第一篇：在“双优”工作会上的讲话(龚市长)
在全市“优化环境、优质服务”工作总结
表彰会上的讲话
龚建华
（根据录音整理，未经本人审核）
同志们：
新年伊始，是我们各级会议、各种会议的高度密集期，所以为了给基层、给市直单位在工作上加压，在开会上减负，市委市政府决定用一天半时间把县市区长请到市里来集中开会，开6个会，分别请你们分管的领导和有关部门的同志来参加会议，今天的“双优”工作会是这6个会中的第一个会，希望我们的县市区长和分管领导以及有关部门的同志都集中精力，按照谢书记一贯的要求，开短会、说短话。今天这个会议是在宜春荣获全省“创业服务年”考核评比榜首这么一个喜庆的背景和氛围中召开的，刚才我们又隆重表彰了我们市里的先进，建平同志又通报了“双优”工作情况并提出了工作要求，在此我受谢书记委托，代表市委市政府向同志们表示感谢，特别是刚才获得奖励的先进单位表示热烈的祝贺，希望大家再接再厉，在新一年的工作当中能够百尺竿头更进一步，下面我就简要讲三点意见，和同志们一块来探讨如何在新形势下、新背景下把我们的工作做的更好。
一、要以在鸡蛋里面挑骨头的精神，从我们的工作中找不足，从我们的成绩中找不足
在“双优”工作上，宜春一直是走在全省的前列，行政服务也一直是省里的一面旗帜，如果说这几年我们招商引资不断取得丰硕成果，特别是我们经济开发区今年又上一个新台阶，其主要原因就是我们抓住了优化发展环境这个重点，在环境上创特色，在环境上创造比较优势，使得我们各个县市区招商引资成果斐然。前不久，苏荣书记特别到我们宜春的行政服务中心实地检查指导工作，对于我们行政服务工作给予了充分肯定和高度评价，我们现在无论是在硬件上还是在软件上都说是在全省站前列的，甚至在某些方面是遥遥领先。全省的网上审批现场会将在我们宜春召开，再加上去年的“创业服务年”我们名列全省前列，这可以说主要是以我们“双优”工作为基础的。在这样一个成绩当中，很容易让我们产生骄傲情绪、自满情绪、歧视情绪，这也就是我为什么要特别提出要在鸡蛋里面挑骨头的精神来找我们成绩当中还存在着哪些不足。第一是功能上的硬伤。就像建平副市长所说，昨天我不仅是签了这个报告，而且是认真修改了这个报告，向省政府再次恳请批准设立宜春海关机构。昨天正好我在经开区走访我的交友对象，联威公司的总经理，他的企业将在3月18号正式投产，他可以说是整个经济开发区至今为止水平最高的厂房、车间和设备，生产线、流水线还在调试，都是全球一流的设备。唯一的问题就是没有海关，这就是我们在城市开放性经济功能上的硬伤，这会直接导致投资者、企业家对我们投资环境、创业环境感到不满。再比如说，我们现在要求拉长产业链、增加附加值，恰恰往往因为我们是产业链上的一个节，而使产业链不能得到延长、附加值大打折扣。这也值得我们大家在经济发展的过程中，尤其是在进一步深化“双优”的工作当中要深入去思考的，不要认为我们现在没什么投诉，没什么举报，就沾沾自喜、止步不前。第二是时效问题，办事拖沓。现在在窗口办事，工作时限已经不是问题，但是往往会出现少数人、个别人以讲政策、讲原则为由给老百姓软钉子去碰，打着讲政策、守纪律的幌子拖延办事的效能。经常听到一些人反映，我们在催他们为什么还没到位，他们说手续还没办，为什么没办，他们就说不说了不说了。“不说了不说了”就意味着我们一些职能部门给他们软钉子碰。看起来是冠冕堂皇，没问题，在你身上找不到任何问题，但是实质上成了发展的绊脚石。我们说，环境好对投资者、企业家是吸铁石，而在这个环境当中，个别的人甘当绊脚石，破坏我们的环境。前面是明的，我们的功能不全、功能不齐、功能不优，后面的问题是暗的，这也是最危险的事情。我希望各位做领导的要发现这个问题，要以坚决的态度来解决这个问题，所以说百尺竿头再进一步就是希望我们在既有的成绩上作为新的起点，化为新的动力来推动我们“双优”工作在新年中再上新水平、再登新台阶。
二、要以没有最好只有更好的态度，来再创我们“双优”工作的新优势
第一，要进一步加强行政服务中心建设。在这一点上，市里面给各县市区带了个好头，就是市行政服务中心坐落在新行政中心最重要的位置上，也就是宜阳大厦中座的1至4层，省委苏荣书记在检查指导工作的时候，高度评价充分肯定，当时向他汇报运行情况，他感到非常满意。接下来是到我们的信访接待中心，看了信访接待中心之后，苏书记就问一个小事，就充分肯定了我们的做法。就是我们在候访大厅放了一桶矿泉水，可以加热的，他就说你们这个想的非常周到，做的非常好，上访的群众往往带着怨气来的，给他一杯热茶，他的怨气就化解了一半。对行政服务中心坐落在宜阳大厦的1至4层，它起到的作用不是投资几个钱能买到的效应，作为县市区长一定要清楚的认识到这一点。