第一篇：在能源集团检查我矿党建示范点工作上的汇报(定稿)
紧扣三大主题 突出六个示范 提升党建水平
紧扣三大主题 突出六个示范 提升党建水平
（202_年6月，数据统计为三年段）
尊敬的能源集团、公司各位领导：
大家好！今天，我们非常荣幸地迎来了能源集团党建示范点领导小组的各位领导莅临我矿检查指导党建工作。
打通一矿是能源集团最大的电煤生产矿井。1964年4月开始建井，1970年7月1日正式投产。1990年第一次改扩建为年产150万吨的矿井，202_年开始第二次技改扩能，目标生产能力为240万吨。曾被原煤炭部确定为全国15个“现代化样板矿”之一，有“西南一枝花”的美誉。先后荣获了全国煤炭工业先进集体、重庆市文明单位标兵、重庆市国资委“国企贡献奖”、全国职工教育培训优秀示范点等多项荣誉，涌现出了以王吉柱、蔡启霞、冯明江等为代表的市级、国家级劳动模范。
我矿现有1个党总支，24个党支部，党员854人。其中在职党员420人，退休党员361人，家属党员43人。在党建示范点建设上，我矿的思路是：紧扣三大主题，突出六个示范，发挥党委围绕中心服务大局的作用。
第一大主题：安全高效，就是安全、生产、经营、管理要在重庆煤炭行业保持优势
第二大主题：竞争力强，就是班子、党建、廉洁、人才要在同级别序列中突出一流
第三大主题：造福员工，就是民生、稳定、和谐、文明落实
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以人为本的科学发展观
一、突出效益优先，科学发展做示范
我矿全面落实科学发展观，以安全发展科学发展为理念，以精细化管理为基础，全面推行02345的安全管理模式，提出了理念先进、文化鲜明、制度新颖、流程简练、业务熟悉、责任到人、管控有力的安全思路，实现了效益、技术、安全“三驾马车齐头并进”。主要表现在“两高一好”：
一是效益高。是重庆地区产量最高的矿井；建矿四十余年，共生产原煤3119万吨；全员工效达2.431吨，人均工效538吨。
二是技术高。是目前重庆地区采掘机械化水平最高的矿井；初步完成了“六大系统”的建设；先后开展了水治瓦斯、钻封一体化等系列新技术。
三是安全好。百万吨死亡率低于全市平均水平；获得重庆市质量标准化示范矿井、国家行业二级安全高效矿井、中国煤炭工业现代化矿井等荣誉。
二、突出五情为主，四好班子做示范
矿领导班子按照“四好班子”的要求，结合矿井实际，延伸为“五情班子”的建设目标。202_年，矿班子获得公司“四好班子”称号。“五情班子”是指把握矿情、熟悉民情、掌握实情、带着真情、办好事情。具体来说：
（一）强过程学习，提高自身思想素质。学习是适应建设现代化示范矿井的基础性要求。为突出思想能力建设，矿领导班子
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主要做到：一是坚持把理论学习放在首位、贯彻始终。采取中心组学习、集中轮训、专题辅导、主题教育等多种方式，积极引导矿领导用中国特色社会主义理论体系武装头脑，深入学习实践科学发展观，不断优化知识结构，提高综合素质，增强创新能力；二是勤于思考，善于实践，提高科学发展能力。202_年，我矿实现原煤产量156万吨，掘进进尺2.5万米，抽采钻尺79.9万米，瓦斯抽采量8384.7万立方米，保护层面积22.4万平方米，人均工资4.4万元。截止目前，全矿共生产原煤68.35万吨，掘进进尺1.03万米。
（二）走群众路线，锤炼务实创新品质。一是借助“一个平台”，坚持“两项活动”，实现两级互动。矿领导班子借助“四好班子”的平台，坚持开展“领导大下访大接访”和“一讲二评三公示”党内创先争优，密切了干群关系；二是开展了“三进三帮”活动。202_年8月6日，我矿推出了“三进三帮”（部长进连队、管理人员进班组、技术员进碛头）活动，活动共收集问题1966个，帮助解决798个，实实在在的帮助基层解决了难题；三是严格落实领导带班制，率先垂范，身心下井，严控现场。自202_年10月国家实行矿领导带班以来，我矿班子成员共下井1197次，查处隐患3986条，组织现场办公会267次，查处“三违”320人次；四是转变抓安全的观念。“从零开始，向零奋斗”、“把员工当亲人，带着感情抓安全”已成为班子成员在安全理念上的共识。
（三）抓廉洁教育，树立班子成员新形象。一是矿领导班子
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之间真心共事，真情干事。坚持民主集中制，实现集体合作和分工负责相结合，营造出班子团结共事、和谐谋事的氛围；二是健全党风廉洁责任制。严格执行 “三重一大”制度，坚持重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作提交党委会研究，实行署名制和票决制；三是实施了领导干部个人重大事项报告制。
（四）重成果共享，矿井持续和谐有保障。根据民生工程计划，去年六月份开始为井下员工送班中餐。目前，完成了从机关矿部到风井公路改建，风井家属区供电系统改造，建成了千辆摩托车停车房，正在实施家属楼外墙脱落抹灰工程和风井员工食堂的改造，并计划在三年内投入5000余万元完成好安全、增收、安居、环境、健康、文体、帮扶等7项民生工程。
三、突出五项建设，党建基础做示范
（一）开展公推直选，配好支部带头人。基层支部的生命在于党支部书记。去年，我们选择性的试点推行了党支部书记的公推直选。在选择党支部书记上，我们严格按照有信念、有激情、有本领和会说、会写、会管理、会做思想政治工作的“三有四会”标准选配。具体来说就是抓好支部书记的工作能力、激勇能力、沟通能力、协调能力、包容能力的“五种能力”；培养党支部书记“3+3+x”的阅读习惯。今年3月启动了党支部书记素质提升工程；对每一位新任的党支部书记，轮流到党群部门坐班，打造复合型的党支部书记。
（二）“管帮用”提升党员模范作用。202_年，我矿率先在能源
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集团内实施了党员的“管帮用”。一是管党员方面，矿党委及各党支部通过完善机制，抓好党员的管学习、管思想、管言行、管活动和管党籍的 “五管”工作，以提升党组织的战斗力和凝聚力。五年来，我矿共发展党员97名；二是帮党员方面，在“帮解困、帮提技、帮维权”的“三帮”基础上，今年又加入了帮后进、帮意识，更加丰富了帮的内容。五年来，我矿共用于党员帮扶金175.3万元；三是用党员方面。主要做到优先用其“德、能、勇、智、忠”的“五个优先用”，努力做到关键岗位有党员、困难面前有党员、重点攻关有党员，党员身边无事故、党员身边无“三违”、党员身边无隐患的“三有三无”。五年来，我矿在不同岗位共提拔党员干部330人次。
（三）八大阵地，展示党建物化特色。我们按照党建示范点的物化要求，以“提振党员新形象，推动基层党建上水平，提升全矿党建树品牌”为目标，打造了党员活动室、党员培训教育基地、党员合唱队、党员图书角、党内信息、多媒体党员学习课、党员12371平台、内部党员之家的党建“八大阵地”。在党员活动室，我们挂有党旗，配有经典系列丛书，张贴有劳模画像等党建元素。为使党员“三会一课”有吸引力，我们相继探索出了研究式、现场教学和体验式、案例式、情景模拟式等多种学习法，并在基层探索和试行了“点题党课”、“短信党课”和“微型党课”的党课学习方式，受到了党员的欢迎。
（四）树立1235理念，抓好四个关键，确保矿井发展风清
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气顺
树立1235理念：就是“一个理念、两个标线、三个率先、五个深化”。具体来说，一个理念就是清白做人，干净做事；两条标线就是党风是廉洁的标线，廉洁是干部的生命线；三个率先就是要求员工做到的管理者率先做到，要求中干做到的班子率先做到，要求班子做到的主要领导率先做到；五个深化就是深化廉洁责任的落实，深化廉洁制度的贯彻，深化廉洁履职的监督，深化廉洁教育的渗透，深化廉洁氛围的营造。
抓好四个关键：按照“建机制、重教育、勤监督、修文化”的思路，一是建立健全了党风廉洁建设责任制。二是筑牢廉洁教育“防火墙”。定期组织全矿管理人员、“五管”人员上廉洁课，观看廉洁教育片，为97名中层干部和“五管”人员建立了廉洁档案；积极构建廉洁教育进家庭，建立起家庭助廉的“辅助线”。三是在监督上做到“两查两级监督”。“两查”即开展了查小金库、“三项行动”专项治理工作和物资的效能监察；“两级监督”即矿纪委和基层廉洁员的监督。四是大力完善廉洁文化，增强视觉冲击力。
