第一篇:孝感市融入武汉城市圈情况调研报告
孝感市融入武汉城市圈情况调研报告
2011年第1期 ——本刊特稿
城市是经济社会发展的火车头,具有“极核”和“放大”效应,城市化是工业化和市场化的必然结果,城市圈形成是经济社会发展到一定阶段的客观趋势。建设武汉城市圈是国家发展战略,是湖北实施“两圈一带”发展战略的龙头,是把湖北建设成为促进中部地区崛起重要战略支点的核心支撑。湖北突出的省情是武汉一城独大、“一枝独秀”,这是我们的一大优势,我们不能人为地抑制武汉的发展,更不能“削峰填谷”,只能是继续支持武汉做大做强,充分发挥武汉的龙头作用,辐射和带动全省共同发展。如何对接龙头、融入武汉、加快发展、实现共赢,真正把武汉城市圈构筑成为湖北乃至我国中部经济的核心增长极,这是一篇事关全局、影响深远的大文章。最近,省委副秘书长、省委政研室主任吕东升带领省委办公厅、省委政研室联合调研组,就如何融入武汉城市圈问题深入孝感进行专题调研。从调研情况看,孝感市的“融入文章”做得积极主动、成效显著,值得全省尤其是武汉城市圈内各市学习借鉴。
一、后起勃发的鄂北现象
孝感是个美丽宜居的地方,唐代诗人李白曾在这里“酒隐十载”,留下了一段佳话。在工业化和城镇化快速发展的今天,孝感因与武汉相邻,而具有得天独厚的发展条件。它离武汉中心城区仅60公里,距武汉天河机场32公里,是武汉城市圈北部唯一与武汉相连的中等城市,所辖孝南、汉川、大悟、孝昌四个县(市、区)均与武汉接壤,有京广、汉渝、长荆三条铁路,京珠、汉
十、武荆三条高速公路,107、316两条国道与武汉相通,与武汉实现了“一小时通勤圈”,在建的石武高速铁路、汉孝城际铁路、硚孝高速公路、孝汉大道三期建成后,将进一步拉近汉孝之间的空间距离。长期以来,孝感与武汉地缘相邻、人缘相亲、文化相融,两地间人流、车流、物流川流不息。正是这“近水楼台”的地缘关系,为孝感赢得了“别有天地”的融入先机。
如果说,武汉城市圈是湖北发展的第一战略,那么,融入武汉便是孝感发展的第一要务。近年来,孝感市委、市政府坚持以科学发展观为指导,按照省委、省政府关于推进“两圈一带”建设的重大战略部署,把融入武汉城市圈工作作为推动科学发展、建设经济强市、构建和谐孝感的首要战略举措来实施,推动了经济社会又好又快发展,创造了“后起勃发的鄂北现象”,得到了省委、省政府的高度重视和肯定。原省委书记罗清泉提出孝感要做好新型工业化、统筹城乡发展和融入武汉城市圈“三篇文章”,要求孝感经济社会发展、“两型”社会建设走在武汉城市圈的前列。省委书记李鸿忠要求“孝感要建设成为湖北的苏州”。
(一)经济总量与效益同步增长。一是发展速度快。2007年,全市完成地区生产总值480.79亿元,2008年完成593.06亿元,2009年完成681.2亿元,年均增长19%,开始进入“百亿级”加速扩张阶段。固定资产投资2007年为195.9亿元,2008年为270.83亿元,2009年为397.3亿元,年均增长40%以上。2007年实现财政总收入31.38亿元,2008年为39.62亿元,2009年达到48.5亿元,年均增长24.32%。2007年以来,地方一般预算收入年均增长27.38%,社会消费品零售总额年均增长22.39%。二是发展质量好。全市三次产业结构由2006年的24.6 ∶ 38.2 ∶ 37.2,调整到2009年的21.3 ∶ 42.1 ∶ 36.6,一、二、三产业对地区生产总值的贡献率分别为15.3%、48.6%、36.1%。财政总收入占GDP的比重为7.3%,税收占一般预算收入的比重为61.5%。城镇居民人均可支配收入13562元,比2007年增长24.8%;农民人均纯收入5131元,比2007年增长31%,首次超过全省平均水平。三是“十一五”主要指标提前完成。地区生产总值、地方一般预算收入、出口总额、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入等五项指标,提前两年完成“十一五”规划目标,全社会固定资产投资、社会消费品零售总额提前一年完成目标。市委书记黄关春深有体会地说:“只有融入,才能得到更好更快发展;融入之道既是快车道,又是和谐道,还是绿色道;融入之道就是科学发展之大道。”
(二)新型工业化强力推进。一是市场主体多。2009年,全市规模以上工业企业1004家,比2007年增加296家;实现增加值221.4亿元,年均增长33.1%;占GDP的比重达到32.5%,较2007年提高6.5个百分点。二是集群效应大。已形成电子信息、汽车机械、盐磷化工、纺织服装、食品、医药制品、纸制品、塑料制品、金属制品、建筑材料、能源等重点产业,其中盐磷化工、食品产业主营业务收入超过100亿元,纺织服装、金属制品产业超过50亿元。2009年重点产业完成销售收入609亿元,实现税金23亿元,分别占全市规模以上工业的93%、91%。全市具有较强竞争优势的产业集群20个,其中销售过10亿元的14个。孝感开发区电子信息、应城精细盐化工、安陆粮食机械、汉川纺织服装、云梦塑料薄膜、孝南纸制品等6个产业集群列入全省重点产业集群。孝感市委常委、市委秘书长彭桃安向我们介绍了孝南区的“华中纸都”,近年来他们先后引进福建恒安、广东维达、广东中顺、江苏金红叶等国内知名造纸企业,全国生活用纸排名前4位的企业全部汇集于此,预计两三年内纸产品产能可达120万吨以上,总产值超过100亿元,孝南将成为全国最大的生活用纸生产基地。三是产业结构优。盐磷化工、汽车机械、纺织服装、食品医药、金属制品等五大支柱产业2009年完成工业增加值131.2亿元,比2007年增长61.2%。2009年高新技术产业增加值54.1亿元,比2007年增长72.7%,占规模以上工业增加值的24.4%,居全省第3位。
(三)开放型经济实现新进展。一是招商引资成果大。近几年来,全市引进投资额过千万元的项目856个,占总数的30.4%,5000万元以上的201个,过亿元的117个。达利、温氏、银鹭、维达、恒安等一批国内知名企业纷纷到孝感投资。引进资金占全社会固定资产投资的比重达到30.9%;引进企业上缴税收占全市税收总额的25.5%;创造就业机会超过20万人次。孝感市委常委、汉川市委书记叶贤林带我们参观了新近引进的湖北银鹭食品有限公司,总投资超过13亿元,生产车间35万平方米,目前是全国乃至全世界最大的罐头饮料生产基地,设计年生产能力120万吨以上,具备当今世界一流的设备、一流的工艺,2010年预计实现销售收入4亿元,“十二五”末计划实现销售收入44亿元。二是外贸出口板块大。光电产品、金属制品、纺织服装、盐磷化工、粮食机械等逐步成为全市外贸出口的支撑板块,其中2009年金属制品出口占35.7%。机电产品和高新技术出口比重增大,2009年占比达到46%。三是园区建设气魄大。全市8个省级开发区建成面积62平方公里。深圳高新产业园、上海工业园、温州工业园、银湖科技园、同济科技园等一批产业园区先后开工建设。湖北深圳高新产业园经省发改委批准,2009年6月在孝感经济开发区设立,规划面积200公顷。主要承接以深圳为主的珠三角地区医药、汽车零部件、电子、精密制造等高新技术项目,形成高新技术产业密集区。园区内现已入驻海王集团等10多家深圳知名企业,先期投资额超过40亿元。上海工业园于2008年8月落户孝感经济开发区,占地面积140公顷。园区主要功能是为以上海为中心的长三角产业转移打造承接平台,为东部企业参与中部崛起和武汉城市圈“两型”社会建设创造条件。
(四)城乡统筹成效明显。一是城镇化步伐快。2009年,全市城镇化率达到41.5%。孝感主城区得到拓展,建成面积40平方公里,常住人口40万人,东城新区建成面积6平方公里。适应融入“两圈一带”发展战略,完善了孝感城市总体规划,确立“积极东扩、适度南进、有限向西”的原则,中心城市以整体向东发展为主。二是县域经济发展快。2009年,县域生产总值达到613.4亿元,占全市的90%;县域一般预算收入21.77亿元,占全市的81%;县域规模以上工业增加值189.1亿元,占全市的85.4%;县域固定资产投资363.6亿元,占全市的91.5%。7个县(市、区)的省级经济开发区已建成面积4900公顷,集聚规模以上企业722家。县域特色产业得到长足发展,汉川纺织服装、孝南纸品、应城盐化工、云梦塑料包装、安陆粮油机械、孝昌微特电机、大悟精密铸造等产业成为地方经济发展的品牌和支柱。三是新农村建设推进快。组织实施8个新农村建设乡镇试点,推进“一点三线”20个村城乡一体化试点。实施“五改五通”(改路、改水、改厕、改厨、改圈,通路、通电、通水、通沼气、通信息),加快农村基础设施建设步伐,改善农村面貌。孝感市有个名扬荆楚的村叫福星村,堪称“湖北第一村”,有人说完全可与华西村、南街村、小岗村一比高下。这里提前实现了三个转变:农村向城镇转变,第一产业为主向第二、三产业为主转变,农民向产业工人和城镇居民转变;提前实现了“就地城镇化”,并且走出了一条“三结合”的城镇化道路,即新农村建设与工业化、城镇化三者紧密结合,真正解决了农民“离土不离乡、进厂不进城”的问题;提前进入了小康社会,村民年人均纯收入达到1.5万元,全部过上了“家有楼房、户有存款、老有供养、少有优教、壮有班上、劳有高薪、医有报销、学有资助、乐有场所”的美好幸福生活。这个村的发展模式是“以企带村、以工辅农、强农固企、村企双赢”,上市公司福星集团是这个村的“村办企业”,2009年该企业投资8000万元支持村级公益事业,累计投资4亿元用于村里新农村建设。今年初,该村被评为“中国十大特色名村”。
(五)社会事业全面进步。一是科技事业取得较大进步。全市共建立企业技术研发机构257家,其中省级以上18家。“十一五”期间,共有2项技术获得国家科技进步二等奖,20项获得省级科技奖励,登记重大科技成果131项,获得国家授权专利707件,分别比“十五”同期增长67%、20%和147%,累计争取科技项目资金7565万元,共带动企业研发投入18.9亿元,分别是“十五”同期的3.5倍和5.1倍。全市人才总量达到35万人,占全市人口总量的6.8%,专业技术人员达到10万人,技能人才超过2万人。二是教育卫生事业得到较快发展。15岁以上人均教育年限达到9年,大中专受教育人数达到10万人。医药卫生体制改革全面启动,每千人拥有病床数1.71张、医生1.1人。三是就业保障水平明显提高。“十一五”前4年累计新增城镇就业31万人,下岗失业再就业12万人,组织职业技能培训44万人,农村劳动力转移就业45万人,城镇登记失业率控制在4.5%以内。城镇职工社会保险覆盖面扩大、保障水平提高,城镇居民医疗保险覆盖率达到92%,城乡困难群众得到低保救助。加快建设经济适用房、廉租住房,解决了6875户低收入群体的安居问题。连续5年开展“十件实事”民生工程建设,并超额完成承诺目标。
(六)综合实力得到提升。一是综合实力名次上升。2007年以来,孝感连续3年大部分经济增长指标高于全省和武汉城市圈平均水平。在武汉城市圈2009年的排名中,孝感综合经济实力位居前列。二是主要指标名次上升。从武汉城市圈2009年评价的5个总量指标来看,在除武汉之外的其他8个城市中,孝感均居第2位。全市完成地区生产总值681.2亿元,占城市圈的比重为8.6%,比2008年上升0.1个百分点;规模以上工业增加值221.4亿元,占城市圈的比重为7.6%,上升0.7个百分点;城镇固定资产投资完成341.5亿元,所占比重为7.0%,提高0.5个百分点;社会消费品零售总额实现326.9亿元,所占比重为8.8%,提高0.2个百分点;一般预算收入完成27.0亿元,所占比重为6.0%,提高0.4个百分点。三是发展质量名次上升。孝感经济发展质量综合评价得分在武汉城市圈居第3位,比2008年上升了2位。