建这个大楼本身是为了把各市直机关全部进驻，实现一次性进驻、一次性到位，目的是我讲的四句话：提高办事效率、降低行政成本、消除部门差别、构建和谐机关。提高办事效率，无论是我到谢书记办公室汇报工作，还是市直机关来找我们谈工作，现在就是1分钟-8分钟的时间。时间大大缩减，效率大大提升，我到谢书记办公室扣除按电梯的时间只需要半分钟，部门可以不再用车到我们办公室，以步行的速度也只需要8分钟，不会超过8分钟，效率大大提高。特别是，那天给苏书记汇报了，行政服务中心首席代表坐在窗口，他真要局长、主任表个态，他只需要打个电话，局长、主任可以下楼来，接访也同样如此，也只要相关的领导直接到信访接待中心就可以了。那天我在信访局的时候紧急找水云局长，结果水云作风很深厚，他先到现场，为了表态他先到现场看了，所以办事是非常方便。包括各位县市区长到我们市政府谈什么工作，只需要一个窗口就可以解决问题。一位局长他的司机给他讲，一个月省下来的油费就是500块钱，一年也就是6000块钱。消除部门差别，在座的各位局长办公条件相差甚远，甚至是天壤之别。现在在津补贴一致以后，剩下的差别主要是体现在办公条件上，现在办公条件完全一样，有财权的局长和没有财权的局长都是坐在套房里办公，现在唯一的差别可能就是住宅，要通过市场手段来解决，当然市委市政府也正在为此做艰苦的努力，也包括我们肖书记，我们在共同出谋划策。构建和谐机关，所以我说是四句话。现在要求大家进一步加强行政服务中心建设，这里主要是既解决硬件，又要解决软件问题，这我就不展开多说了，很多业务上的东西我想只要县市区长重视，你们分管领导和部门领导一定会操作到位，这是一句话的要求。
第二，要进一步规范公共资源交易。这个市里也给大家带了一个好头，我也希望我们各县市区抓紧抓好。行政服务中心一个重要的功能就是实现资源的公共交易，公共资源的公平交易、阳光交易。这也为什么说要把我们交易大厅办成公平大厅、阳光大厅，禁止场外交易、暗箱操作，就是希望大家做到这一点。我也举个例子，我们这个宜阳大厦里面的行政服务中心土地拍卖大厅实现了开门红，所以大家也说这个楼是个发财的楼，第一次为明月山风景名胜区拍地拍了两块，卖了两个多亿。这块地是07年在纪委和公安的支持下收回、收储，是已经进了交易大厅后终止了，原来的标底是3000多万，这一下这块地就卖了一个多亿。所以公共资源的交易如果不能规范，何谈阳光操作，将会导致公共资源、国有资产的大量流失，同样也会导致腐败分子、不廉不洁的干部倒下去。所以这一点要从这个高度来认识，我认为在公共资源交易方面务必做个“三个严格”：一是严格统一进场。按照《招投标法》“统一进场、管办分离”的要求，市本级（含经济开发区、宜阳新区、明月山温泉风景名胜区）的建设工程招投标、政府采购、经营性土地出让、矿产权出让和产权交易（包括行政执法机关的判决物、罚没物的招标、挂牌、拍卖）等公共资源交易活动，都必须在市公共资源交易中心进行。建设工程交易中心、政府采购中心、土地交易中心、产权交易中心必须全部进驻市公共资源交易中心办公。监察机关和公共资源交易监督管理委员会要开展督查活动，确保单位和项目真正进场，杜绝交易项目“场外交易”现象的发生。二是严格规范运作。要切实加强交易制度建设。进一步完善交易信息发布制度、评标专家管理制度、投标保证金统一收退制度和代理机构管理制度，完善各类交易项目的交易程序和交易流程，切实杜绝交易过程可能存在的串标、围标、资质挂靠、工程变更、市场准入、中介机构垄断等问题，确保交易活动规范有序。要切实加强内部管理，狠抓人员廉政教育和业务培训，创造条件支持和鼓励工作人员通过多种途径“考证”和“升级”进修。使全体工作人员熟练掌握有关法律、法规、规章和招标、开标、评标、定标的程序及业务，切实为交易平台规范高效运行提供人力和技术支持。三是严格交易监督。要切实加强交易电子化管理系统建设，积极推进公共资源网上交易和电子监察工作进程，充分发挥现代科技手段，加强对交易各个环节规范化操作的监督，对违反法律、法规和制度的行为，及时进行纠正，并强化交易稽查，公共资源交易监督管理委员会和各职能部门要畅通投诉举报渠道，加强投诉处理工作，对不严格按照法律、法规和程序组织交易活动，以及有法不依，执法不严，违法分包、转包、标后违规等问题进行严肃查处。
