第一篇：关于生活垃圾处理场建设和运行情况的调查报告
关于生活垃圾处理场建设和运行情况的调查报告
为配合省人大常委会听取和审议省政府《关于全省生活垃圾处理场建设和运行情况的报告》，9月2日至8日，省人大环资城建委组成调查组，到省住建厅和沈阳、铁岭、锦州、盘锦、朝阳、阜新6个市及所属的辽中、北镇、调兵山等部分市县，对生活垃圾处理场建设和运行情况进行了调查。调查组除听取当地市县政府及有关部门汇报外，还实地察看了8个垃圾处理场，了解每个垃圾处理场的具体情况。现将调查情况报告如下：
一、我省生活垃圾处理场建设和运行的基本情况
20**年省政府提出“用两年时间基本建成40座无害化垃圾处理场，实现市、县都有垃圾处理场。”今年初，省政府又提出“启动乡镇垃圾处理场建设工程”；在“十二五”期间全省城市生活垃圾无害化处理率达到95％以上。围绕这样一个目标，各地政府和建设部门积极协调解决垃圾处理场建设和运行中遇到的问题，加大投资力度，加快垃圾处理设施的建设，积极推进生活垃圾处理场运行，在推进垃圾分类处理、综合利用等方面进行了积极的探索，我省垃圾处理已由简单的填埋处理向无害化、减量化和资源化方向迈进，生活垃圾处理场建设和运行工作取得了突破性进展。一是全省县市都有生活垃圾处理场的目标已基本实现。到去年底，全省累计建成生活垃圾处理场41座。调查的6个市及所属县的垃圾处理场建设进展顺利，辽中等县的垃圾处理场已启动，调兵山等市县的垃圾处理场即将启用。今年年底全省市县都有垃圾处理场的目标可以如期完成。这些项目完工后，基本实现县以上生活垃圾处理设施的全覆盖。县城垃圾无害化处理实现从无到有，处理率达到 3037％。二是全省农村生活垃圾处理场建设工程已全面启动。由重视城市垃圾处理向既重视城市又重视农村垃圾处理转变。“十二五”期间，我省规划建设 87座乡镇生活垃圾处理场、121座防渗深埋生活垃圾处理点。今年4月，全省乡镇生活垃圾处理场点建设工程正式启动。在农村环境连片整治的乡镇，有的垃圾处理场已经建成并投入使用。三是全省城乡生活垃圾收集运输处理体系已初步建立。辽阳县、海城市、抚顺县等5个县已经开展农村生活垃圾治理试点工作。盘锦市正在建设城乡一体的垃圾收运工程。辽中县规划用两年时间完成全县17个镇的垃圾中转站建设。今年开展村庄收集点试点建设，配备专用车辆和设备，保证各镇垃圾收集体系的建立。四是全省生活垃圾资源化示范项目已初步确定。作为生活垃圾分类收集和资源化处理试点城市的沈阳、大连、喀左等试点工作全面展开，将生活垃圾分为可回收、不可回收和有机垃圾，进行分类收集和处理。五是城市垃圾处理场进行了扩建、改建，完善功能。有的城市垃圾处理场改进和增加了污水处理设施。
二、垃圾处理场建设和运行中存在的问题
调查了解的情况看，垃圾处理场建设中遇到的主要问题是垃圾处理场建设选址难，项目用地指标没有落实，有的建设项目进展较慢。垃圾处理场选址难主要原因是，场地需要选择下风口，远离水源和村庄，一般在山区较多的县市选择余地较多，对于平原城市，选址很难。另外，周边居民对垃圾处理场存在抵触情绪，阻挠施工情况时有发生。如营口市垃圾处理场项目因群众上访经历六次重新选址；盖州市、灯塔市由于场址周边村民上访，造成项目几易其址，影响了垃圾处理场的开工建设。锦州、北票市等地区反映，由于垃圾处理厂建设没有纳入年度用地计划，为保证垃圾处理场建设工期，不得不采取边施工、边上报土地批件的做法，实属无奈之举。有的县乡垃圾处理场建设因选址拖得时间过长，加之配套资金不足，项目建设进度较慢。
各地反映，建设垃圾处理设施容易，但保证其运行难。现在可以预测到今后垃圾处理场运行的问题将会更为突出。影响垃圾处理场运行的突出问题：一是垃圾处理费标准低或没有收缴。目前大连、抚顺、丹东、锦州、铁岭等市已经开始收取垃圾处理费，有的市还没有收缴，收缴的标准也偏低。城市居民生活垃圾处理费锦州每户每月2元，铁岭3元，抚顺4元，大连6元。由于生活垃圾处理费的开收率和收缴率低，仅靠财政拨款很难保证建成的垃圾处理场的正常运行，造成部分垃圾处理场超负荷运转，处理工艺和质量难以保证。如沈阳市两个垃圾处理场总的设计能力为日处理3500吨，实际日处理5500吨，加之配套的污水处理厂处理能力不足，导致垃圾处理场使用年限减少，垃圾渗沥液不能及时处理，势必对环境造成再次污染。二是垃圾处理场运行资金难以保障。我省生活垃圾处理设施的建设、运行和管理所需经费普遍以公共财政投入为主，一些城市公共财政投入不足，运行经费严重短缺。据测算，全省已建成的垃圾处理场按照国家标准年需运行费27亿元，而实际到位仅12亿元。如辽中县潘家堡垃圾处理场每年运行费用为190万元。各地反映，近两年建成的垃圾处理场和今年启动的农村生活垃圾处理场点建成后，政府财力难以支持，垃圾处理设施的运行资金难以全面保障，生活垃圾处理新技术、新材料、新工艺难以推广，阻碍了填埋场正常运行和无害化处理水平的提高。