乡镇文化站队伍建设现状和建议意见

第一篇：乡镇文化站队伍建设现状和建议意见

乡镇文化站队伍建设的几点现状和建议

一、乡镇文化站队伍建设的必要性

文化建设的好坏关系到民族凝聚力的大小，也逐渐成为象征国家综合实力的一个标志。十七大的召开之后，我国将乡镇文化站队伍建设摆在了工作的重心。为了促进各地区人民之间的和谐，文化建设显得尤为重要。而乡镇文化站队伍建设，其是为了基层群众所服务的，这对于培养和熏陶基层群众的文化修养也起到了关键的作用。为了把乡镇文化站建设作为发展农村文化事业的重要组成部分，各级政府和部门都应该给予较大的支持和鼓励。

二、目前乡镇文化站队伍建设的现状

从目前松阳县的文化站队伍建设情况来看，其19个乡镇（街道）综合文化站原有编制数48人，现在编人员有47人，编外2人，中级职称以上14人。在队伍的建设过程中出现了诸多的问题，例如队伍结构缺乏专业化；乡镇文化站的人员知识贫乏、业务单一；文化站长远发展力量不足；现如今的乡镇文化站成员缺乏为群众服务的意识。

1.队伍结构缺乏专业化。文化站队伍结构缺乏专业化主要体现在两个方面：一是有牌子无人，相当于“空壳”文化站；二是表现在有人，但人是身兼多职。而存在这些问题的原因是由于，由于文化站的工作都是利用业余时间来做，所以很难有精力和时间来策划、组织、开展文化活动。同时一些干部虽编制虽在文化岗位，但却”荒自己的田，种别人的地”。专干不专和待遇偏低的情况比较普遍，造成队伍不稳。在乡镇文化站的队伍建设里，很多都是没有任何经验的非专业人员。他们凭借着编制进入了乡镇文化站的队伍中，却因为缺乏特长和能力没有任何建树。

2.知识贫乏、业务单一。由于进入到乡镇（街道）文化员队伍的渠道多样性和缺少必要的业务培训，文化员队伍素质参差不齐，有的文化员是在上世纪80年代就从事文化工作，年龄上也相对较大，专业知识趋于老化，知识结构单一。并且许多成员只是擅长一种才艺，不仅如此许多文化员并不具备组织和领导方面的才能。由此可见知识贫乏、文化单一已经成为制约乡镇文化站队伍建设的主要障碍，提出如何合理解决该问题的措施成为当务之急。

3.缺少为群众服务的观念。由于乡镇文化站队伍建设的目的就是为了基层群众所服务的，所以就其本质来讲乡镇文化站的队伍是为人民群众服务的队伍。我们知道乡镇文化站所组织的文艺活动，绝大多数都是无偿的，那么很多艺术人员就会选择去有工资报酬的单位，而放弃了无偿为人民群众奉献表演的乡镇文化站。这种缺乏为群众服务意识的现象存在，不仅影响了新时代文化人的形象，同时成为了阻碍精神文明建设的绊脚石。4.文化站长远发展力量不足。一是由于受到体制、编制、职称、待遇等诸方面的因素限制，文化站在人才的调动和引进方面相当困难，青黄不接、后继乏人的问题也非常突出。二是文化站干部基本上承担着大量其他行政工作任务，没有更多的精力投入到农村文化中去，业务技能逐年下降，艺术门类的辅导、文化活动的组织无法胜任的问题比较普遍。三是从数量上看，专职人员缺少，力量薄弱，影响文化站业务工作的正常开展。

三、乡镇文化站队伍建设对策研究 3.树立文化站队伍标准

（1）知识化。建设新时代的乡镇文化站队伍，就必须要重视其文化性。群众文化是十分有意义的，这需要文化成员能够发挥自己的特长、贡献自己的力量，集思广益创造出具有创造性、艺术性、文化性的表演。而要很好地实现这一点就需要文化站队伍成员具备足够的文化素养，这样的队伍才具备发展的前景。

