第一篇:XX年新农村综合体调研报告范文
XX年新农村综合体调研报告
繁荣和发展农村文化建设是建设社会主义新农村重要内容,是丰富和繁荣社会主义先进文化的内在要求,是构建农村和谐社会的重要举措。为进一步加强xx县农村文化建设,5月下旬,县财政局与县文广新局组成联合专题调研组,深入全县14个乡镇,采取召开座谈会、走访农村基层干部群众、发放调查问卷等形式,对全县农村文化建设进行了为期一周的调查。
一、xx县农村文化建设现状
素有“梅花鹿之乡”和“农民画之乡”美誉的xx县是东北黑土地上的一颗明珠。它位于吉林省中南部,属“五山一水四分田”的半山区,是著名的“全国商品粮基地县“和”全国绿化先进县”。县域面积2522平方公里,辖14个乡镇,229个行政村,总人口万,其中农业人口近28万。近年来,随着农村经济的快速发展,xx县的农村文化建设也有了长足进步,全县农村文化建设呈现蓬勃健康的发展势态。
1、农村文化娱乐设施日臻完善。
近几年来,xx县以促进社会经济和谐发展,满足人民群众精神文化需求为核心,扎实有效地推动农村公共文化服务体系建设,农村文化娱乐设施日臻完善。为加快乡镇综合文化站建设,先后投资100多万元,新建扩建了14个乡镇综合文化站,全县乡镇文化站建成率达100%。在此基础上,县委、县政府一直高度重视农村文化阵地建设和农村文化活动的开展,在抓好乡镇综合文化站和村(社区)综合文化活动室等文化阵地建设的基础上,近年来,该县立足为农村群众提供更多更好文化服务,将组建各类文体社团、协会和村级文化大院建设作为繁荣农村文化的重要载体,同新农村建设紧密结合起来,形成了“县有文化中心、乡有综合文化站、村有文化大院”的发展新格局。截至目前,全县14个乡(镇)已建设农家书屋229个,文化大院229个,实现了行政村农家书屋和文化大院建设全覆盖,并在229个行政村都配设了文化志愿者。建设农村文化大院小广场78处,室外活动场地面积达28万多平方米。
2、提升农村公共文化建设服务体系,农民文化生活越来越精神。
xx文化底蕴深厚,民间文化能人层出不穷。多年来,一些农村文化能人依托自家庭院或村级活动场所,自发组织开展文化娱乐活动,文化大院应运而生,在各级党委政府的高度重视和正确引导下,全县文化大院建设如雨后春笋般蓬勃兴起。县委、政府一直关注民间文化的发展,把发展群众文化作为一项重要的民生工程,积极引导广大群众组建各类业余社团、协会、演出队伍,把文化大院建起来。一是整合文化资源。引导各乡镇利用文化资源共享工程和农村书屋,充实文化大院的内容。利用村委会闲置房屋或公用场地,通过整修粉刷,绘制文化墙,建成文化大院、活动广场。小四平村利用村中闲置的一块低洼地,平整出了1500平方米的广场,建起了200多平方米的活动室。二是整合人才资源。发挥乡村文化带头人组织和建设文化大院,带起一个甚至几个村的文化活动。北屯基村的“张家文化大院”集中了戏曲、书法、绘画、舞蹈等各类人才,常年开展文体活动,涉及周边多个村组,吸纳聚集和涌现出了众多的文艺人才,形成了“能人”建大院、大院出“能人”的良好机制,为丰富农村群众文化生活提供了广阔的舞台。三是不断加大投入。县财政与文化部门在农村文化建设专项资金使用上,顺势推动,通过政府采购集中为文化大院配发秧歌服、音箱、锣鼓镲唢呐等器材,吸引了广大农民积极参与,用最简单、最普通的活动方式,让老百姓跳出健康、舞出快乐。目前,全县已成立各类农村群众文体活动组织500多支,常年参加文化体育活动的农民有近5多万人。这么多的队伍于劳作之余排练节目,在节庆或农闲时进行演出活动,不仅丰富了农村群众业余文化生活,也进一步宣传了党的路线、方针、政策,深受群众欢迎。现在农村文化大院已经成为了各村村民的娱乐健身、学习休闲的好地方。我们在对xx镇的调查中,了解到该镇活跃着神鹿艺术团、中老年艺术团、喜洋洋秧歌队、火苗健身舞队、太极拳、广场健身操队、诗词协会、读书协会、农民书画院等30多支队伍,每支队伍都在50人以上。每当夜幕降临时,参加文体活动的人们,脸上洋溢出喜悦的笑容,手舞足蹈,欢声笑语,如痴如醉地享受着幸福生活,与围观欣赏的群众喝彩声形成了一道亮丽的风景线。值得一提的是xx镇的神鹿艺术团所演出的文艺节目具有浓郁的乡土气息,主要是针对个别群众出现的封建迷信、不赡养老人、邻里不团结、赌博、酗酒等陋习和群众中涌现的文明新人新事来编排节目,所表演的内容在群众中有原型,深受群众喜爱,有着极强的生命力。像小四平镇的小阳村、那丹伯镇屏风村、南屯基镇的张家大院在村干部和文化带头人的组织下,纷纷建起了农民秧歌队、广场舞表演队、二人转小剧团等。只要“喇叭一响”,男女老少齐上阵扭起大秧歌、跳起广场健身舞,全村的村民都积极来参加,已经成为村里主流娱乐方式,使得各村多年来没有发生治安案件,邻里关系更加融洽,整个村组在一片和谐中快乐的生活着。这些看得到、摸得着的“文化惠民”措施的深入实施,让全县农民群众的文化生活变得越来越精彩。
二、农村文化建设存在的问题
虽然近几年在县委、县政府的高度重视和社会各界共同努力下,xx县的农村文化建设有了长足的发展。但必需看到,当前的农村文化发展与深厚的文化底蕴相比,与人民群众日益增长的文化需求相比,与文化大繁荣、大发展相比还有比较大的差距,重点体现在以下几个方面:
一是农村文化发展不平衡。一方面农村基础文化设施存在地区差异。在调查中,xx镇、小四平镇的总体情况远远好于拉拉河镇和三合乡,在xx镇湾龙村我们不仅看到该村有报栏、多功能活动室、图书室、村民活动广场,而且该村还建有健身路径和篮球场。另一方面农村业余文艺演出队伍发展不平衡。我们在调查村组里是否有文体队伍的问题时,呈现出较大的地区差异,比如南屯基镇、横道河镇、xx镇基本上每个村组都有2-3个民间文艺体育组织;而文化基础条件不好或没有集体经济收入的村组,如二龙山乡、大兴镇等,一个村里只有1支文体队伍或者只停留在庭院活动中。
二是免费开放资金尚未到位,缺少文体活动设施器材。国家要求乡镇文化站每年免费开放资金不少于5万元,应由县级配套的25%资金始终没有到位,经费不足已严重影响和制约了乡镇文化站的正常业务工作及开展活动。由于城乡发展不均衡,农村文化建设历史欠账较多,特别是村组一级的文化建设,至今仍是公共文化服务体系建设最薄弱的环节,严重阻碍了农村文化建设的发展。在对各乡镇村级文化设施调查中,目前现有的农村文体活动设施器材根本不能满足农民群众需求和农民的“求知、求富、求乐”的愿望,有的文化大院虽然配发了音响、乐器和服装,建设了文化大院小广场,但对于更多的农民群众需求(比如一个村有多个组有秧歌、健身舞蹈队)还只是杯水车薪,无法满足更高的要求。
三是文化娱乐活动形式单一,缺乏文化人才。当前,农村群众文化娱乐活动内容不丰富,形式单一,范围不广泛,不能满足广大农民群众精神生活需求,有的乡村开展活动,也只是平时组织农民扭扭秧歌、跳跳广场舞,或三五个人搭个土台子,唱一唱戏,农民在劳作之余从事较多的活动是看电视。调查中发现,与农村群众对文化生活需求大、参与热情高相比,农村文化培训工作尚未跟上,农村文化人才缺乏、素质不高、成员年龄老化等现象在许多乡镇存在。尽管现在有些乡(镇)综合文化站、村文化大院已配备了乐器、音响、灯光、电脑等文化设备器材,但由于缺乏懂得使用专业人才,而使这些文化设备器材闲置。另外大部分的文化带头人专业素质低下,活动手段过于简单,形式过于陈旧,活动内容缺乏创新,可提供的文化服务的内容和文化资源严重匮乏。群众所喜闻乐见、丰富多彩的文化活动形式没有充分挖掘和利用,文化阵地的宣传,教育,辅导,娱乐的功能没有充分的发挥出来。
三、加强农村文化建设的几点建议
1、加大农村文化建设投入,促进城乡文化协调发展。针对城乡文化发展不均衡的现状,要推进农村文化建设,就必须统筹城乡文化,积极推进城乡互动。一是要推动文化资源向乡村倾斜,加快推进落后乡镇村级的公益性文化基础设施建设步伐,把一些群众基础好、建设积极性高、符合项目建设场地要求的村组作为重点示范村级公共服务中心建设点。建设内容包括一个标准的小广场、一个文艺舞台、一栋公共服务楼、组建一支或多支农民文艺队伍和健身队伍。二是深入开展文化惠民工程,加大对薄弱乡村组建文艺组织扶持力度,整合各种社会资源,不断壮大农村文化大院文化队伍。三是加快推进村级基层文化服务网络建设,通过文化资源共享工程网络体系,为广大农民提供公益性文化服务。
2、加大农村文化建设投入,调动农民参与活动的积极性。农村文化建设,农民群众是主体,农民参与度高了、主动性强了,工作才会有持久的生命力。一是切实发挥好村级文化公共平台作用,充分利用重大节庆、民俗和各种文化节等节日经常性地开展丰富多彩的群众文艺竞赛活动,调动农民参与活动的积极性。二是充分发挥县文化广播站、文化馆、艺术团和民间文艺团体的“传、帮、带”的作用,深入农村与农民观众同台演出,用身边事教育身边人,这样的演出既调动了广大农民群众参与演出活动的积极性,又使农民在娱乐中受到了潜移默化教育。三是广泛开展农民乐于参加的五好家庭、文明户、模范夫妻等文明创建活动,用农民亲身经历的形式,容易理解和接受的方法,促进文明新风进万家,这样的文明创建活动既增强了活动的感召力、渗透力、吸引力,又极大地调动了农民群众参与活动的积极性和主动性。
3、加大农村文化建设投入,用活用好农村文化阵地。
农村文化设施不仅要建好,而且还要管好、用好,充分发挥这些设施的功能与作用。一是要着力培养一支热心农村文化工作,相对稳定的的队伍。加大对文艺人才的培养力度,加强农村文化队伍建设,把有一定专业素质和有较强组织能力的文化能人培训成文艺团队的带头人,使村级文化工作有人管、有人做,发挥他们在传播先进文化、丰富群众文化生活、传承优秀民间文化等方面的积极作用。二是要充分发挥农村现有的文化设施功能和作用,对已经建设完成的乡镇综合文化站、村级文化活动中心、文化大院要加强管理,确保公益文化设施用于公益文化事业,减少、杜绝各种以盈利性为目的的商业活动。三是要建立农村文化事业发展专项资金,增加县乡文化广播站办公经费。对于文化工作开展得好乡镇、行政村、自然组应予以奖励;对于长期在农村工作并做出一定贡献文化专(兼)职工作人员,应给予适当的物资奖励。四是要充分利用村文化活动室、图书室,农家书屋、文化大院小广场等公共文化服务设施,积极引进民间资金,通过投资主体多元化,动员社会资源为农村提供公共文化,不断满足农村文化发展及农民的文化需求。建好用好乡村文化阵地,进一步丰富农民群众精神文化生活。
第二篇:新农村综合体
什么是新农村综合体?
