对高新区停产停业工厂处置办法

第一篇：对高新区停产停业工厂处置办法

高新区闲置用地、低效用地、停产停业用地的处置报告

管委会：

目前我园区土地资源紧张，为进一步盘活土地，优化配置土地资源，提高土地利用效率，促进节约集约用地，结合园区实际，现将我园区内闲置用地、低效用地、停产停业用地有关情况报告如下：

一、基本情况

（一）、井研县食品有限责任公司。于2006年12月20日出让于改公司，使用权面积126299.2㎡。协议约定2007年3月1日前动工建设，2009年3月前竣工，申请验收。建筑容积率≤1.0，建筑密度≤35%，建筑限高16.0m，绿地比例≥30%。总投资32000万元。

（二）、乐山康泉丝绸有限公司。于2007年5月29日将位于乐山高新区中小企业工业园1号地块出让于该公司，使用权面积15042.60㎡。协议约定2007年12月31日前完成项目施工建设，建筑容积率≤1.0，建筑密度≥30%，建筑限高16.0m，绿地比例≥20%。投资总额不低于6000万元人民币。该公司现厂区内有一建筑物。

（三）乐山和邦有限公司。于2010年2月2日将位于乐山市中心城区车子乡茶山村地块出让于该公司，使用权面

积185650.30㎡。协议约定在2010年8月10日之前开工，在2012年8月10日之前竣工，建筑容积率≤3.0，建筑限高80m，建筑密度≤35%，绿地率≥30%。

（四）、乐山电业局城区供电局。于2008年2月25日将位于乐山高新区迎宾大道西侧1号地块出让于该公司，使用权面积7492.7㎡。协议约定在2008年6月30日前完成施工建设，建筑容积率≤1.0，建筑密度≤35%，建筑限高16.0m，绿地比例≥30%。投资总额不低于800万元。

（五）、乐山一拉得电网自动化有限公司。于2003年6月18日将地号车-茶-5出让于该公司，使用权面积102481.24㎡,。协议约定于2003年9月30日之前动工建设。现公司内有一附属房，建筑面积为939.49㎡；有一办公用房，面积为2333.55㎡；有二生产用房，面积皆为5728.36㎡；新建工业用房两间，面积分别为753.5㎡、41 85.58㎡，套内建筑面积分别为692.28㎡、4019.16㎡。所有建筑合计19668.84㎡。

（六）、四川艾丽碧丝制药有限公司。于2005年4月30日将地号6-1-2地块出让于该公司，使用权面积58188.10㎡，协议约定在2005年9月30日前动工建设，建筑容积率≤0.8，建筑密度≤32%，建筑限高16.0米，绿地比例35%-45%。现公司内有一办公用房，建筑面积为1790.53㎡，房屋总层数3；有三车间，建筑面积分别为3444.31㎡、1524.84㎡、350.76㎡，房屋总层数分别3、2、1；有一特殊用房，建筑面积为248.34㎡，房屋总层数1；有一生产用房，建筑面积为72.38㎡，房屋总层数1。所有建筑合计7431.16㎡。

（七）、乐山菲斯特高分子光学材料有限公司。于2004年4月28日将位于市中心城区车子镇高新区南新大道东段2号地块出让于该公司，使用权面积33332.50㎡。协议约定在2004年12月30之前动工建设，建筑密度≤35%，建筑限高11米，绿地比例≥45%。该厂区内现有建筑物2幢，层数都为1，建筑面积都为2211.98㎡，所有建筑合计4423.96㎡。

（八）、乐山三江生化科技有限公司。于2005年4月28日将位于市中心城区南岸高新区建业大道3号地块出让于该公司，使用权面积44174.58㎡。协议约定在2005年5月30日之前动工建设，绿地比例41%。该厂区内现有7幢建筑物，层数都为1，面积分别为1840.02㎡、924.12㎡、924.12㎡、924.12㎡、211.14㎡、234.09㎡、39.84㎡，所有建筑合计5097.45㎡。

（九）、乐山西门冲片有限公司。于2009年11月27日签订成交确认书，其规划指标要求为建筑密度≥40%，容积率≥0.9，绿地率≥10%，建筑限高24米。使用权面积为16389.9㎡。预计总投资3600万元，项目用地24亩，2010年3月底前完成项目投资。厂区内现有建筑物1幢，层数为

1，产权建筑面积为9959.37㎡，共有分摊面积39.91㎡，套内建筑面积为9919.46㎡。

10、乐山市泰辉机械制造有限公司。该公司已于2013年2月27日以2500万元（人民币）被杨亚莉竞拍所得。

二、行为分析

（一）、闲置用地

1、井研县食品有限责任公司，现在该宗地内只有一办公楼，无厂房，动工开发建设用地面积占应动工开发建设用地总面积不足三分之一，投资额明显占不到总投资额百分之二十五，且超过国有土地使用权出让合同约定的日期满两年未动工开发，也未进行项目实质性投资建设，造成了土地闲置。

2、乐山康泉丝绸有限公司，自2007年取得该宗土地后，截至今日，仅在宗地内修建了一栋建筑物,无厂房，因现在厂区内只有一建筑物，动工开发建设用地面积占应动工开发建设用地总面积不足三分之一，投资额明显占不到总投资额百分之二十五，且超过国有土地使用权出让合同约定的日期满两年未动工开发，也未进行项目实质性投资建设，造成了土地闲置。

（二）、低效用地

1、乐山一拉得电网自动化有限公司，属工业用地，容积率为0.19，建筑密度为18%，根据乐山高新技术产业园区

土地集约利用评价成果，园区工业用地综合容积率理想值为1.1，建筑密度为45%，固定资产投入强度为4200万元，该公司未达够理想值，造成低效用地。

2、四川艾丽碧丝制药有限公司，属工业用地，容积率为0.12，建筑密度为7%，根据乐山高新技术产业园区土地集约利用评价成果，园区工业用地综合容积率理想值为1.1，建筑密度为45%，固定资产投入强度为4200万元，该公司未达够理想值，造成低效用地。

