天津广电智慧社区

第一篇：天津广电智慧社区

在10日下午的主题演讲上，天津广播电视网络有限公司市场营销中心智慧社区项目总监陈欣做了题为《“互联网+”让社区服务更智慧》的演讲，他分享了天津广电智慧社区项目的实践经验等。

以下为演讲实录：

大家好！这两天整个论坛，领导和专家对智慧网关和智慧家庭做了非常深入的汇报，大家站的都非常高，包括技术层面和顶层设计，刚才格兰研究的张总提到了现在很多智慧网关落地情况是不是真的能够运转起来，现在就我们天津广电、智慧社区项目算是一个经验的分享，和大家简单交流一下。

整个天津广电最开始建设智慧社区的背景

十八届三中全会的精神为我们整个天津广电智慧社区建设定了一个调子，一方面我们要进一步推进公共的均等化，同时为了进一步方便地方政府公共服务和社会管理，同时也是进一步地健全网络突发事件处理机制，建设综合性的文化服务中心，在社会体制治理和社会治理方式上也是以网格化管理、社会化服务为方向，能够进一步健全我们基层综合服务管理平台，及时反应民众基层利益。

天津地区人民政府也对智慧社区做了进一步阐述。具体到天津，出了建设天津美丽社区五项举措。

天津地区政府对我们的支持落到智慧城市建设项目实际的方案

五项举措建设天津美丽社区落到实处。天津202_年就将在天津城市覆盖范围内建设65%以上的社区服务中心，不低于300平米，这为广电建设智慧社区提供了一个非常有效的线下渠道。天津广电建设社区也来源于政府的资金支持。

天津地区对于整个社区办公经费实际每年每户有具体的核发标准，具体到每个社区，每年有15万元的费用，这个费用也就构成我们天津广电智慧社区项目建设资金来源之一。天津广电智慧社区项目也被列为天津市为民办实事的民深工程之一，也由天津广电网络牵头进行的建设。通过政府的支持，实际现在天津所有建设的智慧社区都为我们广电智慧社区提供了线下服务中心。

现在屏幕上是我们最早只社区落地的项目，这是南开区昔阳里社区服务中心项目，包括办公楼、绿地、居委会、智慧社区信息中心、社区食堂、托老中心。原来社区服务中心是荒地，在政府的努力下荒地变公园，很多线下服务以及线上线下结合的业务都在社区服务中心进行的。

这是南开一个区的社区服务中心之一。现在天津上线了40多个社区服务中心，也是全市推广最好的地方。202_年底天津中心城市65%以上都会建立起不低于300平米标准的社区服务中心的体量。

刚才嘉宾谈到了，智慧社区、智慧家庭、智慧城市实际是有内在的关系，天津广电在智慧城市建设中承担了公益企业应该承担的社会责任，从城市管理角度来说，天津广电和天津市医方网合作，天眼工程布局了天津的智慧城市，通过电视交管项目实现天津主要主干道视频项目实时互动，包括交通违章查罚和查询。天津广电智慧城市体现了，我们和天津市医保进行联网，这是天津市唯一的医保点联网试点。我和天津三甲医院进行联网，我们实现了天津一线主任医师挂号，包括银行、便民缴费都成为天津广电对天津智慧城市的贡献。

广电建设智慧社区的优势，大家都是行业专家，我就不详细说了，我们的优势，天津市是唯一能够远端建设远端机房的运营商，覆盖天津全市300万家庭，是推广智慧社区服务最为理想的用户资源基础。最早实现各局委办、银行、三甲医院联网的网络运营商，为智慧社区业务开展奠定了建设的网络基础。

天津广电对智慧社区的理解和目标。政治层面来说，我们希望把天津广电智慧社区成为弘扬社会主义核心价值观的新阵地，实际操作层面，我们希望打造社区电台、电视台，成为社区传播信息的渠道和阵地，同时我们希望把构建智慧社区项目变成构筑政府与社区良性互动的新桥梁，为基层政府与社区管理机构搭建了解国家政策，反映群众意见的交流途径，构筑政府与社区良性互动的新桥梁。创新社会管理与民生服务的新模式，我们会提供非常便民，结合“互联网+”实际概念的社会生活服务。我们希望搭建一个大众创业、万众创新的新平台，通过整个智慧社区实际是非常开放的平台，对广电来说是提供基本的平台，对所有合作方提供开放接口。现在天津本地的初创企业，互联网O2O合作都在和我们进行深度合作。

我们对“互联网+”社区服务的理解，我们认为“互联网+”具体到社区是以家庭为单位的，通过有线电视能够连接电视社区，通过掌上社区成为社区一个移动的入口，通过，我们通过智慧社区的物联网能够整合智能家居和社区基础设施，打造社区联网平台。

我们现在的合作伙伴，包括社区平台整合了苏宁医购，58同城家政服务，包括和微信合作，我们现在整个智慧社区支付环节都可以实现微信支付，通过扫一扫二维码就可以实现整个线上付费。包括整合了天津邮政电商，天津有自贸区，右下角是天津自贸区的标志，通过我们的自贸专区，通过自贸专区平台采购直接到自贸区采购过来的子毛商品，比如一瓶法国红酒波尔多的，大家认为应该几白的价格，但通过智慧社区平台只要几十元，而且是保真的。我们和腾讯本地生活合作，把腾讯本地生活社会生活资讯整合到我们社区平台上来，同时和天津本地大型国有企业、农耕集团进行合作，农耕集团有丰富的绿色环保的农副产品资源，因为企业性质决定了可能没有非常丰富的销售渠道。我们和农耕进行打通，他的网点也是广电的网店，广电的网店也是一个线下销售的渠道。

天津广电智慧社区平台建设目标，成为信息发布子平台、民生服务、社会管理、健康养老、主题社区子平台。包括民生服务的子平台的电视养老，挂号、便民挂号、生活指南等与老百姓息息相关的服务，另一方面养老子平台，我们已经进入到实际操作阶段，和天津市养老委员进行合作，南开区的试点可以看到天津整个养老信息，主题社区的子平台。现在智慧社区不仅覆盖天津整个城区，现在已经覆盖到天津市整个乡村，我们叫智慧乡村。

这是我们乐8哟社区的主入口，还有二维码可以跳转到我们某一个社区，直接和手机进行绑定，从微信客户端同步整个智慧社区服务。另一方面，这个社区信息发布实际对于居委会和物业管理来说也有一定难度，这也是很多地方智慧社区为什么推不下去，或者很多智慧社区只普及到区的单位，很少把智慧社区做到社区和小区的单位。我们就希望能够让天津市每一个社区单位都可以用得起我们这个服务平台。右上角是我们社区工作者的管理发布平台，它实际就是我们微信服务帐号，每个用手机的人可能都会用微信，也便利于我们社区基层管理者进行社区信息发布。当然也有针对合作商家的商家客户端。

我们信息发布类业务界面情况。市级、区级新闻的发布，比较特色的是针对每个社区的居委会，给它提供了一个独立的信息发布渠道，这也是和刚才看到的微信发布平台是对接的。同时我们提供了社区活动的专区，因为我们打通了手机和PC端的上传通道，实际普通老百姓都可以通过这个社区服务平台把自己日常生活中的社区文艺活动、老年舞蹈都可以通过手机进行上传。所有社区信息发布也要有个审核机制，通过后台审核成功之后就可以上传到社区平台上。

我们也整合了户外信息大屏，包括社区广播，能够实现社区信息的多屏互动，也该能够有效解决社区平台应急事件。这是开通所有的民生U，信息发布指南，所有的办事指南都是针对本社区，这个社区如果办养老保险，去哪里办，这个社区如果办独生子女证到哪里办，所以我们社区信息都是一对一定制化的信息服务。我们出行信息服务是通过LBS、腾讯本地社区进行合作，推送地理信息、商户信息精准的基础信息投放。

便民生活圈，我们这个便民生活圈我们认为是个实打实的三公里生活圈。包括社区超市，大家刚才看到昔阳里的社区超市，社区超市里的商品由于我们社区实体超市里的商品。因为我们社区实际上有政府的补贴，所以，这个商品实际比外面的商品都要低廉至少10%。老百姓通过这种线上线下结合，能够通过我们社区平台享受到真正的实惠。

通过我们邮政系统合作，通过我们社区平台可以购买邮政商品。还有自贸专区，除了国外的红酒，进口的奶粉，进口食品都可以通过我们的自贸专区进行订购。还有生鲜服务，我们的生鲜服务基本是天津的，刚才提到的农耕，实际我们整合了天津本地非常大的食品提供方，提供的是绿色、环保、无公害的食品。

我们订购非常方便，通过线上下单，可以实现支付宝付款，微信支付，还有一种方式是我们认为比较独创的方式，叫社区付款。实际老百姓尤其对于社区居民很多都是年纪相对比较高一些，你线上付款，第一手机我不会用，第二电视支付我不放心，那怎么办？我们提供线上下单，我们和机顶盒一一对应，用户在线上下单我们可以确定用户实际住址，用户可以凭着自己数字电视服务卡到服务中心进行取货，货到付款，体现社区线上和线下的结合。

在社区管理方面的情况，我们和天津天眼工程合作，解决了社区安防以里的问题。

健康养老所有的服务，我们居家养老和天津很多线下养老机构进行合作，它本身是有包括老年配餐，老年上门看护，预约家政服务，都可以通过电视养老方式获得。

视频看护这个业务也是基于视频通话业务建立的养老服务。社区签到也是社区养老的基本功能，社区居民只要每天登录到我们社区服务平台都可以被认为我们的系统是安全的，现在空巢老人非常多，如果每天通过这个社区平台进行安全签到，实际也保证了社区安全统一的管理。健康监测，我们现在是在天津市河北区正在做天津市河北区河北卫生局的合作，通过健康养老平台可以实时查询到病人医保信息和他体检记录，都可以在我们的健康监测上看到。

这是天津智慧社区的主题社区，除了天津社区主题社区以外，还有农村社区、旅游专版。郭家沟是天津类似丽江古镇小的类似服务区，我们开发了主题需求，通过郭家沟建设社区入住郭家沟的游客都可以看到我们所有的农家院订购情况以及郭家沟的旅游资源。这是智慧社区被相关领导视察的情况（图）。

天津广电智慧社区到现在仅仅上线一年，上线时间非常短，但已经上线了100个社区，正在建设中，这是我们进行的线下推广活动。我们都说O2O，怎么体现O2O在我们社区业务上，通过线上用户下载我们的优惠券，通过优惠券下载直接到社区，就会享受到我们社区的优惠服务。通过数据统计也可以看到我们在进行智慧社区推广过程中整个双向高清机顶盒推广速度比来的推广速度提高了两倍。这是我们做的整个社区线下活动（社区大米O2O），通过不同产品类别，包括有5元/斤，1元/斤，尝试一下用户对哪种产品接受度更高。这个数字只是我们一周社区销售情况。

我们车去了社区三个业务运营情况，每个社区和生鲜订购、送餐服务、UV可能和互联网商业比还是有一定差距，但这些业务上线时间非常短，每个定单都是实打实的订单，每个社区居民都已经进行了线上或线下的付款。通过一年智慧社区建设我们已经积累了非常有经验的智慧社区建设队伍，包括和政府沟通的团队，业务推广和宣传团队，规划和运维团队，整个社区云平台系统研发的部队。

天津智慧社区发展的计划

我们天津市100个社区正在建设过程中，今年年底尽量完成覆盖政府宣传、社区生活、社区养老、社区健康服务，到202_年完成全市1700多社区建设，能够覆盖社区金融，手机电视屏多屏互动，打通家庭物联网，争取在202_年实现社区收益阶段，实现整个社区生活大数据的运营。

这是下一步要落实的服务，社区的评分和投票已经实现，这些功能我们已经开放一个渠道，提供给基层政府和物业。老年服务实际也在进行进一步整合和很多天津本地养老机构在合作，民生服务整合了互联网、天津本地的供货方，生鲜配送丰富了我们整个社区的商圈。

