XX年微型调研报告（大全）

第一篇：XX年微型调研报告（大全）

XX年微型调研报告

一、定义

撰写调查报告的能力，被认为是从事相关工作的一项基本能力。不少人认为，调查报告的结构包括现状、原因、对策等部分，一定要写成篇幅很长的大文章才行，否则就可能表达不清楚。其实不然。广州军区政治部主办的《政治指导员》杂志，有一个“微型调查”专栏，刊登的大都是1000字左右的微型调查报告，篇幅短小，选题新颖，贴近实际，内容深刻，很受读者，其作用 并不比大篇幅的调查报告差。也是应用写作研究的文体之一

一篇一千多字的调查报告，文风朴实，言简意赅，麻雀虽小，五脏俱全，把官兵家属来队请客忙的原因、造成的危害、解决的办法表达得清清楚楚，使人一目了然。现在，有的调查报告穿靴戴帽，篇幅很长，把有限的信息淹没在冗长的文字里，使人不得要领，助长了不良文风，影响问题的解决。现代社会工作节奏快，汇报工作、反映情况，力求信息准确，办法具体，简短明了。在保持一定信息量的前提下，应大力提倡撰写篇幅在千字左右、精悍短小、观点鲜明的微型调查报告。微型调查报告之所以受读者的，主要因为其有以下几个特点，也就是在撰写中需要把握的几个要点。

二、把握要求

(一)主题简明单一，清晰聚焦

主题是文章中通过各种材料所表达的中心意思，是文章内容的凝聚点，它决定文章的基调和主旋律，支配谋篇布局，制约表达方式，影响语言的运用。主题集中是写文章的一般要求，微型调查报告由于篇幅短小，主题更要简明单一，清晰聚焦。反映社会生活面宽广、线索众多的综合性调查报告，除了基本主题之外，往往还存在着与基本主题有着密切内在联系的若干个副主题。由于涉及面宽泛，需要较长篇幅文字才能表达清楚，使用微型调查报告显然不适合。微型调查报告的作者，深入火热的军营生活，选择像部分女兵的消费状况，即将退伍老战士的择业观，连队出现的“电话热”，军营存在的“小群体”等具有倾向性的、官兵关注的现实问题进行调查。在收集大量材料的基础上，深化认识，概括抽象，选准切入角度，表达切身感受，提炼出鲜明、单一的主题，写成言简意赅的调查报告，自然受到上级领导和广大读者的重视和喜爱。

(二)标题新颖活泼，吸引读者

用于单位内部行文的调查报告，基本是公文式的两要素标题，例如：关于市大气污染情况的调查报告，关于我市经济技术开发区占地情况的调查报告，等等。微型调查报告大多要刊登在报纸、杂志等新闻载体上与读者见面，如果都是这种标题，就显得呆板，缺乏吸引力。“标题是文章的眼睛”，撰写微型调查报告特别要用心写好标题。微型调查报告的标题，除有少量公文式标题外，下面几类标题使用较多：

设问式。如“今年新兵有哪些特点”，“战士喜欢什么样的指导员”，“明天你到哪里就业”，“通信连的官兵关系为何这么融洽”，等等。设问式标题能唤起读者的关注，引起读者的思考，把读者带进某一新的认知领域共同去探索。有的设问式标题还需要配以副标题，例如“明天你到哪里就业——对某部200名老战士择业观的调查”，“为何有理说不清——基层干部说理能力的调查与思考”，正题揭示主题，副题指出了调查的范围、对象和问题。

概括式。根据调查报告的内容概括出标题。一篇关于军营人情消费现象的调查报告的标题是“卸掉人情十字架”，三个小标题“时时处处皆有‘情’”，“叫苦不迭‘人情债’”，“卸掉人情‘十字架’”，分别反映了军营人情消费的表现、危害、解决的办法。对部分女兵消费状况的调查与思考，用的标题是“赶潮·从众·攀比”，把年轻女兵由于受追求时尚心理的影响，而赶潮消费、从众消费、攀比消费的表现、原因及解决的方法表达得很清楚。

揭示式。“政工干部应重视知识的储量”，“要重视官兵思想新特点的研究”，“落实七项组织生活制度中存在的问题及对策”等标题，没有过多的修饰成分，在标题中直接揭示主题，标题就是主题，有的直接表达作者的观点，有的指出调查的事项和对象，简单明了，也很醒目。

需要指出的是，在用心作好大标题的同时，小标题与大标题应保持一致的风格。大标题是设问式、概括式的，小标题则要求鲜明活泼，形象生动，吸引读者。例如，题为“打骂体罚战士现象剖析”的微型调查报告，第一个小标题是“‘临床’表现”，第二个小标题是“‘病因’探寻”，第三个小标题是“对症施治”，用三个医疗术语作比喻，非常恰切地引出了打骂体罚战士现象的表现、原因、解决办法，既形象具体、可读性强，又符合一般调查报告的结构要求，达到了研究问题、解决问题的目的。大标题是揭示式和公文式的标题，小标题则要符合公文的语体要求，一般用“问题的主要表现是”，“原因有以下几点”，“应注意在以下几个方面下功夫”等引起下文。

(三)导语多样，直奔主题

由于篇幅短小，微型调查报告除少数省略导语外，一般也有简短导语。导语力求开门见山，直奔主题，用几句话或一个小自然段导入与揭示主题，它应 该成为文章的最佳起点，为表现主题、拓展作者思路、完成整体构思创造有利条件，力戒穿靴戴帽，进入过慢。导语还要求写得精彩，能够吸引和引导读者的阅读，调动读者的阅读兴趣，把握文章传达的基本信息。常见的导入方式有：

