第一篇:贵定县茶产业发展工作绩效考评实
贵定县茶产业发展工作绩效考评实施意见
为切实有效地抓好我县茶产业发展工作,促使其稳步进入发展的快车道,确保每年各项目标任务落到实处,达到茶农增收、茶企增效的目的。根据州人民政府茶产业发展考评方案和《中共贵定县委
贵定县人民政府关于加快茶产业发展的实施意见》(贵党发„202_‟69号)文件精神,结合我县实际,特提出如下考评实施意见。
一、建立茶产业发展工作联席会议汇报制度
(一)会议时间:于每个月26日(遇双休日、节假日顺延)上午召开,由县茶产业发展工作领导小组办公室负责通知;
(二)会议召集:由县政府分管领导负责牵头召集;
(三)参会人员:县茶产业领导小组成员单位主要负责人和种茶乡镇的党政主要领导或分管领导。
(四)会议内容:听取各种茶乡镇或涉茶部门工作开展情况汇报,汇总全县茶产业发展最新动态,研究解决茶产业发展面临的新情况、新问题,加强工作协调配合,推动茶产业快速健康发展。并根据各方反馈情况,及时梳理上报县委、县政府。
二、建立跟踪督查制度
(一)督查方式及时间:跟踪督查制度采取县茶产业办公室平时督查和定期督查的方式进行。定期督查由县委专职督查组组织由县四家班子及相关涉茶部门参与组成的督查组,每两个月督查一次。
(二)督查内容:一是贯彻落实县委、县政府下达的茶产业发展各项目标任务的情况;二是茶产业发展规划建设情况;三是新建幼龄茶园管理情况;四是扶持政策落实情况;五是存在的主要困难和问题。
(三)督查目的:及时发现存在困难的和问题,就地与乡镇党委、政府现场办公、商讨解决,同时为年终考评提供参考依据。
三、建立长效考评机制
为促使全县各乡镇、各涉茶部门切实抓紧抓好茶产业的工作,每年年终县委、县政府将对茶产业发展工作的任务目标完成情况进行绩效考评,具体考评方案如下:
(一)考评范围。全县20个乡镇及涉茶部门。
(二)考评依据。各年度县委、县政府下达的目标任务和工作意见;每月一次的茶产业发展工作联席会议汇报情况;两月一次的督查和日常随访掌握情况。
(三)考评时间。每年4月。
(四)考评方式。
1、单位自评。参评单位根据考核内容及绩效评分进行 自评,并对自评结果的真实性负责。
2、县级考评。县级考评采取“听、看、查、访”的方式进行。
(1)听汇报。听取参评单位汇报茶产业工作开展情况(要求有书面汇报材料);
(2)看实地。深入实地抽查基地建设规模及情况;(3)查实情。乡镇抓茶产业组织机构、工作措施及物资配套发放到位是否落实,涉茶部门是否成立项目申报、实施小组,涉茶项目是否按照县相关资金使用捆绑匹配以及协调配合情况等;
(4)访茶农、茶企。走访茶农及茶企,了解其对茶产业发展宣传的认可度和发展茶叶的新动向等情况;
(5)核数据。将各阶段汇报数据汇总,并进行核实和比较。
(五)绩效内容评分
1、组织建设(7分)。
(1)乡镇成立茶产业发展工作领导小组,涉茶部门成立有项目申报、协调实施小组,设立专人负责计2分;
(2)建立农民茶叶专业合作社计2分;
(3)年初有计划、有具体措施和方案,有任务分解情况和文字性材料计1分;
(4)能正常配合县委、县政府及各涉茶部门实施项目 和督查调研计2分。
2、品牌建设(4分)。
所在辖区内茶叶企业、专卖店采用包装是以县茶叶协会指定认可的贵定云雾贡茶公共品牌包装的计4分。
3、茶事活动(3分)。
积极组织本辖区内的茶农及其他艺人参与各种茶事活动的一次计1分,最高计5分。
4、学习培训(5分)。
积极组织本辖区内的农户、茶农、加工企业到示范基地、先进地区参观学习10人次以上的计2分,10人次以下的计1分;组织涉茶人员进行茶叶生产、加工等技术培训的,在20人次以上的计1分,30人次以上的计2分,40人次以上的计3分。
5、无性系苗圃建设(10分)。
完成政府下达苗圃建设任务计10分,每增加1个百分点加0.1分,减1个百分点扣减0.1分,最多不超过10分。
6、基地建设(55分)。
(1)完成县下达新建茶园建设任务计15分,每增加1个百分点加0.15分,减1个百分点减0.15分,最多不超过15分。
(2)在新建茶园中,完成项目建设任务及昌明至云雾公路沿线200米可视范围内高标准示范基地建设任务的,每 增加1个百分点加0.2分,减少一个百分点扣减0.2分,最多不超过20分。
(3)完成各年度新建幼龄茶园实施管理任务计15分,每增加1个百分点加0.15分,减少一个百分点扣减0.1分,最多不超过15分,其中一龄期茶园计5分,二龄期茶园计5分,三龄期茶园计5分。
如无项目、公路示范基地任务的,可把该乡镇分值加到新建茶园任务上,并按完成情况按比例增减分。
7、招商引资(5分)。
(1)各年度引进辖区外的资金投资建设茶园、加工厂的,在5万元以上的计1分,10万元以上的计2分,15万元以上的计3分,增加5万元计1分,最高计3分。
