(35号)行风面对面“回头看”活动征求意见阶段报告

第一篇：(35号)行风面对面“回头看”活动征求意见阶段报告

阿房字[202_]35号

关于上报行风面对面“回头看” 征求意见阶段活动的报告

县纪委：

自202_年开展“行风面对面”活动以来，房产管理工作以科学发展观为统揽，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神及中央、省关于扩大内需、保增长、保民生、保稳定的政策措施，紧紧围绕县委、县政府和市房管局的中心工作，以维稳、发展、改革和提高服务水平为出发点，坚持廉洁从政、依法行政，深化管理，加强学习，落实责任，理顺并规范工作机制，着力建立完善市场机制和住房保障体系相结合的城镇住房制度,加强房地产市场监管，规范房地产市场秩序，加快重点项目建设，切实解决低收入家庭的住房困难，努力实现居者有房住的目标。

一、指导思想

以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，以“倾听群众呼声，接受群众监督，促进政风行风建设，优化发展环境，构建和谐阿克塞”为宗旨，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设“实力阿克塞、活力阿克塞、魅力阿克塞、和谐阿克塞、幸福阿克塞”的工作思路，着眼于群众关注的热点、难点问题，充分发挥舆论监督和社会监督的作用，切实解决损害群众利益的不正之风问题，促进政风行风进一步好转，树立良好的房产管理新形象。

二、行风面对面活动中整改完成情况

我局以维稳、发展、改革和提高服务水平为出发点，坚持廉洁从政、依法行政，严格落实在行风面对面活动中向社会公开承诺的各项工作措施，在此次活动中我局广泛听取群众意见，自觉接受群众监督。通过召开座谈会、个别访谈、问卷调查等形式，广泛听取群众意见，帮助党员干部职工找准存在的问题。并进一步整改完成。

（一）、房产交易方面

一是确定各社区办证的时间，分片进行办理，并进行了公示，二是确定专人负责办理产权证，提高工作效率，三是抽调人员加快办理速度，四是加强工作人员的业务学习，提高业务素质，改进工作作风，转变服务态度，热情为群众搞好服务。

截止目前，农牧民定居户办理房屋所有权证，除少数手续不全无法办理外，其余380户已全部办理并发放房屋所有权证。

（二）、住房公积金管理方面

一是扩大住房公积金覆盖面，截止目前全县共有1825人缴存住房公积金，缴存余额达2700多万元，特别是202_年至今，我们通过多方努力有多家企业落实了住房公积金管理政策为职工缴存了住房公积金，切实提高了住房公积金的缴存率。二是积极向县委、县政府反映，经批准，我县公积金缴存比例有原来的6%提高到10%。三是大力支持职工购买、建造、翻建、大修住房，截止目前发放住房公积金贷款1196万元，（三）、物业管理方面

为了逐步规范住宅小区的管理，一是宣传了国务院颁布的《物业管理条例》和《阿克塞县物业管理实施细则》通过宣传来提高居民对物业管理的认识。二是对群众反映的屋面漏水、外墙脱落等通过向政府反映补助和住户承担监督物业公司进行了维修。三是协助物业公司制定了内部管理制度。

（四）、房屋装饰装修监管方面

一是通过社区宣传栏、住宅楼单元门口张贴和电视台大力宣传了国家、省市关于装饰装修的有关政策。二是对装饰装修的住户进行了监督检查，并及时对乱砸、乱挖的现象给予了制止，同时还宣传了政策。三是与社区联抓，通过各社区及时掌握装饰装修的情况。有效扼制了改变住房结构的现象。四是会同工商、城建、税务、社区等有关部门对装饰装修市场进行了大检查，五是结合汶川大地震根据上级精神对全县住宅楼进行了安全普查，并经市建设局组成的普查组检查鉴定，所有房屋结构是安全的。

（五）、房地产市场监管方面

一是加大《城市房地产开发经营管理条例》等有关政策的宣传力度，二是要严把房地产市场准入，严格实行房地产企业资质管理制度和从业人员执业资格制度，规范市场行为。今年有2家企业申报房地产开发公司资质等级升级，我们已上报到了市房产管理局审批。三是加强对房地产开发全过程的监督管理，维护消费者的合法权益，使房地产市场步入规范化、科学化、制度化。202_年至今我县修建商品房4栋，共144套，开发之初在我局督办下已全部办理了预售许可。202_年全县计划修建商品房8栋，共254套，目前预售许可正在办理过程中。

（六）、住房保障方面

根据阿克塞县廉租住房建设五年规划，截止目前已修建廉租住房108套5400平方米，已入住75户。

（七）、进一步转变机关作风、提高工作效率方面 为实现县委、县政府提出的工业翻两番奋斗目标，房产管理局将紧紧围绕县委十三届四次全委扩大会议暨工业经济翻两番会议上确定的发展目标，认清形势，统一思想，突出重点，强化措施，统筹协调，全面贯彻落实县委、县政府的重大决策、重要工作部署，切实增强加快发展的使命感、责任感和紧迫感，落实工作目标责任制，做到人人肩上有担子、有指标，加大各项工作推进和落实力度，不折不扣完成县委、县政府安排的各项工作任务，确保各项任务目标的实现。一是建立健全各项规章制度，用制度来规范工作人员的一言一行，规范执法行为，做到文明执法，依法行政；二是层层分解工作目标，责任落实到个人，形成单位主要领导抓全盘，各项业务有分管领导，具体工作有主办人员，一级抓一级、层层负责任的良好局面，提高部门工作效率；三是打破原有的机关工作管理模式，根据工作人员的能力，实行能者上、低者下的激励机制，调动工作人员的积极性，培养一人多岗、一岗多能的业务骨干，为完成各项工作任务提供人才服务。