我们的产品是非常快的迭代，每3—5个月会进行产品迭代，通过比较快速的迭代进一步地提升了我们用户对整个智慧社区业务的关注度。

7月4日，《国家关于积极推进“互联网+”行动指导意见》也对我们整个“互联网+”和社区业务结合提出了新的方向。几个重点行动，包括创新政府网格化管理和服务，发展便民服务的新业态，推广在线医疗卫生新模式，促进智慧健康养老产业的发展，以及探索新型教育供给方式，这是“互联网+”对我们益民服务的概括，和天津广电做的社区几个服务业务是不谋而合的。

时间原因，最后分享一下天津广电在建设智慧社区上的几点经验。

最重要的离不开整个政府的支持，既包括政策的支持也包括资金的支持，包括产品优化和产品迭代，我们人才物是有限的，所以我们借助了外部的力量，外部协作成为我们快速把智慧社区铺开的一个方法。非常感谢大家对我们介绍的聆听，天津广电智慧社区是开放的平台，大家有相关的业务也可以和我们进一步交流。

谢谢！

第二篇：天津师范大学广电202_试题

天津师范大学202_年艺术类招生 广播电视编导专业考试大纲

一、考试形式

笔试，总分200分；考试时间180分钟，不包含电视节目播放时间，电视节目时长约15-20分钟，电视节目只播放一遍。建议文艺和影视常识、论述、命题创作等内容答题时间控制在120分钟左右，电视节目分析答题时间控制在60分钟左右。

二、考试内容

（一）文艺、影视常识（30分）

1．考试目的：具备一定的文学艺术和广播电影电视常识和素养，是学习广播电视编导专业的前提和基础，因此，设立涵盖文学、艺术、影视艺术在内的综合知识考试，重点考查考生对中学语文教材所涉及的作家、作品等文学常识的掌握程度；考查考生是．．．．．．

否具备今后学习和将来从事本专业所应具备的美术、音乐、舞蹈、戏剧等艺术常识及广播电影电视基本常识。

2．题型：填空题

（二）论述题（40分）

1．考试目的：分析、阐述能力是作为编导的一个基本素质。本题型主要对与广播电视有关的社会文化热点现象进行评论，重点考查考生是否有自己的观点，是否能够结合相应的节目案例，有一定的分析阐述能力并言之成理。

2．题型：论述题

考生可从所给2题中任选其一作答。如结合实例谈谈你对改编名著的看法，你怎样看待广播电视的未来发展趋势等等。

（三）命题创作（60分）

1．考试目的：叙事是广播电视媒体的一种主要功能，广播电视编导从业人员应当具备良好的叙事能力。该考试环节通过规定考生在限定条件下写一篇记叙文，考查考生的叙事能力；或者写一份节目策划书，考查考生是否具备今后学习和将来从事本专业的潜在素质和必备的写作能力。

2．题型：创作题

考生可从所给策划题和故事创作题中任选其一作答。要求故事情节设计有新意、想象力，人物形象和性格鲜明突出，具备一定的视听语言，主要考查学生的想象力及运用一定画面语言写作的能力。

例如，策划题：假如让你设计一个中学生频道或栏目，你会怎样设计？你认为现在的中学生最关注什么？假如让你设计一个谈话性节目，你会怎样设计？故事创作题：

给出场景编写故事，如《车站》、《宿舍》、《教室》等能发生情节的中学生熟悉的场景，给出人物关系或情境编写故事，如《朋友》、《拜年》、《同学会》等。

（四）电视节目分析（70分）

1．考试目的：通过考生对影视作品的分析、评论，考查考生对影视作品的感悟能力、鉴赏能力；考查考生对影视艺术常识的掌握程度；考查考生是否具备今后学习和将来从事本专业所必须具备的写作能力。

2．题型：作品分析题

播放一部影视作品或一档电视节目，考生观摩后，根据试卷要求写出一篇评析性文章。主要考查学生对作品的鉴赏分析能力。节目类型选择较为常规，风格突出但不另类，画面语言丰富。例如，现场放映观摩中央电视台《讲述》栏目，内容是关于《千手观音》的，写一篇不少于800字的作品分析文章，不要写成感想式的读后感、随笔、散文等。

三、推荐参考书目

《影视编导专业考前辅导教程》，赵西盈等，中国传媒大学出版社，以1-3章为主。

四、202_年测试试题

一、填空（请在下面每小题的空白处填上正确的答案。本题共30小题，每空1分，共30分）

1．被后世誉为“诗佛”的唐代诗人是___________。

2．“青山遮不住，_________” 是宋代大词人辛弃疾《菩萨蛮》中的名句。

3.元杂剧《窦娥冤》的作者是_________。

4．长篇章回小说《西游记》的作者是 _________。

5．电影《红高粱》根据___________的同名小说改编拍摄而成。

6．小说《药》的作者是___________。

7．《女神》是___________的诗集。

8．报告文学《包身工》的作者是______。

9．陈白露是话剧 《___________》 中的主人公。

10．毛泽东诗句：“恰同学少年，/风华正茂，/___________，/挥斥方遒”。

11．《匹克威克外传》的作者是英国小说家________，他还写过《双城记》、《雾都孤儿》等作品。12．1958年，诺贝尔文学奖颁给前苏联作家___________，但他的《日瓦戈医生》在国内却遭受了无情的政治批判。

13．在塞万提斯的名作中，主人公堂〃吉诃德幻想自己是一位骑马拿枪的中世纪___________，甚至去大战风车，因为他把那看成了魔鬼。

14．日本作家村上春树是近年来的热门作家，他的名作___________书名来自披头士的一首歌。

15．《汤姆〃索亚历险记》的作者是美国作家___________。

16.《长亭送别》出自王实甫的戏曲《_________》。

17.《日出》、《原野》的作者是___________。

18.《西厢记》中女主角的名字叫___________。

19．古希腊著名悲剧《俄狄浦斯王》的作者是___________。

20．美国著名戏剧家尤金〃奥尼尔的代表作___________ 主人公别无选择，只能钻进动物园的铁笼子，在毛猿的大力拥抱中死去。

21.儒家文艺思想的创始人是_________。

22.“悲剧是将人生有价值的东西毁灭给人看”的提出者是_________。

23．电影第一次放映是在_________国（填写国家），当时放映了《工厂大门》、《水浇园丁》、《火车进站》等。

24．确立选题，构思主题，决定拍摄形式和环境，提出节目制作草案和经费预算，领导整个摄制过程，并参与后期制作和最后的审片的是_____________，他是电视传播媒介的最终决策者。

25．当前的传播媒介中，被称为“第四媒体”的是___________，它正以其独特的优势，对传统传媒形成了巨大的冲击。

26．空镜头是指 __________________________。

27．中国第一位宇航员是_____________。

28．____________革命推翻了清王朝，使民主共和观念深入人心。

29．1997年7月1日，中国正式对_____________恢复行使主权。

30．中国古代四大发明是指火药、____________、造纸术、活字印刷术。

二、论述题（请从下面两道题中选择一题作答，如两题都答则以第一题得分为准，论述不少于300字，40分）

1．近年来，在电视纪录片创作中出现了一股“真实再现”（即扮演）的热潮，在很多电视纪录片尤其是历史题材电视纪录片中，“真实再现”的手法被大量运用，有人称它为“创举”和“突破”，你怎么看待这一现象？

2．小沈阳因为春晚小品《不差钱》一夜间红遍大江南北，他在得到广大观众认同之后又迅速遭到了质疑，观众对他重复的表演内容渐渐失去兴趣，进而产生了审美疲劳，对此你怎么看？

三、创作题（从下面两道题中选择一题作答，如两题都答则以第一题得分为准，60分）

1．策划题。

假如你是中央电视台春节联欢晚会的总导演，你将如何设计这台晚会？（要求：主题明确；结构完整；风格独特；设计合理）

2．故事创作题。请以“教师”为题，编写一则故事。

（要求：观点明确；人物性格鲜明；故事情节曲折；语言表达顺畅）

四、电视节目分析（70分）

观看作品《魅力天津》，并对作品进行分析。提示：可从拍摄手法、视听语言、作品风格、叙事特征、主题思想、典型及细节运用或其他任意方面，选取一个或几个角度进行分析。要求字迹清晰，叙述流畅，结合作品具体内容进行阐述，体现一定的文字功底和专业素养。（字数不少于700字）

第三篇：智慧社区新模式

石家庄市智慧社区建设案例：

智慧长兴街道新实践——用智慧社区打通优化服务群众的“最后一公里”

202_年，河北小鸥科技有限公司的智慧社区平台——掌上小区在石家庄多个街道建设实践。其中石家庄桥西区长兴街道开展建设尤为突出。智慧社区以网格化管理为载体，以信息技术为支撑，通过搭建智能信息处理平台，构建智慧便民服务平台，完善智能高效管理平台，达到资源有效整合、创新开展工作、高效便捷服务的目的，解决了联系服务群众“最后一公里”的问题。

“手机上有了这个功能，方便多了，办理老年证不用跑来跑去。”家住桥西区西王小区的王大爷拿着刚办下来的老年证高兴地说。王大爷说的这个功能是什么呢？我们从王大爷的手机里看到了这个神奇的功能。王大爷说：“有了这个智慧平台，直接在手机上申请，上传照片就能办理成功，等证出来了，直接去街道拿就行。上岁数腿脚不好，子女又不在身边，实在不能跑来跑去。这样只跑一次就能办好，特别方便！”

街道工作人员告诉记者，桥西区是省会的主城区和老城区，辖区范围大且人口众多，很多居民办事办证需要跑很多地方。自长兴街道办事处以“掌上小区”智慧社区模式开展试点工作起，街道便引进了该智慧社区平台，通过“云网图”技术实现便民、利民和惠民的目标，让居民小事不出社区，大事不出街道，难事不出区，居民足不出户，便可享受到各项服务。

“此次老年证的办理通知，就是通过掌上小区平台发布的。”街道工作人员介绍。“以前我们下发通知，就是电话通知各个社区，再由社区分级通知下属小区的楼长，他们挨户通知到居民个人，特别不方便。后来普遍使用微信群，可是总有不加群的居民，还有人加群后屏蔽信息，再加上有的老年人不会使用智能手机，还是会有一部分人不能正常接收通知。”

“直至202_年，我们接触到小鸥科技开发的掌上小区平台。通过几次试用，我们发现用这个平台发通知特别方便，不用来来回回打电话通知没有智能手机的居民。我们只需要在管理后台输入通知，点击发送，关注我们公众号的用户都能收到提醒。没有关注公众号的，后台会通过自动发送短信，拨打语音电话的方式，让全体居民都能收到通知。完全做到通知精准发送。这个平台还有个优势，它可以统计到我们发送通知的阅读量，方便街道查看通知的接收情况。”

长兴街道通过积极践行“社区+”理念，打造石家庄市首家“智慧社区”，为社区居民提供智慧化和人性化的居住环境。在辖区领导的带领下长兴街道为力争成为石家庄市桥西区试点单位而努力。

一、长兴街道基本概况

长兴街道位于石家庄市桥西区，共包括7个社区，分别是：西王社区、南郭社区、景祥社区、西兴社区、石获南路社区、孔寨社区、张营社区。辖区共14582户，居民数量约4.3万人。

二、长兴街道智慧社区建设重点

长兴街道书记智伟力智书记表示：随着社区治理模式的转变，居民由传统的满足日常需求转变为社区生活圈需求，主要包括社区服务、社区文体中心、社区医疗、社区便民生活、社区政府等方面。

智书记认为：如何把准居民需求？构建“一刻钟社区便民服务圈”是开展社区工作的难点。为解决这一难点，长兴街道着眼于信息化的发展趋势，确立了“居民生活智慧化、小区管理智能化、社区服务一体化”的发展理念，通过与互联网的深度融合，以电脑、手机、电子屏幕、自助终端等多种展现形式进行展现。最大力度的整合辖区人力、物力、公共服务等资源，确立了“社区+互联网”的智慧社区新模式。智慧社区的建设实践内容，正在积极推进中。

基层工作都面临着“上面千头线，下面一根针”的问题，而新型的社会管理则是要求“小事不出社区，大事不出街道”。智慧社区平台建设将围绕五个主要部分来实现新型管理的要求：

