审理经验材料

第一篇：审理经验材料

采取“三抓”措施 确保执行到位

南阳市宛城区纪委、监察局（202_年8月15日）

送 审 稿

我们按照中纪委、省市纪委关于加强纪律处分执行工作的要求，采取有力措施，建立和完善工作机制，认真履行组织协调和督促检查职能，确保处分决定执行到位。三年以来，全区共查处违反党纪政纪的党员干部##人，其中受到撤销党内职务或行政降级以上处分##人，处分决定执行到位率达到100％。

一、抓制度建设

我们先后制定了《处分执行情况报告制度)、《备案检查制度)、《违纪款物收缴管理制度》、《执行文书登记、归档制度》等制度，把执行工作不断推向规范化、制度化、程序化。

一是明确重点内容。我们通过对执行不到位存在问题的认真分析，提出在执行内容上重点是抓好“三个到位”。一是抓好受处分人员职务职级及时调整到位，防止该降的不降，并严格执行规定的期限。二是抓好受处分人员的工资、补贴调整到位，要求处分决定生效后，必须严格按规定重新确定受处分人员的工资待遇，该降低级别、职务工资的要降，该推迟调资的要推迟，特别是判缓刑人员，必

— 1 — 须停发工资只发生活费。三是抓好没收、退赔、收缴的违纪款物落实到位。市纪委专门发文规定，替扣的违纪款物必须经过审理认定并报纪委常委会审议后，方能作出是否收缴的决定，追缴没有到位的，由纪委、监察局负责遣缴，多扣款物及时退还。我区有一名正科职领导干部受到撤职处分后，因表现较好，未满二年有关组织便准备提拔使用，区纪委发现后，及时向区委提醒并建议，讲明条例规定没有变通的余地，从而防止了执行中的违规。

二是明确工作程序。我们针对执行中送达和宣布两个关键环节，研究制定了严密的工作程序来保证到位。在送达方面，要求将处分决定直接送达到有关单位和本人，并须有本人签字件存档备查；对因外出打工经商等特殊情况难以直接送达的则采用“双挂号”的办法邮寄迭达；对受处分人在外地服刑的，要求作出处分决定的单位和原工作单位共同派人到监狱送达本人，确有困难可委托有关司法机关代为送达并反馈回执。通过上述措施，有效防止了一些处分决定因图省事、怕麻烦而不能及时送达和落实的问题。在宣布方面，我们规定党纪处分，必须在其所在基层党委或支部范围内宣布，行政处分必须在其所在单位范围内予以宣布，对同级党委管理的干部或影响较大的案件，则由作出处分决定的纪检监察机关直接在一定范围内宣布，通过保障广大党员群众的知情权来强化对执行到位的监督和保证。

— 2 — 三是明确归档手续。为了及时掌握和监督处分执行到位的情况，我市在归档手续上不断细化和完善，明确了“一表二附三签”的形式和要求。一表即在下达处分决定的同时，附一份《执行情况报告表》；二附即涉及到调整工资待遇的须附人事部门审核的《工资情况变动表》，涉及到追缴违纪款物或其他纠正内容的须附规定的票据复印件和有关材料；三签即规定在处分决定何时归档一栏须有档案管理人员的签名，在工资级别变动一栏内须有工资管理人员的签名，在报告单位一栏内须有执行单位加盖单位公章。

二、抓组织协调

我们在落实处分执行中，注意充分发挥组织协调作用，认真解决处分执行中的疑难棘手问题，推动处分决定落实到位。

一是加强沟通，掌握主动性。我们在审理一些复杂案件时，往往在作出决定前就主动与有关部门进行协调，提前研究执行中可能遇到的问题和解决办法。如国家公务员受到撤职处分后，需降低一级以上职务，并根据新任职务确定相应的级别和职务工资档次。但如处分后一时不能明确新任职务，执行中就难以操作。凡是类似问题，我们都事先通过协调沟通予以明确。如，我区一局长受到留党察看处分，因该同志是专业干部，工资较高，担心受处分后工资待遇影响大，对处分有抵触情绪。我们一方面吃透

— 3 — 政策，做好思想工作；一方面主动与组织人事部门会商，提出了处分后的具体执行办法，一并提交区委研究，较好地处理了转业干部与非转业干部的平衡问题，保证了处分的顺利执行。

