静宁苹果发展产业的调研报告

第一篇：静宁苹果发展产业的调研报告

静宁苹果产业发展的调研报告

摘要：静宁县是甘肃苹果栽培第一大县，全国著名优质苹果基地和重要苹果出口基地。本文通过分析静宁苹果在我省乃至全国全球的发展状况，指出影响静宁苹果发展的主要问题是苹果的供给与需求不相符，从而造成静宁的苹果价格不断波动。受宏观政策及微观经济体制的相互作用，使得产销信息不完善，产销又严重脱节。针对以上问题，提出的一些建议是在做好果农自身生产技术完善的同时，结合现代的互联网技术拓宽产品的销量。关键词：静宁苹果；产销形势；互联网；网络营销

为全面掌握静宁县苹果产量产值、丰产栽培技术措施以及基地建设和加工企业等发展状况，进一步科学指导，加快县域经济又好又快发展，在专家指导下，经过实地调查、查阅资料等式进行了调查。

一、苹果产业发展现状

（一）自然环境。静宁县属黄土高原暖湿带半湿润气候区，土层深厚，通透性好，光热资源丰富，年均温度、降雨量、日照时数、着色期日照率等气候条件均与美国、新西兰、法国等国家的著名苹果产区相近。尤其是海拔、光照、昼夜温差等是生产优质高档苹果独特的自然资源。

境内海拔1340～2245米；年平均气温7.4℃，≥10℃的有效积温2539～3320℃，年均日照时数2252小时，无霜期159天，年均降雨量423.6毫米；日均温差12.1℃，昼夜温差大，有利于果品着色和糖分积累；空气和土壤无污染，湿度适中，是北方果树的最适栽培区，所产的苹果果形端正，高桩，色泽鲜艳，果面光洁，无污染，肉质细，果汁多，酸甜可口，极耐贮藏运输%经农业部果品+苗木,质量监督检验测试中心检测，平均单果重259.8g，可溶性

2固形物含量14.2%，Vc含量7.1mg/100g，硬度8kg/cm，各项理化、卫生及安全指标均达到或超过绿色苹果标准。

（二）苹果生产现状考察

1、规模不断扩大静宁果树产业从1986 年起步，经过20 余年发展壮大，已建成苹果园75 万亩，挂果面积38 万亩，户均面积8.14 亩，人均1.83 亩，这在全国也是名列前茅的。全县已建成30 万亩全国绿色食品原料（苹果、梨）标准化生产基地，4 000亩良好农业规范（GAP）基地和4.5 万亩出口创汇基地，基地认证规模达34.9 万亩，占果园总面积的43.6%。静宁生态适宜、海拔高、温差大，所产苹果糖分高、硬度大、耐贮藏、无污染，极具市场竞争力，已被划入西北黄土高原优势苹果产区。

2、产业快速发展近年静宁各级政府大力扶植苹果产业发展，相继建成贮藏、加工、包装配套增值型龙头企业40 余家，年贮藏能力42.1 万t，加工转化能力7 万t，年纸箱生产能力2.1 亿m2，实现产值6.3 亿元，有自营出口权的企业6 家，果品畅销国内20 多个大中城市，以及东南亚、俄罗斯和欧盟等国家和地区。近6 年共出口果品4.6 万t，创汇3 560万美元，成为甘肃省出口果品创汇第一县。

3、果农积极致富静宁苹果产业对果农致富增收起到了决定性作用。202_ 年，全县生产苹果40万t，产值16 亿元，农民人均果品收入2 560 元，占其人均纯收入的84.9%。其中，万元户达2.47 万户，2 万～5 万元户达1.78 万户，5 万～10 万元户达8 447 户，10 万元以上户达869 户，最高总收入30万元，最高亩收入3.6 万元。

4、生产技术创新。近年为了改善果园生产状况，推广了以下几项新技术：一是建防雹网。静宁山区常遭冰雹袭击，果农损失很大。从202_ 年开始，政府助建防雹网，亩投资3 000～3 600 元，202_ 年建成360 多亩防雹网。二是建沼气池。在果园地头建沼气池，每个造价3 000 元左右，一般是公助，全县建12 个点，每个点建30～50 个沼气池。沼气点灯烧饭，沼渣上地，沼液喷树，一举多得。三是搞苹果枝干粉碎还园。县上集中购买14 台枝干粉碎机，每台8 000元，送给乡镇示范园用，粉碎的枝干加入酵母菌肥（1.2 万元/t）就成了优质有机肥，可实现果园自我良性循环。四是人工授粉。以前红富士苹果树多以秦冠作授粉树，后来因为秦冠售价低，都被高接成了红富士，造成授粉树缺乏，红富士坐果率低，达不到丰产要求。有的果农还以为是冻害引起的。这几年采用人工点授花粉技术效果很好，果实个大、高桩，果农认可。现在点花粉的面积已达1 000 余亩，点1亩红富士园只需1 个工。花粉从外地购入，全县需100 kg 花粉。

（三）、苹果产业发展中果品质量与价格成本优势分析

1、果品质量优势

对照国家的分级标准，经统计，202_年静宁苹果的一级果率在80%以上，按照市场和果商收购等级标准，静宁苹果的一级果率为70%左右，另外，该地区果品糖分积累高，果面清新诱人，果形规整，硬度强，既耐贮藏存放，更宜远途运输，其中，烟富3号、秋富1号、成纪富士、秦冠等品系经农业部果品及苗木质量监督检验测试中心（郑州）测试，果实硬度、可溶性固形物、总糖、总酸、维生素C等各项指标达到或超过国家标准，汞、镉、敌敌畏等有害金属、农药残留等均未检出，在多次参评参展中获金奖。调查结果表明，苹果下树以后，处于中上级别的果品明显占大多数（见图1），调查结果同样表明大多数果商看重静宁苹果的原因在于静宁苹果的品质好。

资料来源：根据静宁县果商调查问卷整理所得。

图1显示了静宁苹果下树以后，属于中上级别的果品占大多数，小果级别的果品所占比率很小，但优果比率只有十分之一，有待进一步提高种植水平。

图2显示了来静宁县采购苹果的大多数果商看重的是静宁苹果的好品质，同时交通因素也是比较重要的，这说明该县苹果产业的发展离不开果品自身的较高品质以及便利的交通运输条件。

