防汛(自然灾害)抢险救灾应急预案

第一篇：防汛(自然灾害)抢险救灾应急预案

横县云表镇旺庄村委小学

防汛（自然灾害）抢险救灾应急预案

为了切实做好我校汛期（自然灾害）抢险救灾，安全事故预防与控制工作，提高快速反应和应急处理能力，确保全校师生员工的生命财产安全。根据县教育局文件精神和县防汛指挥部有关要求，结合我校的实际情况，特制定本应急预案。

一、总则

防汛抢险应急预案是洪涝灾害发生后对学校进行抢险、救助和恢复教学秩序的紧急行动方案。

根据县人民政府关于救灾工作要求，洪涝灾害救助应急实行人民政府统一领导，分级负责和部门分工负责的原则；在镇党委、政府和教育局的统一领导下，学校负责本辖区内救灾工作，并成立领导小组及制定应急预案。

本预案适用于洪涝、冰雹、地震、滑坡、泥石流等自然灾害发生后的应急救助反应。

二、防汛抢险应急组织机构和主要职责

（一）学校防汛抢险工作领导小组，统筹指导本辖区内抢险救灾工作。一旦发生危情，领导小组改为指挥部，其组成人员如下：

组 长：黄琳 副组长：谢宏才

成 员：韦秋琼 覃显欢 各班主任

工作职责：防汛抢险领导小组是学校汛情预防和处理工作的决策领导机构，根据汛情的等级和变化情况，研究决定防汛抢险工作的重要事项和重大决策。领导小组下设：联络报告组、医疗救护组、安全防疫组、后勤保障组和宣传工作组。领导小组下设办公室，办公室主任由覃显欢同志兼任，办公室电话： 7433567。

1、联络报告组 组 长：梁超 副组长：谢宏才 成 员：韦秋云 邓丽娟 工作职责：

①负责与县教育局、镇政府灾害救助应急指挥部办公室联系联络工作，处理领导小组日常事务。

②负责收集各项工作组的工作进展情况，及时掌握汛情灾情，向上级灾害救助应急指挥部报告灾情和救灾工作进展情况，必要时向有关部门请求人员、物资及技术支援。

③完成指挥部交办的各项工作任务。

2、医疗救护组 组 长：谢中论 副组长：邓丽娟

成 员：韦秋云 黄登岸 工作职责：

①负责现场救治并配合当地医院对受伤人员进行抢救。②负责发生特大汛情受伤人员的抢救及时对伤亡家属的安抚和事故的善后处理工作。

工作职责：

①负责指导学校灾后防疫和环境卫生整治工作，联系防疫部门进行传染病的预防，处理灾后疫情突发情况和事件。

②负责抢救受伤人员，并采取最有效措施排除学校积水，有秩序地组织学生转移，避免推挤踩踏，堵塞通道，力争将损失减少到最小程度，确保不死伤一人。

③负责指导学校落实各项安全规范和措施，及时检查、排除学校各种安全隐患，制定学校重点部位的安全防范工作规范和要求，监督检查学校食堂饮水、食品卫生工作。

④承担现场的保护，配合学校及公安部门对现场的调查，并及时将情况汇报给现场指挥部

4、后勤保障组 组 长：覃显欢 副组长：韦龙贺 成 员：梁庆新 邓英娥 工作职责

①负责紧急调用各类物资、设备和人员，做好人员转移和物资疏散工作。组织有效的后勤保障，保证食品、饮水供应，确保校内师生正常的生活秩序。

②负责学校向灾区捐款捐物活动。

③负责检查灾后学校正常开学情况。统计、汇总、监测因灾造成的学生失学、辍学情况，提出救助措施。

三、预警机制与分级

（一）预防和预警机制

1、汛灾预警员落实

云表镇中心学校（本校）预警员：谢宏才

2、防汛检查

学校防汛抢险工作领导小组汛前组织力量开展防汛检查，发现有安全问题的，及时处理和整改。

3、汛灾预案

抢险工作领导小组加强值班，与气象、水利等部门保持密切联系，了解降雨情况，针对可能出现的山洪、滑坡、泥石流、江河洪水、内涝等灾害，研究防御对策，明确防御重点，及时向学校师生发布信息。加强对灾害隐患部位的巡查，必要时采取预警、转移师生和财产等措施。