2010年的发展形势更好。市委副书记、市长梁伟年向我们介绍了2010年经济发展的情况,他用了四个字:持续向好。具体体现在五个方面:一是经济运行高开稳走。上半年,GDP实现350.3亿元,同比增长15.5%。1—7月,完成财政收入35.5亿元,同比增长29.6%,其中地方一般预算收入20.2亿元,同比增长31%。二是工业经济持续较快增长。1—7月,规模以上工业增加值152.7亿元,同比增长25.1%。产值过亿元企业达到80家,比2009年同期增加20多家。三是农业农村形势稳定。夏粮、蔬菜、生猪、家禽、水产品等产量均有不同程度增长,农业比较效益有所提升,劳务经济发展较快,上半年农民人均现金收入达到2820元,同比增长14.9%,高于城市居民人均可支配收入增速5.7个百分点。四是固定资产投资保持较高水平。1—7月,城镇以上固定资产投资达到287.2亿元,同比增长43.6%。民间投资占城镇投资的76.9%,经济发展的活力明显增强。五是利用外资持续增长。上半年,全市外商直接投资7780万美元,同比增长11.4%。
二、开拓创新的融入探索
孝感市融入武汉城市圈工作的总体思路是:以科学发展观为指导,按照省委、省政府推进武汉城市圈建设的重大部署,坚持“依托武汉、服务武汉、融入武汉、发展孝感”的方针,以改革创新为动力,以构建“两型”社会示范区建设为重点,以承接产业转移为支撑,以“六大基地”建设为重要抓手,打造孝感特色和亮点,推进汉孝一体化发展,争取在圈内城市中率先突破。
融入的发展定位是:充分利用孝感地处武汉城市圈核心圈层的地缘优势,围绕推进汉孝经济一体化和空间同城化,积极承接大武汉产业转移,有效承担大都市功能延伸,把孝感打造成为经济总量大、城市规模大、区域带动力强的鄂东北大城市,把孝感建设成为武汉城市圈副中心城市、湖北省区域性中心城市、生态环境优良的宜居休闲城市和中华孝文化名城。
融入的奋斗目标是:努力把孝感建设成为武汉城市圈的工业协作配套、农副产品加工供应、商贸物流集散、旅游休闲度假、人力资源培训和科技成果转化“六大基地”。
融入的具体要求是:融入工作走在圈内城市前列,融入工作的领导体制进一步健全,工作推进机制进一步完善,在推进“五个一体化”(基础设施建设、产业发展与布局、区域市场、城乡建设和资源保障、环境保护与生态建设)和“八同”(规划同筹、交通同网、信息同享、金融同城、市场同体、产业同链、科技同兴、环保同治)上抢前争先;经济社会发展指标争先进位,地区生产总值、全社会固定资产投资额、工业增加值、财政收入等总量指标的增幅高于城市圈平均水平,人均指标要缩小差距,明显进位。
融入的主要做法是:
(一)坚持行政引导,高位推进融入工作。一是成立高规格的领导小组。成立了由市委书记任主任、市长任第一副主任,市“四大家”有关领导任副主任,市委、市政府各有关部门、县(市、区)委一把手为成员的融入武汉城市圈工作委员会。市委第四次党代会明确提出把“融入武汉城市圈”作为发展孝感的“四大战略”之一,举全市之力加以推进。二是建立强有力的工作专班。专门成立了由一名市委常委任主任的融入工作办公室,负责统筹、组织、协调推进全市的融入工作,一名市级领导挂帅、一个市直部门牵头的“六大基地”建设工作专班,具体组织实施专项推进工作,专人专班开展工作。同时,制定了融入工作目标考核办法,将工作目标分解到各地各部门,并纳入到全市目标管理之中,真正做到上下齐心、左右合力,形成融入工作“一盘棋”。三是开展高层次、高频率、高效率的融入活动。近几年,汉孝双方高层保持密切往来,用孝感市长梁伟年的话说“像谈恋爱一样的亲热”。双方高层就深化汉孝合作、加快一体化发展达成共识。两地在汽车、化工、纺织服装、农副产品、旅游、交通、商贸、科教和临空经济等10个方面达成合作备忘录。在双方的共同努力下,孝感7个县(市、区)分别与武汉7个区结为友好区县,8个经济开发区与武汉各类开发区开展了园区互动,一批干部被选送到武汉挂职锻炼。近3年来,全市各级各部门与武汉交流合作的次数达到3622次,市直70多个部门和单位与武汉开展了对口联系,各类招商和对接活动达到112次。孝感市委常委、常务副市长陈新武介绍说:“汉孝合作基本形成了书记市长高度重视、融入专班非常得力、各个部门特别积极、相关企业十分主动、上上下下热情高涨、全市整体步调一致的良好工作氛围。”
(二)坚持规划对接,推动“示范区”率先突破。一是科学制定总体规划。编制完成全市“两型”社会建设综合配套改革试验总体实施方案,以及空间、产业、社会事业、生态环境、综合交通等五个专项规划,三年行动计划,一个项目库和一套重大项目落实方案(“15311”方案)。二是确定“三大板块”为示范区。确定在孝感市区以东至武汉市接壤处共360平方公里的区域内规划“两型”社会建设示范区,重点建设东部新城区、武汉孝感临空经济区(孝感部分)、生态旅游区“三大板块”,通过高起点规划、高标准建设,力争把示范区建成环境友好的先导区、“两型”产业的聚集区和城乡一体化的先行区。目前,在已有的工作基础上,孝感市正在进一步细化示范区建设规划,编制完善示范区专项规划和控制性详规,高起点、高标准做好功能分区、产业布局等规划,扎实推进起步区的规划建设。三是找准“一区两带”建设重点。把临空经济区作为发展的突破口,按照“产业相对聚集、布局相对集中、土地相对集约,人有我优,适度超前”的原则,做好临空经济区各园区产业布局,重点发展高新技术、航空物流、高端服务、生态旅游等产业。成立了临空区建设领导小组,正着手成立临空区建设管委会,给予临空区“三扩三放”先行先试的权利,即扩大范围、扩大功能、扩大权限,放开政策、放开管制、放开市场。临空办的同志说:“临空区是融入武汉的‘桥头堡’,它是孝感的临空,也是武汉的临空,还是湖北的临空;临空的目标,助孝感起飞,与武汉齐飞,在湖北高飞。”开展孝汉大道“两型”产业带建设,以发展高新技术产业和航空物流为先导,以先进制造业、现代服务业和现代农业为重点,加快谋划建设“两型”产业园区,发展产业集群,形成临空产业优势和区域品牌,促进孝汉大道“两型”产业带快速发展。重点发展东区产业组团、三汊职教科技园和临空经济区产业组团。启动汉孝城际铁路“两型”城镇带建设,以汉孝城际铁路为轴线,形成紧凑的城镇体系和开放的生态空间相结合的“两型”城镇新模式。重点建设市区“三河”连通工程,城区、城镇、中心村三位一体的生态同创示范工程。
(三)坚持互补、错位发展,积极承接产业转移。一是确定着力点,寻找结合点。把接受武汉辐射、承接产业转移作为融入的着力点和重点。如何找准结合点,孝感市开发区管委会负责人向我们谈起了“五五经”,即搞好“五个研究”和“五个寻找”:深入研究武汉产业发展尤其是产业转移情况,结合研究国外和沿海产业转移趋势,对照研究孝感产业状况,研究把握国家产业发展方向和走势,研究掌握国家和武汉产业政策;寻找孝感支柱产业与武汉优势产业对接的结合点,寻找武汉产业转移的面、线、点,寻找孝感承接武汉产业转移的优劣点尤其是空白点,寻找武汉和孝感产业发展的互补与错位点,同时寻找发现外省市对武汉产业转移的争夺点,做到知己知彼知别人,知小知大知全局,知前知后知未来,以求得更多、更优、更大、更快的产业承接效应。例如,他们研究武汉产业向周边城市转移主要有四种形式:竞争性被动转移,配套性局部转移,主动性整体搬迁,增量资本投资外地办企业。根据自身产业情况,他们主要选择了第一种和第二种形式的承接。二是展开10个方面的合作,引资项目千余个。汉孝双方达成了10个方面的合作,3年来,孝感市共引进和新增投资的武汉项目1105个,总投资500.16亿元,实际到位资金207.58亿元。三是“七大产业”承接转移,个个县市成果丰硕。孝感市统一协调,各县(市、区)积极主动,承转“七大产业”的目标明确,众多企业纷纷落户,有如诗人写的“忽如一夜春风来,千树万树梨花开”。汽车产业——积极融入湖北汽车产业走廊,加强与东风、神龙公司协作配套,市开发区、孝南区、汉川市、云梦县都相继规划了汽车零部件工业园。市开发区引进武汉福达曲轴有限公司投资5亿元兴建“东风乘用车配套曲轴生产基地”;云梦在吴铺镇规划1平方公里建设“汽车配件工业小区”,目前已有8家汽配企业落户。盐化工产业——有序承接武汉化工产业转移,应城规划建设武汉化工工业园,引进湖北强丰英科、化研公司、志诚公司、天马公司、旺德福化工等一批武汉外迁化工企业入园发展,产业集聚能力不断增强。云梦县瞄准武汉80万吨乙烯项目,着力建设武汉盐化工原料生产供应基地,宏博集团修建年输卤400万方的液体盐输卤管道,由云梦直达汉江慈惠墩码头,为武汉葛化及80万吨乙烯项目提供丰富的原料。纺织服装产业——已形成扎堆效应,市开发区引进了武汉品牌服装工业园,云梦引进了汉正街家纺工业园,这两家园区建设总投资5亿元,将承接汉正街服装、家纺生产、经销企业转移。汉川整体引进汉正服装城、汉正印染工业城、汉正劳保服装工业城等3个项目,建成后将形成纺纱、制衣、印染、后处理等完整的服装产业链。我们参观了汉川市汉正服装工业城,现已建成10多个小区,几百栋铺房,上千家门面。此项目计划用地4960亩,总建筑面积300多万平方米,首期项目吸纳500家服装企业到此投资兴业,可解决8万农村劳动力就业,产值达到150亿元,上缴税收过亿元。该项目全部建成后,将成为华中地区投资规模最大、生产能力最强、科技含量最高的现代化纺织洗染基地。光电子信息产业——依托“中国光谷”,围绕与富士康、中芯国际等大企业协作配套抓招商,市开发区引进华工科技产业园、三江航天产业园、汉光科技光源产业园,孝昌从深圳引进与富士康配套的杨氏电子、宏嘉电子、宇峰电子等企业。医药食品产业——同济医院投资1.5亿元在市开发区建设科技产业园,建成后形成药物研发中心、药业公司、医用耗材生产基地和医疗物资物流中心四大产业,武汉千里马药业成功落户应城。安陆蒙特利奶牛与蒙牛武汉友芝友公司合作,一期工程建设完毕,禾丰米业与湖北泰合科技合资1.3亿元建设20万吨糖浆生产项目,达产后将成为国内最大糖浆生产企业。孝昌引进与“汉口精武”配套的湖北鸿翔农业发展有限公司,总投资1.43亿元,可年养殖、加工肉鸭2000万只,年实现产值6亿元。金属制品产业——依托武钢原材料优势延伸产业链,孝南引进晟舜焊接材料、中碧环保科技等科技含量较高的项目,大悟引进武汉斯创工贸有限公司,生产技术和工人由武钢提供,新建10条无缝热扩钢管生产线项目,建成后可实现销售过亿元。旅游产业——合作顺利开展,汤池温泉二期、天紫湖生态旅游度假区二期工程、孝昌观音湖钻石会所、刁汊湖旅游项目正在建设之中。