(2)乡镇自行出台相应的激励补助政策并落实到位的计2分。
8、茶叶机械化推广(5分)。
各年度推广使用茶叶加工机械、茶园修剪管理机械、茶园耕作机械的,每增加1台(套)计0.2分,最高不超过5分。
9、档案健全、信息及时报送(4分)。
(1)档案系统规范,工作有记录,便于查阅计1分。(2)按相关规定,信息报送及时准确的计3分。
10、年产量(3分)。生产加工干茶总产量比上年增加5%以下计1分,5%—10%计2分,10%以上计3分,相反,则按各计分标准相应扣减。
四、建立激励优惠机制
(一)对于认真抓好落实全部完成目标任务的,每年给予每亩10元工作经费的补助。
(二)对于认真实施完成项目建设任务,并按规范化建设管理的,每年给予每亩20元工作经费的补助。
(三)在县指定下达公路沿线区域内(200米可视范围内)建高标准示范亮点基地茶园且集中连片的,在50亩以上,每亩给予200元的土地开挖平整费。
五、签订责任书
每年县委、县政府除以文件下达各项指标任务和工作实施意见外,还要与各乡镇签订目标任务落实责任书,确保各方的责、权、利,做到各尽所能、各施其责。
主题词:农业
茶产业
意见
通知
中共贵定县委办公室
202_年9月28日印发
(共印140份)
第二篇:威宁茶产业发展
威宁县茶产业发展情况概述
威宁县茶产业发展办公室
根据《贵州省威宁县40万亩高山生态(有机)茶产业发展总体规划(202_~202_年)》及县委、县人民政府的安排意见,202_年我县计划新建茶园4万亩,实际完成3.91万亩,现将项目实施情况及资金投入使用情况汇报如下。
一,资金来源
到202_年全县共安排茶产业发展资金2611万元,其中,新增巩固退耕还林后续产业茶园建设项目资金600万元、第一批“三江源”资金313万元、第二批“三江源”资金600万元,第三批“三江源”资金1000万元、202_年巩固退耕还林成果后续产业资金27万元、202_年巩固退耕还林成果后续产业资金29万元、202_年香炉山低产茶园改造资金42万元。
二,完成情况
今年按照《无公害优质高产标准化茶园建设技术规程》要求安排种植4万亩,实际种植约3.91万亩。其中,草海镇种植7447亩、炉山镇种植9377亩,双龙乡种植5072亩,幺站镇种植2918亩,金钟镇种植3160亩,东风镇种植9353亩,黑石镇农民专业合作社种植1198亩;哲觉农民专业合作社种植604亩。
由于受年前冰冻及四五月份天气干旱的影响,全县茶苗受灾面积15875.88亩,成灾11350亩。其中,草海镇受灾面积3723.86
1亩,双龙乡受灾面积2268.58亩,炉山镇受灾面积3906.93亩,么站镇受灾面积1458.76亩,金钟镇受灾面积1580.42亩,东风镇受灾面积202_.28亩,黑石镇受灾面积599亩,哲觉镇受灾面积302.04亩。
到目前为止,平均成活率约为60%左右。经初步查验,其中有4525.88亩还须补苗。
三,资金使用情况
截止2今年8月,合计使用茶产业发展资金1361万元。其中,202_年香炉山低产茶园改造42万元、202_年茶苗采购资金1319万元。
四,采取的措施
202_年入冬以来,威宁县在茶产业发展过程一是领导到位。成立了由农牧局、林业局、财政局、质监局、发改局、水利局、交通局、电力局等单位组成的领导小组,由县委常委、统战部长刘青松任组长,县委常委、副县长陈建成光和副县长祝德光任副组长。领导小组下设茶产业办公室,县农牧局局长罗永宽任主任、常务副局长李阳胜任常务副主任,同时,从相关单位抽调7名同志至茶产业办公室,全面负责业务工作;县农牧局副局长刘重林分管茶产业工作。各乡镇也成立了相应的领导小组,并明确了1名副科级领导亲自抓。二是措施到位。一方面采取茶苗公开招投标,并对翌年茶产业发展所需茶苗实行招标订单育苗,确保项目资金全部用在刀刃上,为确保202_年计划种植任务的顺利完成,已在炉山镇、草海镇、哲觉镇和麻乍乡共育苗1200亩;另一方面逐级分解下达新茶园建设任务,并认真签订责任书,确保相关单位人人有责、个个参与。三是宣传到位。县委、政府积极组织涉茶乡镇负责人、村级干部、种植大户赴湄潭参观学习茶产业发展经验,并引进贵州省茶科所在东风镇建立5000亩示范茶园;涉茶乡镇党委、政府组织工作组深入涉茶村组宣传讲解参与茶产业发展的惠民政策、威宁县发展茶产业的机遇和有利条件。通过广泛宣传,有力地调动了农民群众参与茶产业发展的积极性和主动性。四是资金投入到位。五是茶苗验收到位。每一批茶苗调运到种植点后,均安排县纪检、植保、茶产业办公室工作人员现场抽样验收,凡达不到国家二级茶苗标准的不合格苗必须按验收比例扣减,县财政仅支付合格茶苗款。六是技术指导到位。县茶产业办公室的全体成员从202_年9月初开始分片把关,培训和指导农民群众科学种茶,并在实际工作中总结出了简单易懂的“十字”(牵线、深挖、打浆、踏紧、剪技)种茶经。七是督促检查到位。县乡督查组经常深入实地督促检查,发现问题立即纠正,有力地保障了新茶园的种植质量。到202_年3月10日前,全面完成202_年的种植任务并安排技术人员分片联系田间管理工作及抗旱工作。