三是垃圾减量化工作相对落后。垃圾分类是减量化的前提。由于我省城市垃圾分类工作正处在试点阶段，还没有成型的经验可以借鉴，加之近年来城市人口快速增长，生活垃圾量总量持续增长，占用土地越来越大，垃圾围城问题十分突出。随着生活垃圾的不断增加，许多填埋场的设计使用年限快速缩短。四是垃圾综合利用水平低。垃圾资源化是垃圾处理的最终目标。生活垃圾无害化处理工艺主要有四种：卫生填埋、堆肥、焚烧和综合处理工艺。卫生填埋工艺的建设成本和运行成本远远低于堆肥和焚烧处理工艺。但这种方式是对原始垃圾的简单处理，不能实现垃圾的减量化和资源化。五是农村垃圾收集、分类、运输的体系以及队伍等尚未形成。
此外，有的地区对垃圾处理工作的重视不够，对垃圾处理缺乏综合性的研究，只是满足于完成省政府无害化垃圾处理场建设任务，对如何实现垃圾处理的减量化、资源化、市场化，垃圾处理设施建成后如何运行，以及如何形成城乡垃圾收集体系等问题研究的不够，特别是对垃圾综合利用的政策缺乏深入的研究。
三、全面推进垃圾处理场建设和运行的建议
生活垃圾处理是环境保护的重要内容，是社会文明程度的重要标志，是重要的民生工程，关系人民群众的切身利益。《辽宁省城乡生活垃圾处理指导意见》提出，“到202_年末，实现全省城乡生活垃圾处理基本覆盖，无害化处理率达到95％以上”。现在目标已明确，关键是扎实工作，抓好落实。因此，各级政府要进一步提高对垃圾处理重要性和紧迫性的认识，完善已建成的垃圾处理场的配套设施，加快新建垃圾处理场的建设进度，研究推进垃圾处理减量化、资源化、市场化的政策，建立垃圾收集、分类、运转和处理的体制和机制，提高我省垃圾处理无害化、减量化、资源化水平，创造良好的人居环境，促进城乡的可持续发展。
一是要协调解决垃圾处理场建设遇到的问题，推进垃圾处理场点建设。要认真研究解决垃圾处理场建设中遇到的问题，统筹考虑，重点解决选址难、地方配套资金不足、用地指标等问题，保证我省“十二五”垃圾处理场建设规划如期实现。垃圾处理场建设和运行是一项系统工程，单靠一个部门难以解决所有的问题。各有关部门要各司其职，密切配合，大力支持我省城乡垃圾处理场点建设，及时下拨专项建设资金，追加建设用地指标。财政、发改等部门要多渠道筹措建设资金，争取国家各类专项扶持。在加大公共财政对城乡生活垃圾处理投入的同时，采取有效的支持政策，引入市场机制，充分调动社会资金参与垃圾处理设施建设和运营的积极性。要组织科技人员加强垃圾无害化处理和综合利用的研究。要结合农村环境综合治理，推进乡镇垃圾处理设施建设。建设、环保等部门要加强对再建垃圾处理设施的质量监管，保证工程建设进度和质量。
二是要统筹解决垃圾处理场运行资金问题，保证垃圾处理设施的正常运行。建立垃圾处理设施运行资金保证机制，是当前和今后一个时期各级政府亟待解决的问题。省政府要综合运用法律、行政、经济和技术等手段，研究建立我省垃圾处理设施运行资金的保障机制。各级政府要按照《辽宁省城乡生活垃圾处理指导意见》的要求，将垃圾处理设施运行费用纳入各级财政预算，保证运行资金的及时拨付。按照“谁产生、谁付费”的原则，推行城市生活垃圾处理收费制度，力争到今年底要全面开收城市生活垃圾处理费。建设、环保等部门要加强对垃圾处理场运行的监管，防止降低标准，减少处理量等问题出现，保证垃圾处理设施按照设计标准运行。从事垃圾处理人员的工作环境污染严重，极为艰苦，必须保障他们的身体健康，改善职工的福利待遇和工作条件，提高职工，包括临时工的工资水平，调动他们的工作积极性。
三是要加快推进垃圾分类，实现垃圾处理减量化。各地要根据当地的生活垃圾特性、处理方式和管理水平，科学制定生活垃圾分类办法，明确工作目标、实施步骤和政策措施。城市社区、农村村委会是实现垃圾分类的基础。要把垃圾分类、减量纳入社区和村委会工作内容。要在中小学校、社区广泛开展垃圾分类的宣传，从小培养青少年的生活垃圾分类意识。要倡导节约和低碳的消费模式，从源头控制生活垃圾的产生。要建立垃圾收集、转运、处理体制和机制，特别是要加强农村垃圾的收集和转运队伍建设，调动和发挥社区、村委会在垃圾收集、分类和转运的作用。要积极推进沈阳、大连、鞍山、铁岭、喀左的生活垃圾分类收集和资源化试点工作，积累成功经验，完善垃圾分类制度，逐步在全省推广。
四是要制定有关政策，推进垃圾资源化进程。要研究制定政策，全面推广废旧商品回收利用、焚烧发电、生物处理等生活垃圾资源化利用方式。加强可降解有机垃圾资源化利用工作，组织开展城市餐厨垃圾资源化利用试点。要充分发挥我省装备制造业的优势，鼓励和支持生活垃圾生物质燃气利用成套技术装备和大型生活垃圾焚烧设备研发，努力实现生活垃圾处理装备自主化。要研究制定优惠税收和产业政策，吸引社会资金和国内外企业参与我省垃圾处理场的运行和垃圾资源化工作，推进垃圾处理的产业化进程。