(四)坚持协作配套,推动“六大基地”全面融合。一是着力建设工业协作配套基地。狠抓引进和配套两个重点,武汉来孝投资企业逐年增加。3年来,全市共引进武汉工业项目782个,总投资423.8亿元。目前,全市有234家规模以上工业企业直接为武汉协作配套,有37.8%的工业产品进入武汉市场,18.2%的工业产品通过武汉海关出口,引进“汉资”工业企业在武汉城市圈中位居第2位。二是着力建设农副产品加工基地。以发展现代农业为导向,加强输汉农产品的标准化、规模化、品牌化生产,全市进入武汉市场的农副产品及其加工产品有60多个系列、300多个品种,在武汉市场销售总量达570多万吨,销售总额达到145.8亿元,占武汉市场份额的18.6%左右,粮食、油料、蔬菜、水果、肉类、水产品在武汉市场份额都在16.7%以上。孝感市有关负责同志说:“孝感是武汉的大菜园,武汉人平均每周吃一天孝感菜,武汉人吃的葱差不多全是孝感葱。”三是着力建设商贸物流集散基地。加大引进武汉大型流通企业力度,培育现代物流企业和大型购物广场,提升孝感商业物流档次。目前,引进中百、武商、武汉工贸家电等武汉大型流通企业进驻孝感,中百仓储在孝感7个县(市、区)和部分乡镇建立了连锁机构。引进了武汉九州通医药、华中锦龙等一批物流企业落户孝感。市南大农产品批发市场与武汉白沙洲、皇经堂农产品批发市场达成合作协议,实现农产品供销互补、信息共享。四是着力建设旅游休闲度假基地。以创建“中国优秀旅游城市”为契机,全方位提升孝感旅游休闲度假水平,以应城汤池、双峰山、观音湖、天紫湖四个国家4A景区为主的一批景点,对武汉及周边市民的吸引力进一步增强,3年来共接待武汉游客998.6万人,实现旅游收入50.3亿元。应城市委书记朱高文说:“应城汤池就是武汉浴盆,每到双休,停的多是鄂A车,泡的多是武汉客,说的多是汉口腔”。五是着力建设人力资源培训基地。与武汉联手打造“就业直通车”,建成了5个武汉城市圈劳动力实训基地,通过联合办学、订单培养和举办城市圈毕业生供需见面会、汉孝企业万人岗位招聘会等形式,共培训23.7万人,累计为武汉输送各类劳动力56.6万人。六是着力建设科技成果转化基地。积极探索与武汉开展产学研合作的有效模式,不断开展校地、校企对接和科技成果供需洽谈。孝感市政府先后与华中科技大学、武汉理工大学、中科院武汉分院和武汉工业学院签订了校地合作协议。截至目前,全市有108家科技型企业与武汉20多所科研院校签订合作意向260个,科技合作项目432个,共引进、转让重点科技成果270多项,投资额达到43.4亿元。与武汉高校院所联合共建产业基地(创业园)23个,引进8家武汉市风险投资机构分别与孝感28家企业达成合作意向28项,合作金额达到1.5亿元,区域自主创新能力进一步增强。
(五)坚持全面对接,加快汉孝一体化进程。围绕“五个一体化”和建设“九个联合体”(教育、科技、劳动、旅游、体育、卫生、文化、信息和宣传)的总体部署,不断突破体制障碍,着力构筑武汉城市圈一体化发展平台。一是加快推动基础设施一体化。以“一区两铁三路”(即临空经济区、汉孝城际铁路和石武铁路孝感段、孝硚高速、汉孝大道、孝武大道)为重点,着力提升交通对接能力,缩短汉孝空间距离,形成汉孝同城化发展效应。二是加快推动区域市场一体化。企业在“异地冠名”、登记年检、流动迁移等方面实现无障碍,圈内实现计量监管、技术共享、计量结果互认新机制。武汉城市圈名优农产品营销协会由孝感市与武汉市共同发起,通过这一平台,全市30多家农业产业化企业以“零门槛”进入武汉各大超市。三是加快金融同城步伐。孝感、汉川纳入武汉同城电子支付系统,实现了汉孝资金同网清算。交通银行在孝感设立分支机构,中信、兴业、华夏、浦发、广发、光大等在汉股份制银行与孝感一批企业签订了信贷协议。四是加快城乡建设和资源配置一体化。初步规划将东部新城区、孝感主城区、孝南新城区和云梦城区作为中心城市核心组团建设,今年将实施50个以上城建项目,连接孝感至云梦的又一条主干道——孝云大道已开工建设。五是加快推进环境保护与生态建设一体化。广泛开展省级环保模范城市和国家森林城市创建活动,云应地区盐化工循环经济产业园加快建设,宜化双环公司被列入全省循环经济第二批试点单位;大悟县联合黄陂、红安成立三地“两型”社会建设协调委员会,正在开展滠水河流域水环境整治。六是加快推进九个联合体建设工作。科技部门——率先与武汉开通“汉孝科技成果交易网络视频系统”,发起成立武汉城市圈技术转移服务联盟,并率先在孝感设立分中心,组织72家企业加入联盟。教育部门——以市职业教育集团为龙头,整合全市职教资源,初步建成孝南、汉川、应城、安陆、孝昌等5个县级职教中心。文化部门——成功举办湖北省第四届楚剧艺术节,实现圈内演出联动共享;市图书馆加入武汉城市圈公共图书馆联盟。卫生部门——围绕建立资源共享的城市圈医疗服务、医疗急救和血液质量管理、疾病预防防控等3大体系建设,全方位开展卫生合作,孝感市中心医院成为华中科技大学同济医学院附属医院。体育部门——积极承办、参加圈内各项体育竞技比赛,先后承办了“富思特杯”第三届城市圈乒乓球邀请赛和“汉光杯”第三届城市圈桥牌比赛。人力资源部门——积极构建人才一体化合作机制,2010年5月,以市政府名义大规模组团赴汉举行孝感(武汉)人才招聘会,1513人达成求职意向。旅游部门——打造圈内旅游宣传促销平台,已形成汉孝两地景区互动、线路互推、客源互送的局面。信息部门——加快信息资源共享,武汉投入上百万元将武汉电视台电视节目信号连通到孝感。宣传部门——加快宣传资源共享,与武汉市签订文化建设交流合作协议,在新闻宣传、网络宣传与管理、新闻发布等方面加强交流合作,实现资源共享。全市已有宣传、农业、林业、水利、科技、交通、民政、国土资源、教育、法制、残联、中石化、移动公司、电信公司等14个部门和单位以及人行、工行、农行、中行、交行、农信合等6家金融机构,分别与省和武汉市直部门单位签订了共建协议,由重点对接向全面对接推进,多个联合体向“五个一体化”和“八同”全面推进。
三、孝感融入武汉加快发展的有益启示
孝感市主动融入武汉城市圈的成功经验,是该市把握机遇、顺势而为、奋发进取的具体表现,也是顺应经济全球化、区域经济一体化发展趋势,找准自身发展定位、发挥后发优势、推动跨越式发展的生动实践,为我省加快推进武汉城市圈“两型”社会试验区建设提供了有益的启示:
(一)解放思想、主动融入是圈内各方有效参与试验区建设的先导。当今世界,“全球经济村”决定了“融入”是时代潮流和特征。思想是行动的先导,思想解放的程度决定融入的速度、广度和深度。孝感经验的第一条就是解放思想、转变观念,主动融入、快速融入、全方位融入,与龙头共舞,借力发展、加快发展。省委、省政府正式作出建设武汉城市圈的重大决策伊始,孝感市委、市政府就审时度势,迅速作出了“接轨大武汉、融入城市圈”的战略部署。他们充分认识到,要想在新一轮发展中抢占先机,赢得主动,就必须立足于大开放、大市场的宏观经济背景来思考,消除以自我为中心的封闭思想,摆正自己在武汉城市圈的发展定位,善与龙头共舞,甘当发展“配角”,争当最佳“配角”。市委明确提出把武汉作为孝感对外开放的第一资源,提出“依托武汉、服务武汉、融入武汉、发展孝感”的区域发展指导思想,提出融入工作走在圈内城市前列的目标。武汉城市圈获批全国“两型”社会综合配套改革试验区后,孝感市进入全方位、宽领域、深层次对接武汉、全面融入的新阶段,创造出“后起勃发的鄂北现象”,受到省委、省政府的高度关注。孝感市主动融入武汉城市圈的实践充分证明,思想的解放程度,认识的深化程度,决定了融入工作推进的广度和深度。圈内各方作为试验区主体,只有以思想解放为先导,坚持主动融入、快速融入、全面融入、高效融入、务实融入,才能有效参与试验区建设,才能共享试验区建设与发展成果。
(二)产业规划、错位发展是加快试验区建设步伐的核心。国内外发展经验反复证明,未来的地区综合实力竞争将不仅仅是简单的个体城市之间的竞争,还将是城市群之间的竞争。正如马克思在《资本论》中所指出的,协作不仅提高了个人生产力,更重要的是创造了一种新的生产力。对处于同一区域范围内的相关城市而言,彼此间的竞争固然难免,但更重要的是解决好城市之间的分工与协作问题。中小城市必须根据与区域中心城市的关系,立足比较优势,找准发展定位,尤其是产业定位。孝感市坚持把接受武汉辐射、承接产业转移作为融入工作的着力点,从武汉产业结构调整中寻找自身支柱产业与武汉产业发展和转移的结合点,在产业协作上坚持优势互补、错位发展、联动发展。最典型的是“五个双在”的产业承接定位,即“研发、设计、销售在武汉,生产在孝感”;“上游(产品)在武汉,配套在孝感”;“成果(科研)在武汉,转化在孝感”;“居住在武汉,休闲、旅游在孝感”;“餐桌消费在武汉,鲜活品供应在孝感”。当前武汉城市圈各市产业发展和承接转移存在一个比较突出的问题,就是一些卫星城市的发展定位不明确,趋同化的倾向比较明显,造成招商引资上的无序竞争、低水平的重复建设、资源浪费和环境污染。孝感的实践充分证明,产业发展必须坚持规划先行,科学规划必须坚持因地制宜、错位发展。只有这样,才能减少同质竞争、恶性竞争,实现优势互补、合作共赢。
(三)健全机制、利益共享是确保试验区建设取得实效的关键。马克思曾经指出,人的本质在其现实性上是一切社会关系的总和,人们所奋斗的一切都与其利益相关。在现阶段,由于“分灶吃饭”的财政体制客观存在,妥善处理好各方利益关系至关重要。加快推进武汉城市圈“两型”社会试验区建设,关键是要突破影响各种资源和要素在区域内合理流动、优化配置的体制机制性障碍,建立健全资源共享、利益均沾的互利共赢机制,充分调动各方面参与试验区建设的积极性和主动性。孝感市在建立利益共享机制上进行了积极探索,对市内各地各部门实行融入工作目标考核责任制并严格奖惩兑现,对外加强汉孝交往,与武汉市在多个方面达成合作备忘录,全面深入地加强交流合作,实现了互利双赢、共同发展。目前,由于试验区内促进利益共享的政策措施不够有力,特别是武汉企业异地转移的税收分成问题始终未能破题,既制约了武汉自身产业结构的调整,也影响了圈内其他城市协作配套功能的发挥。这些都深刻地启示我们:试验区先行先试的各项政策能否奏效,核心和关键在于能否理顺圈内各方利益分配关系,形成科学合理的利益共享机制。可以说,破解这一难题是决定试验区建设成败的关键所在。
(四)加强领导、高位推进是试验区建设顺利推进的保证。领导重视是事业发展的重要保证。毛泽东同志指出,政治路线确定之后,干部就是决定的因素。邓小平同志指出,关键在人。基层有言道:“老大难,老大难,老大出马就不难”。武汉城市圈“两型”社会建设是一项庞大复杂的系统工程,也是湖北经济社会发展的第一战略,其与长株潭城市群、皖江经济带等国内其他类似经济体的显著不同点在于,武汉市在圈内既是行政上的副省级城市,也是经济上的“龙头老大”,这种特殊的地位高度、覆盖广度、工作难度决定了必须高位推进。孝感市的融入工作富有成效,得益于该市摆正自己的位置(甘当配角),将融入武汉城市圈作为全市的“一把手”工程和“龙头”战略工程,通过强有力的行政主导,举全市之力高位推进。其经验可以概括为“五个一”:一把手直接领导和推动融入工作,一个强有力的融入工作专班,一张由重点部门和重点企业负责人织成的融入网,一系列卓有成效的融入活动,一套强化考核评比的融入奖惩体系。实践证明,在我国现行的行政体制下,强有力的组织领导仍然是推进发展不可或缺的重要手段和重要保证。只有大员上阵、加强协调、强力推进,武汉城市圈“两型”社会建设才能取得更大成效。■
(联合调研组成员:吕东升 张世华 张忠诚 余爱民 黄泽夫 张 利 胡 颖)
第二篇:融入武汉城市圈(范文模版)
应城市2010年融入武汉城市圈 工作总结及2011年工作安排
2010年以来,在孝感市委、市政府正确领导下,我市抢抓武汉城市圈“两型社会”综合配套改革试验区建设提速的机遇,以改革为先导,以经济转型为目标,以产业对接为核心,以项目为支撑,围绕打造“三基地一县市”,全力加强“三大板块”建设,融入武汉城市圈工作取得显著成效。
一、关于2010年融入武汉城市圈工作情况
1、加强交流与合作,汉应关系进一步深化。全市上下继续深化与武汉的交流与合作,采取多种形式开展对接,特别是与武汉江汉区和硚口区开展了一系列对接交流活动。2010年,全市各级各部门与武汉交流合作的次数近300次。