（2）专业化。专业化是乡镇文化站的最高标准，一支有水准的文化队伍也必须是专业的。这主要表现在文化站的成员不仅要具备一定的文化知识，在自己擅长的艺术上有所发挥，同时也要具备一定组织和指挥能力。业务水平和文化水平并重是乡镇文化站队伍建设的基本要求，也是实现专业化的基本要求。

（3）年轻化。年轻一代的人在思维和创造力上都要远远高出老一辈的艺术家，所以将乡镇文化站的队伍建设成一支年轻、有活力的队伍显得尤为重要。因此在选取文化站成员时，应多赋予年轻人较多的机会，让创造性的思维和想法在乡镇文化站中碰撞。擦出绚烂的艺术火花。

2.优化文化站队伍人员结构。优化文化站队伍人员的结构，必须要从文化站的实际需求出发。文化站的队伍成员不仅要具备一定的文化特长，同时在道德思想上都要先于他人，这样才有利于乡镇文化站队伍的长远发展。文化站队伍中的人员在自我发展的道路上，必须要设定一个短期和长远目标，并向着这个目标努力进取，而不是得过且过毫无作为。

3.加快文化站体制改革。改进文化站的旧体制，就必须要从文化站的选人入手，合理的用人制度是加快文化站改革的关键。在文化站的内部要营造一个公平竞争、合理淘汰的氛围，这样人才之间才会互相竞争、共同进步，队伍也才能够进一步地发展壮大。在新的体制下才会有更多拔尖、新颖的人才出现，而原来不思进取人员也能够被带动起来。

4.树立为人民服务的意识。为人民服务的意识不是口头上的，而是要做到从实际出发，真正实现为人民群众所服务。因此进入乡镇文化站队伍的成员，应本着为他人服务、不谋取报酬的思想。这样其才能够全心全意的为艺术献身，为他人贡献自己的力量，而文化站的队伍建设才能够走得更好更远。

四、总结 乡镇文化站队伍建设不仅是社会主义新农村建设的必然要求，同时也是增进基层群众文化素养主要手段。虽然目前我国的乡镇文化站队伍在建设过程中，仍然存在着一些突出的问题，但是相信在不久的将来，我国的乡镇文化站队伍建设一定能够取得较大的进步，而文化站的成员也将成为新时代的艺术人员学习的典范。

第二篇：乡镇文化站队伍建设现状及对策

加强农村乡镇文化队伍建设，是各级党委和政府的一项重要工作，是加强新农村建设，构建和谐社会的迫切需要，是提高文化软实力，丰富乡镇文化生活，营造健康向上的社会环境的必然要求，也是农村加强精神文明建设的有效载体和生动体现。近年来，我市各级党委和政府对乡镇文化建设十分重视，作出了积极探索和努力，取得了一些成绩。但纵观乡镇文化队伍建设

现状仍不容乐观。为此，我们近期深入县、区，对我市乡镇文化站队伍建设现状进行了调研，提出相应对策。

一、现阶段我市乡镇文化站队伍建设基本情况

上世纪八十年代中期，我市农村文化发展很快，基本实现了中央提出的“县县有图书馆、文化馆、乡乡有文化站”的目标。当时全市农村建有乡镇文化站238个，文化中心33个，村文化室1266个，业余剧团731个。初步建成了一个以县文化馆、图书馆为龙头，乡镇文化站为枢纽，村文化室为前沿，文化户为补充的农村四级群众文化网络，城乡人民文化生活非常活跃，活动内容丰富多彩。

截止今年底,我市现有乡镇单位(含林场、垦殖场)208个。形式上讲，每个乡镇都设置了文化站。但经编委批准的乡镇文化站为172个。人员编制总数为451人。其中广电工作编169个，文化工作编78个，空编169个。78个文化编制仅有30人在岗。如按一站一人计算，专职人员在岗率仅为14.4%。根据近两年统计，全市乡镇文化站兼职的文化员为111人。兼职与专职相加为141人，如按一站一人计算，仍有32%的乡镇没有从事文化工作的管理人员。