五是要开展存量垃圾治理，减少对环境的污染。截至20**年底，全省已建成生活垃圾无害化处理场11座，日无害化处理能力达到11695吨，设市城市生活垃圾无害化处理率为5987％，其余未经无害化处理的垃圾只是原始堆积，对土壤、地下水和空气危害极大。建议省政府要按照国务院的有关要求，开展我省非正规生活垃圾堆放点和不达标生活垃圾处理设施的排查和环境风险评估，并制定治理计划。要优先开展水源地等重点区域生活垃圾堆放场所的生态修复工作，加快对城乡结合部等卫生死角长期积存生活垃圾的清理，限期改造不达标生活垃圾处理设施。
六是要完善相关法规，加大执法力度。20**年修订通过《固体废物污染防治法》，要求制定农村生活垃圾污染环境防治的具体办法。到目前我省尚未制定，应当按照法律要求，抓紧制定。对生活垃圾处理场也应抓紧制定相关的法规、规章，依法加强对垃圾处理场的监督管理。要开展《固体废物污染防治法》、《环境保护法》执法情况的检查，查处各种违法行为，推动法律、法规的实施。首页12尾页
第二篇：生活垃圾无害化处理场工作小结
生活垃圾无害化处理场工作小结
生活垃圾无害化处理场工作小结
一、项目基本情况
**县城生活垃圾无害化处理场座落在灵溪镇岔那村桐油树湾，场区占地150亩。设计总库容量320万立方米，日处理垃圾240吨，服务年限20年。主要工程设施有垃圾库、垃圾坝、截污坝、防渗设施、渗滤液收集与处理设施、截洪沟、排洪管、沼气导出系统、垃圾运输和填埋设备，场区公路系统及其它生活与生产管理设施等。处理场已于202_年1月完工投入运行。工程计划总投资4974.16万元，截止目前，已到位资金3990万元（其中：国债资金1350万元，农发行货款资金2640万元）。
二、人员结构
**县城生活垃圾无害化处理场由我局下属二级机构环境卫生管理所管理。场内现有工作人员4人，（其中：处理场门卫1人，灭蝇除臭工作人员1人，垃圾压实机操作人员1人，电工1人）。
三、工作情况
**县城生活垃圾无害化处理场年初我局制定了一系列>规章制度和措施，加强安全管理。强化按程序规范操作，每天按照要求并结合场内实际情况对倾倒的垃圾进行推平和压实处理。针对场内生活垃圾腐烂散发的臭气和滋生的蚊蝇对周边居民的生活会产生严重的影响，我们采用了先进的生物技术除臭灭蝇，配备了专职消毒杀菌人员，通过每天对场内生活垃圾进行喷药处理，做到了场内蚊蝇和臭气基本消除。为做好处理场防火防盗工作，场内还安装了监控报警装置及安全警示标志牌，有效地保障了场内财产的安全。目前垃圾处理场日处理生活垃圾140吨左右，生活垃圾1-6月累计处理量达2.7万吨，生活垃圾无害化处理量2.55万吨，生活垃圾无害化处理率达95％左右。
四、存在的问题
1、处理场内配套机械设备不到位，目前只采购到位垃圾压实机和垃圾装载机（现处于带病作业）
2、人员岗位配备不达标。垃圾处理场投入运营后，由于相关专业操作人员缺乏，一些重要操作岗位人力配备严重不足，影响正常生产运转。
3、没有开征取土场，场内生活垃圾没有按要求进行取土分层覆盖。
4、场内生活垃圾和边坡防渗膜之间没有设置碎石隔离层，防渗膜
损毁较为严重。
5、因水压不足，渗滤液无法进行预处理，达不到污水处理厂预处理的水质标准。
6、由于西南面发生大面积山体滑坡及周围老百姓向渗滤液倾倒建筑垃圾，造成渗滤液调节池严重损毁。
以上几方面原因导致县城生活垃圾处理无法达到无害化处理的要求。7、202_年签订的处理场灭蝇除臭处理合作协议已于202_年4月到期，灭蝇除臭处理年需资金12万元。
8、生活垃圾处理场一直未投入相应运行经费，处理场随时面临停电停水以至于无法正常运转的尴尬局面，不能达到无害化处理要求，环境污染严重，周围群众意见大。
9、处理场修建进场公路时，公路两侧没有护坡，因春季雨水绵绵暴雨成灾，处理场渗滤液调节池连续发生两次西南面发生大面积山体滑坡，需及时进行护坡加固。
五、下步计划
针对以上存在的问题，我局将严格按照州、县重点民生实事项目工作要求，进一步加强领导，精心组织，跟踪督办，整体推进。
（一）主动向上衔接资金，千方百计落实垃圾处理场配套资金，确保重点民生实事项目建设所需。
（二）我局下步将对处理过程进行跟踪督促，及时向上级汇报，请求协调落实配套项目，早日实行正常良性运转。
第三篇：生活垃圾调查报告
生活垃圾调查报告3篇
随着经济迅猛增长和农村城镇化水平的提高，农村生活水平及生活方式发生了重大变化，随之而来的生活垃圾污染开始侵蚀农村，因垃圾问题而引发的投诉在逐年攀升。从县河至关垭子，从水坪至向坝，从康家岭至丰溪，从工业园区到洛河，公路旁、河两岸成堆的垃圾随处可见，垃圾问题已是新农村建设的突出环境问题，处理好农村垃圾问题，是根治农村脏、乱、差，保护生态环境的首要问题。近年来，笔者对的垃圾问题作了一定的调查了解，从环保的角度结合当前全县农村垃圾处理中存在的一些问题，笔者谈几点粗浅的认识。