资料来源：根据静宁县果商调查问卷整理所得。

2、价格成本优势

经过对近十年的果价调查，静宁的苹果年均收购价比国内其他苹果产区每公斤高出0.4元～0.5元，比市场销售价高出0.8元～1元，就生产成本而言，苹果产业属于劳动密集型产业，即使美、日、韩等经济发达国家也很难实现机械化作业，如美国政府规定果园雇工每小时不得低于8美元，由于高额的人工费用，苹果的高密度人工生产在发达国家也很难普及’就国内其他苹果主产区而言，果园雇工日均人工费用在30元以上，而静宁平均为20元；果树病虫害防治方面，由于静宁特殊的气候关系，每年最多喷5次～6次农药即可，而山东&陕西等果业主产区年均施药在10次以上，因此，仅植保费用便可降低1/3；果品贮藏方面，静宁更具优势，苹果采收后最适宜的贮藏温度为1℃～2℃,而静宁苹果晚熟品种采收期，温度已降到4℃～5℃，果农可随地贮藏，这种天赐的自然条件有效节约了贮藏费用；在生产成本方面，美国生产1公斤优质苹果需要4元以上，世界平均生产成本1.2元，中国平均为1元，而静宁县的成本仅为0.4元/公斤～0.5元/公斤，更具有利润空间。通过对从事多年苹果贸易的果商进行问卷调查，统计结果显示，他们中的大多数人认为同等级别的苹果，静宁县的收购价格相对于其他苹果产区的收购价格较低（见图3）图3显示大多数来静宁收购苹果的果商认为同等级别的苹

（三）、苹果销售的观察与思考

202_ 年苹果采收期销售已经结束，总体上静宁苹果销售市场呈现出销量下滑严重，销售进程缓慢的特点，80#红富士苹果销售价格由国庆节时的13.40 元/千克开园价，掉到了目前的8.60 元/千克，据统计目前销量30 万吨左右，不及总产量68 万吨的一半，这种现象在静宁苹果销售中是头次出现，之所以出现这种情况，笔者认为主要原因有： 1、经济形势下行，社会购买力低迷 改革开放30 多年来，我国多年来经济保持着高速增长态势，很好的解决了13 亿人口的温饱问题，苹果生产中主要解决了数量不足的问题，现在不再是短缺问题，而是果品的安全、健康、营养问题，苹果生产和中国经济一样进入了增长换档期，由过去追求发展速度转变为追 求质量和效益。由于我国总体经济形势由高速增长转变为中高速增长，在今后这种现象将持续一段时间，经济增长靠投资、消费、出口“三驾马车”拉动，中央顶层设计出经济工作的总基调是“稳中求进”，要发挥出口这驾马车的支撑作用，消费这驾马车的基础作用，投资这驾马车对经济拉动的关键作用，国家的投资主要用于基础设施投资、工业投资和房地产3 个方面，在苹果产业中主要用于产地初加工投资，像静宁果品贮藏库和果片加工企业的建设就源于国家投资。在出口方面由于我国苹果生产成本快速上升，果实质量提升缓慢，国际上苹果生产国的自我保护等原因，我国苹果出口呈现萎缩状态，不论是鲜苹果，还是苹果汁出口量均呈下降态势，我国的苹果靠国内消费为主的局面没有改变，而国内消费由于受经济下行的影响，国家投资放缓，传统工业转型，导致大批农民工、工人失业，社会总体消费能力下降，苹果为非生活必需品，受到的冲击是首当其冲的。2、产能过剩的问题进一步凸显 改革开放以来，我国苹果有了长足的发展，在长期的发展过程中不断的进行着发展——调整——发展——调整，不断的进行着优化，目前环渤海湾产区和西北黄土高原两大优势产区已经形成，栽培面积接近4 000 万亩，成为世界苹果生产第一大国，在这可喜的成绩背后，潜 藏着巨大的危机，主要表现在产能过剩方面，经多年的磨合，我国苹果的适宜发展规模应在3 000 万亩左右，在此范围之内，所产的苹果就可满足国内市场需求，也就是3 000万亩是我国苹果的产销平衡点，多年的发展经验证明，发展面积在3 000 万亩以下时，我国苹果市场平衡，所产的苹果售价高，销的快，而高于3 000 万亩，就会出现卖难现象，目前有将近1 000 万亩的苹果超量发展，这是一个巨大的包袱，如果不及时调整，我国苹果卖难的局 面将难以改变。

3、人口红利消失

苹果为劳动密集形产业，长期以来，我国苹果靠廉价劳动力维持，随着人口老龄化现象的加剧，城镇化进程的加快，大批青壮年劳动力的转移，苹果生产中务工工资大幅上升，苹果生产成本急剧攀升，目前我国苹果的生产成本已接近3.00元/千克，苹果生产成本的上升，导 致苹果生产的比较效益下降，农民惜售心理严重，这在很大程度上会加剧卖难现象，202_ 年、202_ 年采收季，果农自贮果大幅增加，就充分说明了这一问题，自贮果的增加，会增大果农的经营风险。、结构问题进一步暴露

主要表现在3 方面，一是中晚熟品种不配套，早熟品种严重不足，早熟品种短缺，晚熟品种过剩，这是我国苹果栽培品种的真实写照，202_ 年度采收季，在静宁县国庆节前苹果最高售价达13.40 元/千克，而节后价格节节下滑就充分的说明了这一现象。二是加工品种短缺，鲜食品种过剩，由于我国苹果消费以鲜食为主，决定了鲜食品种成为发展的主流，而加工品种有特殊的要求，加工果汁一般需要含酸量较高的品种，由于含酸量高的品种不适合人们鲜食消费，因而在我国始终没有发展起来，我国果汁的加工主要以残次果为主，这就决定了我国果汁质量始终上不去。三是精品果所占比例小，普通果过剩，由于苹果的高效性，我国北方各地均在发展，有相当一部分苹果栽在次适宜区，这部分苹果由于先天性不足，很难生产出精品果，这部分果实进入市场，形成低价销售的局面，对整个苹果销售影响较大；另外栽培技术的普及也决定着果实的质量，科学技术是第一生产力，静宁县在苹果生产中群众创造性的应用覆沙这一措施，一方面有效的克服了干旱的不利影响，另一方面有效的增大了根际昼夜温差，促进了果实品质的提高，静宁苹果多年来在国内市场独占鳌头，与这项技术的推广应用有极大的关系。

5、利益分配失衡

生产者（果农）、经营者（客商）、消费者是苹果产业链中不可或缺的三者，构成了铁三角关系，这三者的利益分配直接影响苹果的销售态势，当三者呈等腰三角形时，市场最稳定，任何一方的偏斜，就会导致出现问题，当生产者获利较多时，经营者和消费者就会吃不消，就会导致进入流通领域的经营者减少，消费者会转而消费其他果品，出现卖难现象，202_ 年静宁苹果销售形势好，经营静宁苹果的客商大多赚钱了，利之所在，民之所趋，202_ 年苹 果采收季，到静宁收购苹果的客商大增，由正常年份的1 200 多家，增至1 530 多家，客商竞争，静宁果区的收购价格普遍偏高，结果导致大部分客商赔了钱，202_ 年收购客商急剧减少，到静宁收购苹果的客商不足900 家，经营客商减少，直接导致了静宁苹果滞销局面的形成，因而在苹果产业链上，生产者、经营者、消费者三者利益分配要平衡，要共享，只有这样才能保证市场平衡，产业顺利发展。