（五）“三定四有八公开”确保党员的“三权”。202_年，我矿推行了党务公开，实现了三个转变。一是拉近了干群关系，增进了领导与员工的沟通交流；二是促进了管理作风转变，形成了带头深入生产现场抓管理、主动走进基层协助管理、帮助基层解决问题的良好管理风气；三是提升了员工士气。通过党务公开，架起
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了员工与管理者沟通的桥梁，及时化解员工的矛盾，员工心理明朗了，干起工作来也顺心、舒心了。
四、突出人才强矿，队伍建设做示范
在人才的培养上，主要思路是两条线、五个体系、一个标准、一个制度。
“两条线”即引和培。在引方面，主要是加大对大中专毕业生的引进力度。202_年至今，我矿引进大中专毕业生共52人。
在培方面，坚持“五个体系”即专业培训体系、岗位自学体系、名师带徒体系、技能竞赛体系、考核选拔体系。注重员工夜校、技工分校、员工实作基地作用的发挥，实施了万名员工技能大提升工程，鼓励员工学规程、学技术、学管理、提素质。每年开展四好员工、明星员工等先进个人的评选，极大的激发了广大员工学知识、学技术的积极性。现在，我矿专科以上学历222人，其中研究生4人，高级职称11人，中级职称39人，初级职称127人。三年来，共向公司及以上单位输送人才25人；在员工中，有技师21人，初级工139人，中级工275人，高级工140人，形成一支战斗力强的人才队伍。
一个标准就是德才兼备。完善了由品德、知识、能力、业绩等要素构成的人才综合评价体系，形成以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备的“五德”用人导向。
一个制度就是大胆启用新人。如我矿引进的202_年大学毕业龚节兵，因工作突出，202_年被提拔为通风队党支部书记，并作
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为人才成长的突出代表接受了中国教育电视台的专题采访。三年来共提拔大中专生57人担任中层管理者。
五、突出核心价值，文化引领做示范
在文化建设，我矿形成了独具特色的“六级联动企业文化建设体制”和“企业文化建设六法”。
——六级联动企业文化建设体制：即矿级主导、部门负责、专人设计、连队自主、班组自理、个人参与。
企业文化建设六法：
——以形势教育引导人。在集团“奉献光热、共创卓越”的企业精神感召下，形成了“忠诚一矿、爱岗敬业、创新领先、开放包容、共创卓越”的一矿核心价值观。按照“员工争做学习型个人，企业争做学习型组织”的目标，我们积极培育员工的企业荣誉感，引导他们关注国家形势、大政方针，完善了“大课+小灶”的学习模式，探索出向员工讲透发展机遇、讲清发展挑战、讲明发展要求、讲准发展目标、讲实发展部署、讲好发展措施的“六讲”宣传机制。
——以宣传思想鼓舞人。一是加强了企业内部宣传载体建设。我们完善了内部橱窗、黑板报、“党员之家”网页、各种内部电子刊物、党务矿务公开栏、触摸屏等宣传载体，开通了手机报；二是积极参与“能源新闻杯”竞赛。按照能说、会写、懂管理的人才培养目标，坚持内培外训相结合，激发了通讯员的写作热情。现在，全矿共有骨干通讯员75人，夺得“能源新闻杯”公司级竞
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赛四联冠；三是拓展了宣传的内涵。矿党委组织员工家属开展安全大宣讲，将宣传与安全有机的结合在一起，受到了员工的欢迎。
——以安全文化警世人。按照“建机制、促联动、警安全、网格推”的思路，完善了从管子巷、350大巷、西区1#人行下山、1#人行上山等西区沿途的安全文化，建成了从井口到井下350运输大巷的安全文化“一条龙”；地面工业广场、职工宿舍区的安全文化“一条街”；内部网站、黑板报的安全文化“一阵地”；采掘头面的安全文化“一条线”；连队学习室的安全文化“一园地”；业余休闲的安全文化“一广场”，形成了独具一矿特色的安全文化廊。目前，我矿启动了争创“全国安全文化建设示范单位”工作。
——以班组文化凝聚人。班组文化建设以树班魂、立班心、增班情、明班志为着力点，以培养员工的“一流职业素养，一流业务技能，一流工作作风，一流岗位业绩”为目标，按照礼、听、看、学、讲、唱的“六步曲”推进班前会，全矿202个班组都有自己的班组口号、理念、目标、公约，编写了10个先进班组故事，发放到每一个班组中，班组文化异彩纷呈。
——以文艺文化塑造人。在文艺文化上，我们按照主要节日有晚会、业余时间有活动、每天晚上有氛围的思路开展。建成了集团第一支管乐队，建有棋牌、舞蹈、足球、篮球、摄影、音乐、合唱等八大协会。202_年，我矿对四十年的发展文化积淀进行了全面的总结，并邀请重庆市著名辞赋家熊笃撰写了集四十年成就于一赋的《打通一矿赋》。
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——以廉洁文化保护人。我们采取抓好主要领导、教育中层领导、防止一般员工的思路，在主要领导的办公室都配有廉洁标语、廉洁台历，确保时时有提醒。节日期间编发廉洁短信、发放廉洁贺卡、对新上任的中层管理者开展任前廉洁谈话等多种形式，矿没有发生违纪违规行为。
六、突出共建共享，和谐稳定做示范
（一）抓好民生工程建设。一是制定了《打通一矿构建和谐矿井五年规划》，全面规划了未来五年我矿环境发展的蓝图；二是建设完善安全避险“六大系统”和“九大装备”，打牢“安全为天”的底线；三是力争确保到202_年实现员工收入达6万元的发展目标。
（二）抓好矿区和谐稳定。按照预防为主、专群结合、依靠员工的方针，以“平安矿区”为目标，通过“建机构、立制度、强执行”的思路，实现了矿区和谐稳定。
建机构：就是成立了专门的信访稳定办公室，并配备了专职的信访稳定干事和调解员。
立制度：一是坚持“在第一时间掌握各种矛盾纠纷变化的第一手资料；在第一现场构筑解决各种矛盾纠纷的第一道防线；在第一环节治理各种矛盾纠纷的第一源头”的“六个一”原则，认真落实信访督办卡制度，依托“纵向三级、横向九线”的信息收集网络，做好超前防范，化解各种矛盾和纠纷；二是完善了思想动态月报制度，季度思想调研报告制度，每周三的员工接待制“三
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种制度”。通过系列的提前预防介入工作，保持了矿区的和谐稳定。
（三）抓好文明矿井提升。主要是抓住一个机会、依托654文明细胞、提升文明形象。
抓住一个机会：即抓住我矿是重庆市文明单位标兵称号的机会，一是落实好地面环境建设规划。每年投入300多万元用于改善矿区环境，不断提高员工群众的幸福指数；二是抓好员工文明行为养成，开展了“文明赢得尊重，礼让从我做起”的文明主题教育实践活动。
依托654文明细胞：实行了基层连队创“六好团队”、班组创“五五班组”、员工创“四好员工”文明创建机制。目前，共建成40个公司级文明科队、小区。目前，启动了争创全国文明单位称号。
提升文明形象：一是塑形工程提升人。在5.12汶川大地震中，我矿员工共捐款10万元，在“绿化长江，国企行动”中，全矿员工捐款近5万元。3年来，共组织各种大型捐款总额达32万余元。二是文明宣传影响人。我矿通过对十几年照顾无血缘关系邻居的冯朝明、义务安全喊话的晏琼云、雷锋战友胡荣敖等先进事迹的宣传报道，起到了良好的文明示范带动作用。
（四）抓好党建带工团建。党建一盘棋，带活工团建。我矿的工团工作主要做好三篇文章，即围绕矿井中心工作，寻找好工作切入点；围绕群体需求，寻找好工作着力点；以开拓创新为导向，增强工作增长点。
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一是群团工作围绕中心贡献力量。工团坚持每周四晚的群监网员和青安岗执法活动，共同为矿井安全生产贡献力量；二是发挥群团的纽带作用。工会加大对困难员工帮扶力度（低保户扶贫帮困资金从过去的季度150元提高到季度250元；矿两月一次的困难补助从过去的最高500元提高到1000元。202_年，我矿用于困难补助10.5万元，借出互助金22.8万元，走访慰问113.3万元，金秋助学34000元）；团委组建了青年志愿者服务队，活跃在矿区的角落；开展“阳光工程”结对服务机制，帮助孤寡残病家庭；三是开展员工技能素质大提升。工会以“工会大学校”为依托，积极开展岗位练兵、岗位擂台赛等，团委开展青工拜师等，全面提升员工的技能水平。