（二）应急响应

1.汛情Ⅳ级预警：气象部门发布暴雨蓝色预警。

相应措施：学校领导带班，人员到岗，24小时值班，确保通讯畅通，重点防汛部位做好抢险的各种准备工作。

2.汛情Ⅲ级预警：气象部门发布暴雨黄色预警。

相应措施：在汛情蓝色预警的基础上，加强巡查，发现问题，及时报告上下级有关部门。

3.汛情Ⅱ级预警：气象部门发布暴雨橙色预警。

相应措施：在汛情黄色预警的基础上，学校防汛抢险指挥部成员、学校领导全部上岗到位，抢险人员一线待命。学校师生停止室外活动，尽可能停留在室内或者安全场所避雨，密切监视，切断低洼地区室外电源或者已漏雨校舍的电源，落实相应措施。转移危险地带师生到安全场所避雨。

4.汛情Ⅰ级预警：气象部门发布暴雨红色预警。

相应措施：在汛情橙色预警的基础上，立即启动应急预案，指挥部领导成员以及各职能组按照职责分工，立即赶赴学校受灾现场开展紧急抢险救援工作，采取专门的保护措施，学校停止上课，并在30分钟内组织学生转移到安全避雨场所。

（三）灾情报告

学校应密切注意气象、地震、水利、国土资源等灾害预报部门 发出的灾情预警，在自然灾害发生后，学校必须在第一时间向当地人民政府和县教育局报告有关情况、发生特大灾害的，要及时直接向县教育局报告。灾情报告内容主要包括：灾害种类、发生时间、地点、范围、程度、灾害后果、救灾工作和受灾师生生活安排情况，灾区存在的困难和需求。

四、灾害救助应急反应

（一）学校的应急行动

1、防汛抢险领导小组进入工作状态，及时了解灾情，研究确定救灾工作事宜。

2、迅速按照预案，紧急转移师生，安排师生的工作、学习、生活，协助有关部门做好食品、饮水、衣物等救灾物资的调集和发放工作。

3、根据救灾工作的需要，在本辖区内动员社会各界开展向受灾师生进行捐赠活动，向镇人民政府或上级有关部门提出救助申请。

云表镇旺庄村委小学

2014年9月1日

第二篇：自然灾害抢险救灾应急预案

防御自然灾害（主要包括旱涝灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害和重大生物灾害等）是关系全社会各行各业，涉及千家万户的一项重要工作，为规范紧急救助行为，提高紧急救助能力，迅速、有序、高效地实施紧急救助，最大程度地减少人民群众的生命和财产损失，维护灾区社会稳定。

概况：xx村隶属于xx街道办事处，位于xx区中心地带，地处石人山半山腰，是滑坡、岩崩的.高危地带，加上民房是祖上留下的土木结构居多，分散在两山一沟，信息、交通不便，旱涝灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害和重大生物灾害等给救助工作带来极大的不便，按照xx街道办事处和上级相关部门的指导意见，结合本村实际情况，编制本村防御自然灾害抢险救灾应急预案

一、工作机构和职责

1、应急领导小组：负责我村自然灾害防治和应急工作指挥、组织、协调、监管。

组 长：

副组长：

成 员：

下设办公室，负责地质灾害防治和应急工作日常管理工作，办公室主任由xx兼任。

职责分工：

组长：分管组织、指挥、协调本村自然灾害群测群防和突发性自然灾害各项应急处置工作；负责自然灾害灾情报告，在强降雨期间执行“零报告制度”，并负责向村民公布本预案。

副组长负责组织抢险小分队及其人员分工；组织自然灾害临灾抢险、排险，抢险小分队由组员（各村民小组长）组成。

应急领导小组负责发布本村地质灾害气象预警信息；监督监测点监测人和地质灾害易发地段巡查人做好监测和巡查工作；负责地质灾害点监测资料和地质灾害易发地段巡查资料的整理、汇总和上报工作。