二是坚持原则，维护严肃性。我们在处分执行过程中，对原则问题坚持不打“折扣”，认真履行监督职责。有个正科级干部张×受到撤销党内职务处分，该单位党委在研究时明确仍保留其原有待遇和职责分工。人事部门以不好操作为由，一年多职级工资未降，职岗津贴未停发。区纪委发现后，立即提醒纠正，但该市仍迟迟不予落实。市纪委严肃对待，专门下发了《关于将张×同志的处分决定执行到位的函》，要求限时执行到位并书面反馈执行情况，使这一错误做法得到纠正，防止了执行纪律的随意性。三是讲究方法，注重可行性。我们在坚持原则的前提下，注意从实际出发，认真研究处分执行的可操作性，保证执行切实可行和到位。前几年，我区查处了一起严重违纪违法案件，处分决定中要求对其多占住房予以纠正。但因当事人已服刑，家属闭门不见，所在单位多番努力无果。区纪委督查发现后，由分管领导召集原办案人员、法院、房管等部门和所在单位负责人，共同研究有关政策和法律，既向当事人及其家属表明组织上必须执行到位的态度和决心，又台情合理地考虑到其家属目前居住的实际情况，采取经评估让其购买的办法，使拖了一年多的老大难

— 4 — 问题得以妥善解决。

三、抓监督检查

我们坚持自查与督查相结合、平时查与定期查相结合、专项查与综合查相结合，通过全方位的督查，保证处分决定落实到位。

一是跟踪督查。我们按照执行不到位，案件不了结的要求，由主、协审人员负责对处分执行情况进行跟踪指导、监督。办案人员解决不了的问题及时报告，由分管领导乃至主要领导出面，实行“压力传递”。如，区直单位一位乡科级受到开除党籍、行政撤职处分，处分时决定将其行政关系转入企业。在落实过程中，本人不愿走，企业不愿收，所在单位怕得罪人不愿动，但干部群众反映激烈。最后区纪委主要负责同志亲自督办，保证了执行到位。

二是定期督查。我们将处分执行情况纳人案件质量检查的重要内容，制定了具体的评分标准，每年定期组织全面检查或抽查。检查时采取一听、二看、三走访的办法，即听取被查单位的情况汇报。查看案卷档案中的文书手续材料，走访有关单位和个人，全面核查处分决定执行情况。对检查中发现的个案问题，形成书面反馈单，提出纠正意见，并负责跟踪落实。对检查中发现的共性问题，及时研究对策，明确相应措施，促使执行到位。如，在我们连续三年集中时段，对纪律处分执行情况开展“六查”，查出未落实到位26人，全部纠正到位。

— 5 — 三是重点督查。对极个别顶着不办、拒不执行的个案，我们顶真碰硬，以查促纠。群众反映有个单位拒不执行区纪委对该单位胡×的处分决定，区纪委立即组织调查，发现该单位对胡×处分不宣布、决定不入档、工资不降低，仍然行使原来的职权，还填报虚假的《处分执行情况报告表》。区纪委常委会研究作出四条决定：一是责成该单位党委书记张×、纪委书记李x作出书面检查；二是由该单位纪委督促对胡×的处分限时执行到位；三是指出如继续顶着不办或弄虚作假，将追究纪律责任；四是对这一错误做法进行通报批评。这一典型案件的查处，对全区震动很大，有力地促进了全区的处分执行工作。

我们将坚持不懈抓好审理工作各项规定的落实，坚持不懈用纪律执行推进全区纪检监察工作，为宛城经济社会又好又快发展做出积极贡献。

第二篇：审理报告

关于原告王立秋与被告李祥离婚纠纷一案的审理报告

（202_）佳民一初字第0060号

一、案件的由来及审理经过

原告王立秋与被告李祥离婚纠纷一案，本院受理后，依照普通程序，公开开庭进行了审理。原告王立秋与被告李祥均到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。

二、当事人的基本情况

原告：王立秋，女，1969年5月20日出生，汉族，职工，现住Q市佳奇区龙湾社区2单元201室。电话：130XXXXXXXX。被告：李祥，男，1967年3月3日出生，汉族，职工，现住Q市佳奇区龙湾社区2单元201室。131XXXXXXXX。