（一）互联网+党建

长兴街道打造具有自己特色的“智慧党建”，街道党工委、各社区党支部依托掌上小区平台开展将“支部建到移动互联网上”的智慧党建新模式。

桥西区部队大院居多，党员人数也众多，管理起来比较有难度。以前在党员管理上，通知大家缴党费，上党课，只能挨个打电话通知。有党课学习，还有党员听错了时间没有参加。掌上小区平台可以根据自己社区的情况定制相应的功能板块。街道在党员管理方面设置了属于自己的党建模块，党员在手机上即可进行党务交流与学习。需要交党费和上党课，只需要发一个通知就行。

借助互联网，街道党工委利用信息化的手段，开展日常党建工作活动；通过网上信息服务平台，党组织在及时掌握信息发布、咨询与处理的基础上，可实时对组织内党建工作进行全程监督与管理。通过与党员智能终端的连接，可定期开展“微党课”“学习十九大专题”“党员风采”等的定期的学习和评比活动。将党代表接待日通过互联网实现“绿色通道”，认证党员实现事件上报，形成党员表率，党员引领，使社区成为有温度的社区。

（二）互联网+政务

长兴街道书记智伟力智书记无意间看到了石家庄某知名博主这样一则报道。

再看看下面网友的评论，更是对基层政务工作的拷问，深深触动了智书记这位基层工作人的心。为实现“居民少跑一趟路、少进一扇门、少找一个人、少交一套资料”，让老百姓快速获得社区服务、知晓社区事务、建立畅通的社区沟通渠道，长兴街道结合智慧社区服务云平台，将政府办事办证及公共事务纳入平台。

为实现一号申请、一窗受理、一网通办，强化“一门式”服务模式的社区应用，智慧社区平台积极推进“互联网+政务办理”模式。以云计算和大数据为依托，以手机为终端的服务模式。通过网上办事大厅，可实现对居民常见问题的网上咨询与有关业务办理。通过移动手机端，可实现对通知公告、办事办证、政策宣传、办事咨询等问题的咨询与了解。长兴街道西兴社区居民张师傅，因为工厂倒闭失业在家，年初与妻子商量打算开办一个小餐馆，根据政策要求需要办理“食品小摊点备案卡”，由于材料准备不充分已经来回街道3次都未能办理成功。在街道开通办事办证在线办理功能后，辖区工作人员亲自指导张师傅用手机操作现场办理了食品小摊点备案卡。张师傅对此功能赞不绝口，同时对街道开通的智慧政务功能表示高度的认可；辖区工作人员表示智慧政务的开通不仅响应了无纸化办公的要求，同时也大大减轻了自己的工作量。让“群众足不出户，轻点指尖便能办事办证”。

（三）互联网+服务

依托智慧社区平台，整合社会资源，开辟通知公告、办事办证、在线投票、家政服务、周边商家、惠民商城、在线缴费、车辆限行等服务板块，面向社区居民提供办事办证服务、咨询服务等，建立指尖上的“一站式”服务平台。

居民小李夫妇打算要二胎，在网上搜索街道办公电话，拨打过去要不就是无人接听，要不就是空号。问同事谁和谁说法也不一样，有的说：“国家二胎政策已经放开，什么证也不需要办！”有的说：“二胎证和一胎证一样，但是具体我忘了都带什么了！”正在小李打算跑一趟街道去问个清楚的时候，在楼下碰到邻居小张，小张把智慧社区掌上服务平台推荐给了小李夫妇，小李夫妇通过在线咨询街道客服，轻点指尖，便解决了困扰自己的疑问。

他们还发现在智慧社区服务平台，还可以收到自己小区的通知动态，什么时候停水停电，什么时候有公益体检等等一切和自己日常生活相关的都能一个手机搞定；还可以订阅自己的专属提醒服务，小李表示再也不用为错过父母的生日感到尴尬了。而且智慧社区平台的每周新闻盘点，不仅可以让我足不出户便知社区事，更体现了政务办公的透明化、人性化。

通过基层政府门户，为社区管理者与社区居民之间搭建一座桥梁，将缴费、天气、疫苗提醒等服务接入，让居民可选择性订阅，自动化提醒，增加居民对基层政府门户的持续关注，通过第三方的资源（志愿者、法律援助、家政维修等）进驻，让居民更有效的享受到“政务服务”、“公共服务”和“便民服务”，使其真正达到居民可用、实用、好用的目标。

大数据的来临让我们的社区生活越来越方便，越来越智能。居民只需通过社区公共服务电子触摸屏点击或关注社区微信公众号，即可了解业务办理的有关政策、注意事项、办理流程等内容，关注后可点击相关菜单，进行微服务、在线缴费、车辆限行查询、惠民商城等；通过掌上小区“社区”查询相关的通知公告、了解办事指南、社区电话，通过“社区主页”来了解所在社区及享受的服务，进行每日签到、邻里一家的业余体验，通过“服务”点击获取生活缴费、车辆限行、周边商城等信息服务，真正为群众提供全覆盖、全过程、全天候的便捷优质的服务，打造“一刻钟”便民服务圈。

（四）互联网+协调治理

街道党工委把网格定位在“问题一线、民心一线、工作一线”，深化拓展网格化管理服务模式。“纵横交叉”的设计理念，使信息全网覆盖，惠及居民。形成以“网格化社会治理平台”为基础，通过将管理辖区按照一定标准划分的形式，形成单元网格，从而将人、地、物、事、组织等内容全部纳入其中,实现实施的精细化、信息的便捷化、管理的动态化，网格化信息管理平台的搭建俨然成为城市管理方式的一种革命和创新。

“我们小区垃圾堆积如山，十来天无人清理，不仅发出阵阵恶臭甚至影响道路通行”。长兴街道孔寨社区居民王大爷将所看到的垃圾拍照（并加以简单描述后）上传至手机端公众号，上传后网格员在管理后台即可看到，通过现场审核与事件上报来进行处理。然后，网格员根据事件类型上报到区环保局，环保局根据所在网格的负责人到现场处理，处理后将处理结果反馈至区政府办，同时区政府办管理后台对事件的每个处理环节可以进行监督。让“群众不出门，轻点指尖便能解决问题”。

（五）互联网+社区互动

长兴街道为了满足社区居民日益多样化的服务需求，街道党工委不断探索，撬动民间组织力量，以社区为平台、社区居民为核心、社区组织为载体、社工为骨干、志愿者为链接的五社联动新格局，引导多方力量参与社区治理，丰富社区生活。把丰富多彩的社区生活放上指尖，实现全民共享，全民互动让辖区老年人，老有所养，老有所乐。

长兴接到南郭社区书记表示辖区内人口老龄化严重，且公共文化设施基础薄弱，很大一部分人退休老人休闲娱乐得不到满足。针对这一特点，社区免费为他们提供练习场地，联系志愿者开办京剧大讲堂，鼓励他们积极参与社区文艺活动。文艺队日常练习的照片、视频都会上传到智慧社区，看到的居民越来越多，也有越来越多的居民参与进来。他们在智慧社区平台交流互动，邻里之间更和谐，社区文艺氛围更浓重。

三、智慧长兴取得的成果

智慧长兴自建设使用以来，覆盖了60%以上辖区居民，间接覆盖了辖区80%以上家庭。与居民密切相关的通知公告送达率超过90%。居民关注的办证流程、政策法规、通知公告皆可以在“智慧长兴”服务平台的“政务服务”板块进行了解，对居民而言，实现了“少跑腿，办实事”的目标。

对街道和居委会而言，实现了对辖区情况的智能高效的收集与管理。大大提高了基层工作人员的通知和联络效率，节省了人力和时间成本。同时社区网格员利用手机版信息平台，第一时间将收集社区矛盾纠纷、治安安全隐患、环境卫生等方面信息上传报送到社区信息平台指挥中心，指挥中心再对收集到的各类情况和问题及时分类分流到各职能部门，推动问题快速办理解决。从而实现管理智慧化，提升居民幸福感。

同时街道广泛发动党员群众通过平台反映诉求，切实做到各项惠民项目居民提、大家议、群众定、党委办，结果在网上公布，进一步提高辖区群众参与公共事务的积极性，将“党建引领、精准惠民”的宗旨发挥到极致。

智慧长兴还建设了线下数字服务大厅，在原有的办事大厅内将线上与线下业务相结合，各大屏滚动展示了线上线下居民咨询与工作人员答疑互动结果、长兴辖区概况、办事指南等模块，让线上和线下的交互体验更加直接。让工作人员与居民之间形成有温度的沟通与交流，为不断提升街道服务水平和工作效率打下良好基础。省民政厅领导多次参观调研桥西区长兴街道打造的智慧社区管理新模式，对“社区+”的智慧化管理模式表示认可和赞同。

202_年，掌上小区平台将迎来更大的变革，全面升级改造为鸥社区平台。新的平台在智慧社区建设上将更安全、更符合街道自身特色，对用户的界面更友好，便民惠民板块也将更多样化。

长兴街道社区将与小鸥科技一起，立足本地，在提供本地化服务的基础上，通过探索与创新，专注打造服务新模式，力图实现“想民所想、忧民所忧、不忘初心、用心为民”的终极目标，真正做到服务于民，便利于民。

第四篇：智慧社区解决方案

智慧社区解决方案

1、概述

1.1.智慧社区概念

智慧社区是指充分借助物联网、传感网等网络通信技术把物业管理、安防、通信等系统集成在一起，并通过通信网络连接物业管理处，为小区住户提供一个安全、舒适、便利的现代生活环境。从而形成基于大规模信息智能处理的一种新的管理形态社区。智慧社区的提出，是从强调以技术为核心到强调以技术为人服务为核心的一种转变。

“智慧社区”既是社区建设的一种理念思考，也是新形势下探索街道公共治理的一种新模式。它以智能、人文、服务为理念，以“管理精细化、服务人文化、运行社会化、手段信息化、工作规范化”为建设思路，以统筹各类服务资源为切入点，以满足社区居民、企事业单位、社会组织的需求为落脚点，以信息化技术手段为支撑，努力在广内地区构建涵盖社会管理、社会服务、社区建设、社会动员、社会组织、社会领域党建等于一体的智能化综合信息服务管理平台。依托这一智能化的社会服务管理平台，一方面创新管理手段，促进街道工作的规范化、精细化、科学化;同时创新服务模式，为辖区居民和单位、社会组织提供人文化、多元化、社会化的公共服务，使其感受到智能生活的新体验，享受到一种“全响应”智慧状态，真正实现“寓管理于服务之中，在服务中体现管理”，工作日标是全力打造“生活 服务更便捷、生活环境更优美、生活状态更和谐、幸福指数更提升的智能、人文、宜居的现代新型社区。

智慧社区包括以下几个特点：  舒适、开放的人性化环境  高度的安全性  便捷的数字化通讯方式  便利的综合社区信息服务  家居智能化  物业管理智能化

1.2.为什么建设智慧社区

1.2.1.我们的城市发展中遇到的问题

社区是城市的单位，是城市人生活区域，智慧社区建设是智慧城市建设的一个重要组成部分，智慧社区和智慧城市建设在许多领域概念相通。

智慧社区建设的起因是为了解决当今城市发展中的问题，如人口膨胀、流动人口服务与管理的难题、公共安全完善的瓶颈、社会道德滑坡、社会保障压力、交通拥挤、环境污染、健康管理的薄弱、看病的困境、人们生活空间的拓展的障碍、资源如何整合再应用等等，这些问题已经对我们的生活产生了很大的影响。

所以，我们力求通过智慧社区的建设提高社会管理的效率和公共服务的水平及绩效，最终实现可持续发展。1.2.2.社会管理需要创新

一直以来，政府各个部门在努力通过运用信息技术手段提升社区管理与服务的应用水平。但以职能划分为特征的城市信息化还处于自发零散、各自为战的局面，因而其实施的效果也相对有限。

