第一篇：中铁九局福厦铁路施工段存在施工难问题汇报(修改后)
中铁九局福厦铁路施工段存在施工难问题的汇报
莆田市铁办：
中铁九局承建福厦铁路站前工程，在市委、市政府、市铁办的高度重视和配合下，沿线征地、拆迁及协调等工作到得了阶段性成效。为重点工程建设提供了有利的施工条件，各参建单位决心高速、优质、按期向福建人民交一项铁路工程项目。但是，在部分地段尚存在一些问题，致使相关工点项目施工难以进行，期待相关部门领导帮助解决。
一、征地拆迁问题：
1、DK99+500～99+800地段，属莆田市黄石镇华中村辖内，有20户拆迁户安置地点未得到落实，群众经常阻工，今年6月17日，十几个村民冲进施工场地，砸烂汽车2台、铲车一台，打伤施工人员3人，其中一人经荔城医院诊断为骨折。7月15号，有9个村民再次冲到工地，扬言要打人砸机械，并且说干部叫他们去的，且线内尚有两座土地庙未拆除。造成该地段的软基处理无法施工。
2、DK103+336地段，属黄石镇七境村辖内，红线内一间面积约30m的房子，尚未拆迁，造成103+336立交涵施工无法完善。
23、DK122+020地段，属东海镇上亭村辖内，一村民住房的围墙位于铁路红线内尚未拆除，影响路基施工进行。
4、枫亭镇荷珠村：⑴DK127+500处，荷珠小学已于去年8月份开始由相关单位作特殊建筑物评估，现评估报告尚未最终敲定，补偿款尚未位，学校围墙无法拆迁，桩基托梁无法施工作业。⑵DK128+100处尚有一栋房屋（约250㎡）无法拆迁，造成沧溪大桥0＃桥台无法进场开挖。⑶DK127+400～DK127+600地段，约1万立方米建筑垃圾未清运完毕，路基无法填筑。
5、枫亭镇霞桥村：⑴DK129+960处，宏伟鞋业临时搭盖房屋已拆除，但厂房已补偿未拆迁，影响路基填筑。⑵DK130+100～DK130+300处，有两户村民宅基地补偿未到位，村民多次阻工，影响枫慈溪2＃及5＃、6＃墩钻孔桩施工。⑶DK130+400处，水仙宫一香炉和围墙未补偿到位，造成枫慈溪大桥12＃桥台无法施工。
6、DK131+200地段，属枫亭镇耕丰村辖内，因当时铁路红线放样错误，线内尚有一栋房屋未评估拆迁，影响路基施工。
二、请上级领导与相关部门协调解决问题：
1、DK99+700～DK100+070地段，属黄石镇井后村辖内，因铁路修筑，改变了原有的排灌水系，现村民要求在路基两侧各修一条排灌水渠（永久性的），但无设计规划，村民多次阻工，严重影响该地段软基处理“CFG桩”施工的进行，经镇村两级协调，由施工单位按每亩补偿1200元/年计算补偿给当地村民。
2、DK129+980地段，属枫亭镇霞桥村辖内，因CFG桩施工震动，造成村民薛春洪家的房子开裂，自202_年12月阻工至今，已有7个月，经地方政府多次协调未果，现工程瘫痪。
3、DK124+876地段属枫亭镇海滨村辖内，一简易村路横穿铁路，是当地村民进出果林的必经之路，设计规划此地段无人行涵。现村民强烈要求增设一座人行涵道。
4、DK128+600地段属枫亭镇辉煌村辖内，有一盘山公路横穿铁路通往山上一寺庙。地方政府不同意此道路改移方案，现临时道路修筑完成近2个月，该道路至今不能破土，人行天桥不能施工。
中铁九局福厦铁路项目经理部
202_年7月16日
第二篇：铁路施工安全管理中存在的问题及对策
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铁路施工安全管理中存在的问题及对策
铁路施工安全管理中存在的问题及对策
摘 要:随着建设的发展和技术的进一步分工，其中一些工程逐渐形成为独立的学科，如机车工程、车辆工程、信号工程；另外一些工程逐渐归入各自的本门学科,如桥梁工程,隧道工程。现在铁路工程一词已仅狭义地指：铁路选线、铁路轨道、路基和铁路站场及枢纽，其中站场设计在中国和苏联的有关学院虽已归入“运输”专业，但在欧、美各国仍列入“铁路工程”中。站场设计乃是运输与工程两专业人员均需具备的知识，而站场工程则是铁路工程的重要部分。