三、存在的问题及下一步工作

一是房产管理专业人员缺乏，人员参加培训少，业务素质有待于进一步提高；二是政策法规的宣传还不够深入；三是有些工作职能发挥的还不够到位；四是物业管理工作滞后，还需进一步加强规范。

下一阶段，我们将认真继续加强队伍理论和业务知识的学习，加强廉政建设，加大房地产管理政策，法规的宣传力度；继续坚持“规范、供应、调控、整顿”相结合的工作方针，加强依法监管，切实增强依法行政能力，规范市场行为；继续加大物业管理工作，使物业管理工作步入规范化；继续整顿市场秩序，充分发挥职能作用，调整住房供应结构，稳定住房价格；继续把解决城乡低收入困难家庭住房问题作为重点，坚决做到把好事办好，让广大住房困难群众真正得到政策实惠。

四、整改的措施

1、全面树立和落实科学发展观，建设创新型班子。领导班子成员在解放思想、学习实践科学发展观上将带好头、做好表率。班子成员强化发展观念和创新的精神，讲究科学，遵循规律，以理性的思维深入研究民政工作的新任务，积极谋划民政事业发展新思路，扎实开展民政工作的新实践，并积极创新工作载体、工作方式、工作机制，努力营造想干事、能干事、干成事、干大事的工作氛围。

2、提高理论素养和学习能力，建设学习型班子。不断优化知识结构，增加知识储量，提高科学文化素质和理论素养，特别要加快知识向能力转化的过程。坚持学以致用的原则，强化讲学习的自觉意识，形成系统思考的思维模式；增强班子整体的战斗力，强化学习的重要性，营造团队学习的氛围，提高班子整体创新能力。

3、坚持贯彻民主集中制的原则，建设和谐型班子。完善民主集中制制度，对于重大决策、科室（办）负责人任免、重要项目安排、大额资金使用等问题，坚持集体商定，保证民主决策、科学决策，减少和避免决策失误。局一把手带头做好政治思想工作，多找部属谈心沟通，增强班子的凝聚力；班子成员之间坦诚相见，密切协作，相互支持，相互宽容，相互信任，努力形成“心齐、气顺、风正、劲足”的良好局面，充分发挥班子的整体合力。

4、加强党风廉政建设，建设廉洁型班子。从作风建设入手，树立廉洁形象，恪守廉政纪律，不断健全惩防腐败体系，打造廉洁型班子。为此，每位班子成员都要保持谦逊、谦让、谦恭的品质，保持平常、平和、平淡的心态，清醒地认识自己，冷静地把握自己，自觉遵守党风廉政建设的各项规定，认真落实党风廉政建设责任制，严于律己，清正廉洁，时时处处起到表率作用。

5、牢固树立民本意识，建设务实型班子。坚持为民办实事、办好事、解难事，坚持重实际、说实话、办实事、求实效，坚决反对形式主义、官僚主义和弄虚作假。深入基层、深入群众，做一个有心的班子，用心了解社情民意；做一个心诚的班子，诚心诚意帮助群众解决困难、为群众服务，努力做到有高尚的人格，有履职的能力。

二○一○年八月二十二

主题词：行风面对面 回头看 征求意见 报告 阿克塞县房产管理局 202_年8月22日印

共印7份

第二篇：(31号)关于行风面对面“回头看”活动自查自纠报告

阿房字（202_）31号

阿克塞县房产管理局

关于行风面对面“回头看” 活动自查自纠的报告

县纪委：

按照阿纪发<202_>26号《关于认真开展行风面对面“回头看”活动的通知》要求，为进一步促进机关效能建设，提升工作效率，勤政为民、文明执法、高效廉洁，建立长效服务机制，县房管局于202_年7月1日起开始行风面对面“回头看”活动，现将第一阶段自查自纠情况报告如下：

一、指导思想

坚持以十七大精神为指导，以“倾听群众呼声，接受群众监督，促进政风行风建设，优化发展环境，构建和谐阿克塞”为宗旨，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委提出的 “实力阿克塞、活力阿克塞、魅力阿克塞、和谐阿克塞、幸福阿克塞”建设的工作思路，着眼于群众关注的热点、难点问题，充分发挥舆论监督和社会监督的作用，切实解决损害群众利益的不正之风问题，促进政风行风进一步好转，树立部门和行业良好形象。

二、成立行风面对面“回头看”活动领导小组 为认真落实《阿克塞县纠风办关于“行风面对面”节目应回答问题的通知》的十个问题，严格对照向社会公开承诺的各项工作措施，以维稳、发展、改革和提高服务水平为出发点，坚持廉洁从政、依法行政，深化管理，加强学习，落实责任，理顺并规范工作机制，特成立了行风面对面“回头看”活动领导小组。

组长：苏正银 成员：陈俊德 陈卓

三、行风面对面涉及问题及解决办法

（一）、根据城乡一体化建设规划，我县的农牧民大部分都搬到了新县城定居，请问农牧民办理房屋产权证及土地使用权答：首先要说明的是，根据工作职能，我局只负责办理房屋所有权证，土地使用权证是由县国土资源局负责办理的。