2、紧盯项目求质量,产业转移成效显著。以产业对接为核心,不断推进汉应合作,加大对武汉的招商引资力度,着力引进符合环保要求、科技含量高、经济效益好、投资规模大的项目,项目建设成效明显。全年共引进武汉项目34个,总投资16.3亿元,到位资金逾9亿元,其中过亿元项目5个,过5000万元项目6个。长江埠街道办事处引进湖北卓熙氟化科技有限公司,投资1.2亿元,新建年生产氟化油箱20万只、高纯氟气100吨、氟化石墨100吨项目;长江氟化工有限公司投资4000万元,新建年产1000万块锂氟 1 电池项目,均已开工建设。东马坊街道办事处引进湖北康园精细化工有限公司、武汉集萃科技有限公司,分别投资1.2亿元、1亿元,生产氨基酸和水处理剂,正加紧施工。市开发区引进湖北美特澳德钢铁辅料有限公司、湖北蒲纺进出口有限公司,分别投资5000万元,新建钢(中)包覆盖剂生产项目和服装生产加工项目,现已开工建设。郎君镇引进湖北盛威建材有限公司,投资4000万元新建商品混凝土项目,年生产能力30万吨,已于今年8月竣工投产。
3、加强基地建设,协作配套水平有效提升。一是加强项目建设,旅游品质不断提升。加快西部旅游经济区建设,按照“一轴、二区、多节点”的旅游发展格局,加强旅游项目建设,不断提升旅游品质。汤池温泉一期工程已完成改造升级投入运营,五龙山庄农家乐酒店建设营业,汤池温泉二期工程、五龙寺宗教文化园、北冰洋度假村、雅园、农耕年华、蒲阳人家等一批旅游项目正在建设,全年旅游投入近3亿元。今年来应城旅游总人数110.8万人,旅游总收入6.9亿元(其中武汉游客83.8万人,收入逾4亿元)。二是加强科技合作,成果转化丰硕。科技部门重点围绕东部循环经济示范区和中部高新技术产业区建设,组织有关企业与武汉科研院所开展产学研合作,着力提高企业自主创新能力,有效地促进科技成果转化应用。湖北弘锦高新产业创业园有限公司被认定为省级科技企业孵化器;富邦公司“中低品位胶磷 矿石浮选高效捕收剂产业化”项目作为湖北省重大科技专项已通过省科技厅评审;志诚公司与武汉大学化学与分子科学学院“氨基酸中间体”合作项目即将投入生产;恒新公司与湖北中科博策材料研究院“PFOS替代关键技术开发”已申报国家科技支撑计划;糯稻基地与省农科院“优质糯稻高效种植技术集成及加工产业化示范”项目作为富民强县专项行动计划已获省科技厅审批。2010年,与武汉市开展科技合作项目20个,总投资额1.5亿元,已到位资金1.35亿元。三是瞄准市场推品牌,农副产品份额逐步提高。2010年,我市着力培育优质稻、“双低”油菜、特色水产、畜禽、蔬菜五大优势产业,突破性发展农产品加工业,积极推介现有优质品牌农副产品,扩大我市农副产品在武汉的市场份额。“豪丰”大米、“白玉”面条、汤池甲鱼、“金陵”酱菜、“义马河”黄滩酱油等农副产品在武汉市场销量进一步提高,全市输出武汉农副产品销售收入1.2亿元。四是紧盯市场抓培训,劳务输出工作稳步推进。针对武汉劳务市场劳动力短缺的形势,有关部门狠抓劳动力培训和劳务输出,全年共培训劳动力逾8000人,向武汉输出劳动力7300余人。
4、加强汉应合作,两地的关系进一步深化。我市重点围绕2010年汉应合作项目,积极承接武汉产业转移,大力发展科技含量高、产品附加值高、低排放、低污染、能控制的盐化精细化工产业,全年共引进武汉化工企业9个,投资 总额6.45亿元,其中过亿元项目2个。作为汉应合作的重大项目—汤池温泉二期工程正加紧建设,其临湖餐厅、汤屋别墅群、商务酒店、职工宿舍楼等工程完成主体结构施工,老景区改造升级全面完成并开园迎客,累计完成投资2.65亿元。
存在的问题:
一是县市财力有限,城市和工业园区基础设施建设滞后,招商引进困难,影响了经济社会发展。
二是武汉城市圈产业布局未按规划进行,武汉化工企业向应城转移不够,速度放缓,错位发展不够,不能有效彰显应城的产业特色。
三是武汉城市圈城市之间工作机制不健全,城市圈“一体化”步伐缓慢,同城效应不明显。
二、2011年工作安排
2011年工作思路及目标:以科学发展观为统领,以解放思想为动力,以加快发展方式转变为主线,以“十二五”发展规划为指导,以汉应合作项目为重点,以建设中等城市为目标,实施“三大板块”、“三基地一县市”总体战略,积极承接武汉产业转移,力争武汉城市圈“两型社会”建设取得新突破,为孝感市提出的构建武汉城市圈副中心城市作贡献。全年确保引进武汉企业(项目)16个,总投资6亿元,其中过亿元项目1个。
1、深化改革开放,推进体制机制创新。抓好体制机制创新,突破深度融入的障碍,探索一体化发展的新途径新办法。积极推动自主创新、产业集群发展、集约用地、投融资体制和节能减排方面改革创新,促进经济发展方式的转变。继续深入推进产业布局、区域市场、人力资源、基础设施、环境保护一体化工作,进一步营造对武汉城市圈开放融合的政策环境、办事环境和服务环境,推动区域一体化建设。
2、加强对武汉招商引进,积极承接武汉产业转移。进一步加强领导,强化措施,落实责任,充分发挥我市的资源优势、产业优势,加大对武汉的招商引进力度,把承接武汉产业转移的重点放在引进科技含量高、产品附加值高、环保型的大项目上,特别是引进与我市现有产业配套的企业,促进精细化工产业集群壮大和循环经济发展,力争引进亿元项目1个以上。
3、突出“三大板块”建设重点,着力抓好项目载体建设。一是加快循环经济示范区东城工业园和赛孚工业园新区水、电、路、汽(蒸汽)配套建设,为承接武汉化工企业搭建平台。二是全力建设中部高新技术产业区,积极推进城南新区“三纵七横”道路及下水管网、第二自来水厂、第二污水处理厂等重点工程建设,加速推进武汉工业园、武汉理工大学高新产业创业园基础设施配套建设,积极引进武汉高科技企业,打造武汉科技成果转化基地。三是加快西部旅游经 济区项目建设,加快渔子河水库复线道路工程、自来水厂、汤池二级客运站、国家矿山公园道路硬化等基础设施建设;抓紧汤池温泉二期工程、国家矿山公园、五龙寺宗教文化园等项目建设进度,加速启动应城文化体育主题公园项目,努力把应城建成武汉城市圈旅游度假胜地。
4、搭建各类平台,深化汉应合作关系。加强汉应两市政府及部门、企业的联系与互动,建立两市全方位合作的长效机制。一是建立政府及部门联系沟通机制。两市政府及部门定期或不定期就有关重大问题进行磋商和沟通,促进汉应合作与交流。二是建立两地科技合作机制。以武汉大专院校为主要依托,加强与武汉科技合作,充分利用产学研联络平台,大力开展产学研活动,建立和完善长期稳定的校企、企企等联合科技攻关的“双赢”运作机制,促进武汉科技成果在应城的转化,增强产业核心竞争力。三是建立社会事务合作机制。两市就环保、金融、劳务、社保等方面开展合作与对接,推进社会事务同城化。
三、工作建议
1、积极争取国家政策扶持。一方面孝感市在制定“十二五”规划时,把我市重要的基础设施项目纳入规划,支持我市争取国家政策和资金,加大基础设施建设投入,不断增强县域经济的活力和实力,促进县域经济又好又快发展。另一方面尽快将云应地区盐化循环经济园区、应城市“两型社 会”建设暨统筹城乡发展试验示范区上报省有关部门,列入全省循环经济试点和“两型社会”建设示范区,促进我市武汉城市圈“两型社会”建设。
2、建立健全城市圈城市间工作联系协调机制。孝感与省、武汉市充分协调,切实把应城市作为承接产业转移的重点地区来建设,促进应城盐化工、精细化工与武汉80万吨乙烯产业配套,真正做到错位发展、有序发展,避免无序竞争、低水平重复建设。
3、加快城市圈的交通建设。规划西(安)武(汉)高铁经过应城并设站,武汉至孝感城际铁路延伸到应城汤池,启动孝应高速和孝应一级公路项目,加快孝(昌)洪(湖)高速公路建设,促进圈内城市交通发展,形成与武汉高速直达、市域快速循环的公路网络。协调有关部门,启动武荆高速汤池连接线项目,促进汤池温泉旅游业的发展,为全省一流的温泉度假基地提供快速、便捷、舒适的交通环境。
应城市融入武汉城市圈 工作委员会办公室 2010年11月25日
第三篇:咸宁市融入武汉城市圈情况调研报告
咸宁市融入武汉城市圈情况调研报告
省市联合调研组
2012年第2期 ——本刊特稿
在武汉(1+8)城市圈,在生机勃勃的荆楚大地,武汉“一树独大”是长期的客观存在。怎样实现“大树底下好乘荫”、避免“大树底下不长草”?怎样增强耦合度、提升核心竞争力?最近,我们到咸宁作了调研,找到了答案,得到了诸多有益的启示。
一、经济社会在这里悄然发展前行
咸宁市是一座新兴的中等城市,由于建市时间晚,基础差,工业化、城市化、市场化水平较低,经济块头小,过去较长一段时间,咸宁经济发展在全省市州中一直处于“摆尾”的位置。但在此次调研过程中,我们感受到良好的生态环境和如火如荼的建设热潮相得益彰。从山清水秀的自然风光到现代化的企业生产线;从高标准规划的开发区建设现场到蓬勃发展的旅游景区,所到之处,突飞猛进的态势令人惊喜,跨越追赶的成就令人振奋。
(一)发展速度提速进位,经济综合实力逐步增强。2010年该市实现生产总值520.33亿元,同比增长15.9%,是2007年的1.8倍,近4年增速分别居全省第5位、第3位、第1位和第1位,年均增长15.6%。全社会固定资产投资、规模以上工业增加值5年翻两番;地方一般预算收入、社会消费品零售总额、出口总额5年翻番。2010年,咸宁市社会消费品零售总额、外贸出口、实际利用外资增幅均居全省市州第1位;城镇以上固定资产投资额增幅在全省市州排第2位;地区生产总值、全社会固定资产投资额增幅分别排第3位;全市规模以上工业增加值增幅排第4位。
(二)产业结构不断优化,发展质量显著提高。三次产业结构由2005年的23.9∶41.8∶34.3调整为到2010年的19.4∶46.5∶34.1,产业结构不断优化。新型工业化加速推进。“十一五”期间,规模以上工业增加值年均增长28.5%,2010年全市工业经济对GDP增长的贡献率达74%,规模以上工业企业达820家。其中产值过亿元企业130家,规模以上工业增加值达195亿元,是“十五”期末的4.5倍。咸宁经济开发区快速发展,2010年,实现总产值50亿元,完成税收4亿元,同比分别增长35%和42%,在全省100多家开发区速度效益考评中位居首位。以文化温泉旅游为主的现代服务业突破性发展。成功举办两届国际温泉文化旅游节,极大提升了咸宁的对外形象、知名度和美誉度。该市旅游接待人次由2006年的300多万增加到2010年的近1200万,旅游总收入由2006年不到10亿元增长到2010年的近60亿元,旅游综合收入占GDP的比重由2008年的5.69%提升到2010年的11.8%,跃入全省三甲行列。同时,咸宁作为首批5个全国旅游标准化试点城市之一和我省唯一的试点城市,试点工作已正式启动。旅游业的快速发展,还极大地带动了会展、物流、商业、房地产等现代服务业的发展。特色现代农业深入推进。坚持用工业化理念谋划农业,大力实施“在山上再造一个咸宁”战略,加快推进荒山综合开发,积极发展以高效、生态、外向为主要标志的现代特色农业。目前,全市建有优质农产品基地331万亩,发展规模养殖大户3312户,规模养殖小区135个,形成了以苎麻纺织、竹木加工、粮油加工、生物保健品、蔬菜加工为重点的“五大加工体系”,建有市级以上重点龙头企业81家,其中省级龙头企业26家。
(三)项目建设加快推进,发展后劲不断增强。“十一五”期间争取中央投资40亿元,财政安排投资99亿元,带动民间投资603亿元,分别是“十五”时期的2.6倍、2.3倍和
4.3倍。一批重大项目相继建成或投产,武广高速铁路在咸宁设立了两个车站,2009年12月建成通车;投资106亿的武汉城市圈重大基础设施建设项目——武汉至咸宁城际铁路比原
计划提前23年动工;投资87亿元的蒲圻电厂二期2010年10月份开工建设;投资近700亿元的我国内陆首座核电站——湖北咸宁核电站,2011年年底开工;还有投资160亿元的晨鸣林浆纸一体化、投资超过1000亿元的以2座长江大桥、5条铁路、10条高速公路、武汉新港咸宁港区建设为重点的交通枢纽建设,通过积极争取都已提前实施或顺利推进。同时,武汉两个开发区“园外园”,广东、台商咸宁工业园,金桂湖低碳经济示范区等一批过亿元重点产业项目正在加紧推进,这些都为咸宁当前和今后一个时期的经济社会发展,提供了有力支撑,积蓄了强大后劲。