关键词:铁路施工安全管理存在的问题对策
中图分类号： TU714 文献标识码： A
一．引言
由于铁路施工所涉及的部门较多，而每个部门的管理人员和施工人员很难做到对更改的施工计划清楚了解，信息比较滞后，而且又加上有的项目工期很紧，会临时增加一些施工任务，这样就会带来很多的不安全因素，使得施工管理人员很难在短时间内做出更安全的管理措施，从而导致在施工过程中忽视了一些比较关键的程序，进而严重影响施工安全，给国家和人们造成不可预知的事故。
二.铁路施工安全管理中存在的问题。
1.违章指挥、违章作业、违反劳动记录的“三违”行为在施工过程中层出不穷。纵观所有铁路施工中的安全事故，特别是邻近营业线施工事故，经分析后发现，大部分事故都有着基本相同的原因：施工管理人员和作业人员违反规章制度，没有熟练掌握操作技术和方法，直接引起了事故的发生；各级领导盯控不严，导安全管理人员卡控不到位，没有及时发现安全隐患并及时治理，从而没有有效防止安全事故的发生。
2.涉及施工的部门准备工作不足，且之间配合较差。由于铁路施工，特别是营业线施工是一项复杂的工作，涉及的单位非常多，任何一个单位和部门的管理准备工作没有做到位，都会影响到整个安全
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施工的顺利进行。往往一个环节出错，都会误导之后所有的环节，影响工作进程，给施工安全带来了隐患。这就需要制定周密的工作计划，保证施工的顺利进行，不能只管分配任务，更重要的是必须明确责任人、监控人，发挥好业务骨干的作用。如果由于个别单位疏于管理，不严格要求，准备工作应付差事，存在侥幸心理，主管领导和人员在施工之前不亲临现场，对设备质量、型号、数量没做到心知肚明，进而使进路没有按规定要求进行准备，就会给以后发生事故埋下隐患。因此就需要涉及施工的各个部门不但要做好、做足自己的准备工作，肩负起应有的责任，还应该和其他部门做好协调配合工作。如果本部门的工作不能按质按量准时完成，必然挤占下一道工序和其他部门的作业时间，最终影响整个施工进度和质量，影响正常的运输秩序。因此，施工单位要提高整体配合意识，形成默契，统一做好周密严谨的部署工作，才能确保施工安全。
4.缺乏实用可行的应急预案。在例行管理中，各级管理部门对铁路营业线施工的施工方法、作业流程、人员安排、机械组织、影响范围、行车办法等常规程序上做的比较仔细、认真，也很有经验。对一般常见的突发状况也能做到及时恰当的处理，但是应急预案比较格式化、不灵活，缺乏具体的可操作性，一旦出现特殊情况，这种一般的紧急预案就起不到应有的作用，只能眼睁睁看着事故的发生而束手无策。
5.由于一些现场监管人员对业务陌生以及缺乏责任心，而导致了对铁路施工现场的监管力度严重不足。有的监管人员并没有按照规定在施工现场与施工人员进行有效配合，也导致一些安全隐患的出现。另外，有些现场监管人员对基本防范事故的知识没能完全掌握，加上每个施工技术人员的技术水平也各有高低，而现场的监管力度又不够，使得一些技术问题得不到及时的解决，最终导致安全事故的发生。
6.现如今，一些施工单位的基础管理及施工组织还比较薄弱。虽然近几年来，我国也对施工单位的基础管理和职工素质管理方面有了更高的要求，而且投入也很多，但是施工的基础管理、施工方案等仍然比较薄弱，甚至有些单位还出现了很多影响施工安全的问题，比
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如：施工机械故障率较高、施工人员素质偏低、施工方案差等。并且对施工进行管理时，也没有对施工方法、机械组织、施工人员等进行有效的协调，从而导致在遇到一般突发事件时，不能及时的进行处理，给运输安全与畅通带来影响。