提问导入。例如《明天你在哪里就业——对某部200名老战士择业观的调查》一文，是这样开头的：“‘明天我到哪里就业?’这是新《兵役法》出台以及地方人事制度改革力度不断加大之后，战士们经常谈论的一个话题。最近，我们对某部200名战士作了择业观的专题调查。”《战士喜欢什么样的指导员——武警泉州支队战士问卷调查引发的思考》也用了提问导入的方式：“新形势下，战士到底喜欢什么样的指导员?带着这样的问题，我们利用民主测评之机，在对所属部队712名战士进行问卷调查的同时，还广泛地与战士谈心交心，得出了一些结论。”导语首先提出问题，一开始就抓住读者，引人注意，让读者带着问题去阅读、思考。

结论导入。例如《军嫂来队“请客忙”探微》的开头：“笔者最近在基层调查发现，干部战士家属来队请客忙的现象相当普遍，少的请三五场，多的达到十几场。被请的对象有领导，有老乡，还有战士。这样不仅耗费了大量的精力、财力，影响工作和学习，还会引发一些矛盾，影响夫妻感情。”导语先写出调查结论，亮出作者的基本观点，给读者一个总体的认识，然后再引出调查的核心内容，论证基本结论。

调查过程导入。如《为何有理说不清——基层干部说理能力的调查与思考》的开头是：“说服教育，以理服人，是做好基层经常性思想工作的一条重要原则，要求基层干部应该具有一定的说理能力。为了了解基层干部说理能力的底数，我们专门调查了20个营382名基层干部，被调查的干部中，说理能力较差的有95名，占25%。再从平时掌握的面上情况看，部分基层干部做思想工作时说理能力比较弱是个普遍性的问题。概括起来，主要有以下几种表现：”导语概述调查的目的、经过、方法、范围、结果等，然后引出下文，使读者有一个比较完整的了解。

(四)恰当安排材料，合理布局

调查报告的结构除了导语外，主体部分一般包括现状描述、原因(危害)分析、建议对策三个部分。微型调查报告的结构也大致如此，不过因篇幅短小，更要用心安排好材料，突出重点，合理布局，保持一定的信息量。主体部分，按照内容，一般有三种写法：

一是“并列结构”。按照事物性质归类，并列地从几个方面来组织材料。如《巩固官兵团结应在“五个一”上下功夫——对某部官兵关系状况的调查与思考》，作者通过调查分析，认为新形势下密切官兵关系应注意五个方面：抓住一个根本——端正对士兵的根本态度;强化一个观念——坚持依法文明带兵;突出一个重点——抵制庸俗的关系学;营造一个环境——形成官兵互爱的良好氛围;树立一个形象——领导和机关要当好表率。“五个一”概括了搞好官兵关系的基本经验。

二是“纵式结构”。按照事物发生、发展的内在先后顺序安排材料，层层分析说明。如题为《军营“小群体”面面观》的调查报告，按照军营“小群体”的类型，“小群体”的形成，“小群体”的影响，对“小群体”的管理的顺序安排材料，这种结构脉络清楚，有助于读者对军营“小群体”有一个全面的了解。

三是“递进结构”。遵循认识活动的规律，从事物的外部情况入手，逐层深入地揭示事物的内在联系。如例文《军嫂来队“请客忙”探微》的调查报告，是按照“为何请”、“有何危害”、“如何解决”的顺序安排材料的，首先叙述“请客忙”的现象和原因，接着分析“请客忙”的危害，最后提出解决“请客忙”的对策建议，由浅入深，由表及里，层层推进。

第二篇：基层建设年调研报告

大青沟镇前官地村

开展加强基层建设年活动

调研报告

自 2月 1 0日市县镇工作队进驻我村以来，按照省、市、县加强基层建设年活动领导小组部署和要求，坚持多种方式搞调研，紧扣实际作宣传，尽心竭力办实事，扎实有序地开展工作，较为圆满地完 成了各项目标任务，取得了阶段性成效。现将结合本村实际形成调研报告如下：

一、村内基本情况

大青沟镇前官地村位于大青沟镇东部，距大青沟镇12公里。辖5个自然村。全村平均海拔高度1350米，年均气温3.5℃，降水量350毫米，无霜期110天，日照时数2815小时，积温2—3℃。全村总面积12460亩，其中耕地面积4878.6亩（水浇地2600亩），林地3461亩，草地3500亩。全村484户、1681口人，贫困户302户，938人。全村主要以畜牧业，蔬菜种植和劳务输出为主，202_年，人均纯收入1300元。

前官地村支部下设5个党小组，党员45个，有“两委”干部6名，交叉任职3名，具有大专以上学历干部2名，高中以上学历干部2名。

近年来村“两委”干部以“重民生、强基础、增收入、促和谐”为根本理念，以结构调整为主线，重点以蔬菜种植和小尾寒羊养殖为主导产业，抓好劳务输出，拓宽农民增收

渠道.202_年抓住国家投资的有利时机,硬化村村通公路4.5公里；解决了5个村人畜饮水问题，但由于目前坝上地区水位下降并且村内水质差，现在有4个村的饮水出现了严重的问题。

二、村级发展面临的主要困难和问题

一是农业基础设施薄弱，防灾减灾任务十分艰巨。耕地资源紧缺，中低产田比例较大，农业设施装备比较落后，农田基础设施老化严重，制约了农业生产的持续稳定发展。特别是现有的水井中多数是上世纪六、七十年代修建的，多数带病运行，安全隐患较多。该村地处坝上高原，农作物生长期间，常遇“三寒”（倒春寒、五月寒、秋寒）、冰雹、暴雨洪涝、干旱等自然灾害，给农业生产造成较大影响。防控高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病的形势日趋严峻，对畜牧业生产危害很大，特别是防疫体系薄弱，养殖方式落后，防控任务非常艰巨。