(四)城乡面貌发生积极变化,发展基础更加坚实。基础设施建设全面提升,“十一五”期间,全社会固定资产投资总额1180.9亿元,是“十五”时期的3.6倍,其中基础设施投资48.8亿元,是“十五”时期的2.1倍。咸宁中心城区扩张与提质并进,围绕打造生态旅游城市和新的准大城市规划要求,精心策划并实施了工业新城、旅游新城、职教新城、咸嘉新城、梓山湖生态科技新城和向阳湖生态农业示范区“五城一区”城市空间布局规划,5年累计完成城市基础设施投资148亿元,中心城区建成区面积、人口分别由2005年的30平方公里、23万人发展到现在的60平方公里、40余万人,大城市框架已拉开成型。全市城镇化率由2005年的42.4%提高到49.3%。农村基础设施建设加快推进,水、电、路建设全面加强,一批群众反映突出的行路难、饮水难等民生问题得到有效解决,城乡面貌焕然一新,水更清了,天更蓝了,山更绿了,地增值了,农村更加秀美了。
(五)体制机制改革不断深入,发展活力日益增强。近年来,咸宁市充分利用武汉城市圈“两型”社会改革试点机遇,大胆先行先试,坚持用发展、市场、创新、改革的办法破解难题,在招商、金融、土地等关键领域和重点环节体制机制创新取得新进展。通过专班招商、以商招商、产业链招商等,破解项目引进难问题;通过引进花旗、吴江、交行等金融机构和构建担保融资平台,破解融资难题;通过吸引大户、企业开发、创新季节性土地流转,较好地破解了秋冬农业开发问题;推进干部人事制度改革,坚持正确的用人导向,广大干部干事创业、想发展、谋发展的氛围日益浓厚,咸宁干部群众的自信心、自豪感极大增强。同时,继续加强与省厅和武汉市的合作,与60多个省直部门签订了合作协议,引进武汉企业100多家。
(六)社会事业全面发展,社会大局和谐稳定。2010年,城镇居民人均可支配收入达13000元,同比增长11.5%;农民人均纯收入达到5606元,同比增长15%,分别是“十五”期末的1.77倍和2倍。近3年来,累计筹资20多亿元,集中解决了一批与群众切身利益密切相关的“教、医、业、居、养、安”等问题,特别是利用学习实践科学发展观试点机遇,一次性解决了困扰赤壁、崇阳50年的陆水湖移民问题。先后启动实施了市中心医院、咸宁职教园、武咸天然气工程、博物馆、青少年活动中心和妇女儿童活动中心、传媒大厦、潜山国家森林公园、淦河整治、社区办公活动场所等一大批民生工程,新建了一批五星级、四星级酒店、大型购物中心和市场等。
二、主动对接融入是“第一真经”
在武汉城市圈“两型”社会建设中,咸宁市坚持“依托武汉、融入武汉、服务武汉、发展咸宁”,把综合配套改革与深入开展科学发展观试点相结合,与建设鄂南经济强市的实践相结合,先行先试,改革创新,甘当配角,主动对接,大力推进“五个一体化”,积极融入大武汉,着力打造武汉城市圈南部重要板块,努力开创跨越发展新局面。
(一)发挥区位优势,着力推进交通基础设施一体化。交通是城市圈一体化的骨架和载体。咸宁是湖北的南大门,区位优势明显。长期以来,由于综合运输体系不健全,有区无“位”,严重制约该市经济社会发展。为建成布局合理、衔接紧密、辐射周边、畅达全国、安全高效的一体化综合交通网络,该市大胆改革创新,采用BOT+EPC等多种模式招商引资,大力推进交通基础设施建设。目前投资超过1000亿元的交通枢纽建设正在加紧推进。咸宁与武汉之
间的交通通道有京广铁路、武广高铁、京珠高速、107国道,还有在建的武赤线一级公路、武咸快速通道、武汉城市圈南外环、武咸城际铁路等。其中,武广高铁已经开通,使鄂湘粤三地“3小时经济圈”内众多城市的联系更加紧密,咸宁与武汉、长沙、广州等大城市强大的“同城”效应日渐显现;武咸城际铁路即将开通运营,成为武汉城市圈率先开通的城际铁路。此外,杭瑞高速公路、大广南高速公路、咸通高速公路、通界高速公路、沿江公路、咸黄高速公路等公路建设加快推进,赤壁节堤航电枢纽工程、葛洲坝水泥配套码头、咸宁核电专用码头、潘家湾综合码头等港航项目建设取得有效进展,嘉鱼长江大桥、赤壁长江大桥项目正在积极推进,咸(宁)宜(春)吉(安)铁路、岳(阳)咸(宁)九(江)、鄂(州)通(山)铁路项目正在加紧推进;2010年,咸安、嘉鱼、赤壁纳入武汉新港统一规划。目前,咸宁交通基础设施建设已走在城市圈前列,实现了县县通高速、通铁路。通过大力实施交通基础设施一体化建设,构建“二横五纵一环”区域骨架公路网,形成“对内大循环,对外大流通”的综合交通网络,咸宁即将成为武汉城市圈内集临铁、临高速、临港、临空于一体的区域性综合交通枢纽城市,区位优势凸显。
(二)坚持互利共赢,着力推进产业布局一体化。产业双向转移是推动武汉城市圈产业整合发展、优化升级的切入点。培育符合区域发展实际的新型产业体系,夯实产业发展基础,提升产业发展层次,是打造区域发展新优势的迫切任务。咸宁市经过多年的发展,产业竞争力明显增强,但存在规模小、基础弱、产业结构不合理等问题。为了发挥产业互补优势,推进产业大发展,该市加快转变经济发展方式,利用武汉的产业优势,搞好产业配套服务,发展与之配套的各种项目,开发下游产品,催生一批配套产业,形成“总部在武汉,基地在咸宁”的互动发展格局。咸宁的同志介绍,该市以发展壮大产业链(集群)为突破口,突破性推进体制机制创新,突破性扩大招商引资,突破性推进生态城市建设,强力推进新型工业化,加快发展现代农业和现代服务业,促进三大产业联动、协调发展。农业方面,着力推进农产品生产标准化、经营规模化和营销品牌化,构建农业各部门之间以及农业与二、三产业之间的对接体系。成功引进武汉精武鸭业,建设崇阳精武鸭产业基地,推行种鸭饲养、种蛋孵化、饲料加工、羽绒加工等一体化经营模式,项目建成后年销售收入达20亿元,将打造成中国鸭产业城;嘉鱼蔬菜产业发展迅速,与武汉市之间形成了产供销一体化的产业链,将打造“嘉鱼蔬菜”国家级菜园;此外,赤壁猕猴桃产业、咸安肉鸡产业、通山精品水果产业、通城油茶产业,在龙头企业的带动下,均形成了一定的产业规模,大大推进了农业产业化、规模化、标准化和集约化发展。工业方面,通过大力开展招商引资,积极承接产业转移,实施高端、高质、高效产业发展战略,加快推进传统产业技术改造,积极培育新能源、新材料、新一代信息技术、节能环保、生物医药等新兴产业,高标准建设咸宁经济开发区,以“园外园”为载体,推进武汉东湖高新技术开发区“中国·光谷咸宁工业园”、武汉经济开发区“咸宁工业园”、咸宁(广东)工业园、咸宁(台商)工业园建设,探索建立了企业和项目在圈域内转移的利益协调机制——合作双方分税制度,采用按比例分成、银行直接拨付的方式,实现了产业转移、利益共享和双赢发展,形成了以咸宁核电、蒲圻火电、凯迪生物质发电等为主的电力能源产业,以洁丽雅、精华等为主的纺织服装产业,以红牛、黄鹤楼酒业、今麦郎饮品等为主的食品饮料产业,以合加环保设备、台湾光宝、能一郎电池、玉龙机械等为主的机械电子产业,以林浆纸一体化、森工科技产业园等为主的森工造纸产业,以华新和葛洲坝水泥、华夏建龙、方圆船舶、钒矿产业、涂附磨具等为主的冶金建材产业等六大支柱产业,2010年,六大工业产业总产值达到478亿元。服务业方面,在武汉的辐射带动下,咸宁做大做强旅游、信息、金融、文化、物流等现代服务业。以举办国际温泉旅游节为抓手,加快旅游资源整合,做大做强旅游业。近年来,先后引进了三江、万豪、瑶池等武汉著名旅游企业开发温泉旅游资源,咸宁温泉正成为湖北旅游业发展的新增长极。通过产业转移互动,不仅有力促进了咸宁市经济社会快速发展,同时也有效推动了武汉企业自身的发展,真正地实现了互
利双赢。
(三)立足改善民生,着力推进城乡建设一体化。城乡一体化是武汉城市圈“两型”社会建设的重点,对从根本上解决“三农”问题意义重大。该市通过一系列体制机制创新,探索建立以教育、文化、卫生等为重点的城乡一体化公共服务体系,使人民群众得到更多实惠。在卫生领域,与武汉市达成合作协议,双方在人员培训、对口支援、转诊优惠、联防联控、资源共享等十个方面展开合作。调研组实地考察了咸宁同济医院,为切实解决老百姓看病难、看病贵的问题,该市2011年将投资7亿元新建的咸宁中心医院交由武汉同济医院全面托管,同济医院派驻院长及相关管理人员,输入品牌、人才、技术、管理理念和管理模式,常年派专家到咸宁医院坐诊、住院查房、主持手术。咸宁及周边鄂南地区的老百姓在“家门口”就能享受到武汉同济医院提供的优质医疗服务,在全国开创了托管三甲医院的先河。在教育领域,创新职业教育体制机制,建立中部职教城。职教城占地1万亩,由教育部和省政府联合举办,咸宁市具体承办。在进一步整合全市现有16所中等职业学校的同时,引进武汉高等院校进行联合办学,面向全国招生、就业,建成后在校生规模达到8-10万人。目前,湖北工业大学、武汉工商职业学院等高等院校已决定来职教城设立分校。同时,咸宁市还与武汉市签订了《教育交流合作协议》,积极引进武汉市重点中学等优质教育资源,引进华师一附中、武汉外校等设立分校,在学生互访交流、教育干部异地挂职锻炼、教师交流等方面开展合作,全面提升该市基础教育品质。在社会保障方面,全面实施城乡居民基本医疗保险制度,城乡低保、企业退休人员基本养老金、优抚对象补助提标政策全面落实,大学生医疗保险和农村养老保险、城镇居民医保门诊统筹试点有序开展,被征地农民养老保险稳步推进,优抚安置、灾民解困等工作全面推进,实现了医保、养老保险异地结算。
(四)加强商贸合作,着力推进区域市场一体化。区域市场的分割是资源优化配置的根本障碍。实现区域经济一体化,必须首先在区域市场一体化上取得实质性的突破。一是加快城乡市场体系建设,促进商品和生产要素在区域内的无障碍流动。我市先后引进了武商量贩、中百仓储、中商平价、银泰百货等知名商家,中百仓储还将在咸宁建立华中地区最大的物流基地,武商集团将在咸宁建立大型购物中心综合体。武汉小蓝鲸、武汉三
五、艳阳天、湖北三
五、肯德基、麦当劳、华氏兄弟影视城等餐饮娱乐业也纷纷进驻咸宁。全市40%的农产品通过连锁超市进入武汉,走向全国。二是逐步统一市场准入政策、市场执法标准和市场法制环境,促进商品和生产要素自由流动,提高资源利用效率。据了解,该市与武汉市建立了计量监管、技术共享、计量结果互认等新机制,两地通信资费套餐改革顺利完成,企业在“异地冠名”、登记年检、流动迁移等方面,享受与武汉企业一视同仁的待遇和服务。三是充分发挥金融在区域经济协调发展中的“核心”作用。咸宁市旺盛的融资需求、广阔的发展市场和良好的金融信用环境备受各家银行的青睐,民生银行、交通银行、美国花旗银行、武汉农村商业银行、黄石银行、吴江农村商业银行纷纷进驻,打破了传统的中、工、建、农四大国有商业银行在该市的垄断地位,引入了大量资金,促进了全市经济发展。房地产业健康快速发展,先后吸引了广东碧桂园、福星惠誉、洁丽雅地产、武汉长青等知名企业到该市投资兴业,大大提升了城市品位。市场一体化的加快推进,有力促进了各类生产要素在城市圈内无障碍流通。据咸宁的同志介绍,现在在咸宁购房基本上是三个三分之一:咸宁本地购房三分之
一、武汉购房三分之
一、广东周边地区购房三分之一。
(五)打造宜居城市,着力推进环境保护和生态建设一体化。咸宁山清水秀,森林覆盖率高达54.3%,优良空气指数天数高达365天,是名副其实的天然“氧吧”,也是武汉的“后花园”。近年来,咸宁以建好武汉后花园、打造宜居宜业的生态城市为目标,大力发展绿色、低碳、循环经济,通过实施低丘岗地改造、退耕还林、长江防护林、封山育林、绿色通道等措施,耕地面积增加了10多万亩,森林覆盖率提高了1.9个百分点,在经济跨越式发展的同时,较好地保护了生态环境。着力打造湖北乃至中部地区的低碳经济示范区。咸宁市与华