（四）、苹果产销现状

今年以来，静宁县紧紧围绕建设“百万亩苹果生产大县”的目标，深入开展“果园标准化管理年”活动，积极推行“行政+技术”双轨承包责任制，集成推广幼树早果丰产栽培技术和树形改良、黑膜覆盖、节水灌溉、枝干粉碎还田、病虫害综合防控、果实套袋等果园提质增效技术，全县果园标准化管理面积达到45万亩，果品总产量达到45万吨，较上年增长5万吨，增幅达12.5%。当前，进入苹果销售的黄金时期，根据了解掌握，全县库存苹果30万吨，贮存量为70%，占全县气调保鲜能力40.1万吨的74%，但苹果销售量约在50%左右（其中优质苹果销售量占40%，普通商品果销售量占10%），与去年同期相比，优质苹果销售量大体持平，普通商品果由于处于市场行情波动期间，销售相对缓慢，部分果农选择自存入库，个别果农仍存放在果园，销售量下降了25%，造成了一定程度的滞销。

二、造成当前苹果滞销的原因

1.受全国苹果行情整体下滑的影响。根据11月1日发布的《全国果品（苹果）价格监测与市场预警信息快报》，从对全国苹果市场供求基本面分析得到的倾向意见来看，受果品产量增加、连续价格上涨、冷库经营者亏损、出口及加工规模减少等多种因素影响，今年全国苹果销售压力较大，苹果市场价格存在下行趋势。

2.果农价格预期较高。由于“两节”前苹果收购价格高开（收购价格为4.5—5元/斤），果商相互抬价，导致我县果农对市场的期望值过高，盲目乐观，目前价格下降后惜售思想严重，造成一定程度的滞销。

3.部分果品品质下降。由于受冰雹灾害、管理粗放等因素的影响，部分乡镇果品与往年相比，色度、亮度较差，品质有所下降，对果品价格造成较大影响。

4.经销商收购资金紧张。今年，金融系统共为果品贮销企业、经销大户贷款2亿元，其中建行6000万元，农行6800万元，工行2400万元，信用社4900万元，而我县苹果预计产值达到18亿元以上，金融机构贷款金额仅占11%，支持力度还不够大。

5.果品运输受阻。由于道路不畅，特别是静秦公路设置路卡，交通堵塞严重，给果品运输、客商住宿等方面造成极大影响。

第二篇：苹果产业发展调研报告

**乡苹果产业发展调研报告

21世纪被称为绿色世纪，追求安全、优质、营养的农产品生产已成为全球农业发展的主流。加入WTO后，我国果业面临新的形势和严峻挑战已众所周知。如何抓住机遇，借鉴经验教训，加快发展，参与竞争，是摆在所有果业工作者和有关领导面前的重要课题。提高果业质量，发展绿色产业是当代果业发展的一大特点，也是提高果业效益的必由之路。**县**乡独特的区位地理优势和气候特点，为发展绿色苹果产业生产提供了保障，发展优势明显。为加快一乡一品特色产业发展，扩大苹果产业栽植规模，拉长苹果产业链条，提高果品附加值。我对**乡苹果产业的发展做了专题调研，形成此报告。

一、发展现状

为了打造、提升**乡苹果产业，使之成为品牌特色经济产业，成为农民增收致富的优势产业，**乡党委提出了“做大果业、扶贫攻坚、富民强乡”的总体发展目标，坚持“生态发展、绿色崛起”的总体取向。旨在发展壮大**乡果业，推动果业持续、健康快速发展。

**乡是**县果业发展较好的乡镇之一，其中苹果实有面积1.1万亩。通过几十年的发展壮大，**乡的苹果已经全面打开了**的市场，所产富士、国光、黄元帅等优质果品供不应求。202_年，**乡社会总产值19500万元，其中苹果产量4055吨，实现产值3244万元，占全乡总产值16.63%。如此成果的取得，全部以初级产品出售为主。

**乡果业发展有底蕴、有规模、有品牌。近年来,在县委、县政府的高度重视下，**乡党委政府抓住时机，乘势而上，投入了大量的人力物力，取得了较好的成绩,各村将山地、二坡地、旮旯胡同、房前屋后大量栽植各类果树，使全乡果树面积达到2.1万亩。

二、发展意义

1、有利于优势资源和生产潜力的合理开发与利用。发展苹果产业生产可使各种有利资源得到有效配置，生产潜力得到充分发挥，有利于将**乡的自然资源优势转变为经济优势。尤其对展示**乡绿色无污染形象和带动旅游产业发展，具有不可估量的潜在动力。

2、有利于实现果业产业化。实现果业生产组织规模化、生产管理规范化、产品质量标准化、市场经营规则化，是今后果业发展的方向，苹果产业生产可将果业的四化有机地结合到一起。

3、有利于脱贫攻坚和乡村振兴工作取得实效。**乡果业的发展是**乡党委引领全乡脱贫攻坚奔小康，加强对经济工作的领导，坚持以经济建设为中心，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加快推进农业农村现代化，持续增加农民收入，不断满足群众对美好生活的需要。为新时代乡村全面振兴提供坚强产业保证的重要途径。

三、发展优势

1、气候适宜。**乡地处

120。42～121。44E、40。02～41。10N之间，属典型的**丘陵带地形，地形、地貌复杂，山多地少，且多为坡耕地。属于温带大陆性季风气候区。北部受蒙古高原高压影响较大，气候大陆性特性特征显著。距渤海虽不足百公里，但由于受燕山山脉阻隔，南来暖湿气流不能流入境内，所以形成半干旱半湿润的易旱地区。境内四季雨热同期，日照充足，昼夜温差较大。平均年日照时数为2861.7小时，日照率65%。光能条件优越。太阳辐射年平均总量140.4千卡/平方厘米，4~9月间总辐射量为91.1千卡/平方厘米，占全年总辐射量65%。在总辐射量中，生理辐射占49%，年值为68.9千卡/平方厘米；4-6月份生理辐射44.64千卡/平方厘米，占全年生理总量的64.7%。年平均气温8.3~8.9℃，年均最高15.5~15.9℃，年均最低1.4~2.0℃。一月份最冷，月平均气温10.0~10.9℃；7月份最热，月平均气温24.4~24.9℃。属温带大陆性季风气候，这里气候温和，雨量适中，日照充足，昼夜温差大，发展苹果产业生产具有得天独厚的气候条件。

2、环境优良。**乡的工业化程度相对较低，境内无工矿企业，森林覆盖率达到乡域面积64.2%，属纯绿色无污染乡镇，因而苹果产业栽培基本上不受三废(废气、废水、废物)等污染物的影响，十分有利于苹果产业的生产。

3、历史悠久。**乡苹果种植始于清中期，已有200多年的历史，所产苹果曾为清皇室御用贡品。《塔子沟纪略》有文献记载曰：“其南有山，帽遮云雾故谓之云蒙；山脚产御品如意，沁肺润喉，尤以通州岭下，老爷坡北为佳”。