新农村综合体是一种规模大、功能多、效率高、现代性、开放性的农村新型社区,具有深刻的内涵和显著的特征,与“城市综合体”比较具有明显的区别。新农村综合体必须具有乡村的基本特征和功能,必须吸纳城市的先进要素;既要依托乡村行政区域,又要打破行政区域的界限,是一种开放式的要素聚集区。它是一个区域发展概念而不是单体建筑概念,它是一个生产生活复合概念而不是单纯商业经营概念,它是以农民为主体的组织形态而不是仅仅包括市民活动的空间形态,它是农村中的“现代集镇”而不是城市中的“新房新村”。新农村综合体是一个全新的建设模式,构件包括农民集中居住、产业发展、基础设施、公共服务、新型社区管理等 “五大要素”,允许其他个体、企业和社会组织参与,其特征是主导产业连片发展、农民收入持续增长,具有迅速聚集人口、带动产业升级、传承城乡文明、优化生产生活条件、助推城乡互动发展等“五大功能”,表现出设施的配套性、要素的系统性、功能的复合性、产业的规模性、人口的聚居性、城乡的融合性和发展的现代性等“七大特性”。新农村综合体的指向在深入解决“三农”问题,核心在建设集中居住点,纽带在农村产业发展和社会服务,路径是集农业生产与农民生活于一体,更加强调区域空间的聚合性与生产生活功能的配套性,突出多种生产生活要素的集约优化配置。新农村综合体是一个多功能的交织体,是一个内涵丰富的创新体,既分层次、分结构,又分区域、分系统;既包括水、电、气、路等基础设施建设,又包括卫生、教育、文化等社会事业发展,还包括生活生产物资、农技和信息等服务配套。
第三篇:城市综合体调研报告
目录
一、项目简介....................................1
(一)珠海富华里..............................1
(二)华发新天地.............错误!未定义书签。
二、总平面规划分析..............................1
(一)富华里..................................1 1.车行出入口、停车场及的士站分布及流线分析.2 2.功能布局.................................2 3.扶梯和电梯布置...........................3
(二)华发新天地.............错误!未定义书签。
三、广场规划....................................4
四、建筑设计....................................5
五、总结........................................6
一、项目简介
珠海富华里
珠海富华里,占据城市核心CBD、居于珠海最繁华距离澳门最近的拱北区域,位于九洲大道西与白石路交会处,共有16栋建筑,是珠海三旧改造中拱商贸中心的首个项目。
珠海富华里以上海新天地为模板,开创珠海首个街区商业模式,引进逾百家国内外知名品牌,经营范围涵盖购物中心、餐饮、超市、电影院、儿童娱乐场及休闲服务等所有高档时尚的生活功能。
其占地逾约6.8万平方米,总建筑面积约25万平方米,包含约11万平方米的国际5A甲级写字楼(中海广场)。
富华里南临白合街,东为富华里东街,西面为白石路,北面为九洲大道西。
富华里紧邻横贯珠海东西城区的九洲大道,可快速到达拱北口岸、九洲港码头、港珠澳大桥珠海登陆口、广珠轻轨前山站等交通枢 纽;并坐享周边成熟的配套设施和立体交通网络。
二、总平面规划分析
(一)富华里
富华里中的商业体整体呈条状布置,两座中海大厦和酒店呈方形,两栋尚居居住楼呈不规则形。东南、西南、西北方向分别规划了 1 三个小的广场,北侧则是富华里北广场。另外,整个地块偏南侧有南广场,地块中央为中央广场,西侧有水塔广场。
1.车行出入口、停车场及的士站分布及流线分析
其南侧有一个车行出入口,两个停车场,一个的士站;西侧有一个车行出入口,一个的士站,以及一个停车场;北侧设有两个的士站;东侧有一个车行入口和两个的士站。富华里的住户、酒店住客以及中海大厦的内部人员可以通过各侧车行入口到达地下停车场,进而到达各自的目的地。而其他车辆可以停放于地面上的停车场,步行进入内部商业区。
通过地下停车场和地面停车场的分布规划,将不同群体的出行路线分开,既在一定程度上保证了住户的私密性,又将各种交通分散开来,缓解了交通压力。
而在整个地块的边缘位置放置地面停车场和车行出入口,保证了内部的“无车通行”,实现了人车分流的同时,保证了内部的交通安全,同时让来富华里的人们能有更好的休闲体验。
2.功能布局
整个总平面规划布局中,将住宅楼、写字楼、电影城和酒店等沿街布置,而将商业区 放于内部。这样,既可以使居民快速到达住宅楼,酒店住户快速到达酒店,工作人员快速到达写字楼,避免使其受到商业区的喧嚣影响。另外,可以使这些群体都能快速共享商业区里的各种配套设施,例如服装、美食、酒吧等。
富华里北广场东西方向呈条状,其紧邻九洲大道西。作为城市中的主要道路,九洲大道具有快速到达口岸、码头等交通枢纽的优势,所以将广场规划于临近九洲大道的区域,成为过路市民及游客眼中一个极具特色和魅力的广场,一道亮丽的风景线。
此外,在功能的分区上也考虑了其本身性质和消费群体的问题。例如,考虑到酒店住户这个消费群体,将酒吧街安置于靠近酒店的位置,将电影城安置于靠近居住楼的位置,而临近写字楼多是一些美食商铺。
富华里的商业区内的道路,以各种动物名字进行命名,如牛街、马街、象街、雀街等,并在每条街上都有其动物的雕塑。这些道路对商业区内的各栋建筑进行了划分。商业区内的建筑呈条状分布,共有三列建筑。
3.扶梯和电梯布置
在临近南广场、中央广场和北广场,分别有三个自动扶梯,通往地下停车场。围绕中央广场的6栋建筑中,有5栋安放了电梯。
在整个地块的中央区域、北侧和南侧分别设有通往地下停车场的自动扶梯,为需要去往地下停车场的人们提供了方便,位置的安排又 3 不会使资源有所浪费。
三、广场规划
富华里的北广场较大,广场中有木构架的小品建筑、喷泉、道路、石柱和绿化等,这些元素的结合与规划,给人以美好的感受。
在广场的规划设计中,要着重注意广场的空间尺度与广场里的内容。广场的空间尺度与广场内和广场周边的建筑尺度密切相关,还与其自身的比例有关。广场里的内容不可过于单调,通过标志性建筑物、建筑小品、绿化、水体、喷泉、道路等来丰富广场,营造氛围。广场中要有一定供人们休息的空降和自由活动的空间,广场内部既不能显得过于拥挤,又不能显得空旷和单调。
合适的尺度与比例,与周围建筑的和谐以及广场内部的合理、丰富的规划,才会营造好的氛围,创造一个给人好的感受的广场。
四、建筑设计
富华里的建筑多富有棱角,通过多个不同的,并且造型很独特别致的小型建筑的结合来构建他的空间感。
城市综合体中的建筑物设计,要能够为整体表现出空间感。通过 集中式、分散式,或者两者结合的方式,形成一个建筑或者多个建筑组合的布局形式。
五、总结
在做邻里中心的设计中,要从总体上把握整体环境空间的功能关系,功能分布要多方面考虑,让使用者感到便利。各种进出流线要避免交叉,人行车行流线要分开。
此外,邻里中心规划中,整体空间感的塑造和空间氛围的营造非常重要。一个好的邻里中心,必然是让能大众感到舒服和满意的空间。
在总平面的布局上,建筑要与环境、绿化、道路和水体等结合,让人们感到休闲和放松。在建筑的设计上,可以选用集中式、分散式,或者两者相结合。分散式中,要注意建筑单体的尺度,注意不同建筑之间的联系与结合,产生一定关系。集中式中,要注意各个功能的分区,动静区划分清晰,内部流线明确。
第四篇:年新农村建设情况调研报告_调研报告完整篇
2016 年新农村建设情况调研报告_ 调研报告
全面推进社会主义新农村建设,贯彻落实科学发展观,下面是小编为大家搜集的新农村建设情况调研报告,欢迎大家参考借鉴。
新农村建设情况调研报告范文(一)
全面推进社会主义新农村建设,是中央关于贯彻落实科学发展观,统筹城乡经济社会发展,从根本上解决“三农”问题的重大战略决策。十七大报告强调指出“解决好农业、农村、农民问题,事关全面建设小康社会全局,必须始终作为全党工作的重中之重”。社会主义新农村建设,蕴含着农村和谐稳定的重大命题和深刻内涵,也是全面构建和谐社会的根本要求。面对新的形势和任务,作为担负法律监督职能的人民检察院,如何认清肩负的责任,以高度的政治责任感和历史使命感,充分发挥和履行检察职能,为新农村建设做好服务和保障工作,是时代赋予检察机关的要求,也是摆在每一个检察干警面前的现实命题。本文结合近年来我县实际和检察机关如何服务新农村建设做法,就人民检察院如何做好服务新农村建设谈一下浅显的看法。
服务新农村建设必须在强化意识上做文章
我县是一个农业大县,现有 300 个行政村(社居委会)。随着新农村建设的加速发展,农村的社会矛盾逐步呈现出来、“三农”问题逐渐暴露出来。“三农”问题,始终是县委、县政府高度重视、认真对待、着力解决的重大问题。人民检察院作为国家的法律监督机关,负有维护法律正确实施的神圣职责,在保障公
平正义方面具有不可替代的重要作用,这就要求检察机关的工作必须顺应历史的发展、顺应时代的发展、顺应新农村建设的需要、顺应人民群众的呼声,在强化意识上做文章,笔者认为要强化“四种意识”。
一是强化政治使命意识。近年来,县检察院在新农村建设中做了大量服务工作,取得明显的成效,为维护社会稳定,促进和谐社会作出了积极地贡献。当前,我国农村发展正处于艰难的爬坡阶段,为新农村建设提高一个和谐稳定发展环境至关重要。胡锦涛总书记曾经指出:“农业丰则基础强,农民富则国家盛,农村稳则国家安”。检察机关在新农村建设中,要不断强化政治责任感和历史使命感,以饱满的政治热情、强烈的责任意识,立足检察职能,为“三农”发展提供良好的法治环境,促进农业可持续发展,维护农村经济健康发展,维护广大农民群众利益。要切实为服务新农村建设提供有力的执法保障。检察机关在任何时候、任何地方都要将维护农村、农业、农民的利益放在首位,把维护农民利益作为检察工作的出发点和落脚点。坚决纠正农民群众反映强烈的执法不严、执法不公问题,真心真意为群众解决实际问题、维护切身利益。