二是农业效益比较低，农民持续增收难度大。传统农业比重较大，现代农业发展步伐不快，优势品牌不多，农产品科技含量和质量安全水平不高，市场竞争力不强，无农产品加工企业，农业产业化程度低，市场体系不健全，导致长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变。农民持续增收的机制尚未建立，农业内部增收受资源约束越来越突出。

三是农业资金投入有限，农业发展后劲不足。普遍缺乏资金，生产投入不足，有些农户连化肥、农药等基本生产资料也无钱购买，更谈不上去推广新技术、新品种、发展多种经营。由于长期的贫困，农村金融机构对群众贷款额有限，甚至不少群众担心从银行贷款后投入生产失败而丧失偿还能力，因此缺乏资金是成为制约贫困村群众发展经济的瓶颈。

四是农村科技人才缺乏，社会化服务体系建设滞后。近年来，该村虽然在加强农村社会化服务等方面进行了一些有益的探索，也取得了一定的成效，但示范效应尚未完全显现。特别是该村地处坝上，由于条件差、待遇低，造成农业科技人才引不进，留不住。目前，农村乡镇基层服务网络不同程度地存在“网破、线断、人散”状况，农村科技推广难、重大动物疫病防控难、农产品流通难、农业融资难、信息服务难等“五难”问题仍然难以满足广大农民群众发展农业农村经济和持续增收的迫切要求。同时，村民素质普遍较低，有文化、懂技术、会经营的新型农民比较少，难以适应现代农业发展的需要。

三、发展环境和有利条件

前官地村有6000多亩退耕地，适合发展立体种植养殖项目及肉羊、牛育肥项目，同时，该村土地地平整，适合发

展节水蔬菜种植，对接市各大超市及蔬菜加工企业，距北京约330公里，镇区有344省道穿境而过，交通便利。

四、下一步工作打算

（一）围绕“生产发展”目标，增加农民收入。

发挥地理和资源优势，调整农牧业产业结构。积极倡导科技兴农，在促进农民增收工作中，把加快科技进步，加大新型农民培训，提高农民素质作为重点，通过新技术，新品种的推广和应用，建设优质肉羊生产基地。确保到202_年平均每人年增收500元。同时充分利用上级政策支持，加强村民的技能培训工作，为输出务工村民提供就业保障和法律服务。

（二）围绕“生活宽裕”目标，提高群众生活质量。1、202_年上半年主村主街道全部硬化，同时对受损的柏油路面进行修补，下半年基本完成村内 “村村通”沙石路。

2、202_年完成村自来水“户户通”建设工程，确保群众吃上干净水。

3、年内为700亩水浇地配套以滴灌为主的节水设施，到202_年全村2600木水浇地全部配套节水设施。

4、积极争取上级帮扶项目在村完成4000平米的圈舍建设，进一步扩大村内小尾寒羊的养殖数量。

5、利用退耕还林土地种植紫花苜蓿3000亩，用以解决

养殖饲草问题。

6、完成前官地村101户的危房改造任务，做到公平、公正、公开，切实提高村民生活质量。

（三）扎实开展文明村建设活动

1、建设村级组织活动场所。目前村级活动场所房内只有简单的几张办公桌椅，而且还是几年前从别的单位打下来的。扩建村室、改善办公条件已成为前官地广大村民与两委干部的强烈愿望。因此进一步建设完善村民活动阵地。别外，在村部设立多种村民活动场所，如图书室、娱乐室和培训室。在其他村民组完善“三小”活动阵地（即党小组、村民小组、计生小组），使村民有一个固定的活动场地。

2、以实现“平安前官地”为目标，认真落实“三大网络”建设任务，成立治安维稳小组；实现村内治安稳定，无赌搏、盗窃等违法犯罪现象。同时，抓好村内矛盾纠纷排查调解工作，确保不发生重大群体性事件，杜绝到市赴省进京上访事件发生。

（四）围绕“管理民主”目标，建设民主法制示范村 1坚持民主决策。凡是涉及村民切身利益事项的决策，均召开村民代表会或村民大会，按照“一清四议两公开工作法”完善村民会议和村民代表会议制度。

各位领导，以上是前官地村开展加强基层建设年活动以来的总体工作情况，有不妥之处还望各位领导批评指正。

第三篇：大余县中小微型企业融资情况的调研报告

大余县中小微型企业融资情况的调研报告

随着我国经济的不断发展，中小微型企业日益成为推动我县经济增长中不可或缺的重要力量。据统计，我县目前中小企业已超过514家，占全县企业总数的96.6％。它吸纳了全社会75％的就业人员，提供了全县90％以上的出口额和超过75％的税收收入，创造了全县90％的新增工业产值和55％以上的国内生产总值。然而，面对发展前景良好的众多中小微型企业而言，得到的信贷资金非常有限。融资难已成为制约中小微型企业发展的重要因素，而中小微型企业融资问题也就成为非常值得研究的一个重要课题。202_县民营企业局通过座谈会、走访银行和企业，开展了中小微型企业融资情况专题调研。

一、我县金融机构对中小企业融资服务的支撑作用明显增强

202_年开始，美国第二轮量化宽松货币政策给我国带来了输入型通胀，物价快速上行压力加大，货币政策由“适度宽松”转为“稳健”，一些地方中小微型企业所面临的融资困难更加突出。调研显示，因我县应对有力，全县金融机构存贷款和中小微型企业融资逆势上扬，呈现出以下几个亮点：