第三，要进一步创优投资发展环境。投资环境的竞争成了现在比优惠政策竞争更起决定性因素的一个关键。所以能不能真正把我们的投资环境优化好、改善好，这是我们在新的形势下，尤其是新的竞争环境当中的一个考验。所以我希望我们各方面能够共同的来打造公平有序的市场环境、公正严明的法制环境以及宽松灵活的政策环境，打造这三个环境，刚才建平市长讲到的一个，就是经济开发区的工业园实现零收费，这是一个基本的政策环境，现在大家都在实施这样的政策之后，我们很大程度上就在于刚才讲到的两个环境，法制环境的公正严明，市场环境的公平有序，所以提醒大家注意这几方面。要以没有最好只有更好的态度，来再创我们“双优”工作的新优势，因为对宜春来讲，争取全省最高荣誉并不容易，保住这种荣誉更难，提升的空间越来越小，但是只要努力，智慧者、聪明人一定会找到提升的空间、上升的办法。
三、要以更加求真务实的作风，在产业升级年活动中履行好领导职责
一是加强领导。无论是全省的发展提升年还是我们市里的产业升级年活动，再次对我们各级工作和“双优”工作赋予了新的内涵，那么在这种情况下，首先希望我们各级的领导能够进一步得到强化，尤其是“双优”工作作为一把手工程，请主要领导亲自抓、负总责，亲自主持谋划、亲自安排部署、亲自督查落实，这里我不展开多说，今天就特别请我们县市区长们亲自主持谋划、安排部署、督查落实，今后所辖范围内一旦发生损害甚至破坏发展环境的案件，不仅要严肃查处当事人的责任，还要追究单位领导的责任。所以一把手负总责是“双优”工作的基本要求。
二是加强督查。去年，我市“双优”工作领导小组针对市直单位优化发展环境政策执行情况和涉企收费减免情况分别进行了督查，效果很好。从今年开始，这此工作要常态化，每季度不少于一次，发现问题要公开曝光，情节严重的要严肃处理。
三是加强考核。要进一步完善考核办法，今后凡行政服务中心窗口建设和优化发展环境专项考核位于后三名的单位，主要领导要向市委、市政府作出书面说明和提出改进措施，限期整改。第二年仍无改进的单位和主要领导，要在综合性评优评先中予以否决。今天对大家特别提出要求，对于影响宜春形象的、破坏发展环境的行为和人员要严肃查处。
“环境无小事，双优无止境”，希望我们全市上下以这次会议为新的起点，进一步加大改革创新的力度，以更加扎实的作风、更加务实的举措，不断提升我们双优工作的水平，为我们宜春的科学发展、进位赶超，特别是为“十二五”开好局、起好步，圆满完成今年的工作目标做出新的贡献。
第二篇：在“双优”工作会上的讲话(黄市长)
在全市“优化环境、优质服务”工作总结
表彰会上的讲话
黄建平
（根据录音整理，未经本人审核）
同志们：
在新春佳节即将来临之际，市委、市政府召开全市优化环境、优质服务工作会议，主要目的是总结202_双优工作，表彰先进，以行政服务中心新办公场所启用为契机，围绕目标，分析形势，研究部署今年的工作，等一下，龚市长还将作重要讲话，请大家抓好贯彻落实。下面，我先就202_年的全市“双优”工作作个通报，并就今年的工作讲几点意见。
一、紧紧围绕优化经济发展环境这一大局，锐意进取，开拓创新，全市“双优”工作成效显著
过去一年对于宜春来说应该是硕果累累的一年，我市深化改革发展战略，经济发展迈上一个新的台阶，GDP突破800个亿，财政突破100个亿。总体来说，过去的一年经济的发展速度在加快、总量在扩张、质量在提升。工业增加值尽管统计口径做了调整，但是我们的增长幅度从202_年6月份开始一直稳居在全省第3，比202_年以来在增长幅度上上升了2位，总量上与赣州持平,但增长幅度高于赣州，在经济总量、增长幅度上宜春已经迈入第一方阵。按照去年年初市委市政府提出的“决战园区、跨越千亿”的目标，截止昨天的年报数据是1004.4亿，突破了1000个亿，增长幅度接近60%，而且更为可喜的是，继202_年丰城进入百亿工业园后，202_年又有5个园区相继跨过百亿，分别是樟树、高安、上高、奉新和市本级。全省跨百亿工业园区共28个，宜春市占了1/5。在项目的数量上，202_年进入全省重大项目调度的工业项目是80个，宜春市占了18个。这些成绩的取得得益于市委市政府的正确领导，得益于四套班子抓发展的合力，更得益于我们宜春的干部敢于作为、善于作为，凝聚了全市“双优”系统干部的心血和汗水。一年来，全市“双优”工作紧围绕全市工作大局，以开展“创业服务年”和“重大产业与重点项目推进年”活动为载体，着力在行政提速上挖潜能，在服务提质上亮新招，在工作提效上下真功，在严格监管上做文章，各项工作取得了较好成绩，走在了全省前列，得到了各级领导和社会各界的充分肯定和普遍好评，主要成效概括为：①行政服务体系日臻完善，“一站式”服务功能得到加强，服务水平、服务意识得到提升。一年来，全市行政服务中心系统共接待服务对象87.62万人次，办件总量达50.53万件，服务对象满意率达99.9%，收到锦旗（表扬信）共679面（封）；②政务公开深入推进。通过完善工作制度、创新公开手段、拓展公开载体、提升工作效率，方便了广大群众查阅，阳光政务、透明政府全面得到推行；③公共资源市场配置得到加强。各类公共资源项目实现了进场阳光交易，规范运作，规避交易、暗箱操作等现象得到有效遏制。202_年各级公共资源交易中心共完成交易项目2114项，同比增加13%，总交易金额达99.25亿元，实现增收节支16.33亿元，增收节支率达14.2%；④创业环境进一步改善，规范执法、文明执法、亲商安商蔚然成风。202_年全市各级共受理损害发展环境投诉180件，同比有较大下降，办结率、满意率均达100%。