村民小组组长：负责组织本村民小组范围自然灾害点监测和自然灾害发地段巡查；负责临灾时组织受威胁群众撤离；负责及时向应急工作组组长报告自然灾害灾情。

应急工作组其他成员：负责物质保障、灾民安置、救护和汛期值班等项工作。

2、村（组）两级巡查小组：村两委、村民小组长、基于民兵和受影响的村民分别组成村（组）级巡查小组。

二、防灾抢险

1、自然灾害点监测、易发地段巡查防灾避险

2、预警及抢险救灾措施

当遇强降雨和上级自然灾害预警预报，立即加强自然灾害点监测、加强地质灾害易发地段巡查。特别是要加强房前屋后高陡边坡、房前屋后大于25℃以上的地质斜坡、沟口及沟边低洼地带的巡查、排查。发现险情征兆，立即组织受影响群众撤离，并及时上报。疏散安置地点必须在汛期前实际调查选点，确保安全。划定临时危险区，在危险区边界设置境界，同时明确具体监测人。在强降雨过后，根据自然灾害点具体情况，采取修建地表排水沟、埋实裂缝等简易治理措施。

3、监测、巡查要求

旱季每月监测、巡查一次。汛期5月1日—7月15日每15天量测、巡查一次，若发现监测自然灾害点有异常变化和暴雨天气前后，应加密观测次数，每日观测次数不少于3次，灾害体处快速异变状态的，应每1-2小时监测一次；易发地质灾害地段巡查不少于2次，并通知受影响村民加强观察、巡查，发现险情立即报告。监测、巡查必须做好数据记录、归档。

4、灾后处理

灾情发生后，村应急工作组将与上级部门一道做好灾区群众的思想工作，安定群众情绪，并妥善安置受灾群众，及时组织灾区群众开展自救。

三、保障措施

1、组织到位。做到机构落实、组织落实、人员落实，不断把村自然灾害防治工作纳入规范化、制度化的管理轨道。应急领导小组、应急工作组成员、抢险小分队成员、村（组）两级巡查小组成员于每年3月底前完成调查补充，修改本预案，并向村民公布。

2、宣传到位。向村民宣传自然灾害防治的基本知识，公布本预案，充分认识防御自然灾害工作的艰巨性、重要性，提高村民有自我防范意识。

3、措施到位。自然灾害点“防灾工作明白卡”、“防灾避险明白卡”填制发放到位；自然灾害点监测到位、易发自然灾害地段巡查到位；汛期前组织对避险路线、临时安置点进行勘查，并向村民公布。

4、物质到位。每个村民小组购置相应的应急救援物资设备（具体数量由村组具体实际确定）等必备物质设备，并由黄早平保管。

四、灾后自救：灾情稳定后，由村两委组织开展灾后自救工作，内容包括：灾民安置、疫情防控、恢复生活生产秩序等。

五、灾情收集上报：在开展抢险救灾的同时，各片救灾负责人要及时将灾情状况和抢险救灾情况及时反馈到村值班室，由xx迅速上报牌楼街道办事处和上级相关部门。

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8.自然灾害应急预案

第三篇：自然灾害抢险救灾应急预案

防御自然灾害（主要包括旱涝灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害和重大生物灾害等）是关系全社会各行各业，涉及千家万户的一项重要工作，为规范紧急救助行为，提高紧急救助能力，迅速、有序、高效地实施紧急救助，最大程度地减少人民群众的生命和财产损失，维护灾区社会稳定。

概况：xx村隶属于xx街道办事处，位于xx区中心地带，地处石人山半山腰，是滑坡、岩崩的高危地带，加上民房是祖上留下的土木结构居多，分散在两山一沟，信息、交通不便，旱涝灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害和重大生物灾害等给救助工作带来极大的不便，按照xx街道办事处和上级相关部门的指导意见，结合本村实际情况，编制本村防御自然灾害抢险救灾应急预案一、一、工作机构和职责

1、应急领导小组：负责我村自然灾害防治和应急工作指挥、组织、协调、监管。

组 长：

副组长：

成 员：

下设办公室，负责地质灾害防治和应急工作日常管理工作，办公室主任由xx兼任。

职责分工：

（1）组长：分管组织、指挥、协调本村自然灾害群测群防和突发性自然灾害各项应急处置工作；负责自然灾害灾情报告，在强降雨期间执行“零报告制度”，并负责向村民公布本预案。