五,存在的问题
由于我县是第一次大规模发展新茶园,因而在工作中也存在着一些问题与不足,主要表现在:
一是由于劳动力不足、种植任务重,新茶园种植时不开种植
沟种植的现象比较普遍,对茶苗的生长有一定影响。
二是部分农民群众认为补助资金少,并对政府能否兑现补助资金和成功引进茶叶加工企业持怀疑态度,因而参与热情不高,极少数茶农甚至在种植茶苗时敷衍了事,不按茶产业办的要求和指导的技术规程操作,不打浆、不踏紧、不回土,造成茶苗在短时间内就出现死亡现象。
三是草海镇部分农民群众因种植反季节蔬菜已经尝到了甜头,对参与茶产业发展的抵触情绪相对要大,因而在草海镇的茶产业项目实施过程中比较被动。
四是我县冬春季节比较干旱,茶苗移栽后蓄水灌溉措施跟不上,茶苗成活率受到影响。在三月份的检查中,尚有85%左右的成活率,四月后的干旱造成了茶苗的成活率只有60%。
五是由于技术人员少,种植面积分散,茶产业办即无经费又无交通工具,因而技术指导工作顾此失彼,达不到钉死钉实的效果。
六是在茶地中普遍套种洋芋、荞麦,致茶叶生长的肥力和长势受到极大影响,茶苗生长受到抑制。茶苗成活后部分农户管理不当,导致部分茶苗受损。
六,下步工作打算
针对一年来茶产业发展工作的开展情况,对下步茶产业发展工作打算如下:
一是集中资金以点带面,打造亮点,即以3000至50000亩为一片,重点指导农民种植,种植一片巩固一片,稳扎稳打,不搞
大面积齐头并进,采取建设好一片再建一片的工作方法。同时,在每亩补助茶农242元的基础上增加农民种茶补助费以确保农民种好茶、管好茶的积极性。
二是超前安排茶苗补种工作,以挽回去年的损失和巩固所取得的成果。对已经成片死亡的茶园,不再补种,对部分死亡的茶园进行补种。在土质、气候都适宜种茶的乡镇应多作宣传、转变工作作风,纳入目标考核管理才能有利于奠定茶产业发展的基础。对群众抵触情绪较大、干部支持不力的乡镇或村组,不再安排该项目。
三是加大宣传力度,及时兑现成活率达标的茶农补助以充分调动农民种茶的积极性。
四是调整种植方法,对气候、土壤、水源等自然条件较好的乡镇采取本地育苗,就近移植的办法进行种植;对于土质干燥、气候干旱的乡镇采用茶果直播以保证成活率达到标准。
五是为使我县茶产业能够做强做大,增加农民收,应及时引进和扶持本县茶叶加工企业,让农民没有后顾之忧,提高农民种茶积极性。
六是抓紧对老茶园的保护和改造以及利用荒山种茶。我县老茶园有效面积在8000亩左右,集中成片在炉山—金种、小海—兔街、哈喇河—秀水、黑石—哲觉和么站—草海—双龙,结合老茶园的保护和改造,认真抓好荒山种茶工作,在适宜茶叶生产的荒山种茶,即不占用耕地,农民又能接受,这种方法虽然不显眼但能够增加农民收入并便于项目实施,因此,建议老茶园改造及荒
山种茶按新建茶园扶持标准给予农民补助支持。
七是根据全县的土壤化验检测结果,及时安排202_年至202_年的种植面积及202_年新建成茶园的订单育苗,保证我县的茶产业发展健康有序进行。
八是为确保新建茶园的成功,请县委政府安排水利和交通部门在新建茶园内修建蓄水池和耕作道。
九是建议设立茶产业发展工作的常设机构,充实技术人员,配备相应的办公用品以利于茶产业项目发展工作。
202_年8月25日
第三篇:蒲江县茶产业发展三年工作纲要
蒲江县茶产业202_—202_年发展纲要
蒲江作为国家级茶叶标准化示范区、全国三绿工程茶叶示范县、成都市茶产业牵头县,在大力实施规模化、科技化、市场化的产业化经营过程中,茶业知名度不断提高,产业优势日益突出。为了进一步提升茶产业核心竞争力,制定蒲江县茶产业202_—202_年发展纲要如下:
一、奋斗目标
按照蒲江茶业“全国一流,西部领先”的发展要求,到202_年建成标准化茶叶基地20万亩,安全高效茶叶基地15万亩,茶叶精深加工能力达到2万吨,建成川西第一个综合性茶叶交易市场,发展年产值上亿元企业3家,国家级龙头企业1家,省级龙头企业4家,创国家级驰名商标1件,省级驰名商标2件,茶叶总产值达到10亿元,销售额达18亿元。以建成“西部茶都”为目标,加速推进茶产业复合型发展,提高“蒲江雀舌”知名度和市场占有率,走三次产业融合发展的道路,牢固确立蒲江在川西南绿茶产区的主导地位,把蒲江建成中国茶产业发展的新典范。
二、重点工作内容