二是强化党的领导和大局意识。检察机关必须自觉接受党委和人大的领导,将检察工作置于县委、县政府的中心工作中来谋划,置于新农村建设中来谋划。要把服务经济建设作为检察工作的第一要务,充分发挥检察职能作用,全力保障县域经济社会发展,维护社会稳定,促进新农村建设的不断深入。要加大工作力度,提高工作水平,增强工作实效,促进县域经济跨越式发展,促进社会和谐,促进新农村建设的健康发展。要以良好工作
作风,主动适应加快推进新农村建设对检察工作的要求,积极寻求检察职能与新农村建设的结合点和切入点,为新农村建设提供一个强有力的法律服务和司法保障。要结合实际,制定相关措施,为县域经济发展提供优质高效的服务,为新农村建设打造法律平台,创造良好的法治、政治环境,促进新农村建设的稳定和谐。
三是必须强化依法履行检察职责意识。检察机关在新农村建设中,不仅要强化党的领导和大局意识,还要强化履行检察职责意识,检察机关为新农村服务必须依法履行法律赋予的职责,准确掌握法律法规的界限和尺度,严格按照法律规定办事,做到不枉不纵。
四是必须强化开拓创新意识。在服务新农村建设工作中,检察机关不能墨守成规,要不断解放思想、开拓创新,用新的观念、从新的视角、用新的手段去探索解决新农村建设中的新问题,以观念创新促思路创新,以思路创新带举措创新,以举措创新创造服务新农村建设的新业绩
新农村建设情况调研报告范文(二)
根据年初确定的课题要求,我校课题组与市新农村办公室紧密合作,对新农村建设工作取得的主要成效和未来工作思路,开展了专题调研。
(一)农业现代化工程深入推进
1、农业规模化水平不断提升。粮食生产水平提高。夏粮连续八年保持增产,创建省级小麦万亩高产增效示范区 2 个、水稻万亩示范片 3 个,部级水稻万亩示范片 3 个。建成测土配方
施肥万亩示范片 1 个,千亩示范方 4 个。主导产业发展强劲。全市新增高效农业 28 万亩,高效农业规模化占比达 74%,家禽和生猪规模养殖占比分别达 94%和 73%。新增设施农业 4、5 万亩,千亩设施农业园区 11 个,镇和镇实现村村全覆盖。休闲农业量质齐升。新增休闲农业 1、8 万亩,长江药用植物园等 4 个 1000万元以上休闲农业项目加快建设;如城镇村被评为全省 13 个最具魅力休闲乡村之一;涌现出镇生态园、镇垂钓和公园、软件园天恒生态园和休闲农庄、镇森果生态园等一批生态农业发展典型。
2、农业产业化水平不断提升。农业龙头企业发展迅速。新增、、等省级以上龙头企业 3 家,市级农业龙头企业 8 家,全市规模以上龙头企业销售收入与农业总产值之比达到 1、9:1,农产品出口总额保持第一、全省前列。农业品牌打造持续发力。全市注册涉农商标 807 个,认定为省著名商标 4 件、市知名商标12 件。“苏·皋长寿”集体商标荣膺“首届品牌紫金奖暨品牌耀25 年”最具成长力品牌。农业专业服务全面拓展。全市新增农机服务组织 6 家,累计达 49 家,新增省“三星”级农机专业合作社 4 个,建成市级示范合作社 2 个,神牛、江恒被评为省首批“五好”农民专业合作示范社。新增植保、育秧等社会化服务组织 25 家,组建植保专业队 62 个,集中供秧面积达 28 万亩。
3、农业标准化水平不断提升。有机农业发展势头迅猛。有序推进粮食、蔬菜、水果、畜禽、水产五大有机生产基地规划建设,认证无公害农产品 47 个、绿色食品 3 个、有机食品 4 个,续报无公害农产品基地 11 个。新发展有机农业生产基地 16 个、面积 1、7 万亩,其中有机稻米 0、98 万亩,5 家省动物防疫达标示范场和 4 家蛋、肉鸡标准化养殖场顺利通过验收。高标准农
田建设持续加强。2011 治理高标准农田土地 2、5 万亩;实施如海灌区第九、十期、焦港灌区第二期、中央小型重点县第二、三期、千亿斤粮食工程等 12 个项目,总投资 2、29 亿元。农业机械化水平显著提升。水稻种植机械化水平86%,新增大中型拖拉机 125 台,秸秆还田机 101 台套,夏秋两季完成秸秆机械还田面积 95、3 万亩,秸秆机械化还田率 66、36%。
4、农业集约化水平不断提升。土地流转规模扩张。全市新增流转土地面积 15、78 万亩,累计突破 50 万亩,占承包总面积的 40%;镇村、镇、镇村、镇村、镇村、经济开发区桥港村等 29 个村连片流转面积达千亩以上,流转达 300 亩以上的村(社区)257 个,占比 77、4%。三资投入实现突破。成功举办了两次农业招商活动,项目签约 99 个,协议投资总额 47、7 亿元人民币和 2900 万美元,实现“三资”投入农业 18、9 亿元。涌现出长江药用植物园、天龙畜产品扩建、乳业和冷冻等一批项目农业新亮点。园区建设进程加快。启动了四级农业园区联创工程,建成省级现代农业园区 1 个,市级农业园区 2 个。如城镇现代农业产业园获省政府授牌,镇农业循环经济生态示范园列入省级动态监测。长江镇(港区)、经济开发区(柴湾镇)正在进行规划修编;吴窑镇、江安镇、东陈镇已邀请省级二级资质单位编制省级园区规划。生产能力大幅提升。日光温室、喷滴灌、连栋大棚和防虫网等设施快速发展,标准钢架大棚占比达 50%。推广高效植保机械和温湿控制器、桑树修剪机、秸秆捡拾打捆机、太阳能灭虫灯、深松耕整地机械等高效设施农业装备 2644 台。经营形式不断创新。形成了“返乡能人+农户土地、村干部+农户土地、民营资本+村干部+农户土地”等多种经营模式,设施农业生命力显著增强。
(二)农村生产生活条件初步改善
1、魅力城镇打造成效显著。搬迁改造连片推进。截至今年 10 月底,全市 16 个镇共启动 20 户农户以上的整建制搬迁地块 33 个,累计搬迁农户 1475 户,整理土地 1327 亩,分别占年计划的 115%和 103、6%。房产开发稳步推进。截至 10 月底,16 个镇累计新增房产开工面积 99、6 万平方米、竣工面积 71、3万平方米,分别占年计划的 87、4%和 91、1%。目前在建或拟建的 9 层以上的标志性或高层建筑达到 62 栋,高层建筑基本实现“镇镇有”。农民集居区建设强势推进。全市镇区农民集居区建设今年已开工 35972 户,建成 24037 户,入住 21576 户,分别完成全年目标任务的 99、1%、82、77%、85、01%。
2、城乡功能配套日趋完善。“十个一”建设项目全面铺开。把“十个一”功能建设作为完善镇区功能配套的基本要求,全市共有镇区入口、商务宾馆、生态公园等“十个一”在建或整改提升项目近50 个,通过“十星级”考评项目累计达 86 个。道路建设力度持续加大。截至 10 月底,16 个镇累计完成基础设施建设投入 2、28 亿元,占年计划的 85、1%。九华镇庙前路、下原镇惠园路、镇滨河路等 13 条道路完成整修提升,另有 19 条道路建设工程正在加快推进。功能配套同步跟进。注重道路绿化、地下管网、路灯设施、小区功能区等各项配套工程建设与主体功能建设同步跟进,做到路通管通、绿化连片、亮化到位、配套完善,努力形成结构完善、布局合理、均衡配置、宜居宜业的新型服务设施体系。
3、城乡环境整治魅力彰显。农村基础设施建设有力。完成农村危桥改造 100 余座。河道整治已通过验收,如海灌区、焦港灌区、中央财政小型重点县等工程全部完成,新建防渗渠 320 公里,新建、改建泵站 50 座。省级村庄建设与环境整治8 个试点村已完成实施规划。农村综合整治持续开展。全市新增成片造林 1、1 万亩,建成绿色现代农业园区 5 个,四旁植树 107、8 万株,超额完成了市目标任务数。建成市绿化示范镇 3 个、省级绿化示范村 20 个,全市森林覆盖率达 21、66%。
(三)农民增收保障水平有力提升
1、农民增收成效显著。农民培训转移大力实施。成立全国首家县(市)级就业促进会,培训农村劳动力 6918 人,培养农村实用人才 3102 人。转移农村劳动力 1、9678 万人,完成全年目标的 98、4%。全民创业层次大幅提升。全市村干部创业率、村级党组织书记创业率和大学生村干部创业率分别达 72%、86%、90%。在政策、项目、技术、资金等方面对返乡创业人员进行扶持,全市返乡能人创业 1106 人,独办、合办私营企业 960个,累计新增个体工商户和私营企业 6674 个,总数居第二。村级集体经济再获增长。通过开发集体资源、盘活集体资产、经营集体资金,借助土地流转和“三大合作”平台,村级集体经济不断发展壮大。截至目前,全市村级集体收入达20万元以上的村(社区)有 232 个。
2、公共服务持续改善。新建、改建、扩建幼儿园 25 所。市社会福利中心被评为全省示范性养老机构,5 家镇级敬老院被命名为省级文明敬老院,16 家镇级敬老院被评为市级文明敬老院。全面实施基本药物制度改革,基本药物管理信息系统全面运行,群众就医负担明显减轻,全市基层医疗机构门诊费用同比下降 29%,住院费用同比下降 4%。“爱心超市”实现了镇村全覆盖,为农服务社建设管理水平全省领先。
3、保障体系逐步完善。完成新农保缴费人数 45、5 万人,覆盖率 100%。城乡低保标准分别提高到每人每月 360 元和240 元,五保集中供养、分散供养标准分别提高到每人每年 4220元和 3200 元。建立了重点优抚对象抚恤补助金自然增长机制,慈善助医、慈善助学活动进一步深入。新农合筹资标准提高到每人每年 260 元,参合率连续三年 100%。全市共新增 5184 名失地农民纳入被征地农民基本生活保障,发放基本生活保障资金5684万元。新增被征地农民实现“即征即保”,“失地农民基本生活保障与新农保、企业职工基本养老保险重复享受”政策得到省人社厅充分肯定
2016 年新农村建设情况调研报告_ 调研报告
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全面推进社会主义新农村建设,贯彻落实科学发展观,下面是小编为大家搜集的新农村建设情况调研报告,欢迎大家参考借鉴。
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新农村建设情况调研报告范文(一)?