在办理农牧民自建房屋所有权证时，根据收费许可证标证时，我先有那些优惠政策，农牧民办理两证进展情况如何？ 准，我们只收取工本费每本10元、登记费每套80元。

产权证的办理关系到千家万户的切身利益，也是为民服务的一项具体工作，为提高工作效率，有序开展好此项工作，我局采取以下措施：一是确定各社区办证的时间，分片进行办理，并进行了公示，二是确定专人负责办理产权证，提高工作效率，三是抽调人员加快办理速度，四是加强工作人员的业务学习，提高业务素质，改进工作作风，转变服务态度，热情为群众搞好服务。

截止目前，农牧民定居户办理房屋所有权证，除少数手续不全无法办理外，其余380户已全部办理并发放房屋所有权证。

（二）、住房公积金制度作为我国住房保障体系的重要组成部分，对进一步改善群众居住条件发挥了积极的作用。根据住房公积金管理条例规定，请问：哪些单位及职工必须缴存住房公积金？办理缴存时间有什么规定？

答：根据《住房公积金管理条例》规定，本县辖区内的国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业，及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体及其在职职工必须缴存住房公积金。办理缴存时间，也是按照《条例》规定，职工个人缴存的住房公积金，由所在单位每月从其工资中代扣代缴。单位应当于每月发放职工工资之日起5日内，将单位缴存的和为职工代缴的住房公积金汇缴到住房公积金管理中心，由中心计入职工住房公积金帐户。

（三）、根据住房公积金管理条例，缴存住房公积金的职工，在购买、建造、翻建、大修自住住房时，可以向住房公积金管理中心申请住房公积金贷款。请问：申请住房公积金贷款需要具备哪些条件，并且提供哪些资料？贷款的年限和利率是怎样规定的？

答：一是具有本县城镇户籍的党政机关，企业单位和社会团体的在职职工；二是具有稳定的职业和收入,信用良好，有按期还本付息的意愿和能力；三是持有合法的购房合同或协议及首期付款的票据，契税发票以及自建住房办理的有关手续、文件；四是借款人所在单位已执行住房制度改革政策，并按时足额缴纳住房公积金的；五是有借款人所在单位或人员做保证人，担保按期偿还贷款本息并承担连带责任，且同意贷款规定的还款计划的；六是贷款人规定的其他文件。

符合个人住房贷款条件的，借款人要提供以下资料： 一是向贷款人递交借款申请，二是借款人提供合法的身份证或户口本的复印件，三是单位出具借款人的工资收入证明，四是借款人出示购房首期付款发票或收据，或者是购买二手房过户的契税发票，五是提供担保人的身份证或户口本复印件，六是提供担保人出具的自愿担保证明。

贷款年限最长为五年，贷款年利率为3.33%；贷款额度最高为10万。

（四）、县城搬迁下来，全县行政、企事业单位的干部职工98%以上都分配了住房，在基础设施和绿化等方面县政府投入了大量的资金，改善了居民群众居住环境，但在管理上还存在一些问题。请问：作为行政监管部门，近几年来对住宅小区的监管做了哪些工作？今后如何加强住宅小区的监管工作？对住宅小区楼梯外观破损，楼道墙皮脱落等修缮工作是否由你局来协调管理？如果是，那么费用有由谁来承担？

答：新县城搬迁以后，对住宅小区的管理，202_年政府出台了阿克塞县物业管理实施细则和阿克塞县已售公有住房和经济使用住房维修管理暂行办法，第四条明确规定在物业管理机构未成立之前，维修管理由居委会负责牵头。购房户代表组成业主管理委员会，对住宅楼的养护、维修、安全、卫生等实行全面管理。为了逐步规范住宅小区的管理，一是宣传了国务院颁布的《物业管理条例》和《阿克塞县物业管理实施细则》通过宣传来提高居民对物业管理的认识。二是对群众反映的屋面漏水、外墙脱落等通过向政府反映补助和住户承担监督物业公司进行了维修。三是协助物业公司制定了内部管理制度。

今后我局要从以下几个方面加强监管工作：一是要加大宣传力度更进一步提高广大居民对物业管理政策的认识。二是要通过政府和有关部门的支持把物业管理企业的职能发挥出来，使物业管理逐步走向规范化。三是加强对物业管理企业的指导和监督，按照《物业管理条例》开展各项工作。对住宅楼共用部位的维修，国家有明确的规定，住户要缴纳共公部位的维修基金，由于住户没有缴纳维修基金，所以公共部位需要维修时，由住户分摊维修。

（五）、县城搬迁以来，住宅楼搞装饰装修的住户比较多，有群众反映，有些住户乱砸、乱挖，影响住宅楼的安全，请问：你局在监管方面做了哪些工作？今后如何加强装饰装修市场的监管？

答：我局做了以下几方面的工作。一是通过社区宣传栏、住宅楼单元门口张贴和电视台大力宣传了国家、省市关于装饰装修的有关政策。二是对装饰装修的住户进行了监督检查，并及时对乱砸、乱挖的现象给予了制止，同时还宣传了政策。三是与社区联抓，通过各社区及时掌握装饰装修的情况。有效扼制了改变住房结构的现象。四是会同工商、城建、税务、社区等有关部门对装饰装修市场进行了大检查，五是结合汶川大地震根据上级精神对全县住宅楼进行了安全普查，并经市建设局组成的普查组检查鉴定，所有房屋结构是安全的。

