在今年一体化住户调查摸底过程中发现

第一篇：在今年一体化住户调查摸底过程中发现

在今年一体化住户调查摸底过程中发现，调查村普遍存在着子女外出、老人留守的现象。为进一步了解空巢老人生活状况，掌握空巢老人所面临的问题，秭归调查队对二十个村进行了空巢老人生活状况的专项调查。

一、调查方法

此次调查采取问卷调查的方式。调查分为两个部分，一是对调查村的基本情况调查，二是对空巢老人的生活状况调查。共调查二十个村，100个空巢老人，对其结果进行汇总和分析。

（一）对村调查。到村填写基本情况表，内容包括人口、户数、务农人口、外出打工人口、学生人口、60岁以上老人人口、空巢老人人口。

（二）对空巢老人调查。在调查村选择一定比例的空巢老人，进行问卷调查，内容包括家庭关系、经济情况、生活状况、所担心的问题等方面的23个问题。

二、调查结果

调查的二十个村总人口37604人，劳动力人口21401人，占56.9%，其中农业劳动力人口11211人，占总人口的29.8%，占劳动力人口的52.4%，外出打工劳动力10190人，占总人口的27.1%，占劳动力人口的47.6%；60岁以上老人5264人，占人口的14%，其中空巢老人2105人，占总人口的5.6%，约占60岁以上老人人口的40%。空巢老人中，单身独居779人，占37%，丧失劳动能力的589人，占28%。空巢老人中，参加劳动生产的1428人，约占68%。有经济收入的（农业收入和补贴收入除外）252人，占12%，完全依靠子女的132人，占6%。感到寂寞孤独1442人，占69%，空巢老人身体健康良好的326人，占16.5%，健康状况一般的472人，占22.4%，较差的1011人，占48%，非常差的296，占14.1%。

三、空巢老人形成的原因

1、子女外出打工

子女外出打工是秭归县农村空巢老人形成的最主要原因，占调查空巢户的79%。为了子女在城市有一个更好的学习环境，或者为了自己摆脱农村生活在城市买房定居，农村的青壮劳动力大量外出打工或者做生意。这些外出务工者大多只能在过年的时候回家探望一次，从而导致大量在家守“家业”的空巢老人。

2、两代人的生活方式代沟

因生活代沟而分家导致的空巢户占调查空巢户的14%。当物质生活水平提高后，老少两代人对独立的活动空间和自由的要求会越来越强烈，传统的大家庭居住方式已经不适应人们的这种需求，小家庭被普遍接受，老人们被分离了出来。甚至还有部分子女赡养老人的观念淡薄、嫌弃老人，从而使老人不得不独守“空巢”。

3、其它自然原因

其它少数空巢户是因为自然原因或者特殊原因造成的，因无偶、无子、丧子等自然原因造成的空巢户占调查空巢户的7%。因为家庭困难或者身体残疾等自然原因，少数老人没有配偶，还有一部分老人是因为一直没有子女或者丧子，老年时自然就成为了空巢的孤寡老人。

四、空巢老人生活状况分析

1、经济状况分析

根据调查，空巢老人表示生活有困难的占80%。调查得出，导致困难的原因一是子女外出打工收入主要用来供养孩子上学和自己开销，家庭里日常生活开销主要还是老人耕种所得；二是空巢老人劳动能力较差，无法承担较重的体力劳动，从事不了经济效益较高的活动，经济创造力薄弱。

2、健康状况分析

空巢老人的身体状况一般、较差和很差的共占84.5%。根据调查，一是因为空巢老人当遇到疾病时，多采用简单治疗，甚至放弃治疗。目前的农保政策已经普及，但是空巢老人在患病时，对农保程序不是很了解，害怕麻烦，身边缺乏引导去治疗的人，没有积极治疗。二是因为空巢老人中大都经历了长期过重的劳动，饮食条件不好和生活不规律，使得身体基础较差。

3、心理状况分析

从调查范围的结果来看，农村空巢老人感到寂寞孤单1442人，占69%，需要精神慰籍。一是子女探望少，内心思念子女；二是担心在身体状况恶化之时无人照料，无法进行正常的生活起居；三是一起聊天的人比较少，山区农村留守人口下降，加上居住比较分散，显得村里冷冷清清，倍感孤独。