（五）打好亲情牌，筑牢安全第二道防线。我矿社区现有6个党支部，420名退休党员。他们坚持退而不休，通过建立“三违”帮教室，组织家属对违章人员进行家访，不间断的“夜间安全喊话”，开展安全宣传进社区等，动员广大家属关心矿山安全生产，当好“贤内助”，吹好“枕头风”，巧打“亲情牌”，共同筑牢安全亲情防线。202_年，社区共组织家属学习127次；“三违”帮教137人；安全走访谈心活动537次；夜间安全喊话活动613次，2816人次参加；组织冬送温暖夏送清凉活动51次，612人次参加。
下一步，我们将以基层组织建设年为契机，进一步加强基层党建工作，围绕矿井的中心工作，发挥出基层党建在凝聚人心、—12—
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鼓舞干劲、提神聚力等方面的优势。
各位领导，在看到以上成绩的同时，我们也清醒的认识到，由于煤矿工作的特殊性，党建工作还有一些不足，恳请各位领导在检查过程中，多提宝贵意见和建议，我们必将以此次检查为新的起点和动力，发扬成绩，弥补不足，绝不辜负各位领导的无私帮助！
最后，衷心祝愿各位身体健康、工作顺利、生活愉快！谢谢大家！
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第二篇：**路街道在迎接省市创建基层党建示范点工作上的汇报
各位领导：
根据《中共**市委〈关于开展创建党的建设示范街道和示范社区活动的意见〉》的精神，街道党工委紧密结合城市管理体制改革和街道社区建设实际，以服务群众为重点，以夯实基层基础工作为目标，立足科学发展、着力自主创新、完善长效机制、促进社会和谐为目的，深入开展了创建基层党建示范点工作，开创了街道各项工作的新局面。现将
党建示范点创建工作情况汇报如下：
一、加强执政能力建设，不断增强党组织凝聚力
（一）街道创建示范点基本情况和主要做法
我街道创建市级党建示范点共4个。分别是街道党工委、兴电社区党委、永乐社区党委、富香园食品有限公司党支部。对4个示范点的创建工作实行街道党工委书记负总责制，对其他3个市级党建示范点，党工委分别确定了一名处级领导为各创建点的“直接责任人”，负责培育，同时确定一名科长为联络员，社区党委书记和党支部书记是“第一责任人”。
一是制订了全面的创建工作方案。市委部署市级党建示范点创建工作后，我们严格按照要求制订下发了《**路街道党工委创建基层党建示范点实施方案》和实施细则，明确了党建示范点创建工作的意义、任务、条件和要求，各示范点创建单位也相应制订了创建方案，为党建示范点创建工作的稳步开展打下了良好的基础。
二是进行了广泛深入的宣传动员。为推动党建示范点创建工作的深入开展，扩大党建示范点的典型带动效果，我们采取了多层次的宣传动员措施。首先街道专门召开了党建示范点创建工作动员会，布置了任务，确立了目标，统一了思想。其次各党建示范点单位充分利用标语、横幅等形式大力营造创建氛围，为创建工作加压增势，扩大和深化党建示范点创建工作的覆盖面和影响力。
三是建立了创建工作领导责任制。街道建立了处级领导包干责任制，每个党建示范点创建单位都明确了一名处级领导联系负责培育，创建单位的党组织一把手为创建工作的第一责任人，形成了环环相扣、层层落实的工作格局，确保了党建示范点创建工作的顺利推进。
四是狠抓了创建工作任务的督查落实。对创建工作的进展情况，我们实行了跟踪管理和定期督查，要求每个党建示范点每个季度向街道创建领导小组全面上报创建工作的进展情况，党工委不定期组织力量对创建单位进行巡查和抽查，对督查中发现的问题及时督促整改，确保创建工作力度不减少、要求不放松，促使创建工作圆满实现预期目标。
通过近一年的努力创建，我街道市级党建示范点和区级党建示范点创建单位都取得了较好成效，有效促进了全辖区基层党组织建设的平衡发展。一是各创建单位党建工作创先争优意识明显提高，抓基层党建工作的积极性和主动性明显增强。二是各党组织以争创党建示范点为契机，不断提高党建工作质量，创新党建工作思路，强化党建工作促进发展的作用，基层党建工作整体水平明显提高。三是通过创建党建示范点，实现了以点带面，全面促进和带动了全辖区基层党建工作迈上新的台阶。
（二）民主集中制贯彻落实情况
党工委在人事任免及重大事项决策中始终坚持公开、公正、民主的原则，将民主议事规则和决策程序，建立在民主化、制度化、透明化的基础上，充分发挥集体的智慧，杜绝了“一言堂”。在先进性教育活动整改提高阶段，街道党工委通过召开各层面人士座谈会、民主听证会、发放调查问卷等形式，广泛征求居民、驻街单位对街道的意见和建议，实行“阳光整改”，自觉接受群众监督，定期向社会公布评议结果，并以此作为部门和干部目标责任制考核的重要依据。
（三）保持共产党员先进性教育活动情况
先进性教育活动开展以来，街道党工委牢牢抓住实践“三个代表”重要思想这个主线，坚持开门搞教育，把抓领导、抓制度、抓覆盖、抓典型、抓结合贯穿活动始终，使先进性教育活动真正成为“群众满意工程”。一是注重提高党员素质，引导党员牢固树立“永葆先进，人人有责”的责任意识，自觉地投身于先进性教育活动中；引导党员用崇高的理想激励自己，用严格的标准要求自己，不断提高自身素质；引导党员把先进性体现在本职岗位，努力创造一流的工作业绩。二是注重发挥党员(来源：公务员在线 http://www.feisuxs）领导干部的表率作用。严格落实“一岗双责”制度，要求党员领导干部在做好分管工作的同时，既要以领导干部的身份参加教育活动，发挥好组织领导作用，又要以普通党员的身份参加教育活动，发挥表率带头作用，自觉做到参与学习在前，谋划活动在前，发扬民主在前，查摆整改在前，服务群众在前，推动工作在前。三是注重发挥每个党员的先锋模范作用。在先进性教育活动中，教育广大党员时时
处处向“政治合格、业务过硬、作风优良、纪律严明、服务到位”的目标努力，把参加教育活动激发出的激情和干劲化为实际行动，努力做好各项工作，真正让广大群众实实在在地感受到教育活动的成效。
二、加强自身建设，不断提高队伍执行能力
（一）街道党员干部队伍建设情况
街道党工委围绕“明确责任，健全机制，建好党员队伍”这一指导思
想，注重加强党员干部队伍的建设，以基层科室建设年为契机，以深化创建“四型机关，五项工程”为载体，大力加强干部队伍建设。在廉政建设方面，办事处专门成立了纪律督查工作领导小组，指定具体分管领导和责任科室，定期不定期抽查通报工作纪律情况。通过加强督查监督工作，进一步严明机关纪律，提升干部素质，提高机关效率。
（二）群团组织工作情况
我们按照“抓党建、促工建、带团建”的思路，以实际行动增强党建的渗透力，积极构筑社区大党建格局，在群团工作方面取得了长足的进步。特别是在工会工作方面，我们在全市首次全面规范了工会的各项制度，先后从20个方面制定了各项规章制度，基本涵盖了工会工作的各个方面，使工会工作有章可循、有规可遵、有序进行，使工会工作逐步制度化、规范化。工商联工作方面，街道商会紧紧围绕改革、发展、稳定的工作大局，不断强化服务意识，为管区的经济建设和社会全面发展做出了积极的贡献。
（三）党员发展制度执行情况
在党员发展方面，街道党工委严格遵循“坚持标准、保重质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，坚持党员的标准条件，严格遵循党员发展程序和发展制度，坚持确定入党积极分子“两推一公示”和发展党员票决制度，坚持发展党员政审、预审、审批制度，坚持党委派员列席支部党员大会制度，坚持发展党员谈话制度，确保发展党员的高质量。
（四）社区党建情况
社区党建工作坚持以实践“三个代表”的重要思想为指导，以“建设一方，发展一方，造福一方，服务一方”为宗旨，创造性地把党的思想政治工作和群众工作深入到社区生活的方方面面。一是我们结合社区党建工作特点，指导社区党组织修订完善了《党员活动制度》、《民主评议党员制度》等各项规章制度，使党组织的阵地建设基本达到了“三会一课”规范、活动记载规范的要求。二是深入开展“一管三带一联”党员服务品牌创建工作。首先是建立党员联动服务网络。社区党组织与公安、供电、卫生、民政部门一道，组建为民服务社会联动网络，实施承诺服务。其次是建立党员志愿者服务组织，抓党员带群众。积极开展咨询、医疗等义务服务活动，并对小区内的孤寡老人实行“一助一”服务。积极开展党员联户活动，与特困户结成帮扶对子，在生活上给他们以帮助，并积极拓宽社区服务的路子，今年共帮助50多名下岗职工实现了再就业。通过开展“一管三带一联”党性实践活动，为社区党组织、党员联系居民群众架起了一座连心桥。从而推动了社区党建工作的深入开展。