3、乐山菲斯特高分子光学材料有限公司，属工业用地，容积率为0.13，建筑密度为13%，根据乐山高新技术产业园区土地集约利用评价成果，园区工业用地综合容积率理想值为1.1，建筑密度为45%，固定资产投入强度为4200万元，该公司未达够理想值，造成低效用地。

4、乐山三江生化科技有限公司，属工业用地，容积率为0.12，建筑密度为12%，根据乐山高新技术产业园区土地集约利用评价成果，园区工业用地综合容积率理想值为1.1，建筑密度为45%，固定资产投入强度为4200万元，该公司未达够理想值，造成低效用地。

（三）停产停业

乐山西门冲片有限公司，因诸多因素，现在已经没有生产，处于停产停业状态。

（四）正在修建

1、乐山和邦有限公司，正在修建。

2、乐山电业局城区供电局，正在报建。

三、建议和对策

经过这几年对闲置土地的清理处置，我局提出几点建议和对策：

（一）、建议

1、鼓励我园区内项目增资扩产，避免园区土地闲置。

2、积极盘活闲置土地，实现园区又好又快发展。

3、加大基础设施投入，完善园区基础配套设施。

（二）对策

1、涉嫌为闲置用地的，上报市国土资源局主管部门，由其立案，调查取证，认定事实。

2、经认定为闲置土地的企业，由市国土资源主管部门按照相关规定，报经人民政府批准后，向国有建设用地使用权人下达《收回国有建设用地使用权决定书》，无偿收回国有建设用地使用权。收回的土地依据国家土地供应政策，可由高新区重新出让，开发利用。

3、认定为低效用地的企业，由市国土资源主管部门按照相关规定，责令企业限期开工建设，原则上应在三个月内开工，逾期未建设完毕的，交纳履约保证金，并与国土部门签订《项目建设用地延期协议》，延长竣工期限，限期追加投资，最长不超过12个月。如若超过期限还未建设完毕的，协议收回土地。

4、对于停产停业企业，投资强度为零，投入与产出已不成比例，土地造成了荒废。对这部分企业因为涉及到房屋，需要对这部分房屋进行评估，工作难度高，建议由管委会与国有建设用地使用权人协商收回土地。

第二篇：责令停产停业通知书

责令停产停业整顿具体怎么操作?

《药品管理法》第七十四条、第七十五条、第七十九条等罚则设定了责令停产停业整顿的行政处罚,但是,基本没有用过，不是很熟悉。

近日有下级单位咨询拟对一药店停业整顿，不知如何操作，探讨了一番，又思考了一番，有所得，记于下：

一、责令停产停业整顿的性质是行政处罚，还是行政强制措施？

药品管理法第七十五条

生产、销售劣药的，没收违法生产、销售的药品和违法所得，并处违法生产、销售药品货值金额一倍以上三倍以下的罚款；情节严重的，责令停产、停业整顿或者撤销药品批准证明文件、吊销《药品生产许可证》、《药品经营许可证》或者《医疗机构制剂许可证》；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七十九条

药品的生产企业、经营企业、药物非临床安全性评价研究机构、药物临床试验机构未按照规定实施《药品生产质量管理规范》、《药品经营质量管理规范》、药物非临床研究质量管理规范、药物临床试验质量管理规范的，给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，责令停产、停业整顿，并处五千元以上二万元以下的罚款；情节严重的，吊销《药品生产许可证》、《药品经营许可证》和药物临床试验机构的资格。

行政强制法第二条二款行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。

从上面三个法条来看，责令停产停业整顿，可以是行政强制措施，也可以是行政处罚，有时无须分得这么清，也无须从现行行政行为分类中生硬归类。责令停产停业整顿即是责令停产停业整顿。

二、何时可以责令停产停业整顿？

对违法行为严重的情形，可以在调查过程中即责令停产停业整顿，无须与行政处罚决定书一起作出。

当然，也可以与行政处罚决定书一并作出。

三、以何种形式作出责令停产停业整顿？

责令停产停业整顿因为其少用而欠操作文书，现有的责令改正通知书和行政处罚决定书都不适宜。因此，可以《责令停产停业整顿决定书》形式作出。行政机关对职能范围内的违法行为的管理权是抽象的、概括的，现有的上级部门规定的文书格式以及通知等不能对行政行为有强制性的约束。具体的行政机关可以根据具体情况创设文书。

《责令停产停业整顿决定书》单独作出的，应当告知其复议和诉讼的权利。

如果有行政处罚决定书中一并作出，那么应当进行单独的论述。

四、责令停产停业整顿的期限如何确定？

以停产停业整顿有无实质性内容来看，可分为作为形式的整顿与不作为形式的整顿。前者如因设备关系生产了不合格的药品，其整顿的内容即要对设备进行检修，为作为形式。后者如因主观违法意图而生产了不合格药品，那么其整顿的内容即就无实质内容，系要求其不得作为，为不作为形式。

因此，期限要根据这两种情形可定。对作为形式的停产停业整顿，重点在于整顿，应当估计实际所需的整顿时间，要求其在规定时间内完成整顿，并到期提出整顿落实情况的报告，监管部门书面或现场审查后，同意解除停产停业整顿。以严肃起见，还应发出《解除停产停业整顿通知书》。对不作为形式的停产停业整顿，重点在于停产停业，具体期限属于自由裁量内容。虽是自由裁量，但应当尽量考虑相关因素确定长短。当事人停产停业期间的损失是最主要的相关因素，这种损失具有惩罚性质，要与其违法行为的严重程度相适应。但是，这种损失与期限确实难以准确估计，因此，最好事先制定一个书面的裁量标准，划分若干档次，如10天、20天、30天、60天等。

五、当事人不执行责令停产停业决定如何处理？

责令停产停业整顿是一项有效的行政决定，拒不履行该决定为违法行为，应当承担法律责任。由于现行法律对此规定极为粗糙，我们可以有现行的罚则中寻找，并解释以适用。

第一种办法是根据同一法条升格处置，即吊销其许可证。

第二种办法是按无证生产经营处罚。责令停产停业期间，其取得的生产经营许可无效，这种解释逻辑上是完满的。

六、你的解释有没有效？

哈哈，我的解释不是法律渊源，当然没有法律效力，不能作为依据。但是没有法律效力不等于无效，无效也不等于违法。法律的适用过程即是解释过程，任何一个执法者，有适用法律的权力，就都有解释法律的权力，除非违法，其解释为有效。

