需求，鼓励高校根据发展需要和学校办学能力设置相关专业，注重将国内外前沿研究成果尽快引入相关专业教学中。鼓励各类学校聘请互联网领域高级人才作为兼职教师，加强“互联网+”领域实验教学。（教育部、发展改革委、科技部、工业和信息化部、人力资源社会保障部、网信办等负责）

3.鼓励联合培养培训。实施产学合作专业综合改革项目，鼓励校企、院企合作办学，推进“互联网+”专业技术人才培训。深化互联网领域产教融合，依托高校、科研机构、企业的智力资源和研究平台，建立一批联合实训基地。建立企业技术中心和院校对接机制，鼓励企业在院校建立“互联网+”研发机构和实验中心。（教育部、发展改革委、科技部、工业和信息化部、人力资源社会保障部、网信办等负责）

4.利用全球智力资源。充分利用现有人才引进计划和鼓励企业设立海外研发中心等多种方式，引进和培养一批“互联网+”领域高端人才。完善移民、签证等制度，形成有利于吸引人才的分配、激励和保障机制，为引进海外人才提供有利条件。支持通过任务外包、产业合作、学术交流等方式，充分利用全球互联网人才资源。吸引互联网领域领军人才、特殊人才、紧缺人才在我国创业创新和从事教学科研等活动。（人力资源社会保障部、发展改革委、教育部、科技部、网信办等负责）

（六）加强引导支持。

1.实施重大工程包。选择重点领域，加大中央预算内资金投入力度，引导更多社会资本进入，分步骤组织实施“互联网+”重大工程，重点促进以移动互联网、云计算、大数据、物联网为代表的新一代信息技术与制造、能源、服务、农业等领域的融合创新，发展壮大新兴业态，打造新的产业增长点。（发展改革委牵头）

2.加大财税支持。充分发挥国家科技计划作用，积极投向符合条件的“互联网+”融合创新关键技术研发及应用示范。统筹利用现有财政专项资金，支持“互联网+”相关平台建设和应用示范等。加大政府部门采购云计算服务的力度，探索基于云计算的政务信息化建设运营新机制。鼓励地方政府创新风险补偿机制，探索“互联网+”发展的新模式。（财政部、税务总局、发展改革委、科技部、网信办等负责）

3.完善融资服务。积极发挥天使投资、风险投资基金等对“互联网+”的投资引领作用。开展股权众筹等互联网金融创新试点，支持小微企业发展。支持国家出资设立的有关基金投向“互联网+”，鼓励社会资本加大对相关创新型企业的投资。积极发展知识产权质押融资、信用保险保单融资增信等服务，鼓励通过债券融资方式支持“互联网+”发展，支持符合条件的“互联网+”企业发行公司债券。开展产融结合创新试点，探索股权和债权相结合的融资服务。降低创新型、成长型互联网企业的上市准入门槛，结合证券法修订和股票发行注册制改革，支持处于特定成长阶段、发展前景好但尚未盈利的互联网企业在创业板上市。推动银行业金融机构创新信贷产品与金融服务，加大贷款投放力度。鼓励开发性金融机构为“互联网+”重点项目建设提供有效融资支持。（人民银行、发展改革委、银监会、证监会、保监会、网信办、开发银行等负责）

（七）做好组织实施。

1.加强组织领导。建立“互联网+”行动实施部际联席会议制度，统筹协调解决重大问题，切实推动行动的贯彻落实。联席会议设办公室，负责具体工作的组织推进。建立跨领域、跨行业的“互联网+”行动专家咨询委员会，为政府决策提供重要支撑。（发展改革委牵头）

2.开展试点示范。鼓励开展“互联网+”试点示范，推进“互联网+”区域化、链条化发展。支持全面创新改革试验区、中关村等国家自主创新示范区、国家现代农业示范区先行先试，积极开展“互联网+”创新政策试点，破除新兴产业行业准入、数据开放、市场监管等方面政策障碍，研究适应新兴业态特点的税收、保险政策，打造“互联网+”生态体系。（各部门、各地方政府负责）

3.有序推进实施。各地区、各部门要主动作为，完善服务，加强引导，以动态发展的眼光看待“互联网+”，在实践中大胆探索拓展，相互借鉴“互联网+”融合应用成功经验，促进“互联网+”新业态、新经济发展。有关部门要加强统筹规划，提高服务和管理能力。各地区要结合实际，研究制定适合本地的“互联网+”行动落实方案，因地制宜，合理定位，科学组织实施，杜绝盲目建设和重复投资，务实有序推进“互联网+”行动。

李圆堂 企业网络营销顾问，帮助中小企业是一生的事业！