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全面推进社会主义新农村建设,是中央关于贯彻落实科学发展观,统筹城乡经济社会发展,从根本上解决“三农”问题的重大战略决策。十七大报告强调指出“解决好农业、农村、农民问题,事关全面建设小康社会全局,必须始终作为全党工作的重中之重”。社会主义新农村建设,蕴含着农村和谐稳定的重大命题和深刻内涵,也是全面构建和谐社会的根本要求。面对新的形势和任务,作为担负法律监督职能的人民检察院,如何认清肩负的责任,以高度的政治责任感和历史使命感,充分发挥和履行检察职能,为新农村建设做好服务和保障工作,是时代赋予检察机关的要求,也是摆在每一个检察干警面前的现实命题。本文结合近年来我县实际和检察机关如何服务新农村建设做法,就人民检察院如何做好服务新农村建设谈一下浅显的看法。
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服务新农村建设必须在强化意识上做文章 ? ? ?
我县是一个农业大县,现有 300 个行政村(社居委会)。随着新农村建设的加速发展,农村的社会矛盾逐步呈现出来、“三农”问题逐渐暴露出来。“三农”问题,始终是县委、县政府高度重视、认真对待、着力解决的重大问题。人民检察院作为国家的法律监督机关,负有维护法律正确实施的神圣职责,在保障公平正义方面具有不可替代的重要作用,这就要求检察机关的工作必须顺应历史的发展、顺应时代的发展、顺应新农村建设的需要、顺应人民群众的呼声,在强化意识上做文章,笔者认为要强化“四
种意识”。
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一是强化政治使命意识。近年来,县检察院在新农村建设中做了大量服务工作,取得明显的成效,为维护社会稳定,促进和谐社会作出了积极地贡献。当前,我国农村发展正处于艰难的爬坡阶段,为新农村建设提高一个和谐稳定发展环境至关重要。胡锦涛总书记曾经指出:“农业丰则基础强,农民富则国家盛,农村稳则国家安”。检察机关在新农村建设中,要不断强化政治责任感和历史使命感,以饱满的政治热情、强烈的责任意识,立足检察职能,为“三农”发展提供良好的法治环境,促进农业可持续发展,维护农村经济健康发展,维护广大农民群众利益。要切实为服务新农村建设提供有力的执法保障。检察机关在任何时候、任何地方都要将维护农村、农业、农民的利益放在首位,把维护农民利益作为检察工作的出发点和落脚点。坚决纠正农民群众反映强烈的执法不严、执法不公问题,真心真意为群众解决实际问题、维护切身利益。
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二是强化党的领导和大局意识。检察机关必须自觉接受党委和人大的领导,将检察工作置于县委、县政府的中心工作中来谋划,置于新农村建设中来谋划。要把服务经济建设作为检察工作的第一要务,充分发挥检察职能作用,全力保障县域经济社会发展,维护社会稳定,促进新农村建设的不断深入。要加大工作力度,提高工作水平,增强工作实效,促进县域经济跨越式发展,促进社会和谐,促进新农村建设的健康发展。要以良好工作作风,主动适应加快推进新农村建设对检察工作的要求,积极寻求检察职能与新农村建设的结合点和切入点,为新农村建设提供一个强有力的法律服务和司法保障。要结合实际,制定相关措施,为县域经济发展提供优质高效的服务,为新农村建设打造法律平台,创造良好的法治、政治环境,促进新农村建设的稳定和谐。
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三是必须强化依法履行检察职责意识。检察机关在新农村建设中,不仅要强化党的领导和大局意识,还要强化履行检察职责意识,检察机关为新农村服务必须依法履行法律赋予的职责,准确掌握法律法规的界限和尺度,严格按照法律规定办事,做到不枉不纵。
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四是必须强化开拓创新意识。在服务新农村建设工作中,检察机关不能墨守成规,要不断解放思想、开拓创新,用新的观念、从新的视角、用新的手段去探索解决新农村建设中的新问题,以观念创新促思路创新,以思路创新带举措创新,以举措创新创造服务新农村建设的新业绩 ? ? ?
新农村建设情况调研报告范文(二)? ? ?
根据年初确定的课题要求,我校课题组与市新农村办公室紧密合作,对新农村建设工作取得的主要成效和未来工作思路,开展了专题调研。
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(一)农业现代化工程深入推进 ? ? ?
1、农业规模化水平不断提升。粮食生产水平提高。夏粮连续八年保持增产,创建省级小麦万亩高产增效示范区 2 个、水稻万亩示范片 3 个,部级水稻万亩示范片 3 个。建成测土配方施肥万亩示范片 1 个,千亩示范方 4 个。主导产业发展强劲。全市新增高效农业 28 万亩,高效农业规模化占比达 74%,家禽和生猪规模养殖占比分别达 94%和 73%。新增设施农业 4、5 万亩,千亩设施农业园区 11 个,镇和镇实现村村全覆盖。休闲农业量质齐升。新增休闲农业 1、8 万亩,长江药用植物园等 4 个 1000万元以上休闲农业项目加快建设;如城镇村被评为全省 13 个最具魅力休闲乡村之一;涌现出镇生态园、镇垂钓和公园、软件园天恒生态园和休闲农庄、镇森果生态园等一批生态农业发展典型。
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2、农业产业化水平不断提升。农业龙头企业发展迅速。新增、、等省级以上龙头企业 3 家,市级农业龙头企业 8 家,全市规模以上龙头企业销售收入与农业总产值之比达到 1、9:1,农产品出口总额保持第一、全省前列。农业品牌打造持续发力。全市注册涉农商标 807 个,认定为省著名商标 4 件、市知名商标12 件。“苏·皋长寿”集体商标荣膺“首届品牌紫金奖暨品牌耀 25年”最具成长力品牌。农业专业服务全面拓展。全市新增农机服
务组织 6 家,累计达 49 家,新增省“三星”级农机专业合作社 4个,建成市级示范合作社 2 个,神牛、江恒被评为省首批“五好”农民专业合作示范社。新增植保、育秧等社会化服务组织 25 家,组建植保专业队 62 个,集中供秧面积达 28 万亩。
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3、农业标准化水平不断提升。有机农业发展势头迅猛。有序推进粮食、蔬菜、水果、畜禽、水产五大有机生产基地规划建设,认证无公害农产品 47 个、绿色食品 3 个、有机食品 4 个,续报无公害农产品基地 11 个。新发展有机农业生产基地 16 个、面积 1、7 万亩,其中有机稻米 0、98 万亩,5 家省动物防疫达标示范场和 4 家蛋、肉鸡标准化养殖场顺利通过验收。高标准农田建设持续加强。2011 治理高标准农田土地 2、5 万亩;实施如海灌区第九、十期、焦港灌区第二期、中央小型重点县第二、三期、千亿斤粮食工程等 12 个项目,总投资 2、29 亿元。农业机械化水平显著提升。水稻种植机械化水平86%,新增大中型拖拉机 125 台,秸秆还田机 101 台套,夏秋两季完成秸秆机械还田面积 95、3 万亩,秸秆机械化还田率 66、36%。
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4、农业集约化水平不断提升。土地流转规模扩张。全市新增流转土地面积 15、78 万亩,累计突破 50 万亩,占承包总面积的 40%;镇村、镇、镇村、镇村、镇村、经济开发区桥港村等29 个村连片流转面积达千亩以上,流转达 300 亩以上的村(社区)257 个,占比 77、4%。三资投入实现突破。成功举办了两次农业招商活动,项目签约 99 个,协议投资总额 47、7 亿元人民
币和 2900 万美元,实现“三资”投入农业 18、9 亿元。涌现出长江药用植物园、天龙畜产品扩建、乳业和冷冻等一批项目农业新亮点。园区建设进程加快。启动了四级农业园区联创工程,建成省级现代农业园区 1 个,市级农业园区 2 个。如城镇现代农业产业园获省政府授牌,镇农业循环经济生态示范园列入省级动态监测。长江镇(港区)、经济开发区(柴湾镇)正在进行规划修编;吴窑镇、江安镇、东陈镇已邀请省级二级资质单位编制省级园区规划。生产能力大幅提升。日光温室、喷滴灌、连栋大棚和防虫网等设施快速发展,标准钢架大棚占比达 50%。推广高效植保机械和温湿控制器、桑树修剪机、秸秆捡拾打捆机、太阳能灭虫灯、深松耕整地机械等高效设施农业装备 2644 台。经营形式不断创新。形成了“返乡能人+农户土地、村干部+农户土地、民营资本+村干部+农户土地”等多种经营模式,设施农业生命力显著增强。
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(二)农村生产生活条件初步改善 ? ? ?