三．解决铁路施工安全管理问题的对策。
可以说，铁路施工安全已成为制约铁路运输发展的制约性因素。对此，要针对铁路施工安全管理中存在着一系列问题，采取相应的对策来解决。.严格做好施工前的准备工作。做好施工前的准备工作是确保一项施工任务能否顺利进行的前提。任何一个单位和部门的施工前准备工作没有做到位，都会在一定程度上影响整个安全施工的顺利进行。在施工前，施工方、运输部门、设备接管运营方等都要做好充分的准备，认真对施工中可能存在的进行各种风险和危险因数进行辨识、排查，并制定专项应对方案和措施；详细检查施工前各项准备情况和有关要求的落实情况。并且要对所有参加工程施工的相关人员进行专业培训、考核，使每个施工人员对整个施工过程非常熟悉，了解作业中可能存在的各种不安全因素和各项安全管理、技术措施，进而在施工过程中不留疑点，努力认真的做好每一道工序的工作，从而杜绝一切安全隐患。此外，也要涉及施工生产的其他单位和各个部门做好协调配合工作，提高整体配合意识，确保整个施工进度和质量，确保施工安全。
2.施工中各级领导要层层把好关。施工安全监管的重要环节是严格加强现场控制。铁路施工单位领导应当做到：首先要组织层层审查施工方案，如果施工危险性较大，则需要召开专家论证会，并按照专家会意见完善施工方案；对所有参与施工作业人员进行技术交底和安全技术交底；召开施工安全预备会，根据施工等级的不同，主管领导要亲自主持施工预备会，所有作业人员都要参加。其次要严把施工命令关，命令包括施工开始和结束时间，施工项目及具体内容，产生的各种非正常行车的办理方式及相关注意事项。最后是亲自监控作业关键环节作业，详细了解和掌握施工的进度，亲自处理施工过程中的各种突发事件，严格遵守施工纪律，协调各工种、各岗位、各环节的最新【精品】范文 参考文献
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作业，创造一个良好安全的施工环境。
3.加强设备管理。提高设备完好率和严格按照安全操作规范作业是加强安全管理的又一重要措施。相关部门在施工过程中一定要做好设备的检查工作，以便及时的进行维修；作业人员持证上岗、严格按照安全操作规范作业是施工安全的重要保证错；同时，使用一些高科技的设备，这样可以提高施工的效率和安全度，确保在发生故障时能够及时的处理。
4.采用科学合理的施工组织形式。施工计划和组织是确保施工进度与施工质量的重要保障，因此，各个部门和工作人员必须要给予高度重视：一是要认真学习、研究安全协议与施工方案，并要以此为基础结合实际情况的特殊性来编制施工计划。只有这样才能够从根本上做好各项施工组织工作。二是要重视施工安全交底制度。施工前，要召集工作人员开展施工预备会，全面考虑可能会出现的各类情况，完善各类施工安全预案。施工时，要强化对施工现场的监控力度，认真落实各项规章制度和操作流程规范。施工后，要注意总结安全管理的经验，对预案不完善之处进行修订。三是要尽量避免出现施工临时变更的情况，更要杜绝频繁变更施工计划的情况。如果一定要变更施工计划，要确保所有施工人员、管理人员都能够在第一时间获知施工计划的变更情况，针对施工计划的变更情况及时的调整安全措施，避免出现遗漏。
5.建立健全奖惩制度。为了使铁路施工的安全得到更好的保障，各施工单位之间应签订一份安全协议，单位内部应层层签订安全质量承诺书，单位内部应制定完善的管理制度和奖惩制度。通过安全协议，可以很好的约束各单位的行为，有效约束各方，一旦发生由于违反协议而造成隐患甚至事故的问题，必须由相应的一方承担责任，并对其做出相应的惩罚。通过管理制度和奖惩制度，在施工中，可以在施工单位内部形成层层落实到人的安全责任，对事故作业中“三违”人员和单位进行处罚，对在施工过程中严格按照规范、制度进行施工作业并有突出表现的单位和人员，要给予相应的奖励。大力推进铁路施工标准化作业，保证施工安全。