三、健全组织体系，不断加强制度建设
一是党工委根据街道实际情况，紧密结合保持共产党员先进性教育活动，以增强服务意识、提高工作效率、转变机关作风为目的，制定了《**路街道纪律考核暂行规定》；为加强对社区工作的指导，不断强化服务群众、服务基层意识，制定了《**路街道处级领导社区联系点制度》；结合保持共产党员先进性的要求以及加强和改进党的建设相关规定，街道建立完善了加强党员日常教育培训工作制度、定期开展党员党性分析评议制度和党员联系群众、服务群众等7项长效机制。
二是紧密结合城市基层管理体制改革和街道社区建设实际，以服务群众为重点，以进一步夯实基层基础工作为目标，以创建示范社区活动为契机，成立以党工委书记为组长的领导小组，研究制定了详实的街道创建示范社区工作计划，并将任务进行量化分解，及时解决工作中出现的问题，使创建示范社区活动顺利开展。
四、明确责任分工，争创一流工作业绩
社区服务。坚持“以人为本、服务居民、资源共享、共驻共建”的原则，充分利用旧城改造后新型社区和实施物业管理较多的优势，按照“改革机制、健全体系、规范管理、加快发展”的要求，大力开展社区服务。在市、区民政部门的大力支持下，我们在兴电社区建立了全区第一家社区寄养站，使市福利院孤残儿童进入了家庭，开辟了家庭式收养的新路子。我们大力实施星光计划，启动了11家社会公益性项目，特别是兴电“星光老年之家”，是在**发电厂投入500多平方米房屋、30余万资金，并在市区民政部门大力支持和投入的基础上建成的。它的建立，是街道办事处大力实施资源共享、共驻共建所取得的又一新的成果。区民政局在兴电“星光老年之家”召开了现场会，推广了我们的工作经验，起到了示范引路的作用。
社区教育。一是深化社区教育，创新工作机制，全面推进学习型城区创建工作向纵深延伸。为使社区教育真正体现多形式、全方位、多层面、深层次的特点，建立街道-社区-学校-家庭纵横联合的社区教育工作网络，形成社区大教育合力，齐抓共管，使社区教育工作呈现横向拓宽、纵向延伸的工作局面。二是整合社区教育资源，突出特色，大力培植各类社区教育活动基地，根据管区的社区教育资源配置现状，有效整合资源，形成全民共建社区教育基地的工作模式。
社区治安。根据社区治安综合治理工作在社区建设中出现的新情况，结合社区内“三小”单位多，分散难管理等特点，针对管区的实际，在“三小”单位中建立了人民调解组织和消防安全组织。同时，在各社区建立了以社区民警为主任的综合治理委员会，设立了治安信息员，完善了街道综治委的工作网络，健全了基层防范体系。为排除事故隐患，我们对流动人口全部做了暂住人口的登记，对突出的治安问题和突出的场所进行有重点的整治。并通过调查问卷等方式，利用橱窗、标语等载体，进行广泛宣传，切实增强群众安全意识。我们与管区内七百多家“三小”单位签订了《消防安全责任书》，与九千多户居民家庭签订了《居民防火公约》，与14个居委会、66家个私经营企业签订了安全生产责任书，并不定期进行督查，防止事故隐患。为做好两释人员安置工作，我们对所有两释人员实行对口帮教，层层签订协议书，使安置率达95%以上，重新犯罪率一直控制在规定的范围内，安置工作受到上级的好评。
社区信访。我们高度重视信访工作，把做好新形势下的信访工作摆到党工委工作的议事日程，从抓社区信访入手，明确责任，落实措施，妥善解决和处理好群众来访的每一起案件，保证了管区的社会稳定，确保了我管区在国家、省、市重大会议期间无重大上访事件。街道党工委始终把人民的疾苦放在心上，把为群众办实事、办好事作为工作的立足点和出发点，积极做好信访排查调处工作。
在区委、区政府的正确指导下，在街道党工委和广大机关干部的共同努力下，我街道在四方区年终绩效考核中名列街道第一名。街道党工委被市委授予“先进基层党组织”荣誉称号。
五、转变观念，不断强化服务意识
为增强班子和广大党员干部的服务群众意识，街道党工委开展了以“强化服务意识”为中心的主题活动。全方位接受群众监督。一是强化“党风廉政建设进社区”工作，设立党员干部“八小时以外”监督联系点，形成对党员干部的有效监督；二是实行领导干部廉洁勤政承诺制度，深化领导干部述职述廉制度，加大群众监督力度，不断畅通和拓宽举报渠道；三是深入开展理想信念和权力观、地位观、利益观教育，督促党员干部加强自身党性修养，提高拒腐防变的能力；四是坚持“明确、管用、透明、方便”的原则，探索干部评价和考核监督的新办法，发挥“三个体系”在促进工作中的规范、激励、引导、约束作用，为创和谐社区提供有力的制度保证。同时结合保持共产党员先进性教育活动，街道党工委走访困难群众126户，慰问钱物价值1.6万元。通过这些活动，进一步增强了服务群众的意识，在“三评”活动中民主测评满意率99％以上。
六、存在的主要问题
总结一年来示范点创建工作，我们也发现了一些尚待加强和改进的地方：一是创建活动的实效性和针对性不强，党员、群众参与党建活动的积极性和主动性欠缺；二是在督查过程中发现，极个别基层党组织对创建工作的重要性认识不足，存在形式主义倾向。对这些问题，在今后的创建工作当中，我们会进一步采取有针对性的措施，努力加以克服。
谢谢大家！
第三篇：202_党建示范点汇报材料
202_年阿克苏市三中党建示范点创建工作材料
阿克苏市第三中学是一所完全中学，学校现有学生近5043人，其中初中部有24个班，高中部48个班，共有寄宿生1700多人。学校有在编专任教师284人，现有党员 62人，其中正式党员59人，预备党员 3名，少数民族党员 3名，入党积极分子9名。
多年来，我校党支部集中了全体党员的智慧，带领全体党员干部奋力拼搏，各项工作蒸蒸日上，取得了丰硕的成果，先后被授予“中国特色教育示范基地”“全国教育网络系统示范单位”“全国综合实践活动先进单位”“全国消防安全教育示范学校”“自治区绿色学校”“自治区科技特色学校”“自治区级文明单位”“自治区教育系统先进集体”“地区级德育示范学校”“地区学校管理示范校”等称号，尤其是202_-202_连续四年被评为“市级先进基层党组织”，202_-202_连续五年获得市教育系统目标考核一等奖，202_年先后被地委评为“创先争优先进基层党组织”，被市委、市政府评为“202_好班子”“党建示范点”等荣誉。
成绩的取得，是学校党政共同努力的结果，是学校党支部加强党的建设，增强党组织的创造力，凝聚力和战斗力的充分体现。
我校党建工作具体做法有以下几点：
1、抓制度，构建学习型教师组织。
我们坚持制度创新，加快推进增值评价体系建设。我们结合学校的教师发展性评价方案，进一步细化教师考核标准，健全考核评价机制，为每一位老师成立考核档案，把模糊性评价和指标性评价结合起来，让学生、家长也参与进来。在校内设立“监督信箱”、“举报电话”，并定期发放调查问卷、致学生家长一封信、家校联系手册，通过这一系列的做法来增强群众的监督、突出学生的评价、提升教师的水平。
我们学校党支部的党务、政务在宣传栏、墙报栏、校园网公开及时有效；“三会一课”精心安排，保证了一季度一次党员大会、一次党课，一月一次支部委员会、党小组会，所有会议做到了有记录，党课辅导有提纲。我们的学习活动做到了教育性、规范性、民主性、组织性融为一体，学校每学期开学初、放假前、节假日都给学生发放《致学生家长一封信》，各班每周都进行家校联系册的沟通，每学期学校教务处牵头都进行2次学生评教，通过这一系列的举措让以学评教深入人心。
2、抓班子，全面提高团队凝聚力。
抓领导班子建设，全面提高团队凝聚力。领导班子坚强与否是决定党组织领导力、凝聚力的关键，学校党支部把加强领导班子建设作为重要任务切实抓紧、抓好、抓出了成效。学校拓宽选人用人渠道，我们在面向全社会公开招聘的基础上，在校内还开展民主评议，使那些能干事、会干事、能谋事、干成事、干好事的人有了舞台，真正实现了让干得多的表扬、干得好的吃香、干得差的无光。
我们选德、能、勤、绩优秀的管理型党员教师进入党组织领导班子，并不断强化他们的骨干带头作用，让他们在老师们面前就是一面旗帜，就是一个好的榜样。学校领导班子在党支部副书记宋艺琴同志的领导下，落实领导班子民主生活会制度，党组织按期换届，其中党支部书记与组织委员、宣传委员、党小组长等同志，一年来专题研究党建工作的会议5次。
3、抓组织，做好党员的教育管理。
学校设立了专门的党员活动室，配有党旗、党徽、电教设备和党建学习读物，党建制度全部上墙；党支部的学习教育制度文件、学习