在今后的工作中我们要加大监管力度：一是要加大政策宣传力度，提高居民的思想认识和安全意识，二是要加强执法人员的学习，提高执法人员的整体素质，增加日常监督检查频次，三是通过社区及时掌握住户装饰装修的情况，发现一户检查一户，切实维护广大群众的住房安全，四是公示举报电话能够让群众及时反映装饰装修市场的动态，提供信息，五是加大监管力度，使装饰装修市场逐步规范化。

（六）、县城搬迁十年来，我县又开发了7、8栋经济适用住房和商品住房。但在商品房开发和销售环节等方面还不够规范，今后你局如何加强房地产市场的监管，切实维护好消费者的合法权益,使房地产市场切实步入规范化、科学化、制度化轨道？

答：根据国务院《城市房地产开发经营管理条例》我局负有房地产开发企业经营活动的监督管理工作的职责，近几年，我县根据广大居民的住房需求，开发了几栋经济房和商品住房，我们在监管工作上还抓的不够，今后我们要抓好以下几个方面的工作：一是加大《城市房地产开发经营管理条例》等有关政策的宣传力度，二是要严把房地产市场准入，严格实行房地产企业资质管理制度和从业人员执业资格制度，规范市场行为。三是加强对房地产开发全过程的监督管理，维护消费者的合法权益，使房地产市场步入规范化、科学化、制度化。

202_年根据有关房地产政策法规，向市局申报我县两家房地产开发公司资质等级升级，正在审批阶段。

202_年至今我县修建商品房4栋，共144套，开发之初在我局督办下已全部办理了预售许可。202_年全县计划修建商品房8栋，共254套，目前预售许可正在办理过程中。

（七）、随着近几年广大干部职工群众生活水平的提高和经济收入的增加，住房上市交易在不断增加，请问：在交易过程中，住户不办理房屋产权过户手续有那些不利影响，办理产权过户手续应提供哪些材料？

答：住房上市交易是扩大居民住房消费，促进房地产市场的发展和存量住房的流通，满足城市居民改善居住条件的需要，根据房改政策，严禁私自交易、不经过交易所备案登记、立契、交税、领取房屋所有权证的交易一律无效，对私下交易已造成了实的，一经查实，由房地产管理部门处以一万元以上三万元以下的罚款，并依法追究当事者的法律责任，办理产权过户手续应提供交易双方户口本复印件、身份证复印件、业务联系单、契税发票、房屋买卖契约、房屋买卖审批书、过户的土地证复印件等相关资料。

（八）、我县从94年建立住房公积金制度以来，全县行政、企事业单位和市直各单位都为职工缴存了住房公积金，请问：职工个人住房公积金在什么样的情况下才可以提取使用？需要提供哪些资料？缴存公积金给不给利息？利息是否征税？

答：职工有以下情形之一的，可以提取职工住房公积金帐户内的存储余额：一是购房、建造、翻建、大修自住住房的，二是离休、退休的，三是完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的，四是户口迁出所在的市、县或者出境定居的，五是偿还购房贷款本息的。职工提取公积金需提供以下资料：首先职工持证明文件到资金管理中心办理住房公积金支取清册并盖单位公章。

第一，购买自住住房的提供购房合同或协议，首期付款的收据。上市交易的提供契税发票等，建造、翻建自住住房的，提供规划行政管理部门的出具的建设工程规划许可证等，大修自住住房的提供房地产行政管理部门的有关质量监督机构办理的手续证明等。第二，离休、退休的提供离休、退休文件，第三，完全丧失劳动能力的并与单位终止劳动关系的提供医院证明或者劳动能力鉴定证明，有单位终止劳动关系证明等。第四，户口迁出所在的市、县或者出境定居的，提供户口迁出证明。第五，偿还购房贷款本息的提供购房合同或协议及首期付款发票、契税发票、贷款合同、还款证明等。第六，继承人，受遗赠人提取死亡职工的存储余额的提供身份关于证明，合法继承或遗赠证明等。

职工缴存的住房公积金根据中国人民银行调整的利率给予记息、公积金存缴利息根据国家规定不征税。

（九）、近两年来，我县根据国家实施廉租住房的政策，建立了廉租住房制度，廉租住房作为社会保障性质的房屋，具备哪些条件才能申请廉租住房? 我现在廉租住房方面是怎样规划的？今年新建的廉租房，住户何时能够入住? 答：申请廉租住房应具备以下几个条件：

一是具有本县城乡常住户口，且家庭主要成员于1998年12月31日前迁入我县；二是每一个家庭成员在本县均无享有所有权的住房或虽有住房但人均使用面积在10平方米以下的家庭；三是家庭收入低于县政府当年确定的最低生活保障线标准，且享受本县城乡居民最低生活保障连续救助6个月以上；四是申请家庭成员之间有法定的赡养、抚养或者扶养关系。

根据我县廉租住房建设五年规划，力争到202_年修建功能齐全，结构合理的廉租住房100套。今年我县修建廉租住房44套，现在已经完工，待入住对象审批、公示后在月底左右入住。