于是，我们需要找到一种更具智慧的新方法，以更快、更好地实现从管理到服务，从治理到运营，从零碎分割的局部到协同一体的平台服务的跨越。

1.2.3.新型社区建设的呼唤

伴随着经济体制改革的全面深入，社区作为城市的单元越来越凸显其重要性。开展社区建设，满足基础群众的社会需要，成为近些年来社会结构转型与发展的主要方向。

当前，社区管理与服务已经滞后于群众的需求，从居住环境到基础设施、从生活服务到文化娱乐、从治安秩序到人际关系等，群众都提出了越来越多的要求。尤其是社区市民参与社区的发展和社区自治等问题，以及居民对社区的归属感和认同感的不足，不容忽视。

社区是一个大家庭，它立足的宗旨和发展的原则是要坚持以人为本，丰富人的生活，满足人的需求；着力于提高社区生活的舒适度、亲和力和归属感；是良好的社会生活系统和良好的自然环境的统一。努力建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型现代化社区是百姓的共同心声，也是我们工作的方向。1.3.智慧社区发展的背景

随着“智慧城市”概念的引进和发展，许多城市把建设智慧城市作为未来发展重点。例如，上海市在政府工作报告中明确提出率先建设智慧城市，北京在“十一五”期间将全面启动智慧城市建设工程，天津市政府在“十一五”规划纲要的报告中提出打造“智慧天津”的宏伟蓝图。借力“十一五”开局之年，中国越来越多的城市加入到构建智慧城市行列。

智慧社区作为智慧城市的一部分，在智慧城市建设的推动下，也呈现如火如荼的发展局面。智慧社区充分借助电了信息技术，涉及到智能楼宇、智能家居、安防监控、智能社区医院、社区管理服务、电子商业等诸多领域，在新科技创新和信息产业技术的发展下，充分发挥信息通信(ICT)、产业发达、RFID相关技术领先、电信业务及信息化基础设施优良等优势，通过建设工CT基础设施、认证、安全等平台和示范工程，加快产业关键技术攻关，构建社区发展的智慧环境，形成基于海量信息和智能过滤处理的新的生活、产业发展、社会管理等模式，面向未来构建全新的社区形态。

1999年建设部发布的《全国居住小区智能化系统示范工程建设要点与技术导则（试用）》中对住宅小区智能化作了如下描述：“住宅小区智能化是指依靠先进的设备和科学的管理，利用计算机及相关的高新科技，将传统的土木建筑与计算机技术、自动控制技术以及信息技术相结合，将一定地域范围内的居民住宅分别对其使用功能进行智能化，从而达到节约能源，降低人工成本，提高住宅小区的物业管理、安防以及信息服务等方面的自动化程度，为小区住户提供安全、舒适、方便、快捷的家居环境。

1.4.智慧社区发展的意义

社区信息化是城市信息化的重要组成部分,是城市管理及和谐社区建设的基础环节，是加强和谐社区的建设和管理、完善社区功能、提升社区服务的有效手段。在推进和谐社区建设中，各地高度重视社区信息化工作，积极探索，充分运用现代技术手段管理社区、服务居民，提升了为居民服务的水平。

1）通过对智慧社区的建设使小区业主能够感受到科技的发展有数字信息化与智能化的生活体验拥有一个安全、舒适、温馨和便利的生活环境。同时也使物业管理更简单、方便，节省人力。提高了小区的生活档次与开发商的名气，相应的也提高了小区的销售价格与销量以及物业管理费等，给开发商带来更大的经济效益。使小区业主在各方面都拥有更高、更好的体验。

2）通过对智慧社区的建设使小区和外界、住户和外界的联系更加紧密，使生活在小区里的所有住户更加感受到人性化和更多的人情味。

3）物业管理更加高效、便捷。由于通过千兆以太网，实现了小区的智能化管理，物业通过网络来更简洁、有效的管理整个社区住户，工作效率因而得到了进一步的加强。不仅使小区的物业管理在Internet的平台上充分发挥智能化管理的功能，并利用国际互联网技术与世界的信息高速公路联通。

4）网络服务更加完善。小区物业信息网是专门服务于小区内的住户，拥有全面、及时、精彩的资讯报道，并通过对这些丰富的信息资源进行商品化加工，使其以商品的形式服务于大众，从事各项有益活动，并利用规模优势为住户提供各类优质、优惠、高效的信息服务内容。

5）打造物业运营平台。智慧社区的建设，为居民提供优质的服务同时也打造了地产物业的运营平台，提升地产品质、增加物业管理盈利模式，为物业管理提供新鲜血液和发展潜力。

2、智慧社区需求分析

进入21世纪以来，伴随着全面建设小康社会的时代步伐，城市社区的建设得到了极大的发展，与此同时人们对于城市社区服务需求的呼吁越来越高，其中包括文化教育的需求，经济建设的需求，医疗卫生的需求，安全保障的需求，基础设施完善的需求及老年群体的需求等一系列。在居民对社区服务需求要求提高的时候，城市社区组织及相关机构如何最大的满足居民的需求成为当今社会快速发展的重要影响因素。

在中国社会大发展的进程中，城市社区是其重要的组成部分，而在城市社区中满足居民的需求是至关重要的。只有满足了居民各方面的需求才能促进社区的发展进而促进社会的发展。不同的社区不同的居民根据自身情况对于社区的需求又各不相同，在此主要分析居民对于社区的服务需求。社会的发展使居民对于社区的需求要求越来越高，社区需求是因人而异的，居民的年龄、性别、收入、文化程度等因素都会对社区需求产生影响，除此之外还要考虑民族风俗习惯、家庭结构、居住条件等因素，总之，提供社区服务就要了解这些需求、差异，同时还要认识到这些需求不是一成不变的，而是不断变化着的。

2.1医疗卫生完善的需求

进入21世纪以来，针对人口老龄化、医疗费用居高不下、非传染性慢性病增多等一系列的医学难题，开展社区卫生服务、寻找适当的社区卫生服务模式已成为新时期全球卫生体制改革的必然趋势。“民生与和谐社会”成为了当代人热切关注的焦点,而社区医疗建设是落实科学发展观构建和谐社会的一个重要体现。社区医疗服务中心不仅是为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务的场所,还是关系到保障人民利益,增进人民健康的一个重要的社区建设方面。当前主要存在的问题是：一是大多数社区卫生服务机构对服务目标定位不明确，服务对象边缘化。二是现行组织管理体系导致社区卫生服务的公益性质淡化，“六位一体”的功能发展很不平衡。三是社区卫生服务观念与服务方式相对落后。四是社区卫生服务机构缺乏现代管理制度，活力不足，效率不高。所有这些问题严重地影响了居民对于医疗卫生的需求。2.2文化建设的需求

随着城市社区建设的快速发展，社区文化工作对提升一个社区的品位和建设和谐社区具有重要作用。社区文化建设是构建和谐社会的基础，内在要求，也是社区居民提升自身素质的必不可少的环节，有利于居民的自由而全面的发展。社区文化是文化在城市居民内的反映，是文化的一个分支。随着我国现代化步伐的加快和城市化的全面推进，社会发展的落脚点和文化建设的着重点自然过渡到社区中来，由此社区文化将成为社会文化建设的基础，是社会文化的载体，实际上是一个国家文化发展程度的重要表征。从这个意义上可以说，只有当社区整体的文化达到现代化水平时，生活在社区内的个体才有可能真正享受到现代文明成果。也只有千千万万个社区的文化有较大的提高后，全社会的文化才能真正发生质的变化。因此，加强社区文化建设与管理，是国家和民族文化建设与管理的重要内容，对于促进人的而全面的发展至关重要。

2.3基础设施完善的需求

随着经济社会的快速发展，我国城市化建设步伐加快，城市人口逐年增加，与社区基础设施不完善，社区功能不健全，服务水平落后的矛盾日益突出。社区中的基础设施越来越满足不了居民日益增长的需求，基础设施建设缺乏及落伍，例如超市，图书室，停车场，户外活动器材等的不完善。造成设施缺乏的原因有许多，如政府人力物力财力负担过重，社区相关人员的缺乏等。为了社区更好的发展我们政府应该加大基础设施的建设。针对社区服务的需求，加大社区建设的投入，落实无固定办公场所居委会的办公室、服务场所，同时落实所需的用地、配套设施和活动用房，建设适合社区居民业余文化生活需求的社区活动场所，丰富社区居民的业余文化生活。

2.4群体生活需求

受传统养老观念的影响和我国生产力水平的制约，家庭在老年人的养老过程中还发挥着主导作用，家庭养老仍是目前城市老年人的主要养老方式。但由于现代家庭结构和人们生活方式的变化，家庭的养老功能日益弱化。与人们的生活密切相关的社区具有其独特的人力、物力和区域优势，以社区为依托的居家养老便日渐成为切实可行的养老方式。不同的老年人有着不同的养老意愿和养老需求，切实从老年人的需要出发，为他们提供全方位、多样性的居家养老服务是社区为养老服务事业的重点。

城市老年群体的生活需求，主要包括物质生活需求、日常生活料理需求、健康保健需求和精神及文化生活需求。老年群体的需求满足与养老方式直接相关，以往他们的各种需求都是从家庭中获得的。虽然社会化养老作为一种必然的选择和发展趋势，为越来越多的人所接受，但就中国目前的实际发展水平看，由于受到社会保障、社区发展水平等方面的制约，尚不能满足老年人的全部需求，社会化养老完全替代家庭养老的条件还远未成熟。社会化养老，尤其是为老年群体提供生活服务和照顾，最终是由社区来具体实现的。社区养老能力主要包括：丰富老年人的闲暇生活、日常生活照顾服务、医疗健康保障服务、老年人参与社会生活的组织保证、社区养老环境。对老年人来说，社区是他们晚年生活最主要的也是最理想的活动场所和交往空间，老年群体对于社区的依赖、亲近和需要日渐增多。因此，加强社区养老能力建设也是现代城市社区需求的重要组成部分。

2.5治安管理的需求

建设和谐社会是一个系统的工程，其中一个重要的方面就是要切实搞好社区治安工作。只有社区和谐了才有社会的和谐。良好的社区治安有利于促进居住安宁，有利于维护社会稳定，有利于提升社区乃至城市品位，促进社会经济的和谐发展，是建设和谐社会、和谐社区的基本条件。而目前，随着社会经济的发展，城市的人口逐渐增多，楼房逐渐取代了平房，人们都住进一幢幢的单元楼，城市社区建设快速发展。但是随着城市外来人口的增多，社会成分复杂，人际关系淡化，邻居间互帮互助、团结一家的特点减弱，给某些犯罪分子提供了良好的犯罪机会。当前我国城市社区犯罪在类型上的特点表现为以侵占财产为目的财产犯罪，如盗窃、抢劫、诈骗等居首位，约占80左右，而且侵犯人身权利的伤害以及卖淫嫖娼等性犯罪日益增多。因此，社区治安“久治不安”和社区违法犯罪“常打不息”已经成为社会治安综合治理的顽症。城市社区要正常稳定地发展，首要的标准是安全，治安搞不好，群众就没有安全感，因而其他任何建设都无从谈起，所以我们必须以治安为突破口，加上提高市民文化素质，搞好公益福利，才能将城市社区搞好。

以上几方面只是城市社区需求的一部分，当然还有许多像经济建设需求，健康教育需求，公共交通需求，娱乐需求，家庭事务处理需求等等。面对这么多的社区需求不仅是政府的重要任务也是社区居民的，搞好社区建设，促进社区发展需要全社会的努力来共同完成。

3、系统设计

3.1 系统建设思路

智慧社区的建设，主要目的就是实现社区信息化服务和信息化管理，实现社区的信息采集分析上行为社区管理所用，实现社区服务信息下行为居民服务。

社区建设管理分成局部园区建设管理到整体的社区管理服务，因此智慧社区的建设必须引入“云”的概念，在各个小区建立小区的内部管理的基础上数据抽取整合成社区的云服务平台。

智慧社区包含园区管理平台、社区管理平台、社区服务平台、互联网运营平台、基础建设平台等五个层面的建设。

其中园区管理平台，包含了园区GIS平台建设、智慧物业管理系统、智慧安防系统、智慧楼宇系统、园区管理App及业务服务微信平台；社区管理平台包含了社区GIS平台、社区综合信息系统、政务信息服务系统、便民服务系统、社区公告系统、社区管理App平台；社区服务平台包括智慧养老服务系统、智慧生活服务系统、智慧医疗服务系统、智慧教育服务系统、社区服务微信平台；互联网运营平台包括房屋展销系统、酒店预订系统、旅游、休闲、城投会（聚购）、商业运营移动平台；基础平台建设包含网络线路建设、园区智能化建设、社区云服务虚拟化云服务建设。