法的生命在于运用。如果因为没有具有法律效力的解释而使得该法不能使用，那么法律将永远停留于纸上，为死法。责令停产停业整顿之所以长期以来罕见使用，正是这种思想误区。在没有法律规定，也没有上级解释的情况下，行政机关或者说执法者的解释，是执法权力的组成部分，并且是十分有益的。

第三篇：责令停产停业通知书[小编推荐]

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责令停产停业通知书

责令价格违法经营者停业整顿的规定

（2002年11月13日国家发展计划委员会计价检[2002]2449号发布）

第一条 为了依法惩处价格违法行为，根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《价格违法行为行政处罚规定》等法律、行政法规制定本规定。

第二条 经营者有下列价格违法行为，情节严重的，价格主管部门责令其停业整顿：

（一）不执行政府指导价、政府定价的；

（二）不执行法定的价格干预措施、紧急措施的；

（三）有《价格法》第十四条所列行为之一的。

第三条 本规定所称价格违法行为情节严重，是指下列情形之一：

（一）社会影响较大的；

（二）屡查屡犯的；

（三）伪造、涂改或者转移、销毁证据的；

（四）转移与价格违法行为有关的资金或者商品的；

（五）其他情节严重的情形。

第四条 责令价格违法经营者停业整顿，应当由价格主管部门案件审理委员会集体讨论决定。

第五条 价格主管部门做出责令停业整顿行政处罚决定之前，应当告知经营者有陈述，申辩或者要求举行听证的权利。

第六条 经营者要求陈述、申辩的，价格主管部门应当依照《行政处罚法》、《价格行政处罚程序规定》的有关规定，充分听取经营者的意见。

经营者要求举行听证的，价格主管部门应当依照《行政处罚法》、《价格行政处罚程序规定》的有关规定，组织听证。

第七条 经营者应当在规定期限内提出陈述、申辩或者听证要求；在规定期限内未提出的，视为放弃。

第八条 价格主管部门认为经营者在陈述、申辩或者听证中提出的事实、理由或者证据成立的，可以再次召开案件审理委员会会议集体讨论，作出相应决定。

第九条 责令停业整顿期限最长不超过7天。

第十条 经营者在停业整顿期间，应当按照价格主管部门下达《行政处罚决定

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书》的要求，落实整改措施。

第十一条 经营者阻挠、妨碍价格主管部门落实停业整顿处罚决定的，价格主管部门可以提请公安部门给予处罚；涉嫌构成犯罪，依法需要追究刑事责任的，依照《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》向公安机关移送。

第十二条 价格违法经营者拒绝履行停业整顿处罚决定继续营业的，价格主管部门可以申请人民法院强制执行。停业整顿日期从法院强制执行生效之日起计算。

第十三条 本规定由国家发展计划委员会负责解释。

第十四条 本规定自2003年1月1日起施行。

停业整顿的通知书范例： 关于责令停业整顿的通知 黄山市顺通旅游汽车有限责任公司：

根据浙江省高速公路交通警察总队嘉兴支队直属大队《关于通报客运车辆违法行为情况的函》，你公司驾驶员徐杰驾驶皖J06736号57座大客车在浙江省境内，分别于2012年1月16日、2012年2月2日载客121人和115人，超载率达到113%和102%被查获，严重违反《中华人民共和国道路交通安全法》。依照《安徽省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》的规定和黄山市交警支队《关于建议对“黄山市顺通旅游汽车有限公司”停业整顿的函》、黄山市交通运输局《关于黄山顺通旅游汽车有限责任公司存在安全隐患责令整改的通知》精神，我局作出对你公司停业整顿的决定。

一、整顿时间

2012年2月18日至2012年2月23日。

二、整顿内容

1、认真剖析超载事件发生的原因和公司管理漏洞；

2、《道路交通安全法》规章制度、规程标准的贯彻执行情况；

3、安全生产责任制的建立及落实情况；

4、安全基础工作及教育培训情况，特别是企业方要负责人、安全管理人员、从业人员的持证上岗情况和从业人员的安全教育培训情况。

5、经营行为合法合规情况。

三、工作要求

黄山市顺通旅游汽车有限责任公司，特别是企业领导，务必引起高层重视，认真吸取超载事件和“1.4”事故教训，确定履行主体责任，严格落实安全生产工作的法律法规和规章制度，组织全体从业人员认真开展教育培训职业道路教育，积极做好整

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顿工作，每位驾驶人员均应写出承诺书，承诺遵守法律法规。整顿情况于2012年2月24日上报我局，我局将随时对你公司的整顿情况和安全生产工作落实情况进行检查和监督。

二〇一二年二月十八日

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第四篇：高新区闲置及低效用地清理处置办法(初稿)

高新区闲置及低效用地清理处置办法

为进一步提高土地节约集约利用水平，科学合理配置高新区土地资源，提高土地利用效益，促进高新区加快发展，根据《中华人民共和国土地管理法》、《国务院关于促进节约集约用地的通知》、《闲置土地处置办法》（国土资源部令第53号）等规定，结合高新区用地实际，制定本办法。

一、高新区企业土地利用基本情况

截至目前，高新区用地企业142家（不含待建及租赁厂房的企业），总占地面积为 亩，其中：已发证 家，未发证 家。家企业中工业企业 家，已投产企业 家，在建企业（含部分投产企业）家。企业土地利用情况如下，具体见附表。