(一)种植基地建设。按照标准化生产要求,新建茶叶种植基地5万亩,基地总面积达到20万亩,形成品种优良、管理先进、标准化程度高的适度茶叶种植规模。实施良种茶苗栽培、土壤有机质提升、物理生物防治病虫害、机械采摘修剪等措施,建成安全高效茶叶基地15万亩,全面提升现有茶园效能。继续实施茶林混植 1
项目,建成茶林混植基地3万亩,不断改善茶叶种植环境。继续扩大质量安全认证规模,有机认证面积2万亩,GAP良好农业认证面积3万亩。
(二)精深加工能力建设。通过市场、行政等手段,整合茶叶加工企业、个体经济组织,取缔违法生产行为,使生产原料配置更加优化。通过金融、土地、项目、品牌等资源的整合,不断改进茶叶加工技术,更新生产设备。扶持茶叶龙头企业做大做强,支持龙头企业扩大签约基地,创新利益联结机制,加快茶叶加工集约集群发展,形成年加工茶叶2万吨的加工能力,发展国家级龙头企业1家。
(三)茶叶品牌建设。以“蒲江雀舌”品牌打造为主线,在全面实施标准化生产的基础上,积极开发有机茶叶品牌,加大媒体网络宣传报道力度,积极参加或承办国内外茶叶重大节会,申请注册“蒲江雀舌”证明商标,争创“蒲江雀舌”中国驰名商标,全力打造蒲江优质绿茶品牌,形成对内企业品牌多样化,对外统一使用“蒲江雀舌”的品牌建设格局。
(四)营销市场建设。实施川西茶叶交易市场项目,首期建成100亩集茶叶交易、涉茶产品展示、质量检测检验、流通信息共享、仓储配送为一体,茶文化氛围浓厚的综合性茶叶市场。加强对茶叶企业的引导,扩大企业及产品在“雀舌长廊”集中展示规模,建成“蒲江雀舌”对外展示的窗口。支持茶叶企业通过参展、开设专卖店、媒体宣传等途径加强茶叶产品营销,不断提高产品市场渗透力和占有率,形成“蒲江雀舌”成熟的国际国内销售市场。
(五)推进茶文化旅游发展。按照“世界田园城市”建设要求,依托蒲江良好的自然资源,以“蒲江雀舌”茶文化旅游节为载体,通过改善基础设施、挖掘茶文化、提升旅游服务水平等措施,打造以成佳镇为中心,总面积10平方公里,集生态茶园观光、茶事活动体验、乡村美食品尝、现代农庄经营、茶文化感受等内容为主的川西茶文化旅游区。
三、保障措施
1、强化茶叶产业发展领导小组议事协调功能,不断完善产业发展协调推进机制。
2、制定具体的产业发展实施计划,分阶段落实各项工作任务,细化责任分工,严格目标督查和考核。
3、结合成都市推进茶叶产业发展的实施意见,制定并执行蒲江茶产业发展扶持政策。
第四篇:工作绩效考评暂行办法
湖北省公共图书馆、文化馆(站)免费开放
工作绩效考评暂行办法
为加强我省公共图书馆、文化馆(站)免费开放管理与监督,充分发挥“两馆一站”保障人民群众基本文化权益、加强社会主义核心价值体系建设和公民思想道德建设的重要作用,提升其服务水平和质量,根据文化部、财政部《关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆(站)免费开放工作的意见》(文财务发〔202_〕5号),结合我省实际,制订本办法。
第一条考核对象
湖北省各级文化行政部门归口管理的公共图书馆、文化馆(群众艺术馆)、乡镇综合文化站。
第二条考核原则
(一)社会效益优先的原则;
(二)公开、公平、公正的原则;
(三)奖优罚劣,激励先进的原则;
(四)定性分析与量化考核相结合的原则。
第三条考核指标
考核采用百分制,满分为100分。各项指标及分值如下:
(一)管理运行效能(30分)
该指标项分为三个子项,在分值范围内评分,合计为该项目总分。
1、服务设施(10分):按照是否通道畅通、标识清晰、环境整洁、便于群众开展活动,有无安全保障措施等内容评分;缺项的酌情扣分。
2、服务质量(10分):按照能否提供免费寄存服务、茶水服务、资料简介、咨询解答、为特殊人群服务等内容评分;缺项的酌情扣分。
3、制度公开(10分):按照有无免费开放的制度和措施,是否已对外上墙公示等内容评分;缺项的酌情扣分。
(二)社会服务指标(30分)
该指标项分为三个子项,在分值范围内评分,合计为该项目总分。
1、开展服务量(10分):
公共图书馆:一般阅览室、少儿阅览室、多媒体阅览室(电子阅览室)、报告厅(培训室、综合活动室)、自修室等公共空间设施场地是否实行免费开放;文献资源借阅、检索与咨询、公益性讲座和展览、基层辅导、流动服务等基本文化服务项目是否健全并免费提供;为保障基本职能实现的一些辅助性服务如办证、验证及存包等是否全部免费。
文化馆(群众艺术馆):多功能厅、展览厅(陈列厅)、宣传廊、辅导培训教室、计算机与网络教室、舞蹈(综合)排练厅、独立学习室(音乐、曲艺、美术、书法等)、娱乐活动室等公共空间设施场地是否免费开放;普及性的文化艺术辅导培训、时政法制科普教育、公益性群众文化活动、公益性展览展示、培训基层队伍和业余文艺骨干、指导群众文艺作品创作等基本文化服务项目是否健全并免费提供;为保障基本职能实现的一些辅助性服务如办证、存包等是否全部免费。