一、我县农村垃圾处理的现状
我县有37万人，每天垃圾的产生量约为185吨，除城区在鄂坪九湾子建有一处垃圾填埋场，每天收运垃圾约30吨左右外，农村产生的垃圾，除305省道和乡镇所在地的部分垃圾在开始转运集中堆放外，其他大量垃圾随意乱丢乱倒。乡镇的垃圾处理多数就是垃圾转移，从一个地方转移到另一个地方，从有人居住的地方转移到无人居住的地方，找一个偏辟的地方堆放而已，没有建规范的垃圾填埋场，没有达到消除污染，保护环境的目的。
近年来，我县通过实施百里长廊建设和竹房城镇带农村环境连片整治、新农村建设等工程，305省道沿线的乡镇垃圾收运系统的硬件建设，垃圾车、垃圾池、垃圾桶等已基本配备，农村垃圾处理工作取得了一定的进展，但就全县而言还存在不少问题，除城镇居民区稍好一点外，绝大多数乡镇的垃圾集中收集处理还仅仅停留在形式上，应付检查而已，少数乡镇几乎没有一个村的垃圾进行了处理，甚至连乡镇政府所在地的垃圾也还是到处乱倒，臭水沟里到处都是垃圾，环境卫生状况极差。生活垃圾日集月累，致使往日人欢鱼跃的清澈池塘成了臭气熏天、蚊蝇满天飞的水中垃圾场;全县沿路、沿溪、沿住宅周围地带成堆的垃圾比比皆是。除了烂菜皮之类的生活垃圾外，多数是包装袋、塑料袋，还有破鞋子、农药瓶等白色垃圾，一经雨水冲刷污水横流，浸蚀土壤，污染水源，洪水带走最多的浪渣是垃圾，洪水过后溪流两岸滩林挂满彩旗(白色污染)，这与漂亮的村居形象形成剧烈反差。
(一)镇、村领导虽对垃圾处理工作引起一定重视，但工作力度明显不足。
乡镇、村领导特别是主要领导虽对农村垃圾、污水给农村环境带来的危害性以及当前农村垃圾、污水处理的重要性和紧迫性有了充分的认识并已引起重视，相当部分乡镇还积极地进行了多方面的探索。但大多数乡镇、村对农村垃圾处理的工作尚停留在设想上、形式上，而对农村垃圾处理等方面的管理、投入力度明显不足，存在一定的畏难情绪，未将该项工作真正落到实处，大部分镇、村缺乏管理监督考核的长效机制时冷时热。(三)农村垃圾的收运已有一定基础，但远不能满足实际需要。
由于我县乡镇所属村庄分布分散且部分村庄位置偏远，目前，在305省道沿线及乡镇政府所在地的垃圾，乡镇政府已开始组织专人、配备垃圾车、建设垃圾池和垃圾桶进行集中清运，其覆盖面较小且清运不够及时，90%以上的村庄垃圾没有清运和处理，由农户自由焚烧和倾倒，一些沟、河、交差地带等处成为垃圾集中投放地，污水靠蒸发、垃圾等水冲是农村垃圾问题的现状。
二、我县农村垃圾处理难的主要原因
(一)环保意识不足。
一方面广大农民环保意识亟待增强。由于农民对垃圾的危害认识不足，没有形成分类的_惯，处理垃圾极为随意，形成垃圾量大、品种多，有的村虽然建了垃圾箱(池)，但村民总是就近将垃圾倾倒在路边或河里等，另一方面一些乡镇人民政府和责任部门，在处理垃圾的问题上，未能意识到处理不当的严重后果，局限于资金不足等原因，存在简单堆放在偏僻处即算处理的短期行为。(三)村级组织和群众参与管理的机制没有建立。
各乡镇政府对农村环境卫生及垃圾处理的组织管理、指导监督、考核奖励等制度尚未全面建立，村级组织的自我管理、自我监督、自我的作用没有得到真正发挥，村级的环境卫生管理制度、保洁经费筹措机制等都尚未建立或落实，群众自觉进行垃圾分类的_惯还未形成，从而造成垃圾随处可见的现象。三、治理农村生活垃圾的对策
(一)加强宣传，努力提高干部群众保护环境的自觉性。
广大农村群众是农村垃圾集中收集处理的主体，因此必须充分激发广大农村群众的主体责任意识和自觉参与意识，充分发动广大农村群众参与的积极性和主动性，充分利用现有的宣传、设施，运用广播、电视及报纸等人民群众能经常接触到的大众媒体，大力宣传农村生态环境与资源保护的方针、政策和法规，让更多的人了解环保，支持环保，参与环保。要邀请专业人士或环保部门工作人员，以身边的事为素材，编印宣传材料，进村入户深入细致地宣传垃圾对身体及农业生产的危害性，提高居民村民对垃圾危害性的认识，村民养成文明健康的生活_惯，使垃圾分类和有序堆放成为村民的自觉行为。逐步形成洁净家园，从我做起的新风尚。要规范村民卫生保洁公约，动员群众自觉投身村组卫生保洁工作，广泛开展环境卫生知识进农家等活动。
(二)建立户分类、村转运、镇集中处理的垃圾管理机制。
以国家正在组织实施的农村环境连片整治示范为契机，办好示范样板，争取扩大示范覆盖面;切实组织农户开展垃圾分类，将能还田堆沤还田，不能还田的有序堆放，使垃圾减量化;积极申报垃圾填埋场建设项目，争取国家、省市的资金扶持，加大农村垃圾处理工作推进力度;进一步整合工作力量，创新工作方法，以打造中国绿谷为载体，发动全县上下积极开展清洁(清洁乡村)的主题实践活动，明确不同阶段的工作重点，首先突出解决农村垃圾集中收集处理问题，根据工作需要从县文明办、县建设局、县水务局、县委督办室、县政府督查室等单位抽调人员组成专题工作督查组，负责对全县农村垃圾处理工作的组织协调、指导、督查和考核;同时进一步明确各乡镇各部门在清洁乡村工作中的主体责任，建立科学有效的考核体系加大考核力度，督促各乡镇党委政府积极做好本辖区范围内村庄垃圾处理工作。