1、建成企业（含全部工程在建企业）有 个，共占地 亩； 2、2016年有开工建设计划的企业有 个，总占地 亩，已建成面积 亩，已建成面积占总面积的 %；

3、有空地2016年无开工建设计划的企业有 个，总占地 亩，已建成面积 亩，已建成面积占总面积的 %；

4、长期闲置用地的企业有 个，总占地 亩，已建成面积 亩，已建成面积占总面积的 %；

5、二期预留用地的企业有 个，共预留土地 亩，具体是：

6、签约未实质性开工项目有 个，其中：

二、闲置及低效利用土地认定标准

（一）、闲置土地类型及认定标准 闲置土地是指土地使用者依法取得土地使用权后，未经政府同意，超过规定期限未动工建设的建设用地。具有下列情形之一的，认定为闲置土地：

1、土地使用者超过出让合同约定或建设用地批准书规定的动工建设期限满12个月未动工建设的；

2、出让合同未约定、建设用地批准书未规定动工期限，自出让合同生效之日或核发建设用地批准书之日起满12个月未动工建设的；

3、已动工建设、但已动工建设的土地面积占应动工建设总面积不足三分之一，或已投资额度占总投资额度(不含出让金)不足25%，且未经县政府或国土资源部门批准，中止开发建设连续满12个月的； 合同约定分期建设的，依据合同或建设周期内用地面积和投资额、投资强度、容积率等因素核定闲置土地面积。

因不可抗力或政府及有关部门的行为造成动工迟延的，经审查属实，该时段不计入土地闲置时间。

（二）低效利用土地类型及认定标准

低效利用土地是指虽已动工建设，未达到闲置土地认定标准，但是集约利用程度不高，投资强度、年产值或年入库税收额未达到招商引资协议约定标准的用地；或者未达到土地出让合同约定标准用地及国家《工业项目用地控制标准》规定最低标准的用地；包括由于经营管理不善等原因，企业处于停产、半停产状态的建设用地。具有下列情形之一的，认定为低效利用土地：

1、已建设总面积虽然已超过应动工开发建设总面积三分之一以上，但建筑容积率、建筑密度、绿地率、行政办公和生活服务设施用地面积等不符合《国有土地使用权出让合同》约定或高新区要求的；

2、已建设总面积虽然已超过应动工开发建设总面积三分之一以上，且行政办公和生活服务设施及绿地用地总面积未超过百分之十，但成片空闲的土地仍超过五亩的；

3、工业建设项目已投资额占总投资额超过百分之二十五以上，但投资强度、容积率达不到《国有土地使用权出让合同》约定或投产后两年内仍未达到招商投资协议约定标准，亩均税收未达到约定标准的；

4、工业建设项目开工后中止开发建设连续六个月以上的；

5、工业建设项目竣工验收后六个月以上未投产的；

6、工业建设项目已投产但连续六个月以上未生产的。

三、处理意见

高新区企业土地利用情况初步调查、核实已结束，并经土地清理处置领导小组办公室研究，提出对各企业的处理意见。处理意见主要分五种类型：

一是约定开工时间，对于 等企业要求限期开工；

二是约定竣工、投产时间，对 等企业要求限期竣工、投产； 三是督促企业增产、达产，对 等企业要求尽快增产、达产； 四是调整土地用途、规划条件。按照新用途或者新规划条件重新 办理相关用地手续，并按照新用途或者新规划条件核算、调整土地价款。改变用途后的土地利用必须符合土地利用总体规划和城乡规划；

五是置换土地。对已缴清土地价款、落实项目资金，且因规划依法修改造成闲置的，可以为国有建设用地使用权人置换其它价值相当、用途相同的国有建设用地进行开发建设。涉及出让土地的，应当重新签订土地出让合同，并在合同中注明为置换土地；

六是收回未建土地或整体收回土地，要求 企业限期开工应建 工程或者进行二次招商，督促投产、达产，否则收回未建土地或整体收回（收购）土地，拟对 企业整体收回（收购）土地；

七是解除项目协议。拟对 已签订项目协议但长期不开工项目，解除原投资协议，其用地另行安排给其它项目选址。

对每个企业具体处理意见，见附表。

四、处置方式

（一）闲置土地处置方式

1、未动工开发满一年的，由国土分局会商管委会同意后报市国土资源局批准，向国有建设用地使用权人下达《征缴土地闲置费决定书》,按照土地出让或者划拨价款的百分之二十征缴土地闲置费。

2、未动工开发满两年及其以上的，由国土分局会商管委会同意后按照《中华人民共和国土地管理法》第三十七条和《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十六条的规定，上报景德镇市国土资源局报经景德镇市人民政府批准后，向国有建设用地使用权人下达《收回国有建设用地使用权决定书》，无偿收回国有建设用地使用权。闲置土地设有抵押权的，同时抄送相关该土地抵押权人。安排人员与被认定为闲置土地的企业进行约谈，协商委托第三方中介组织（会计师事务所）对其地面建筑物及附属物进行审计，就地面建筑物及附属物补偿达成一致的签署收回土地协议。协商不成的，高新区管委会依据中介机构评估走司法程序，发“律师通知书”至企业，直至组织相关部门对地面附属物进行强拆。对签约未开工而造成土地闲置的项目，依法解除投资协议。

（二）低效利用土地处置方式

安排人员与被认定为低效利用土地的企业进行约谈，形成限期整改目标，对有空地未开工的项目下达《限期开工通知书》，对有空地部分投产的项目，下达《限期开工通知书》、《限期竣工投产通知书》，与企业重新签订“双向约定”，确定投资强度、税收等约束指标，企业交纳一定数额的“双向约定”保证金。对超过约定日期仍未达到整改目标的企业，高新区组织规划部门和国土部门对其土地进行“切割”，确定收回未建土地的四至范围并依法收回。对长期未投产的企业，依照项目协议，依法整体收回土地。在低效利用土地处置完成前，开发区国土分局不再受理该土地使用权人的新建项目用地申请。

五、组织保障

(一)组织领导。高新区成立以主要负责人为组长，其他班子成员为副组长，有关各局（办）负责同志为成员的闲置及低效用地清理处置领导小组，领导小组下设办公室，办公室主任由区国土分局局长兼任，负责闲置及低效用地清理处置具体事务。高新区主要负责人为此次土地清理处置工作第一责任人，开发区各分管负责人对各自联系的项目负责，高新区各局（办）承担相应职责。