4、品质上乘。由于得天独厚的自然环境条件，**乡苹果产业的品质和耐贮性较好，特别是富士、元帅系苹果，内外品质均

比其它产区优越。**乡所产苹果质地优良、色泽艳丽、口感极佳，上世纪九十年代被**省政府命名为“苹果之乡”，所产红富士苹果、黄元帅苹果、国光苹果多次在全国的果业评比中荣获金奖，**省202_年举办的果业评比中，我县选送的**乡黄元帅苹果又荣获特别大奖的殊荣。经过多年的苹果种植，**乡已经成为**的苹果主产地之一。发展鲜食苹果深加工、采摘果园、农家乐综合产业的市场前景广阔。

5、土壤干净。202_年，经乡政府多方努力，引进绿色无公害有机肥企业一家，在定点实验改善土壤结构效果，待今年实验效果明显，202_年将在全乡进行推广，利用三年时间，打造**乡绿色无污染有机苹果产业基地。

四、存在问题

从总体上来说，**乡苹果产业发展还处于发展起步阶段，虽然苹果产业生产开发近年来取得了一定的成绩，但与国内、国际市场要求相比，还存在较大的差距，但也蕴含着巨大的发展潜力。经过调查**乡的果业发展存在以下几点问题：

1、注重量的发展忽视质的提升。**乡果树栽植年均在400亩左右，通过查阅**乡202_年至202_年党委年会报告和政府工作报告，16个报告都把发展苹果产业作为产业发展的重头戏予以阐述。八年间，大规模购置树苗栽植果树3次，购置苹果树苗30万棵，可栽植4000亩，但实际存活不足2800亩。栽植品种单一，主要以寒富为主，市场竞争力有限。

2、配套设施不够完善。尤其是配水、配电及作业路等设施跟不上，导致新栽果树大面积死亡。以调查**乡苹果主产区西沟村为例，果树配水设施集中在*组、*组，*组主要利用西沟水库天然水源，村民自备提水设施灌溉，*组以村民挖掘储水坑灌溉为主。现有灌溉设备实际利用率有限。果业作业路建设投入基本为零，各村运输果品作业路亟待硬化（初步调查需25公里左右），果品下山难已经成为发展果业的主要屏障。

3、果农认识不到位。有的种植者管理不当，部分人仅仅是因为得到补助而被动栽植，不进行后期管理甚至蓄意破坏；有的施肥不当、耕作过深伤根、喷药不当、修剪过重等；有的全年肥料供应不均衡，一次性施用量过多过集中，有些果园甚至出现烧树情况的发生。

4、果树养护维护技术有待进一步提高。以现有品牌红富士为例，病虫害防治技术一直没有得到有效解决。**乡最优质的苹果品牌就是红富士。该品种在我乡的发展状态呈现越是小树产的苹果品质越好，随着果树的成长，品质一年不如一年，到最后基本都得腐烂病（苹果树的癌症），这边死那边栽也是果树面积增幅不大的主要原因。

5、种苗繁育体系建设滞后。从查阅资料看，拥有自己的种苗繁育基地是所有苹果主产区的必备产业模块，有的苗木销售利润甚至已经远远超过苹果本身的产值，打造**乡自己的种苗繁育基地已经刻不容缓，苹果之乡的树苗竟然全部是外购苗木，听起来让人匪夷所思。且调入品种混杂，质量无法保证，导致新建果园质量不高，部分农民为了确保品种质量，在栽植的第二年，全部重新嫁接，无疑延长了结果时间增加了生产成本，加之苗木繁育，大量使用普通无性繁殖，病毒侵染退化比较严重，直接影响产量，品质和效益。

6、技术培训明显滞后。苹果产业不仅是劳动密集型，更是技术密集型产业，随着苹果栽植面积的迅速扩大，先进实用技术，常规栽培技术的普及推广必须要达到要求。从调查果农技术来看，掌握全面生产管理、精细管理的果农还不足10%。从实际效果看，管理精细的果园能保持年年丰产、稳产，实现优质高效。盛果期果园亩产在2.5吨以上，亩收入可达0.8到1万元，最高的可达三万元，而管理粗放的果园单产和优质果率很低，大小年结果现象严重，亩收入一两千元甚至数百元，效益高底相差在几倍甚至几十倍。

7、产业体系还不完善。我乡苹果产后环节薄弱，冷库错季、反季销售没有，物流体系空白，没有苹果加工企业，仅有的产后处理只是停留在简单的分级包装上，生产经营组织程度不高。各村虽然创建了一些果农专业合作经济组织，但大多数合作社基础条件差，覆盖范围小，服务领域功能不健全，运作不灵活，缺乏体制和服务模式创新，同时，受资金困扰，多数不能正常发挥作用。另外，果品经纪人培训滞后，导致果农与市场的有效连接机制不完善，果农专业合作经济组织和龙头企业对农户的带动能力弱，生产经营的组织化程度难以实现产销有效对接。

8、抵御自然灾害能力弱。苹果最怕的就是冰雹，各村的防灾措施基本就是土办法，防雹高射炮的实际效用有限。

9、绿色无公害意识淡薄。一是规模小、产品少；二是生产绿色苹果产业的技术标准尚欠完善；三是检测手段落后，费用高，绿色苹果产业生产成本偏高；四是受**乡经济发展滞后的影响，消费市场对绿色食品的认知度不够，开发力度不高，效益不显著。五是绿色苹果产业的生产体系不健全，资金严重不足；六是缺乏龙头企业的参与和带动，开拓市场能力比较脆弱。

五、发展建议

1、强化组织机构。成立果业产业发展领导小组，组建正式果业发展机构，配置专职工作人员，负责果业产业发展的各项具体事宜。村委会建立目标责任制，实行目标考评制度，制订工作进度计划，对面积的落实、人员的落实、工作进度及配套建设进行长期跟踪，督促到位。

2、抓好精品园建设。对精品园建设做好科学规划，实行高标准、高规格，对*亩以上的果园，建立种养结合的立体种养模式，实行生态建园，使广大果农有一个可看可学的模式，便于直观学习和掌握，以直观带动技术推广、以标准带动效益提升。

3、推广重点技术。全面推广无公害生产技术，制订标准化栽培模式，实行栽培管理标准化、模式化，重点推广果品套袋、印字等技术、按树定产技术、合理整形技术、无公害病虫防治技术、科学灌溉技术、结合全园扩穴改土施用有机肥及科学配方施肥技术，实行领导及技术人员挂点跟踪指导。使我乡的果品在品质优良、商品性状标准、市场品味等方面建立发展优势。

4、完善技术网络。果业产业的发展，必须要有完善的技术服务网络，充分发挥乡土人才的作用，并加强自我学习与外出学习，不断提高果农的技术能力，使每项技术都能落到实处并转化成生产能力，形成生产效益。

5、调整产业结构。优化区域布局，坚持适地适树的原则，选择最适栽植的坡地二坡地进行栽植，逐步打造绿色基地。按一乡一业、一村一品的模式相对集中生产，形成有特色的区域化绿色品牌。