1、魅力城镇打造成效显著。搬迁改造连片推进。截至今年 10 月底,全市 16 个镇共启动 20 户农户以上的整建制搬迁地块 33 个,累计搬迁农户 1475 户,整理土地 1327 亩,分别占年计划的 115%和 103、6%。房产开发稳步推进。截至 10 月底,16个镇累计新增房产开工面积 99、6 万平方米、竣工面积 71、3 万平方米,分别占年计划的 87、4%和 91、1%。目前在建或拟建的9 层以上的标志性或高层建筑达到 62 栋,高层建筑基本实现“镇镇有”。农民集居区建设强势推进。全市镇区农民集居区建设今
年已开工 35972 户,建成 24037 户,入住 21576 户,分别完成全年目标任务的 99、1%、82、77%、85、01%。
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2、城乡功能配套日趋完善。“十个一”建设项目全面铺开。把“十个一”功能建设作为完善镇区功能配套的基本要求,全市共有镇区入口、商务宾馆、生态公园等“十个一”在建或整改提升项目近50 个,通过“十星级”考评项目累计达 86 个。道路建设力度持续加大。截至 10 月底,16 个镇累计完成基础设施建设投入 2、28 亿元,占年计划的 85、1%。九华镇庙前路、下原镇惠园路、镇滨河路等 13 条道路完成整修提升,另有 19 条道路建设工程正在加快推进。功能配套同步跟进。注重道路绿化、地下管网、路灯设施、小区功能区等各项配套工程建设与主体功能建设同步跟进,做到路通管通、绿化连片、亮化到位、配套完善,努力形成结构完善、布局合理、均衡配置、宜居宜业的新型服务设施体系。
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3、城乡环境整治魅力彰显。农村基础设施建设有力。完成农村危桥改造 100 余座。河道整治已通过验收,如海灌区、焦港灌区、中央财政小型重点县等工程全部完成,新建防渗渠320 公里,新建、改建泵站 50 座。省级村庄建设与环境整治 8个试点村已完成实施规划。农村综合整治持续开展。全市新增成片造林 1、1 万亩,建成绿色现代农业园区 5 个,四旁植树 107、8 万株,超额完成了市目标任务数。建成市绿化示范镇 3 个、省级绿化示范村 20 个,全市森林覆盖率达 21、66%。
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(三)农民增收保障水平有力提升 ? ? ?
1、农民增收成效显著。农民培训转移大力实施。成立全国首家县(市)级就业促进会,培训农村劳动力 6918 人,培养农村实用人才 3102 人。转移农村劳动力 1、9678 万人,完成全年目标的 98、4%。全民创业层次大幅提升。全市村干部创业率、村级党组织书记创业率和大学生村干部创业率分别达 72%、86%、90%。在政策、项目、技术、资金等方面对返乡创业人员进行扶持,全市返乡能人创业 1106 人,独办、合办私营企业 960 个,累计新增个体工商户和私营企业 6674 个,总数居第二。村级集体经济再获增长。通过开发集体资源、盘活集体资产、经营集体资金,借助土地流转和“三大合作”平台,村级集体经济不断发展壮大。截至目前,全市村级集体收入达 20 万元以上的村(社区)有 232 个。
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2、公共服务持续改善。新建、改建、扩建幼儿园 25 所。市社会福利中心被评为全省示范性养老机构,5 家镇级敬老院被命名为省级文明敬老院,16 家镇级敬老院被评为市级文明敬老院。全面实施基本药物制度改革,基本药物管理信息系统全面运行,群众就医负担明显减轻,全市基层医疗机构门诊费用同比下降 29%,住院费用同比下降 4%。“爱心超市”实现了镇村全覆盖,为农服务社建设管理水平全省领先。
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3、保障体系逐步完善。完成新农保缴费人数 45、5 万人,覆盖率 100%。城乡低保标准分别提高到每人每月 360 元和 240元,五保集中供养、分散供养标准分别提高到每人每年 4220 元和 3200 元。建立了重点优抚对象抚恤补助金自然增长机制,慈善助医、慈善助学活动进一步深入。新农合筹资标准提高到每人每年 260 元,参合率连续三年 100%。全市共新增 5184 名失地农民纳入被征地农民基本生活保障,发放基本生活保障资金 5684万元。新增被征地农民实现“即征即保”,“失地农民基本生活保障与新农保、企业职工基本养老保险重复享受”政策得到省人社厅充分肯定 ? ?
2016 年新农村 建设情况调研报告_ 调研报告
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全面推进社会主义新农村建设,贯彻落实科学发展观,下面是小编为大家搜集的新农村建设情况调研报告,欢迎大家参考借鉴。
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新农村建设情况调研报告范文(一)? ? ?
全面推进社会主义新农村建设,是中央关于贯彻落实科学发展观,统筹城乡经济社会发展,从根本上解决“三农”问题的重大战略决策。十七大报告强调指出“解决好农业、农村、农民问题,事关全面建设小康社会全局,必须始终作为全党工作的重中之重”。社会主义新农村建设,蕴含着农村和谐稳定的重大命题和深刻内涵,也是全面构建和谐社会的根本要求。面对新的形势和任务,作为担负法律监督职能的人民检察院,如何认清肩负的责任,以高度的政治责任感和历史使命感,充分发挥和履行检察职能,为新农村建设做好服务和保障工作,是时代赋予检察机关的要求,也是摆在每一个检察干警面前的现实命题。本文结合近年来我县实际和检察机关如何服务新农村建设做法,就人民检察院如何做好服务新农村建设谈一下浅显的看法。
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服务新农村建设必须在强化意识上做文章 ? ? ?
我县是一个农业大县,现有 300 个行政村(社居委会)。随着新农村建设的加速发展,农村的社会矛盾逐步呈现出来、“三农”问题逐渐暴露出来。“三农”问题,始终是县委、县政府高度重视、认真对待、着力解决的重大问题。人民检察院作为国家的 法律监督机关,负有维护法律正确实施的神圣职责,在保障公平正义方面具有不可替代的重要作用,这就要求检察机关的工作必须顺应历史的发展、顺应时代的发展、顺应新农村建设的需要、顺应人民群众的呼声,在强化意识上做文章,笔者认为要强化“四种意识”。
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一是强化政治使命意识。近年来,县检察院在新农村建设中做了大量服务工作,取得明显的成效,为维护社会稳定,促进和谐社会作出了积极地贡献。当前,我国农村发展正处于艰难的爬坡阶段,为新农村建设提高一个和谐稳定发展环境至关重要。胡锦涛总书记曾经指出:“农业丰则基础强,农民富则国家盛,农村稳则国家安”。检察机关在新农村建设中,要不断强化政治责任感和历史使命感,以饱满的政治热情、强烈的责任意识,立足检察职能,为“三农”发展提供良好的法治环境,促进农业可持续发展,维护农村经济健康发展,维护广大农民群众利益。要切实为服务新农村建设提供有力的执法保障。检察机关在任何时候、任何地方都要将维护农村、农业、农民的利益放在首位,把维护农民利益作为检察工作的出发点和落脚点。坚决纠正农民群众反映强烈的执法不严、执法不公问题,真心真意为群众解决实际问题、维护切身利益。
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二是强化党的领导和大局意识。检察机关必须自觉接受党委和人大的领导,将检察工作置于县委、县政府的中心工作中来谋划,置于新农村建设中来谋划。要把服务经济建设作为检察工
作的第一要务,充分发挥检察职能作用,全力保障县域经济社会发展,维护社会稳定,促进新农村建设的不断深入。要加大工作力度,提高工作水平,增强工作实效,促进县域经济跨越式发展,促进社会和谐,促进新农村建设的健康发展。要以良好工作作风,主动适应加快推进新农村建设对检察工作的要求,积极寻求检察职能与新农村建设的结合点和切入点,为新农村建设提供一个强有力的法律服务和司法保障。要结合实际,制定相关措施,为县域经济发展提供优质高效的服务,为新农村建设打造法律平台,创造良好的法治、政治环境,促进新农村建设的稳定和谐。
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三是必须强化依法履行检察职责意识。检察机关在新农村建设中,不仅要强化党的领导和大局意识,还要强化履行检察职责意识,检察机关为新农村服务必须依法履行法律赋予的职责,准确掌握法律法规的界限和尺度,严格按照法律规定办事,做到不枉不纵。
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四是必须强化开拓创新意识。在服务新农村建设工作中,检察机关不能墨守成规,要不断解放思想、开拓创新,用新的观念、从新的视角、用新的手段去探索解决新农村建设中的新问题,以观念创新促思路创新,以思路创新带举措创新,以举措创新创造服务新农村建设的新业绩 ? ? ?
新农村建设情况调研报告范文(二)
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根据年初确定的课题要求,我校课题组与市新农村办公室紧密合作,对新农村建设工作取得的主要成效和未来工作思路,开展了专题调研。
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(一)农业现代化工程深入推进 ? ? ?