回顾过去一年的工作，主要在三个方面着力实践：
（一）紧紧围绕规范便民高效的宗旨，进一步完善了审批服务功能
一是行政审批制度改革纵深推进。市本级进一步整合了“两集中、两到位”改革单位内部职能，优化了行政服务科设置，并在“三定”方案中将改革成果予以明确。为切实巩固行政审批“三个至少缩减30%”改革成果，再次进行了项目梳理和流程再造，使审批时限量化到环节、责任到个人。目前，进驻中心的项目平均承诺时限压缩至7.56天，窗口实际平均办结时限为4.01天，即办件比例达到了85%，大多数项目实现了即来即办。
二是重大项目绿色通道全面畅通。为服务好重大产业项目、锂电新能源基地项目、三年大会战项目等重大项目，制定了《进一步畅通重大产业项目绿色通道的实施意见》，明确了“一个专窗受理、一支队伍代办、一套联运机制”的服务模式，即：设立重大项目“绿色通道”专窗，由专窗统一受理、协调办理审批事项；建立一支由78名市级代办员和20名县级代办员组成的代办队伍，负责帮办代办领办工作；对落户县市区需要上报市本级或省级审批的的重大项目，实行市县两级联动机制，由县级代办人员负责向上沟通协调，确保办事过程全面畅通。
三是电子政务系统建设稳步推进。为积极稳妥推进网上审批和电子监察网络平台建设，按照全省电子政务系统建设统一部署，市县两级认真做好了网上审批材料审核、清理、汇总等基础性工作，确保录入数据准确无误，认真进行了网上审批监察系统的操作培训和软件测试。目前网上审批和电子监察系统已在市县两级上线试运行，总体情况良好。
（二）紧紧围绕公开公平公正的原则，进一步强化了交易市场建设
一是抓项目进场，以公开打造“阳光市场”。项目进场交易是打造“阳光市场”的前提，为此，市县两级加大了政策宣传力度、加强了对不进场交易行为的督查，目前，市本级各类公共资源交易项目基本实现了进场交易。与此同时，严格规范交易信息的发布，要求所有进交易中心的交易信息必须同时在本行业规定的媒体、政府网站、公共资源交易网站和交易中心场内发布。
二是抓规范操作，用公平铸造“诚信平台”。市县两级普遍推行了统一受理、统一发布信息、统一抽取评委、统一开评标管理、统一公示结果、统一收取交易服务费的“六统一”操作模式。重点健全了项目进场交易登记制度、建设工程招投标保证金统一收取制度，完善了评委随机抽取制度和公务回避制度，完善了各公共资源交易项目流程图，全面推行了建设工程电子化评标。三是抓监督管理，以公正营造“廉洁市场”。市本级重点加强了监管制度建设。市公共资源交易监督管委会健全完善了《评标专家库抽取和管理制度》等15项内部管理制度；加强了对中介代理机构及评委的监管，先后对3家代理机构进行了批评教育，对5个评委实施了停止评标的处罚；加强了投诉受理和处理工作，畅通多种投诉渠道，202_年，市公共资源交易监督管委会共受理投诉14件，目前除1起围标串标案已移交公安侦办外，其余13件全部得到妥善处理；加强了交易硬件设施建设。完善了交易信息发布、电子监控、变频对讲、同步录音、信号屏蔽和多媒体展示等“六大系统”，监管条件有了新改善。各县市区也采取了多项具体措施，强化交易监管工作。
四是抓市场拓展，以联动构建“交易网络”。根据省有关要求，市公共资源交易监督管委会会同市监察局出台了《关于加强乡镇公共资源交易站建设的意见》，加强了规范化建设的指导，并多次开展了集中督查活动。各县市区结合实际也制定完善了乡镇公共资源交易站规范化建设的文件制度，202_年全市80%的乡镇公共资源交易站发生了交易业务，取得了良好的增收节支效果。
（三）紧紧围绕亲商安商富商的要求，进一步优化了投资发展环境
一是优化政策环境。以政府名义出台了涉企收费“三零两减半”操作办法，编印了《宜春经济开发区涉企收费“三零两减半”》目录。进一步完善了市直单位及县市区“双优”工作考核办法，将服务重大产业项目、落实优化发展环境政策和亲商安商制度情况纳入考核指标，实现了考核与平时“考评”相结合。
二是落实安商举措。202_年，市双优共为客商解决子女就学等生产生活问题34个，为15个企业32部车辆发放了车辆绿色通行证，为33个企业发放了60张绿卡，为9个企业发放了客商权益保护牌（卡）17块（张），深受客商好评。全年为90余家企业减免费用870多万元。