6、建立和完善绿色果品生产体系。建立上下贯通，相互配套的服务体系，充分发挥现有的技术优势，辅以最新的科技力量，积极开展多种形式的技术服务。

7、进一步深入研究苹果生产技术。开展苹果产业生产技术应用基础研究是搞好苹果产业生产的前提和保障。盯紧国家和省、市制定的无公害和绿色苹果产业生产技术规程，从实际、实用、实效的角度对规程不断进行补充完善。根据**乡的实际情况，将苹果产业生产技术的研究重点应放在无公害生产资料的引进、改善土壤结构和筛选先进实用技术的创新与配套上，通过认真系统的试验、示范和应用效益评价、制定出符合**乡实际情况的苹果产业生产技术规程，以实际效益引导农民主动参与果产业发展。

8、扶持和引进龙头企业。苹果产业生产必须以市场为导向，以国际化定位、工业化管理、市场化推进、信息化带动的指导思想，走品牌化、产业化的发展道路。而龙头企业是带领农民进入市场的关键，因此应大力扶持和培育龙头企业，采取“党支部+龙头企业

+合作社

+农户”形式，建立有规模、上档次的优质绿色苹果产业生产基地，严格遵循苹果产业必备的条件及生产技术规程进行生产经营，培植苹果产业名牌，申请注册商标，实行产销合同化、利益共同化，统一品牌、统一标准、统一标识、统一包装，齐力打造名牌，拓展市场，真正体现苹果产业的自身价值和社会、经济、生态效益。

9、大力提高**乡绿色苹果产业的社会认知度。**乡苹果仅仅是打开了**市的市场，如需占领更广阔的市场份额，还需要充分利用各种新闻媒体和会议、展销活动等多层次、多形式、多渠道宣传**乡苹果，提高全社会的认识，扩大**乡绿色苹果的影响，激发企业投资苹果产业开发的积极性。

苹果产业的生产开发是一项复杂的系统工程，涉及法规、标准、监测、技术开发、基地建设、龙头企业培育、果品包装销售等多方面的工作。需要农户、科技推广部门、企业、政府等方方面面共同努力。从各部门、各要素、各环节入手，合作协调、环环相扣、紧密配合。只有行政、技术、生产、经营、消费多方都积极行动起来，我们的果业才能持续、高效发展。

第三篇：苹果产业发展调研报告

新庄镇苹果产业发展的现状、问题、意见和建议 新庄镇地处董志塬南部边缘，位于黄土高原苹果最佳生长纬度带和国家苹果生产优势产业带。全镇辖24个行政村，190个村民小组，8361户、36776人，耕地面积7.23万亩。新庄苹果树栽植起始于1987年，发展于1992年，1998年形成规模，202_—202_年延伸发展形成产业格局。注册了产品商标、成功申报了产品产地绿色认证、实施了省部级绿色无公害苹果基地建设项目，形成了基地规模化、质量标准化、生产现代化、产品品牌化、营销国际化的产业格局，被中国果品流通协会命名为“中国优质苹果基地百强乡镇”。全镇现有果园面积5.96万亩，占耕地面积的82.4%，户均果园6.8亩，人均果园1.54亩，其中挂果园面积3万亩，202_年果品总产量达到6万吨，实现产值1.2亿元，使农民人均增收3260元。

新庄苹果起步发展二十多年来，历届党委政府高度重视，把苹果产业作为农民致富的优势主导产业，狠下决心，常抓不懈。特别是近两年，镇党委、镇政府积极响应县委、县政府的号召，多措并举，强力推进果产业发展，在扩大种植面积、壮大基地规模、提高质量效益、推广科技兴果等方面都有了新的进步，依照“整乡推进”的思路，形成了“三线两点”的结构布局，即青新公路沿线、西南片道路沿线、东片公路沿线，山王、米家沟两个山地果园示范点及塬面东北门高科技示范点，确保苹果“栽得进、保得住、能成园、高收益”。

多年来，新庄镇党委政府立足镇情，在深入调查研究、科学决策的基础上，始终把大力发展苹果产业作为加快农业结构调整、促进农民持续增收的重要举措来抓。202_年，依托市、县林业部门和陇东学院农学系专家的技术支撑，论证编制了《新庄镇苹果产业中长期发展规划》，实施“511工程”，计划3—5年使新庄镇挂果园面积突破5万亩、果品产量达到1亿斤、实现产值1亿元。并成立了由党委政府主要领导为组长、分管领导任副组长、包村干部为组员的果产业开发领导小组，包村、包组、包农户、包地块，抓点示范，典型带动，有力地推动了果产业的持续发展。至202_年，实现了既定的发展目标。

如上所述，新庄镇的苹果产业发展虽然具备了光热资源充沛、政府高度重视、群众积极参与的有利条件，但依然面临阻碍发展的现实问题：一是标准化栽培技术掌握不够，果品整体质量不高。新庄苹果虽然已发展多年，积累了一定栽培技术和经验，但大多数果农仍沿用传统的栽培技术和管理方法。对于苹果生产的有关标准和栽培技术不熟悉，特别是无公害栽培技术应用率很低，在果园生产管理中没有完全掌握良种壮苗、整形修剪、疏花疏果、平衡施肥、果园覆盖、节水灌溉、综合防治、果实套袋、摘叶转果等改善苹果品质的标准化栽培技术，造成苹果单产低、优果率低，经济效益不高，不仅浪费了资源，还影响了增收；二是品种结构不尽合理。在生产中适地适栽、科学布局、集约经营的原则贯彻不够，盲目发展的现象仍然存在。主要表现为主栽品种比较

单一，新品种更新换代慢，熟期搭配不合理，早、中熟品种相对较少，晚熟品种约占75%-80%，成熟期过于集中，造成果品采后贮藏、销售压力加大。鲜食与加工品种比例不协调，主栽品种基本上都是鲜食品种，适于加工的品种很少，致使苹果加工企业没有稳定的优质原料，加工产品的质量难以适应市场需要；三是产业链条的联动效应发挥不够。围绕果产业生产性基地的培育和建设，我们虽然拥有投资上千万的庆新果业公司，但其主营业务以收贮为主，我们的兴庆果业农民专业合作社，还没有真正构建形成产业和服务相辉映的通道，庆林套袋厂、裕阳套袋厂等规模偏小，真正意义上作为一项产业的上、中、下游生产与服务对接、产业效益的提高等还有很大的发展空间，由于受发展理念、资金和技术的局限，面临困难和挑战，更需要全新的跨越发展。真正使新庄镇成为名符其实的“陇东苹果第一大镇”，还需要全镇干部群众付出更加艰辛的努力。

针对上述存在的问题，我们提出如下意见和建议：

1、坚定发展苹果产业的决心和信心。产业的发展就是一场革命，观念的转变更是一个痛苦的历程。只有通过宣传教育、核心示范、行政推动才能使群众经历痛苦的观念更新而改变政府急、群众疲的现状，解决认识问题，在生产实践中不断产生龙头企业和领军人物；

2、压缩晚熟品种栽植面积，适当增加早、中熟品种比例，调整品种结构，发展名优特新品种；

3、强化技术支撑和公共服务，强化技术骨干培训和果农培训，充分发挥果树服务队的职能，加大标准

化栽培技术和无公害生产技术的推广，集中财力在每个乡镇建办一个每亩投资1万元的100亩标准化示范园，以点带面，发挥示范引导作用，激发果农提高栽植生产技术的积极性，加快科技成果的转化，推动苹果产业的健康发展；