3.2园区管理平台

3.2.1 园区GIS平台

系统中建立园区地理信息三级集成平台，构建单体建筑二级集成平台，集成视频监控系统、安防报警系统、消防报警系统、楼宇控制系统等，把综合办公楼的各种智能化管理整合集成到电子地图上，形成可视化的综合管理平台，以模块化的方式按实际需求逐步集成，方便系统扩展；采用地理信息系统为核心平台，充分利用地理信息系统的空间分析、地物可视化、地物位置定位、图层可控性等特点，让管理从以往的困难中解脱出来，充分体现现代化管理的先进性和有效性。

案例图示（小区GIS）

案例图示（小区GIS）

3.2.2 智慧物业管理

以房屋信息、业主信息构建系统核心数据架构，提供业主通过网络、呼叫中心进行物业报修，物管公司相关部门快速响应维修。物管理念与计算机软件信息系统结合体现低成本高效率服务的实际应用，缴收费用实现电子票据非人工填写纸张单据，杜绝错误收费并且有据可查，操作简便有利于转、结账高效统计、业主小区网站上可以查询历史缴费记录和欠费信息。物管公司对小区设施设备管理、保洁绿化等日常工作登记在案使用信息化系统实时制定相关维护计划和方案，达到物业公司运营成本控制。

通过对智慧社区的建设使小区业主能够感受到科技的发展。数字信息化与智能化的生活体验拥有一个安全、舒适、温馨和便利的生活环境。同时也使物业管理更简单、方便，节省人力。提高了小区的生活档次与物业公司和相关开发商社会知名度，相应的也提高了小区的销售价格与销量以及物业管理费等，给开发商带来更大的经济效益。使小区业主在各方面都拥有优质、便利、人性化的体验。

案例图示（物业管理）

案例图示（小区子站）

3.3.3 智慧安防

1、消防报警系统集成

火灾的早期预警已成为扑救火灾、减少火灾损失、保护生命财产安全的重要保障，是现代消防不可缺少的安全技术措施。火灾报警与消防联动控制系统是建筑弱电系统中的一个重要子系统，由传感器、执行器、控制器与控制网络构成。基于智能化集成项目中建筑的特殊性，系统中集成消防报警系统。当有火灾报警时，智能管理系统将及时采集报警信号，在电子地图上准确定位消防报警位置，便于值班人员或者现场指挥人员指挥调配资源。

案例图示（消防报警集成）

2、安防报警系统集成

安防系统应该是高科技性、高安全性、高可用性一体化的现代化综合性产物。但在错综复杂的现场，安防系统的运行以前大多是处于各子系统独立运作，各自为政的状态，致使安防系统在功能的联动性上非集成化，以至于凸显出越来越多的安全隐患。智能管理软件集成安防报警系统。当有安防报警时，智能管理系统将及时采集报警信号，在电子地图上准确定位安防报警位置，便于值班人员或者现场指挥人员指挥调配资源。

案例图示（安防报警集成）

3、安防视频监控集成

网络视频监控系统使用现有的网络系统，采用嵌入式的“网络视频服务器”，实现从监控点前端、监控中心、监控工作站的数字化处理，是监控系统发展的必然趋势。系统管理平台集成了视频监控系统的图像调用功能，在管理平台上通过点击地图中摄像机位置即可调出该摄像机监控的视频图像。用户可以在该网段中的任一台电脑终端上通过WEB的方式实现对园区视频监控图像的调用。把视频监视从传统的定点，矩阵监视的管理模式中解放出来，充分体现出灵活、方便、快捷等管理特点。

案例图示（安防视频监控集成）

案例图示（安防视频监控集成）

4、消防报警与视频监视联动管理

集成消防报警系统和视频监视系统之间的联动管理，使视频监视系统和消防报警系统之间协调工作，提高园区智能化系统的工作效率，充分发挥智能化系统的智能性，当有消防报警信号时，在电子地图上闪烁提示报警点，并在电子地图上标出消防设备点位图，管理人员手动控制，提取报警点的视频图像、房屋建筑物建筑结构图，根据预案在电子地图上分析人员撤离路线、消防最优路线以供安全管理人员参考、为管理人员及时做出消防事故的处理决策提供依据。

案例图示（消防联动）

5、安防报警与视频监视联动管理

集成安防报警与视频监控系统联动管理，充分发挥系统的智能化，安防报警时，在图上显示报警位置，同时提取报警点的视频图像，让管理员及时了解现场情况，保卫人员可以及时掌握安防报警点位置，为安防事件处理提供最有效的保障。

案例图示（安防联动）

3.3.4 智慧楼宇

集成园区楼宇管理系统，对楼宇设备的运行状态进行监视，针对给/排水、供/配电、送/排风、电梯等楼宇系统检测系统可以提供接口通信的状态参数。

案例图示（风机监控）

案例图示（水泵监控）

案例图示（电梯监控）

案例图示（门禁监控）

3.3社区管理平台

3.3.1 社区GIS系统

随着农村城市化、城市社区化的趋势，社区管理信息化成为城市管理信息化的一个重要主题。GIS技术可以增强社区管理手段，为社区管理带来详细，具体、易于操作的空间信息，GIS与社区管理的结合是GIS应用于国家经济和社会信患化的有益实践。

社区GIS系统，构建社区电子地图，充分利用地理信息系统的空间分析、地物可视化、地物位置定位、图层可控性等特点，实现社区管理的可视化。实现地图放大缩小、空间定位、规划分析、空间检索、空间统计等地理信息系统功能。

案例图示（社区GIS平台）

案例图示（社区环境规划）

3.3.2 社区信息系统

社区信息管理系统的建设与应用将会在提高社区居委会的办公效率的同时，促进社区居委会工作规范化，使各级部门紧紧围绕这社区这根“线”，为社区服务，为居民服务。与此同时，社区信息管理系统建设还将数字民政与数字社区建设奠定基础，在维护社区建设成功的基础上实现新的飞跃。

社区信息管理系统主要是包括社区基础建设信息、社区家庭与人口、计生管理信息、社区党建信息、社区档案信息、社区治安信息、社区商户入驻信息、社区医疗机构信息、社区教育机构信息等。

案例图示（社区后台管理）

案例图示（社区基础信息系统）

3.3.3 政务信息系统

社区政务信息系统，主要是实现社区管理政务信息的共享和信息公开，随着政府阳光政策的推行，社区管理将推行管理工作的四个制度，1、重大决策听证制度；

2、重要事项公示制度；

3、重点工作通报制度；

4、政务信息查询制度。因此，智慧社区的建设，社区政务信息公开是必不可少的信息系统，包括政策法规公示，重要活动的通报、专项工作动态公告、社区管理动态等信息公示及查询，体现社区管理的有序、公正、透明，为打造文明社区顶底坚实的政务基础。

案例图示（社区事务管理）

案例图示（社区政务信息）3.3.4 便民服务系统

社区服务是以互联网为基础，在政府的倡导下，为满足社会成员多种需求，有政府、企业、社团、个体工商户、志愿者等所有的具有社会福利性和公益性或微利性的居民服务。主要有为老人服务、社会保障服务、优抚服务、为残疾人服务、安全犯法服务、为青少年服务、家政服务、信息服务等功能，为广大居民提供办事指南、在线申请，为政务管理人员提供业务办理等信息化办公平台。

案例图示（社区便民服务）

3.3.5 社区公共信息发布系统

公告信息发布、电子公告和多媒体查询系统是由多种多样的异构终端组成，利用信息管理 系统统一管理能够为客户提供信息的查询、发布、广告发布设置等各类动态图文信息和导引信息。

随着国民经济的发展，社区信息获取途径和内容也逐渐完善，如何为居民提供快捷的咨询服务是构建智慧社区要解决的问题之一，社区公共信息发布系统提供统一的信息发布入口，发布社区新闻、社区宣传信息、社区文化信息、社区广告等，实现信息一次发布多平台输出入微信平台、社区电子现场览、楼道多媒体信息发布等。

案例图示（公共信息服务）3.4社区服务平台

3.4.1 智慧养老

“智慧养老”是指利用互联网、移动互联网、物联网、云计算等技术手段，搭建“智慧养老云服务管理平台”，通过平台有效整合社会资源、政府资源、信息资源，借助平台及各类终端按照养老服务规范和服务标准向老人及家属等提供涉及安全看护、健康管理、生活照料、休闲娱乐、亲情关爱等五个方面的服务，达到“多位一体，齐心载、会安装、会使用“五个会”，实现“老人网上自由行”，让老人、家属获得“触手可及”的服务保障。

（1）老人：通过信息平台、物联网技术实现对老人的“医”、“食”、“行”、“情”、“用”等方面的关爱和服务；

家属：建立平台，打通家属和老人的沟通互动渠道，让家属及时了解老人的“医”、“食”、“行”、“情”、“用”等方面的情况，保证家属、老人、院方信息互通和服务的对称性；

（2）养老机构：通过系统，管理院内“人”、“物”、“钱”。人员主要包括老人、护理人员、工作人员及来访人员。从而服务老人、监督护工、协同工作人员，达到基于管理服务一体化的目的；物主要包括设备、物资等，通过感知终端建立全流程管理，达到预防为主的管理策略；通过统一的门户网站对各类捐款进行公示；

（3）业务主管：建立权限机制，分级管理行政区划范围内养老机构，通过信息上报制度，使得相应主管部门及时掌握、了解区划范围内养老机构相关信息，为主管单位的政策制定、方案实施提供有力的数据支撑； 社会大众：通过应用端APP或微信，让社会大众了解养老院入住情况、收费情况、服务情况等信息，让服务阳光、权利阳光，提升政府便民服务职能。并潜在的形成一群关注养老的群体，群策群议，使得养老“接地气”，让养老事业健康、可持续的发展，真正有效缓解我国养老难题；

（4）第三方机构：如果大量养老机构接入平台，平台会沉淀老人、机构、大众等数据，通过对数据进行分析和挖掘，可形成老人“医”、“食”、“行”、“情”、“用”等方面的分析报告，也可对机构的管理、大众的行为进行深度挖掘，使其成为有用的“数据黄金”； 3.4.2 智慧生活

社区中的“智慧生活”体现在基于大数据分析。社区包括一定数量的人口，而且包括这些人所组成的社会群体和社会组织，包括他们的经济生活，政治和文化生活，而且还包括他们所必需的生产资料和生活资料、生活必需品、服务附加品的诉求。“智慧生活”旨在通过先进实用技术应用和开发建设模式创新，综合运用信息科学和技术、消费方式、决策和管理方式，挖掘社区范围内外资源潜力，建设生态高效、信息发达、经济繁荣新型现代化社区。

3.4.3 智慧医疗

现今我国社会医疗资源分布不均，大医院人满为患，看病难、看病贵。云数据存储建立社区居民医疗档案，使用互联网+智慧医疗数据分析的方式，将居民身体日常状况同步到云端服务器，小病在社区，大病到医院，社区诊所医院数据同步，数据分析安排医务人员班别情况，降低居民就诊成本、医生看病压力，提高居民生活质量。

3.4.4 智慧教育

智慧教育的教育特征

智慧教育是智慧城市不可或缺的一部分，随着大数据手机分析、研判对居民需求的深入了解，居民在提高甚或质量的同时，也注重对下一代的教育。提高教育质量和教育资源优化关乎国家未来和每个家庭对未来生活质量的改善。所以现代教育领域面临巨大的挑战和压力。

目前我国大部分地区教育方式已经上升到一个基于数字化，依托各种信息化环境开展的各种数字技术的教育方式。智慧教育是数字教育的高级发展阶段，旨在提升现有数字教育系统的智慧化水平、深度融合信息技术与教育主流业务。