乡镇文化站主要有两项业务，即农村广播电视和农村文化。目前，按两项兼能并且实际开展了工作的情况评估，全市乡镇共配备了52名站长，其中15人为广播编，另有17人为无编站长。本科学历2人，大专学历15人。在岗最长年限近30年，最短为2年，多为20年左右。

二、队伍建设存在的问题及困难

1、乡镇一级严重缺乏文化管理（业务）人员

农村文化事业发展滞后的一个重要原因是组织形式不健全，乡镇一级有分管文化工作领导，但多数乡镇文化站没有专职文化管理（业务）人员，从前面提供的数字可以想像，大多数乡镇有管事的，却没有做事的专职业务骨干。有牌子，有设施，但就是没有真正的“主人”，最后是设施老化，房子被当作它用。这是农村文化建设中最为严重的资源短缺现象，直接造成有的乡镇文化工作无从做起。

2、乡镇文化站队伍结构复杂且不稳定

乡镇一级设有不少站所，如财政、林管、农技、水管、土管、粮管、计生等。这些基层所站相对于文化站而言，人员整齐，工作稳定，且大多数为国家事业编制。属于企业的站所则按企业待遇对待，所以人员结构上简单明了，队伍稳定。而文化站则不同，绝大多数没有事业编，今年是你干，明年派我兼职，由于是开展公共服务，不能产生经济效益，又无专项事业经费，所以后年就可能无人在岗。如，瑞昌市南义镇文化站站长王兴坎今年57岁，上世纪70年代末不到30岁时由当地学校校长位置上，为加强农村文化建设调文化站工作，如今他的那些学校同事都转了事业编，可自己任然是个临时工。待遇微薄，地位低下，转干无望，人心浮动。即便是专职人员跳槽流失也在所难免，由此造成了队伍结构复杂和不稳定。

3、乡镇文化站建设缺乏科学性

乡镇文化站建设是建立农村公共文化服务网络的基础，它包括设施建设和队伍建设。缺乏科学性在队伍建设上尤为突出：一是表现在有牌子无人，相当于“空壳”文化站；二是表现在有人，但人是兼职的，形成了“样子”文化站；三是表现在有人，却因为要自己解决工资，不得不丢下工作忙于生计，同样形成了“样子”文化站；四是相当一批从事农村文化工作多年的老文化人在历次列编中未能解决编制问题；五是表现在文化编如此缺编缺人，广电编却空编169个，设置极不合理。如此等等，队伍不整，人才奇缺，地位不高，思想活跃，人心浮躁，乡镇文化站队伍建设现状堪忧。究其原因，主要还是未建立一套科学的农村文化队伍建设保障体系。

三、对策与建议

农村文化建设必须切实加强农村文化队伍建设，搞好农村文化建设，需要有一支稳定的专兼职结合的文化队伍。

一是要切实加强队伍建设。加强队伍建设即是要重视文化站长和乡镇文化员的配备，他们应具备文化管理和业务工作能力，并且熟悉地方文化，安心农村公共文化事业。政府在配齐人员的同时，还应当合理地解决他们的工资待遇。

二是要完善科学合理的用人机制。一方面要积极鼓励和吸收热心于农村文化事业建设的优秀人才从事文化工作，乡镇文化站应建立和完善能上能下、能进能出的用人机制和科学合理的人事管理制度。乡镇一级文化站、应配备2名从事文化工作的专业人员，其行政

关系应隶属县文化局，实行县乡两级领导。村级文化室工作人员可从热心于文化事业的退休老党员和老干部中聘用。县区文化管理部门应对上述人员进行业务培训。

三是要着力解决编制问题。建议有关部门对乡镇一级文化站一直从事基层文化工作的老同志给予解决编制的具体关心。我市范围内有一批专职从事农村文化工作三十年的老文化人在历次列编中未

能解决编制问题。这一方面，从事广播电视业务的基层业务人员解决的比较圆满。

第三篇：关于加强乡镇文化站建设的几点建议

关于加强乡镇文化站建设的几点建议

作为民生工程之一，如今各个乡镇都建起了综合文化站。乡镇综合文化站将成为繁荣农村文化、开展群众文化活动的主阵地，但本人觉得当前乡镇综合文化站还面临一些困难，主要表现在：