（2）副组长负责组织抢险小分队及其人员分工；组织自然灾害临灾抢险、排险，抢险小分队由组员（各村民小组长）组成。

（3）应急领导小组负责发布本村地质灾害气象预警信息；监督监测点监测人和地质灾害易发地段巡查人做好监测和巡查工作；负责地质灾害点监测资料和地质灾害易发地段巡查资料的整理、汇总和上报工作。

（4）村民小组组长：负责组织本村民小组范围自然灾害点监测和自然灾害发地段巡查；负责临灾时组织受威胁群众撤离；负责及时向应急工作组组长报告自然灾害灾情。

（5）应急工作组其他成员：负责物质保障、灾民安置、救护和汛期值班等项工作。

2、村（组）两级巡查小组：村两委、村民小组长、基于民兵和受影响的村民分别组成村（组）级巡查小组。

二、防灾抢险

1、自然灾害点监测、易发地段巡查防灾避险

2、预警及抢险救灾措施

当遇强降雨和上级自然灾害预警预报，立即加强自然灾害点监测、加强地质灾害易发地段巡查。特别是要加强房前屋后高陡边坡、房前屋后大于25℃以上的地质斜坡、沟口及沟边低洼地带的巡查、排查。发现险情征兆，立即组织受影响群众撤离，并及时上报。疏散安置地点必须在汛期前实际调查选点，确保安全。划定临时危险区，在危险区边界设置境界，同时明确具体监测人。在强降雨过后，根据自然灾害点具体情况，采取修建地表排水沟、埋实裂缝等简易治理措施。

3、监测、巡查要求

旱季每月监测、巡查一次。汛期5月1日—7月15日每15天量测、巡查一次，若发现监测自然灾害点有异常变化和暴雨天气前后，应加密观测次数，每日观测次数不少于3次，灾害体处快速异变状态的，应每1-2小时监测一次；易发地质灾害地段巡查不少于2次，并通知受影响村民加强观察、巡查，发现险情立即报告。监测、巡查必须做好数据记录、归档。

4、灾后处理

灾情发生后，村应急工作组将与上级部门一道做好灾区群众的思想工作，安定群众情绪，并妥善安置受灾群众，及时组织灾区群众开展自救。

三、保障措施

1、组织到位。做到机构落实、组织落实、人员落实，不断把村自然灾害防治工作纳入规范化、制度化的管理轨道。应急领导小组、应急工作组成员、抢险小分队成员、村（组）两级巡查小组成员于每年3月底前完成调查补充，修改本预案，并向村民公布。

2、宣传到位。向村民宣传自然灾害防治的基本知识，公布本预案，充分认识防御自然灾害工作的艰巨性、重要性，提高村民有自我防范意识。

3、措施到位。自然灾害点“防灾工作明白卡”、“防灾避险明白卡”填制发放到位；自然灾害点监测到位、易发自然灾害地段巡查到位；汛期前组织对避险路线、临时安置点进行勘查，并向村民公布。

4、物质到位。每个村民小组购置相应的应急救援物资设备（具体数量由村组具体实际确定）等必备物质设备，并由黄早平保管。

四、灾后自救：灾情稳定后，由村两委组织开展灾后自救工作，内容包括：灾民安置、疫情防控、恢复生活生产秩序等。

五、灾情收集上报：在开展抢险救灾的同时，各片救灾负责人要及时将灾情状况和抢险救灾情况及时反馈到村值班室，由xx迅速上报牌楼街道办事处和上级相关部门。

第四篇：自然灾害抢险救灾应急预案

XXX 自然灾害抢险救灾应急预案

第一章 总则

第一条 为做好公司自然灾害（指洪、汛、旱、涝、地震等破坏性自然灾害）抢险救灾工作，确保完成主管部门下达的各种自然灾害抢险救灾工作任务，保障人民群众生命财产安全，结合我公司实际，特制定本应急预案。

第二条 本预案适用于在公司办公区和各营运车辆发生的破坏性自然灾害可能会造成重大人员伤亡和经济损失的抢险救灾和发生自然灾害后政府和上级主管部门下达的抢险救灾指令。

第三条 公司全体工作人员、从业人员均为抢险救灾工作保障队伍工作人员，公司所有车辆、设施设备、物资储备等均为抢险救灾工作的保障装备和物资储备，接受政府和上级主管部门依法征调、征用。