乡镇综合文化站:多功能厅、书刊阅览室、文化科技培训室等公共空间设施场地是否免费开放;书报刊借阅、时政法制科普教育、群众文艺演出活动、数字文化信息服务、文化遗产保护、公共文化资源配送和流动服务、体育健身、青少年校外活动等服务项目是否健全并免费提供;为保障基本职能实现的一些辅助性服务如办证、存包等是否全部免费。上述指标缺项的酌情扣分。
2、开放时间量(10分):图书馆、文化馆(群众艺术馆)每年开放时间360天以上的评为满分,乡镇综合文化站每年开放时间300天以上的评为满分;不足的酌情扣分。
3、服务增长量(10分):图书馆公益性讲座等服务项目是否有明显增加,书刊文献外借册次是否有明显增长,流通人次是否有明显增长;文化馆(群众艺术馆)、乡镇综合文化站组织文艺活动、举办公益性培训等服务项目是否有明显增加,参加文艺活动、培训班人次等是否有明显增长。按照每年举办的各项活动及接待群众数量统计评分,不足的酌情扣分。
(三)资金使用效益(25分)
该指标项分为三个子项,在分值范围内评分,合计为该项目总分。
1、财务管理(5分):财务制度完善,经费拨付、使用符合财务制度规定,按照财务审计报告评分;制度不健全、经费使用不规范的酌情扣分。
2、资金效益(10分):专项补助资金是否足额到位,能否有效实施;擅自改变资金用途或有违规行为的不得分。
3、配套经费(10分):地方配套资金是否足额到位并纳入预算,按照收入帐目等查对评分;原有基本支出和项目支出经费减少的不得分。
(四)群众评价(15分)
该指标项分为三个子项,在分值范围内评分,合计为该项目总分。
1、群众满意度(5分):参照群众留言、民意调查情况评分。
2、群众投诉率(5分):主要针对群众投诉意见的处理是否及时、效果如何评分;参照群众投诉处理记录。
3、社会舆论(5分):参照当地报纸、电台、电视台、网络媒体报道和网民留言评价予以评分;有负面报道(评价)的酌情扣分。
第四条考核程序
(一)各级公共图书馆、文化馆(群众艺术馆)及乡镇综合文化站按照绩效考核指标评分表,于每年1月10日前完成自查自评,并向同级文化部门提交自查报告、考核评分表(见附件1)以及绩效考核指标要求的数据资料。
(二)各级文化部门于每年1月11至20日对本级公共图书馆、文化馆(群众艺术馆)及乡镇综合文化站上免费开放绩效情况进行考核测评,并于每年1月25日前将考核测评报告、考核评分表(见附件1)、考核汇总表(见附件2)及绩效考核指标要求的数据资料逐级上报至省文化厅。
(三)省文化厅负责对全省免费开放的公共图书馆、文化馆(群众艺术馆)及乡镇综合文化站绩效考核工作进行指导、监督和检查,对全省公共图书馆、文化馆(群众艺术馆)及乡镇综合文化站绩效考核情况进行核定。
第五条考核等次
绩效考核分为四个等级,满分100分。总分值在85分以上的,评定为优秀;总分值在70—84之间的,评定为良好;总分值在60—69分之间的,评定为合格;总分值在60分以下的评定为不合格。各基本指标项及子项的评分,可参照该项评分标准说明,在该项分值范围内评分。免费开放单位因自身管理不善、措施不当等原因,造成重大安全事故的;无特殊原因,未向社会公众免费开放的;直接评定为不合格。
第六条奖惩措施
被评定为优秀的单位,由省文化厅给予表彰;被评定为良好的单位,由市、县文化部门予以表彰;被评定为不合格的单位,由同级文化部门进行批评、责令整改,并报上级文化部门备案。连续二年评定为不合格的单位,予以通报批评,并取消免费开放补助资金。所扣资金用于表彰奖励免费开放优秀单位。
省文化厅对各市、县的免费开放工作整体情况进行考核评价,评价结果作为评比表彰、安排基层文化建设补助经费的重要依据。
第七条补充事项
各单位、部门必须严格按照各项指标评分标准,结合被考核单位的实际工作状况,遵循考核原则和考核程序的规定,全面地对各项考核项目做出定性或量化评定,如实填写《湖北省公共图书馆、文化馆(站)免费开放工作绩效考核评分表》和《湖北省公共图书馆、文化
馆(站)免费开放工作市、县绩效考核汇总表》,并在规定时间内上报。一经发现有弄虚作假、循私舞弊等行为,由上级文化部门对当事人及其主管领导依照有关规定予以严肃处理。本办法自202_年4月1日起试行,将根据执行的情况加以补充修改。
第五篇:某县茶产业发展情况汇报
某县茶产业发展情况汇报
三年来,某县立足生态资源优势,抢抓茶产业发展机遇,准确定位,科学规划,以茶园标准化建设为主线,以清洁化、自动化、规模化加工升级为重点,以质量安全建设为核心,以品牌打造和市场拓展为引领,通过政府推动、基地拉动、大户带动、农户主动和效益驱动等方式,多层次、全方位发力,茶叶产业化、规模化、品牌化优势逐渐形成。