1、农业规模化水平不断提升。粮食生产水平提高。夏粮连续八年保持增产,创建省级小麦万亩高产增效示范区 2 个、水稻万亩示范片 3 个,部级水稻万亩示范片 3 个。建成测土配方施肥万亩示范片 1 个,千亩示范方 4 个。主导产业发展强劲。全市新增高效农业 28 万亩,高效农业规模化占比达 74%,家禽和生猪规模养殖占比分别达 94%和 73%。新增设施农业 4、5 万亩,千亩设施农业园区 11 个,镇和镇实现村村全覆盖。休闲农业量质齐升。新增休闲农业 1、8 万亩,长江药用植物园等 4 个 1000万元以上休闲农业项目加快建设;如城镇村被评为全省 13 个最具魅力休闲乡村之一;涌现出镇生态园、镇垂钓和公园、软件园天恒生态园和休闲农庄、镇森果生态园等一批生态农业发展典型。
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2、农业产业化水平不断提升。农业龙头企业发展迅速。新增、、等省级以上龙头企业 3 家,市级农业龙头企业 8 家,全市规模以上龙头企业销售收入与农业总产值之比达到 1、9:1,农产品出口总额保持第一、全省前列。农业品牌打造持续发力。全市注册涉农商标 807 个,认定为省著名商标 4 件、市知名商标12 件。“苏·皋长寿”集体商标荣膺“首届品牌紫金奖暨品牌耀 25年”最具成长力品牌。农业专业服务全面拓展。全市新增农机服务组织 6 家,累计达 49 家,新增省“三星”级农机专业合作社 4个,建成市级示范合作社 2 个,神牛、江恒被评为省首批“五好”农民专业合作示范社。新增植保、育秧等社会化服务组织 25 家,组建植保专业队 62 个,集中供秧面积达 28 万亩。
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3、农业标准化水平不断提升。有机农业发展势头迅猛。有序推进粮食、蔬菜、水果、畜禽、水产五大有机生产基地规划建设,认证无公害农产品 47 个、绿色食品 3 个、有机食品 4 个,续报无公害农产品基地 11 个。新发展有机农业生产基地 16 个、面积 1、7 万亩,其中有机稻米 0、98 万亩,5 家省动物防疫达标示范场和 4 家蛋、肉鸡标准化养殖场顺利通过验收。高标准农田建设持续加强。2011 治理高标准农田土地 2、5 万亩;实施如海灌区第九、十期、焦港灌区第二期、中央小型重点县第二、三期、千亿斤粮食工程等 12 个项目,总投资 2、29 亿元。农业机械化水平显著提升。水稻种植机械化水平86%,新增大中型拖拉机 125 台,秸秆还田机 101 台套,夏秋两季完成秸秆机械还田面积 95、3 万亩,秸秆机械化还田率 66、36%。
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4、农业集约化水平不断提升。土地流转规模扩张。全市新增流转土地面积 15、78 万亩,累计突破 50 万亩,占承包总面
积的 40%;镇村、镇、镇村、镇村、镇村、经济开发区桥港村等29 个村连片流转面积达千亩以上,流转达 300 亩以上的村(社区)257 个,占比 77、4%。三资投入实现突破。成功举办了两次农业招商活动,项目签约 99 个,协议投资总额 47、7 亿元人民币和 2900 万美元,实现“三资”投入农业 18、9 亿元。涌现出长江药用植物园、天龙畜产品扩建、乳业和冷冻等一批项目农业新亮点。园区建设进程加快。启动了四级农业园区联创工程,建成省级现代农业园区 1 个,市级农业园区 2 个。如城镇现代农业产业园获省政府授牌,镇农业循环经济生态示范园列入省级动态监测。长江镇(港区)、经济开发区(柴湾镇)正在进行规划修编;吴窑镇、江安镇、东陈镇已邀请省级二级资质单位编制省级园区规划。生产能力大幅提升。日光温室、喷滴灌、连栋大棚和防虫网等设施快速发展,标准钢架大棚占比达 50%。推广高效植保机械和温湿控制器、桑树修剪机、秸秆捡拾打捆机、太阳能灭虫灯、深松耕整地机械等高效设施农业装备 2644 台。经营形式不断创新。形成了“返乡能人+农户土地、村干部+农户土地、民营资本+村干部+农户土地”等多种经营模式,设施农业生命力显著增强。
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(二)农村生产生活条件初步改善 ? ? ?
1、魅力城镇打造成效显著。搬迁改造连片推进。截至今年 10 月底,全市 16 个镇共启动 20 户农户以上的整建制搬迁地块 33 个,累计搬迁农户 1475 户,整理土地 1327 亩,分别占年计划的 115%和 103、6%。房产开发稳步推进。截至 10 月底,16
个镇累计新增房产开工面积 99、6 万平方米、竣工面积 71、3 万平方米,分别占年计划的 87、4%和 91、1%。目前在建或拟建的9 层以上的标志性或高层建筑达到 62 栋,高层建筑基本实现“镇镇有”。农民集居区建设强势推进。全市镇区农民集居区建设今年已开工 35972 户,建成 24037 户,入住 21576 户,分别完成全年目标任务的 99、1%、82、77%、85、01%。
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2、城乡功能配套日趋完善。“十个一”建设项目全面铺开。把“十个一”功能建设作为完善镇区功能配套的基本要求,全市共有镇区入口、商务宾馆、生态公园等“十个一”在建或整改提升项目近50 个,通过“十星级”考评项目累计达 86 个。道路建设力度持续加大。截至 10 月底,16 个镇累计完成基础设施建设投入 2、28 亿元,占年计划的 85、1%。九华镇庙前路、下原镇惠园路、镇滨河路等 13 条道路完成整修提升,另有 19 条道路建设工程正在加快推进。功能配套同步跟进。注重道路绿化、地下管网、路灯设施、小区功能区等各项配套工程建设与主体功能建设同步跟进,做到路通管通、绿化连片、亮化到位、配套完善,努力形成结构完善、布局合理、均衡配置、宜居宜业的新型服务设施体系。
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3、城乡环境整治魅力彰显。农村基础设施建设有力。完成农村危桥改造 100 余座。河道整治已通过验收,如海灌区、焦港灌区、中央财政小型重点县等工程全部完成,新建防渗渠320 公里,新建、改建泵站 50 座。省级村庄建设与环境整治 8个试点村已完成实施规划。农村综合整治持续开展。全市新增成 片造林 1、1 万亩,建成绿色现代农业园区 5 个,四旁植树 107、8 万株,超额完成了市目标任务数。建成市绿化示范镇 3 个、省级绿化示范村 20 个,全市森林覆盖率达 21、66%。
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(三)农民增收保障水平有力提升 ? ? ?
1、农民增收成效显著。农民培训转移大力实施。成立全国首家县(市)级就业促进会,培训农村劳动力 6918 人,培养农村实用人才 3102 人。转移农村劳动力 1、9678 万人,完成全年目标的 98、4%。全民创业层次大幅提升。全市村干部创业率、村级党组织书记创业率和大学生村干部创业率分别达 72%、86%、90%。在政策、项目、技术、资金等方面对返乡创业人员进行扶持,全市返乡能人创业 1106 人,独办、合办私营企业 960 个,累计新增个体工商户和私营企业 6674 个,总数居第二。村级集体经济再获增长。通过开发集体资源、盘活集体资产、经营集体资金,借助土地流转和“三大合作”平台,村级集体经济不断发展壮大。截至目前,全市村级集体收入达 20 万元以上的村(社区)有 232 个。
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2、公共服务持续改善。新建、改建、扩建幼儿园 25 所。市社会福利中心被评为全省示范性养老机构,5 家镇级敬老院被命名为省级文明敬老院,16 家镇级敬老院被评为市级文明敬老院。全面实施基本药物制度改革,基本药物管理信息系统全面运
行,群众就医负担明显减轻,全市基层医疗机构门诊费用同比下降 29%,住院费用同比下降 4%。“爱心超市”实现了镇村全覆盖,为农服务社建设管理水平全省领先。
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3、保障体系逐步完善。完成新农保缴费人数 45、5 万人,覆盖率 100%。城乡低保标准分别提高到每人每月 360 元和 240元,五保集中供养、分散供养标准分别提高到每人每年 4220 元和 3200 元。建立了重点优抚对象抚恤补助金自然增长机制,慈善助医、慈善助学活动进一步深入。新农合筹资标准提高到每人每年 260 元,参合率连续三年 100%。全市共新增 5184 名失地农民纳入被征地农民基本生活保障,发放基本生活保障资金 5684万元。新增被征地农民实现“即征即保”,“失地农民基本生活保障与新农保、企业职工基本养老保险重复享受”政策得到省人社厅充分肯定 ? ?
2016 年新农村建设情况调研报告_ 调研报告
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全面推进社会主义新农村建设,贯彻落实科学发展观,下面是小编为大家搜集的新农村建设情况调研报告,欢迎大家参考借鉴。
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新农村建设情况调研报告范文(一)? ? ?
全面推进社会主义新农村建设,是中央关于贯彻落实科学发展观,统筹城乡经济社会发展,从根本上解决“三农”问题的重大战略决策。十七大报告强调指出“解决好农业、农村、农民问题,事关全面建设小康社会全局,必须始终作为全党工作的重中之重”。社会主义新农村建设,蕴含着农村和谐稳定的重大命题和深刻内涵,也是全面构建和谐社会的根本要求。面对新的形势和任务,作为担负法律监督职能的人民检察院,如何认清肩负的责任,以高度的政治责任感和历史使命感,充分发挥和履行检察职能,为新农村建设做好服务和保障工作,是时代赋予检察机关的要求,也是摆在每一个检察干警面前的现实命题。本文结合近年来我县实际和检察机关如何服务新农村建设做法,就人民检察院如何做好服务新农村建设谈一下浅显的看法。
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服务新农村建设必须在强化意识上做文章 ? ?
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我县是一个农业大县,现有 300 个行政村(社居委会)。随着新农村建设的加速发展,农村的社会矛盾逐步呈现出来、“三农”问题逐渐暴露出来。“三农”问题,始终是县委、县政府高度重视、认真对待、着力解决的重大问题。人民检察院作为国家的法律监督机关,负有维护法律正确实施的神圣职责,在保障公平正义方面具有不可替代的重要作用,这就要求检察机关的工作必须顺应历史的发展、顺应时代的发展、顺应新农村建设的需要、顺应人民群众的呼声,在强化意识上做文章,笔者认为要强化“四种意识”。
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一是强化政治使命意识。近年来,县检察院在新农村建设中做了大量服务工作,取得明显的成效,为维护社会稳定,促进和谐社会作出了积极地贡献。当前,我国农村发展正处于艰难的爬坡阶段,为新农村建设提高一个和谐稳定发展环境至关重要。胡锦涛总书记曾经指出:“农业丰则基础强,农民富则国家盛,农村稳则国家安”。检察机关在新农村建设中,要不断强化政治责任感和历史使命感,以饱满的政治热情、强烈的责任意识,立足检察职能,为“三农”发展提供良好的法治环境,促进农业可持续发展,维护农村经济健康发展,维护广大农民群众利益。要切实为服务新农村建设提供有力的执法保障。检察机关在任何时候、任何地方都要将维护农村、农业、农民的利益放在首位,把维护农民利益作为检察工作的出发点和落脚点。坚决纠正农民群众反映强烈的执法不严、执法不公问题,真心真意为群众解决实际问题、维护切身利益。
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二是强化党的领导和大局意识。检察机关必须自觉接受党委和人大的领导,将检察工作置于县委、县政府的中心工作中来谋划,置于新农村建设中来谋划。要把服务经济建设作为检察工作的第一要务,充分发挥检察职能作用,全力保障县域经济社会发展,维护社会稳定,促进新农村建设的不断深入。要加大工作力度,提高工作水平,增强工作实效,促进县域经济跨越式发展,促进社会和谐,促进新农村建设的健康发展。要以良好工作作风,主动适应加快推进新农村建设对检察工作的要求,积极寻求检察职能与新农村建设的结合点和切入点,为新农村建设提供一个强有力的法律服务和司法保障。要结合实际,制定相关措施,为县域经济发展提供优质高效的服务,为新农村建设打造法律平台,创造良好的法治、政治环境,促进新农村建设的稳定和谐。
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三是必须强化依法履行检察职责意识。检察机关在新农村建设中,不仅要强化党的领导和大局意识,还要强化履行检察职责意识,检察机关为新农村服务必须依法履行法律赋予的职责,准确掌握法律法规的界限和尺度,严格按照法律规定办事,做到不枉不纵。
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四是必须强化开拓创新意识。在服务新农村建设工作中,检察机关不能墨守成规,要不断解放思想、开拓创新,用新的观念、从新的视角、用新的手段去探索解决新农村建设中的新问题,以观念创新促思路创新,以思路创新带举措创新,以举措创新创
造服务新农村建设的新业绩 ? ? ?