三是加强工作督查。市双优办会同市监察局、物价局、工信委（企业减负办）开展了对市直部门落实入企检查（行政处罚）备案、“一牌两卡”、“三零两减半”操作办法等政府有关涉企文件情况的督查和回访。202_年共办理入企检查备案104件，阻止不合理的检查15件。
二、“双优”工作事关宜春发展大计，必须认识再深化、重点再突出，继续走在全省的前列
第一、行政服务效率要进一步提高。一是要巩固“两集中、两到位”改革，各改革单位要继续做好审批职能整合工作，做好清项目、优流程、缩时限工作，选派好窗口工作人员，确保真集中、真到位，要加强对改革后审批权的制约和监督，健全制约监督机制，避免产生新的腐败问题。二是要建设标准服务体系。按照服务质量目标化、服务过程程序化、服务方法标准化的要求，制定和实施好标准化体系。三是要全面推行并联审批。要梳理各行政服务事项的关联关系，做到凡涉两个以上部门的审批事项全部实行联审批联办。四是要进一步落实重大项目“绿色通道”。关键是抓好重大项目“绿色通道”专窗口受理、专人办理，确保落地的重大项目都能在最短的时限内办完所有行政审批事项。五是要优化网上审批、电子监察系统。抓好网上审批和电子监察系统试运行工作，抓好系统维护工作，尽早实现顺畅运行。
第二、投资发展环境要进一步优化。政策的发展空间是有限的，环境的发展空间是无限的。现在全国各地招商引资的竞争非常激烈，比拼的都是资源、政策，现在优惠政策有了，资源禀赋是不可改变的，唯有可以改变的就是发展环境。这两年宜春市重点抓环境的优化，经济的活跃程度是非常高的。为此，我们还要长抓不懈，紧抓不松。一是要进一步完善安商的机制。健全和完善涉企收费“三零两减半”、入企检查备案、企业绿色车辆通行证、牌卡护商和红黄榜等制度。二是要进一步浓厚亲商的氛围。经常深入企业走访慰问，现场解决企业生产生活中遇到的困难和问题。三是要进一步抓好绩效的考评。完善“双优”工作考核办法，关键是抓好考评结果的应用。四是要进一步强化工作的督查。监察、“双优”办等部门要开展政策落实情况专项督查，畅通投诉渠道，加大对扰商事件的打击力度。
第三、公共资源交易要进一步规范。一是要全面落实“管办（管采）分离”。要健全工程招投标管办分离机制，强化监管机构“裁判员”角色，针对部分项目的业主即为监管部门的情况，推行项目代建制；政府采购集中代理机构从采购行政管理部门剥离，实现管采分离；二是要建立集中统一的评标专家库，加强专家评委管理。各职能部门或有关机构按照要求建立本行业评标专家库。专家库统一移交到公共资源交易中心管理。要制定完善评标专家管理办法，规范评标行为，加强考核和责任追究。三是要强化对中介代理机构的管理。建立健全公共资源交易中介代理机构管理办法，规范从业行为和诚信记录管理，推行退出市场制度。四是要强化对投标人的管理。建立健全市场准入等制度，严厉打击围标串标等非法行为。五是要加强交易市场硬件建设，充分运用信息发布、电子监控、变频对讲、同步录音、信号屏蔽等系统，实现科技防腐。
同志们，优化环境、优质服务工作是事关宜春长远发展的大事，让我们进一步增强紧迫感和责任感，在市委、市政府的正确领导下，开拓创新，扎实工作，站在新起点，再创新辉煌，为宜春赶超式发展做出新的更大贡献！
第三篇：在202_全市旅游工作会上的市长讲话(燕)
在202_年全市旅游工作会议上的讲话
呼和浩特市人民政府
（202_年3月日）
同志们：
在当前认真贯彻全国“两会”精神的大好形势下。今天，我很高兴参加全市旅游工作会议。首先我代表市委、市政府，向自治区旅游局多年来对呼市旅游业的关心和支持表示衷心的感谢，向为呼市旅游业发展作出贡献的单位和个人特别是今天受到表彰的先进集体、先进个人，并且通过你们对全市旅游战线上的同志们表示亲切的慰问和衷心的感谢。
刚才罗琳同志作了工作报告、白金祥副市长、赵广华局长就做好我市今年的旅游工作讲了很好的意见，我完全同意。下面我讲三点意见：
一、要切实加强领导，提高对首府旅游业发展的认识，不断提高服务全区旅游业的能力和水平。
呼市是自治区首府，也是自治区最大的旅游中心城市和游客集散地。每年来自治区旅游的国内外游客首选呼和浩特，据统计，连续几年，呼和浩特市每年旅游的人数、收入均在自治区位居前列。首府旅游形象的好坏，直接影响到自治区的整体形象。因此，做好首府的旅游工作意义重大，影响深远。
我们要按照国家对旅游产业的定位要求，提升旅游业在全局工作中的地位，要抓住工业化、城镇化、信息化快速发展的机遇，整合利用各类资源，拓宽旅游产业领域，在推进旅游业与一、二、1