一、茶产业发展情况
(一)茶叶基地发展情况
按照区域化布局、规模化发展、标准化生产、产业化经营的原则,高标准、高要求打造茶园。202_年末,全县茶园面积※万亩,投产面积※万亩;202_年,全县茶园面积稳定在※万亩,居全省第四、全市第三,投产面积※万亩,全县※万亩茶园预计202_年全部投产,茶叶产业规模基本形成。
(二)茶叶产量及产值
1、总体情况。202_年全县茶叶总产量※吨,产值※亿元;202_年,全县茶叶总产量※吨,产值※亿元;202_年全县茶叶总产量※吨,产值※亿元;202_年全县茶叶总产量※吨,总产值※亿元,综合产值超过※亿元,产值产量相较202_年末分别增长※%和※%,产业效益逐步显现。
2、白茶情况。202_年末,全县白茶种植面积※万亩,白茶产量※吨,白茶产值※亿元;202_年全县白茶种植※万亩,占全县茶叶种植面积的※%,白茶产量※吨,产值※亿元。
(三)茶叶加工发展情况
1、茶叶企业不断增加。202_年底全县登记注册茶叶企业※家,实现清洁化加工※家,年加工能力※吨;202_年登记注册茶叶企业※家,实现清洁化加工※家,年加工能力※吨;202_年全县登记注册茶叶企业※家,实现清洁化加工※家,年加工能力※吨左右。
2、加工能力不断提升。202_年末,全县茶叶加工企业标准化厂房面积※平米,清洁化生产链※条。202_年3月底,全县茶叶加工企业标准化厂房面积※平米,清洁化生产线※条,其中:年加工能力※吨以上※家,茶叶加工厂房面积※平米以上※家,年产值※万以上茶叶企业※家。
3、管理水平不断增强。202_年3月底,全县茶叶企业中,拥有国家级扶贫龙头企业※家,省级龙头企业※家,市级龙头企业※家,获得QS认证※家,通过ISO9001国际质量管理体系认证※家,通过ISO14001环境管理体系认证※家,通过HACCP食品安全认证※家,※家茶叶企业获得茶叶出口资格。
(四)质量安全情况
一是大力开展“三品一标”工作。202_年完成无公害认证※万亩,202_年完成无公害认证※万亩,截至目前,全县茶园完成无公害产地认证※万亩,绿色食品茶园认证※亩,完成有机茶园认证※万亩。
二是建立和完善某白茶地方标准。制定和完善了地理标志产品《某白茶
加工技术规程》(DB52
1016-202_)、《某白茶》(DB52
835-202_)、《某生态绿茶
综合标准体系》《某生态绿茶
栽培技术》等多个地方标准,同时加强茶叶标准宣贯,为茶叶标准化生产、清洁化加工提供参考。
三是完善茶叶投入品管理制度。依托龙头企业、专业合作社和农资销售店,对农业投入品实行统一采购、统一供应、统一规范、统一使用,从源头上有效控制违禁化肥、农药的销售和使用,建成茶叶农资专卖店(专柜)※个,建立了农资进出台账,规范了农资管理。
四是逐步推进茶叶质量安全可追朔体系建设。通过在企业基地种植环节实施标准化管理,在生产加工环节建立HACCP食品安全管理体系,对产品的贮藏、运输、销售各个环节实行全程监管,严把茶叶质量安全关。
(五)茶叶宣传情况
一是持续推进高速公路广告宣传。202_、202_和202_年,我县每年投入高速公路宣传经费※万元,分别在某高速发布※块印有“上善若水、至境唯白”的“某白茶”形象宣传广告。
二是不断扩展宣传方式。每年组织电视媒体报道宣传※次以上,报刊杂志报道宣传※条以上,网络宣传报道※条以上。202_年10月,《某白茶》宣传片亮相央视,在CCTV-1、CCTV-2、CCTV-4、CCTV-7、CCTV-13等央视频道高频次播出,品牌知名度进一步提高。
三是参加茶事活动宣传推介。某县把参加茶事活动当作品牌宣传的重要方式,三年来,累计牵头组织茶事活动※次,组织参加品茗活动※次,推进茶文化六进活动※次。
(六)品牌建设情况
一是品牌价值不断提升。202_年,在中国茶叶区域公用品牌价值评估中,“某白茶”品牌价值为※亿元,202_年为※亿,202_年“某白茶”品牌价值超过※亿元。
二是品牌影响力不断增强。202_年,“某白茶”被指定为“重走海上丝绸之路”文化交流产品,从斯里兰卡到到马耳他,再到米兰世博会的中国国家馆,第一次代表中国茶文化站上世界舞台。202_年9月,由某县人民政府独家授权经营“某白茶”品牌的某茶业有限公司在上海股权委托交易中心成功上市,“某白茶”品牌影响力进一步增强。
三是品牌内涵不断丰富。202_年7月,“某白茶及图”注册商标被国家工商行政管理总局商标局认定为“中国驰名商标”,成为某县历史上第一个中国驰名商标品牌,也是全省第六个茶叶类中国驰名商标。
(七)市场拓展及销售情况
(一)大力拓展目标市场。在北京、大连、贵阳、遵义等地建立了专卖店,与“国品某茶”合作在上海、呼和浩特设立代销点;与北京企业合作在首都北京开设了某白茶体验中心。某白茶通过全国不同地区的※家经销商和※个终端销售点将某茶叶销往北京、上海、浙江、福建、江苏、安徽、河南、四川、重庆等25个省(市、自治区)。