（二）组织实施。此次土地清理处置工作开展时间为：2017年1月—2018年1月。在高新区土地清理处置过程中，高新区各局（办）要各负其责、各司其职。区经济发展局、财政局负责组织协调和收取“双向约定”保证金，区招商局负责提供招商引资项目合同，区国税、地税局负责提供各企业实缴税收的证明材料，区建设环保局负责绿化率、容积率、办公辅助设施面积以及建设规划执行情况核实，区国土分局负责用地面积、用地规划执行情况核实，区经济发展局负责核算企业实际完成投资额与实际实现产值。

第五篇：房屋拆迁引起停产,停业损失是否可赔

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房屋拆迁引起停产，停业损失是否可赔

根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》第三十三条，因拆迁非住宅房屋造成停产、停业的，拆迁人应当给予适当补偿。

停产停业损失是指被拆迁房屋由于拆迁活动不能用于生产经营造成的损失。现行《城市房屋拆迁管理条例》第三十三条规定，因拆迁非住宅房屋造成停产停业的，拆迁人应当给予适当补偿。各地据此对停产停业损失的计算和补偿方式进行了具体规定，大致有以下五种计算方法：

（1）、以被拆迁房屋的总体价值的一定比例计算。

如《巢湖市城市房屋拆迁搬迁补助费、临时安置补助费、停产停业补偿费标准》规定，拆迁非住宅房屋，在产权调换的条件下，按照非住宅房拆迁货币补偿单价的4.5‰按月计算停产停业损失。而江苏淮安则规定，因拆迁非住宅房屋造成停产、停业的，对营业用房，应以营

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业用房房屋货币补偿总金额（指房屋的评估单价×合法建筑面积，下同）为基数，根据实际营业状况给予不超过3%的补偿；对非营业用房，以非营业用房房屋货币补偿总金额为基数，给予不超过1%的补偿。在郑州火车站西广场一期拆迁中，对非住宅房因拆迁造成停产、停业的，期房安置按照被拆迁房屋房地产市场评估价的８％支付，现房安置或货币补偿的，按照被拆迁房屋房地产市场评估价的４％支付。

《南京市征地房屋拆迁补偿安置办法》对非住宅中的营业用房和非营业用房进行了区分。《南京市征地房屋拆迁补偿安置办法》第四十六条规定，营业用房，是指服务对象接受服务，直接用于商业活动的房屋，包括金融、娱乐、餐饮、服务等类型的房屋。非营业用房，是指除营业用房以外的其他类型的房屋，包括工厂、站场码头、仓库堆栈、办公、学校、医院、福利院、公共设施用房等。该《办法》规定，拆迁非住宅房屋造成停业的，属于营业用房的，拆迁实施单位应当给予不超过拆迁补偿款8%的补偿；属于非营业用房的，应当给予不超过货币补偿金额5%补偿。

《海口市市政及公共服务设施建设项目拆迁补偿安置办法》规定，拆迁非住宅房屋，实行产权调换，造成停产停业的，拆迁人应当给予被拆迁人适当补偿。营业铺面按该铺面评估价的1%/月给予补偿，生产用房按该用房评估价的0.8%/月给予补偿，其他非住宅用房按该用房

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评估价的0.6%/月给予补偿。

（2）、按房屋面积计算

四川天全《关于城市房屋拆迁临时安置补助费停产停业补助费和搬迁补助费标准有关事宜的通知》（天府发〔2006〕77号）规定，停产停业补助费以被拆迁商业用房的建筑面积为准按月计算。被拆迁房屋的使用性质按房屋所有权证记载的使用性质或拆迁人与被拆迁人双方认同的性质为准。临街商业用房均不分区段、不分结构按每月每平方米12.00元计算；取得营业执照、税务登记证、卫生许可证、特种行业许可证，且证照地址与被拆迁房屋地址相符的旅馆、茶楼并正常营业，缴纳完全部税费的不分区段，按每月每平方米5.00元计算。上海则规定因拆迁造成停产、停业的，补偿标准按被拆除房屋建筑面积每平方米300～400元，由拆迁当事人协商确定。

（3）、根据经营收入、利润等指标确定。

《海南省实施<城市房屋拆迁管理条例>细则》第十二条规定，生产企业拆迁造成停产停业的损失，以拆迁公告发布前一年的月平均利润额按月予以补偿。补偿期限最长不得超过18个月。利润的计算以税务部门核准的纳税申报为准。商业用房拆迁根据以税收为准的营业额给予补偿；补偿最高限额每月不超过停业前3个月平均月营业额的法律咨询s.yingle.com

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8％。

《东莞市城市房屋拆迁搬迁补助费, 临时安置补助费标准和因拆迁非住宅房屋造成停产停业的补偿标准》规定，拆迁非住宅房屋造成停产停业的补偿标准因拆迁非住宅房屋造成停产停业从而引起经济损失的,可由拆迁人按照房屋拆迁公告发布前6个月,由税务部门核发的税后平均利润(每月)80%的标准给予补偿，补偿期限为半年。

而《深圳市公共基础设施建设项目房屋拆迁管理办法》规定，拆迁合法经营性房屋引起停产、停业的，能依据完税证明提供利润标准的，给予3个月税后利润补偿；不能提供利润标准的，按上同行业月平均税后利润额计算或者按同类房屋市场租金，给予3个月的补偿。

（4）、按照营业年限计算

内蒙古阿左旗规定，拆迁非住宅房屋造成停产、停业补偿费的金额按照拆迁公告发布之前6个月已纳税税基的20%的比例予以确定。合法经营期限在1年以内（不含1年）的，按税务部门核定的每月已纳税税基的20%的6倍补偿；合法经营在3年（含3年）以内1年以上的，按税务部门核定的平均每月已纳税税基的20%的12倍补偿；合法经营期在3年以上的，按税务部门核定的平均每月已纳税税基的20%的24倍补偿。另外，对拆迁范围内产权性质为住宅，但已依法取得营

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业执照变为经营性用房，因拆迁造成停业的，根据经营情况，经营年限及纳税情况参照上述标准执行。

（5）、由评估机构进行评估。

《惠州市惠城区城市房屋拆迁搬迁补助临时安置补助和非住宅房屋停产停业补偿规定》规定，拆迁非住宅房屋（包括依法将原住宅房屋改为经营性的房屋）造成停产、停业损失的补偿，由拆迁当事人协商解决；协商不成的，可委托有资质的中介机构进行评估，并按评估结果进行补偿。