智慧教育是依托物联网、云计算、无线通信等新一代信息技术所打造的物联化、智能化、感知化的新型教育形态和教育模式

3.5互联网运营平台

智慧社区建立在互联网的基础之上，利用云计算和大数据分析技术，打造全民参与的创新型社区生态环境。智慧社区之智慧，可以归纳为三个层面：一是社区经济和诉求信息的智慧，二是社区管理和生态环境的智慧，三是居民生活和社区服务的智慧。其中，对于智慧安居服务。可分为公共区、商务区、居住区的不同需求，融合应用互联网、移动通信等各种信息技术，发展社区政务、智慧家居系统、智慧楼宇管理、智慧社区服务、智慧商务办公等智慧应用系统，通过网络技术手段实现一些无人职守统一管理数据集中，为了可持续运营。大家知道物业管理是微利企业，没有商业介入提供可持续运营的模式，居民便捷生活服务也是提供不了的，所以社区商业也利用智能社区网络集成打包，可以透过这个智能社区局域网投入到PAD、手机、互联网移动设备等等这些终端上面使居民生活“智能化便捷化便利化发展”，以社区电商为突破口，用电商的低成本、低人工特点。开放有限制性的大数据接口给电商，分析其经营范围内的相关客户需求，提供响应的在线或线下服务，同时因各个商家经过智慧社区网络进行信息推送，也可帮助扩建大数据源和追溯数据个体。为今后实现智慧城市搭建物联网做好铺垫。

（案例图示）酒店预定

（案例图示）房产展销

（案例图示）网购

（案例图示）旅游订制App 3.6智慧商业

昆明湖项目体量大、入住人数多，我们的智慧商业模块，通过整合园区周边的商业资源，为各商户打造统一的互联网营销平台、在园区内建立精准营销模式，完善楼盘商业配套，让业主线上线下购物更加便利快捷。打造一个凝聚客户、商户的平台，成为开发商后期运营、盈利的互联网平台，在实现商铺信息管理、商户信息管理等基础信息的基础上实现社区招商、社区广告等信息平台，社区商业区基础数据的支撑商业运营管理。

一、基于地理位置服务的精准营销

所谓基于地理位置服务的精准营销就是将昆明湖园区内及周边的实体商铺、电子商务、大型购物中心等商业场所进行一个区域内的广告投递。通过wifi或者4G网络对昆明湖周边的移动终端（手机、平板电脑）进行广告投递从而提高园区周边商业人气，从而达到推销商业的目的。

二、基于CRM服务的精准营销

CRM的主要含义就是通过对客户详细资料的深入分析，来提高客户满意程度，从而提高企业的竞争力的一种手段。智慧园区数据中心通过各种形式获取客户的详细资料来分析客户的具体需求，我们的商业模块依托于昆明湖小区，但是不局限与单一小区。通过“精准营销模式+大型在线购物平台软件+数据中心分析平台软件+城投集团各种优质资源”

3.7社区智慧金融

金融不仅仅是银行的事情，社区作为一个包罗万象的商业圈，社区参与金融已经是必将到来的形态，整合社区的各种资源，引入互联网大数据分析的手段，社区金融的发展大有可为，社区掌握了商户信息、居民信息、消费信息等，采集整理分析可以对社区的居民消费习惯、商户的诚信等综合分析，引入信贷中介社区信贷实现社区商业圈的金融体系。

3.8 手机App服务平台

随着智能手机的普及，网络宽带提速。几乎人人都拥有智能手机，它为人们的生活带来“随时随地为每个人提供信息”的快捷服务；大信息量交互、易随身携带的特点，让它与生俱来就有“移动电脑”的美称。

本着这些优点，官房集团电子科技有限公司将传统的物业管理融入到这个高科技的平台上，希望能借着智能手机的优点，将物业管理带入新的移动信息化时代。

智能化社区APP以无线社区平台为基础，围绕社区业主“住”为中心，延伸到“衣、食、行”这几项人们每天生活都会体会到的方面，真真正正从小处做起，影响身边的每一个人。

以官房物业成熟的运营理念，以旗下的官房物业APP智能社区为样本。其主要提供以下功能：家居安防、社区聚惠、楼栋管家、物业报修、报修跟踪、报修流程、满意调查、电话咨询、意见反馈、社区通知、社区活动、物业费用查询、联系物管、温馨提示、快递代收查询、天气预报、推荐好友、周边商家、便民工具、招商加盟、消息推送等。

3.6.1社区服务（费用查询）

快速、便捷、随时随地地为业主提供所缴纳费用、欠费情况、资费明细、优惠政策的及时掌握。

(1)欠费查询：物业社区仅对业主自身的物管费用查询。(2)历史帐单：业主对所缴纳费用进行帐单查询。(3)缴费项目：缴费明细查询。

(4)优惠政策：社区物业管理费用征收的优惠措施。

3.6.2社区服务（报事系统）

报修、装修、服务跟踪、楼栋管家，点点滴滴生活锁事，官房物业APP——“为业主而生”。

(1)资费查询：报修等报事所涉及的收费清单。

(2)物业报修：对自己发生的报修以文字、图片进行提交，交由物管综合处理。

(3)报修跟踪：跟踪自己的报修进度，以及服务进度。(4)报修流程：不同的报修具有不同的业务流程说明。(5)服务条款：对报修人与管理方的责权声明。

(6)楼栋管家：每栋楼进行责任制，对业主提供及时、指定、快捷的服务。

3.6.3社区服务（交流反馈）

想我所想、述我意见，沟通与和谐并俱。

(1)意见反馈：提供业主与物管意见、建议、反应的沟通渠道。(2)我的意见：对业主本人的意见与物管进行交互和沟通。(3)我的投诉：提供业主对物管服务的投诉提交，由物管中心做出处理。

(4)温馨提示：对业主的出行、天气、车位停放、安防、节日祝福进行温馨提醒。

(5)满意调查：对物管服务的满意度调查。

3.6.4 社区服务（生活服务）

安全无处不在，服务永无止境。第三方的引入是打破传统物管理念，开启盈利的新篇章。

(1)家居安全：提供远程在线视频监控，加强家庭安全防范。(2)官房聚惠：由物管方主办，根据广大业主的喜好，组织团体采购，以扩大宣传，提高影响力。

(3)快递代收：对业主的快递进行代收，提供业认查询窗口。(4)更多分类：拟以提供更多的便民服务、衣食住行、生活导航、教育培训、广告招商等。

3.6.5受众分析

物业公司、小区业主、周边商家、广告等以生态链图的方式呈现。

3.6.6 APP对物业公司的影响

1、现状分析

1、服务型向经营型的转型，注重收入多元化；

2、物业服务收费标准偏低，物业成本不断上涨；

3、物业费收缴难、提价难；

4、业主对服务质量的要求越来越高；

5、和业主之间的沟通及信息传导相对原始；

2、带来的利益

1、通过智能化社区APP项目的推行，能方便、及时的与小区业主进行沟通及互动，从而提升基础服务质量；

2、通过周边商家优惠、特色栏目运营等方式，给小区业主带来方便、实惠，提升业主满意度，同时获得相应的回报；

3、平台上面其他广告收入分成能丰富物业公司的盈利来源； 3 定位

在此项目中物业公司将会有如下几个角色：

1、管理平台的使用者及推广者；

2、通知通告、公共信息、便民服务等信息的内容制造者；

3、栏目运营、周边商家的运营者；

3.6.7 APP对社区业主的影响

1、需求简析 在信息化高速发展的今天，业主作为被服务者，对物业公司有如下需求：

（1）能快速、方便、有效、优质的享受物业基础服务，例如：水电的维修、快递的代收、物业通知公告等；

（2）社区周边的相关咨询，例如：街道办最新政策、派出所通知、周边中小学幼儿园报名入学指南等；

（3）整合社区周边商户针对小区业主的特殊优惠或特色服务，例如：洗衣店上门取件送货上门、电影院特价电影票、有机蔬菜水果鲜花等的定时送货上门等等。

（4）小区业主业余活动的组织，例如：篮球、羽毛球、骑游等运动团体、摄影下棋等兴趣团体等等。

2、方便快捷

（1）第一时间收到物业相关通知通告，避免漏看通告板；（2）随时随地查询水电使用情况，物业费、车位费用情况；（3）随时了解社区周边各类资讯；

（4）洗衣店上门取件，洗好后预约送货上门；

（5）通过一键拨打或在线服务的方式，解决日常报修问题；（6）下班前定好晚餐，预约送餐时间；

（7）一键拨打周边相关商家及政府机构的电话等；

3、实惠

（1）周边餐厅、便利店、电影院等针对小区业主的特殊打折优惠；（2）物业公司及运营者提供的促销商品或礼品；

（3）栏目运营者针对有需要人群所提供的点对点服务等等。

3.6.8 App盈利模式简析

1、整体运营思路简述

以优化完善物业公司物业服务为切入点，围绕业主物业服务及生活需求，借助手机APP移动终端载体，从而形成一个集物业服务、信息发布、便民信息查询、邻里交流互动、优惠信息、社区电商购物为一体的高粘性、全方位的社区生活服务媒体平台，实现最精准有效的社区营销，最有价值的广告，从而形成持续稳定的广告收益。

2、推广安装方式方法

1、下载注册送礼品（可来源于商家资源置换）；

2、官方物业服务平台名义推广；

3、运营商合作（业主注册送话费）；

4、商家联盟推广（周边商家资源置换联盟推广）；

5、活动推广（以物业社区公益活动拉动注册，例如物业某活动报名唯一途径，变相推动注册）；

6、物业公司群发短信告知业主下载安装；

7、根据社区情况的其他推广方式；

8、物业服务人员上门推广安装；

3、广告位销售

1、图文硬广（首页置顶横幅广告、各版块图文广告等）

第五篇：智慧社区设计方案

门头沟区“智慧社区”平台

设计方案（讨论稿）

 十六个业务管理模块

将街道社区百余项具体工作综合受理、分类管理、分类统计汇总功能为一体，嵌入辖区实景综合管理平台，真正实现“数字社区”建设，为街道社区工作建立了一个规范、统一、共享的数据管理与服务平台。系统重点建设16大业务管理模块：党建管理、统一战线、计划生育、综合治理、民政双拥、社会保障、劳动保障、医疗卫生、数字城管、志愿帮扶、经济发展、绿色环保等。

 建设六个社会管理子系统

建立了实有人口管理子系统、层级服务管理子系统、房屋管理子系统、辖区单位分类管理子系统、重点特殊人群管理子系统、层级数据信息分类统计汇总系统、视频监控管理子系统。

 建设八大民生服务系统  呼叫服务系统。 便民服务网系统。

 为老服务──虚拟养老服务系统。

按照网格层级划分，将辖区内能够提供服务的企业、机构和个人组合为服务网点，结合呼叫服务系统以“就近服务”的原则，为老龄人群提供全面的服务，并通过系统跟踪服务全过程，保证服务质量。

 短信服务子系统。

 无线手持终端入户访查系统。利用PDA手持无线终端技术，对辖区常住人口、流动人口实现信息录入与查询，将信息事件分为矛盾纠纷信访类、城市管理类、应急处置类、公共服务类、其他信息类五大类，实现信息采集、统计、上传功能。

 居民事务代办系统。 “信访代理”系统。 办件办理受理子系统。

 建成了六大服务管理辅助决策子系统  电子监察系统；  自动分析比对研判系统  矛盾纠纷调处预警系统  社会稳定风险评估子系统；  数据全自动分析检索系统；  干部考核评价系统。

一、引言

社区管理的职能作用日益凸显。一方面，社区居民对社区服务的需求越来越多，要求越来越高。另一方面，城市街道社区所承担的基层工作多达120余项，而各单项工作之间相互分离,工作效率低，服务水平不高等问题一直以来成为制约城市发展的瓶颈问题。