4、充分借鉴其他苹果产区政府通过协会、专业合作社在产品包装、营销渠道建设、新技术推广、园艺机械购臵等方面给予补助的成熟经验，扶持果农以高投入实现高产出。

第四篇：金红苹果产业发展情况调研报告

XX苹果产业发展情况调研报告

XX苹果是**镇重要的优势农产品，已经成为**镇对外宣传的重要名片、强镇富民的重要产业。当前林果业进入新的发展阶段，面临新的发展形势和任务，如何进一步把握机遇、加快发展，以XX苹果产业发展促进乡村全面振兴，尤为重要。

一、基本情况

（一）种植条件优越。

**镇地处长白山余脉哈达岭地区，地理特征以“七山一水二分田”为主，境内山多林密，风景秀丽，生态环境良好，水、土壤和气候条件非常适合XX苹果栽植。目前，主要经营品种有龙丰、123等，凭借优良的品质，上乘的口感等特点，远近闻名，供不应求，深受国内外消费者欢迎。

（二）品种特性突出。

**XX苹果具有结果早，丰产性强，抗寒力较强，耐储存等特点。果实呈卵圆形，平均果重75克，果皮黄红鲜艳，味酸甜香浓多汁，营养丰富，含85%的水分、10—14.2%的糖和0.38—0.60%的苹果酸及多种人体所需的微量元素。属纯天然、无污染绿色食品，具有醒脑、润喉、清肺、健胃、增强肌体抗病能力等功效。

（三）种植技术成熟。

**镇开展XX苹果种植的时间很早，种植经验丰富，种植技术比较先进。1964年，“四平果园”就已经开始栽植XX苹果，1967年，省农科院派员指导四平公社开展丰产试验。在科研部门的指导下，果农结合当地实际特点，摸索出了具有自己特色的丰产、高产技术。特别是202_年以后，在镇党委、政府的大力推动下，在市场经济环境持续利好的条件下，XX苹果产业实现提速发展，逐步成为重要经济产业。**镇先后被评为“无公害XX苹果生产标准化示范园区”“中国优质苹果生产基地”，获得“中国果菜无公害百强乡镇”“中国果菜无公害科技示范乡镇”等荣誉称号。

（四）发展态势较好。

近年来，**镇XX苹果产业规模持续壮大，农民合作经营、承包经营等多种经营形式不断走向成熟，销售额连年攀升。目前，全镇共有XX苹果种植合作社4个，果园647个，果农511户，覆盖全镇16个行政村。全镇种植规模达到100多万株以上，种植面积10000多亩，丰产期产量稳定实现3000万斤，可实现产值3000多万元。**XX苹果销售渠道广泛，在国内，深圳、上海、广东、广西等地需求较大；在国外，远销俄罗斯、印度、越南、缅甸等国。

二、存在问题

一是基础设施不完善。

XX苹果种植主要在山坡地块，距离有效水源较远，**地质构造又以花岗岩为主，果园附近打井难度较大，灌溉设施建设相对滞后，抗旱能力不强。果园作业路普遍不完善，运力不足，尤其是在XX苹果成熟时节，集中采摘后，主要是依靠小车拉、人力抬等方式运往山下，效率低、破损率高，不仅影响苹果成色，更不利于存储运输。

二是多样化经营效果不明显。

**XX苹果种植虽然形成集群发展态势，但农民合作经营、规模化经营等多种经营方式发展还不快，龙头带动作用还不强。主要还是以户为单位，单打独斗的居多，种植主体对于技术、经验交流意愿不强，仅限于小圈子，尚未形成有效的种植、销售、技术等信息共享机制。

三是产业链条延伸还不足。

当地尚无深加工企业，经营方式主要是果农种植，由老客收购，再贩卖到各地，产品层次低，附加值不高。由于储藏库数量少，反季销售收入较少。龙丰等耐储存、易保存的品种，在冬天的市场价格是秋天的几倍，如果提升储藏能力，果农收益可以大幅增长。XX苹果产业与旅游业融合还不够深入，采摘游等活动内容还不够丰富，提高影响力、吸引力，品牌宣传的效果还没有充分发挥。

四是围果产业发展较慢。

目前,果苗、肥料等生产资料多数从域外购买，镇内相关产业发展滞后，规模小，标准不高。比如，镇内只有2家商户从事果箱生产商户，而且工艺落后，产品质量差，还停留在小作坊层面。苗圃基地建设也较为缓慢，果苗主要靠域外采购，总的来看，围果产业产出效益少之又少。

三、发展措施和建议

一是加强基础设施建设。

完善的基础是发展XX苹果产业的重要条件。要以打造标准化、现代化果园为目标，重点加强果园集中村组的水、电、仓储、运输等基础设施建设，为XX苹果产业集群发展，规划化、标准化经营打好基础。要结合**旅游特色小镇建设，积极打造XX苹果主题元素，围绕种植技术、赏花游、采摘游等内容，进行科学规划布局，通过打造主题广场、主题雕塑、院墙围挡等载体，充分彰显XX苹果之乡的特色文化。

二是强化扶持服务。

近年来，国家鼓励调减籽粒玉米，提倡开展多样化经营，XX苹果是上级扶持的重点。要抢抓机遇，积极谋划XX苹果产业发展项目，争取扶持资金，不断壮大XX苹果产业规模。要充分发挥果业协会作用，加强种植人才培育，加强技术培训，为果农技术、经验交流搭建平台。充分运用互联网，准确把握市场信息和消费趋势，积极开拓线上销售渠道。要加大水果深加工企业招引力度，延伸产业链，提高产品附加值，提升XX苹果产业的经济效益。

三是积极打造品牌。

XX苹果的畅销，主要是因为品质优良、营养丰富、口感独特。要把提升品质、打造品牌作为发展XX苹果产业的关键所在。大力推广科学种植、标准化种植理念，不断提高XX苹果种植能力和水平。要积极塑造XX苹果特色品牌，加大宣传推介力度，帮助种植合作社、种植大户注册商标，不断提升市场竞争力。

四是做好结合文章。

从202_年起，**镇已经连续举办4届XX苹果采摘节，吸引了大量来自县城和域外的游客前来采摘游玩，这是XX苹果与旅游业融合的成功探索。今后，还要积极开发XX苹果旅游产品，深度融入特色旅游小镇建设，既要打造成为一项特色旅游项目，又要立足春季赏花游、秋季采摘游这一季节性特定，成为全域旅游的有效补充。

第五篇：吴忠市苹果产业发展调研报告

深入学习贯彻落实科学发展观，推动全市林业产业

基地建设又好又快发展

科学发展观是对马克思列宁主义、马泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的继承和发展，是中国特色社会主义理论体系的重要内容，是解决当前世界可持续发展难题的重要指导思想。深入学习实践科学发展观，对加快吴忠市三大林业产业基地建设步伐，破解发展难题，创新发展机制，提升林业产业建设质量具有重要的历史意义。