三、经审理查明的案件的事实

原告与被告都是同一个工厂的职工，经历了自由恋爱后，于1991年3月10日登记结婚，婚后生育一个男孩起名叫李新阳，现年14岁。婚后，原告与被告因性格、志趣不同，常常因为家庭琐事吵架，致使夫妻感情逐渐恶化。1998年5月，双方分居。202_年1月29日，原告、被告双方再次因为琐事发生发生口角并发生厮打，在厮打中被告将原告的左眼打伤，致使我住院治疗。原告是一名失去双腿的残疾人，在国内外伤残人士运动会上多次比赛，获得奖牌达17块，奖金29万元。

上述事实，有

1、住院治疗证明；

2、夫妻给他财产证明；

3、房

1屋产权证明。

四、原告起诉要点与被告答辩要点

原告诉称：我与被告都是同一个工厂的职工，经历了自由恋爱后，于1991年3月10日登记结婚，婚后生育一个男孩起名叫李新阳，现年14岁。婚后，我与被告因性格、志趣不同，常常因为家庭琐事吵架，致使夫妻感情逐渐恶化。1998年5月，我们双方分居。202_年1月29日，我们再次因为琐事发生发生口角并发生厮打，在厮打中被告将我的左眼打伤，致使我住院治疗。我是一名失去双腿的的残疾人，本以为被告和我是自由恋爱结合，应该是有非常好的感情基础的，但婚后生活中被告的种种表现，经常因为我的行动不便和参加运动会比赛，发牢骚，甚至阻止我的日常锻炼，并逐渐演变为对我大打出手，对我没有任何的夫妻感情可言。他对我下这么重的手，在我住院治疗期间，被告一次也没有来看过我，对我不管不问，我对他是彻底的失望。我这些年来在国内外伤残人运动会伤多次获得奖牌17块、奖金29万元，这些都是我的个人财产，应判归我所有。另外房子应该由我居住。其他婚后共同财产依法分割。

被告辩称：我与被答辩人婚姻基础很好，我不同意离婚。我与被答辩人是同一个厂子的职工，我们是经过自由恋爱才结婚的，当时被答辩人失去双腿绝望时，是我主动与她结婚的，在她人生最低谷的时候是我哦一直不离不弃的陪伴在她的身边，并且一直鼓励她，唤起她对生活新的希望。婚后，由于她行动不便，家务活也都是我抢着干。从没让她操过心。她后来能在国内外伤残人士运动会上多次获得奖

牌，与我对她的照顾与支持是分不开的，根本不存在我不支持的情况。我也从没有阻止她的运动事业。她所说的经常因为家庭琐事吵架，因为她身体不好，我一直都很让着她，只是有时，我也累了需要休息时，她还总是要求我干这干那，并且，她经常跟我冷战闹分居，最后这一次发生厮打，我只是失手打伤她，事后，我多次去看她，她都不见我。如果被答辩人坚持要离婚，我也同意，如果她觉得跟我在一起是负担的话我愿意成全她。但是，孩子应该由我抚养，自从孩子出生以来，孩子一直都是由我抚养长大的，被答辩人身体不好，也不具备抚养孩子的条件，只要被答辩人每月给付400元的抚养费就行。另外，当初结婚时，房子是由我出资购买的，离婚后孩子由我抚养，房子也应留给我居住，这也是给孩子提供一个好的学习、生活环境，被答辩人作为国家运动员，有自己的运动员宿舍，居住上不成问题。这么多年，我对被答辩人是尽了力的去照顾，使她在运动事业上有了巨大的成绩，这些与我是分不开的，所以被答辩人所得奖牌17块，我要一半，奖金29万元，我要19万元，其余的婚后给他财产依法分割。

五、解决纠纷的意见及理由

原、被告虽是同一工厂的职工，又是经过自由恋爱后结婚的，而且婚生一男孩今年已经14岁，但婚后双方因性格、志趣差异常为家庭琐事吵架，1998年5月双方分居，至今已有7年时间，并且202_年1月29日，双方发生口角，并发生厮打，在厮打中，被告将原告的左眼打伤，致使原告住院治疗，可见，双方夫妻感情确已破裂，原告起诉离婚，被告也表示同意，故对于原告要求与被告离婚的诉请本