五．结束语
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综上所述，需要涉及施工的各单位和部门不但要做好、做足自己的准备工作，严格设计和规范要求组织施工作业，大力推进施工安全标准化作业，还应该和其他部门做好协调配合工作。如果本部门的工作不能按质按量准时完成，必然挤占下一道工序和其他部门的作业时间，最终影响整个施工进度和质量，影响正常的运输秩序。因此，施工单位要提高整体配合意识，形成默契，统一做好周密严谨的部署工作，才能确保施工安全。
参考文献：
[1] 尹新庆 论铁路施工安全管理中存在的问题及对策 [期刊论文] 《经济师》-202_年1期
[2] 雷来源 略论铁路施工安全管理中存在的问题及对策 [期刊论文] 《城市建设理论研究（电子版）》-202_年26期
[3] 闰少辉 王海燕铁路营业线施工安全存在的问题及对策 [会议论文]202_-202_年全国轨道交通建设与运营安全研讨会
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第三篇：铁路施工安全管理存在的问题和几点建议
铁路施工安全管理 存在的问题和几点建议
编制人：XXX 职 务：项目经理
单 位：XXX
时 间：202_年7月4日
铁路施工安全管理存在的问题和几点建议
[摘要]：近年来铁路安全生产事故时有发生，重点在于安全责任不明确，管理不到位。明确施工安全生产职责，强化施工安全管理，建立健全建筑施工安全保障机制，是维持建筑事业持续、健康和稳定 发展的重要保证和基础。建筑施工安全关系到改革发展和社会稳定的大局，关系到建筑施工人员的生命财产安全。
在目前高速铁路全面建设大的环境下，有幸参加新建大同至西安客运专线铁路的建设，在参建过程中感受了铁路建设的‚文化‛氛围，现将参与铁路建设积累的若干施工安全管理经验做一小结。
[关键词]：高速铁路、建设施工、安全管理
高速铁路作为国民经济的新兴产业，其安全生产问题关系着所有人的生命财产安全，胡锦涛总书记在党的十六届三中全会上强调：‚各级党委和政府要牢牢树立‘责任重于泰山’的观念，坚持把人民群众的生命安全放在第一位，进一步完善和落实安全生产的各项政策措施，努力提高安全生产水平‛，这就要求施工现场一定要把施工人员的安全问题作为重中之重来抓，施工现场因施工人员复杂，工程工期紧，作业环境差，施工过程危险源多等原因决定了对施工现场进行系统化的管理势在必行。因此，在施工中我们需要从以下几点注重发现、解决安全隐患：
一、当前铁路施工安全管理工作中存在的问题
1、安全管理制度落实不到位
施工单位根据文件要求制定了安全管理制度和各项安全管理规章制度，但落实不到位。重点体现在施工现场管理人员缺乏搞好安全管理的办法和手段，对现场作业中存在的习惯性违章和一些隐患问题不敏感、不制止、不分析、不研究、见怪不怪，管理人员对施工安全管理的不重视造成了安全管理职能上下脱节，主要领导对安全生产重视程度不足，存在权责不统一，工作失控，使施工中的安全管理措施落实不下去。
2、安全教育滞后、三级教育效果不明显
施工单位招收的大部分工人都没有进行系统的安全教育，致使这些人严重缺乏安全生产知识，安全操作水平低，自我防护能力差。施工单位对作业人员进行的三级教育效果不明显，作业人员对安全教育报以应付考试的态度，未能从本身思想深处理解安全生产的重要性。
3、安全技术交底不到位，危险源评价不专业
施工组织设计方案、分项交底和安全教育针对性不强、不全、不准或与现场实际不符。安全技术交底不到位，施工安全活动记录不真实，这就给施工现场安全管理带来了原则性的错误和隐患。施工现场危险源的发现和等级的评价不够专业。