(三)加强机构和队伍建设，充分发挥村级组织的自治作用。
积极探索建立适合我县农村特点的垃圾分类、收集、清运、处理等各种长效管理机制，逐步建立各乡镇环卫所，把农村垃圾管理纳入公益性岗位或以钱养事的范畴，确定专门人员专职抓好日常管理;各乡镇村要制定切实可行的实施方案和工作计划，建立和完善农村环境卫生各种长效管理机制，将农村环卫工作列入干部驻村和工作目标考核的主要内容;按标准配备村庄专业保洁员队伍，签订保洁合同，落实保洁责任，实行目标考核;将垃圾规范处理、公共设施维护、保护村庄环境等内容纳入村规民约，建立与农户、企事业单位签订门前三包责任制度，落实农户、企事业单位门前屋后的保洁责任;发挥村两委以及老年人、妇女、青年和计生协会等组织的作用，成立卫生监督小组，对村级卫生实行监督检查制度，并实行通报制度;建立如最整洁村、最整洁户、整洁星级制等评比激励机制等。
关于生活垃圾处理调查报告
一、我市生活垃圾处理基本情况
根据城市生活垃圾的不同属性、利用价值，以及对环境的影响，一般分为可回收垃圾、餐厨垃圾、有害垃圾和其他垃圾。常用的垃圾处理方法主要有：综合利用、卫生填埋、焚烧发电、生物堆肥、资源返还。目前我市的生活垃圾主要采取综合利用和焚烧发电两种方式。(建筑垃圾主要用于制成修路、防洪等建材以及路基的辅料，少数用于填埋废沟呆塘;医疗垃圾由卫生部门统一实行无害化处理。)
以xx市为例，近年来，随着经济社会快速发展，城市化水平不断提高，城区生活垃圾产生量也保持稳定增长的态势，20**年，市环卫处运送南通市(长江)垃圾焚烧发电厂就达到58260吨，平均4855吨/月，这还不包括乡镇运送的垃圾量。
二、我市现阶段垃圾分类处理的主要做法
实现垃圾分类收集处理有利于资源的再利用，有利于城市的可持续发展，是贯彻科学发展观、建设和谐社会、资源节约型社会的必然要求。近几年来，也有不少人大代表、政协委员和社会各界的有识之士也对生活垃圾的分类收集问题提出过很有见地的建议和提案。为我们做好这方面的工作提供了全面的指导和帮助。目前，我市在垃圾分类收集处理方面主要采取了以下几种做法。
(一)加强宣传引导和。
市城管局在如皋电视台、如皋日报专门开辟《如皋城管》电视专栏、《城管之窗》报刊专栏，借助大型led显示屏、城管宣传橱窗等载体，加强对市民群众的宣传，让市民群众了解可回收和不可回收垃圾的区别，不断增强了市民自觉参与垃圾分类处置的意识，得到了广大市民的理解和支持。调查中我们也发现绝大多数居民已经将可利用的垃圾，如废旧报纸杂志、纸盒纸箱、塑料桶、易拉罐，以及废旧家电等出售给废旧收购人员，有的居民将废旧衣物进行捐献、送到农村二次利用或用于擦地拖地日常生活等，部分不可回收的垃圾大多数都实行了袋装化。还有一些遗漏的可回收垃圾被拾荒者进行交易等，为垃圾科学处理创造了有利条件。(二)合理设置垃圾分类收集容器。
近年来，我市加大环卫设施投入，特别是分类收集垃圾容器的投入，已经在海阳路、中山路、宁海路等主要干道设置了美观新颖、经济适用的新型分类收集果壳箱514只，标明了可回收、不可回收标志，在文定苑、武定苑、美伦堡、金九华府等小区设置新型垃圾收集箱82只。针对商业中心区特点，20**年，市环卫处在文昌路、宁海路、大司马路、福寿路等12个路段试行了垃圾袋装化、定时上门收集举措，由环卫保洁人员定时、定点到沿街商户中进行收集，减少了垃圾的二次污染。各小区、物业公司及环卫处将城区所有垃圾集中送至中转站，经压榨处理后运至南通市垃圾焚烧发电厂，实行垃圾焚烧发电的无害化处置。(三)推进餐厨垃圾无害化处置工作。
我市经营餐饮行业相对集中，餐厨垃圾相对也比较多，一般来说，餐饮行业的餐厨垃圾都有专门的人员进行收集，市质监、药监、工商部门强化处理过程的监管。大多数家庭的餐厨垃圾排入污水管道，由市同源污水处理厂进行无害化处理。三、下一步措施。
生活垃圾的分类收集是实现生活垃圾处理减量化、资源化、无害化的最基本要求，我们也一直非常重视和关心这项工作。但由于生活垃圾分类工作面广量大，涉及到宣传的深入程度和社会各界的认识、配合程度，涉及到对社会上大批拾荒人员的管理，还涉及到环卫设施建设和管理经费的投入程度等等因素，因此对生活垃圾实行全面分类收集处理，现阶段难度还比较大，需要一个循序渐进的过程。
今后，市城管局将紧扣代表建议，积极争取政府投入，在社会各界有识之士的共同关心和支持下，进一步加大宣传力度，力争在建立生活分类投放、分类收集、分类清运、分类处理，以及产、供、销一条龙机制上有新的突破。