（6）、据实补偿，协商确定

如《新疆维吾尔自治区实施〈城市房屋拆迁管理条例〉细则》规定，拆迁非住宅房屋实行产权调换的，拆迁人对被拆迁人在产权调换期间因停产停业造成的直接经济损失给予补偿。直接经济损失由被拆迁人提出并提供相关证据材料与拆迁人协商确定，补偿期限为停产停业的时间。

  征地赔偿安置的裁决 http://s.yingle.com/cq/901321.html 2018取

消

土

地

使

用

年

限

http://s.yingle.com/cq/901320.html

 土地使用税如何征收 http://s.yingle.com/cq/901319.html

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 四川省人民政府办公厅关于进一步严格征地拆迁 http://s.yingle.com/cq/901318.html

 拆迁补偿纠纷亟待土地管理制度支持 http://s.yingle.com/cq/901317.html

 外村人买本村宅基地的赔偿如何进行 http://s.yingle.com/cq/901316.html

 土地承包经营权的取得方式有哪些 http://s.yingle.com/cq/901315.html

  租赁的土地能否抵押 http://s.yingle.com/cq/901314.html 重庆市人民政府关于调整征地补偿安置政策有关 http://s.yingle.com/cq/901313.html

 中小城市房屋拆迁工作的经验

http://s.yingle.com/cq/901312.html

 公司企业拆迁赔偿款要交税吗

http://s.yingle.com/cq/901311.html

 如何申请解除土地使用权抵押

http://s.yingle.com/cq/901310.html

 商铺拆迁赔偿协议包含的内容是如何的 http://s.yingle.com/cq/901309.html

 程序存在瑕疵征地补偿制度需完善 http://s.yingle.com/cq/901308.html

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 农村土地承包年限是多久

http://s.yingle.com/cq/901307.html

 土地使用税的征收范围广州是怎样划分的 http://s.yingle.com/cq/901306.html

 土地抵押贷款办理的程序是如何的 http://s.yingle.com/cq/901305.html

 子女出全资在父母的宅基地上修建房屋,产权是谁的 http://s.yingle.com/cq/901304.html

 拆迁安置房是小产权房吗

http://s.yingle.com/cq/901303.html

 全国拖欠农民征地补偿安置费近http://s.yingle.com/cq/901302.html

100亿元

 征地拆迁纠纷如何向法院起诉

http://s.yingle.com/cq/901301.html

 土地证可以写几个人的名字

http://s.yingle.com/cq/901300.html

 安徽省征地赔偿标准(2018年)http://s.yingle.com/cq/901299.html

 宁夏完善重点建设项目征地拆迁安置补偿程序 http://s.yingle.com/cq/901298.html

 在租赁土地上建房租期满后房屋所有权归属 http://s.yingle.com/cq/901297.html

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 建设项目用地预审行政审批服务流程 http://s.yingle.com/cq/901296.html

 土地使用权与赔偿款是多少

http://s.yingle.com/cq/901295.html

 征地赔偿方式有哪几种

http://s.yingle.com/cq/901294.html

 房屋拆迁安置补偿协议有何效力

http://s.yingle.com/cq/901293.html

 530亩征地手续是否合法

http://s.yingle.com/cq/901292.html

 关于国有土地上征收赔偿的实施意见明确赔偿条件 http://s.yingle.com/cq/901291.html

 租赁的土地能在上面建房吗

http://s.yingle.com/cq/901290.html

 阳江市电力设施建设用地及青苗补偿规定 http://s.yingle.com/cq/901289.html

 哪些部门有权强制拆除违法建筑

http://s.yingle.com/cq/901288.html

 关于印发合肥市市区征地补偿标准通知 http://s.yingle.com/cq/901287.html

 商业土地使用年限是多久

http://s.yingle.com/cq/901286.html

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 农村宅基地建房有哪些新规定(2018)http://s.yingle.com/cq/901285.html

 农民承包土地使用权可以转让吗

http://s.yingle.com/cq/901284.html

 中北镇关于镇区基础配套征地补偿办法 http://s.yingle.com/cq/901283.html

 农村土地流转的形式有几种

http://s.yingle.com/cq/901282.html

 山东省临沂市平邑县征地赔偿标准(2018年)http://s.yingle.com/cq/901281.html

 重大项目征地拆迁有＂尚方宝剑＂ http://s.yingle.com/cq/901280.html

 高速铁路占用农用耕地是怎么赔偿的 http://s.yingle.com/cq/901279.html

  假结婚骗拆迁犯法吗 http://s.yingle.com/cq/901278.html 北京市

违

章

建

筑

政

策

规

定

(2018)http://s.yingle.com/cq/901277.html

 锦州市征地赔偿标准(2018年)http://s.yingle.com/cq/901276.html

 行政强制法能否解决强制征地

http://s.yingle.com/cq/901275.html

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 城市房屋行政强制拆迁问题探索

http://s.yingle.com/cq/901274.html

 集体土地租赁合同纠纷案代理词

http://s.yingle.com/cq/901273.html

 村民房屋拆迁安置补偿协议

http://s.yingle.com/cq/901272.html

 征地赔偿土地赔偿费怎样分配

http://s.yingle.com/cq/901271.html

 中型水利水电建设征地补偿条例

http://s.yingle.com/cq/901270.html

 土地使用权转让手续如何办理

http://s.yingle.com/cq/901269.html

 土地使用证委托领取授权书范本书写格式2018 http://s.yingle.com/cq/901268.html

 土地经营权是怎样抵押的

http://s.yingle.com/cq/901267.html

 依法实施征地拆迁确保重点项目建设 http://s.yingle.com/cq/901266.html

 安置房有使用年限安置房的土地使用权是多少年 http://s.yingle.com/cq/901265.html

 强占良田13亩建江都＂紫禁城＂征地手续在办理 http://s.yingle.com/cq/901264.html

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 惠州提高房屋拆迁赔偿标准(2018年)是什么 http://s.yingle.com/cq/901263.html