(二)招商力度不断加大。先后引进某茶叶公司、某县润泽农业开发有限公司、某茶业有限公司等※家企业,打造茶旅一体化农业园区;引进某投资有限公司,建设某白茶古镇,某茶叶经营主体实力逐渐增强。
(三)积极建立销售渠道。202_年6月,某县人民政府与贵茶公司签订战略合作框架协议,某县※家茶叶企业和某茶公司签订茶叶销售合同,某茶叶借助某茶公司经营和销售优势,将某茶叶销往全国各地。通过创建省级出口茶叶示范区,建立了※万亩示范基地,办理了茶叶出口资格,打开了茶叶外销渠道,每年出口茶叶※吨左右,出口创汇※万欧元以上。
(八)产业带动精准扶贫情况
1、全县涉茶贫困户情况。我县※万亩茶园覆盖全县※个乡镇※余个行政村,涉及贫困乡镇※个,贫困村※个,带动茶农※万户近※万人,其中贫困户※万户※万余人,涉及茶园面积※万亩。
2、茶叶企业带动贫困户情况。全县茶叶企业、农民合作社、专业大户、家庭农场等经营主体带动建档立卡贫困户※余户,涉及贫困人口※人以上。
3、茶叶助推精准扶贫情况。一是安排茶叶政策、项目、资金向贫困乡镇、贫困村、贫困户以及社会效益好、带动能力强的茶叶新型经营主体倾斜。例如:规划实施的双龙茶旅一体化项目促进了贫困户※户※人增收脱贫;实施建设的某山茶旅一体化扶贫产业路项目覆盖贫困户※户※人,通过项目带动,大大改善了当地的生产和生活条件。二是加强对贫困茶农的培训和技术指导,通过授人以渔,提高贫困茶农素质,增强贫困茶农增收致富本领。202_年以来,累计开展茶叶培训※期,培训茶农※人次;三是加强对贫困茶农的金融支持力度,精准识别贷款茶农中的贫困户※户,并对贷款贫困茶农进行贷款贴息,共计贴息※元,有效减轻了贫困茶农负担。
(九)新型经营主体培育情况
坚持规模发展、统筹兼顾的原则,推动形成茶叶企业、合作社、种植大户、家庭农场等新型经营主体相互协作、齐头并进、共同发展的格局。一是以龙头企业为重点,加大对龙头企业在科技创新和人才引进等领域的支持力度,充分发挥了龙头企业的辐射带动作用。通过以“公司+专业合作社+种植大户+家庭农场”等模式,实行茶叶订单生产,实现茶叶生产、加工、销售无缝对接;二是加大对中小企业、种植大户和新型农场的扶持引导,着力解决其发展瓶颈和资金困难问题;加强龙头企业与合作社、种植大户、新型农场等新型经营主体的合作和联系,实现了产业互补、渠道共建、资源共享的良好局面;三是调整农业结构,推进茶叶生产、加工、销售各环节细分细化,提升了茶叶组织化程度,实现了茶叶产业化、规模化、集约化经营,拓宽了茶企、茶农增收渠道,提升了茶叶产业效益。
(十)科技创新、人才支持、金融服务、文化宣传情况
1、科技创新。鼓励支持茶农茶企在生产、加工等环节的技术创新和科技运用,推广机械采制,控制采摘成本。创造条件,着力研发茶饮料,茶保健品、茶日化品等茶叶衍生品,推动茶叶产业链向上下游延伸,进一步提升茶叶产品科技含量。例如:我县202_年投入※余万元采购茶叶修剪机、采茶机,提高茶青下树率,有效降低了生产成本。
2、人才支持。实行人才引进和人才培养相结合,加大对茶叶技术、生产管理、市场拓展、品牌建设等领域的专业人才引进和培养力度。先后引进专业技术人才※名,培养茶叶中级职称人才※人。不断推进茶叶生产加工环节实用技术培训,相继开展茶叶培训班※期,培训茶农※人次,进一步加快了茶农职业化进程,不断壮大我县茶叶产业技术队伍。
3、金融服务。努力推进金融扶持茶产业发展,破解茶农茶企融资难的问题。一是国开行茶产业贷款情况。202_年以来,国家开发银行某省分行累计向我县发放茶产业贷款共七个批次※亿元,其中涉及农户※户※亿元,企业※家※亿元。二是农村信用社茶产业贷款情况。202_年至今,某县农村信用联社累计发放茶产业贷款※亿元,对某茶业公司等※余家企业的发展壮大提供了强有力的资金支持。
4、文化宣传。紧紧围绕某白茶“上善若水,至境为白”的形象特征和文化气质,通过制作宣传片、茶艺表演、茶事活动等推广某茶品牌、展示某茶文化。先后制作了以某白茶青山绿水白茶为背景的《白茶恋曲》;拍摄了展示某纯美自然生态、优良地质条件、生态某白茶的茶叶宣传片;出版了记录某茶产业发展变迁的《某茶叶志》。
(十一)基地提升情况
1、茶园集中度。202_年末,全县万亩以上乡镇※个,※亩种茶乡镇※个,万亩以上茶叶村※个,※亩茶叶村※个;截至目前,全县万亩以上茶叶乡镇※,※亩茶叶乡镇※个,万亩以上茶叶村※个,※亩茶叶村※个,※亩以上茶叶种植大户※户,建成※亩以上连片茶叶基地※个,※亩以上连片茶叶基地※个,产业化经营程度极大提高。