3、施工现场安全意识重视不够
施工现场露天高空作业多，多工种联合作业，人员流动大，高空坠物、物体打击、触电、中毒以及坍塌等事故时有发生，许多施工现场存在场容场貌较差、场地高低不平、道路不畅通、材料及废弃物乱堆乱放、施工现场无安全标志或有安全标志却悬挂位臵不合理、部分工地现场封闭管理仍不到位、生活设施不符合规定等现象，安全状况一直得不到彻底改善，最终影响了施工进度、成本和效益。
4、现场施工用电不规范
施工现场未使用标准配电箱或配电箱安装位臵不当，漏电开关参数不匹配，且存在部分配电箱内无隔离开关，引入引出线路混乱未做到掩埋或架空，外电防护不到位或防护不符合要求等现象。
6、现场施工机械设备管理不规范
施工单位使用机械前，未对生产厂家资质进行审核，生产厂家无资质生产或存在一些潜伏的安全问题，生产厂家为了自身利益，不按国家有关标准和规范进行设计制造施工机械设备，随意降低产品性能、安全系数，在生产中偷工减料，致使劣质设备在施工现场泛滥成灾。施工现场机械操作人员无证上岗或自身安全素质低等，这些都给现场施工安全管理带来了隐患。
二、施工安全管理存在问题的相应对策
1、施工安全管理要落实‚四个体现，一岗双责‛和‚领导带班制度‛，确保安全管理的落实
将安全管理责任制贯穿到施工生产过程的每一个阶段、每一个环节之中。通过责任制的落实和安全体系的建立，把各职能人员、施工项目经理、安全总监、安全员等联在一起，做好‚四个体系‛的建设和落实‚一岗双责‛重点监督检查项目施工过程中设施的安全性、防护的有效性，使管理人员增强管理意识，真正为安全生产负责。
2、增强作业人员岗前培训，要求劳务输出公司对作业人员的安全培训
施工单位对进场的施工人员做好安全培训教育，针对建设施工人员素质参差不齐的实际情况，区分层次，突出重点、兼顾普遍，采取多种方式做好安全培训工作，对特种作业人员（电焊工、电工、起重工等）要结合工种进行岗前安全教育，安全基本知识的培训并合格后方可上岗。同时要求劳务输出公司做好作业人员的安全教育培训，从根本提高作业人员的安全生产意识和自我保护意识，杜绝‚三违‛行为的发生，做到‚三不伤害‛。
2、建立安全技术交底和危险源评价管理制度，培养一批专业的安全技术管理人员
建设单位需根据国家安全法律法规和在建项目实际情况制定全面的安全技术和危险源评价管理制度。安全技术的编制跟实际生产结合到一起，安全技术编制人员必须熟练的掌握施工技术，对每一个施工流程了然于心。加强管理人员的教育，培养一批专业的安全技术管理人员。
3、提高施工现场安全意识和操作技能
施工现场堆放的各种物料分类放臵，确保消防通道畅通，对楼梯口、进出口、洞口、预留管道口等进行严格围蔽保护，建筑外围进行全封闭保护，拉挂合格安全网，设臵安全标志牌。给进入施工现场的所有人员配备安全帽，给高处作业人员配备安全带，对违反者一经发现立刻予以制止，耐心教育并严格按章处罚，让所有施工人员充分认识施工安全生产及文明施工的重要性和必然性，进一步提高建筑施工安全生产及文明施工意识，增强做好建筑施工安全生产及文明施工工作的自觉性和责任感。
5、施工用电管理方面
严格执行建设部《施工现场临时用电安全技术规范》的要求，临时用电针对不同施工阶段和不同专业特点，要求编制专项设计方案，坚持做到三级配电，两级保护。配电线路必须按有关规定架设整齐，架空线应采用绝缘导线，不得采用塑胶软线，不得成束架空敷设或沿地明敷设。电箱实行‚一机一闸一箱一漏电‛，外观应完整、牢固、防雨、防尘，箱体应外涂安全色标，统一编号。停止使用的配电箱应切断电源，箱门上锁。照明、动力分别设臵，认真建立临时用电档案。
6、对现场施工机械设备安全管理