 土地使用权取得方式有偿出让有什么法律规定2018(2018)http://s.yingle.com/cq/901262.html

 以国有土地使用权作价入股成立公司的程序 http://s.yingle.com/cq/901261.html

 司法能动化解征地补偿安置争议

http://s.yingle.com/cq/901260.html

 长沙市人民政府令 长沙市国有土地上房屋征收与赔偿实施办法 http://s.yingle.com/cq/901259.html

 未取得拆迁许可证,擅自实施拆迁如何处罚 http://s.yingle.com/cq/901258.html

  移民安置政策明白纸 http://s.yingle.com/cq/901257.html 国有划拨土地使用权补办出让合同范本 http://s.yingle.com/cq/901256.html

 浅谈城市房屋强制拆迁形式选择

http://s.yingle.com/cq/901255.html

 山东省烟台市牟平区征地赔偿标准(2018年)http://s.yingle.com/cq/901254.html

 安徽省公布执行新的征地补偿标准 http://s.yingle.com/cq/901253.html

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 厂房土地转让合同范本

http://s.yingle.com/cq/901252.html

  拆迁补偿安置协议 http://s.yingle.com/cq/901251.html 国有

划

拨

土

地

能

否

抵

押

http://s.yingle.com/cq/901250.html

 宅基地使用权如何进行注销登记

http://s.yingle.com/cq/901249.html

 撤销国有土地使用权的程序是什么 http://s.yingle.com/cq/901248.html

 土地经营权可以进行转包和出租吗 http://s.yingle.com/cq/901247.html

 惠州市加强建设项目征地拆迁管理规定 http://s.yingle.com/cq/901246.html

 土地转让申请书（2018最新）写格式2018 http://s.yingle.com/cq/901245.html

 天平高速征地赔偿标准(2018年)http://s.yingle.com/cq/901244.html

 济宁市征地地面附着物和青苗补偿标准 http://s.yingle.com/cq/901243.html

 棚改指挥部为签订拆迁安置协议做好准备 http://s.yingle.com/cq/901242.html

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 农村宅基地批复能查吗

http://s.yingle.com/cq/901241.html

 重庆主城征地补偿安置标准调高

http://s.yingle.com/cq/901240.html

 土地使用权的摊销年限法律法规规定(2018)2018最新 http://s.yingle.com/cq/901239.html

 在租赁土地上建的房子可以办房产证吗 http://s.yingle.com/cq/901238.html

 宅基地证不小心丢失了如何补办

http://s.yingle.com/cq/901237.html

  宅基地证怎么变更 http://s.yingle.com/cq/901236.html 贵阳市农村集体土地征用补偿清理工作结束 http://s.yingle.com/cq/901235.html

 土地管理的概念分析与含义,土地管理的内容 http://s.yingle.com/cq/901234.html

  宅基地租赁合同范本 http://s.yingle.com/cq/901233.html 征地补偿安置标准须被征地农户听证 http://s.yingle.com/cq/901232.html

 撤销土地证的法律依据

http://s.yingle.com/cq/901231.html

 强制征地与文明进程背道而驰

http://s.yingle.com/cq/901230.html

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 为多要赔偿有人抢种青苗

http://s.yingle.com/cq/901229.html

 建设用地使用权流转方式是如何的 http://s.yingle.com/cq/901228.html

 农村户口迁入城镇户口，土地承包权是否就意味着要被收回 http://s.yingle.com/cq/901227.html

 房屋拆迁安置补偿协议公证

http://s.yingle.com/cq/901226.html

 土地使用权是永久性的吗

http://s.yingle.com/cq/901225.html

 山西省朔州市应县征地赔偿标准(2018http://s.yingle.com/cq/901224.html

年)  强制征地何时能停止 http://s.yingle.com/cq/901223.html 政府

违

法

征

地

怎

么

举

报

http://s.yingle.com/cq/901222.html

 新形象柯达公司商标LOGO将启用新版

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 “水云绿”正不正宗商标说了算

http://s.yingle.com/w/cq/532804.html

 广东佛山市实施“商标富农”工程有效促进农民增收 http://s.yingle.com/w/cq/532802.html

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 我国已成第一商标大国

http://s.yingle.com/w/cq/532800.html

 连锁超市新添了“中国驰名商标” http://s.yingle.com/w/cq/532798.html

 GPS“任我游”身陷商标诉讼案

http://s.yingle.com/w/cq/532796.html

 长汀打造商标品牌集聚区

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 石湾公仔原产地证明商标已进入申报程序 http://s.yingle.com/w/cq/532791.html

 扬州驰名商标总数增至28件

http://s.yingle.com/w/cq/532789.html

 福绵工商深入开展“商标富农”工作 http://s.yingle.com/w/cq/532787.html

 “飞天”注册商标陷债务纠纷不断 http://s.yingle.com/w/cq/532785.html

 快讯：王致和商标维权案终审胜诉 http://s.yingle.com/w/cq/532784.html

 “达娃之争”尘埃落定“娃哈哈”商标完璧归赵 http://s.yingle.com/w/cq/532782.html

 “小肥羊”商标品牌维权之路回顾 http://s.yingle.com/w/cq/532780.html

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 三一“煤友”被认定宁夏著名商标并受奖励 http://s.yingle.com/w/cq/532777.html

平安之鉴:金融机构跨海并购风险不可不防 http://s.yingle.com/w/cq/532775.html

 敦煌一企业亮相“中国商标节”

http://s.yingle.com/w/cq/532774.html

 “合康”荣获北京市著名商标称号 http://s.yingle.com/w/cq/532771.html

 健威荣获中国驰名商标

http://s.yingle.com/w/cq/532769.html

 锦州现有辽宁省著名商标49件

http://s.yingle.com/w/cq/532767.html

 长安五彩糯玉米等16个商标注册成功

http://s.yingle.com/w/cq/532765.html

 湖北：“房县香菇”注册地理商标 http://s.yingle.com/w/cq/532763.html

 “恒源祥”真夹克被贴假商标 员工泄私愤伪造注册商标获刑 http://s.yingle.com/w/cq/532761.html

 建设企业自主商标品牌重庆有五招 http://s.yingle.com/w/cq/532759.html

 北京市公安局证实黄光裕被调查

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 狗狗时装走俏续：律师称傍名牌涉嫌商标侵权 http://s.yingle.com/w/cq/532755.html