◇社区各种业务尚未整合，存在大面积信息孤岛； ◇缺乏社区全面、准确的基层数据库；

◇不完善的社区数据系统，未能给社区工作人员提供有力的管理决策支持； ◇居民信息收集精准度存在瓶颈，不能开展有效便民对策，不能做到精确管理；

◇社区与居民之间不能形成有效的交流互动，不能将社区的住户联系起来，让社区居民融入社区大环境中，实现社区的自主组织和自主管理；

◇维持社区稳定成为社区管理的重要内容。

用数字化手段，建立智能化社区综合管理系统就是解决上述问题的关键所在。智能化社区综合管理系统就是运用数字化、信息化手段，以街道、社区、网格为区域范围，以事件为管理内容，以处置单位为责任人，通过城市网格化管理信息平台，实现市区联动、资源共享的一种城市管理新模式。智能化社区管理系统的优势有：首先，它将过去被动应对问题的管理模式转变为主动发现问题和解决问题；第二，它是管理手段数字化，这主要体现在管理对象、过程和评价的数字化上，保证管理的敏捷、精确和高效。第三，它是科学封闭的管理机制不仅具有一整套规范统一的管理标准和流程，而且发现、立案、派遣、结案四个步骤形成一个闭环，从而提升管理的能力和水平。正是因为这些功能，可以将过去传统、被动、定性和分散的管理，转变为今天现代、主动、定量和系统的管理。

二、需求分析

从单一社区管理角度看，智能社区系统的需求主要集中在以下几个方面： ◆基础信息

基础信息通过对社区包括常住人口、流动人口、志愿者、计生对象、社区内企业、出租房、营业用房、物业等信息的采集及人工录入或者导入,汇集各类部门数据而成的综合数据库。

◆政务服务

社区政务包括以下内容：

社区台账：包括基层党建、组织人事、民政管理、司法、信访等； 社务公开：社区财务公开、政务公开等； 政务受理：办事申请、网上受理、行政审批等； 协同办公 ：内部公文流转、通知公告、电子邮件等； ◆社区服务 社区服务在信息化系统中体现为：

老人关怀：针对老龄化社会的趋势，为独居的老人定期拜访跟踪，记录动态信息；

求职招工：记录社区内个人求职、企业招工的情况方便居委会的统计管理;社区志愿者：记录社区内志愿者的基本信息；

社会保障 ：记录社会保障体系中的保障与救济及收录包括军烈属、失业下岗人员等帮困优抚对象的基本信息；

计生卫生：记录有关妇孕情况的育龄妇女基本情况、怀孕史登记、避孕史登记等信息；

文化宣传：记录关系社区文化方面的五好家庭、文明楼院、文化活动队伍，并进行日常工作宣传；

治安联防：记录联防、平安服务队等社区治安队伍信息；

失业培训：针对失业和不在岗人员，提供再就业的岗前培训服务，记录服务信息；

◆社区商务

社区商务通过网站和热线电话等方式，覆盖以下领域：家政服务、外卖服务、房屋工程、宠物医院、医疗保健、交通旅游、购物消费、教育培训、住宿餐饮、庆典礼仪、中介服务、丧葬服务、美容保健、法律服务、家电维修、金融保险等等。

另外，从目前社区三级分层管理角度看，社区管理需要实现部门数据共建共享，体现基础数据的权威性和全面性，为党委政府决策和公共服务资源配置提供科学依据。实现了区、街道、社区三级用户同平台操作，促进了工作科学化、规范化管理，提高了基层工作效率，优化服务质量。实现了实有人口、事件的同服务同管理，为全覆盖、多层次、高效率的社区智能管理体系建设提供了信息化支撑，提高了社会基层管理的科学化和实用性。实现基础信息、业务、网格管理相互关联。把社区的综合管理嵌入到日常工作中去。这些需求需要用如下的信息手段支撑。

◆基本信息库

基本信息库包括社区管理、房屋管理、社会单位管理、公共设施管理、群众组织管理、人员管理六大部分。构建多渠道、立体式信息采集体系；构建全面、动态、精确的基础数据库。

◆网格管理系统

实现网格地理信息系统和基础信息库互联互通；

实现全面的事件管理系统，分级分类明确，多级别事件处理。

动态监控各类有关社会稳定的信息，实现数据共享，形成上下协同、科学决策、预防有力、化解及时的工作机制。

◆办公子系统

办公应用及业务系统基于日常工作，提供业务系统对基础信息系统的动态更新。

◆业务系统

全面梳理业务系统，实现业务系统与办公系统、基础信息库相结合；实现各不同业务、部门的数据共享、共建。

◆领导决策系统—信息汇总

领导桌面系统利用WEBGIS系统实现社区网格化管理，提供领导桌面系统，方便领导对数据、业务、下级工作的掌握与使用。领导桌面提供个性化的Portal，提供各类数据的查询与统计功能；推送各类风险数据以图形的方式展现在领导面前，点击后可以查询相关报表；展示各级预警信息、批示处理相应预警信息；可对重点人员、重要事件进行监督与管理；提供业务快速处理系统，便于领导处理相关问题及安排工作；考核各级部门当前与历史工作；考核相关下属工作人员。

三、建设目标

建设门头沟区“智慧社区”平台，以地理信息系统、人口和法人数据库、视频实景监控为基础，建设社区管理工作平台和公众服务平台；通过社区管理平台支撑社区基本事务管理与区、街道（乡）、社区三级管理模式，实现各类基础信息的分层分类统计管理和办件的分类转办、督办、催办，并通过平台实现工作量化考核；通过公共服务平台信息公开、在线办事、便民服务，实现政民互动交流，为建设统一的社会服务管理体系奠定基础。

以门头沟区石门营新区为建设试点单位，制订城乡结合部棚户安置区精细化管理与服务内容、流程与规范，利用3G、GIS等现代技术手段，建设新区精细化管理科技支撑平台，实现和完成平台的示范应用，填补城乡结合部棚户安置区管理和服务规范及信息化的空白，为创新社会管理做出积极探索。在此基础上，深化社区老年服务模块，开发能够低成本推广、具有老年友好性的自助体检机、健康促进指导服务和老年智慧辅具与安全服务平台。

四、建设思路与原则

（一）建设思路

以门头沟区石门营新区为试点，通过系统建设，对建设内容、流程、规范、保障等不断总结规范，最终形成一套完整的建设标准，以石门营新区为范例，在全区进行推广，最终形成全区“智慧社区”综合数字平台。

（二）建设原则

5、智慧社区网络系统设计原则

五、建设内容

（一）总体建设任务

■社区门户系统

通过Internet多种途径为广大市民提供服务。建立门户网站系统，旨在提高工作效率，加强各职能部门间联系，提高服务质量。重点是服务、信息发布、政策法规和办事流程查询、表格下载等。

■社区服务呼叫中心系统

通过该系统，社区服务中心可以随时通过电话、传真等多种手段与市民和服务加盟商进行联系，获取各种信息，并提供全方位的服务，从而将传统意义上的社区服务变为一个咨询中心、服务中心、投诉中心和增值中心。■社区应急系统

对辖区内的事件和部件根据各类应急预案和工作流程，实行“发现、立案、派遣、结案”四个步骤闭环处置管理，由散布在辖区各个角落的社区信息员发现问题，及时上报，进而启动处理程序，达到精确、敏捷、高效的目的。

■社区维稳信访系统。

信访维稳系统主要是对以辖区内相关工作的监督督促工作信息进行管理，主要包括信访调节、信访人员监督、信访人员管理等其他信访信息并支持其他功能的查询信息为取政府下一步工作提供依据和支撑。

■社区综合信息查询统计分析系统

用于市、区、街道针对各种基础数据进行分级查询统计，基础数据的来源就是社区基础信息库。所有的数据通过多种方式上报，集中存储在省、市、区的数据中心，这个系统为不同级别的用户提供分级查询服务，并进行汇总统计分析，可作为基础数据管理分析平台。系统可以让用户自由定义查询和统计方式；能够由客户自定义实现的高级统计分析设定功能，将各种统计业务自行加入到现有的系统中；提供报表自定义工具，用于各种查询、统计分析结果的自定义打印；设定了以下9大类别统计分析方式：社区基本情况统计、人口信息统计/特殊人员统计、党团建设统计、组织机构统计、服务情况统计、社区建设统计、社会保障情况统计、治安情况统计等；提供基于数据仓库技术的决策分析应用，针对基础数据的累计信息进行更高层次的数据分析应用，并且分析其发展趋势，为领导决策层提供有力的参考资料。提供强大的业务自定义功能，便于日常业务扩展，由用户自定义业务功能，市、区、街道、社区各级应用自动扩展，无需逐级更新；完善的数据共享机制，提供多种标准的数据共享方式和数据访问接口。

■社区一站式服务管理系统

针对目前各种服务业务办理手续烦琐提出该系统，面向街道服务大厅、社区办事窗口的服务流程管理的应用而设计。主要包含服务受理、服务监督、服务指南、公共办事查询、服务收费、服务项目管理、统计分析及报表、网上窗口业务、触摸屏查询等功能。主要由两个子系统来实现：

政务管理平台

即社区政务服务系统，实现区政府各职能部门、街道、居委会对居民服务事项的协同办理，提高区、街道和社区之间的协同能力，实现日常协同办公和公众办事代理，增强网络化公共服务能力，为公众和企业提供网上服务。主要应用于社区办事大厅/便民服务中心窗口人员使用。

社会服务平台

即网上服务大厅。提供政府与百姓的一个交流平台；利用信息网络，延伸服务触角，丰富服务形式，提升服务层次；网上服务大厅提供一个跨越时间、空间的工作平台，居民在家就可以完成事件办理，实现网上预审完毕后、一次成功；解决居民办事“摸不着门、找不对人、跑断了腿”的问题。居民自己注册上报材料，类似于网上银行。社区政务服务系统和网上办事大厅可以进行内网的数据同步，网上提交的申请事项可以进入政务服务系统，审批结果反馈到网上，方便申办人查询办事进度和结果。

■社区信息管理系统

利用计算机全面、准确、可靠、及时的记录和处理社区日常业务运作过程中产生的各种业务信息，规范社区工作，提高社区的工作效率，为其他相关部门提供准确、有效的基础数据，在平台中作为基础数据采集平台。主要包含社区概况、社区组织、社区安全、社区文明、社区服务、社区救助、社区卫生、计划生育、日常工作9大类业务处理。对于未涉及到的模块，用户可以进行灵活的系统自定义。

（二）建设内容

1、社区管理系统

建设集人、地、物、事、组织等为一体的街道全模式数据库，以可视化展现手段辅助街道决策层、街道业务科室、社区工作者进行数据统计分析、数据查询、数据管理、数据上报工作。

建立起适当的安全保障体系，通过严格的访问授权模型实现数据分级分权查询，保护居民私密信息减少泄露。

社区居委会主任（三级网格负责人）登录权限可以浏览辖区所有数据及各工作人员工作记录。各专项工作人员（兼社区小网格管理者）登录权限可以录入所包楼的基础信息以及查看所负责专项工作的台账数据、记录专项工作。

----社区简介

主要是通过WebGIS空间地理信息与业务信息相结合，将街道办事处所管理的辖区网格管理的社区以电子地图的形式展现出来，支持遥感影像和电子地图之间的相互切换，选择辖区网格可以定位到该地，并且在右侧加载出建南片的相关信息，功能效果图如下图所示：

社区面防控信息是按照楼栋为划分标准，可及时查询社会面防控信息。可以查看问题楼栋详细信息。----组织管理

居委会组织、制度、职责、人员和三级网格人员职责、联系方式等相关内容。----工作制度

工作制度功能主要是发布三四级网格管理人员职责，即各包楼干部所管辖的子网格的范围、管理人员、联系方式、工作制度职责等。

----基础信息

包含辖区人口、房屋、单位、部件、技防、养犬、消防、车辆基础信息的动态台账。网格分级，各级网格人员权限不同。

-----专项工作

包括综治安全、计划生育、民政、信访、民调、城建、劳动用工、统计、住房保障、社保、公众信息平台、工会、妇女权益保障等各项专项工作。

-群防管理

对志愿者参与社区公益事务进行评分，并累计登记，根据积分情况每季度评选为不同星级。

2、社区服务系统

社区服务系统由市、区（县）、街、居社区服务中心(站）支撑，以社区服务信息网络系统连接，各级各类社区服务组织和服务商参与，为政府、企业和居民提供相关公共服务、公益服务和便利服务的工作体系。