(一)广泛发动宣传。
进一步提高公众对垃圾分类重要意义的认识，通过广播、电视、网络等现代媒体手段和报刊、杂志、板报、墙报等载体，制作宣传手册、公益广告、动漫图画等，开展电视访谈、组织市民参观、政府部门与市民对话等多种形式，加强垃圾分类收集的宣传工作，提高公众的环境意识、责任意识、参与意识以及有关垃圾分类的科普知识，让广大市民知晓垃圾为什么分类、分几类、怎么分类。(二)推进分类投放。
在总结好的做法和借鉴外地经验的基础上，推进垃圾分类收集工作，统一添置收集标准容器，统一张贴标识和颜色，明确各参与单位职责分工，配备专门管理人员，组织志愿者活动，开展专业培训，提高从业人员业务素质。(三)推进分类清运。
针对各类垃圾添置清运车辆及配备设备。可回收垃圾由环卫部门在指定点收集，回收后统一由指定的收购站处理;餐厨垃圾要采用去压缩式收集和密闭式运输，防止暴露、散落和滴漏;有害垃圾由环卫专业人员收集后，清运到制定场所填埋或焚烧。(四)推进分类处理。
加快建设完善垃圾分类相关终端处理设施，可回收废物纳入全市资源回收系统综合利用，餐饮业泔水与食品加工有机废物和部分有机垃圾送堆肥厂资源化利用，其余可焚烧生活垃圾送至垃圾发电厂焚烧发电。针对建筑垃圾等各类特种垃圾，抓紧启动建筑垃圾消纳场所项目建设，逐步形成多元化的垃圾分类收集和分类处理体系。关于农村生活垃圾调查报告
随着经济迅猛增长和农村城镇化水平的提高，农村生活水平及生活方式发生了重大变化，随之而来的生活垃圾污染开始侵蚀农村，山清水秀逐渐被污染，妥善处理农村垃圾，净化乡村美好环境，是新时期新农村建设要解决的首要问题。
(一)农村生活垃圾的基本概况。
1、池塘、洼地、沟渠成为天然的垃圾填埋场，村内有一定数量的池塘、洼地和沟渠，往往它们的走位变堆放着一堆堆的垃圾，甚至在池塘的水面上还漂浮着一些塑料、纸片、树叶等。这些垃圾是村民每天从家里清扫出来的生活垃圾，垃圾在堆放地日积月累就成了一个个小山包，垃圾还是没有得到及时的处理。结果是池塘、洼地和沟渠都受到了不同程度的污染;2、村舍前后树荫下垃圾随处可见在农村，村民一般会在房前屋后栽种一些树木，可没想到的是，这些本来代表净的绿树却成了垃圾场。只要细看，就会发现，树下往往会堆放着许多垃圾，如塑料袋，纸屑，果壳等。当有风的时候，这些垃圾就会随风起舞;3、垃圾随农家肥进入农田虽然近年来农民生活水平提高了，农村的机械化作业在逐渐增多。但传统的耕作方式并没有完全被现代化的生产方式所取代，还有部分村民家里养着者耕牛，同时农户家里一般也会养一些鸡、鸭、猪等禽畜。受传统生产、生活方式的影响村民不会轻易将禽畜的粪便丢弃，而是沿袭传统的_惯用禽畜的粪便来沤农家肥。一些村民在处理家庭垃圾的时候，为了方便，便会直接将垃圾丢弃在院子里的沤肥池里，当农家肥、被运往农田的时候，塑料等垃圾便随之一起进入农田。
(二)目前农村生活垃圾的处理现状及成因
1、处理方式单一。目前农村生活垃圾主要采用两种方式。一是随意丢弃、放任自流。大部分村民都是将生活垃圾往大街上随地倾倒，毫不考虑自身的影响。二是指定专人把各户生活垃圾收集于村庄附近，等存到一定量时，再运到稍远地方进行简单填埋，即选定场址后，不做任何防护措施，直接进行填埋、生活垃圾主要是随意丢弃、放任自流，没有统一的管理和规划，导致垃圾生活泛滥;2、村民对于环保知识的认识不到位。金坪乡主要是以务农为主，收入水平很低，人均年收入2400元左右，加之物价上涨。在这样的条件下,他们更多是考虑如何提高自己的收入,而对环境问题视而不见。农民这种狭隘的观念是由于其自身收入低,且受程度不高,对环境保护的意识较淡薄所造成的,许多农民更不会把环境保护和自己的行为联系在一起。正是由于这种认识使得生活垃圾遍及农村的各个角落，殊不知他们的行为是以牺牲环境为代价的;3、农村生活垃圾处理设施的供给不到位。这些提供垃圾处理服务的行政村的基本做法是:在村内根据本村村民居住的集中程度和规模放置垃圾桶,村民将自家产生的垃圾投放到垃圾桶内,村内聘用本村村民作为保洁员和垃圾运输员,保洁员定期清扫村内的主要道路和河流内的垃圾,垃圾运输员负责将垃圾桶内垃圾清理运至垃圾填埋场;4、农村技术条件的限制。农村由于经济发展水平的限制技术，技术水平低下。我国的垃圾处理技术在很多的方面还刚刚起步,现有技术条件使我国根本没有其他更先进的垃圾处理方式可选择。在人口和公共资源集中的城市可以承受的先进垃圾处理技术的研发和应用成本,在农村则是农民无法承受的。一方面,农村农民收入与城市相比收入仍然很低,城乡收入差距进一步拉大的问题尚未完全解决,地方财政难有农村垃圾处理的预算,买不起垃圾处理设备,建不起厂房;