（十）、近年来，在你局办理产权证和产权交易的住户和办理住房公积金等业务的居民群众比较多，你局作为一个服务性窗口单位，承担着为民服务的职责，在今后的工作中，你局将采取哪些措施，进一步转变机关作风，提高工作效率？

为实现县委、县政府提出的工业翻两番奋斗目标，房产管理局将紧紧围绕县委十三届四次全委扩大会议暨工业经济翻两番会议上确定的发展目标，认清形势，统一思想，突出重点，强化措施，统筹协调，全面贯彻落实县委、县政府的重大决策、重要工作部署，切实增强加快发展的使命感、责任感和紧迫感，落实工作目标责任制，做到人人肩上有担子、有指标，加大各项工作推进和落实力度，不折不扣完成县委、县政府安排的各项工作任务，确保各项任务目标的实现。一是建立健全各项规章制度，用制度来规范工作人员的一言一行，规范执法行为，做到文明执法，依法行政；二是层层分解工作目标，责任落实到个人，形成单位主要领导抓全盘，各项业务有分管领导，具体工作有主办人员，一级抓一级、层层负责任的良好局面，提高部门工作效率；三是打破原有的机关工作管理模式，根据工作人员的能力，实行能者上、低者下的激励机制，调动工作人员的积极性，培养一人多岗、一岗多能的业务骨干，为完成各项工作任务提供人才服务。

四、存在的问题及下一步工作 一是房产管理专业人员缺乏，人员参加培训少，业务素质有待于进一步提高；二是政策法规的宣传还不够深入；三是有些工作职能发挥的还不够到位；四是物业管理工作滞后，还需进一步加强规范。

我们将认真学习和贯彻落实十七大及十七届四中全会精神，坚持以人为本，科学发展，加强队伍理论和业务知识的学习，加强廉政建设，加大房地产管理政策，法规的宣传力度。继续坚持“规范、供应、调控、整顿”相结合的工作方针，加强依法监管，切实增强依法行政能力，规范市场行为。加大物业管理工作，使物业管理工作步入规范化。调整住房供应结构，稳定住房价格。整顿市场秩序，充分发挥职能作用。以突出解决城乡低收入困难家庭住房问题为重点，坚决做到把好事办好，让广大住房困难群众真正得到政策实惠。

二○一○年七月二十三

抄 报：城建环保局党委

抄 送：县委办、人大办、政府办、政协办 阿克塞县房产管理局 202_年7月23日印

共印主题词：行风面对面 回头看 活动 自查自纠 报告

7份

第三篇：202_年行风面对面专题

行风面对面

（1）今年市烟草专卖局行风建设的主要目标是什么？要重点解决哪些行风问题？

我们市局党组一直非常重视行风建设，把这项工作作为践行“两个至上”的行业共同价值观和党风廉政建设的具体措施来抓。随着烟草行业改革发展的步伐逐步加快，新的时期、新的形势、新的任务都对行风建设提出了新的要求。202_年工作，我们总的指导思想是：“以卷烟上水平为核心，以加强基础管理为前提，以加强基层建设为保障，进一步加强各级领导班子的思想建设和作风建设，继续提高企业的综合实力和员工队伍的整体素质，建设和谐、稳定、文明、高效的葫芦岛烟草。”可以说，无论是加强基础管理、基层建设，还是领导干部、机关作风建设、全员提升素质，都是推进行风建设的重要途径。因此，今年的行风建设工作目标和要解决的问题主要有以下几个方面：

1、充分利用多种形式，多种渠道，大力宣传《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》及有关政策法规，在全社会营造烟草专卖专营的强大舆论氛围。进一步规范行政执法行为，坚决杜绝内部违法违纪现象。案件处理实施“阳光作业”，做到手续完备，程序合法，处理有据；执法人员做到文明执法，持证上岗，亮证检查，树立专卖管理人员公正文明的良好形象。积极开展零售户诚信等级管理工作，鼓励零售户守

步发挥客户经理的职能，提高服务客户能力和水平。突出培育品牌的作用和责任。

4、加强内部监管，进一步提高规范水平。要扎实推进办事公开民主管理工作。认真贯彻落实《国家烟草专卖局关于进一步推进烟草企业办事公开民主管理的意见》，大力推进决策公开，改进工作作风，增强办事透明度，提高办事效率，完善重大事项集体决策制度，使重大事项决策规则和程序进一步规范，防止随意性、主观性，切实保障职工对企业管理和发展的知情权、参与权、表达权和监督权，维护好职工的切身利益。继续深入“三项检查”工作。三项检查即“ ”要坚持高标准、严要求，深入细致查找企业在制度建设、决策程序、运作过程、监督检查方面存在的不足和漏洞，进一步加以改进和完善，达到建立监管长效机制、严格管理监督、保证规范运作的目的。凡是涉及“三重一大”项目的单位和部门都要明确责任，严格办事程序，不得违规操作，各监管部门要全程监管，具体指导。三是进一步强化内部审计监督。按照省局《以“五项管理措施”落实“八项监管办法”的检查方案》要求，认真开展对工程投资、大宗物资采购、产品宣传促销、专项资金使用等审计工作，要每季度对各单位的六项可控费用执行情况进行一次审计核查，并及时予以通报。确保企业经营活动在有效监督过程中规范有序运行。