五、解决农村空巢老人问题建议

长期两地分离使得子女无法为留守父母提供经常性的照料和关怀，家庭养老的基础受到了动摇，这在很大程度上影响到空巢老人的健康和福祉。在老龄化、空巢化现象日益严重的今天，重视并采取有效措施加以应对空巢老人的各种问题，是加快推进居家养老服务的一项重要内容,关系到能否成功应对老龄化问题，关系到新农村建设的成败以及和谐社会的构建，具有重要的社会意义，关系到广大老年人能否安享晚年，而且关系到千家万户，因为家家有老人，人人都会老。所以，我们应从全面建设小康社会的重要高度，积极应对，综合治理。要遵循“党政主导、社会参与，全民关怀”的老龄工作方针，从农村实际出发，立足当前，着眼长远。使空巢老年人享受到党和国家优待政策。建议如下：

1、建立村级福利院。以村为单位，建立规范管理的村级福利院，降低收费标准，加大政策性扶持力度，改善养老院的居住和生活条件，减轻老年人的劳动负担，消除老年人对将来老无所依的忧虑，降低老年人在人生的最后阶段的孤独感，丰富老年人的精神世界，使空巢老人过上健康的生活。

2、完善农村养老保险。以家庭养老为主的养老模式要得到更一步补充，农村社会养老保险、合作医疗应得到推广和发展，扩大农村老年人享受低保范围，简化保险工作流程，使好的政策在弱势群体中积极的贯彻，提高服务水平，让老年人更加方便的享受到农村社会养老保险和合作医疗的作用。

3、加强老龄工作建设。空巢老人问题要放在村务工作的重要位置，村委会要成立组织、形成制度关心老年人生活、体贴老年人难处，解决老年人家庭矛盾，检查督促家庭赡养情况，直接解决农村空巢老人生活难处和实际困难，丰富老年人的精神文化生活，例如健全村级老年活动室、活动中心，老年人图书报刊阅览室、棋牌室等，提高农村空巢老人和所有老年人的晚年生活质量。

4、开展“志愿者”活动。调动各种积极因素，弘扬中华民族的传统美德，尊老敬老助老，营造敬老氛围，建立长期服务机制，开展“志愿者”服务活动，为农村空巢老人服务。积极组织单位的年轻人和社会“志愿者”，联系一个空巢老人家庭长年定期开展上门服务活动，了解他们的需求与困难，帮助他们疏通渠道，解决一些亟待解决的问题。

第二篇：住户调查一体化工作总结

202_年上半年，住户调查一体化工作严格执行国家调查方案和调查制度，切实贯彻总队住户调查一体化工作会议和领导的指示精神，通过强化学习、打好基础、抓住质量、重视评估四个方面，积极、扎实、稳妥地开展工作，圆满完成了半年工作任务，现简要总结如下：

一、强化学习

1、组织专业人员认真开展了“住户调查一体化调查方案和调查制度”的学习。

2、对上级不断完善和改进的程序，适时进行了内容和操作上的学习，使专业人员比较熟练地掌握了程序的操作。

3、组织本队分管领导和专业人员认真学习和领会了总队领导和有关处室对今年住户一体化工作的要求和指示精神。

二、打好基础

一是严格按照“调查方案”的要求，维护、管理好调查户，确保样本的代表性，上半年xx住户一体化工作的调查户稳定、没有发生换点换户现象。

二是重新配备专业工作人员。一方面继续由队一把手亲分管工作。二是调整具体人员分工，专门从事住户调查一体化工作，工作人员的工作范围更专、更细。调整后的工作人员文化水平较高，其中专业负责人为中共党员、具大专学历、具统计师和调查分析师双资格，次负责人为本队一年轻同志，中专文化，多年从事住户调查工作，经验丰富。

三是规范化工作。（1）每月上户两次以上制，确保记帐规范。（2）继续执行“每月问题梳理分析制”。在每个月收账前（一般是月底），召开一次碰头会，专业负责人通报每月汇总发现的情况，辅调员具体梳理上月的记帐情况，指出存在的问题，分析原因，并提出解决的方案。（3）继续执行“事后评估制”。月度数据出笼后，先由专业负责人召集科室人员对数据进行评估分析（初审），然后提交队长定审，再上报总队。（4）规范化管理资料。台帐、报表、分户资料、报表说明、大帐记录、特殊情况说明等资料，均按要求以电子版的形式，在专业负责人和辅助人员的pC上分别保存。对帐本、纸介质报表和其它资料，每月及时整理，装订成册。资料归置和存放有厨柜并加锁，保证了调查资料的保密性。

三、抓住数据质量

1、帐本质量。9成以上调查户，能按《记帐要求》记帐，做到“家庭基本情况、成员基本情况、非现金收入帐、收支帐”填写规范，项目摘要简约明了、日期单位数量和金额清楚，帐面整洁、质量较高。