另一方面,由于农村垃圾种类很多,分类处理成本高,地域广,运输成本高等因素造成的巨大的运营成本而让人望而却步。经过调查得知，目前金坪乡村民年平均收入才2400元左右，而且地方财政都用在了一些工程建筑上，很难对于农村生活垃圾进行资金拨付，加之经济技术落后使得生活垃圾问题迟迟得不到处理、(三)农村生活垃圾的处理对策研究
随着农村经济的发展和农民生活水平的提高，农村的垃圾处理问题越来越严重，严重损害了村民的身体健康和社会经济的可持续发展，因此解决这一问题迫在眉睫。但是农村垃圾从产生到处理是一个相当复杂的过程，要合理解决农村生活垃圾问题就必须处理好农民、政府、市场这三之间的关系，它需要各方面的共同努力。1、提高村民的环境保护意识。目前全国有超过半数村民没有环境保护意识或者根本意识不到自己随地倾倒垃圾对于环境的危害，因此很有必要加强对于村民环境保护意识的宣传。让农民和农村基层干部熟悉和掌握一些环境保护常识,充分认识到环境保护的重要性和必要性,了解不同性质的污染物会给环境造成不同的危害以及常用的处理方法。在垃圾处理过程中,要使用创新的方式来提高农民对垃圾有效处理的积极性，引导村民从自身做起,提高农村参与垃圾治理的积极性,共同把农村垃圾管好;2、实施垃圾分类收集,选择适宜的垃圾处理方式,提高回收利用率和垃圾资源综合利用水平。目前金坪乡的生活垃圾处理方式主要是卫生填埋，集中焚烧。提倡分类收集的技术政策在现阶段还是适用的。目前国际上通常所用的填埋、焚烧、堆肥三种主要垃圾处理技术,都是以垃圾分类收集为前提,这也为实现生活垃圾的综合利用和重复利用提供了条件;3、建立完善的制度保障，使得农村的垃圾处理在基层得到妥善处理。建立完善的制度对于村民的垃圾处理进行规范管理很有必要，通过立法手段,确立垃圾产生者对垃圾的产生、收集、清运、处理中的行为规范、义务和权利,明确垃圾产生者对垃圾处理必需承担责任。现阶段我国农村居民对垃圾合理处理的意识不是很强，农民还是会按照原来垃圾处理方式惯性来处理目前的垃圾。在这种情况下建立适当的惩罚制度，对随意倾倒垃圾等行为进行惩罚,以规范垃圾处理行为，有利于农村垃圾有效处理;5、加大政府财政和税收资金对于处理农村垃圾的投入力度。长期以来，我国存在着严重的城乡二元发展模式，使政府长期以来有着强烈的非农偏好。因此农村的各项基础设施非常落后。出现了各种问题之后由于缺乏相应的资金，所以也就搁置下来没有得到妥善处理。可见将强政府的财政支持的力度对于解决农村的生活垃圾处理解决将起到至关重要的作用。
总之，我国农村各地区的经济状况相差很大，各地的生活条件又有极大的差别，排放的垃圾种类和数量也有很大的不同。对垃圾的处理需要有一定的人力、物力和财力的支持，因此，各地区要结合当地的实际情况，制定适合本地区的垃圾处理措施，减少垃圾对农村生态环境的进一步破坏。解决好这一问题需要政府、企业和农民的全面参与和支持，最终使农村有一个美好的环境，从而实现农村社会经济的可持续发展。
第四篇：垃圾处理场整改方案
***城市生活垃圾处理场整改方案
***城市生活垃圾填埋场于202_年9月开工建设，202_年10月试营业，202_年7月正式投入使用。该场位于***大革乍村，距城区约5.3千米，占地108亩，包括生活办公区，垃圾填埋区，设计使用年限15年，库容72万立方米。建设投资为3567.12万元，其中申请国债资金1780万元。目前，该厂已正式投入运行，每天进场的生活垃圾量达90余。现进场垃圾约8万吨，其中新进垃圾5万吨，老垃圾处理场转运垃圾3万吨。垃圾处理方式以卫生填埋为主，将进场垃圾进行消杀、填埋、压实，使之达到无害化标准。
202_年12月23日，云南省住建厅、文山州住建局城市生活垃圾填埋场无害化等级评审组到我县进行城市生活垃圾填埋场无害化等级评定，评审组对照评定标准对***城市生活垃圾处理场作出了整改要求，现作出以下整改方案：
一、加强作业规范。
建立日常台账，进场检测—过磅计量—倾倒—平铺—压实—堆体—覆土（10cm）。
二、严格日常管理。
1、定期清理截洪沟，保证排水畅通 ；
2、对填埋库区进行长期消杀；
3、完善场区绿化；
4、环境监测（按要求一月一次，最少半年一次）。
三、完善相应设施。
1、进场道路。
现填埋库区内无进场道路，将导致后期垃圾填埋存在很大隐患和困难。根据省环卫协会秘书长李君玲的整改建议，利用现有垃圾压实搭建进场道路，排除后期倾倒和填埋困难隐患。
2、铆固平台。
铆固平台导排引水存在问题，导致渗滤液的增多。12月26日，***住建局邀请山东省设计院原***城市生活垃圾处理场设计师于明泉到实地查看，于明泉工程师根据实际情况建议建雨水沟，在铆固平台下方新建砖砌挡墙，利用水泵抽排雨水沟内的积水，防止雨水直接排到填埋库区内，并作出了整改设计图（见附件）。
3、防飞设施。
在填埋库区下风口以混凝土浇桩，钢管立柱安装2米高防飞网，使白色垃圾、飘飞物能有效控制，防止飘飞造成二次环境的污染。