2、配套设施。202_年以来,全县建设茶青交易市场※个,安装太阳能频射式杀虫灯※余盏,建成灌溉水池※余口※平方米,完成茶区主公路、机耕道和生产便道建设※余千米,茶园配套设施建设进一步完善。
3、产业链拓展。一是茶旅一体化打造。按照全县※万亩茶园区域分布状况,结合茶区自然景观和人文条件,规划打造六个茶旅一体化园区。即:位于某镇和某镇交界地的某山茶旅一体化园区、位于某镇的某龙茶旅一体化园区、位于某镇的某茶旅一体化园区、位于某镇的某山茶旅一体化园区、位于某镇和某镇交界地的偶洞茶旅一体园区、位于某镇的某茶场茶旅一体化园区。该六个园区分别围绕“茶园八卦图”、“迷宫茶园”、“知青文化”“傣楼”和“山水田园”等特色进行建设和打造。同时,紧密结合生态、人文、养生、休闲、观光等,以全新的视角规划布局,让茶农从单纯的种茶收入增加旅游收入,延长产业链。二是茶叶精深加工。鼓励和引导企业加大科技创新、精深加工力度,研发新产品和衍生产品,创造条件,着力研发茶饮料,茶保健品、茶日化品等茶叶衍生品,推动茶叶产业链向上下游延伸,进一步提升茶叶产品附加值;例如:引进中国500强企业某公司建立某县生态科技有限公司,在某县工业园区建立标准化加工厂※平方米,新建清洁化生产线※条,进行茶叶深加工,延伸茶叶产业链。
二、存在问题
某县作为全国重点产茶县,茶产业规模大、基础好、差异化发展优势明显,自202_年以来,短短几年时间,某茶产业发展取得可喜成就。但茶产业投入力度不大,发展后劲不足成为制约我县茶产业发展的瓶颈。
(一)在基地建设上。茶园老化,产出率低;茶园管理难度大,投入多,茶园水、电、路配套设施不足,导致茶园管护不到位,下树率极其低下,严重影响产量和产值。
(二)在加工升级上。老厂机械设备落后,厂房简陋,布局不合理;新设备成本高,更新迭代快;加工企业管理人才缺乏,管理水平不高。
(三)在质量安全上。仍然存在对质量安全认识不够的问题,加之质量安全体系建设投入大,企业质量安全建设积极性不高。
(四)品牌打造上。“某白茶”公共品牌和周边公共品牌“湄潭翠芽、凤冈锌硒茶、遵义红”等在影响力上还存在较大差距;茶叶企业自主优质品牌不多,宣传经费有限。
(五)科技服务上。基地机械化水平不高,生产成本大;茶叶精深加工投入高,茶叶衍生品开发难度大,科技服务茶产业效果不明显。
(六)产业人才上。重点环节、重点领域高精尖人才缺乏,特别是在茶叶精深加工、检验检测和市场营销等领域,严重制约了茶产业发展。
(七)金融服务上。贷款渠道少,贷款门槛高,融资平台少,.资金流动困难,贷款利息高,企业壮大发展举步为艰。
(八)茶旅一体化打造上。全县多个茶旅一体化农业园区打造进度慢,规模不大,打得响、拿得出、吸引人的茶旅一体化农业园区少之又少。
三、下步工作建议
(一)抓好茶叶基地建设
围绕茶园提质增效,以标准园创建为抓手,加强投产茶园管护,把茶园建设成为农民持续稳定增收的重要渠道。一是以※万亩茶园管护为主线,积极创建标准化生产示范基地。二是抓好茶园投入品管理,加强茶叶生产加工技术培训。三是抓好生产组织化建设工作,建立行业自律机制和质量安全可追朔体系。四是抓好茶叶生产各环节配套服务工作。五是进一步加大茶园质量标准化管理力度,确保“三品一标”认证工作的顺利开展。
(二)提高管理服务水平
做到“扶优扶特,扶优扶强”。着力争取财政、科技、税务、金融等部门的支持,加大对茶叶质量安全管理和无公害茶叶生产规划等方面政策、资金扶持力度;提高公众对上市茶叶的信心,树立自身茶叶品质优良、安全放心的消费形象。
(三)支持茶叶品牌建设
以“某白茶”为主打品牌,力争在“十三五”期间开设某白茶的专卖店、加盟店、专柜等※个以上,把“某白茶”打造成全市、全省、乃至全国知名品牌。同步推进企业自主品牌建设,努力形成公共品牌不断发展,企业自主品牌不断跟进的良好局面。
(四)完善市场营销网络
一是继续巩固和发展现有销售渠道和模式,积极开辟外销渠道。二是组织企业参加省外各类茶事活动,支持企业开辟国际市场,扩大出口创汇。三是加强某绿茶品牌建设及宣传推介,大力开拓大宗绿茶出口市场。四是采取以奖代补方式,引导和支持茶企建立并完善销售渠道网络。五是建立品牌专卖,改善交易环境。六是加强产地市场建设,推进电商全网覆盖。
(五)加大招商引资力度
积极营造良好的投资运营环境,加大招商引资力度,重点引进实力雄厚、规模大、带动力强、生态效益好的企业参与某茶产业建设,充分发挥引进企业的带头作用,学习引进企业先进管理技术,推广先进做法,攻坚茶叶发展关键环节,破解发展难题。
(六)抓好质量安全工作
严把质量安全关,扎实开展“三品一标”认证工作,建立和完善茶叶质量安全标准化体系建设、茶叶化学投入品控制体系、茶叶疫病疫情监测体系、质量安全追溯体系和企业诚信管理体系,大力推进全面推进QS认证、ISO9000质量认证和HACCP体系认证,不断提升茶叶品质。