院予以支持。被告虽然辩称婚姻基础好，在原告失去双腿时，被告主动与原告结婚，婚后家务活主动干，因为被告的支持与照顾，原告才能在国内外伤残人士运动会上多次获得奖牌，被告诉称原告所的奖牌17块，他要一半，奖金29万元，要19万元。由于奖牌和奖金是对运动员个人的奖励，不但具有财产性，更主要具有荣誉性，因此，不能作为夫妻共同财产予以分割，对被告的这一诉请，本院不予支持。被告要求婚生子的抚养权，原告每月给付抚养费400元，因原告是残疾人且孩子已经14岁，被告该诉请本院予以支持。对于夫妻共同拥有的房屋，从照顾妇女和残疾人的角度，依法应判给原告。对于夫妻婚后的其他共同财产，依法予以分割。

承办人：张一凡

二00五年六月三十日

第三篇：延期审理

延期审理是指在诉讼过程中，由于发生了法律规定的情况，致使人民法院不能在原定的日期对案件进行审理时，而推延审理日期的制度。受诉人民法院一经确定了开庭审理的日期并依法通知当事人和其他诉讼参与人开庭后，当事人和其他诉讼参与人即必须按通知的日期出庭参加诉讼，受诉人民法院也必须严格遵守既定日期开庭，且开庭审理一经启动即应持续进行而不得任意推延。但是由于某些特殊情况的发生，使开庭审理无法继续进行，或继续进行将损害当事人正当行使诉讼权利，因而需要推延审理日期。《民事诉讼法》第132条规定了延期审理制度，对于审理过程中出现法定特殊情形的，可以延期审理。延期审理可以由人民法院依职权决定，也可以由当事人及其法定代理人提出，经人民法院审查决定是否同意延期审理。当事人提出延期审理请求，应当向人民法院提交延期审理申请书。

延期审理申请书，是指在人民法院开庭审理案件时，遇有法律规定的特殊情形，致使法庭审理无法按期进行或无法继续进行，当事人向人民法院提交的，请求人民法院延期审理的法律文书。

当事人及其法定代理人提交延期审理申请书，必须符合法律规定的条件。根据《民事诉讼法》一百三十二条的规定，有下列情形之一的，可以延期开庭审理：

（一）必须到庭的当事人和其他诉讼参与人有正当理由没有到庭的

民事诉讼中，必须到庭的当事人指能够正确表达意志的离婚案件当事人和负有赡养、扶育、抚养义务和不到庭就无法查清案情的被告。必须到庭的其他诉讼参与人则泛指如：其不到庭就无法查清案情甚至无法进行庭审的其他诉讼参与人，如：给国家、集体或者他人造成损害的未成年人的法定代理人，知道案件重要情况的证人，开庭审理不可缺少的翻译人员等。

（二）当事人临时提出回避申请的;根据民事诉讼法的规定，被申请回避的人员，在人民法院作出回避决定前，应当暂停参与本案的工作，如果被申请回避的人员不参加本案的工作，致使案件审理一时无法进行的，可以延期审理

(三)当事人通知新的证人到庭，调取新的证据，重新鉴定、勘验，或者需要补充调查的；

法庭审理过程中，当事人找到了新的重要证人，发现了新的证据线索时，可以申请延期审理，以收集、调查新的证据，并通知新的证人到庭作证。当事人及其法定代理人认为需要重新予以鉴定、勘验，或者已有证据材料不清、不足，需要补充调查的，可以申请延期审理。

(四)其他应当延期审理的情形。

这是一项概括性规定，由当事人根据具体情况，认为需要延期审理，以便准备充分的资料参加诉讼，而向人民法院提出。如一方当事人在诉讼过程中变更或增加诉讼请求，另一方当事人认为需针对变更或增加的诉讼请求，收集证据，作应诉准备的，一方当事人在诉讼过程中因妨害民事诉讼而被拘留，不能按时或者

继续开庭审理等，可以提出延期审理申请。

司法实践中，发现是否存在需要延期审理的情况是开庭前准备的重要内容。开庭审理前，书记员应当查明当事人和其他诉讼参与人是否到庭。当事人或其他诉讼参与人没有到庭的，应将情况及时报告审判长，并由合议庭确定是否需要延期开庭审理或中止诉讼。决定延期审理的，应当及时通知当事人和其他诉讼参与人，决定中止诉讼的，应当制作裁定书发给当事人。原告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，可以按撤诉处理；被告经传票传唤，无当理由拒不到庭的，可以缺席判决。

申请延期审理是当事人的一项诉讼权利，当事人及其法定代理人通过提交延期审理申请书，使法院推延开庭审理日期，可以有充足的时间收集证据，支持自己的诉讼请求，对抗对方当事人变更或增加诉讼请求，平衡当事人间的诉讼权利，平等地保护当事人合法权益。同时，也可以为本案提供更多、更详细的证据，有利于人民法院分清是非，正确认定案件事实，并作出公正的裁判。