（一）全县金融机构业绩提升

截至202_年末，全县金融机构存款余额53.69亿元，同比增长13.73%，比年初增加6.48亿元；金融机构各项贷款余额27.62亿元，同比增长19.65%，较年初增加4.53亿元；202_年新增贷款达6.9亿元，比去年全年多新增2.2亿元。

（二）中小微型企业融资实绩稳步增长

202_年，我县中小微型企业实际贷款的总量提升。截至202_年11月末，中小微型企业贷款余额达11.45亿元，占全部贷款余额的41.46%；中小微型企业新增贷款1.63亿元，比去年全年多新增1.14亿元。

（三）中小微型企业融资渠道显著拓宽

近年来，我县金融机构在原有工、农、中、建和农信社、农发行、邮储银行的基础上蓬勃发展，相继成立了新的金融机构和担保公司，拓宽了新的融资渠道。

1、202_年，邮储银行开办信贷业务（已累计发放贷款1172笔，金额1.07亿元，其中：202_年累计发放562笔，金额0.42亿元）。

2、202_年，赣州银行大余支行成立（各项存款余额2.85亿元，各项贷款余额1.94亿元，其中202_年末为27家中小微型企业累计发放30笔贷款，金额0.9亿元。）。

3、202_年7月，赣州银座村镇银行大余支行成立（截至202_年末各项存款余额0.8亿元，各项贷款余额0.52亿元，其中信贷支持4家中小微型企业，贷款余额0.21亿元。）。

4、202_年3月，大余县润通小额贷款公司成立（截至202_年末为15家中小微型企业发放贷款0.56亿元。）。

5、202_年5月，大余县中小企业信用担保公司取得融资性担保经营许可证（202_年末担保贷款400万元。）

6、202_年2月，江西省信用担保股份有限公司大余分公司成立（202_年为本县4家企业累计担保5750万元）。

7、农发行大余客户组，也在不断拓展信贷品种，由单一的粮食贷款发展到多品种的信贷业务，202_年末为12家中小微型企业贷款1.2亿元。

（四）中小微型企业融资业务不断创新

我县各金融机构围绕服务中小微型企业发展，结合本行业务不断创新和完善金融业务。一是创新和完善信贷产品。如：工行根据小微型企业自身经营特点和贷款风险特征，重新制定小微型企业贷款分类标准，拓展小微型企业网贷通业务，授信500万元以下的小微型企业无需评级授信可直接申请贷款，同时把有字号的工商个体户也纳入了小微型企业金融服务对象（202_年累计发放9户，金额2540万元）、农行推出国内信用证业务，此业务手续简便，不占信贷规模（目前，已为大余欣荣钨业贷款1560万元），此业务是拓宽稳健货币政策下的中小微型企业融资的有效方法。二是创新担保方式。已陆续增加了信用担保、存货抵押贷款、应收账款抵押贷款等有利于中小微型企业获得及时贷款的新业务。

（五）中小微型企业融资服务环境得到改善

县政府及各相关职能部门各司其职，合力服务中小微型企业，努力应对稳健货币政策下的中小微型企业融资困难。一是县政府出台了《大余县202_年金融工作指导意见》，引导金融机构加大对优势产业、科技创新企业信贷投入。二是县政府、人行等部门积极协助筹建新的金融组织，拓展信用功能，支持鼓励县内符合条件的中小微型企业通过中小微型企业集合债券等直接债务融资工具融资（上半年，已推荐悦安超细金属有限公司申请加入“赣州有色”中小企业集合票据的发行）。三是财政、人社、林业等部门积极为企业向上争取项目无偿或贴息资金，截至202_年11月，累计财政贴息761.17万元，其中为享受劳动密集型小微型企业贷款贴息（202_年已为润致制衣、超弦光电、励佳针织、通达汽运等，核定贴息贷款800万元，累计办理贴息32.6万元）。四是县工商局、民营企业局等部门发挥自身优势开展了“银企对接”信贷产品推介会等活动（202_年已在邮储银行和赣州支行举办二场推介会），富有成效的助推中小微型企业融资工作。

二、我县中小微型企业融资的瓶颈制约依然突出

调研中得知，202_年全县514家中小微型企业中，只有132家次从各金融机构获得贷款，这其中还包含了一家企业从多家金融机构获得贷款，即使不考虑这一因素的存在，也只占全县企业的25.7%，70%以上的中小微型企业不能从正规金融机构获得贷款，驻县几大国有商业银行中，农行和赣州银行大余支行分别为19家和22家中小微型企业发放贷款，已属最多的，股份制银行中，发放最多的农信社，也只有31家中小微型企业从其获得贷款，中小微型企业贷款难可见一斑。当前，我县中小微型企业在县域经济发展中占有极其重要的作用，其实现的增加值在“十一五”时期占全县GDP的60%，202_年实现产值142.95亿元，实现增加值38.12亿元，占全县GDP的66.2%，实现税收3.83亿元，吸纳69%的城镇就业机会。然而，资金是企业的血液，是企业生存之依托。目前，中小微型企业的价值在银行业金融机构获贷中却没能得到体现。究其原因，既有中小微型企业自身缺陷的制约，又有金融部门经营机制的制约，还有来自社会信用担保体系不完善等诸多因素的制约。主要有以下几方面：