严格按照规范对进场设备的性能进行全面检查，严抓安装就位后的安全调试，坚决淘汰已报废的机械设备。对购买使用的设备一律实行备案制度，记录设备使用过程中的故障、维修、保养情况，杜绝对设备违章指挥和违章操作，以保障施工设备正常运转。
三、对未来铁路施工安全管理的建议
1、履约未始、技术先行
由于我们单位第一次进入铁路市场，相对施工技术人员技术能力比较薄弱，对有可能出现的问题预见能力比较差，追根原因就是自身技术含量比较缺乏，总体技术能力存在空洞现象，就无从谈起项目运作的策划。这样一来在项目运作当中带来了麻烦和不必要的成本开支。不懂、不会往往遇到问题拿不出切实可行的解决方案，就更不会有想法，更谈不上项目的盈利。
针对以上情况存在的问题我们应从技术、质量、安全等方面进行针对性培训，加强管理人员的综合素质的培养，使之不但懂得技术、质量、安全方面控制的要领，而且能够带一批后备人员不断进步，充实技术等方面的力量，从根本上解决由于技术环节出现的问题而造成制约项目正常运行和发展的瓶颈。
2、加强施工现场安全检查监督，建立安全管理联络网
施工现场各项安全管理工作，应采取专职安全员检查与现场技术人员检查相结合，日常巡查与定期检查相结合。施工高峰和冬、雨期阶段要组织专项检查。检查的重点应围绕高处作业、特殊结构的施工、电气线路、起重机械等方面进行，防止发生高处坠落、触电、机械伤人等事故。另外，应针对施工特点，如深基、高空吊装、作业平台、防火、防塌、防爆、防毒等进行专业检查。从施工队伍中选出一批安全管理骨干作为安全管理联络员，定期组织施工安全工作联络员信息交流会，及时提供施工现场的安全信息，使安全管理更加深入、扎实。
3、实行奖惩制度，激励安全先进
在施工现场安全管理中，把严格考核制度作为加强施工现场安全管理，推动安全生产水平提高的一项重要措施来抓。对安全管理检查结果优秀的给予奖励并总结推广其先进的管理经验，对安全管理存在问题和隐患的挂红牌并限期改正，特别严重的要立即停工整改，整改合格后方可复工。
4、以开拓创新为动力，积极探索安全管理工作的新方法 切实做到抓安全就必须抓安全生产知识的宣传、教育和培训，进一步完善强化‚安全生产许可证‛制度。积极推广和应用新设备、新机具、新材料、新工艺、新技术，不断提高安全生产水平，在安全管理方式、方法、措施上进行创新，结合安全生产实际，大力推广安全适用、先进可靠的生产工艺和技术设备，及时淘汰落后的生产工艺和设备，以规章制度为基础、以科技进步为动力，注重与时俱进，增加安全管理的超前性。
5、建立施工安全事故应急救援预案
在建筑施工安全管理中，为提高铁路施工特大安全事故的快速反映能力，最大限度减少事故损失，要建立安全事故救援预案体系。选派骨干力量设臵通讯组、抢救组、交通 治安组、救治组、物资供应组、善后处理组，备齐救援物资，如车辆、担架、氧气袋、止血袋等，按照各自的职责和分工迅速有效地组织抢险救援工作，防止事故扩大，努力减少人员伤亡和财产损失。
四、结束语
铁路建筑施工安全管理是一项复杂的系统工程，需要全员动手、综合治理、常抓不懈。设臵安全生产管理机构，配备安全生产专职管理人员，完善各项安全生产管理制度，建立安全生产长效管理机制，增加施工安全系数，工程开工前要想到安全，工程施工中要注意安全，工程竣工后要检查安全，只有这样，铁路建筑施工安全管理水平才会有所提高，才会真正实现科学化、规范化、标准化，才会建造出精品工程。
XXX
202_年7月4日
第四篇：关于接触网施工存在影响开通相关问题的汇报
关于接触网施工存在影响开通相关问题的汇报
包西铁路工程指挥部：
包西铁路接触网工程目前剩余工程数量非常大，开通压力巨大，但施工工程中仍然存在很多问题长时间没有解决，设计方案无法确定，致使现场无法施工。包西铁路工程指挥部于202_年8月17日召开了专题会议，于8月30日下发了会议纪要，但目前仍然没有解决，给接触网施工造成很大的困难，现将有关问题汇报如下：