三产业融合发展中形成的产业支撑，来谋划旅游业发展。要适应居民消费结构升级加快的趋势大力发展各种形式的旅游新业态，培育新的市场热点。首府旅游业发展既有机遇，又有优势。我们一定要提高对我市发展旅游业的认识，切实加强领导，加快首府旅游业发展，尽快把我市的旅游业在经济社会发展过程中担负起促进服务业发展的龙头作用，要把旅游业真正培育成我市的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，为全区旅游业发展贡献力量。
二、充分认识我市旅游业面临的巨大优势和机遇，提高我市旅游业在国内外的影响力和知名度。
我市是自治区最大的旅游中心城市和游客集散地，其旅游地位十分明显。我们要紧紧抓住我市旅游业发展的三个优势。第一优势是首府优势。所谓首府优势，就是自治区党委、政府等几大班子、各大机关在呼和浩特市，许多银行和企业的总部在呼和浩特市，这是推动呼和浩特发展的重要优势。第二是区位优势，呼和浩特是离北京最近的省会城市之一，将来呼市到北京的高速铁路打通后，呼市就能够进入北京的2小时经济圈之内，另外，呼和浩特又是北京通往西部的咽喉地区，是呼包鄂优势地区的桥头堡城市，这样的区位对呼和浩特过去的发展和今后的发展都是重要优势，特别是对我市旅游业的发展，会带来京津地区巨大客源。第三是历史文化和特色文化的积淀优势。呼市把行政优势、区位优势以及特色文化等优势整合起来，打造出一个很好的旅游业发展平台。
近几年，市委、市政府在加快工业经济、农牧业产业化发展的同时，更加注重城市品位和旅游资源的开发，去年，呼市第三产业占全市GDP的比重达到59%，占自治区第三产业比重的30%左
右。202_年，呼市旅游人数突破了1311.54万人次，收入达到183.47多亿元，这就是呼市资源整合后发挥优势的结果。我市要紧紧抓住我市面临的机遇，加大旅游景区的建设力度，加强旅游市场促销，提高旅游服务质量，让更多的国内外游客来我市旅游。
三、各级党委、政府和相关部门要进一步统一思想，狠抓落实，把发展旅游业统一到中央的要求上来。
党中央新一轮的发展战略为旅游业赋予了新的使命，各级党委、政府普遍把旅游业摆在了战略性产业的层面，加大了组织领导和政策支持力度。《国务院关于加快发展旅游业的意见》，明确了新形势下促进旅游业发展的总体思路、基本原则、主要任务和战略措施，是指导当前和今后一个时期旅游业改革发展的纲领性文件。各地区、各部门要按照国家旅游局的部署，认真学习，广泛宣传，加快落实。一是要把学习贯彻《意见》作为今年旅游系统的一项最重要的工作。要准确把握《意见》精神实质，不断提升对旅游业发展认识的新境界。《意见》是我国旅游业发展理论创新、实践创新、政策创新的最新成果，内涵极其深刻，我市要在全面学习贯彻的基础上，牢牢把握精神实质，根据各地区的实际，明确旅游业发展的主攻方向、工作重点和政策举措，加快推进旅游业改革发展，不断开创旅游工作新局面。二是积极搞好调研。各级旅游部门要在认真调研的基础上，针对本地区旅游业发展中存在的突出问题，提出明确的解决思路与具体要求。三是扎扎实实做好各项具体工作。从本地区的实际出发，积极联系各相关部门，制定配套政策，出台实施办法，明确工作计划，脚踏实地抓好落实。
第四篇：202_.04.06在市长碰头会上的讲话(定稿)
市政府市长碰头会纪要
按：X月X日上午，XXX市长召集各位副市长、秘书长、各位副秘书长及市政府办公室其他党组成员召开市长碰头会。在会上，各位副市长汇报了前一段的工作情况和下一步工作安排。XXX市长对各位副市长的工作给予了充分肯定，对下一步工作做出具体部署。现将XXX市长讲话刊发如下:
狠抓落实
—XXX市长在市长碰头会上的讲话
（202_年X月X日，根据录音整理）
一、要抓好重点工作的落实，全力推进。市政府各位主管市长要在X月份对重点工作拉出单子，列出时间进度，重点抓落实、抓推进。这期间有什么问题，我们要一起协调解决，加快推进。第一，抓沿海经济发展的落实。沿海经济以XX新区为龙头，港、产、城一体化推进。目前，整体推进情况还是不错的。前段时间，我专门听取市直有关部门就XX新区港口建设、产业聚集、XX新城建设等项目的汇报，协调解决了几个问题。现在来看，各项工作，1
必须往深里做、往实里做。如果我们把一些项目的时间进度、存在的问题以及在进展当中会发生的事情都列清楚了，我们提前及时解决了，那么我们项目的进展就能提速、提效。反之，有些领导和部门，对项目各个环节不清楚，出现了问题，却不能及时解决，耽误了项目进展。