彬集团正式签订了《湖北低碳经济示范区建设合作协议书》,项目投资100亿元以上,在金桂湖及周边32平方公里的土地上打造高科技观光农业园、五星级温泉度假酒店、绿色体育运动健康园、休闲文化产业园、未来人居示范园的五大低碳示范园区,目前,正在紧张进行规划、踏勘、设计等前期工作。同时,该市已联手皇明集团、西门子、省联发投公司等品牌公司加快发展低碳产业、生产低碳产品、倡导低碳消费、应用低碳技术,使低碳经济成为咸宁未来经济发展的主导。以加快发展循环经济为重点,探索节能减排的激励约束机制,大力发展循环经济。赤壁晨鸣纸业纳入全省第一批循环经济试点,嘉鱼盛宇、崇阳京钒等企业正在申报全省第二批循环经济试点,全市已经认定的资源综合利用企业14家。深化水资源管理体制改革,探索城乡涉水行政事务一体化管理体制。全面启动湖泊保护和恢复治理工作,探索跨区域湖泊保护与开发新模式,与武汉市、鄂州市共同建设大梁子湖生态旅游示范区。进一步落实和完善节能减排指标体系、监测体系和考核体系,加大节能减排力度。依法关闭了100家多小造纸、小水泥、小炼钢企业,全市环评执行率达100%,“三同时”执行率达98%以上;化学需氧量削减2340吨,二氧化硫减排提前完成“十一五”目标任务。该市先后荣膺省级文明城市、省级卫生城市、省级生态园林城市称号。目前,正在积极创建国家园林城市。
三、几点重要的启示
近年来,咸宁市坚持以科学发展观为指导,把武汉城市圈“两型”社会试验区建设作为加快自身发展的重大机遇,科学定位,发挥优势,主动在产业、交通、市场、生态等多个领域加快与大武汉的对接,形成了主动融入、全面融入的良好态势,取得了突出成效。这些生动的实践,在推动咸宁经济社会又好又快发展的同时,也带给我们一些重要的启示。
(一)融入“大武汉”,思想融入是基础。思想是行动的先导。要实现不同行政区域的融入发展,首先必须做到思想观念的融入,有“高攀”的勇气、有“舍得”的诚意、有“甘当配角”的胸怀、有“主动服务”的意识,真正做到敢开放、真开放、先开放、全开放。在2007年武汉城市圈“两型”社会综合配套改革试验区获批之初,咸宁市迅速就如何融入武汉城市圈展开调查研究,在充分学习考察、深入思考的基础上,明确提出了科学的城市发展定位,即坚持依托武汉、服务湖北、紧贴湘赣、面向全国,努力把咸宁建成全国新型能源基地、优秀旅游目的地、中部地区产业转移重要承接基地、区域性现代制造业和高科技研发转化基地、区域性现代商贸物流基地、全省现代农业示范基地、武汉城市圈“两型”社会建设综合配套改革创新示范基地、低碳经济示范区,成为经济繁荣、社会和谐、环境优美的最宜人居、极具活力和个性魅力的生态城市。同时积极开展思想解放大讨论,形成了“甘当配角,主动融入,借力武汉,发展咸宁”的思路,并在全市形成了共识。
(二)融入“大武汉”,产业融入是核心。融入的根本目的,是在融入中实现更好更快的发展。因此,必须把产业融入作为融入的核心,积极主动地推进两地产业融合发展。咸宁毗邻武汉,处在武汉城市圈和长株潭城市群的连接轴上,武广高铁、京广铁路、高速公路在此相连,承接武汉产业转移具有得天独厚的区位优势。为切实把独特的区位优势转化为承接产业转移和融入发展的优势,咸宁市提出了“总部在武汉、基地在咸宁,研发在武汉、生产在咸宁,上游在武汉、配套在咸宁,成果在武汉、转化在咸宁,工作在武汉、生活在咸宁,餐桌在武汉、菜篮在咸宁”,真正把咸宁建成武汉“后花园”的产业融入新思路。正是按照这个思路,近年来,咸宁陆续承接了武汉市一大批产业和企业,成效斐然。这也是该市实现持续跨越发展的根本动力和有力支撑。
(三)融入“大武汉”,体制机制融入是根本。要实现融入发展,必须创新体制机制,特别是要建立资源共享、利益均沾、互利共赢的有利于一体化发展的体制机制。目前,由于地区利益分配、行政体制分割以及区域发展差异等各种主客观原因,武汉城市圈在五个“一体化”建设的过程中面临着诸多体制机制障碍。要突破城市圈发展的障碍,解决制约城市圈
发展的矛盾和问题,就必须在尊重规律的前提下进行体制机制创新,着力打破行政壁垒,实现城市间发展的“无缝对接”,形成真正意义上的城市圈。为更好融入武汉,咸宁市作出了一些积极的探索,如在产业协作上,突破行政壁垒,采取土地指标调剂、合作办园、土地和产业资金合股、园区和园区共同投资等方式组建产业发展平台,对承接的产业实行“利税分成、利益共享”,武汉经济技术开发区、武汉东湖高新技术开发区咸宁“园外园”项目已与咸宁经济开发区正式签约。
(四)融入“大武汉”,环境融入是关键。营造有利于融入的环境,特别是营造互通的交通基础设施硬环境和政策软坏境,是实现融入的必要条件。产业要对接,交通必先行。近年来,咸宁抢抓科学发展观试点和“两型”社会建设试验的宝贵机遇,积极争取国家和省的政策、项目、资金支持,策划并实施了武咸城际铁路、武咸快速通道、武嘉一级公路、咸宁(嘉鱼、赤壁)长江大桥、武广高铁咸宁南北站等一批重大交通基础设施项目,进一步拉近了咸宁与武汉的时空距离。实现全方位、宽领域的有效对接,还需要更为优越的服务环境和政策环境。咸宁市坚持由表及里抓环境,在抓好城市交通基础实施建设的同时,持续推进行政体制改革,再造行政审批流程,着力营造优质高效的政务环境,构建与大武汉相同甚至更为优越的发展软环境。这也是武汉企业纷纷入住咸宁的重要原因。■
联合调研组成员:
吕东升 张世华 谢 红 陈宏斌 宋 歌郭继远 李旭东 陈新日 黄辉斌
第四篇:武汉城市圈
武汉城市圈,又称“1+8”城市圈,是指以武汉为圆心,包括黄石、鄂州、黄冈、孝感、咸宁、仙桃、天门、潜江周边8个城市所组成的城市圈。
原因:
从中国整体发展的角度考虑,中部就是中国的“腰”,只有“腰板”直了,中国这个巨人才能走得正、走得稳,中国经济才能协调健康发展。加快中部地区发展是提高中国国家竞争力的重大战略举措,是东西融合、南北对接,推动区域经济发展的客观需要。2004年 3月“两会”召开时,温家宝总理在《政府工作报告》中,首次明确提出促进中部地区崛起。2004年12月,中央经济工作会议再次提到促进中部地区崛起。2005年3月,温家宝总理在政府工作报告中提出:抓紧研究制定促进中部地区崛起的规划和措施。2006年2月15日,温家宝总理主持召开国务院常务会议,研究促进中部地区崛起问题。自此,“中部崛起”正式成为国家战略。
武汉城市圈起着领跑“中部崛起”的作用。首先,从地理上讲,湖北可谓是中部的中部;其次,从行政级别上讲,作为湖北省会武汉又是中部地区唯一的副省级城市;再次,有“九省通衢”之称的武汉是中国中部长江中下游的特大城市,是华中地区最大的城市之一,是华中地区的金融中心、交通中心和文化中心。
作用:
武汉城市圈是全国资源节约型和环境友好型社会建设综合改革配套实验区(即“两型社会”),以湖北省省会武汉市为城市圈中心城市,黄石市为城市圈副中心城市,湖北9市(武汉、黄石、咸宁、黄冈、孝感、鄂州、仙桃、天门、潜江)政府部门主动拆除市场壁垒,搭建合作平台。工商、人事、教育等部门承诺在市场准入、人才流动、子女入学、居民就业等方面,建立一体化的政策框架,提高城市圈的整体竞争力。洪湖市、京山县、广水市作为观察员先后加入武汉城市圈,三县市将比照城市圈成员单位享受相关政策待遇,参加省推进武汉城市圈综合配套改革试验领导小组会议,及武汉城市圈有关协作互动等活动。
经济一体化的城市圈是推动区域经济发展的主要载体。
首先要确立中心城市的定位。当前的新一轮经济增长是以住宅、汽车、通讯、城市基础设施建设为龙头,拉动钢铁、机械、建材、化工等中间行业,然后再拉动电力、煤炭、石油等基础性行业。这种增长格局正好覆盖了武汉市的所有主导行业,可以说武汉工业的发展正逢其时。要充分发挥武汉市作为圈域经济增长极的乘数效应、聚集效应和扩散效应。采取集群方式优先发展以汽车制造为主体的产业链长、辐射面宽、带动作用大的现代制造业和以冶金、石化、建材为主的对城市圈经济有较大支撑作用的基础性行业,利用教育、科技、人才优势发展以光纤、光电子设备、通信设备、计算机、医药等为代表的高新技术行业。最终形成具有自身特色的现代制造业行业群、基础行业群和高新技术行业群。
其次要根据圈域内其他城市的特点确立分工协作机制。“前店后厂”是武汉城市圈建设所要形成的基本格局,周边城市要根据区域分工和自身特点,发展优势配套产业。如在鄂州建立生物医药基地,咸宁建立电力能源和新材料加工制造基地,孝感建立盐磷化工和汽车配件加工基地,仙桃、天门建立轻工和纺织基地,黄石建立有色冶金、建材和服装制造基地,潜江建立石油化工基地等。
第五篇:武汉城市圈基础设施
武汉地处华中腹地,素有“九省通衢”之美誉,长江水道、京珠高速公路、沪蓉高速公路、京广铁路在此交汇,是中国内地最大的交通枢纽。天河机场直达日本福冈、泰国曼谷和香港等国际及地区航线;武汉长江大桥、长江二桥、武汉白沙洲长江大桥和武汉军山长江大桥横跨长江,晴川桥、江汉五桥建成通车,沟通武汉内环和中环线,武汉已初步形成“水陆空”的立体型、多功能、现代化的综合交通体系。居中得水的独特区位优势和“三位一体”的江城格局,使武汉成为我国内陆最大的水陆空综合交通枢纽和通海港口城市。目前,武汉交通部门各种运输方式年货运能力已达1.2亿吨,年客运能力达9000多万人次,港口综合吞吐能力达5000万吨。
黄石市境内有2条高速公路(黄黄、黄小)142公里,3条国道335公里,16条省道984公里、县道63条1926公里,及乡道672条5106公里、村道5281条13681公里,公路总里程达到22152公里,其中列入省册公路里程8470公里。全市交通基本形成了“高速公路主骨架、国省道主干线、市县乡主通道、农村公路大路网”的“三主一大”公路网,实现“省市干线高速化、市县通道高等级化、县乡公路黑色化、村村公路通达化”的“四化”目标,为经济社会发展提供了交通保障。
城市交通
距省会城市武汉仅70公里,有武黄高速公路和武(昌)黄(石)九(江)铁路相连。上海-成都高速公路、北京-珠海高速公路和北京-广州106国道穿城而过。沿高速公路至上海8小时、南京6小时、合肥4小时、九江1小时、武汉1小时。黄石火车站为二级铁路客货运输站。水路依托长江可上溯宜昌、重庆,下至南京、上海,直达出海口。口岸设施
黄石港水运口岸为国家一类口岸,已对外籍船舶开放,可常年通航5000吨级远洋货轮,实现江海联运。设有海关、边防检查、海事、出入境检验检疫等口岸联检机构,及外运、外轮代理、外轮理货等服务机构。电子口岸已开始试运行。2万吨集装箱码头正在招标兴建中。同时规划建设棋盘洲新港区。
服务设施
全国主要通讯运营商在黄石均设有分公司,网络完善,信号覆盖全球。全国各大商业银行在黄石也设有分行,可实现全球业务往来。设有四星级宾馆一座,三星级宾馆三座。拥有大型综合医院2家。商品房价格:中心城区住宅1600元人民币/每平方米,偏远城区住宅1000元人民币/每平方米。房屋租赁价格:中心城区写字间每年300元人民币/每平方米。
鄂州地处鄂东交通要冲,交通便利发达。
(1)公路 106、316两条国道穿越鄂州,沪蓉高速和即将兴建的大广高速交会于鄂州,武汉东湖高新开发区“中国光谷”至湖北葛店高新开发区“中国药谷”的双谷大道和鄂州至武汉的鄂汉快道也即将兴建;
(2)铁路 京广、京九铁路经两翼而过,境内建有两个货运站和两个客运站,是鄂东南货物、商品集散地;筹建中的轻轨铁路将鄂州与武汉的城市交通融为一体。
(3)水运 长江过境88公里,鄂州在长江沿江建有五丈港、燕矶、杨叶、白浒镇等6座港口,其中五丈港可泊5000吨级船舶;