第二章 应急机构的组成和职责

第四条 公司成立以经理XXX为组长、副经理XXX为副组长、XXX为成员的自然灾害抢险救灾工作领导小组，下设办公室、抢险救灾组和宣传报道组。领导小组名单及联系电话如下：

组 长：XXXX）副组长：XXX 成 员： XXXX

驶员。

（3）宣传报道组工作职责

负责对抢险救灾工作的宣传和动员工作，使参加抢险救灾工作的工作人员提高认识，以国家大局为重，服从各级政府抢险救灾指挥部、上级主管部门抢险救灾领导小组和公司领导小组的指挥领导，及时收集、报道抢险救灾工作中的好人好事，编写抢险救灾简报。此项工作由XXX负责，联系电话：XXX。

第三章 应急行动

第八条 公司办公场所、各运输线路发生破坏性自然灾害或接到上级主管部门安排部署自然灾害抢险救灾任务后，本应急预案随即启动。

第九条 预案启动后公司自然灾害抢险救灾领导小组立即通知各工作小组和相关工作人员迅速开展工作，并根据需要及时召集相关工作人员召开会议，进行动员和部署。

第十条 各工作小组按本应急预案迅速组织落实抢险救灾人员、车辆、物资等准备工作，做好宣传和动员，并随时处于待命状态。公司自然灾害抢险救灾领导小组应将准备工作的落实情况及时向上级主管部门汇报。

第十一条 各工作小组按各自职责分工开展工作。（1）抢险救灾组对参加抢险救灾的应急车辆进行一次全面安全、技术性能检查，并配备好驾驶员；办理有关承运手续，领取有关文件、证照；制定抢险救灾运输计划，了解运行线路路况及

第五篇：防汛抢险救灾应急预案

施工工地防汛抢险救灾应急预案

为做好普宣高速公路土建第五～八合同段防汛抢险救（以下简称抢险救灾）应急救援处理工作，最大限度地减少水灾、水毁造成的生命财产损失，确保各施工处内路基、桥涵等基础设施和施工工地、驻地等工作的安全渡汛，根据上级有关规定和要求，结合我部门的工作实际情况，制定本方案。

一、实施范围

本预案适用于普宣高速公路五～八合同段在发生以下水毁险情时应急救援处理工作：

（一）隧道、路基、桥梁及涵洞等施工部位发生水灾造成重大险情事故时应争救援处理工作。

（二）施工工地、驻地等发生火灾造成重大险情。

二、实施原则

（一）救人高于一切；

（二）抢险施救与报告同时进行，逐级报告，首先接报，就近施救；

（三）最大限度的减少损失，防止和减轻次生损失；

（四）局部服从全局，下级服从上级；

（五）属地管理，分级负责，密切配合。

三、防汛抢险救灾应急指挥机构及职责。

（一）普宣第二总监办成立防汛抢险救灾应急救援处理工作 组。

组长: 张勇兵

副组长: 骆智文

小组成员：徐松柏、李世雄、仲雁烽、李忠权、杨浩然、李宏、王鑫、张伟、李茂均、徐红春、邹建平、尹波、王蕊、王红梅、张正阔、王新军、赖勤荣

应急处理小组下设办公室，办公地点在总监办综合办公室。

（二）应急处理小组主要职责：

1、组织指挥各方面力量进行抢险救灾，统一指挥对险情水毁现场的应急救援，控制险情蔓延和扩大。

2、检查督促有关单位做好现场抢修施救、通讯联络、后勤保障、运行稳定、善后处理、原因调查等工作。

3、指导监督应急救援处理工作，协调解决应急救援处理工作中的重大问题。

4、组织召开险情水毁现场会议。

（三）应急处理小组办公室主要职责。

1、指导各单位制定应急处理预案和开展检查及演练。

2、险情事故发生接报后，立即向应急处理指挥部总指挥、副总指挥汇报，并将应急处理指挥部领导的指示及时传达组有关单位，保持与施工现场各施工处联系，随时掌握应急处理进展情况，保障整个应急处理工作有序进行。