XX新区要突出抓好投资10亿元以上项目的落实、招商。省政府对沿海经济工作一季度调度一次，XX常务副市长要对我市沿海经济项目每个月调度一次，重点是10亿元以上的项目。同时，XX新区要创新招商机制。让XX新区每个部门和每个人都要有任务，都要有压力。要组成若干招商小分队，深入开展招商活动。抓住国务院和省实施我省沿海地区发展规划的机遇，掀起新一轮XX新区招商和宣传的热潮。这两年，我们有进展，但是，我们宣传的力度还远远不够，招商的力度还要进一步加强。
对聚集区、开发区的招商引资工作，我们要参照省政府确定的招商奖励标准，要把工资和招商的业绩相挂钩，大幅增加招商业绩好的个人收入，形成这样一种机制。请XX副市长考虑、研究我市的招商奖励标准，再报市委研究一下这个问题。
第二，抓中心城区经济发展的落实。刚才，XX副市长已经讲了，关键是要落实一批项目，加快项目的进度。请XX副市长先调度一次，我们再组织一次调研或现场办公，进一步营造中心城区经济
发展的浓厚氛围，对一些具体事项，要狠抓落实往下推动。第三，抓工业聚集区、开发区发展的落实。重点是今年新开工项目增加值、税收的增长，新谋划和正在推进项目的进展情况，请XX副市长参照着中心城区的办法，定个试点组织大家参观、汇报并进行调度，进一步形成浓厚的氛围，狠抓落实。
第四，抓城市建设工作的落实。要重点推进中心城区的项目。在建项目，XX副市长要抓好督导落实，加快进度，按期竣工。特别是今年新开工的项目，要拉出单子，明确责任部门、责任人、开工时间。除了我们政府投资的项目以外，企业投资的项目也要拉出单子，明确责任部门、责任人、开工时间，要加快推进。对以前的一些企业投资未开工项目，要加大督导力度，早日开工建设。第五，抓重大项目建设的落实。在建项目保竣工投产，新开工项目抓开工时间，谋划项目要研究怎么加快推进，解决哪些急需问题，落实哪些具体问题。工业要重点抓投资10亿元以上项目，商贸流通重点抓投资5亿元以上项目，高科技重点抓投资3亿元以上项目，这也是能够列入到省级重点项目的标准，就可以解决一些土地指标。对重点项目的土地问题，按轻重缓急、分期分批的原则，逐年解决，先让企业把迫切的、眼前能干的尽快干起来，重点是要先干起来。另外，XX副市长要和市国土局沟通一下，在黄骅市、XX新区和XX县周边有XX万亩土地的性质已经转了，成为了建设用地，有项目我们就能批、咱们就能干。要做一张图，标明这XX万亩建设用地都在什么方位，咱们讨论研究一下，调整调整，有意向的项目如何把这些建设用地利用起来，还有县里的一些工业项目，用地问题不能解决的，可以考虑放在市里来协调，放在这里来发展，要把这些土地用足、用活。
第六，抓农业农村重点工作的落实。XX副市长要把农业农村的重点工作拉出单子，落实到相关重点项目的建设上来，落实责任部门、责任人，加快推进。
第七，抓教育、卫生、文化等方面重点工作的落实。XX副市长要把教育、卫生、文化等方面重点工作拉出单子，落实到相关重点项目的建设上来。
第八，抓民生工作的落实。对于今年《政府工作报告》中提到的各项民生工作，各位副市长要切实抓好分管工作的落实，尤其是两个区，也要专题调度一次，要抓好重点工程的落实。
总之，今年各方面的重点工作都已经比较清楚了，后X个月，我们重点就是要抓落实。特别是X月份，我们要进一步把需要落实的事情理清楚了，一步一步地大力推动落实。
二、我市各县（市、区）和市政府相关部门要认真学习习近平同志《关键在于落实》这篇文章，推动我市的各项工作落到实处。习近平同志《关键在于落实》这篇文章，是关于抓落实的一篇重
要讲话，也教给了我们抓落实的好思路、好办法，市政府已将习近平同志的这篇文章转发到各个县（市、区）和市政府相关部门，要求大家认真学习。结合学习习近平同志《关键在于落实》这篇文章，各位副市长要抓好重点工作的落实；市政府各个部门都要拿出半天时间，认真学习这篇文章。结合我们自己的重点工作认认真真的抓好落实。总之，我们要把学习和抓落实很好的结合起来，推动我们各项工作得到落实。
三、各位副市长和各部门要认真学习国家《十二五规划纲要》，谋划对接我市的各项工作。
国家《十二五规划》非常重要，大家要重点把握住两点：第一，要把握《十二五规划》发展的重点。规划讲的很清楚，依据这些重点，国家相关部委要制定专项规划。我们要抓住相关部委制定专项规划的机遇，争取一批项目进入国家专项规划。各位副市长要学、秘书长要学，市政府相关各部门也要学。不仅要学，而且要跟推进我们的工作相结合，一定争取我们一批符合条件的项目进入到国家专项规划。像XX的百万吨乙烯，必须要进入国家专项规划盘子。第二，《十二五规划》对我们各项工作的措施、各行各业都提出了明确工作思路。农业怎么办，工业怎么办，服务业怎么办，城市建设怎么办，《十二五规划》都讲的很清楚，这是国家整体的发展思路。我们要通过学习《十二五规划》，领会国家经济