2、报表质量。每月、每季均按照总队处室的要求上报“ASQ文件、对比一览表、简要说明”等资料，每季度都上报了数据分析或信息材料。

四、其他方面

半年来，我队住户调查一体化专业共召开了18次专业会议，其中专业碰头会6次，月度送审会议6次，学习有关会议精神或有关文件会议6次。向总队报送了8篇相关工作动态、7篇重大信息、5篇调查分析。

下半年工作打算：

1、继续打好基础做好常规工作。

2、及时和总队住户处做好汇报、请示等工作，做好沟通和交流，深化好我县的住户调查一体化工作。

3、做好总队和本队领导安排的其他工作。

第三篇：乡镇统计局一体化住户调查工作总结

乡镇统计局一体化住户调查工作总结

202_年，xx县一体化住户调查工作在县委、县政府的领导下，在市统计局、市调查队的指导下，坚持党的群众路线教育实践活动为指导，认真贯彻落实市局市调查队布置的各项工作任务，以“稳定调查队伍、夯实常规调查工作基础、严把调查数据质量关”为目标，为领导决策提供了真实可靠的资料依据，充分发挥了自身的统计调查职能，圆满地完成了各项调查任务，现将一年工作情况作总结如下。

一、常规调查工作基础夯实

一体化住户调查的基础工作中，“账本”是一体化住户调查数据的根本，为了确保记账质量，202_年，我县把“勤访住户，感情换心，稳定城镇住户调查网络”作为重要基础工作来抓，从记帐户管理、访户情况两方面入手，继续以高标准、严要求夯实常规调查工作基础。

（一）严格制度，深化服务。按照国家统一报表制度的要求，做好定期报表和年报统计调查工作，全面、及时完成常规性调查任务。特别是对城镇可支配收入、农民现金收入、消费性支出等重要数据，把握好发展趋势，提供准确、真实、可靠的统计数据。进一步深化一体化住户调查优质服务。继续在一体化住户调查提高服务质量，充实服务内容，拓宽服务领域，改进服务手段上下功夫，积极服务于地方经济社会发展。

（二）建章立制，管理规范。为确保一体化住户调查工作的有序开展，从建章立制入手，建立健全了各项工作规章制度。建立健全了调查员（辅助调查员）工作责任制度、数据反馈制度、数据评估制度、调查员访户制度等，确保了城镇住户调查统计工作的有序规范开展。二是建立了家庭成员基本情况台帐、大宗收支台帐、主要指标季台帐和历史资料台帐及调查员工作情况登记表。

（三）各级配合，渠道畅通。局党组高度重视，采取各种有力措施，打通了干线，确保了调查渠道的畅通。积极与抽中社区居委会及村委会联系、沟通，争取他们的全力支持与配合，加强与辅助调查员的联系、交流、沟通。各乡镇也十分重视调查工作，建立了乡镇长为调查工作第一责任人的制度，部分乡镇还建立了领导联系调查户的工作制度。

（四）加强联系，夯实基础。为了确保记帐户及时准确的记帐，对发现的问题进行及时的纠正，专业人员做到了每月到调查点指导记账工作，发现问题及时纠正。通过开展访户指导，确保了记帐质量,同时通过访户交流增进了友谊，取得记帐户的信任和支持从而确保了调查工作的顺利进行。

二、上报调查数据审核严格

质量是统计调查工作的生命，牢固树立“质量第一”的观念是一体化住户调查生存和发展的根基。市场经济条件下居民收入来源渠道、消费支出结构呈多元化格局，加之调查户的自觉配合程度日渐低下，给调查工作带来了不少难以预料的问题和困难。对此，我们积极采取有效措施，确保调查数据的准确，在强化质量方面着重把握了以下两个重要环节：

（一）坚持日记账数据上报“五审”制度。

统计局严格按照《住户调查工作实施细则》和《关于开展住户调查数据质量检查通知》的要求，精心组织专业人员，认真开展数据质量抽查和回访工作。坚持以辅调员收发账本现场审核、专职调查员上机录入审核、报表汇总审核、分管领导审核、局长审核的“五审”制度和日记账不定期的抽查制度，来强化对主要调查指标的对比分析，对波动较大数据的重点监测，以确保数据的真实性、可靠性和准确性。1．辅调员现场审核记账本。辅调员上门收记账本时，认真检查收支账的规范性、齐全性，发现问题现场指导、当场指正；编码时细审全部记账内容，遇到可疑问题，及时核实纠正。

2．专职调查员上机录入审核。住户专业人员对账本进行认真审核，严格履行账本审核职责，及时查找编码、录入错误信息，并将账本中出现的错误和问题，及时修正，避免下月账本中出现类似情况。3．报表汇总审核。每月录入报表后进行汇总审核。严格对记账户家庭成员基本情况、耐用品基本情况以及粗细账的数据逻辑进行审核，住户专业人员对各项数据逻辑错误和问题进行排查，同时进行疑问回访，并做好住户调查回访记录，提醒调查户注意。