(4)鄂州距武汉天河机场70公里,有高速公路相通,十分便捷。电力鄂州地处华中电网中部,电力供应充足,全市建有多座110千伏变电站;鄂州电厂总装机容量300万千瓦,一期工程60万千瓦已建成发电,二期工程120万千瓦也即将建成发电。
2007年,黄冈市公路通车里程17133公里,公路桥梁3385座,列养公路里程3277公里,其中:3条国道336公里、17条省道984公里、73条县道1755公里、33条乡道202公里。一级公路163公里、二级公路1349公里、三级公路1797公里、四级公路10318公里、等外路3506公里。市公路管理局依法行政,做好公路建设,养护、路政管理、通行费征收等工作全面完成全年工作目标任务。
2007年,黄冈市有道路运输车辆10375台,其中客车3208台、货车4756台、旅游客车70台、出租车2341台。全市有客运线路631条。其中跨省线路97条、日发班次121个,跨市线路147条、日发班次937个;跨县线路77条、日发班次696个。县市内乡镇客运线路130条,已通车行政村3310个。农村客运线路比上年增加36条,通车行政村比上年增加252个,同比均增长6%。行政村通车率占全市行政村总数的78%。全市全年完成客运量4702万人次,完成客运周转量285200万人公里,完成货运量576万吨,完成货运周转量54619万吨公里。全市有危险品货物运输企业11家,驾驶员培训学校13家,出租车企业17家,国有运输公司3家,民营客运专业运输公司13家,农村客运联合体性质的运输公司27家。全市有一级站1个,二级站11个,三级站6个,四级站10个,五级站13个,简易站3个,有机动车综合性能检测站4个。全年全市实现规费征收计1350万元。
2007年,黄冈市铁路办从服务全市经济社会发展大局出发,发挥参谋助手作用,加强路地联系、优化铁路工程施工环境,密切路地关系。全年全境内京九线麻城、红安、黄州、浠水、蕲春、武穴等站客货运量均有新增长,客运量645万人次,货运量378万吨。
2007年,黄冈市港航海事系统按照年初确定的目标任务,本着“管理贴近现场、服务贴近船东”理念,谋全局、强基础,优服务、促发展,圆满完成各项目标任务。港口规划工作进展顺利。武穴、黄州两个重点港口规划分别于8月21日和11月30日获得省政府批复。黄梅、蕲春、浠水、团风等四县一般港口的总体规划先后通过所在县政府批复。港航建设项目齐头并进。全年全市完成港航建设投资5844万元。全省港航重点工程巴河航道疏浚工程第一标段自6月份开工,已基本完工。黄州唐家渡综合码头已进入施工图的组织设计阶段。武穴件杂货码头先后完成工可报告等7个专题报告的编制,9月份通过省发改委的工可批复,进行初步设计等工作。水上交通安全态势平稳。全年全境未发生一起水上交通安全责任事故,船舶安全面达到100%,各项安全指数均控制在省局年初下达的四项考核指标之内。全市境内57处渡口达标任务全面完成,并顺利通过竣工验收,共计完成投资684万元。水路运输生产持速增长。全年全市累计完成港口吞吐量1760万吨,占年计划104%,完成货物起运量1565万吨,货物周转量45.5亿吨公里,分别占年计划的98%和110%。全年全市累计完成“四费”裁票数2209万元,超额完成省局高度目标任务。2007年,市港航海事局被省委、省政府授予湖北省创建文明行业工作先进单位,被国家交通部授予全国海事系统文明达标单位。
咸宁
咸宁市地处华中腹地,长江中游,位于京广铁路、京珠高速公路和106、107国道中段,区位适中,交通便捷。区域内公路、铁路、水运三种运输方式并存,以公路运输为主。公路基本形成了以京珠高速公路为龙头,以国省二级公路为主干,以县乡公路为分支的四通八达的区域公路网络体系。现有106、107、316等3条国道285.775公里,省道10条,为武赤线(原武蒲线)、横路线、咸通线、白界线、沿横线、仙崇线(原蒲洪线)、崇赵线、南大线、咸合线(原咸潘线)、红牌线,共计466.261公里,基本实现了国省道“二级化”、县乡道“黑色化”、乡村道“通达化”。全市现有69个乡镇(区),1405个行政村,实现了100%乡镇、89.6%的行政村通公路。公路通车里程11874公里。
全市现有客运站 30个,货运站 4 个;客运站中一级站1个,二级站 7 个,三级站7个,四级站 9 个,形成布局合理、功能规范、设施配套的客货运站场网络。目前全市拥有营运客车3079辆、41081座位,营运货车3533辆、14163吨,其他机动车2233辆、3486吨。开通客运线路359条,日发班次3137个,已通达全国 9个省份。全年货物周转量104157万吨公里,增长20.1%,其中公路运输99943万吨公里,增长27%。旅客周转量257663万人公里,增长20.2%,其中公路运输257567万人公里,增长20.1%。
水路运输主要依托境内长江干流、长江支流及内河、水库湖泊,全市现有通航里程564.4公里,其中长江干流航道长118公里。除长江黄金水道外,另有省级内河航道三条:陆水、富水、金水,主要湖泊有西凉湖、斧头湖、黄盖湖。全市拥有港口12个,其中长江港口6个(赤壁、陆溪口、石矶头、鱼岳、潘家湾、牌洲),陆水内河港口3个(赤壁、陆水主坝、天城),富水库区港口3个(七里冲、慈口、燕厦);共有生产用码头58座,泊位85个(其中交通部门码头53座,泊位83个),年货物吞吐量134.02万吨,旅客吞吐量7.3万人次。
== 城市建设 == 咸宁已经形成以市区为中心的城镇发展网络,确立起以咸宁市区为中心的市域城镇体系。全市城市建成区面积达到91平方公里,拥有城市人口96万人,城市化水平达到37%。市区规划区面积为317.76平方公里,建成区面积为25平方公里,城市人口达到24万人。城市路网四通八达,配套设施逐步完善。全市城区拥有城市道路总长531公里,人均道路面积8.7平方米;人行道面积278万平方米,人均面积3.2平方米;下水道总长315公里,覆盖率为每平方公里2.9公里。市区共有城市道路60余条,其中主干道9条,构成了“二纵七横”的道路网络,道路总长171公里,人均道路面积9.4平方米。淦河大道、银泉大道、咸宁大道、长安大道、文笔大道等一批城市主次干道的下水道、绿化带、人行道逐步配套,人行道面积115万平方米,人均面积5平方米,下水道85公里,覆盖率每平方公里3.7公里。
公用事业稳步发展,综合服务功能日趋完善。全市共有燃气企业83家,贮气量达2100吨,城市用气人口46万人,燃气普及率达到61%。市区共有液化气站13家,温泉城区6家,咸安城区7家,其中规模较大的有市液化气公司和市液化气中心两家,贮气总量达480吨,用气人口15.3万人,普及率达到65%。城区燃气工程已完成招商引资、施工图设计和网管招投标工作,不久将正式开工建设,建成后将从根本上解决市民用气问题。全市城市供水能力达37万吨/日,供水普及率96%,供水水质合格率98%。市区投资1。6亿元的长江引水工程已经竣工通水,日供水能力18万吨,人均用水量400升,供水普及率达到98%。城区供水主管网改造已完成文笔大道、咸宁大道、银泉大道、咸宝街等路段的铺设任务,铺设主管网18公里,占整个工程量的75%。全市拥有城市公交客运车辆438标台,万人拥有公交车辆7。2标台,年客运量达4488万人次。市区共有公交线路6条,公交里程61公里,拥有公交车辆178台,万人拥有公交车辆达8。1标台。全市城市道路清扫面积348万平方米,日垃圾清运量1200吨。市区清扫面积142万平方米,日清运垃圾250吨,拥有垃圾场2个,垃圾无害化处理率达45%。
城中处处花丛锦簇,绿树成荫。全市城镇建成区绿化面积1181公顷,公共绿地面积516公顷,人均拥有公共绿地面积7.7平方米。市区园林绿地面积99公顷,绿化覆盖率为25%,人均拥有绿地面积9.58平方米。先后建成岔路口转盘、一号桥头小游园、行管局小游园、咸安桂花广场和人民广场等街头景观、小游园和城市广场20余处。淦河治理工程取得了阶段性成效,建成了新老二桥滨河公园,淦河休闲旅游风景带初显端倪。市区已建成和正在建设的公园有5个,其中潜山为国家级森林公园,占地面积297公顷,香吾山公园占地面积35公顷,十三潭公园占地面积60多公顷,双龙山公园占地面积140公顷。
== 通信 == 随着我国加入WTO,农业、经济等方面得到了大力发展的同时,咸宁市的各方面建设也有了很大提高;通讯建设方面,更是得到了飞速发展、日新月异。
现在,我市一个多功能、高技术、数字化、程控化的现代化通信网络已初具规模。电信、中国联通、移动、铁通、网通等企业先后在我市落户,为全市人民的通信带来了方便。乡镇全面实现交换程控化和村村通电话目标;邮政综合网、绿卡网、电子汇兑网实现全国联网。我市长途电话枢纽建立了关口局,完成一、二级干线长途设备搬迁综合工程,智能网、长途交换机设备安装工程;建成了覆盖全市城区的无线市话网并实施了网络优化,使PHS网络能力有了极大提高。我市已经形成了程控电话业务、移动通信业务、长途通信业务、数据通信业务和互联网电子商务业务五大业务互为补充的通讯格局。我市移动电话网络已覆盖全市市区和下属6县(市、区)乡镇以及国道、铁路、长江沿线,于55个国家和地区实现了国际自动漫游。
我市建成光纤传输、数字微波、程控交换、移动通信、数据通信、多媒体通信、邮政综合计算机网、邮车卫星定位跟踪系统等各种手段先进,覆盖全市,通达世界的公用邮电通信网。全市初步实现数字化、综合化、宽带化、智能化的数据、图象、语言三网融合,移动通信扩大网络覆盖面,城镇、交通干线、旅游区实现无缝覆盖。由基础网、业务网和支撑网组成的现代电话网络已成为我市信息高速公路的骨干网。嘉鱼—洪湖长江水底光缆工程,全长4.6公里,共有2条32芯光缆,属省二级干线工程,也是咸宁市第一条过江光缆。该工程的建成将使湖北省通信形成一个自环的传输模式,大大增强全省长途干线的通信能力。
仙桃
截止2004年底,仙桃市公路总里程为1852.097公里(不含高速公路),公路密度为72.98公里/百平方公里,其中汉宜高速公路仙桃段75公里,二级公路245.882公里,三级公路21.28公里,四级公路1420.705公里,等外公路里程达到164.23公里,占总里程的100%。
总里程中,高速公路1条75公里,国道1条75.816公里,省道干线公路130.954公里,含仙洪公路22.794公里,仙监公路31.636公里,汉仙公路61公里,皂毛公路15.524公里。县道8条,198.245公里,乡道649.36公里。
总里程中有路面公路里程1048.967公里,占全市通车里程的57%。其中高级路面262.342公里,含沥青碎石、沥青砼155.895公里,水泥砼路面106.447公里,次高级路面236.395公里,中级路面471.62公里,低级路面78.61公里。无路面公路里程5.39公里。
仙桃市18个镇(办)均通了二级公路。647个行政村均通路通车,其中321个村通了油路或水泥路,村通油路或水泥路比例达到50%。
运输现状
全市拥有公路运输站场20个。其中城区客运一级站1个,乡镇四级客运站(场)19个。
2004年底,全市拥有营运车辆2880辆,其中客运客车520辆、营运货车2409辆,全年完成客运量2346万人,旅客周转量71586万人公里,货运量236.9万吨,货运周转量37842万吨公里。
水路现状
全市拥有通航河流17条659.1公里,其中五级航道1条86.7公里(省管汉江航道,全年通航),五级以下航道16条572.4公里,在航道河流中,全年通航航道里程324.4公里,季节性通航里程334.7公里(通顺河106公里,东荆河114.6公里、通州河83公里)。全市拥有港口泊位44个,设计年吞吐量为300万吨,2004年实际完成吞吐量280万吨,其中汉江仙桃港泊位25个,2004年吞吐量为150万吨;东荆河港泊位9个,年吞吐量为53.9万吨;其它港口泊位3个,年吞吐量10.4万吨;通顺河港泊位7个,年吞吐量65.7万吨。