记录、学习笔记内容真实详实。学校党支部采取自主学习、集中学习、小组讨论、专题报告等多种形式，组织全体党员干部以及教职工学习。并让教师通过“我身边的师德标兵”演讲活动、“我眼里的优秀党员”交流等活动，搜集学习先进人物的感人事迹，促进全体教师树立正确观、人生观和价值观，增强职业的光荣感、历史的使命感和社会的责任感。
我们组织观看了多名先进教师、优秀党员的演讲报告，进行了教研组、年级组的交流研讨。年级组活动为周一、自主学习为周二周四、各教研组活动、全体教工会议为周三的下午教师办公时间。每人的学习笔记都不少于5000字，学习心得都不少于2篇，学习培训结束后，组织了书面测试，并把成绩计入教师培训。
学校党支部根据上级党组织的安排每次及时足额收缴党费，并管理规范，收缴记录按月足额收缴；发展党员全面实行 “两推一公示”（群众代表推荐、全体党员推荐、向党员群众公示）制度，每学期进行一次民主评议党员活动；学校党支部全面落实党内基层民主八项制度，落实党组织党员星级化管理机制。
4、抓队伍，努力提高教职工素质。
学校在教育教学活动中，不断强化党员的模范带头作用。首先，把它与学期奖励、考核、职称评定、评优树先结合起来，把它与“优质课评比”“优秀论文评比”“基本功大赛”结合起来，实行一票否决制。其次，适时表彰学校的优秀党员，学校每月推出一名“模范党员”，同时进行一次全校的经验交流活动，让老师们看得见、摸得着、学得会。
打造懂管理的组长团队。为了让年级组长、教研组长确立自己的威信、建立自己的团队，以自身榜样带动，向我看齐，不断提高，我们对组长提出了明确的要求：每个教研组长都要努力成为学科带头人；每个年级组长都必须具备指导班主任开展各项工作的能力；学校的每个中层领导都必须成长为懂教育、懂管理、懂经营的领导者、管理者。
打造精技能的教师团队。我们不断学习深化新的教学模式，积极参加自治区、地市教育局教研室组织的各种业务活动，聘请各级教研员引领指导教师的业务发展，大力推进教师基本功的训练工作，让教师的素质提高尽快落实到日常的教学活动中，在同伴互助、自我反思的基础上，打造多元、开放、自主、高效的课堂，创设和谐的师生关系、浓厚的学术氛围，探索适合的教学方式、有效地学习方法。
打造真智慧的班主任团队。学校逐步落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，积极开展主题班会活动。学校以班级考核为依据，以教师发展性评价为蓝本，以校本教师培训为载体，评选优秀班主任，重视以赛代培、以评代培、以讲代培，把班主任工作作为教育教学工作的重中之重，以促使形成良好的学风、班风、校风，保障教育教学的稳步快速发展。学校相继组织了班主任论坛、全校家长联谊会，积极组织开展家长学校活动，促使同伴互助自我反思快速成长。
5、抓协调，发挥工会团队委作用。
党建工作抓协调，一项工作多项成果，我们把党建工作与科学发展观相结合、与争先创优活动相结合、与廉政文化建设相结合、与主题研究性学习相结合、与校本课程开发相结合、与绿色学校创建相结合、与语言文字规划学校创建相结合、与十佳百优千星评比相结合等八个相结合。把“创先争优”活动的基本要求中的“五个好”细化为“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”，“五个模范”细化为“学习钻研的模范、爱岗敬业的模范、为人师表的模范、遵纪守法的模范、服务群众的模范”。
实施一帮一教师结对方案。为加快我校师资队伍建设，提升我校的教育教学品位，使新教师尽快适应教师工作岗位，中青年教师的教学业务水平和教育能力不断提高，让新教师学习有榜样，进取有方向，尽快把他们锻炼培养成为合格教师乃至骨干教师，特拟订《阿克苏市三中师徒结对实施方案》，开展了结对帮扶困难党员群众活动。
建立教师业务成长档案袋。引导教师制定切合实际的个人发展计划，填写《教师成长记录册》，记录成长的足迹，促进教师自我发展。积极组织教师参加各级各类教育部门组织的教学论文、案例、教育教学案例、优质课、教学能手、学科带头人、教学成果奖等评选活动，以活动促进教师的成长。
引导撰写个人发展规划。学校设计《阿克苏市三中教师个人发展规划书》，要求教师紧密联系自己的实际，认真撰写个人发展规划，规划的内容包括：个人情况分析、个人规划和具体行动计划等三个方面的内容，其中个人规划又包括：学习（政治、业务）、公民养成教育、课堂教学、课题研究、参与评比等方面的内容。通过撰写个人发展规划，通过明确努力方向，促进教师的个人发展。
6、抓环境，加强校园文化建设。
我校校园占地面积2.9万多平方米；有2幢教学楼、1幢综合实验楼、1幢学生公寓楼等现代化教学设施和生活设施，建筑面积约1.7万平方米。我校有理、化、生实验室各2间，有音、体、美、劳技、科技室各2间。学校装备了远程教育网络，开通了ADSL互联网，组建了校园局域网和校园广播和电视台，有多媒体教室32间，多功能厅2个。
学校在原有的基础上，注重校园人文环境的建设，提高校园环境的育人功能。做好教学设施设备和校舍的管理工作，整修运动场地，开展好阳光体育活动；维护和使用好现代教育设备，更新学生电脑，更新和增添部分图书及设备，大力推进德育教育信息化建设。引导学生利用网络进行自主学习，实现自我教育，实现85%的学生具有从网上搜索、下载、分析和处理信息。
阿克苏市第三中学党支部努力在继承中求发展，发展中求创新，创新中寻出路，围绕发展抓党建，抓好党建促发展，努力打造精品学校。
阿克苏市第三中学
202_年7月9日
第四篇：党建示范点汇报材料
党建示范点材料
：某某乡在县委的正确领导和县创先办的精心指导下，紧紧围绕“五个好、五带头”的争创标准，按照“党建领村、产业富村、文化活村、和谐安村”的思路，以突出特色为重点，群众满意为目的，全面加强某某村党建示范点建设，为某某村社会主义新农村建设提供了强有力的组织保障。现将某某村党建示范点创建工作和创先争优活动开展情况向各位领导作简要汇报：
一、基本情况
某某乡某某村位于乡政府驻地，距县城 公里。国土面积53.25平方公里。辖区内共有 个村民小组1021户3199人，其中农业人口2722人，村党总支下设 个党支部，现有党员 名。
二、主要做法
（一）加强组织领导，落实工作责任。把党建示范点创建工作纳入重要议事日程，以创先争优活动为契机，建立党建工作领导小组成员挂钩指导机制，成立以村党总支部书记为组长，村党总支部副书记为副组长的党建示范点创建领导小组。实行县、乡、村分级管理制度，各级党建示范点的联络员经常到点上指导工作，同时结合正科级领导干部挂钩行政村工作、下派的新农村指导员等大力整合人力资源，形成合力，推进创建工作顺利进行。
（二）配齐配强班子，强化队伍管理。在党建示范点创建工作中，结合创先争优活动开展，紧紧围绕学习型、开拓型、团结型、务实型、服务型的“五型”班子建设目标。一是建强一个班子。按照“三培养”的要求，采取召开党员会、村民代表会等方式，推荐各行各业的优秀人才，从中选出政治上靠得住、发展上有本领，作风上过得硬，群众满意度高的致富能手 名，将他们作为村级后备干部对象进行培养，加大优秀年轻干部、女干部、党外干部和少数民族干部的选拔培养力度；选举产生的新一届两委班子成员在本村党员群众具有较高的凝聚力和号召力。二是带好一支队伍。村党总支在党员发展和村干部培养方面，做到了年初有计划、有措施，年终有总结、有发展，每年发展党员 名以上，常年保持培养积极分子 名以上，培养后备干部 名以上，已实现无党员空白村民小组的目标。年轻党员已逐渐成为某某村“经济能人”、“致富能手”。制订党员培训工作计划，要求广大党员干部围绕中心学、结合实际学、带着思考学，有效地提高党员队伍的综合素质。截止目前，共举办培训 场（次）、参加人数 人（次），领导带头深入村组调研指导工作300余次。把党员培养成致富能手 余名，走出一条“以支部领能人、党员带群众”的党群连心共致富的路子；认真开展每年一次民主评议党员，每年一次民主评议党支部和民主评议村委会工作的活动，对不合格，不称职的党员进行帮助教育，进一步提升党员干部推动全村各项事业科学发展的主动性和践行“三个一”的能力。