一、全市林业产业发展现状

吴忠市是传统的果树栽培区，凭借得天独厚的地理环境及资源优势所生产的果品而享誉全国。近年来，在上级业务部门的大力支持下，近年来，吴忠市委、政府审势度时，抢抓机遇，以实施加快宁夏发展的《意见》为指导，以自治区林业局实施“六个百万亩”生态林业建设工程项目和优势特色产业带建设项目为契机，高度重视林业产业的发展，将其纳入了农业十大产业基地建设的范畴，从加大财政扶持力度，出台优惠扶持政策，广泛开展招商引资，强化科技支撑等方面入手，采取“龙头带企业，产业带基地，基地连农户”的发展方式，加快了吴忠市具有区域特色的林业产业基地建设步伐，初步形成了政府引导、企业带动、协会组织、农民参与、共同发展的产业发展模式。到目前为止，全市已种植以苹果、葡萄、红枣为主的三 1 大林业产业基地57.21万亩。其中，202_年发展235.5万亩（苹果12.2万亩，葡萄7.2万亩，红枣4.1万亩）。年产鲜果24.24万吨，总产值达4.38亿元。初步建设起以孙家滩地区为核心区，辐射周边红寺堡、青铜峡及市区扁担沟镇、金银滩镇为主的高酸苹果基地26.22万亩，202_年，全市苹果总产量7500公斤，总产值3750万元。市区已发展9.8万亩，挂果面积1.5万亩，202_年产量2250万公斤，总产值达1125万元。建设起以青铜峡邵岗镇、红寺堡中圈塘为中心的酿酒葡萄基地13.61万亩，202_年葡萄总产量达到7.5万吨，总产值2.4亿元。建设起以孙家滩；青铜峡甘城子、金沙湾、牛首山北麓开发区；同心县下马关、豫旺、田老庄、马高庄、张家塬以及河西、丁塘、王团；盐池县花马池、王乐井、青山、大水坑等乡镇为主的红枣基地14.38万亩，202_年红枣总产量达到1.5万吨，总产值3000万元。在建设林业产业基地的同时，积极引进果品加工企业，延长了产业链，增加了果品的附加值，有效提高了经济效益。引进了深圳东部集团所属的吴忠茂源果汁厂，年加工能力达到10万吨以上，解决了苹果卖果难的问题。202_年吴忠茂源果汁厂收购本地苹果9.6万吨，生产浓缩果汁1.33万吨，实现工业产值1.8亿元，出口创汇2640万美元，实现利税485万元。广泛开展招商引资，积极引进御马、华昊、科冕三家葡萄酒加工酿酒葡萄20万吨，罐装葡萄 2 酒7万吨的企业。202_年葡萄年产量达到3万吨，产值5500万元。在红枣方面，以同心天予枣业等公司为主的红枣育苗、种植、产品收购加工销售企业正在日益兴起，成为了带动地方枣产业发展的主力军。吴忠市林业产业发展出现了前所未有的好势头，林业产业成为吴忠调整农业产业结构，增加农民收入的重要产业之一。

二、制约林业产业发展的主要问题

纵观全局，尽管吴忠市林业产业取得了一定的成效，但从对照如何更好地落实科学发展观；如何扩大内需，积极应对世界金融危机对林业产业的冲击等方面进行深入细致的思考，全市林业产业仍存在一些比较突出的问题，需要我们引起足够的重视。一是发展面积过快过大，苗木严重缺乏且质量无法保证。通过近三年苹果面积大发展可以看出，品种富士占80％以上，国光、金帅、美国八号等占20％以上，早中晚熟比例和鲜食与榨汁的比例严重失调。苗木所使用的砧木来源无法识别，给以后生产造成许多后患。且长途运输中苗木失水较多，栽植后成活质量无法保证。二基地面积比较小，满足不了加工企业的需求。苹果基地面积小，榨汁果品少，总产量低，远远不能满足浓果汁加工企业对原料果的需求和国内外市场对高档鲜食苹果的需求；葡萄基地规模小，种植比较分散,标准化生产水平及整体效益偏低。此外适宜中部干旱带发展的同心圆 3 枣、中宁圆枣等枣树优质苗木储备不足，枣产业发展品种结构比较突出。三是政策扶持缺乏一定的持久性，果农种植积极性波动较大。尽管在建设基地时，政府出台了一定的优惠政策支持了产业的发展，但仍缺乏和国际市场相配套的农产品补贴政策，致使产业发展受到了不同程度的影响。例如，苹果产业在1994年之后进入低谷，产业效益低下，各有关方面没有把其列入全区农业特色产业加以研究，扶持和引导，从政府到群众的投入大幅减少，产业发展的动力不足，严重影响其恢复和壮大，果品在果汁厂的收购价格由202_年的1600元／吨下降到了202_年280元／吨；而葡萄价格则由202_年的2.4元／公斤，上升到了202_年的3.2元／公斤。四是专业技术力量薄弱，关键技术落实不够到位。尤其是果树种植多在新灌区，初次接触栽植果树,再加农民文化素质低，接受新技术意识差,一定程度上制约了林业产业发展。如苹果产业缺乏相对固定的原料基地，农药使用不规范，加工基地建设速度较慢，原料供给不稳定；单纯低酸度果汁不能满足国际市场的全面需求。枣区红枣栽培管理粗放，群众对枣树早果、丰产、高效栽培技术了解不深，掌握不够。五是组织化程度低，市场规范不够。由于缺乏行业协会，生产流通无序，果农商品意识淡薄，不能很好地根据市场需要调整产品结构，遇到市场波动只能被动挨打和疲于应付,抗御市场风险的能力差；在一些产区缺乏行业自 4 律,各行其是,各自为政,采果期竞相压价,扰乱市场的事件屡屡发生,产生了一些恶性竞争的现象。六是龙头企业带动不够强,市场机制不够健全。公司、基地与农户之间缺乏紧密的利益联结机制，抵御风险的能力差，价格波动大，影响葡萄产业的稳定发展。此外品牌竞争力弱，知名品牌少，缺乏在国内外市场富有竞争力的知名葡萄酒品牌，也是影响葡萄产业快速做大做强。

三、推动全市林业产业基地建设又好又快发展的思路与对策

（一）发展思路

1、指导思想：以党的十七大和全国科技会议精神为指导，按照突出科技，活化机制，完善功能，带动农户，促进农民增收的原则，紧紧围绕林业优势果品产业带的主攻方向，以高标准建设为目标，以先进科技为支撑，以机制创新为动力，以增加农民收入为核心，以市场为导向，政策扶持、政府推动、示范带动为手段，用工业的理念来谋划农业、发展农业，用科技武装农业、提升农业，面向国内国外两个市场，充分挖掘当地自然资源优势，提升我区优势果品的规模和档次，增强优势果品的市场竞争力，实现林业优势果品产业的优质化、区域化、专业化和产业化。