4．分管领导审核。每月报表要由分管领导审核、对生成的报表进行逻辑关系审核，对城镇居民可支配收入及农民现金收入、消费支出主要指标进行对比分析，审核无误后才打印数据指标月报。5．局长审核。局领导对住户的主要数据进行审核，将主要数据与其他各专业数据衔接性进行对比、分析，进行最后把关，确保数据的真实性、可靠性和准确性。

（二）狠抓数据质量评估

一是做好样本代表性分析评估工作。重点评估抽中调查样本的平均户规模、家庭类型、户口性质、有收入人口数、就业人口、行业、职业等指标数据与第六次人口普查资料的一致性和代表性。二是做好数据匹配性评估工作。重点评估季度主要收入和支出指标调查数据与历史数据的衔接性，以及收入与支出数据的匹配性，并结合增资和拉动内需政策因素，分析其变化趋势和幅度是否在合理范围之内。三是做好数据季度评估工作。按季编写数据质量评估报告，评估报告区别于报表说明，内容具体、详实，并报分管领导亲自把关。

三、明年工作打算

今后的工作中，我们将以培训指导为抓手、加强沟通增进友谊获取支持，以夯实一体化住户调查基础工作；进一少加大开调研和数据分析力度，更好的发挥统计调查服务经济发展的职能；强化信息的写作，发挥服务领导决策的职能。

第四篇：浅谈如何做好城乡一体化住户调查工作

浅谈如何提高城乡一体化住户调查数据质量

城乡一体化住户调查是国家统计工作的重大改革举措之一。是为了整合住户调查资源，建立统计指标规范、抽样科学严谨、手段高效便捷、调查扎实可靠、发布公开透明的住户调查新体系，准确完整地反映全体居民收入、支出以及家庭就业、消费、住房等情况，客观揭示城乡之间、地区之间和不同群体之间的收入差距及其变化，为促进城乡统筹发展和制定民生改善政策提供可靠科学依据。具体工作中难点较多，存在的问题较为复杂，有共性的问题，也存在个别现象。如何提高城乡一体化住户调查数据质量，使一体化调查工作更加规范，收集到更加准确可靠的调查数据，我认为领导、组织、协调就是调查工作的重中之重。调查队的每项工作，都和地方政府密不可分，如何能圆满地完成国家和自治区的调查任务，与地方政府的支持和配合有很大关系，如何能取得地方政府的支持呢？这就要求单位经常与地方政府保持联系，广泛宣传统计法，依法调查，增强国家调查意识；多沟通，多参加县上的活动。提升单位的影响力。现就多年的工作经验，谈谈个人的看法。

一、城乡一体化调查工作中存在的共性问题

（一）对指标解释掌握不准。城乡一体化调查编码工作需要我们具体负责此项工作的同志要经常学习调查方案、指标解释。对每笔帐要看清楚，归类要准确。不然就造成某类产品人为扩大，某类产品缩小等现象。

（二）杜绝疙瘩帐。城市住户、农村住户最大的通病就是记疙瘩帐。例如：记账户把食品、穿着、药品等混记；蔬菜与用品混记；还有就是一次出去购买的东西一笔入账等现象，有金额不记计量单位。造成数据不准，不能准确反映当时购买商品的价格，对数据分析造成误区。

（三）家庭收支填报不全。具体负责记账的家庭成员，对我们的记账要求理解的不到位，我们经常讲，天天讲，但在记账过程中，还是有疏漏。我们要求调查是以每个家庭为单位，要记每个家庭成员的收支流水帐，但实际记账过程中，记账人员往往以自己的为主，其他成员为辅，有时忽视了其他成员的流水帐。

（四）漏记帐现象严重。我们的记帐户在记帐过程中，没能养成天天记帐的习惯，一般都是三五天记一次，在记账中常常是记大漏小，造成原始数据失真。

（五）现金和实物收支日记账表皮信息填写不完整。存在村居委会ID、住宅编码和住户编码填写不全或完全不填的现象；个别记账户发生在外饮食和互联网购物支出时，没有同时将支出金额和用餐人数填写在日记账表皮相应信息栏中，导致调查内容填写不完整。