核中的全面性、公正性问题。三是继续完善三项制度改革工作。为建立规范的工资分配制度打好基础。四是切实加强企业文化建设，打造亲情服务品牌。五是切实阿极强作风建设。树立求真务实的工作作风，把工作立足点放在真抓实干上，对工作要有一抓到底的狠劲，一说就做的实劲，一以贯之的韧劲。努力建设一支有理想、讲大局、能吃苦、乐奉献的领导集体，努力建设一支高素质、高效率的职工队伍。

（2）为了更好的促进我市烟草专卖行业的行风建设，市烟草专卖局都制定了哪些相应的保障措施？

1、强化领导，明确责任。我们成立了行风建设领导小组，由我任组长，班子成员任副组长，各县局、市局各科室负责人为成员，并制定了行风建设工作的实施方案，将行风建设工作同党风廉政建设等工作紧密结合，共同作为“一把手”工程，列入重要议事日程，同部署、同落实、同检查、同考核。主要领导亲自抓、直接抓、负总责；主管领导具体抓、抓落实；其他领导“一岗双责”，各自抓好分管范围内的行风建设工作。各部门负责人是本部门行风建设工作的第一责任人，建立起党组统一领导，各部门各负其责，办公室组织协调、广大职工积极参与、群众认真监督的工作机制。

2、加强沟通，主动接受监督。对客户负责，让客户满意，视客户为亲人，努力打造“亲情”服务品牌，是葫烟人的一贯宗旨。我们要采取召开卷烟零售户座谈会、客户经理

和把握卷烟市场运行规律，采取灵活多样的营销手段，组织适合不同层次消费者需求的货源，努力满足市场供应。要公正访销，及时配送，对零售户平等对待，一视同仁，提高客户的满意度。认真做好“一算、两帮”、“一助、两扶”。“一算、两帮”，即给重点客户销售结构效率算清楚，帮助客户建立纸上规范化，帮助客户提高营业水平。“一助、两扶”，就是对重点客户经营加以重点指导，扶植中小客户，扶植困难户，把为零售户的服务工作做实，做细。

4、强化服务意识，打造亲情服务品牌。一是积极宣传卷烟营销体制改革的各项措施，使广大零售户在取得稳定收益的同时，理解和拥护烟草营销政策，关心和支持烟草行业的改革和发展，为烟草行业的发展壮大献计献策，与烟草公司建立真正意义上的“利益共同体”。二是把“零售户和消费者满意”作为卷烟销售网络建设的根本目的，进一步丰富服务内容，提高服务质量，提升服务水平。努力做到个性化、专业化、亲情化、多元化服务，使广大零售户和消费者在享受系列优化质服务的同时，真正感受到烟草公司职能和作风的根本转变所带来的益处。三是要千方百计为零售户排忧解难，真正建立起相互信任，利益共享的良好合作关系。通过为零售户送热心、送服务、送诚信、送效益，逐步提高零售户对烟草行业的信誉度、满意度、忠诚度和依赖度。四是充分发挥卷烟零售协会的作用，及时了解掌握市场动态，了解

兑点工作，按照标准的要求，进一步改进和完善各部门的工作流程和岗位职责，使各项工作程序化、规范化、制度化。切实加强各级领导班子建设。处理好权力、地位、金钱和工作之间的关系问题。同时要有一个好的作风，必须实事求是、脚踏实地、坚持原则。还要十分注重组织成员间的和谐，要完善制度，严肃纪律，不断提高队伍的凝聚力和战斗力。建立行风建设工作自我运行的长效机制，与其它工作相互促进，共同提高。要重点抓好执法队伍、访销送货员队伍和干部职工队伍建设，坚持经常性的政治思想和业务技能的教育和培训，集中开展党风廉政专项教育，细化项目，明确对象，强化责任，落实到人，确保行风建设工作各项措施落到实处。

3.在严厉打击贩卖假烟问题上，今年市烟草专卖局采取了哪些有力措施？

202_年，葫芦岛市烟草专卖局在卷烟打假工作上，制定了全面的工作计划，明确了具体的工作目标。在一季度中开展了两节集中整治活动，共查获涉烟违法案件410起，查处卷烟2596.6件，案值836.67万元，端掉藏售假烟窝点37个。期间，因涉烟违法经营案件治安拘留1人，刑事拘留4人，批捕1人。今年打假的具体措施是：

1、严厉打击制售假烟网络。一是继续与售假者拼耐力，通过整理分析售假案件和市场检查记录，发现网络案件线索；二是关注卷烟市场的新动向，做好重点人、重点户、重 的无证经营卷烟行为，取缔无证经营业户。在处理方式上，对出售假烟的依法罚没并处罚款。

2、请你为大家介绍一下假烟都有哪些危害？

当前社会上部分人员对假烟存在一些模糊认识，甚至在心理一定程度上还接受假烟，有的甚至认为假烟比真烟还好抽等等。存在这些错误认识的人主要是对假烟假在何处认识不清。由于假烟具有假冒伪劣的特性，其危害主要表现在三个方面：

一是损害社会诚信度。我国是世界上最大的卷烟消费市场，如果假烟泛滥成灾，势必造成假烟消费者真假不分，甚至认同假烟的存在。试想我国遍布社会各个阶段、各个角落的数亿名烟民，一旦认同烟可以假，那么潜意识中将对假食品、假药品、假文凭等均会造成一定的认同感，这将导致整个烟民群体的诚信意识降低，进而对整个社会诚信意识形成冲击，也将对我们致力于构建和谐社会的目标造成极大危害。