1、银行准入难。我县中小微型企业大多没建立公司治理机制，没有建立现代企业制度，企业法人资产和自然人资产没有严格区分，在产权制度上不符合银行标准。加之有的产业是国家限制发展的产业，不符合国家产业和环保政策。由于政策风险大，发展前景不确定，市场淘汰率高，从资金的效益和安全性出发，银行不愿贷款。

2、资信建立难。绝大多数中小微型企业内部管理制度尤其是财务管理制度不健全，有的中小微型企业会计报表不真实甚至没有会计报表，财务报表经过审计的几乎为零，虚假帐、多套帐的现象甚为普遍。企业的资产、销售等基本财务数据在其财务报表中真实性、透明度不高，银行难以认同，不予授信评级。

3、信贷抵押难。一是中小微型企业贷款基本以抵押为主，部分商业银行资产抵押折扣率较低，土地、房产按50%左右折扣，生产设备仅折20%——30%。而我县绝大部分中小微型企业发展初期，资产积累不足，难以满足银行信贷抵押要求。全县50%以上的中小微型企业无有效抵押资产，较多中小微型企业被挡在信贷大门外。二是中小微型企业贷款一般具有额度小、时间短、次数多的特点，而抵押手续繁琐，程序复杂，难以适应其要求。三是信贷成本高。以农信社一年期以内流动资金贷款为例：贷款利率为12%左右；承兑贴现手续费万分之五；贴现利率13‰左右；抵押物评估费按贷款本金的0.3%；质押物（主要是矿产品第三方保管）保管费为0.4/天吨，抵(质)押物为矿产品的保险费率按贷款本金的1.2‰；担保公司担保费率按贷款本金的2‰以及理财费用等。

4、融资担保难。一是担保机构的数量少、规模较小、资质低。目前，与周边县担保公司多达一、二十家相比，我县仅有二家担保机构，其中一家为江西省信用担保股份有限公司大余分公司，202_年已为4家企业累计担保5750万元；另一家大余县中小企业信用担保公司，其注册资金1000万元，而银行合作门槛偏高，银行普遍要求合作的担保公司注册资本金在3000万元以上，由于规模较小、资质低等原因，导致担保实绩小。现已成功担保的400万元，连注册资本金都不到，更谈不上放大倍数。同时，由于银行合作门槛偏高，加之对担保机构缺少统一的监管，要防止担保机构事实上在以其名义从事民间借贷甚至非法集资。二是联保担保的优质企业或有负债大，一些企业自身负债加上为其他企业保证的，往往资产负债率偏高，影响其自身融资水平。

5、核准审批难。中小微型企业融资特点是“小、急、频”，而银行为防范风险，太多要求一套完整而繁琐的融资手续，难以满足中小企业融资简单快捷的要求。同时，国有商业银行随着银行企业化改革，大

幅度上收信贷管理权限，县级行贷款审批权限较小，授权、授信不足，对中小微型企业贷款业务大多只起调查评估作用，然后是层层报批，程序复杂，耗时费力。企业借一笔数额不大的贷款要十来道手续，少则一周，多则数月，往往错过最佳商机。而地方商业银行机制虽较灵活，但贷款成本一般较高，而且规模较小，无法拿出大量资金来满足中小微型企业日益扩大的贷款需求，同时其业务人员素质和服务意识也参差不齐。

6、银企对接难。一方面我县社会诚信系统尚未建立。社会经济信息不透明、不共享，企业和个人经营状况的真实性难以判断，使得银行很难选出有实力、守信用的企业。目前，银行对企业贷款普遍实行了内部信用评级和授信管理的办法，但我县的中小微型企业大多处于生产规模较小、融资渠道单

一、效益尚未完全体现的发展初期，中小微型企业在信用评定过程中难以符合银行要求。另一方面，大多数企业经营者融资意识淡薄，在企业经营状况良好时，不注重建立和发展与银行的信贷关系，不注重自身在银行的信用建立。

此外，由于今年国家实行稳健的货币政策，导致银根紧缩、规模受限和利率提高，加剧了中小微型企业的融资难度。

三、关于改善我县中小微型企业融资难的几点建议

要从加快我县中小微型企业融资的金融服务体系、社会服务体系建设和优化中小企业融资的环境等三个层面采取积极的措施。

（一）完善中小微型企业融资的金融服务体系

1、千方百计吸引多种主体的金融机构在我县设立分支机构。要研究编制我县针对服务中小微型企业分层次的融资体系建设的专项规划，充分认识大金融富国强市兴县的同时，树立小金融兴行富民的观念。既全力支持大银行发展，也大力发展小银行、小额贷款公司、贷款担保公司；既畅通间接融资渠道，也大力开辟直接融资渠道。要研究出台鼓励在我县新设金融机构吸引力的政策措施，2、积极促进金融机构进一步向下拓展，在民营经济发展较快又有迫切需求的镇村及园区设立服务点，激发我县整个银行业的发展和活力。要加大针对中小微型企业的金融产品、金融服务创新工作的组织力度。金融机构利息和收费也要公开透明，防止乱收费。

（二）完善中小微型企业融资的社会服务体系

1、完善担保体系建设。要大力发展信用担保机构，争取多发展几家信用担保机构，同时通过资金注入、风险补偿和税收优惠，对我县现有担保公司进行培育和扶持，达到与银行合作的门槛，各商业银行主动争取上级行支持，推动下调对担保公司的最低资本注册额度的合作标准，使的担保机构能为企业担保放大倍数，力求达到5倍以上。同时加大信用担保机构行业管理、行业自律和行业监督。着力在担保机构数量、质量和担保信息共享平台建设方面取得突破。