二、城乡一体化调查工作中存在的个性问题

（一）农村记账户：（1）纯农业户，在记收入时，都能记准、记全。就是在记生产资料费用、农业用工等方面存在问题，记疙瘩帐，有时记大漏小，有时重记，有时漏记。这主要是受农民种植习惯影响，农民在春种期间购买农资时，一般确定一到几个农资店，先记账，秋后结账；农业用工也是这样，农忙期间大批用工，集中用工都能记全，个别用工和临时用工就容易疏漏。针对这种情况，我们就和农户进行沟通，讲解记账的意义和我们的要求，要求农户与农资店协商，秋后结账时要给农户农资使用明细。（2）农牧兼业户，大多是农业生产规模不大，效益不高，收入集中，基本都能记全。主要是牧业这一块，收入出进比较频繁，就造成漏记。这主要是和牧民的生活习惯有关系，牧民不存钱，牲畜就是牧民的钱袋子，“牲畜银行”就从这说起。牧民孩子上学、生病等大的方面用钱时，拉出去一头牲畜就去卖；平时奶产品及其他副产品的收入除去正常生活所需，剩余的钱就买一些牲畜回来。针对这些问题，我们就做到三勤，勤下乡，勤入户，勤打电话。

（二）城市住户：城市住户收入比较单纯，多以工资及退休工资为主，就工资记账也有误区，就是很多记账户只记发了多少钱，而我们要求记应发工资，很多住户多年来就知道发了多少钱，对自己应发工资多少，都扣了什么全然不知这是其一，单位企业和个体老板发的奖金，福利和销售提成很多也没能反应出来这是其

二、住户请朋友吃饭也是记大漏小，不够认真这是其三；还有住户经常打麻将，买彩票收入也很少记账这是其四。

三、根据上述问题我们制定出相应的措施

（一）加强培训。根据上述出现的问题，我们加强了对记账户和辅助调查员的培训。每年年底我们做到在各调查点对记账户集中培训一次，每个季度有针对性的入户讲解一次；对辅助调查员每半年在县上集中培训一次；要求辅助调查员每周通过电话提醒住户记账一次，我们每周具有针对性的打电话提醒记账一次。通过培训、走访、入户等方法，提高记账户记账能力，重视程度。我们晓之以理，动之以情，加强干群关系，提升老百姓对我们的理解和支持。

（二）做好辅助调查员的管理。辅助调查员是我们调查工作的依靠和桥梁，辅助调查员与调查户乡里乡亲的，比较了解，容易沟通。如何管好、用好辅调员也是我们调查工作的重中之重，首先我们做到每年两次的定期培训，利用培训的机会多了解、多沟通；关心辅调员家里的生产、生活情况；询问家里有没有什么困难需要我们帮助，加强情感交流，加深与辅调员私人情感，不光是工作上的关系；年底还要总结评比，推出一名优秀辅调员，树立一个大家学习的榜样，在辅调员队伍里激起一个比、学、赶、帮、超氛围。但最关键的是制度建设，私下里我们可以营造一个宽松、愉快的氛围，但在工作中我们严格按制度办事。我们建立《账本收缴制度》、《辅调员收账初审制定》、《辅调员工作评比制度》。每次收账时，必须进行初审，发现问题，及时纠正。严格执行每周给记账户电话提醒一次，让记账疏漏降到最低。

（三）做到三勤。作为住户调查工作人员，首先要提升国家意识、规范调查程序，学懂调查方案，管好辅助调查员，讲透调查目的及意义。要做到三勤：勤下乡、勤入户，勤打电话。

（四）找出规律性东西，重点出击。通过多年的工作经验，我们发现住户的消费也有一定的规律可寻，我们根据规律，电话跟进，逐户核实提醒。比如：节假日、赶集日、学生开学日、婚丧嫁娶等方面支出是否疏漏；家庭生活中吃、穿、住、用、烧等方面的消费是否疏漏。

（五）加强情感交流。住户调查是一项繁琐的工作，要求每个记账户如实反映出一个家庭中，每个成员每天、每月及全年每笔收入、消费情况；给的钱少，操的心多。一方面我们通过基层组织协调，宣传统计法。让大家知道，作为公民有给国家提供统计资料的责任和义务；但更多的是我们通过情感交流的方式，拉近我们和调查户的距离。比如到农户家，看到农户在忙，就先搭把手，不谈工作；遇到农户有急事，就协调单位派车给解决一下；调查户到县城办事，知道了就主动给带个路，安排个午饭；得知调查户有住院的情况，就知道去探视；逢年过节主动邀请调查户或辅导员到家里坐坐；通过这种方法，拉近与调查户的距离，使调查户从被动记账，变成了自动记账。辅助调查员工作热情也大大提高，确保了基础数据的质量。总之，万丈高楼平地起。只要我们把住户基础工作做细、做扎实，辅助调查员管好，用好。平时工作做到“三勤”，我们的城乡一体化调查数据才能经得起推敲。