2、基本原则：坚持以市场为导向，以效益为中心，做到 5 生态效益、经济效益和社会效益相统一。坚持因地制宜，按自然规律和经济规律办事，做到产业发展速度与结构、质量、效益的统一。坚持龙头企业带动战略，实现规范化经营和规模效益。坚持区域化布局，规模化生产，一体化经营，企业化管理，社会化服务，形成具有区域特色的林业产业。坚持依靠科技进步，大力推广实用先进技术，培养科技人才，建立强有力的科技支撑体系，加快科技创新和成果转化步伐，全面提高林业建设科技含量。

3、目标任务：利用三年时间（202_－202_年），在市区孙家滩核心区，扁担沟、金银滩；青铜峡市以邵岗、青镇、大坝、峡口、小坝、树新林场；红寺堡太阳山镇、南川乡新发展高酸苹果38万亩，累计发展到50万亩。在青铜峡市贺兰山东麓一带的甘城子；红寺堡科冕公司基地、绿科公司基地以及红寺堡镇、中圈塘乡等地区发展酿酒葡萄产业基地27万亩，累计达到50万亩。在地处中部干旱带的同心县扬黄灌区、盐池县盐环扬水工程补灌区、红寺堡开发区灌区及青铜峡沿山甘城子一带的宜林地，发展以同心圆枣为主的红枣产业49万亩，累计达到60万亩。

（二）基本对策

1、加强组织领导，确保工作到位。为保证项目有人抓有管，确保项目的顺利实施并达到预期目的。一是市委、市人民政府成 6 立产业发展领导小组，小组成员由市林业局、财政局、水务局等相关单位及项目实施乡镇的一把手组成。负责组织协调各方面的关系和力量，解决项目建设过程中的重大问题。二是各发展主产县也要成立特色经济林产业领导小组，由政府主要领导为组长，林业、财政、农牧、水利等相关部门、各项目实施乡镇一把手为成员，协调落实有关政策和任务；三是市林业局抽调有关专业人员组成，编制产业发展的规划设计、计划、苗木落实及技术指导等工作，并聘请有关专家和专业技术人员指导负责项目的实施管理、检查、监督及解决项目建设中有关技术方面的问题。市发改委负责产业项目申报和争取；市财政局负责在产业发展中，中央、地方财政补足资金的安排和监督管理；市农业局负责基地间作物的规划、相关项目申请和技术指导工作；市水务局负责产业带水利设施建设、节水灌溉、中低产田的改造；市科技局负责围绕产业的科技项目的申报和争取。规划涉及的乡镇及建设单位要抓好造林任务落实，种苗调运、质量检查、矛盾解决和造林后的日常管护。四是领导小组要加强监督检查，把工程建设情况列入领导干部政绩考核的内容，定期检查，发现问题及时纠正，确保基地建设进度和质量。五是市、县要与乡镇签订目标责任书，坚持“谁管理，谁负责”，层层落实，相互协调，相互监督。并将基地建设列入双文明考核，切实明确目标、任务及职责，确保项目顺利实施。

2、实行优惠政策，扩大种植规模。一是对种植连片种植果树的农户或企业，除无偿提供果树苗木外，给予每亩每年100元的补贴，连续补贴四年。二是结合产业结构调整、新农村建设等项目，鼓励农户发展片林及庭院经济林。三是鼓励经营大户、公司、企业和区（市）属农林场建设产业基地，并把符合项目建设要求的低段纳入享受发展产业基地的优惠政策；四是对当年产业基地建设面积达到1000亩以上的乡镇，一次性给予不同等次的奖励，并每年给予不超过10万元贷款的贴息；五是在基地建设中，农业、水利、扶贫办等部门积极争取项目资金，通过配套水利设施、间作经济作物、享受其他农业补贴等形式来增加前期效益，减少农民前期投资较大的压力；六是对在基地建设中，确有困难的农户可实行小额贷款，充分调动发展积极性。七是依托吴忠林场建立苗木繁育基地。采取定单育苗，制定最低苗木保护价收购苗木，对合同苗的农户每育一亩苗给予500－1000元的补贴。八是坚持“谁栽谁有，谁受益，长期不变，允许继承，合法转让”的政策，充分调动各方面的积极因素，国家、集体、企业、个人一起上，凡在工程区内新建基地的企业和个人，均享受相应的补助政策和其它优惠政策。

3、多方争取投入，拓宽投资渠道。一是引导农户增加对基地建设的生产投入。二是积极争取扶贫、农业、农业综合开发等项目扶持，整合项目投资，改善以农田水利为重点的基础设施条 8 件，夯实产业发展基础。三是鼓励工商企业、个体户投资发展高酸苹果产业。四是自202_年起市级财政每年安排200万元的产业建设经费，用于基地开展建设项目配套、科技培训、贷款贴息、新品种选育、技术研究等工作。

4、依靠技术支撑，提高种植效益。一是建立新品种选育的指标体系，开展选优和建立采穗圃，加快良种选育、良种推广和低产园更新。要注重选育一些早中晚熟果树品种，集中栽植，便于采收加工。二是充分发挥园艺场良种繁育基地的作用，建立采穗圃，有计划的指导苗木繁育，保证基地建设苗木供应。三是在基地建设的重点片区，充分发挥村级农民科技培训学校的作用，把金银滩、吴忠园艺场和孙家滩高酸苹果示范园区作为教学基地，加大新技术推广应用的力度，广泛开展多种形式的科技培训，进一步提高当地果农的科技管理水平。市林业局要重视科技创新，集中力量，研究解决生产、贮藏、运输等各个环节的关键技术难题。四是抓好科技示范园、示范点，做到队有科技典型户、村有示范队、乡有示范村、市有示范园区，充分发挥科技示范的带动作用。五是在基地建设中，要全面执行《宁夏果树栽培技术规程》，规范定植，强化栽后管理。并加强对基地果农的技术培训。六是在施有机肥、追肥时以叶面肥为主，尽量地表施化肥，保证土壤亚硝酸盐含量不超标；喷施防治病虫害严禁使用残留期 9 长的农药，尽量采用支持环保的低毒低残留的农药，注重生物防治措施，减少农药使用次数。

5、培育壮大企业，实施带动战略。一是通过新闻媒体，加大对产业生产基地的宣传力度，提高果品的知名度。二是充分发挥东部集团通达果汁龙头带动作用，加快东部集团高酸苹果基地发展速度，并发展一大批辐射带动力强的贮藏保鲜、营销、流通型龙头企业。通过“吴忠市茂源果汁责任有限公司”龙头企业带动，建立“公司＋基地＋农户”的经营模式。公司出台合理的果品收购保护价，为果农提供一定数额的生产经营费用，保护和激发果农的种植积极性。由政府部门、公司、技术部门协调组织果农成立果农协会，通过协会搞好果农产前、产中、产后服务，提供技术保障措施，解决果农生产中的实际问题。三是充分发挥苹果协会和合作社的作用，打开和建立的果品销售市场和销售链条，规范产品升级、订单收购、按质论价等市场行为。