社会，特别是我们自己分管的这些行业的国家的整体目标和发展思路，来谋划好我们市的工作。做好这些工作，学习好这些东西，并结合实际来抓我们目前的工作，会起到事半功倍的效果。如果不了解上级的政策和发展思路，那干工作往往是事倍功半。
四、近期要筹备召开政府廉政工作会议。主要是按照温家宝总理在全国廉政工作会议上的讲话要求，结合我们沧州实际，抓好落实。
最后，XXX市长强调，今后要尽量压缩会议，开短会，讲短话，通过会议解决实际问题，提高会议的质量和效率。
第五篇：市长在三八妇女节座谈会上的讲话
在纪念“三八”国际劳动妇女节
各界人士座谈会上的讲话
市委副书记、市长 XXX（202_年3月6日）
同志们：
三月的阳光格外灿烂，三月的XX春意盎然。我们在这里欢聚一堂，共同迎接第102个“三八”国际劳动妇女节的到来，我非常荣幸受邀来参加这次聚会，分享大家的喜悦，分享大家的幸福，也分享大家的智慧。长期以来，市委、市政府高度重视妇女儿童工作，之前，X书记也作了重要讲话，对妇女工作提出了新的要求，希望妇联和在座的各位认真领会、贯彻落实，继续把XX的妇女工作做得更好，为全市经济社会发展振兴做出了更大的贡献。
刚才，听了各位代表的发言，让我们对全市的妇女工作有了更深的了解。一直以来，特别是“5〃12”特大地震灾害发生后的这四年来，全市各界妇女始终以主人翁的姿态积极投身到XX的抢险救灾、灾后重建和经济社会发展振兴中，为XX的命运和前途勇挑重担、奋勇拼搏，为推动XX各项事业的快速恢复提升呕心沥血、无私奉献，为XX的发展振兴兢兢业业、忘我工作。XX的每一轮发展，每一步跨越，都凝聚着你们的心血和智慧，饱含着你们的奉献和支持。你们在政治、经济、文化、社会和家庭生活等各方面都发挥了“半边天”作用，创 造了无愧于时代的光荣业绩，展示了蓬勃向上的新时期XX女性的精神风貌，成为推动我市经济发展和社会进步的一支重要力量。在此，我也借这个机会，代表全市人民再次向你们致以崇高的敬意和美好的祝福！
当前，我市正处在一个新的发展时期，做好今年的工作，关系重大，意义深远。在上个月的经济工作会上，我也讲过，202_年XX面临5个大考：一是XX乡新农村综合体建设和XX镇灾后产业振兴；二是社会管理创新工作；三是城乡环境综合整治；四是经济社会的发展振兴；第五就是稳定工作。上周，我们已经接受了城乡环境综合整治的大考，从考核组与我们交流的情况来看，效果还是不错，得到了专家们的认可，现在正等待“成绩”的公布。除开这项，我们还面临四项大考，难度很高，压力很大。因此，我希望全市各界妇女同志要充分认识所肩负的神圣使命，发挥“半边天”的作用，紧紧围绕“稳定增势、高位求进、加快发展”的工作基调，突出“规模扩大、结构调整、民生改善、社会稳定”的总体目标，大力开展“项目攻坚、产业提升、开放突破、作风转变”活动，坚定信心，再鼓干劲，爬坡实干，在推动XX经济社会跨越发展上实现新作为。同时，也希望全市各级妇女组织要自觉服从服务于XX改革发展稳定大局，紧扣发展第一要务，以建设“坚强阵地”、“温暖之家”为主题，为妇女同胞们服好务，引领广大妇女大力推进XX的发展振兴，坚持在“党政所急、妇女所需、妇联所能”的结合点上找准工作定位，发挥自身优势，认真履行组织职能，积极探索新时期妇女工作的新特点、新规律，探索符 合时代特征、符合XX实际、符合妇女需求、富有地方特色的妇联工作新路子，不断加强妇联组织和妇联干部的能力、素质建设，真正把妇联建设成为党委政府信任、妇女拥护的群众组织，成为广大妇女的温馨“娘家”。
这里，我也希望各镇乡、各部门一定要加强对妇联工作的领导，把领导和支持统一起来，为妇女儿童事业发展营造良好的社会环境。这方面，市政府将做好表率，一如既往的大力支持妇女儿童工作，定期听取妇联组织的意见和建议，及时帮助解决工作中的突出问题，为我市妇联工作的深入开展创造良好的条件，在全市营造尊重妇女儿童、重视妇女儿童事业、支持妇女儿童工作的良好社会氛围。
同志们，女性是生命的直接创造者和养育者，对在座的每一位女同志来说，肩上的担子都非常沉重，你们在做好工作的同时，还更多的承担着照顾家庭的责任。呵护着家人的幸福和美满。上要照顾老人，下要教育子女，更要理解丈夫，还要邻里和睦，担当了比男同志更多的角色。但是，我希望你们一定要坚信：什么都可以不好，心情不能不好；什么都可以缺乏，自信不能缺乏；什么都可以不要，快乐不能不要；什么都可以忘掉，健康和美丽不能忘掉。希望我们的每一位女同志在繁忙的工作和繁重的家务中关爱自己，保重自己，愿你们以良好的职业道德、崇高的奉献精神，再创事业辉煌。
最后祝全市女同志节日快乐，身体健康，家庭幸福，青春永驻！
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