一、运转资金不足。乡镇综合文化站对外开放就必定会产生用水、用电、耗材、设备维护等各种运转经费，这些经费由谁埋单，目前尚不确定。

二、工作人员不足，编制少，专业人员缺。实施乡镇机构改革后，乡镇文化广播电视站人员编制只有2-3人，他们既要维护辖区有线电视，又要管理综合文化站，还要组织开展有关活动，人手显得很紧张。

三、作用发挥不足。乡镇综合文化站有健全完善的功能，包括电子阅览室、图书报刊室、科技培训厅、多功能厅、娱乐活动室等。然而综合文化站还是一个新生事物，群众了解还不够，参与的还不够积极，加上当前农村留守人口主要是老少妇幼人员，他们的文化水平低，农活忙，无暇顾及文化生活，因此乡镇综合文化站功能作用要完全发挥还需要一定时日。

四、国家补助乡镇文化站资金没有单独管理。在乡镇财政所一般对计划生育、环保、移民工程等资金都单独设置明细帐进行管理，而文化站经费一般是开展活动时写报告申请解决，没有进行专项管理。

五、乡镇文化站阵地基础薄弱，不能满足农牧民群众的需要，经费投入仍需加大。

为此，本人提出以下建议：

一、要高度重视农村文化工作，从乡镇实际出发，将文化队伍建设、基础设施建设、群众文化工作统一纳入乡镇日常工作之中，以保证工作正常开展。

二、加强设备的管理和使用，调动各方面的积极性，使文化活动制度化、规范化。

三、提供财政保障。乡镇综合文化站属公益事业，各级政府财政应将文化站运转经费列入本级财政预算，保障正常运转经费。

四、加强人才培养。要配足配齐乡镇文化站工作员，做到专职专用，要建立一支养得起、留得住、用得上的文化队伍，繁荣农村文化。

五、理顺管理体制。乡镇综合文化站虽是县区级以上政府建设，但管理权、使用权应按照属地管理原则，人、财、物由乡镇全权管理，县区级文化主管部门负责业务指导。（沙河乡综合文化站）

农家书屋现状、存在的问题与建议

从202_年开始在全国范围内实施“农家书屋”工程，切实解决广大农民群众“买书难、借书难、看书难”的问题，从提高农民文化素质入手，促进新时期农村经济社会协调发展。工程实施几年来，很多地区的农家书屋充分发挥其功能，为农牧民提供先进的种养殖新技术，得到了广大农民群众的认可，然而还有相当一部分地区因建设、管理等方面的原因，导致书屋的作用没有真正发挥，问题具体表现在：

一、建设不达标

部分农家书屋的图书资料不全，只有区区几百本，远远达不到1000——1500本图书的基本要求。很多书屋配有音像资料但没有播放设备。除少数书屋自配有阅览桌凳外，大部分书屋没有桌凳。有的农家书屋只有屋，没有书，宽敞的房间内，只有几个书柜孤零零地立在那儿，柜内空空，没有一本图书。村干部说书屋建设时就只配了几个柜子，如果上级来检查，镇文化站就会提前运一些图书来应付。

二、管理不规范

绝大部分农家书屋一般由村干部兼管，缺少责任心较强的管理员，书架、图书上落着厚厚的灰尘。图书分类不清，没有图书明细台帐，更没有借阅登记，甚至还出现有图书丢失现象。有的书屋里成捆的图书堆放在墙角没有拆封。

三、应用不到位

因很多农家书屋建在村委会，距群众集聚区较远，常常是铁将军把门，很少有人光顾。农民即使想去找一本书看也不知道该找谁。还有的书屋建在村干部家，受传统思想观念的影响，很多农民怕到村干部家去会遭他人非议，因此有的书屋虽然建设标准较高，也仅仅是聋子的耳朵瞎摆设，根本不能发挥应有的作用，使用效率极低。