 西湖龙井将贴统一商标清理非法包装 http://s.yingle.com/w/cq/532754.html

 散装干货变身驰名特产虚假宣传被罚 http://s.yingle.com/w/cq/532751.html

 婚纱摄影商标侵权调解松江珍妮花道歉 http://s.yingle.com/w/cq/532750.html

 山寨老马竟成啤酒商标球王将被男女老少叼嘴上 http://s.yingle.com/w/cq/532748.html

 国有股权转让一定要进行职工安置吗 http://s.yingle.com/w/cq/532745.html

 为获发展“绿卡”企业争注国际商标 http://s.yingle.com/w/cq/532743.html

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 假冒手机注册商标公司被封

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 陈智伦委员:完善驰名商标制度相关法律 http://s.yingle.com/w/cq/532736.html

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 关于修改上市公司现金分红若干规定的决定 http://s.yingle.com/w/cq/532734.html

 销售非法制造商标标识谋取暴利被处拘役 http://s.yingle.com/w/cq/532731.html

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 安徽省旅游景区遭遇尴尬商标频被“夺名”抢注 http://s.yingle.com/w/cq/532727.html

 索尼注册新商标有暗示新作《女忍》系列之嫌 http://s.yingle.com/w/cq/532726.html

 欧共体商标和立体商标制度巡回研讨会近期召开 http://s.yingle.com/w/cq/532724.html

 犀利哥要来济南卖烧烤

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 甘肃陇西县农民专业合作社积极注册农产品商标 http://s.yingle.com/w/cq/532719.html

 长岛“海上仙山”注册商标被认定为山东省著名商标 http://s.yingle.com/w/cq/532717.html

 “消费者最喜爱的绿色商标”在青颁奖 http://s.yingle.com/w/cq/532716.html

 “三把刀”沪上输出注册商标

http://s.yingle.com/w/cq/532713.html

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 北京谷歌停用谷歌商标并赔偿损失 http://s.yingle.com/w/cq/532712.html

 银川市工商兴庆一分局查获一起商标侵权案 http://s.yingle.com/w/cq/532710.html

 宁波市山寨“鳄鱼”游入开明街搅局名牌商标 http://s.yingle.com/w/cq/532708.html

 池州大力推进商标兴市战略

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 关于调整个人住房公积金存贷款利率的通知 http://s.yingle.com/w/cq/532703.html

 注册商标专用权新规将颁布

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 著名商标评选将下放私营个体经济协会 http://s.yingle.com/w/cq/532699.html

 天水市15件商标获甘肃省著名商标有效期5年 http://s.yingle.com/w/cq/532697.html

 “群力新区”已拿到中国商标局注册证书 http://s.yingle.com/w/cq/532695.html

 “青蟹之乡”喜添一枚“国字号”商标 http://s.yingle.com/w/cq/532693.html

 越南茶产品在70个国外市场有商标保护

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 超市发收回商标使用权

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 内衣品牌策略指服企市场运用品牌商标 http://s.yingle.com/w/cq/532687.html

 娄底申报的11件湖南省著名商标全部获得认定 http://s.yingle.com/w/cq/532686.html

 天津市将组建商标注册团帮助企业完成境外商标注册 http://s.yingle.com/w/cq/532683.html

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 资阳市拥有注册商标1272件

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 “傻子”用傻子瓜子商标被查

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 安徽亚克啤酒有限公司傍名牌涉嫌商标侵权 http://s.yingle.com/w/cq/532671.html

 严打商标侵权行为 http://s.yingle.com/w/cq/532669.html

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 高洲酒业申评“中国驰名商标”

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 三鹿商标以730万元售出

http://s.yingle.com/w/cq/532665.html

 3G商标申请受挫的法律思考

http://s.yingle.com/w/cq/532663.html

 “莫拉克”电动车为杭州大涌工贸有限公司注册商标 http://s.yingle.com/w/cq/532662.html

 广东联塑遭侵犯商标权获赔http://s.yingle.com/w/cq/532660.html

40万元

 上半年中国商标申请量同比增长http://s.yingle.com/w/cq/532658.html

7.7%   新希望获雪兰商标 http://s.yingle.com/w/cq/532656.html 俄罗斯饮料商将斯大林头像作为产品商标 http://s.yingle.com/w/cq/532654.html

 SONY拒绝商标授权PSPPhone传言将破灭

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 马拉多纳竟变身啤酒商标球王惨遭山寨恶搞 http://s.yingle.com/w/cq/532650.html

 微软云计算商标事件的法律启示

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 以“品牌兴市”促太原转型发展

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 重庆汽摩“树大招风”商标屡次遭到恶意抢注 http://s.yingle.com/w/cq/532643.html

 “力健加”食品饮料商标叫卖http://s.yingle.com/w/cq/532642.html

500万

 “马边绿茶”商标通过国家审核

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 陕西工商迅速出击查处商标侵权案 http://s.yingle.com/w/cq/532638.html

 冰城商标年增10%以上

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 天津汉沽培育著名商标今年先后认定十件 http://s.yingle.com/w/cq/532633.html

 最高法公布司法解释驰名商标认定要看知晓度 http://s.yingle.com/w/cq/532632.html

 上虞首单注册商标质押贷款

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 江苏第一高楼商标遭抢注楼盘名称争夺风起图 http://s.yingle.com/w/cq/532628.html

 “桂发祥”告“景林祥”商标侵权 http://s.yingle.com/w/cq/532625.html

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 “云酒”注册商标终于回家

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 “同安封肉”商标之争圆满解决

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 侵犯商标权案件的诉讼时效：湖北商标注册 http://s.yingle.com/w/cq/532619.html

 九江市要与九江酒厂争“九江”商标 http://s.yingle.com/w/cq/532617.html

 李白故里商标注册终落定

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 Google涉嫌商标侵权被判35万欧元罚款

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 大陆积极维护台湾商标注册权益

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 瑞士计划出台更严格法律保护瑞士品牌含金量 http://s.yingle.com/w/cq/532609.html

 商标局进中关村成效显著

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