玛纳斯调查队

第五篇：住户调查探讨

对城镇住户调查误差控制的探讨

城镇住户调查是通过抽样的方法选取一定数量城镇居民家庭，通过按月记流水账的方式登记家庭收支情况，并推算城镇居民可支配收入、消费性支出等指标，最终来反映居民生活状况及变化，为党政领导和有关部门进行科学决策提供依据。随着社会经济的快速发展，城镇居民的生活水平迅速提高，收入渠道和消费结构发生了较大变化，人们生活节奏明显加快，自我保护意识也大大增强，现有住户调查难度日益增大，调查数据的准确性受到影响。如何解决以上问题，提高住户调查居民配合程度，控制调查数据误差，保证住户调查数据的准确性，已成为城镇住户调查面临的重大课题。

一、住户调查两类误差来源及对数据的影响

从工作实践看，影响住户调查的误差主要有两类，一类是样本误差，包括初始样本抽样误差和样本调整或轮换引起的误差，另一类是登记性误差（也称调查误差）。

（一）样本误差

抽样误差主要决定于抽样方法和样本量的多少。目前各地在住户调查工作中，抽样方法是按照国家调查方案规定执行，方法上采取二阶或三阶抽样，基本能保证初次调查样本为随机样本；对于样本量的设定，各地通常会根据各自区域实际情况（常住人口规模，收入差距及调查经费等因素）综合来考虑，抽样误差能够进行控制，一般认为抽样误差控制在15%以内是可以接受的。

样本调整或轮换误差主要是由于样本在调整或轮换时，由于控制不当引起的样本偏差。随着住户对调查接受和配合程度逐年下降，加上记账负担较重，个别样本调整必不可少；同时为了防止样本老化，保证样本代表性，每年需对样本进行一定比例的系统轮换。样本调整和轮换是保证连续性抽样调查科学性和准确性的必要手段。目前样本轮换时常遇到以下问题：一是缺少及时的大样本调查数据库作为轮换抽样框，因而很难动态评估样本结构的代表性；二是仅以原有样本结构对照进行换户，简单考虑新老样本结构的一致性，则仅能实现减轻住户记账负担的目的，对于样本代表性方面，则无实质性作用；三是由于目前年纪轻、高收入家庭的开户难度加大，容易发生新样本收入消费水平偏低，年龄结构偏高的情况，从而样本结构与总体结构发生较大偏差。很难想象，不具代表性的调查样本能够调查出代表总体的准确数据。目前样本轮换不当引起的样本误差已成为影响住户调查数据准确的最重要因 1 素。

（二）登记误差

登记误差主要来源于住户调查过程中住户配合程度和调查员业务素质等方面。目前登记性误差正越来越影响住户调查数据质量。根据开展住户调查的经验看，目前记账质量主要存在两方面问题：收入低报、瞒报。这两方面一直是住户调查工作的难点。由于收入渠道的多元化和差异化，记账户漏记或故意隐瞒收入情况比较突出，尤其是有灰色收入的家庭瞒报情况尤为严重。支出漏记开始成为影响数据质量的重要原因。一是服务性消费容易漏记。随着经济社会的快速发展，商品服务日益丰富，人们的消费观念也发生了深刻变化，服务性消费占消费比重日益提高，由于服务性消费的非实物性特点，住户往往容易忽视这部分消费支出。二是两代以上家庭消费独立引发漏记。在两代以上同堂的大家庭中，年轻一代消费观念更加时尚、前卫，独立性意识较强，加上两代人代沟的客观存在，为了避免发生不愉快的事情发生，子女尤其是大龄子女对于日常消费的内容与金额，多数不愿意让父母知道，或者说在消费金额上采用“打折”的办法以求得家庭的“和谐”。而这就直接影响了消费支出数据统计的准确性。至于调查员在编码、录入、汇总过程中所产生的登记性误差，一般通过工作流程中各个环节的质量控制，容易发现和纠正，已不是影响调查数据质量的主要问题。

二、如何有效控制两类误差的产生

对于如何降低住户调查误差，提高数据质量，根据工作实践，本文着重对如何进行样本轮换以提高数据质量和减少调查登记性误差两个方面问题进行一些思考和探索。

（一）样本误差的控制

通过定期开展大样本调查来动态评估住户样本结构，为样本调整提供样本框是保证住户样本代表性的关键。同时确定合理的样本轮换数量和周期，规范样本轮换方法，对控制样本轮换误差均具有积极作用。