1、车站雨棚区段接触网施工问题
经过与设计院联系沟通，蒲成东、西社、北塬、黄陵南四个车站风雨棚区段接触网采用雨棚共柱还是股道间立支柱（影响超限列车通过）的方案没有明确，同时若采用雨棚共柱方案，雨棚何时能够建成，接触网何时能够施工均没有明确。
2、黄陵南增加独立基础的问题
黄陵南车站梁峁洛河大桥两端桥台站前单位未预留接触网硬横梁支柱牛腿，需站前单位增加独立基础。根据202_年8月30日下发的《包西线接触网施工专题会议纪要》确定的方案，由接触网专业给桥专业提供数据，桥专业进行设计变更，但根据了解桥专业至今未出设计变更。
3、西社车站桥上未预留拉线牛腿问题
西社车站洞子崖特大桥上9号桥墩站前单位未预留接触网下锚支柱125#、128#的拉线牛腿。根据202_年8月30日下发的《包西线接触网施工专题会议纪要》确定的方案，由接触网专业给桥专业提供数据，桥专业进行设计变更，但根据了解桥专业至今未出设计变更。
以上问题涉及站前站后设计单位及站前站后施工单位，问题解决的过程非常漫长，整改问题也比较缓慢，这直接影响到我管段的物资准备和施工，对接触网开通造成很大的困难，请求指挥部能够协调解决明确。
202_年9月7日
中铁电化局西安电化公司包西指挥部
第五篇：施工安全管理办法 中铁十二局集团温福铁路(浙江段)项目部
中铁十二局集团温福铁路（浙江段）项目部
施工安全管理办法
第一章 总 则
第1条 为了在施工生产中安全管理工作做到有章可循，特制定本办法。本办法自下发之日起实行。
第二章 组织机构及工作职责
第2条 温福铁路项目部成立以项目经理为组长、副经理和总工程师为副组长的安全生产领导小组，负责安全管理工作。领导小组名单如下：
组长：余霖
副组长：曹刚龙 孙瑞学 张国红 黄永红
成员：孟祥军 苟红明 马辉杰张永才 王焕松
高军峰 郝正红
第3条 项目部设立安全质量部，并配专职安全工程师1名，具体负责本管段工程日常安全管理工作。各生产作业班组设专职安全员3名，具体负责各管区内安全管理、安全检查、督促等日常工作。
第4条 项目部各级领导和各科室的安全岗位职责。
严格推行安全生产包保责任制。项目部经理对安全生产负总责，分管副经理负直接领导责任，总工程师负技术责任，各专职安全员对安全生产负直接责任。每一工点，每一个工作项目都必须明确负责人，责权分明，奖罚到人。
安全质量部：在分管安全工作的项目副经理直接领导下工作，负责本中心施工安全日常管理工作，制定安全管理办法、制度并组织 1
实施，组织现场安全检查，负责组织或协助重大安全质量事故的调查、处理和报告，对违章作业和违章指挥有权制止、纠正和处罚。组织实施应急准备和响应及事故隐患的消除工作。
工程技术部：编制各项工程安全技术措施，并组织实施。对施工安全工作负技术责任。
办公室：负责项目部驻地治安管理工作。
生产指挥中心：组织施工现场安全措施的实施。
第三章 安全管理目标
第5条 坚持“安全第一，预防为主”的方针，建立健全安全管理组织机构，完善安全生产保证体系，杜绝安全特别重大、重大、大事故，杜绝死亡事故，防止一般事故的发生。消灭一切责任事故，确保人员生命财产不受损害。创建安全生产标准工地。
第四章 安全标准工地建设
第6条 安全标准工地建设大力推行安全标准工地建设，建立安全标准工地建设制度，强化施工现场标准化管理和作业控制，确保安全工作目标的完成。
第7条 文明施工生活、生产营区布置合理，安全防护工作如防火、防洪、防泥石流、防雷击、安全用电及防山体滑踏措施考虑充分，设置齐备到位。施工现场文明整洁，材料堆码整齐有序，各种安全警示牌齐全，高标准高起点组织施工。用电线路架设、配电箱漏电保护等符合规范要求，应由专业人员作业并体现专业水平。高空作业必须有安全网和各种警示标志。隧道作业严防坍塌，并有内部职工专职负责安全防护。