现针对目前农家书屋建设中所存在的问题，提出如下建议：

一、对于图书不足问题，可通过村委会联系本村在外工作人员，特别是行政事业单位工作人员、知名人士利用回乡探亲之际，一人带几本相关图书或收集家里闲置图书，捐赠给农家书屋，充实书屋内容。国家也可采取以奖代补的办法，为建设、管理、应用较好的书屋配齐桌凳、图书、电视、电脑音响设备等，鼓励大家用好管好书屋。

二、把农家书屋工程与农民文化广场建设、留守儿童之家建设合二为一，既可丰富农民文化生活内容，又避免重复建设造成资源浪费。

三、把书屋建在闲置校舍、村口文化中心户、综合商店等合适的场所，选择热心公益事业的退休干部、教师、农村残疾青年等守得住的文化人担任书屋管理人员，不仅方便群众开展文化活动，还可为留守儿童进行文化知识与心理健康辅导。

四、文化主管部门完善书屋的各项管理制度，定期开展各类读书活动、文化广场活动；农技部门把各村书屋当作普及农技知识、开展科普培训的基地；乡镇文化部门加强监督检查，促进农家书屋管理、应用出成果。

当然，农家书屋作为提高农民文化素质的主体工程，需要坚持政府扶持，社会多方力量积极配合的创办思路。相信经过大家的共同努力，农家书屋一定能为改善农村文化环境，提高农民整体素质和农村文明程度，为社会主义新农村建设发挥积极作用。

第四篇：体育教师队伍建设意见和建议

江苏财经职业技术学院体育教师队伍建设意见和建议

教师队伍建设是学科建设的核心，是搞好学科建设、课程建设的重要前提，是办学的主体力量。建设一支师德高尚、教育观念新、改革意识强、具有较高教学水平、科研水平和较强实践工作能力的教师队伍，是培养高素质人才的关键环节；是适应教学发展需要、提高办学质量、深化教学改革、加强素质教育的基本保证。为加强师资队伍建设、优化师资队伍结构，提高师资队伍整体素质，促进我教研室的可持续发展，根据国家和有关师资队伍建设的要求以及实现我教研室发展战略规划和学科建设规划的需要，结合体育教师队伍的现实状况，总结体育教师队伍建设的经验，提出加强体育教师队伍建设意见和建议。

一． 我院体育师资情况

江苏财经职业技术学院在校生8400人，女生占70%左右。体育建制是体育教研室，归属基础部领导，专兼职体育教师23人，外聘体育教师5人，其中副教授6人、讲师8人，硕士8人（2人在读），一级裁判员5人，40岁以下的教师占60%，二、我院体育教师队伍建设的经验与不足 学院领导重视体育师资队伍建设，重视在岗教师的培养，具有研究生以上的学历和副高以上职称的比例逐年扩大。近几年来，注重了体育教师的配备，一大批年轻有为的同志进入了高校体育教师行列，同时，开展多种形式的教师培训活动，使我院体育教师队伍的整体素质有了很大提高。

1． 学历结构。我院体育师资队伍向高学历发展的趋势已经比较明显，这几年只引进一位有硕士学位教师，现在通过自身的努力，硕士学位教师6人（2人在读），这一趋势的主要原因是各级领导重视体育师资队伍建设。

2．年龄结构。我院校体育教师有些年轻化趋势，40岁以下体育教师占总人数的60%。年轻化的体育教师队伍，其特点是思想活跃，容易接受新生事物，但是它们对高职院校体育教学的规律还没能很好地掌握，经验不足。为此各应在加强教师业务培训的同时，加强师德教育，加强敬业精神教育。

3．职称结构。体育教师副教授6人、讲师8人，副高、讲师职称教师逐年递增。在这组数据比较中，我们发现我院体育教师高级职称发展上略显停滞，这也说明整体科研能力较薄弱，可能对科研重视度不够，优秀的科研团队没有形成。

4．专业结构。在教师专业结构上，大多数体育教师的专业集中于三大球和田径的运动项目上，女教师也偏少，这样远不能满足学生对体育活动的需求。这几年来结合本校实际，开展了丰富多彩、特色鲜明的体育教育改革。采取“走出去，请进来”的办法，积极探索适应学生特点的体育教学与活动形式，我院开设12项体育选项课，以后还要开设一些运动文化欣赏、民族体育、娱乐体育以及新兴的拓展类项目（如体适能、跆拳道、太极剑、太极柔力球等）。