（三）坚持夯实基础，规范制度建设。一是建好一个阵地。按照新建村委会办公大楼的实际应用功能，以有一个规范的党员活动室、有一个鲜活的活动载体、有一套健全的工作制度等为工作标准。不断加强党员活动室、便民服务代办点、远程教育室、图书阅览室、文体活动室、计生服务室等建设，不断发挥“七室”作用。村务公开栏和宣传栏的开设促使党务公开、村务公开工作进一步得到规范。在设施配备上，达到“十配套”：有门牌、桌椅、电话、党旗、书刊文件柜、电教设施、规章制度、学习资料、宣传版面及文体设施；二是完善一套制度。把制度创新作为创建“五好”党总支的有效保障来抓，积极探索和完善村民议事、流动党员教育管理、党员承诺、党员联系群众、授旗评星等制度和工青妇、治保调解组织。全面贯彻落实村两委工作责任制，始终坚持“三会一课”，“四议两公开”制度、民主评议党员制度、党员联系群众制度、党员目标管理等制度；在各村组深入开展无职党员设岗定责、党员承诺、领导点评、民情恳谈、授旗评星等活动，活动覆盖率达100%。活动开展以来，全村有 名党员作出承诺事项达164件，已办结 件。领导开展点评 0多人次，认真开展“授旗评星”工作，授予2个党支部“流动红旗”,评定“五星级”党员 名，“四星级”党员46名，“三星级”党员 名。形成了以村两委为主导、各党员共同参与的工作格局。
（四）培植支柱产业，促进农民增收。某某村党总支不断创新载体，组建合作，强化党建为民服务能力，积极调整农业产业结构，充分发挥某某村专业合作社等农村经济组织的作用，充分依托山地资源优势，在念活“山字经”上下功夫，在做好生态产业上作文章，大力发展现代特色产业，把畜牧业、中药材产业的发展作为一项重点工作来抓，全力建设好旧街特色文化一条街，使党总支建设与经济社会发展互进共荣，为某某村社会主义新农村建设提供了强有力的组织保障。社会经济稳步发展，集体经济不断增长，群众收入不断增加，加快了新农村建设步伐。
（五）改善民生问题，维护社会和谐。某某村贫富差距大，加之基础设施薄弱，严重影响着群众的生产生活。以争先创优为目标，村两委深入调研，倾听群众的意见、建议，决定从基础设施抓起，积极向上争取一点，自己集资一点，加大基础设施建设。在创建党建示范点过程中，投资 万元解决了 个村民小组 户 人、头（匹、只）大小牲畜的人畜饮水困难问题。投资15万元扶持12户黑山羊养殖户和1户肉牛育肥养殖户。认真实施了 户以上自然村的广播电视“村村通工程。完成农村安居房建设 户等项目建设切实加强文明村社和民主法治村的创建。截止目前，全村党员干部参与“下访” 人次，共排查各类矛盾纠纷 起，调解 起，调解率100%，调解成功 起，调解成功率达 %。
三、存在问题和下步工作打算
某某村党建示范点创建工作在各级党委、政府的帮助下，取得了一定的成效。然而受一些制约条件的影响，在拟创建省级党建示范点建设中，还存在一些困难和不足。主要表现在：一是党建示范点建设创新力度不够。二是村级集体经济实力薄弱，一定程度上制约着工作的更好开展。
下一步，我们将紧紧围绕中央和省、州县各级党委关于加强党的基层组织建设和深入开展创先争优活动的目标要求，按照“示范带动、规范提高、分类指导、整体推进”的思路，努力创建具有较强示范辐射作用的村级基层党建工作典型，整体推进全村的党建工作。重点抓好以下工作：一要发挥农村党建示范点的探索创新作用。在完成“规定动作”的同时创新“自选动作”；对党建示范点在实践中创造的好思路、好做法要及时总结，及时引导，充分发挥以点带面的作用。二要抓实党员教育培训工作。充分利用农村党员干部现代远程教育网，加强对村干部和党员的日常教育工作，进一步增强群众科技意识和文化素质，进一步转变思想观念，不断提高带头致富能力。三要充分发挥主观能动性，积极主动加强与挂钩单位及省州县各级有关部门的沟通联系，多方筹集资金，努力办实事、引项目、促发展，让群众满意。四要发挥农村党建示范点的基地辐射作用。将党建示范点与党建工作水平较差的农村基层党组织“结亲”，帮助指导其它农村基层党组织抓好先进性建设，从而有效推动农村基层党组织的先进性建设，真正实现示范点建设的目的。
第五篇：冀中能源邢矿集团
冀中能源邢矿集团、金牛股份公司“全面梳理登记，找准权力风险点”阶段工作情况综述
建立健全权力运行监控机制，首要的是做好职权梳理、确定权力风险点和划分权力风险等级这三项基础工作，为了做到职权项目准确、权力风险点查找到位、权力风险等级划分科学，冀中能源金牛股份公司工作领导小组在完成冀中能源集团规定动作的同时，积极创新，在“全面梳理登记，找准权力风险点”阶段，开展了“三查三看，认清权力风险”活动，创出了职权梳理“四步法”和查找权力风险“五字”工作法等特色工作，使权力风险点的查找做到了不漏项、不漏岗、不漏人，权力风险等级的划分更为科学严谨。
一、组织开展“三查三看”活动，认清权力风险
为了引导党员干部尤其是领导人员明确岗位职责，认清权力风险，强化廉洁从业意识，提高抵御风险能力。在“全面梳理登记，找准权力风险点”阶段，我们继续组织党员干部深入学习，进一步提高思想认识。在学习发动的基础上，以召开领导班子主题民主生活会、党员民主生活会的方式，在党员、干部和重点岗位工作人员开展“三查三看，认清权力风险”活动。即：一查职责范围内有哪些职权，看清自己的职权以及肩负的责任；二查哪些权力容易产生腐败，看清自己的职责权限中的风险点及产生的根源和途径；三查权力监督是否到位，看清权力失去监督的严重后果，寻求加强权力监督的有效途径。在“三查三看，认清权力风险”活动中，从公司领导到一般党员干部，都在专题民主生活上主动对自己的各项职权进行陈述。
活动中，各单位领导小组除了认真组织开展“三查三看”和职权陈述活动外，还自我创新，组织了其他颇有成效的活动，比如：东庞矿集思广益，积极探索，确定了职权陈述报告的五项内容，即：在职权范围内有哪些职权？履行职权情况？管理上还存在哪些问题和漏洞？有哪些成功的经验？在建立健全权力运行监控机制工作中，将完善哪些机制和制度？取得了较好的效果。邢台矿和葛泉矿专门召开了“全面梳理登记，找准权力风险点”阶段动员大会，将参会人员延伸到基层区队的班组长和办事员。邢东矿举办了“邢东矿建立健全权力运行监控机制工作文艺晚会”，以文艺演出的形式，大力宣传建立健全权力运行监控机制推动矿井科学发展的重要性。
通过再学习与职权陈述，全体党员干部和重点工作岗位工作人员对建立健全权力运行监控机制工作的认识和理解更加全面深刻，增强了建立权力运行监控机制的自觉性和主动性，尤其是各级领导人员主动带头对自己所担负的各项职权逐一查找权力风险点、认真划分权力风险等级，促进了建立健全权力运行监控机制的深入开展。
二、组织培训，提高工作人员的业务能力
为了使各单位领导小组工作人员对建立健全权力运行监控机制工作的认识和理解更加全面深刻，掌握一定的建立健全权力运行监控机制工作业务技能，确保工作扎实开展。8月23日，公司领导小组举办了领导小组工作人员业务培训班，对基层领导小组办公室的工作人员进行全员业务知识培训。在培训中，为工作人员诠释了权力运行监控机制的背景、目的和重大意义，对什么是职权、职权与职责的区别有哪些、职权梳理工作步骤、什么是权力风险点、风险点的查找方法和风险等级划分标准等业务知识点一一进行了解释。对第二阶段所涉及的《职权目录》、《权力运行流程图》、《权力风险点一览表》和《风险等级目录》等表格的填报和绘制方法进行了详细的讲解说明。
通过培训，基层建立健全权力运行监控机制工作人员对权力运行监控机制工作有了更深层的认识和了解，提高了相应的业务能力，起到了事半功倍的效果，为工作的顺利开展打下坚实的业务基础。
三、对权力进行全面清理，建立职权信息库
在职权梳理过程中，公司领导小组制定了“既不交叉、又不遗漏、上下对口、事权制衡、权责一致”的工作原则。从公司董事长、党委书记、总经理到基层单位各个岗位工作人员，都认真遵循此原则对所承担的职权进行了全面、细致地梳理，摸清了权力底数，编制出了《职权目录》，形成了全面、合法、准确的“权力清单”。同时，为每一项职权绘制了《权力运行流程图》，做到了权力运行流程完整、环节清晰、表述准确。
1、统一设计表格样本，确定查找重点。公司领导小组设计了统一的《职权目录》和《权力运行流程图》表格样本，要求各单位、各部门及工作人员从决策权、管理权、审批权和监督权等方面开始梳理，重点是涉及职工利益的热点问题和企业人、财、物、事等权力部位。对自己所担负的职权逐项填报，并简述职权概要，注明行使依据、责任主体、公开形式、范围和时间。对涉密不能公开的职权，要在备注栏中注明。
2、统一制定工作步骤，规范工作程序。我们在督导各单位对职权进行梳理的过程中，为保证职权名称确定准确、职权梳理不漏项、不丢岗。我们制定了职权梳理“四步法”。即：第一步：以部室（区科）为单位，召集工作人员会议对部室（区科）内部的职权即进行讨论研究、分析梳理，填报《职权目录》表，职权目录序号按编码要求进行填写，同时绘制《重要权力运行流程图》。并向本单位领导小组办公室申报。第二步：各单位建立健全权力运行监控机制工作领导小组组织召开党员、职工代表座谈会，对各单位申报的《职权目录》和《重要权力运行流程图》进行评议,征求代表意见，并形成会议纪要，上报公司领导小组办公室；第三步：各单位领导小组建立“晒权台”，将《职权目录》和《重要权力运行流程图》利用矿（厂）务公开栏、内部网络等载体进行公示（三天），公开意见征求电话，广泛征求党员干部和职工的意见；第四步：由各单位领导小组组长组织召开会议，参加人员包括小组成员、领导班子成员和相关部门主要负责人，审定基层申报的《职权目录》，形成本单位的职权信息库。