第8条 现场各种安全标牌施工现场设立与作业内容相关的“施工安全操作规程”牌，隧道洞口场地有“进洞须知”、“施工安全措施”，“高空作业施工措施”，施工用电设备标有“有电”、“危险”字样，炸药库内设有炸药库管理要求。
第五章 现场安全管理措施
第9条 易发点控制法积极推行事故易发点控制法，预先防范，措施得当，科学管理。本项目确定事故易发点为：隧道开挖及支护作业、爆炸物品管理、爆破施工、施工用电、设备操作、车辆行驶、防火、防洪、防泥石流、防雷击等。针对事故易发点，制定出相应的操作规程，对可能的突发事故有处理预案。
第10条 爆炸物品管理爆炸物品管理应符合《中铁十二局集团爆炸物品安全管理暂行办法》的规定，建立责任制。从事爆破作业人员必须持证上岗，炸药库必须由内部职工专人管理，严格领发料登记制度。露天爆破设专人防护，严格按规定程序操作。
第11条 设备安全各类司机严禁违章操作、酒后开车，非专职司机不得开车或操作。
第12条 防火工作施工驻地、施工现场、临时油库、炸药库配齐灭火器材及材料。加强森林防火，严禁任何人员携带火种进入林区。
第13条 防洪工作及时和气象部门联系，取得相关气象资料，制定切实可行的防洪措施，做好防洪安排。
第14条 劳务管理高度重视劳务队伍的安全教育和安全管理。所有劳务队伍，必须“三证”齐全、资质合格。劳务队伍发生的安全事故视同各项目部内部队伍事故处罚。
第15条 各种施工作业开工前做好安全技术交底，各种施工作业严格遵守铁路施工安全技术规程（TB10401.1--202_ J259--202_）要求，严禁违章操作。
第六章 安全生产检查及报告制度
第16条 严格执行安全生产检查监督制度。检查的主要内容为：查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查事故处理。各生产中心及施工队安全工程师、安全员应根据管区内日常工作安排和工程进展情况随时检查，重点部位和重要工序要工前交底、工中督促、工后检查。
（1）温福项目部经常性抽查，发现问题或隐患，下发《安全质量监察通知单》实行处罚。
（2）每季度按《武广客运专线集团公司项目部质量、安全、工期奖惩办法》兑现奖惩。
（3）每季度参加“五比”劳动竞赛打分，奖惩与安全包保责任状挂钩。
第17条 严格安全生产情况报告制度，使安全工作始终处于受控状态。
（1）发生事故应根据事故等级，遵照集团公司《安全生产管理办法》，24小时内快速逐级上报。
（2）每季度末25日前向集团公司项目部书面汇报安全工作小结，每（12月25日前）安全工作总结。
第六章 安全管理奖罚措施
第18条 按集团公司项目部与各生产中心签定的《安全工作包保
责任状》执行。
第19条 违反安全管理办法处罚规定：
（1）发生因治安管理不善，造成爆破器材丢失、被盗事故的，除按治安管理处罚条例规定进行处罚外，另罚单位10000—50000元。
（2）违反施工安全管理规定，有以下行为之一者，对单位处以1000—3000元的罚款，对责任人处以300—1000元的罚款。
①违反高空作业防范规定的（如在2米以上桥墩（台）上未挂安全网，脚手架未绑扎连接牢固，作业人员未系安全带，在单独悬空作业时对使用的吊篮、挂篮未经技术人员专门设计计算等）。
②重大工程（事故易发点）施工中无安全技术交底或技术交底不全，无安全注意事项的。
③隧道施工作业不符合安全技术要求（如塌方防护材料不齐，照明及通风设施安装不规范，不按设计进行施工，作业人员未带安全帽等），在书面通知规定的期限内未改正的。
④施工中使用的雷管、炸药的保管和使用，不符合治安管理和安全生产管理规定，并在书面通知期限内未改正的。
⑤爆破作业现场不按规定进行安全防护的。
（3）凡发生安全事故，事故损失费用由责任单位自负。
鲁公网安备37028302000876号