二是损害国家根本利益。大家都知道，卷烟是一种高税收的产品。202_年烟草行业实现工商税利5131.1亿元。可以说烟草利税，每年都为国家建设作出巨大的贡献。而制假分子生产假烟，就是逃避高税收，谋取暴利。可以说生产销售假烟是一个类似甚至是超过贩毒的高额利润的行业，严重损害了国家的根本利益。

15.小盒软包卷烟铝箔纸上下搭口仅有两种：一种是对称且一致的，即上下均为先侧后背再正；另一种是下搭口改为先背后正再侧。

6.软包小盒商标侧胶与边缘一定存在距离，约为1-5毫米。

7.小盒中烟支包装封口，常规情况下方向相反，即一包卷烟（20支）中有3支以上不同其余烟支。

8.真品卷烟透明纸与商标纸间的杂尘是有限的，假冒卷烟相对较多，且肉眼可见。

9.常见假冒卷烟烟支密度大，透气性差，水分含量高，多体现为比同品种真烟重一些。

10.常见假冒卷烟的条包及小盒的厚度多大于真品卷烟，且硬包表现突出。

11.常见假冒卷烟包装空隙较大，烟支、小盒与外包装有撞击感。

12.真品卷烟钢印大小或者深浅表现不规则。为了最大限度的保障您消费的卷烟是真品，我局建议消费者在购买卷烟的时候应该注意以下几个方面：

1.保持你吸烟的品牌，不要轻易更换，熟知自己吸食卷烟的口味和风格；

2.购买卷烟前，看经营者是否持有烟草专卖零售许可证。对烟草专卖零售许可证的使用，我局有严格的要求，必

3领取烟草专卖许可证擅自从事烟草专卖品生产经营活动的，烟草专卖行政主管部门应当依法查处。构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。”

对于查处的无证经营行为，我们分情况进行处理，对于经营本地真品卷烟的，我们依法移交工商部门进行处理；对于经营假冒卷烟、走私卷烟的行为，我局依职权直接做出处理；对于经营数额较大构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。

6、请问个体经营者如何申请烟照？办理时限是怎样规定的？

个体经营者可以直接或者委托他人到烟草专卖局专卖科申请办理烟草专卖零售许可证。当前烟草专卖零售许可证办理的基本条件是：

（一）有与经营烟草制品零售业务相适应的资金；

（二）有与住所相独立的固定经营场所；

（三）符合当地烟草制品零售点合理布局的要求；

（四）国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。对于办理零售许可的时限，烟草专卖许可证管理办法中规定：对符合法定条件的申请，自受理之日起二十日内作出许可书面决定。二十日内不能作出决定的，经局长批准，可延长十日，并将延长期限、理由告知申请人。但法律、法规另有规定的，依照其规定。自作出予以发放烟草专卖零售许

5场所，不予单独办理零售许可。

第十一条 对连锁经营的商店、超市，总部和各连锁店要分别领取烟草专卖零售许可证。连锁经营的总部取得烟草专卖零售许可证后，各连锁店持总部的许可证复印件到所在地烟草专卖局申办烟草专卖零售许可证，但受本规定其他合理布局条款限制。

第十二条 火车站、客运中心的候车室（厅）等公共场所只设臵1个零售点。

第十三条 军烈属等政府抚恤对象和残疾人、特困户等弱势群体申请经营卷烟，凭有关证明、证件，在法律法规允许的条件下，由发证机关适当放宽准入条件。

7、烟照是不是每年都需要年检？都需要带哪些材料？ 正常条件下，每次办理烟草专卖零售许可证的有效期是5年。目前零售户手中的烟草专卖许可证的有效期是到202_年12月31日。在此期间，我局不要求零售户实施年检行为。

在烟草专卖零售许可管理上，我局是比较积极的，为了体现零售许可管理的便民原则，根据日常管理规定，每月专卖执法人员都要到零售户家中走访一次，走访的主要内容就包括许可证的使用情况。走访中我们主动为零售户办理烟草专卖许可证使用中的相关问题，确保零售业者经营资格的合法性。

（14）请您对我市的烟草经营者和消费者说几句心里

第四篇：乡镇财政所行风评议征求意见阶段工作方案

乡镇财政所征求意见阶段工作方案

一、对象：村组和农户

二、方式：

1、由财政专管员直接带着宣传单、问卷调查单采取抽样的形式，到村组农户当场发放，当场问卷，当场回收。（时间为6月7日至6月28日）

2、由财政所组织人员在乡镇繁华地段设立宣传咨询台，开展政策咨询、业务宣传和问卷调查等，问卷调查单当场发放、当场回收（时间暂定为6月中下旬的某一个上午，以区局电话通知为准）。

三、注意的几个问题：

1、在问卷调查过程中，我们要让人民群众搞清弄懂全省财政系统民主评议政风行风活动的意义和目的，诚恳地让人民群众公正地、客观地发表意见。

2、在问卷调查中，由于对政策了解不深、对情况了解不够，人民群众提出的意见可能与实际情况不符，但我们不能急躁和暴燥，更不能与之争吵，我们要心平气和地交换意见，宣传国家有关政策，使之疑团解开。