4、在库区和调节池设立明显的警示标识标牌。附件：
***住房和城乡建设局
202_年1月8日
截洪沟清理前
截洪沟清理中
截洪沟清理后
铆固平台整改示意图
防飞网安装前
防飞网安装中
防飞网安装后
警示标牌安装后
第五篇：建筑垃圾处理场申请
重庆市市政管理委员会关于印发《重庆市城市建筑垃圾处置条件和程序规定》 的通知
来源:政策法规处 时间:202_-11-23 点击数:3027次
渝市政委［202_］276号
各区、县（自治县、市）市容环境卫生主管部门、环境卫生管理机构、市环境卫生管理局：
现将《重庆市城市建筑垃圾处置条件和程序规定》印发给你们，请按照执行。二00五年八月四日
重庆市城市建筑垃圾处置条件和程序规定
第一条
为贯彻实施《重庆市市容环境卫生管理条例》和《城市建筑垃圾管理规定》，加强城市建筑垃圾管理，保障市容环境卫生，制定本规定。
第二条 本市城市规划区内建筑垃圾的倾倒、运输、中转、回填、消纳、利用等处置活动适用本规定。
第三条
市市容环境卫生主管部门负责全市城市建筑垃圾管理工作，日常管理工作由市环境卫生管理局负责。
区、县（自治县、市）市容环境卫生主管部门负责本辖区内的城市建筑垃圾管理工作，日常管理工作由区、县（自治县、市）环境卫生管理机构负责。
第四条
任何单位和个人不得将建筑垃圾与生活垃圾及其他有毒有害物质混合处置。
第五条
施工单位处置建筑垃圾的施工现场，应当符合下列条件：
1.施工场地进出口设有车辆冲洗设施，出水量不低于0.2 m3/分钟，车辆喷淋降尘及车轮清洗设施配设齐全；
2.施工场地进出口道路应硬化处理，硬化面积不少于150 m2，向场地内延伸的距离不少于15m；
3.施工场地周边设置不低于1.8m的硬质施工围档；
4.截水沟、沉沙井的设置符合要求，能够正常使用。
第六条
施工单位申请处置建筑垃圾应当提交下列材料：
1.申请书；
2.工程项目建筑工程施工许可证（复印件）及平基工程施工图纸；
3.建筑工程施工合同（土石方开挖协议书）。
第七条
运输单位运输建筑垃圾，应当符合下列条件：
1.具有合法的道路运输经营许可证、车辆行驶证；
2.具有健全的运输车辆运营、安全、质量、保养、行政管理制度并得到有效执行；
3.应当使用密闭式汽车装载，密闭装置符合国家及本市有关易撒漏物质密闭运输车辆的规定和技术标准；
第八条
申请运输建筑垃圾应当提交下列材料：
1.申请书；
2.车辆行驶证；
3.建筑垃圾运输协议； 4.道路运输经营许可证；
5.安全运营管理制度文件；
6.建筑垃圾运输的时间、路线和处置地点名称。
第九条
设置建筑垃圾储运消纳场，应当符合下列条件：
1.具有适合受纳建筑垃圾的场地，规划容量不低于10万m3，选址便于车辆通行；
2.具有相应的摊铺、碾压、除尘、照明等机械和设备，进出场地道路和场内作业区应当配备照明设施，场内截水沟、沉沙井、车辆冲洗及其他控尘设施应当符合要求；
3.具有符合有关标准的排水、消防等设施，应当采用管道或沟渠的方式进行场内排水；
4.场地进出口及和主干道连接的道路应当硬化处理，进出口道路硬化面积不少于200m2，向场内延伸的距离不少于20m；
5.场地进出口应当设置进出车辆行驶路线示意图和场内路线提示等醒目提示标识，6.有健全的环境卫生和安全管理制度并得到有效执行。
第十条
申请设置建筑垃圾储运消纳场，应当提交以下材料：
1.申请书；
2.场地土地用途及用地范围证明材料；
3.建筑垃圾储运消纳场的场地平面图、进场路线图；
4.土地使用证明材料（产权证或协议书）；
5.对洪涝、垮塌等灾害性事故的预防处置方案书。
第十一条
申请处置、运输城市建筑垃圾和设置建筑垃圾储运消纳场，应当向所在地市容环境卫生主管部门申请，如实填写、提交有关材料，并对申请材料的实质内容的真实性负责。
第十二条
市容环境卫生主管部门按照行政许可法的有关规定受理申请事项，并在受理申请后的3个工作日内指派两名以上工作人员对申请材料的实质内容进行现场核查，核查情况应当如实记载并存档。
第十三条
受理申请的市容环境卫生主管部门应当在5个工作日内依法作出准予或不准予的书面决定。符合上述有关条件和标准的，颁发许可证件；不符合的，依法予以退回申请材料并书面说明理由。
第十四条
在本规定施行前已经从事许可事项的，应当在30日内按照本规定的要求进行整治和完善有关手续。
第十五条
对违反本规定的，由市容环境卫生主管部门按照《重庆市市容环境卫生管理条例》、《城市建筑垃圾管理规定》等有关规定依法予以查处。
第十六条
各级市容环境卫生主管部门应当建立健全监督制度，加强对被许可人从事许可事项的监督检查，检查情况应当如实记载并存档。
第十七条
本规定自印发之日起施行。
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