3、研究向上级报告险情事故应急处理的讯息，报应急处理指挥部领导审批后，按照事故报告程序上报。

4、完成上级主管部门交办的其他任务。

（四）应急处理小组可根据情况需要，配合现场指挥部。公路工程、驻地等水灾险情由项目部和施工处负责，水灾险情所辖路段的施工段由所属部门配合。

（五）现场指挥部主要职责

1、指挥协调水毁现场的抢险救援工作。

2、核实现场人员伤亡和损失情况，及时向应急处理指挥部汇报抢险救援工作及除情水毁应急处理的进展情况。

3、及时落实应急处理指挥部领导及上级有关领导的指示精神。

4、安排上级领导视察险情事故现场的有关事宜。

（六）现场指挥部成立现场施工组，通讯联络组、善后处理组、后勤保障组、运行稳定组、原因调查组等险情水毁应急处理工作办事机构，明确责任人、联络人。

四、险情水毁报告

险情水毁发生后，发生险情路段必须做到：

（一）立即将所发生险情水毁的情况报告总监办应急处理小组办公室（电话：0874-7902575）。并由其分别转报上级主管部门，电话报告完毕2个小时内向总指挥部办公室报书面材料。

（二）对于已经报告的险情水毁抢修进展情况，要随时续报。险情水毁抢修完成24小时内，形成完整的书面材料报应急处理总指挥部办公室。

（三）险情水毁报告应包括以下内容：

1、发生险情水毁的时间、地点和路段。

2、发生险情水毁的简要经过、伤亡人数、水毁情况、直接经济损失的初步估计；

3、险情水毁原因、性质和初步判断；

4、险情水毁抢修情况和采取的措施；

5、需要有关部门和单位协助险情水毁抢修和处理的有关事宜；

6、险情水毁报告单位、签发人和报告时间。

五、险情水毁应急与救援

当得知发生险情水毁或收到水灾险情水毁呼救后，应急处理小组按照应急处理险情水毁的基本程序，迅速组织应急抢险救援工作。

险情水毁发生后，有关施工处负责人应当亲赴现场；紧急情况下，应急处理总指挥部或副总指挥带队亲赴现场。

到达现场后，各险情水毁应急救援处理工作组在现场指挥部的统一领导下，按照各自职能立即开展工作。

（一）通讯联络。通讯

联络组工作人员应当坚持昼夜值班制度，作好值班记录，调度安排应急救援抢修工作。

（二）现场施救。现场施救组工作人员应当本着“救人高于一切”的原则，积极救治受伤人员，解救水困人员，最大限度地减 少死伤人数的损失，千方百计地做好防止和减轻次生损失工作。

（三）后勤保障。后勤保障组工作人员应当根据应急救援处理工作需要，调集有关物资设备，保证应急救援处理需要，为应急救援处理工作提供保障。

（四）运行稳定。运行稳定组工作人员应当做好思想稳定工作，必要时采取统一管理、分散接待的方法，做好死伤者家属的事宿安排等接待工作，并做好思想工作。

（五）善后处理。善后处理组工作人员应察勘险情水毁现场，收集险情水毁证据，分析险情水毁原因，为险情水毁公正、公平处理提供依据。

六、应急处理支持与反馈。

（一）项目部配备专业保障队伍是应急救援处理工作中的骨干力量。保障队伍及其设备物资由项目部统一调度使用。紧急情况下，可先口头调度，后补办文书手续。

（二）项目部可根据险情事故应急援处理工作的需要，紧急征用机械、运输设施。各施工处必须无条件地服从调度和征用

（三）项目部根据参与应急处理工作实际情况与救助效果，对应急处理先进单位和先进个人进行表彰奖励。

（四）社会救援。加强与市公安、消防、村民、人民医院等部门的联系，一旦发生险情时确保应急救援。社会支援应急电话消防大队119；交通警察122；医疗救护120。

（五）经查实在应急处理工作推诿扯皮、拖延时限或虚报救 助实效的，给予通报批评；性质严重的按党纪政纪追究有关单位及主要负责人的责任；构成犯罪的，交由司法机关依法追究刑事责任。

（六）险情事故发生后，当事方有关单位应当从讲政治、保稳定的高度，严格新闻采防程序，认真核定新闻报道统稿，客观公正地做好宣传报道工作。

七、其他事项

（一）凡发生本预案所指以外的险情事故，各单位可参照本预案执行。

本《预案》自公布之日起实施。

普宣高速公路第二总监办

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