三、我院体育教师队伍建设的建议

1.希望教育厅和各级领导部门进一步提高对体育工作的认识，为体育教师提供学习、交流、竞赛的平台，加大对体育工作的扶持力度，学校体育工作质量、水平和成功程度联系最紧密的是学院提供经费的多少，无疑经费对学院体育工作是重要的，因此要进一步加大对体育工作的投入，确保体育经费与学生人数同步增长。要认真执行《普通高等学校体育场馆设施、器材配备目录》，加速体育场馆设施的建设，科学配置体育资源。同时，要充分提高现有体育资源的使用效益，最大限度地满足学生运动需求。

2．要进一步加强我院教师队伍建设，确保我院体育工作的可持续发展，培养与造就更多的爱岗敬业、勇于钻研的体育教师是关键。要充分认识体育教师培养培训的重要意义，采取有力措施，制订专项培训计划，认真组织实施。要在现有教师培养措施的基础上，扩展培养范围，拓宽培养途径。今后，不仅要积极派员参加教育厅举办的各种体育师资培训班，条件成熟的时候，也要积极开展省外高校体育师资培训，通过培训和交流，进一步提高我院体育教师的整体水平。

3． 重视体育科学研究工作，对体育教师的科研要有明确和具体的要求，并予以必要的时间和经费保证。要尊重体育教师的劳动，关心教师的切身利益。组织、指导学生课外体育活动、课余训练和学生体质健康标准的测试，都是体育教师的重要工作内容，应合理计算工作量。根据体育教师主要在室外工作的特点，要按有关规定落实相应待遇。

4.课堂教学改革很有必要性，通过改革可以优化教师队伍，激发体育教学活力，提高教师从事体育教学工作的积极性、主动性、创造性，杜绝个别教师高枕无忧、人浮于事的现象，达到充分发挥教师潜能的目的。同时，也给学生更大的选择空间，让学生选择自己喜欢的教学内容、选择自己喜欢的教师，提高学生学习主动性。因此，学院对体育课程改革严格督导，使之有效的落实在改善学生健康的实处深入地研究体育课程的教学内容与学习方法，作用于学生身体所产生的功能性效应，有效地提高学生的健康水平。

基础教学部 202_年4月30日

第五篇：关于对乡镇年轻干部队伍建设的意见与建议

关于对乡镇年轻干部队伍建设的意见与建议

某某镇党委政府历来重视年轻干部培养选拔工作，想方设法为年轻干部的成长与进步搭建平台、创造机会，培养了一大批优秀年轻干部。截至目前，我镇现有30周岁以下在职在编年轻干部22人，其中公务员6人，事业干部13人，事业工人2人。现结合年轻干部的思想状况和工作实际，作简要汇报：

一、我镇年轻干部的思想状况

1、自身成长方面。大部分年轻干部认为，乡镇工作虽然忙、苦、累，工资不高，环境也不是非常好，但基层工作是一笔宝贵财富，对于个人成长和政治进步都有很大促进。

2、主观意愿方面。大部分年轻干部认为，镇政府驻地交通便捷，距县城仅10多公里，自己驾车或乘公交都很方便，镇政府为民服务中心启用后，管区部门的工作条件、工作环境、运动设施等都有了巨大改善，在临南镇工作不亚于在县直科局工作，更主要的是镇党委政府重视培养年轻干部，将有学历、有能力的年轻干部都任命为中层干部，为年轻干部的成长进步奠定重要基础。但也有个别年轻干部，由于对象在外地工作等家庭因素，想通过考公务员或到企业工作等到外地工作。

3、个人能力方面。从能力角度来看，管区干部所需要的判断分析、组织协调、交流沟通能力一般要高于大部分站所部门干部。目前来看，镇党委在为年轻干部安排岗位时，基本都能考虑年轻干部的性格特点、专业知识等因素，加上大部分年轻干部适应能力较强，基本具备本职工作能力，一些干部也取得了不错的工作成绩。