-以社区公共服务热线与社区服务网统一社区服务信息资源，整合设施服务资源，开发管理市场服务资源，为群众提供方便、快捷、优质的信息服务；-以社区管理信息系统采集社区自治管理与服务信息，形成社区基础数据源和数据交换中心；

-以社区服务网络系统建立连接市、区、街、居四级便利服务连锁体系，拓展社区服务的功能和领域。

-以社区公共服务热线与社区服务网统一社区服务信息资源，整合设施服务资源，开发管理市场服务资源，为群众提供方便、快捷、优质的信息服务；

3、社区应急系统

对辖区内的事件和部件根据各类应急预案和工作流程，实行“发现、立案、派遣、结案”四个步骤闭环处置管理，由散布在辖区各个角落的社区信息员发现问题，及时上报，进而启动处理程序，达到精确、敏捷、高效的目的。

由信访民调、综治安全、计生、民政等部门发起“事件管理”，由城建、热线电话发起“部件处理”，解决社区矛盾纠纷、紧急事件、卫生管理、部件设施、社会单位隐患整治（体现“排查定时”）方面的各种问题。

社区应急系统的目标就是要将传统应急管理中的单纯政府指挥，转变为由政府主导、企业到位、社区居民广泛参与的城市应急指挥体系。在突发治安事件发生时，社区应急指挥系统要承担起协助政府领导和应急指挥机构完成应急指挥任务的责任。在非应急状态时，社区应急指挥系统则要协助市应急办的全面履行日常应急信息管理和预案管理、应急培训演练等应急预防和应急保障工作。

社区应急系统主要针对治安事件负责监测预警、专业分析与决策、处置措施执行等，包括负责信息的汇聚分析、事态分析、会商决策、指挥调度、救援组织与资源调度等。在突发治安事件发生时，社区应急指挥系统要承担起协助政府领导和应急指挥机构完成应急指挥任务的责任。在非应急状态时，社区应急指挥系统则要协助市应急办的全面履行日常应急信息管理和预案管理、应急培训演练等应急预防和应急保障工作。

社区应急系统作为一个治安事件的综合应急平台，是集突发事件应急演练、突发事件动态监测、突发事件预测预警、突发事件辅助评估、应急资源动态调配和应急指令下达于一身的指挥调度平台，承担着突发事件及相关信息的处理、分析、发布工作。

基于社区应急系统，应急决策与指挥人员可以根据突发事件的紧急程度、危害程度和影响范围，迅速建立应对当前突发事件的应急组织指挥结构，有序指挥应急处置相关力量，接入相关技术系统监测信息和业务信息，快速建立信息报送和处置体系。利用该系统，各业务单位能有效分工、有序协作地完成对事件的处置应对工作。

社区应急系统与大屏幕视频监控系统对接联动，可以在紧急情况下，领导不能到现场时远程指挥现场工作。

4、社区维稳信访系统

-信访维稳中心的各个成员单位可以对辖区内各区、街道、社区等办事处的信访维稳工作进行全方位的监控。

-通过信息系统及时的发现工作中需要处理的问题，通过网络平台进行上报、下达、统一协调。

-增强各单位部门之间的密切配合性，使得信访维稳工作流程更加顺畅，方式更加便捷，工作更加高效。

-简化和规范工作流程的同时，有效提升工作效率和执政水平，真正实现一个窗口服务群众，一个平台办理手续，一个领导跟进负责，一个机制监督落实。

信访维稳系统主要是对以辖区内相关工作的监督督促工作信息进行管理，主要包括信访调节、信访人员监督、信访人员管理等其他信访信息并支持其他功能的查询信息为取政府下一步工作提供依据和支撑。

5、社区网格化管理系统

网格化管理系统主要管理网格领导小组、网格成员、网格虚拟划分，建立网格领导小组、网格成员与虚拟网格的关联关系，并与社区内社会服务和维稳事件相关的网格综合信息关联。

-网格管理子系统主要维护街道、社区的网格划分及信息更新。

-对区社会管理工作领导小组、区网格化社会服务管理综合指挥中心、街道网格化管理领导小组、街道社会服务管理指挥分中心、街道治安事件指挥分中心、组建网格服务管理队伍。

-对网格服务管理队伍的配备，进行动态维护与管理活动。主要功能：

各包片领导（为各网格负责人）登录权限可以浏览所辖网格、社区所有数据及各工作人员工作记录。

-网格概况

网格概况功能主要是通过WebGIS空间地理信息与业务信息相结合，将街道办事处所管理的辖区网格以电子地图的形式展现出来。

辖区每个二级网格检索、概况（责任人、包片领导、网格管理组、民警、面积、常住人口、流动人口、楼、户、志愿者、保安、技防设施）。

功能效果图如下图所示：

-组织管理

组织领导功能是将每一个分片网格，所成立的一支网格管理组的详细人员配置情况展现出来。主要是由一名街道工委领导担任组长，人员由包居科室负责人、派出所民警、所辖社区居委会主任组成。

-工作制度

工作制度功能主要是对二级网格管理组职责，重点事件和重点人员事项分类分级信息的展现与发布，方便工作人员的查询与浏览。

-基本信息

由检索得出的常住人口、流动人口、楼、户、志愿者、保安、技防设施等。

-综治网格数据库

包括网格基本情况、管理人员、流动人口、楼门分布、群防群治队伍、技防物防设施、重点场所部位、重点人员台账。属保密范围，严格按保密规定执行。即由基层数据库检索得出。

六、技术架构

软件总体逻辑结构可以划分为五层：信息采集层、数据传输层、数据存储层、应用组件层、应用层、展示层。

七、实施计划

（一）进度安排

（一）保障措施

八、资金预算

社区系统平台是指运用先进的信息技术和网络手段，构建全地区统一的社会管理信息平台，推动社会管理创新。平台对各类社会问题和不稳定因素进行及时收集反馈和排查分析；对承担社会管理职能部门的信息资源和管理资源进行有效整合和扎口管理；对事关全局的重大紧急事件及早防控处置和监督管理。实现上下级、部门之间数据共享、信息共用、资源整合、动态跟踪、全面覆盖的社会管理新格局。

主要为各级领导提供科学依据、辅助决策，为区（县）、街道（镇）、社区（村）、网格四级开展工作提供公共服务平台，在管理理念上：以“人员”要素为对象，以“事件”处理为主线，以“数据”报表为基础，以“流程”动态管理为重点，集业务、督管、统报于一体。在管理功能上：实现信息采集、逐级处置、分析研判、流转审批、交办督办、统计汇总、监督控制、绩效考 核等各类功能，形成全面覆盖、实时反应、动态跟踪、联通共享、功能齐全的管理信息化平台。

4.13.1 基础数据平台：

（1）地图信息模块；（2）小区信息模块；（3）楼栋信息模块；（4）房屋信息模块；(5)人口信息模块；(6)单位门店信息模块；(7)校园信息模块；(8)党建信息模块；(9)计划生育信息模块；(10)特殊人群信息模块；(11)治安信息模块；(12)经济发展 ；(13)统计分析；

4.13.2 社情民意平台：

指对街道、社区、网格以内发生的事件、民众的矛盾纠纷、问题隐患以及社会治安等事件的调处整治、督办督察等；

4.13.3 督办督查服务办事平台：

（1）排查登记模块；(2)待处理事件管理 模块；（3）事件列表管理；（4）事件统计管理；

4.13.4 考核评比平台：

(1)日志管理模块；(2)绩效评估管理模块；

4.13.5 指挥中心平台：

(1)公告管理模块；(2)个人通知管理模块；(3)通知管理模块；(4)短信管理模块；

4.13.6 系统管理平台：

(1)用户管理模块；(2)角色管理模块；(3)部门管理模块；(4)字典管理模块；(5)预警线管理模块；(6)系统日志模块；(7)图片管理模块；

4.14智能站群管理系统

4.14.1 内容管理

属性多样化：顶、新、热、评等 发布流程化：编、核、审、发 显示智能化：定时段、定对象、定IP 编辑简易化： 源格式粘贴、自动排版

4.14.2 信息公开

基于主题、机构、体裁、对象、组配等标准和自定义属性分类

4.14.3 公众参与

多形式互动：信箱、投票、征集、访谈、论坛等 多层级管理：分发、初审、审核、办理、答复等 多途径参与：博客、微博、WAP等

4.14.4网上办事

场景式服务：人性化导航帮助网民快速检索

分对象服务：按市民、企业、三农、旅游者、投资者等对象 一站式服务：分步办理、结果公开、群众监督

4.14.5 站长助手

网站规划：栏目结构，轻松搭建；页面版式，自由选择 全局设置：信息过滤，无人值守；审核流程，按需定义 系统管理：压缩备份，有备无患；操作留痕，全盘掌控

4.14.6 统计分析

全方位统计：新闻、咨询、流量、邮件、发文统计 全天候值勤：点击排行、访次统计、来路统计、搜索统计 全绩效：按单位、按用户、按时段统计，生成报表

4.14.7政民直通车

高度整合： 信箱、咨询、投诉、举报、建言献策等常见互动形式 一站办结： 统一受理、流程办理、催办督办、办件查询和办结评价 搭建市民、企业与政府间的直通交流

4.14.8在线访谈

关注民生热点，对话群众百姓； 零距离访谈，点对点解答 4.14.9场景式服务

场景式模拟，人性化服务； 问题式导航，引导式查询

4.14.10市民论坛

网络问政：百姓热线、曝光台、民意征集、网上调查 有问必答： 红黄牌督办预警机制 绩效评估： 回复率排行、满意度评价

4.14.11百件实事网上办

百项服务：教育、医疗卫生、劳动保障、交通出行、公共事业 绿色通道： 服务特定人群

4.14.12市民企业在线

按事务、按部门、按属地、按公共事业咨询，手机短信通知办理 自由选择答复形式（网上、邮件、电话、短信）、自主选择是否公开

4.15 协同工作子系统

协同工作子系统供市、区两级指挥中心相关办公人员使用，在业务处理子系统的基础上，实现对业务流程中的所有案卷进行监督和管理的功能，实现应急问题处理、案卷处理和流转全程控制，同时可查看城市管理监督员在岗情况，可对案卷流转进行督办和插入意见信息。

协同工作子系统主要包括以下功能模块：任务分配管理、案卷督办管理、计时管理、处理部门协同监督。

4.16城区部件与事件管理

城区部件是指城区市政管理公共区域内的各项设施，包括公用设施类、道路交通类、市容环境类、园林绿化类、房屋土地类等市政工程设施和市政公用设施，主要包括道路、桥梁、水、电、气、热等市政公用设施及公园、绿地、休闲健身娱乐设施等公共设施，也包括门牌、广告牌匾等部分非公共设施。

城区事件是指人为或自然因素导致城市市容环境和环境秩序受到影响或破坏，需要城区管理部门处理并使之恢复正常的事情和行为的统称。

大类分类包括：公用设施类、道路交通类、市容环境类、园林绿化类、房屋土地类及其它类。其中：公用设施类主要包括水、电、气、热等各种检查井盖，以及相关公用设施等。道路交通类主要包括停车设施、公交站亭、立交桥等。市容环境类主要包括公共厕所、果皮箱、广告牌匾等。园林绿化类主要包括古树、绿地、城市雕塑、街头坐椅等。房屋土地类主要包括宣传栏、人防工事、地下室等。其它类主要包括重大危险源、工地、河湖堤坝等。事件大类分类包括：市容环境、宣传广告、施工管理、突发事件、街面秩序。

其中：市容环境类主要包括私搭乱建、暴露垃圾、积存垃圾渣土、道路保洁、河道保洁、绿地保洁、废弃车辆、废弃家具设备、非装饰性树挂等。

宣传广告类主要包括非法张贴小广告、违章悬挂广告牌匾、占道广告牌、街头散发小广告等。施工管理类主要包括施工扰民、工地扬尘、无证消纳渣土、道路遗撒、施工废弃料、道路破损等。突发事件类主要包括路面塌陷、自来水管破裂、燃气管道破裂、下水道堵塞等。街面秩序类主要包括无照经营游商、流浪乞讨、占道废品收购、店外经营、机动车乱停放、非机动车乱停放、乱堆物堆料、商业噪音、黑车拉客、露天烧烤等。