延期审理申请书

1.制作延期审理申请书的要点是：

首部：

(1)注明文书名称。

(2)申请人基本情况：申请人是公民的，写明其身份基本事项；申请人是法人或其他组织的，写明其全称、地址、法定代表人姓名和职务。

正文：

明确写明其申请事项并说明事实和理由。

(1)请求事项：简要明确地写明申请人对何案件因何种原因提出延期审理申请。

(2)事实和理由：着重阐述申请人提出延期审理的原因，根据其上有的应当推延开庭审理的具体情形，说明其申请延期审理的必要性。基于所述事实和理由，依据法律有关规定，向人民法院提出延期审理的申请。

尾部：

(1)致送人民法院名称。

(2)申请人签名，申请人如果是法人或其他组织的，还应加盖单位公章，并有其法定代表人签名。

(3)申请日期。

(4)附项：附上可以证明申请人具有法律规定特殊情形并应该延期审理的证据材料，如当事人确因正当理由不能

按期出庭的证明。

制作延期审理申请书时，应注意：(1)在请求事项中延期审理申请所涉案件的案件号应当写清楚，以便于法院核查;(2)陈述申请事实和理由时，本案所具有的应当延期审理的特殊情形应叙述清楚，这是法院决定延期审理的法定前提条件。同时还应充分确实地说明本案延期审理的必要性，以增强延期审理申请的说服力。

2.延期审理申请书的格式

申请人：

请求事项：

事实和理由：

此致

__________人民法院

申请人：

年

日

3.延期审理申请书的范文 延期审理申请书范文一（法人）

申 请 人：某某通用机械工业有限公司 住

所：某区X路XX号 法定代表人：XX

月

被申请人：: XX ，XX岁,汉族,某某通用机械工业有限公司股东,住某市 区 XX号X楼X号.被申请人:XX , 男,XX岁,汉族,某某通用机械工业有限公司股东,住X市X 区X 街XXX号.请求事项：请求法院准予延期审理，以保障申请人的诉讼权利。

事实与理由：

关于申请人与被申请人之间侵犯公司权益纠纷一案，业经XX市中级人民法院立案受理，由于在人民法院传票指定的开庭时间内，申请人的法定代表人因出差在外，无法按期到庭应诉，现依《民事诉讼法》的第一百三十二的规定，特请求人民法院准予延期审理。

此致

XX市中级人民法院

申请人：某某XX 有限公司

XXXX年X月X日 延期审理申请书二（自然人）

申请人：A，男，××岁，×族，××省××县人，××省××市××厂职工，现住××市××区××街××号。

请求事项：

关于××区人民法院（1999）民初字第125号“申请人A诉B债务纠纷”一案，现因申请人无法按期出庭，请求人民法院延期审理。

事实和理由：

申请人A诉B债务纠纷一案，××区人民法院定于××年××月××日××时开庭审理。申请人于××年××月××日在工作时被机器压伤，右腿骨折，现住院治疗，故无法按期参加开庭审理。为保障申请人出庭参加诉讼的权利，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第132条第1款之规定，特请求人民法院推延本案开庭审理日期。

此致

××市××区人民法院 申请人：XX ××年××月××日

附：（1）××市××厂关于A工伤证明；

（2）××市第××人民医院对A伤势的诊断证明。

第四篇：延期审理

延期开庭审理申请书

申请人：

申请事项：

请求贵院延期开庭审理王巧贞诉申请人财产继承纠纷一案。

事实和理由：

202_年5月30日，申请人收到了贵院受理的王巧贞诉申请人财产继承纠纷一案的《应诉通知书》、《诉讼权利、义务通知书》、《举证通知书》和202_年7月1日日开庭的《传票》。现申请人已依法申请对王巧贞为申请限制民事行为能力人进行鉴定，为保障双方当事人的合法权益，希望贵院依法予以延期开庭。

此致

新疆维吾尔自治区塔城市人民法院

申请人：

202_年6月27日

第五篇：审理报告

一、案件的由来和审理经过

二、当事人和其他诉讼参加人的基本情况

三、当事人的诉求、争议的事实及理由

四、事实和证据的分析和认定

五、解决纠纷的意见和理由