1、开展大样本调查，建立一相样本框

住户样本每年需要进行轮换，以减轻调查户记账负担，并有效防止样本老化。但在具体轮换中往往会遇到两个实际问题，一是轮换的依据不充分，即如何确定换出的家庭和换入的家庭；二是如何寻找新的记账家庭，尤其是高收入家庭记账户。而大样本调查却可以较好地解决以上问题。通过定期一次性的大样本调查，一方面可以全面准确评估经常性调查样本的代表性，对合理修正样本结构，增强样本代表性意义重大；另一方面可以通过大样本调查建 立一相样本框，为经常性住户调查的样本轮换提供充足的可选样本，既解决了轮换寻标难的问题，同时由于事先了解目标家庭的基本情况，开户工作更具针对性，使得对样本轮换的可控性大大提高。

从实践经验来看，实现上述目的大样本调查的样本量至少应是经常性住户调查的5倍，同时要充分考虑到高收入群体对一次性调查和长期记账的配合程度较低这一现实状况，在设计样本量时，还应适当增加高收入群体的样本分配比例，以保证高收入层有足够多的有效样本，确保一相样本的实用性。

2、确定轮换样本和轮换周期

轮换样本的确定首先要对样本进行梳理，对记账质量差，配合程度低及家庭发生或即将发生重大事件以至于不能继续记账的家庭，应优先列入样本轮换名单；其次是利用大样本调查数据，对现有住户调查样本进行评估，在保证住户调查样本与社会总体结构一致的指导思想下，确定第二层面的轮换户，此步骤是修正样本结构的重要手段，在轮换过程中较为关键，具体操作中应重点参考收入结构分组和年龄结构分组两方面因素；再次是根据记账时间长短，选取部分记账时间过长的住户作为第三层面的轮换户。综上所述，样本轮换数量是动态变化的，应根据具体情况来确定。

样本轮换的周期决定于样本结构的代表性和记账户的配合程度。目前有一种倾向应值得注意，就是过分地强调了通过缩短记账周期来减轻调查户记账负担，而对如何规范样本轮换没有足够重视，结果是轮换周期越来越短，轮换工作难度越来越高，样本的代表性和数据的连续性受到挑战。笔者认为，样本轮换的主要目的就是保证样本代表性和提高调查数据质量，所以轮换工作的开展要围绕这个指导思想进行，而减轻记账户负担是次要目的。从考虑减轻住户记账负担的角度出发，假如记账户接受住户调查，同时配合程度很好，三至四年的记账周期也是完全可以接受的，另外三四年的记账时间对住户消费习惯也不至于产生较大的影响。

3、确定合理的试记账周期

目前每年样本轮换工作一般安排在10月份进行，通过两个月的试记账，次年年初开始正式进入调查样本，由于新记账户刚开始记账，每天日记账的习惯还没有养成，容易发生漏记的情况，同时记账户与调查员的关系需要一段时期的培养，在相互信任度比较低的情况下，记账户会隐瞒一些隐性的收入，加上调查员对新记账户家庭情况还不太熟悉，收入低报、瞒报的情况不太容易发现。笔者根据工作实践认为，合理的试记账周期应该为3至4个月。即每年8月份开始着手当年样本轮换，通过三四个月试记账，逐渐培养记账家庭的记账习惯，增进调查员与记账家庭的感情，加深调查员对记账家庭的情况了解，上述问题将得到大大的缓解，样本轮换质量会明显提高。

4、规范样本轮换的方法

由于对样本轮换的重视程度不够，在缺少一相样本框的情况下，轮换往往存在较大的随意性，对轮换质量影响很大，笔者认为在建立一相样本框的前提下，采用以下方法对样本进行轮换，可以确保轮换质量。

同步分层，同层替换法。首先对大样本调查获得的一相样本按人均可支配收入分N层，层内随机打散，同时已有经常性调查样本也按可支配收入分N层，各层与一相样本一一对应，接下来根据记账质量、配合程度和记账时间等因素确定待换样本，然后将待换样本与一相样本进行同层替换。对于需要样本修正考虑的轮换，具体要根据样本评估结果，考虑对收入及年龄结构的样本修正要求，来确定待换样本与新进入样本所在层。此种方法优点是轮换相对简单，缺点是抽取的样本分布较散，调查员收账难度增大。

居委会法。先将大样本调查的一相样本中所有居委会按人均收入排队，等距抽取一定数量居委，然后再在居委会中等距抽取记账户。采用此种方法，应注意在抽取居委会的过程中，可以根据样本修正的需要，确定抽样起点，来控制轮换后的样本结构变化。此种方法的优点是轮换后记账户集中，调查员收账方便，缺点是操作相对繁琐，需要在样本轮换过程中，进行动态的数据测算。