2、规范抵押登记和收费行为。县政府组织财政、审计、监察、土地、房产、工商等部门研究出台统一规范企业贷款抵押登记和收费规定。支持鼓励有专业资质的土地评估机构进入备案参与土地评估业务竞争，对抵押登记费、评估费、保管费、保险费和公证费用等进行清理、整顿和核查，制定统一收费标准，规范收费行为，执行最优惠标准。要限时办理抵押登记手续，尽可能延长评估时效。

（三）完善中小微型企业融资的政务环境

1、建议成立县金融办，实行独立科级单位，或与某单位二块牌子一套人马，负责综合协调和管理职能，定期召开联席会议，通报经济、金融情况，提出待解决的问题进行磋商和协调，为金融机构扩大信贷切入点提供基础支持。要组织相关职能部门研究共建共享中小微型企业信息网络平台和信用征信系统的具体措施，逐步解决政府、银行和企业之间信息不对称问题，推动解决中小企业融资难问难。

2、加大对中小微型企业贷款的财政撬动力度。建立财政专项资金用于中小微型企业贷款风险补偿和担保体系建设，积极推进完善贷款风险补偿机制，出台针对中小微型企业贷款投放工作绩效的考核激励办法。同时，主动争取省市中小企业贷款的财政撬动资金，扩大财政撬动资金的覆盖面。

3、加大培育、培训力度，千方百计提升中小微型企业的素质。县政府组织有关职能部门专题研究解决中小微型企业的素质分类分步提升工作，并列入县委县政府的目标考核。实施中小微型企业发展振兴计划，从资金支持、人才培训、创业辅导等方面给予到位务实的帮助，全力提升中小微型企业素质。

第四篇：宜章县小型和微型企业生产经营状况调研报告[范文]

宜章县小型和微型企业生产经营状况调研报告

作者：李明华文章来源：本站原创更新时间：202_-11-11

根据202_年经济普查结果，宜章县小型和微型企业约占全县企业总户数的99.3%，小型和微型企业在促进县域经济增长、安排劳动力就业和社会和谐稳定等方面发挥了巨大的作用。为调查掌握全县小型和微型企业的发展状况，探讨促进小型和微型企业持续良好发展的对策，近日，我们就小型和微型企业的发展状况进行了调研。

一、小型和微型企业生产经营状况及存在的困难

由于小型和微型企业相对缺乏金融支持、政策扶持、统筹发展等方面的优势，企业生产经营状况呈现出生产成本高、盈利空间小，融资困难大、企业扩能能力小等方面的特点。总体来看，全县的小型和微型企业的增长较快，但人均还较低；乡镇之间转移趋势明显，但转移不转型的问题仍然突出；结构调整与人才支撑基础不牢，提升群体化的态势明显，但企业间的合作关系发展不行。尽管党和国家一致高度重视中小企业的发展，特别近年来连续出台来了一系列的举措，两类企业的发展环境明显改善，但由于缺乏有力的外部环节支撑，当前企业发展还面临很多问题。

(1)生产经营成本升高。近几年，企业生产成本持续升高，当前又进一步加剧，由于通货膨胀的压力和产业转型加速，物价上涨的因素进一步加快，多种原材料价格涨幅激增，普通劳动力和技术人员薪酬也同步增加。企业业用地也日趋紧张，租用土地和厂房的费用也明显的提高。节能减排导致一些地方的水电能源供给不足，煤炭燃料等动力原料价格持续上涨。再加上税率负担的偏重，产品出厂价格难以上调，很多企业原来就很薄的利润空间被严重挤压，企业的生产成本与利润呈现出来的“剪刀差”越来越大。宜章县的小型和微型企业主要是爆竹及关联度高的造纸、纸筒、引线等企业和煤炭采选企业，据调查，爆竹生产企业的主要原材料均同比上涨，其中高钾每吨9200元，同比上涨6%；萤粉每吨2.2万元，同比上涨5%；管理人员每人每月工资1700元，一线作业人员每人每月工资3000元，同比上涨4%；玻璃纸每吨500元，同比上涨10%；税费从去年下半年提标后，同比上涨52%。煤炭采选企业今年税费每吨提标55元，企业税费负担同比上涨30%。

(2)企业融资渠道少。银行普遍对企业发放贷款持谨慎严格的态度，加上客观上许多小企业缺乏有效抵押资产，信誉度不高，使得小企业贷款门槛高，手续繁，额度低，期限短，品种少。据调查了解，我县94%以上的小型和微型企业主要依靠自身积累、民间借贷筹措资金，导致许多企业在一次性投入固定资产后，都无力再进行设备更新和技术改造，设备、技术均处于落后状况。

(3)扶持政策落实不到位，全国人大常委会202_年颁布了中小企业促进法以后，国务院202_年出台非公有制36条”，09年出台“中小企业29条”，去年又出台了“民间投资36条”，促进中小企业政策发展框架已基本形成。虽然现在的政策和法规比较原则，但是针对小型和微型企业的差别化政策导致地方没有及时出台一些具有可操作性的配套政策措施，致使已有的政策难以落实。一方面先行企业没有微型企业的标准界定，小企业的标准过于宽泛，很少考虑到小企业和微型企业的发展。另一方面小型微型企业获得政策信息的渠道不畅通，财务账目欠规范，而税收政策只适用于小型企业，使得相关的税收政策难以落实下去。

(4)企业素质相对较低。全县相当多的小型微型企业的技术装备和生产工艺落后，资源利用率低、能源消耗大、环境污染重等问题突出。不少小型微型企业帐目不规范，很多微型企业没有专业会计人员，有的连生产成本、销售成本、财务成本都不清楚。而且很多企业经营者有技术方面的特长，但却不懂得市场运