新农村建设情况调研报告范文(二)? ? ?
根据年初确定的课题要求,我校课题组与市新农村办公室紧密合作,对新农村建设工作取得的主要成效和未来工作思路,开展了专题调研。
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(一)农业现代化工程深入推进 ? ? ?
1、农业规模化水平不断提升。粮食生产水平提高。夏粮连续八年保持增产,创建省级小麦万亩高产增效示范区 2 个、水稻万亩示范片 3 个,部级水稻万亩示范片 3 个。建成测土配方施肥万亩示范片 1 个,千亩示范方 4 个。主导产业发展强劲。全市新增高效农业 28 万亩,高效农业规模化占比达 74%,家禽和生猪规模养殖占比分别达 94%和 73%。新增设施农业 4、5 万亩,千亩设施农业园区 11 个,镇和镇实现村村全覆盖。休闲农业量质齐升。新增休闲农业 1、8 万亩,长江药用植物园等 4 个 1000万元以上休闲农业项目加快建设;如城镇村被评为全省 13 个最具魅力休闲乡村之一;涌现出镇生态园、镇垂钓和公园、软件园天恒生态园和休闲农庄、镇森果生态园等一批生态农业发展典型。
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2、农业产业化水平不断提升。农业龙头企业发展迅速。新增、、等省级以上龙头企业 3 家,市级农业龙头企业 8 家,全市规模以上龙头企业销售收入与农业总产值之比达到 1、9:1,农产品出口总额保持第一、全省前列。农业品牌打造持续发力。全市注册涉农商标 807 个,认定为省著名商标 4 件、市知名商标12 件。“苏·皋长寿”集体商标荣膺“首届品牌紫金奖暨品牌耀 25年”最具成长力品牌。农业专业服务全面拓展。全市新增农机服务组织 6 家,累计达 49 家,新增省“三星”级农机专业合作社 4个,建成市级示范合作社 2 个,神牛、江恒被评为省首批“五好”农民专业合作示范社。新增植保、育秧等社会化服务组织 25 家,组建植保专业队 62 个,集中供秧面积达 28 万亩。
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3、农业标准化水平不断提升。有机农业发展势头迅猛。有序推进粮食、蔬菜、水果、畜禽、水产五...
第五篇:XX年关于新农村建设调研报告
XX年关于新农村建设调研报告
XX年关于新农村建设调研报告
社会主义新农村建设,是从我国基本国情和发展阶段出发做出的一项重要战略安排,是持续数十年、惠及数亿农民、全面提升我国现代化整体水平的一项重大而又艰巨的历史任务。近年来,我乡积极响应国家提出的新农村建设方针,投入了大量的财力和物力来支持,新农村建设取得长足发展。为适应新形势发展要求,切实推动龙观新农村建设持续快速健康的发展,我们对目前新村建设过程中出现的困难和问题,进行了调查和研究。
一、新村建设中积累了一定的经验做法
1、领导重视,落实到位,是推动新农村建设的关键所在。应该说,我乡地处偏僻,开展新村建设总体存在经济薄弱,群众实力不足等种种困难,但是由于乡党委政府对新村建设的高度重视,思想认识统一,决策坚决果断,新村建设才得以顺利开展。在建设过程中,按照领导、责任、指导、政策“四到位”的要求,各村成立了自己的新村办,直接负责开展新村建设工作。同时,根据区里相关政策,乡里制定出相应的优惠政策和扶持措施,由有关部门协调配合、齐抓共管,通过统一部署、统一检查,做到有目标、有措施、有考核,切实保证了新村建设的顺利实施。
2、科学规划,合理布局,是推动新村建设的重要保证。在开展新村建设过程中,做到规划先行、分期实施、全面推进,在一定层面上改变了以往农村人畜混居、杂乱无章的面貌。各个村在规划上突出根据自身特色,力求层次和造型的多样性,发展别墅与多层住房,新村建设的档次和水平不断提高。在全乡总体规划的指引下,山下村率先完成新村建设,百姓分到新房;李岙新村建设全面推进,目前已建至二层,大路新村建设也即将启动。龙峰、雪岙、龙谷等村正在根据本村实际,进一步的修订完善新村建设规划,准备新村改造。
3、立足实际,典型示范,是推动新村建设的有效办法。在新村建设中根据实际,量力而行,不在速度、规模、标准、方式上搞“一个模式”,而是结合各村的资源情况、农民的经济实力,扎实、有序地开展新村建设。同时还注重发挥典型的示范辐射作用,通过典型引路、分类指导,保证新村建设按照轻重缓急和难易程度分类实施,稳步推进。如山下村以全拆全建的模式,建成了欧式风格的住宅,整个新村风格统一,设施完善,树立了新村建设的典型。
二、新村建设工作中面临的困难和问题
1、资金缺乏是旧村改造的制约因素。新村建设基础设施配套资金大多靠地方财政投入,而乡村两级财力有限,捉襟见肘。以大路村为例,群众对新村改造愿望强烈,今年作为整村拆建启动村,前期土地征用和苗木赔偿已支付300多万元,初步估计前期资金缺口200多万元。其他的几个即将启动的村,也或多或少地存在类似的问题。
2、土地指标不足是旧村改造的瓶颈因素。上一轮土地利用总体规划偏重于城市建设,对新农村建设预留的用地空间明显不足,较多的行政村几乎无建设留用地和代置换地。很多村群众有强烈的旧村改造意愿,但打开土地利用总体规划图一对照,就知道新房子没办法着地,由于宅基地有限,根本找不到集中安置的建设留用地或代置换地。以实施整村拆建的李岙村为例,村庄原宅基地亩,且无土地指标覆盖,需原地安置基础户232户、无房户54户、大龄青年52户,合计338户。规划设计低层联排216套,多层90套,缺口较大。而大龄青年解困房尚需乡统一部分安排,占用土地指标。
3、群众思想认识不强是影响旧村改造的现实问题。旧村改造是一件惠及千家万户的好事,但由于该项工作涉及全体村民的切身利益,受传统生活模式、生活习惯的影响,加上现实生活条件的制约,部分村民怕负债建设。另外,个别群众的诉求与整体利益的矛盾问题。当前,城市化进程加速,许许多多的被征地农民、由于房屋拆迁、土地征用,出现一夜暴富的现象;也有的由于涉及重点工程、重要项目,由于要赶进度,导致有出现向被征地农民妥协事情,从而给人以“当钉子户有便宜赚”的错觉。我们当前在开展的新村建设过程中,致使个别群众漫天要价,影响推进速度、影响整体面貌。
三、加快农村新村建设的总体要求与对策建议
旧村改造是我乡新农村建设的重要组成部分,今后,将继续按照“梯次推进、全面提升”的要求,推进旧村改造新村建设工程,不断加快我乡新农村建设步伐。
1、立足各村实际,合理选择改造模式。因村施策,分类推进,避免“一刀切”,千篇一律。对于规划不规范、村庄布局混乱,居住偏远、人口稀少的高山村,实行整村搬迁、集中建设的方式进行改造,开辟新的居民点;对于村庄布局基本合理、宅院建设比较整齐的,主要在原有的基础上进行庭院改造,因户制宜,改造宅院、更换街门、翻新院墙,逐年逐户改造,达到旧村改造标准;对于村庄布局合理、宅院建设整齐,但基础设施不配套的要进行设施改建,健全农村社区服务功能,进一步提升村庄建设整体水平。
2、拓宽渠道,破解资金难题。一方面,要用足政策,整合资金,形成推进旧村改造的合力。在实施过程中,要用足用好现有政策,按照相关法规进行规划、实施。充分调动农民群众的积极性,建立以村民建房投资为主体,村集体投入基础设施为配套,财政投入为扶持的旧村改造投资机制。目前,对于农村建设的各项政策及资金扶持较多,这些政策的出台对农村经济的发展,农民生活水平的提高,生产生活环境的改善起到了一定的作用。如果整合利用这些政策和资金用于旧村改造,对旧村改造的推动作用会更加显著。另一方面,积极发展村级经济,拓宽农民增收渠道。要大力开展脱贫帮扶工作,不仅向农业内部挖潜,还要向非农产业拓展。集中山林土地,搞规模农业,逐步把坡地和山林改成经济林,壮大村集体经济。继续抓好千亩桂花园和农业精品园建设,大力引进效益农业投资。农技部门及时输送科技种植技术,提高品质和产率,同时创造条件帮助解决销售渠道,切实帮助农民增收。
3、整合土地,给予政策支持。根据我们的国情以及土地法律法规精神,用地紧张的局面将长期存在,旧村改造用地问题,要从改革入手,制定相应政策,扩大增量、盘活存量、合理配置资源,提高土地利用率。开源与挖潜并重,加大农村集体建设用地改革力度。在坚持尊重农民意愿、保障农民权益的原则下,依法盘活利用农村集体建设用地。一是出台优惠政策,缩并用地规模,达到节约、保护耕地目的;二是推行多层公寓,缓解了建设用地紧张的矛盾;三是完善奖惩措施,对村民自愿腾退宅基地或符合宅基地申请条件购买空闲住宅的,应制定政策予以奖励或补助。
4、强化管理,巩固改造成效。乡村两级要加强对旧村改造、新村建设设施配套等工作的监督管理,不得随意变更规划设计,工程实施要坚持一管到底,严禁违章、违禁建筑和“闯红线”施工,坚决避免旧村改造过程中形成新的“肠梗阻”。同时,要加强环境卫生管理。全面推行农户门前环境卫生责任制和街头巷尾卫生保洁员制度等农村环境卫生长效监管机制,巩固提高改造成效,全面提升新农村建设水平。
XX年关于新农村建设调研报告
按照全县开展“作风建设年”活动和“创新业绩,树新形象”主题实践的部署,深入开展以“解民忧、访民情、促民风、谋民富”为主题的蹲点调研活动,以点带面,加快我乡社会主义新农村建设的步伐。乡党委、政府决定开展乡领导班子成员“办公日、住村周、调研月”活动。根据要求,我于XX年6月24日至30日蹲点**村,对社会主义新农村建设现状和存在的问题进行了专题调研。现将此次调研的情况报告如下:
一、**村的基本情况
**村与xx省的xx县接壤,总面积平方公里,辖3个自然村,人口1102人,耕地713 亩。XX年,农民人均收入3112元。
二、我乡新农村建设取得成效
改革开放以后,尤其是近年来,随着国家和省、市、县政府对于“三农”问题的日益重视和农业投入力度的不断加大,各项支农惠农政策的相继出台和贯彻落实,极大地调动了农民发展农业生产的积极性,农村经济稳步发展,农民生活水平显著提高,农民生产生活条件逐步改善,科技文化教育发展加快,农村经济与各项社会事业正在朝着全面协调可持续的方向发展。