截止目前，两公司确定职权合计4213项，其中，邢矿集团公司级领导查找职权78项，金牛股份公司级领导查找职权80项，公司机关各部室查找职权166项，基层单位查找职权共计3889项。
四、用“360度查找法”，全面查找权力风险
在查找权力风险的过程中，公司领导小组首先对“权力风险点”进行了定义，即：指工作人员在履行职权过程中，由于自律性不强，法制观念淡薄，或者管理、监控等机制、体制、制度不严密，容易引发不廉洁问题、违纪违法违规行为以及影响矿区和谐稳定等工作岗位或环节。要求各单位、各部门用“360度查找法”，全方位查找职权在运行中是否存在着设权风险、自律风险、制度风险、操作风险、岗位职责风险等五类风险。规定若某项职权存在着其中一类风险，那么这项职权就存在着风险点。对查找出来的权力风险点，按照风险程度，由大小,由高到低,分为A、B、C三个等级。对某项职权存在着3个以上（含3个）权力风险点、且自由裁量幅度较大的决策权、审批权、监督权、单位主要领导直管的职权，直接定为A级权力风险，在流程图中用红色标示；对经评估存有2个权力风险点，且自由裁量权幅度不大，单位副职主管的风险点定为B级权力风险，在流程图中用黄色标示；对存有1个权力风险点、且属于内部管理权范畴或一般权力的定为C级，在流程图中用蓝色标示。
同时，公司领导小组在权力风险查找工作中创出了一套“找、问、亮、审、核”“五字”工作法，来界定权力风险点和划分权力风险等级，保证查找权力风险点不漏项、不漏岗、不漏人，防止一些单位或部门划分权力风险等级“就低不就高、相互攀比千篇一律”等问题的出现。
一是“找”。开展自查。根据同类单位、同类岗位曾经发生过的案例和工作实际，对照权力运行流程图自己查找，并填报《权力风险点一览表》和《权力风险等级目录》；
二是“问”。征求意见。把查找出的权力风险点和确定的风险等级以召开职工代表和党员代表座谈会的形式，征求党员和职工代表意见，进行补充修改；
三是“亮”。进行公示。把收集整理后的《权力风险点一览表》和《权力风险等级目录》在矿（厂）务公开栏中进行公示，并公布建议征求电话号码，广泛接受职工群众评议，再次进行补充修改；
四是“审”。领导小组会审。把收集到的意见、建议进行归纳、梳理，连同修改后的《权力风险点一览表》和《权力风险等级目录》，提交给工作领导小组集体研究会审，确定权力风险点和等级；
五是“核”。党政联席会审定。召开党政联席会议对《权力风险点一览表》和《权力风险等级目录》进行审定。
截止8月底，邢矿集团和金牛股份两公司共查找出权力风险点5686个，其中：公司领导查找权力风险点176个，公司机关各部室查找权力风险点243个，基层单位查找权力风险点5267个。划分A级权力风险点534个、B级权力风险点1364个、C级权力风险点3788个。
五、目前存在的主要问题
经过一定的努力虽然取得了一些成绩，但建立健全权力运行监控机制是一个全新的课题，涉及领域广，工作量大，当前工作中仍然存在着一些问题:
1、工作发展不平衡。有的单位领导比较重视，工作开展的扎实有效，而有的单位则认识不深刻，个别同志还存在“权力小职位低，腐败与自己无缘，不贪不受不索取，没有腐败存在的条件”的想法。在思想上还未引起足够重视，对职权项目的排查工作开展不够细，存在着走过场、为报“数字”而排查的现象；
2、有的单位职权概述表述不清楚，体现不出职权运行的流程。流程图绘制欠科学，没有将重要的工作环节绘制出来；
3、个别单位权力风险点的查找不够深入，存在着避重就轻的现象；划分权力风险等级时，存在就低不就高的问题，需要进一步分析界定。
六、下一步工作思路及拟采取的主要措施
1、继续加强学习，消除权力风险认识上的误区，增强权力风险的防控意识。要让大家清醒的认识到，不能因为不参与权力的决策、审批就认为自己的部门和岗位不存在权力风险。风险无处不在，风险贯穿工作的始终。要敢于正视风险的存在，做到不回避也不逃避，要用防范和控制的思维方法来对待本职工作，提高大家对权力风险的防范意识，不断增强大家预测、发现、规避、疏导和化解权力风险的能力。
2、深入开展专项调研，认真分析检查，完成三项报告的研究撰写工作。
3、加快制度的创新和完善，为权力监控机制建设提供制度上的保障。认真研究新形势下权力风险发生的特点和规律，针对权力运行的薄弱环节和权力风险多发易发的部位，推进从源头上预防权力风险发生的制度改革和创新。要在责任机制、教育机制、制度保障机制、监督制约机制、惩治机制、评估预警机制等六个机制上进行深入研究，制定具体办法和措施。在确定风险岗位和风险人群的基础上，要抓好针对性防范措施的制定。制定防范措施，要注意把握以下几个环节：一是对已有的制度措施进行梳理。对过时的制度措施要摒弃，对内容不完善的要进一步健全完善；二是对缺失的制度措施一定要及时建立；三是制定的制度措施一定要实，要有很强的针对性和操作性，确保制度措施能够管得住事，管得住人。
（十一）制度防范的内容
制度建设时整个廉政风险防范工作跟踪的核心。因此，要以建立健全反腐倡廉各项制度为重点，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，逐步建成内容科学、程序严密、配套完善、有效管用的廉政风险防范管理工作制度体系，将预防腐败的关口前移，最大限度地降低腐败风险。
廉政风险防范工作制度体系，内容包括四个方面的制度系列，即：
一是反腐倡廉教育制度，包括党委（组）理论学习中心组定期安排反腐倡廉理论学习制度、党政主要负责同志定期经廉政党课制度、纪委书记作反腐倡廉形势报告制度、党员干部定期分析制度、反腐倡廉专题民主生活会等。通过进一步加强反腐倡廉教育制度建设，筑牢拒腐防变思想道德防线。
二是反腐倡廉监督制度，包括“三谈两述”制度，函询、质询、罢免和撤换制度，廉政承诺制度、行政执法责任制度、重大决策报告制度，单位财务、公车、接待管理及业务工作制度，党务政务事务等各项公开制度等。通过进一步加强监督制度建设，规范权力运行和使用。
三是反腐倡廉预防制度，主要有风险排查制度、风险信息收集分析制度、风险预警制度、风险化解制度等，通过进一步加强反腐倡廉预警制度建设，形成有效预防腐败的长效机制。四是反腐倡廉惩治制度，主要有案件揭露、发现、查处、协调制度，决策失误纠错制度，干部选拔任用责任追究制度，行政问责在，党风廉政建设责任追究制度、反腐倡廉建设考核奖惩制度等。通过进一步加强反腐倡廉惩治制度建设，坚决惩治腐败。
制度防范包括制度设计安排、制度执行落实、制度效用分析三个环节。
六、全面建立廉政风险防范管理机制 ㈠ 廉政风险预警机制
一是对近年来单位管理和反腐倡廉工作进行认真总结分析，对各类重要业务和管理环节的廉政风险源进行全面评估，紧密联系实际，对部门、岗位和人员变化情况进行分析研究，及时进行风险辨识和防范策划。二是是把廉政风险防范纳入单位管理风险之中，加强风险预警预测，研究制定廉政风险信息收集、分析、处理程序和工作制度，及时发现和解决单位在行政管理中出现的苗头性、倾向性问题，增强有效预防腐败的主动性和预见性。三是分析可能发生的岗位廉政风险后及时向有关科室发出预警信号，发现有不廉洁行为时，增加该科室的风险等级，提供风险分析资料来源及发现风险的步骤，由纪检监察机构进一步调查确认，确认后及时采取措施，化解廉政风险。
㈡ 廉政风险辨识机制
辨识单位各岗位存在的廉政风险，建立廉政风险信息平台和廉政风险档案库，在利用现有业务信息化管理系统数据库的基础上，补充反腐倡廉工作动态、违纪违法信息、领导干部廉洁档案、内部行政管理等方面的信息，增加廉政风险分析、廉政风险测量等功能，从以下几个方面辨识岗位廉政风险的来源。
(1)环境风险。认识法律、政策、社会环境及各岗位人员对行政相对人的影响。(2)权力风险。认识行使岗位职责过程中的自由裁量权、现场表决权及参与度的高低，行政审批、许可等外部管理权行使和内部管理权行使时有可能产生廉政风险情况。
(3)管理风险。主要查找管理不到位、制度不落实的工作环节的廉政风险。
(4)人员素质风险。对屡被投诉的人员或者是有举报材料或有线索但无法查实或无证据的，要作为廉洁高风险个人重点加以关注。