3、我们要澄清一个问题，即在问卷调查过程中不是说群众对我们提的意见越多就是对我们行评工作越不利这个观点，我们征求意见的目的就是要让社会各界指出我们工作中自身存在的真正问题和突出问题，然后，有的放矢的下大力气去逐一解决，只有这样，我们才能把各项财政工作做好，才能得到人民群众的认可和信任，才能让党和政府放心。

4、民主评议政风行风工作的问卷调查有两个途径，除我们自身的问卷调查之外，区行评办还要进行问卷调查，他们的调查面非常广，有单位、人大代表、政协委员、城乡居民等各行各业、各个阶层，还有广大农户，因此，我们收集的意见要全面，如果他们收集的意见在我们收集的意见中没有，将对我们以后的工作很不利。

四、进行梳理和整改：

1、根据上面两种方式征求的意见，各财政所要及时进行认真梳理，对相同或相似的问题进行归类，整理打印后，连同收回的问卷调查原件于7月1日前送局行评办。

2、根据梳理出的意见和问题，各财政所要认真研究，并抓紧时间进行整改和自纠。针对突出的问题，财政所长要亲自抓，对短时间能够解决的问题，要及时进行整改到位，对短时间不能解决，要拿出方案分步实施，力戒形式主义，防止走过场。

二OO五年六月十六日

第五篇：政风行风“回头看”整改报告

民主评议“回头看”整改报告

根据民主评议“回头看”工作的总体安排,我站认真查找存在的突出问题,开展自查自纠,制定了整改措施并进行整改，现将存在问题的整改情况报告如下：

一、主要做法：

1、实行服务承诺，发放问卷和征求意见表，广泛征求意见。

2、召开座谈会。

3、走访。组织人员走访村干部、单位或个人，直接听取社会各界的意见和建议。

4、公布行风评议举报电话：*****，接受电话咨询、投诉，处理信访问题。

5、汇总分析各种途径收集的意见和建议，对查找出来的问题进行梳理，找准问题存在的主要原因。

6、制定整改措施，扎扎实实地边查边改，边整边改，确保整改措施落实到位，取得实效。

7、做好总结工作，形成自查自纠报告和整改方案。

二、自查自评情况

在进行广泛的调查研究、征求意见和建议的基础上，对查找出来的问题进行了梳理，主要的问题和建议有：

（一）规章制度的落实还有差距。我们制定了一系列规

1章制度，但是在贯彻执行上与要求还有差距，对制度落实的监督检查也不够，个别制度还停留在纸面上，没有在实际中得到落实。

（二）工作质量和水平有待提高。一是由于平时忙于具体业务工作，忽视政策法规、理论知识、业务知识的学习更新。二是政务公开透明度不高，职能职责、方针政策、工作效果宣传力度还不够大。

（三）少数工作人员思想工作作风存在一些薄弱问题。工作主动性、责任心不强；工作拖拉，办事效率不高；作风飘浮，调查研究不够，服务意识不强；说的多，干的少，对己宽，对别人严；缺乏扎实认真、雷厉风行的工作态度。

（四）在种苗质量检验过程中,有的职工掌握苗木质量标准不准,把关不严,碍于情面,把部分II级苗定为I级苗,在一定程度上影响了造林质量。

（五）老同志的管理工作做得不是很到位，由于平时疏于组织退休老同志一起学习,一起交心谈心,没有把新的林业政策及时宣传给他们,致使他们对新的林业政策理解不深,有一定的误解。

三、整改措施

1、落实整改责任制。对自查发现的问题，我站进行了认真地梳理，并找出问题存在的原因，制定了切实有效的整改措施，真正做到事事有着落，件件有回音，使评议让社会

各界满意，保证整改取得实效。

2、针对第一个问题，不断完善了相关制度，制定了服务承诺制、首问负责制、责任追究制、限时办结制。

3、针对第二个、第四个问题，加强对职工的思想教育,树立爱岗敬业的精神。每月不定期组织职工学习政治理论,业务知识,努力提高他们的业务能力和政策水平,以确保工程用苗严把质量关。

4、针对第三个问题，一是加强职工宗旨意识的教育，进一步提高服务水平”为宗旨，提高服务质量。二是制定和修订规章制度，进一步明确岗位职责，按照谁出问题谁负责，奖勤罚懒为原则，调动工作主动性、积极性，形成齐心协力、密切配合、奋发向上、开拓创新的良好团队精神，提高工作效率，服务水平，促进各项工作开展。加强廉洁从政的教育，进一步改进机关作风，加强组织纪律性。深入进行机关作风整顿，加强机关效能建设。通过采取换位思考讨论等一系列切实有效的措施，使职工的作风建设得到不断加强，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象，使工作质量明显提高。

5、针对第五个问题，加强对老同志的关心爱护,时时关心他们的生活,及时了解他们的思想状态,在力所能及的范围内为他们解燃眉之急,使他们时刻感到党的温暖,感到组织的关怀。

通过这次民主评议“回头看”活动，我站对存在的问题采取多种多样的措施进行了整改。虽然还有许多不足，但我站将在以后的工作中不断从自身查找问题，针对问题制定整改措施，及时整改。进一步增强服务意识，规范服务行为，加强作风建设，提高工作效率，完善各项制度，建立长效机制。不断提高干部职工的综合素质，提高为民服务的能力和业务水平，不断改进工作作风，建立一支具备高素质和扎实工作作风的林业基层队伍，为本县林业的发展作出应有的贡献。

二O一一年六月十四日