二、影响年轻干部扎根基层，不愿到管区、农村一线等条件艰苦、情况复杂的地方工作的原因

1.乡镇待遇不高。自去年以来，我县乡镇工资虽然与县直拉平，但福利待遇整体还是要比县里差，到镇上班和下村工作还要个人出交通费、通讯费。待遇差对于一直在乡镇工作生活的老干部还可以接受，但对于年轻干部，他们大多数在大城市读书生活过，一方面对工作生活条件要求高，另一方面会与在大城市工作的高收入同学对比，对自身待遇产生自卑感。

2.吃苦精神不够。乡镇和农村的工作量大面广，有些工作还比较复杂，需要全身心沉到基层一线才能切实做好工作。一些年轻干部虽然有高学历，有较高文化理论素养，但缺乏农村工作实践，缺乏忍性和毅力，不愿吃苦，对农村工作缺少热情和信心。

3.培训培养不够。在对年轻干部的教育培训上，普遍存在“重使用，轻培养”的现象，局限于思想政治理论、工作业务理论等方面“务虚”的培训，营造实质性载体培养锻炼年轻干部的机会不多，老干部与年轻干部之间的传帮带平台缺乏，工作交流途径不够畅通，制约了年轻干部在工作上的全面发展。同时，限于领导职数的减少，乡镇干部成长进步的路子窄，许多干部工作十多年仍然是个科员或办事员，又无法评职称，工资待遇偏低，一定程度上影响了年轻干部的积极性和创造性。

三、对加强年轻干部教育培养管理的建议

1.加大干部岗位交流力度。在编制严格控制的情况下，岗位交流是补充乡镇年轻干部的有效途径之一。可以探索规定今后凡是县直单位新录用的公务员或事业编制人员，必须到乡镇锻炼2-5年，这既有助于县直干部熟悉基层工作，在锻炼中快速成长，也可以大大推进乡镇工作。同时，乡镇应注重把年轻干部放到复杂的矛盾当中，让他们在处理矛盾中不断提高各种能力，逐渐成熟起来，逐步担当重任。

2.适当提高乡镇干部待遇。一是提高乡镇干部的工资、福利。乡镇干部的工资、福利不能低于县里同级干部，只有乡镇的待遇比县里好，才能留得住优秀年轻干部。二是提高乡镇干部的补贴。另外，可以根据实际情况，制定具体标准，进行交通、通讯等工作补贴，减轻乡镇干部的经济压力。

3.不断提高培训教育实效性。不断探索创新乡镇干部培训，使培训真正成为提升干部素质的加油站，可以借鉴近几年村党支部书记潍坊培训的好经验，组织乡镇干部到寿光、华西村等地参观现代化农业生产和社会主义新农村建设等内容，多渠道、多方式提高乡镇干部的综合素质。同时，应注重教育引导乡镇年轻干部树立正确的地位观、权力观、利益观，自觉接受组织和群众的选择，过好进退留转这道关，真正把基层作为锻炼的平台和奉献的舞台，踏踏实实为群众做实事、谋利益，实现自己的人生价值。

4.加大对乡镇年轻干部的提拔使用力度。组织部门应加大推进干部人事制度改革的探索与创新，建立并完善乡镇干部选拔任用、培训及考核激励机制。基层党委政府应建立起年轻干部培养制度，对年轻干部高看一眼，厚爱一层，保证各得其岗，各尽其责，各显所能，让他们有展示自我的平台，真正参与乡镇的发展，尽快成长为乡镇工作的优秀接班人。

四、对当前乡镇公务员、事业编制人员招录工作的建议 加大乡镇公务员考试录用力度。在全县总编制数不变的情况下，科学调剂，适当增加乡镇编制。杜绝乡镇公务员长期借调问题，对于被县级以上单位借调达到一定时间的，尽快采取正式调动的办法，将有限的乡镇编制腾出来用于招考新的公务员。同时，及时补充空缺的乡镇编制，杜绝长期空编现象，配齐配强乡镇干部。