㈢ 廉政风险分析机制
在风险辨识的基础上进行风险分析，分析廉政风险可能在什么业务环节、什么管理环节、什么岗位、什么人身上发生。具体方法如下。
(1)环境风险分析法。通过对行政相对人的调查、服务对象的分析，收集单位各岗位的风险信息，确定廉洁高风险岗位和监督重点。
(2)由事及人分析法。通过廉政风险信息平台筛选出岗位廉政风险的异常数据并进行逻辑分析，分析业务过程的异常情况背后是否存在人为因素，及时发现廉洁隐患。
(3)流程图分析法。对各个业务的监管过程或管理流程逐步、逐环节的进行分析，分析其中的漏洞、缺陷。
(4)风险矩阵法。以廉政风险发生概率为纵向坐标，廉政风险后果为横向坐标，确定风险大小，划分低度风险区域、中度风险区域、高度风险区域，对高度和中度风险区域进行重点监控。
(5)列表评星分析法。利用某岗位对某项业务的参与和自由裁量权为自变量，建立数学模型，以列表的形式进行量化，以确定不同的星级，星级越高，岗位风险等级越高。
㈣ 廉政风险防控机制
(1)坚持提醒谈话、诫勉谈话和警示通知制度。对发现存在危险行为的人员，由纪检监察部门组织谈话，该岗位的直接上级配合，谈话后对所存在的缺点、错误仍未引起重视，纠正效果不大的，采取组织措施。
(2)建立健全党风廉政风险点信息反馈制度。对发现的风险点，根据其性质的严重程度，分级实行信息反馈和整改，纪检监察部门下发整改通知书，并做好记录，督促有关部门落实，反馈和整改的责任落实到人，重大问题向单位党政主要负责人汇报。
(3)加强制度约束。对因制度不健全、管理混乱等问题引发风险的，纪检监察部门应提出监察建议，并要求规定期限内书面反馈整改情况。加强对考核结果进行运用，实施责任追究，通过查漏补缺、建章立制，完善监督措施。
一是建立廉政风险防控模式。针对各单位职能，决策机制，建立“三重一大”议事规则，行政、财务等管理制度，规范操作程序，完善责任追究制度等。针对岗位职责，设计响应岗位廉政风险防控模式，并按干部管理权限由个人向组织作出廉政风险防范承诺。二是建立廉政风险电子监察系统。利用电子监察系统，实现对岗位廉政风险的动态监控。三是建立廉政风险预警机制。通过岗位廉政风险动态监控发现存在或可能发生廉政风险时，及时向有关单位个人发出预警信号。四是建立责任追究机制。在各单位建立岗位廉政风险月查制，对岗位廉政风险防范承诺、防控措施落实情况进行监督检查，对发现制度不落实，防控措施不到位的及时指出，责成整改。各级纪检监察机关组织开展专项督查，对不认真开展岗位廉政风险防范机制建设，发生违纪违法案件的，追究单位党政主要负责人及其他相关责任人的责任
抓好工作措施配套，整体推进廉政风险防控。这是开展廉政风险防控机制建设工作的重要保障。廉政风险防控机制建设是一项系统工程，在抓紧抓好制度建设的同时，还要注重同步跟进教育、考评等各项配套辅助措施，推动机制建设不断深入。一是落实前期预防措施。主要是从加强党性修养、思想道德建设和制度机制层面主动做好防范，尽最大限度地从源头排除可能发生不廉洁问题的隐患。要采取各种行之有效的形式，深入开展权力观和廉洁从政教育，教育引导干部职工牢固树立廉洁意识、风险意识和责任意识，增强拒腐防变的主动性和坚定性，更加自觉地做到自重、自省、自警、自励。要完善办事公开机制和廉政承诺制，主动接受群众和社会的监督。要提高制度的执行力，用制度管人管事，用健全的制度和科学有效的机制遏制廉政风险的发生。要加大对热点、重点岗位人员定期交流或轮岗力度，防止岗位廉政风险发生。二是落实中期监控机制。通过对各岗位行政行为、制度机制落实、权力运行过程进行动态监控，及时发现苗头性、倾向性问题。要进一步认真落实廉政谈话、述职述廉、民主生活会、民主评议等制度，严格执行民主决策制度和财务审批制度，真正有效发挥这些制度的作用，强化对干部职工的监督。三是落实后期处置办法。对有明显风险表现的个人及时进行纠错和提醒，防止可能出现或正在演变的腐败问题发生。要畅通群众投诉渠道，对群众有举报、社会有反映、不按照规定落实廉政风险防范措施的，采取谈话提醒、诫勉纠错、责任追究等措施，帮助和督促其及时纠正工作中的失误和偏差。对整改不力，群众仍有反映的，按照相关规定，予以坚决追究。
风险防控能否取得实效，制定防控措施是关键。各单位要根据不同岗位和风险情形，制定有针对性、有差别的防控措施，对廉政风险实行有效预防，及时发现、妥善处置。
一是针对风险对象和岗位特点制定防控措施。风险岗位人员要从自我防控，各部门要从内部防控，各单位要从综合防控等三方面，分别制定防控措施和计划。防控措施既要有适应一般问题的制度规范，又要针对岗位特点，具体到每个风险岗位。
二是针对廉政风险发生的原因制定防控措施。属于思想道德因素的，要加强对涉险岗位人员的教育管理和纪律约束；属于岗位职责和业务流程风险的，要进一步对岗位职责进行梳理，明权清责，细化工作环节，明确相应的责任人，强化内部监督；属于外部环境风险的，要进一步加强廉政文化宣传教育工作，净化社会风气；对权力配置过于集中的，要进行分权制衡，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。
要落实防控责任，实行分类防控、分级监督。分类防控就是以岗位工作人员自我防控为基础，各职能部门负责防控职能范围可能产生的廉政风险和监管风险，部门负责人承担风险防控的主要责任。分级监督就是党组（委）主要领导、分管领导、纪检组长要对一级风险进行防控；分管领导、纪检组长要对二级风险进行防控；机关各部门要对三级风险进行具体防控。对风险防控措施落实不够，监督不力，发生廉政问题、监管事故的，追究直接责任人责任，问责领导干部。
四、着眼长远，建立风险点防范管理工作长效机制
要针对查找的廉政与监管风险点，建立健全前期预防、中期监控和后期处置等措施，丰富和完善风险管理长效工作机制，提高廉政风险的可控性。
(一)发挥电子监察和教育手段作用，针对风险点制定前期预防措施。四月底，电子监察系统必须在全系统全面开始运行，五月份要抓好巩固提高。省工商局、市纪委都把我们当作了示范、当作了典型，六月份就要召开现场会，在电子监察系统应用问题上，任何单位、任何责任人都不能以任何理由，拖延电子监察手段的使用，必须真正让电子监察管理完全运转起来，经得起“看”、经得起“学”、经得起“推广”。要发挥电子监察在风险点防范管理工作中的作用，及时把查找出的风险点输入电子监察系统，对廉政风险点存在的问题，要通过电子监察系统及时下达整改通知，督促制定措施并对整改措施落实情况跟踪回访，对电子监察监测的风险点数据要进行专门分析、归纳，确保对苗头性、倾向性问题及早发现、及早提醒、及早纠正，实现风险防范科学化、刚性化，保障依法行政，确保队伍安全。
同时，要加强“风险”意识教育，既要普及全体，又要突出重点部门和关键环节人员，结合工商工作特点，深入进行党风党纪、廉洁从政、法律法规和案例警示教育，特别是要开展经常性“风险”防范教育，提高教育的针对性和有效性。大力开展工商廉政文化建设，教育和引导广大干部不断增强风险防范意识，慎用权、善用权、秉公用权。
(二)发挥监督手段作用，针对风险点健全动态监控机制。通过电子监察系统检测、定期自查和重点抽查等手段，对系统干部行政行为、制度机制的运转、权力运行的过程等，实施动态监督管理。坚持开展明查暗访工作，收集群众评议、特邀监督员反馈意见等；坚持每季度信访举报动态分析工作，动态掌握干部队伍存在或“潜在”的廉政风险，及时发现苗头性、倾向性问题，采取措施化解，建立健全前期预防和全程动态监督机制。
(三)发挥惩戒手段作用，针对风险点制定后期处置办法。对发现的苗头性、倾向性的风险隐患，根据风险等级，酌情采取警示提醒、诫勉谈话、责令整改、停职检查、调离岗位等措施处理，防止问题进一步发展；对违纪违法行为，要克服工作“软”的问题，坚决予以纪律追究；对具有普遍性的问题，分析产生风险的原因，从权力制约、制度安排等方面进行规范，消除风险隐患，防范问题再次发生。
(四)积极拓宽监督渠道，建立完善监督制约机制。要拓宽电子监察的社会监督功能，使其与行风热线、网上局长信箱、12315投诉举报系统一起，成为监督工商干部的又一平台。继续深入开展基层工商执法人员向监管服务对象代表述职述廉工作；全面推进领导班子和领导干部述职述廉工作；深化政务公开，利用工商红盾信息网、政务公开栏、电子显示屏、多媒体触摸屏、印制宣传材料以及新闻媒介等多种形式，公开政务内容，主动接受社会各界监督。
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