（二）登记（调查）误差的控制

住户调查经过多年实践，已建立了调查员入户规范和数据审核质量控制体系，但面对当前新形势下出现的新问题，我们还需加强以下五方面的工作来更好地控制登记误差。

1、切实提高调查员的综合素质

人们思想和经济结构的多元化，收入和消费水平水平的差异化，使住户调查工作愈发艰巨，传统的仅抓好账面和编码数据质量的要求已不能适应当前的社会发展变化。如何使“死帐”（住户的记账）变为“活帐”（真实反映居民生活状况的记账），对调查员提出了更高的要求。为此要注重加强调查员综合素养的培训和提高，调查员一要有责任心，要充分认识和理解住户调查工作的意义，面对住户调查可能出现的各种困难，要有准备、有思考、有对策，对账面情况与家庭实际不符的要进行判断和追问，不能住户怎么记，我就怎么收上来；二要提高综合素质，要善于沟通、观察和思考，要了解和掌握国家各项政策和记账户的家庭背景、生活水平和生活习惯等，做到心中有数，并及时把这些情况与他们的收入和支出账进行对照，比如将国家颁布的增加收入政策与住户的收入变化情况进行对比，对容易发生漏记 的服务性消费重点监测，如果有不相符或异常情况就要马上分析原因并与调查户进行沟通。

2、针对不同人群采取灵活的记账方法

对于有大龄子女的记账家庭，容易发生子女收入和消费漏记情况，而他们往往是影响收支结构的重要人群。针对这一特点，可采取一是加强沟通，积极做好记账家庭中子女的思想工作，广泛宣传调查的意义及调查对数据质量的要求，取得他们的支持和配合；二是调整记账方式，根据具体情况，可以采取父母记大账，子女记小账的办法，并对有保密要求的子女，调查员可以单独收取小账，以进一步减少子女记账漏报情况的发生，保证家庭记账的完整和准确性。

3、积极调动记账家庭的记账积极性

在物质方面，应考虑适当增加住户调查记账补贴。虽然部分调查户认为自己的记账工作是一种社会责任，属于义务劳动，但作为一种劳动价值的体现，一定的物质报酬还是需要的。在经费允许的情况下，应适当增加记账补贴。在精神方面应考虑给予记账家庭一种荣誉，调查户的社会认同感非常重要。大部分记账家庭希望通过记账一方面能反映出社会平均生活水平，为政府决策提供依据，同时也希望自己的付出得到认同，主要是精神上的肯定，比如获得承担社会责任的一种成就感。因此可考虑进行优秀记账户评比，颁发荣誉证书；将记账家庭与志愿者队伍、个人诚信体系建立相联系，给予记账家庭优秀公民的荣誉，或者对接受住户调查的家庭其相应个人诚信方面给予提高等级。

4、积极探索方法制度改革

住户调查开展多年，虽说方法制度历经多次调整，但重点多局限于调查指标的删减上，对于方法形式上变化不大。随着社会形势的快速发展，住户调查难度的不断增大，加快对住户调查方法制度改革的呼声也越来越大。在指标体系上应进一步减少与社会经济发展不适应的指标；在调查方法上一是要进一步探讨粗细账结合的可操作性，二是积极探索适应中国国情的流水账与问卷结合的记账形式，在调查手段上可以探索计算机记账、网络收账的新模式。随着家庭计算机、网络的普及，个人计算机应用水平的提高，可以尝试在部分记账家庭（如年轻人群体）中采用计算机记账、网络收账的模式，进一步适应信息化发展需要。

5、加强对统计法和住户调查意义的宣传

按目前《统计法》规定，接受调查是公民的义务，但实际执行时却困难重重。其中关键在于广大居民对住户统计调查工作普遍缺乏了解，心存顾虑。因此对统计法和住户调查目的意义的宣传显得尤其重要，要使住户调查目的和意义深入人心，同时一定要强调对有关调查资料严格保密，调查仅对整体数据的进行分析使用，另外要说明住户调查与个人纳税也根本 没关系，要让住户放下心理负担。但从长远考虑，将居民有义务配合政府入户调查纳入法制轨道是保证今后社会调查健康发展的方向，并通过改革方法制度、减轻记账负担来争取住户配合，住户调查的路将越走越宽。

住户调查是一项具有涉及调查对象隐私多、调查难度大、调查内容复杂、连续性强等特点的社会调查工作，如何提高调查质量，可谓是一项系统工程，以上仅是笔者在住户调查工作实践中的一些体会与思考。笔者认为，要确保住户调查数据的准确性，需要调查双方共同努力，密切配合，只有这样，才能在一定程度把这项工作做好。