(一)农村经济稳步发展,农民收入逐步提高
深入落实中央1号文件精神,积极探索农民增收良策,农业农村经济实现较快发展。XX年,全乡工农业总产值2630万元,同比增长18%,其中农业总产值达到1700万元,同比增长10%;农民人均收入2454元,同比增长7%。积极发展粮食产业,扩大经济作物的种植,全乡油菜面积扩大到300亩;菜园蔬菜生产面积,发展到500亩;成立了全县首家早姜专业合作社富源早姜合作社,带动80户农户发展早姜300亩;发展葛根药材基地110多亩。通过多种方式培训,加大农民知识化培训力度,全年劳务输出3400人。
(二)基础设施逐步改善,生活环境不断优化
在国家政策和省、市、县政府的大力支持,积极争取国家政策和项目,组织实施了林业生态建设、农网改造、人畜饮水改造、乡村康庄工程建设、村环境整治等一批基础设施项目建设,农村基础条件进一步改善。科教文卫等各项社会事业发展迅速,建立了突发公共卫生事件应急机制、医疗救治和疾病预防控制机制。移动电话、计算机逐步进入农户家庭,扩大了农户接受外界信息的能力和渠道,农村居民的信息化水平不断提高。农村居民文化生活水平不断得到新的提高。
(三)社会事业协调发展,保障水平不断提高
随着农村经济的稳步发展和农民收入的不断提高,逐年加大了对教育和科技的投入,中小学校舍、农业信息网络、电化教育设施建设发展较快。立足本地旅游资源优势,积极发展以岭上湾革命纪念牌爱国主义教育基地为核心的旅游业,并以此带动相关景点的开发和建设。村财乡管的财务管理体制进一步健全,政务、村务、财务公开不断完善。抓好生产救灾和扶贫开发工作,深入开展“一户一策一干部”帮扶活动,积极引导、帮助贫困户发展项目,落实贫困户120多户,扶持资金20多万元。关注弱势群体,积极开展农村弱势群体帮扶和关爱农村老党员活动活动。加强社会治安综合治理工作,严厉打击“六合彩”等赌博行为,做到促一方经济保一方平安。
(四)民主法制不断健全,基层组织进一步加强
在国家加强民主法制建设的大环境下,广大干部群众法律意识法制观念普遍增强,以宪法为核心,农业法、村民委员会组织法为重点的与农民生产生活密切相关的法律法规广泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主监督的工作格局逐步形成。全面推进了村党支部“两推一选”,一批懂科技、会经营、善管理、讲奉献、有知识的农村能人、致富能手进入“两委”班子,农村干部队伍整体素质有了较大的提高。全面建立和推行了村务公开、民主管理工作机制,把群众关心的事情全部公开,村中重大问题向人大代表、村民代表征询意见,使村务公开、民主管理工作逐步走向规范化、制度化的轨道。
综上所述,洲岭乡社会主义新农村建设取得了可喜成绩,大多数村与过去相比有了很大变化,但是与“社会主义新农村”的要求还有很大差距,制约农村经济繁荣、社会稳定发展的因素依然存在,社会主义新农村建设任重道远。
三、主要困难和突出问题
(一)农业生产力水平低下。洲岭乡的农业总体上还是粗放生产,加工能力低,产业化经营尚处在初级发展阶段。农产品科技含量低,附加值不高,竞争力较弱。农户与加工或营销企业没有结成真正的利益共同体,农村合作经济组织功能作用有待增强。
(二)农村投入严重不足。各村历史上形成的债务都较多,农村基础设施和农业生产条件改善投入严重不足。由于受农村基础设施投入不足瓶颈制约,部分行政村的农田水利建设和土地治理无法开展,导致农业抗风险能力薄弱。
(三)农村劳动力素质偏低。当前,绝大多数农民的素质不容乐观。突出表现在:农民思想还比较保守,传统的小农意识根深蒂固,生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远。在思想素质方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事创大业的开拓进取精神。在文化素质方面,农村居民受教育程度普遍偏低。由于农民科技知识低下,对新事物、新技术缺乏认识,从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力。在技能素养方面,虽然乡里积极推行“农民知识化”工程,但具有一技之长的人还比较少,导致种地只能粗放经营不能集约经营,打工则只能卖苦力打粗放工,严重地制约了农民的增收。在道德素质方面,赡养父母、尊老爱幼等传统美德有滑坡趋势,关心集体、热心公益等集体主义观念正在逐步淡化,赌博、封建迷信等不良社会风气还较为普遍存在。
(四)农村社会事业建设滞后。洲岭乡农村总体上的医疗卫生、科技、文化、教育、社会保障等各项社会事业发展水平普遍较低。农村医疗条件差,医疗水平低,农民生一场大病往往意味返贫。同时农村医务人员水平低,医疗卫生状况令人担忧。科技文化投入不足,底子薄、基础差、人才缺、资金少、设施差的状况未从根本上改变。
(五)基层组织建设仍然薄弱。随着农村改革的不断深入,农村基层广大党员、干部难以适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求,主要表现在以下几个方面:一是创新意识不强。多数农村党员、干部沿袭于传统工作思路,习惯于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被动、疲于应付。二是带领群众致富本领不高。目前,一些农村干部科技文化素质偏低,对新时期农业发展出现的新情况、新问题束手无策,发展农村经济的能力不强,发展的路子不宽,工作方法不多,在群众“盼富”面前力不从心。三是村级集体经济相对薄弱。村级组织难以正常发挥作用,部分村没有集体经济收入,正常的办公费用都难以保证,因此村级组织作用无法充分发挥,村党组织及村委会的凝聚力、战斗力、号召力随之减弱。四是农民的法治意识淡薄。农村法制建设相对滞后,法律在调整和化解社会矛盾、维护公民合法权益过程中,未能发挥应有的作用,在一定程度上影响了经济和各项社会事业的发展。
四、发展思路和几点建议
党的十六届五中全会明确提出:“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,要按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,扎实稳步地加以推进。面对当前农村社会经济发展的新形势、新特点和新要求,针对洲岭乡的实际,对建设社会主义新农村工作提出几点建议:
(一)加快城乡统筹,促进和谐发展
统筹城乡经济社会发展是党的十六大提出的一项战略任务。面对当前城乡发展的差距和矛盾,要始终把发展农村生产力、建立现代农业、增加农民收入放在第一位,全面提升农村经济发展。统筹城乡发展,财政支出、固定资产投资和信贷投放都要切实向农村倾斜,在各项政策上给新农村建设提供支持。
(二)加大农村投入力度,强化政府服务功能
统筹各方力量,形成工作合力,大力推动社会公众资源向农村倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射。积极调整财政支出结构,不断加大对农村教育、卫生、交通、电力、通讯、农田水利等基础设施和生态环境建设的投入力度,不断改善农民的生产生活条件,提高城乡基础设施的共享度,解决农村生产生活基础设施严重滞后的瓶颈制约。通过加大农村公共产品的支持力度,让公共服务更多地深入农村、惠及农民,弥合各项公共事业方面的城乡差距。
(三)加快推进农业产业化,建立农民收入持续增长机制
实践证明,农业产业化是促进农民增收的根本途径。因此在积极抓好粮食生产,确保粮食安全的同时,继续推进农业和农村经济结构的战略性调整和优化,大力发展特色农业、绿色农业和生态农业,加快推进农业产业化经营。紧紧抓住国家加大农业产业化投入的机遇,集中力量大力扶持发展成长性好、竞争力强的龙头企业,延伸产业链,提高农业经济效益。加快发展农村专业合作经济组织,提高农民的组织化程度,引导农民主动融入大市场。通过选择优势项目,制定优惠政策,营造宽松的发展环境,招商引资兴办农副产品加工业,加快发展农产品精深加工业,提高农业附加值。此外,要积极组织实施好“阳光工程”,加强对外出务工农民的实用技术培训,进一步提高农民就业能力和就业率。
(四)抓新农村建设规划,加快推进新村镇建设
对建设社会主义新农村的工作要有总体的规划,对洲岭乡来讲,按照“分类指导,重点推进,逐步发展”原则进行规划,先选择条件好、有特色的村进行试点。根据其现有特点,对各村按照“因地制宜、合理布局”的原则,搞好村镇规划建设,条件好的要高起点规划建设,其它地方的规划也要适度超前。要严格规划管理,循序渐进,逐步推进,实现新村建设目标。
(五)继承与发扬并重,促进乡风文明建设
乡风文明建设,要通过定标准、树典型,加强监督,奖惩分明等方法,建立健全乡风文明的评比奖励机制。文化活动要充分调动农民群众参与的积极性、主动性和创造性,加强文化基础设施建设,利用广播、电视、互联网、科技宣传队等各种形式送文艺下村,加强先进文化在农村的传播速度和覆盖范围,让中国特色社会主义先进文化占领农村阵地;要继承并发扬农村自身所拥有的文明传统,提倡尊老爱幼、妯娌和睦、邻里团结、不打架不骂人、爱护公物、遵纪守法、遵守社会公德等良好乡风民俗。
六、加快促进农村教育、卫生、社会保障等各项社会事业全面协调发展
加快推进农村义务教育体制改革,增加教育投入,减轻农民负担的同时增加农民受教育的机会。巩固完善新型农村合作医疗制度,建立便民的征缴制度、就医制度和结算制度,探索建立参保农民小病受惠制度,让农民真正看得起病。以政府公共财政为主导,建立多渠道社会保障资金投入机制,建立新型的农村基本养老保险制度、农村合作医疗制度和农村最低生活保障制度,让农民老有所养、病有所医、贫有所济。建立健全新型社会救助体系,逐步构建起以最低生活保障制度为基础,以就业帮助、医疗救助、教育救助等为补充的多元化新型社会救助体系,做到农村低保水平与农民人均纯收入同步增长,使城乡居民同享改革发展的成果