作，不懂企业管理，生产经营存在一定盲目性和随意性。加之小型微型企业质量意识淡漠，生产假冒伪劣产品，偷税漏税行为有所发生，特别是缺乏技术支撑，一般制造业中的小微型企业普遍创新能力弱，转型升级难度很大。大部分企业只能做简单的初级加工，以低成本进行总量扩张，处在相关产业链的低端，缺乏可持续发展的能力。

二、宜章扶持小型微型企业持续发展的做法及存在的问题

近年来，县委、县政府把扶持中小企业发展摆到了促进“富民强县”的战略位置，高度重视和充分理解中小企业在转变发展方式中的地位，根据不同行业，不同规模中小企业的发展特点，制订出台相关政策的配套实施细则，逐步缩小了中小企业的差别化体系。

（一）大力扶持企业转型升级。连续几年来，县委、县政府相继出台了《新型工业化奋进年活动的决定》、《宜章县工业企业发展资金管理暂行办法》、《关于实施工业转型发展三年行动计划的决定》等文件，鼓励企业技术改造和创新。同时，依托现在的资源和传统产业优势，打造“一区三园”和乡镇特色工业园，引领宜章产业结构调整。按照有保有压的原则，遵循市场规律，淘汰落后产能，促使有前景的企业成长起来，做大做强。制订了小型和微型企业扶持计划，在政策优惠、金融支持、企业用电和生产要素保障方面给予大力扶持。

（二）建立项目联系机制。完善了领导挂点联系企业、部门解决问题的工作机制，实行重点企业项目县级领导联系负责制。县级领导和相关部门定期下企业调查研究，重点开展了政策咨询对接、银企担保融资对接、各项专项服务对接等工作，面对面、实打实帮助企业解决生产发展中的困难和问题。

（三）切实加强要素保障。一是创新了中小企业融资担保方式，积极与金融机构协调，引导商业银行将更多的服务向中小企业，特别小型微型企业倾斜。大力鼓励民资进入金融服务领域，全县已招商引进了长沙村镇银行入驻宜章，拓宽了企业融资渠道；二是加快了社会保障体系创新，研究制定了企业务工人员的户口、住宿和子女就学等问题的相关措施，解决了企业就业人员后顾之忧，同时又为企业开拓市场与引进人才提供了政策支持；三是研究解决了企业面临的要素制约问题、如土地、用电、物流等瓶颈问题，确保企业合理有序正常生产。

目前存在的问题：虽然宜章县在扶持小型及微型企业采取了一些措施，取得了一定的成效，但仍有三个方面的困难和问题。一是现行扶持政策与企业的期望值尚有较大的差距。由于上级缺乏硬性的、细化量化的扶持政策，各地根据自身情况出台的配套政策措施力度不一，执行起来的效果参差不齐；二是金融支持力度需进一步加大。由于商业银行以效益为主，不可能一视同仁地对待大、中小和微型企业，特别是在对小型和微型企业的信贷投放的力度上区别很大，企业的融资渠道仍然以自身积累和民间借贷为主；三是统筹发展的难度大。由于小型微型企业群体大、数量多，涉及国民经济的方方面面，特别是微型企业的经营方式灵活、组建和变更方便，全面统筹发展几乎不可能。

第五篇：年党建工作调研报告

年党建工作调研报告

年党建工作调研报告　　党的__大提出，要把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，发挥好党支部管理党员、党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责作用。为了解基层党组织作用发挥情况，按照市政府机关党组关于开展大走访大调研活动要求，我于x月x日，深入xx县xx乡xxx村党支部开展走访调研活动，通过召开座谈会、走访群众、实地考察、重点剖析等方式，就xxx村党建促扶贫工作进行了专题调研。

一、xx村基本情况

xxx村位于xx县腹地，xx水库库区xx河畔，距xx县城70公里，版图面积6.7平方公里，下辖4个村民小组350户1090人，其中贫困户159户479人，贫困发生率44.3%。xx年农民人均纯收入6538元。xxx村党支部现有党员26人，村支两委委员4人，后备干部1人。由于该村处于库区、淹没区、移民区和地质灾害区，地理位置不佳，道路交通不便，加之土地稀缺贫瘠，人力资源匮乏，导致贫困发生率较高，截至xx年初，仍有32户104人没有脱贫。面对贫困面积广，脱贫难度大等困难，村支两委坚持发展有所呼、党建有所应的工作理念，立足该村发展实际，着眼新时期扶贫工作要求，创新工作思路，整合发展资源，把基层党建与精准扶贫工作有效结合起来，充分发挥了村党支部在精准扶贫工作中的战斗堡垒作用，为精准扶贫工作提供了坚强有力的组织保障。

二、党建引领促脱贫攻坚

xxx村党支部充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，按照党建引领产业发展，产业发展助推脱贫攻坚的思路，积极探索支部引领、支书带头、党员带富、能人带动的抓党建促脱贫攻坚新路子，为打赢脱贫攻坚战提供强有力的组织保证。

1.支部堡垒作用强。俗话说火车跑的快，全靠车头带，xxx村党支部在精准扶贫工作中充分发挥了战斗堡垒作用。一是选优配强村支两委班子。着眼于xx年村支两委换届工作，通过认真考察，成功吸纳1名在外自主创业的90后党员回村工作，为优化村委班子奠定良好基础。二是扎实开展各项党务活动。以支部主题党日活动为载体，严格落实三会一课、民主评议党员、组织生活会等制度，村级四议两公开、村民代表会议制度等民主治理机制不断完善。三是强化思想理论武装。成立新时代农民美好生活讲_所，组织村委班子深入村组农户、田间地头，宣讲党的__大精神，增强乡村振兴信心。四是加大村企合作力度。通过走出去，引进来的方法，成功引进xx林果有限公司，发展种植业，全力打造千亩花椒产业园。联合xx蜂语生物产业有限公司，积极探索龙头企业+专业合作社+基地(蜂农)的经营模式，帮助蜂农脱贫致富。成立xx河旅游扶贫投资开发公司，投资1000余万，大力发展乡村旅游产业。

2.党员带动产业兴。精准扶贫，产业先行。只有立足产业扶贫，脱贫才能持续稳定。xxx村党支部原书记xxx，退休后带头在村里发展桑蚕产业，熟练掌握桑蚕养殖技术，年增收3万余元，他还成立了桑蚕养殖合作社，义务为村民传授养蚕技术，带动贫困户脱贫。xx年全村共养蚕98张，蚕茧产量6989斤，为11户贫困户实现增收69884元。支部委员xxx是村里有名的养鸡大户，他牵头成立养鸡专业合作社，采取委托代养、利润共享模式，带动23户缺劳力、缺技术、缺场地以及呆弱病残等特殊贫困户脱贫。党员xxx成立林农蜜蜂养殖专业合作社，带动10户贫困户发展蜜蜂养殖产业。截至目前，全村共注册成立各类产业专业合作社12个，带动25户贫困户77人脱贫，党员先锋模范作用发挥明显。

3.固本强基惠民生。xxx村适应经济社会发展变化，以改革创新精神加强党的建设，坚持抓基层打基础、抓队伍促团结、抓创新增活力，把党支部的工作重心向服务发展、服务民生、服务群众转移，以重大项目为抓手，着力改善村民生活水平，提升群众满意度。一是着力解决群众出行不便问题。按照二级公路建设标准，投资387万元，改扩建通村公路830米。二是积极推进易地搬迁安置房建设。xx年新建鱼塘安置房项目，共计3单元18套住房，加上原有安置房5套，全村共安置贫困户23户74人。三是不断完善农业基础设施。xx年新修机耕道4.7公里，方便村民生产生活。四是持续壮大光伏扶贫项目。新建120KW光伏项目，联网发电后每年可增加村集体收入10万元。

三、存在的主要问题

通过走访调研，总体感觉基层党组织战斗堡垒作用发挥明显，呈现出重点突出、特色鲜明的良好态势，但也还存在一些问题需要引起注意。

1.党员队伍结构不优。xxx村党支部现有党员26名，其中60岁以上老党员11名，占党员总数的42%，由于老党员行动不便，缺少生机和活力，难以适应农村发展的需要，直接影响了村级党组织的战斗力和村集体经济的发展。

2.党员管理手段匮乏。xxx村党支部常年外出务工党员15人，占党员总数的58%，在家部分老党员因身体原因行动不便，加之党组织缺乏有效的党员管理手段，导致这部分党员长期不能正常参加组织生活，党员意识和组织观念日趋下降。

3.发展党员难度较大。在社会思潮和价值取向多元化的影响下，优秀年轻人思想上缺少为人民服务的意识，不积极向党组织靠拢。近三年来，xxx村没有纳新党员，xx年通过耐心细致的思想工作，才确立两位入党积极分子。

4.贫困党员干部帮扶机制待加强。由于受到精准扶贫政策限制，少数家庭生活确实困难的村干部无法纳入扶贫对象，不能享受精准扶贫政策，加之村干部待遇保障水平不高，或多或少影响村干部集中精力工作。

四、对策建议

针对xxx村党支部存在的问题，要加强党员队伍建设管理水平，积极探索党员管理新方法，全面提高农村党员队伍素质。

1.注重发展党员质量。要注重从政治素质好、年纪轻、有文化、具有一定的致富技能和本领的能人中发现和培养入党积极分子，对他们进行重点和培养，把他们吸收进党组织中来，使这部分党员真正能够发挥带头致富、带领群众致富的示范和表率作用。

2.创新党员管理手段。针对外出务工党员难管理问题，探索建立电子信息管理，通过建立QQ群，微信群，定期推送党建知识和村级发展规划，使他们及时了解村级发展，积极参与组织生活，为村级发展出谋划策。针对老党员行动不便问题，要积极主动上门服务，把党的惠农政策宣传到位，让老党员发挥余热。

3.完善困难干部帮扶机制。对家庭生活十分困难却又无法享受精准扶贫帮扶政策的党员干部，要确保七一期间、年终慰问等各项党内关怀措施落实到位，同时探索建立困难干部帮扶机制，解决后顾之忧，使其全身心投入到精准扶贫各项工作当中。

xxx村党支部在党建促脱贫工作中充分发挥了基层党组织战斗堡垒作用，特点鲜明，成绩突出，作用显著，党支部存在的主要问题和面临的困难也是具有普遍性。村支两委一班人勤勤恳恳为群众办实事，谋出路，求发展，克服种种困难，一心只为脱贫;市政府办公室驻xxx村工作队及办公室全体党员干部，为xxx村早日脱贫出列，村民早日过上美好生活，真情融入，真心帮扶。我们坚信，只要树立发展有所呼、党建有所应的工作理念，立足村级发展实际，着眼新时期精准扶贫工作要求，坚持围绕扶贫抓党建、抓好党建促扶贫的工作思路，创新思路，整合资源，把基层党建工作与精准扶贫工作深度融合，充分发挥出基层党组织在精准扶贫工作中的战斗堡垒作用，党员干部在精准扶贫工作中的先锋模范作用，xxx村一定能够如期实现脱贫目标。

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