电力设施
仙桃市地处江汉平原腹地,东靠武汉,西连荆州,南临长江,北依汉水,有“鄂中宝地,江汉明珠”、“体操之乡”的美誉。全市国地面积2538平方公里,总人口148.16万人。行政划分为3个办事处,15个镇,10个农、林、牧、渔场,688个村民委员会,4788个村民小组。仙桃电网从1971年5月31日引马口220千伏变电站电源开始,已经历了34年的建设和发展,为推动仙桃城乡经济快速发展奠定了坚实的基础。仙桃电网现有220千伏变电站1座,主变2台,主变容量30万千伏安;110千伏变电站7座,主变10台,主变容量24.45万千伏安;110千伏输电线路11条254.91千米;直辖35千伏变电站17座,主变32台,容量12.58万千伏安;用户自管35千伏变电站19座,主变35台,容量3.35万千伏安;35千伏输电线路24条248.17千米;10千伏线路2899.93千米,配变2687台,容量26.439万千伏安;低压线路总长7850.11千米。全市农网改造已圆满竣工,共完成投资计划总额32882.55万元,城网改造计划投资6655万元,目前正有序进行。仙桃电网已形成了以220千伏为电源点,110千伏为枢纽,35千伏为网架的现代化电网,供电可靠率、电压合格率均得到了显著提高,年供电量68753.56万千瓦时,最高供电负荷达19万千瓦。供电总量位居荆州供电系统所辖9个县(市)公司首位。
水利状况
建国以来,仙桃市大兴排灌工程,筑堤修渠,治湖浚河,农业基础设施建设不断加强,形成了洪南、洪北两大防洪圈,排湖、沙湖、时合垸、通北、洪北五大排水区,泽口、冯保、洪北三个灌溉区的水利体系。1972年引进丹江口电源,建成全市最大的大型电力排灌站——排湖泵站。1996年下半年投资1.3亿元的全省重点水利工程杨林尾泵站投入运行。近几年,仙桃合理利用国家和地方投资10多亿元,先后完成了东荆河下游干堤整险加固工程、杨林尾泵站新建工程、杜家台分蓄洪区续建配套工程、展翅长河改道工程、移民建镇平垸行洪口门工程建设,泽口灌区续建配套工程、城市防洪工程正在建设当中。2002年末,全市累计建成大小电力排灌站248处,装机575台,总装机总量88660千瓦,其中排湖、杨林尾、沙湖、保丰、周帮等市直五大泵站装机总量达37700千瓦。主要排灌干渠362.1公里,市管主要涵闸76座,有效灌溉面积9.03万公顷。
融入“武汉城市圈”的潜江市是湖北省3个直管市之一,也是湖北省唯一的中国明星市”,地处江汉平原腹地,东通武汉,南连监利,西邻荆州,北接荆门,隔汉水与天门相望,沪(上海)蓉(成都)高速公路与318 国道横贯全境。
改革开放以来,特别是“十五”以来,潜江市集中力量大办交通,办大交通,取得显著成效,是全省唯一平原湖区公路网络试点和全国农村公路示范市,交通基础设施的密度和通达度均居全省前列。目前,全市公路通车里程1710.24公里,按行政等级分,其中国道49.123公里,省道108.51公里,县道356.131公里,乡道1121.59公里,专用路31.59公里,延长新增2.3公里;按技术等级分,有高速公路43.3公里,二级公路320.616公里,三级公里109.908公里,四级公路1233.61公里,等外路2.81公里;全市公路密度为83.18公里/百平方公里、16.43公里/万人。21个区、镇、处、场通二级路,所有管理区都通了油路(水泥路),371个自然村、分场村村通了公路,并且有50%以上的行政村通了油路(水泥路),初步形成了农村公路网络结构。市域“五横三纵”(五横:广泽大道、318国道、沪蓉高速公路、运拖公路、华容公路;三纵:潜监线、荆潜线、幸福公路)的路网骨架基本形成,一个干支相通,内畅外连的公路网络已具雏形。流经境内的汉江航运四季通畅,有年吞吐量达300万吨的红旗、泽口两个港口。全市交通正趋于国省干线公路高等级化、镇处公路黑色化、村级公路等级化、综合运输智能化、交通管理信息化的交通现代化水平。
在交通硬环境改善的同时,交通运输业也呈现出良好的发展势头,正逐步向客车舒适化、货车专业化、船舶系列化方向发展,实现了人便于行,货畅其流。截止2005年底,全市共有营运客、货汽车4300余辆,各类简易车、农用车、拖拉机等近1500辆,拥有道路运输从业人员8445人。潜江市拥有道路客运经营业户29户,道路客运班线308条,营运客车614辆12937座,日发班次1045个,年平均日旅客发送量达1.2万人次。全市拥有汽车客运站19个,其中,二级客运站3个,三级客运站1个,四级乡镇客运站15个,另建有港湾式候车亭13个,简易候车棚48个。实现了“让农民从家里出发,步行10分钟有车乘,乘车30分钟可到乡镇,从乡镇乘车1小时能到市政府所在地,从园林乘车2小时到达省会武汉”的“安全、舒适、便捷、经济”客运总体目标。全市有出租车客运企业3家,城区出租车350辆。道路货运业户1939家,道路货运车辆3433辆16655吨,简易车及拖拉机1474辆。其中,道路危货企业12家,道路危货车辆269辆,2373吨。维修企业415家,其中,一类维修企业12家,二类维修企业53家,三类维修业户350家。A级机动车综合性能检测站1个,机动车驾驶员培训学校3所。拥有取得相应从业资格的客、货驾驶员8445人,拥有道路危险货物运输驾驶员1247人,危货押运员316人,维修质检员95人。全市基本形成以园林和广华为中心,以乡镇为结点,连通乡村,辐射市外的客货运输网络。
天门境内公路纵横,基本实现了天门到周边大中型城市高速化、省干线高等级公路网络化、市区到乡镇及乡镇与乡镇之间公路二级化,初步形成了“六纵六横两循环”的路网格局。随岳高速公路、皂(市)毛(咀)公路、大(梧)天(门)公路、佛(子山)蒋(场)公路、潜(江)杨(峰)公路、金(科岭)彭(市)公路沟通南北;武荆高速公路、汉(口)宜(昌)公路、荷(包湖)沙(洋)公路、天(门)钟(祥)公路、牛张公路、天仙公路贯穿东西;周柳公路、九石公路、佛蒋公路、牛张公路、新横公路、横宋公路、宋张公路、卢张公路构成小循环;汉宜线皂市至沙洋段、荷沙线沙洋至多宝段、脉沙公路(沿江公路)仙北至多宝段、皂仙公路构成大循环。
岳口汉江公路大桥于1996年6月18日通车;长荆铁路于2002年10月18日通车、2003年6月20日正式投入营运,2008年12月21日正式开通客运列车;天(门)仙(桃)一级公路于2005年月日建成通车。随(州)岳(阳)高速公路和武(汉)荆(门)高速公路于2005年相继开工,随岳中高速公路于2007年12月26日正式通车,武荆高速公路建设进展顺利,2009年底可建成通车。武荆高速公路连接线于2008年3月20日启动建设,将争取与武荆高速同时建成通车。在建的沪汉蓉高速铁路过境本市并在仙北设站,项目建成后将使天门并入全国高速路网,大大缩短与全国各大中城市的距离,从根本上改善天门的区位条件和投资环境。2008年,全市交通重点工程武荆连接线全面推进,完成货币投资11118.34万元(包括前期征地拆迁费及其它费用),占总数33104万元的33.58%;农村路网工程中的大天线界牌至老龙堤路面工程、荷沙线黄潭街道路面工程、汉宜线李场至周家湾改造工程、钱杨线张港街道改造工程、皂毛线胡市街道改造工程、干刘线沉湖段改造工程及多宝人民路、蒋湖沿江公路、黄方公路等多项工程启动,建成九(真)石(河)公路,完成投资1649万元;修建通村公路近500公里,建成五级站1个、候车亭60个、招呼站130个,完成投资446.1万元;筹资800多万元,启动南干渠桥、南支河桥、白茅湖桥、天横桥、汪垸桥、汪桥等6座危桥的改造;投资680万元,完成39处渡口达标升级;投资185万元,建成了全省首家“道路运输信息服务中心”。同时,完成了《武汉城市圈天门市综合交通规划纲要》,一大批对天门未来发展有重要影响的项目进入武汉城市圈两型社会建设综合交通规划,包括境内国省干线全部改造升级为一级公路、将仙北建成武汉城市圈西部铁路、公路、水运综合交通运输枢纽、汉江航道天门段三级航道整治及汉北河多宝至新沟段四级航道整治等。
至2008年12月底,全市在册公路2891.445公里,有省道 6 条245.71公里,县道 9条294.921公里公里,乡道74条706.294公里,防汛专用公路 1条136.4公里,村道1508.12公里(不含村与村之间村道)。有高速公路 38公里,一级公路 42.436公里,二级公路 370.783公里,三级公路113.544公里,四级公路1890.929 公里,等外公路473.753公里,等级公路比重占83.62%。全市共有客(货)运站14个,其中二级客运站2个(市侨乡客运站、市客运中心站),三级客运站6个(石河站、张港站、岳口站、干一站、皂市站),四级客运站1个(渔薪站),五级客运站5个(拖市站、蒋场、九真、麻洋、彭市),道路运输信息服务中心1个。
从中心城区竟陵经汉川至武汉120公里,经仙桃毛嘴上宜黄高速公路至武汉165公里,经天仙一级公路至武汉125公里;经毛嘴上宜黄高速公路至荆州120公里,至宜昌215公里;经沙洋至荆门110公里。
天门境内河湖密布,主要河流有汉江、汉北河、天门河、南支河、北支河等,河网密度达231m/平方公里,总通航里程339.4公里,是全省内河航运发达县(市)之一,历史上素有“舟楫之便”的美誉。汉江经荆门沙洋流入本市,沿市西南和南部曲折东流,境内全长142公里;汉北河横跨天门全境,起于京山杨家峰,经净潭乡严家三湾流入汉川,境内全长56.8公里。汉江北岸的岳口港,汉北河竟陵段东岸的竟陵港,以及皂市河北岸的皂市港,为本市与省内各县、市水陆联运枢纽。2008年,全市交通重点工程汉北河航道整治两项工程全面推进,完成工程量167万m3,完成港航建设投资1850万元。
至2008年12月底,全市港口岸线长43.5公里,现有9大港区,共有69个码头,(其中生产性码头66个,非生产性3个。)泊位76个,装卸机械112台。港区年综合通过能力218万吨,目前港区年吞吐量约为170—200万吨之间。其中,年吞吐量在30万吨以上50万吨以下的有:岳口港、竟陵港,年吞吐量在10万吨以上30万吨以下的港口有:皂市、多宝、张港、麻洋、彭市;年吞吐量在5万吨以上10万吨以下的港口有:卢市、多祥。共有仓库8.67万平方米,堆场93万平方米。装卸作业线多为皮带机和吊车,散货以皮带机为主,大件以吊车为主。在全市货物吞吐量中,短途以矿建材料、非金属矿石为主,占吞吐量70%,中长途以粮食、弄副产品为主,占吞吐量30%。
天门市供电公司成立于1976年6月,由原天门县电力局、天门市供电局演变而成,是天门电网规划、建设、运行、维护管理的供电企业。为适应电力体制改革的需要,2003年10月企业实行公司化运作后更名为天门市供电公司,公司机关位于竟陵城区钟惺大道。
公司供区范围内现有28个乡镇办场、供区面积2622平方公里、供区人口162万、客户总户数357272户。供区上年全社会供电量为45856.19万千瓦时,售电量为41854.2万千瓦时,线损率8.73%,均价497.7元/千千瓦时,历史最高负荷为12.7万千瓦。
经过30年的建设发展,目前公司供区内有35KV变电站14座,变压器30台,总容量9.79万KVA;110KV变电站4座,变压器6台,总容量17.6万KVA;110千伏输电线路5条,长125.37千米,35千伏输电线路19条,长253.85千米;10千伏配变2413台,总容量206415KVA,线路总条数113条,总长度3114.08千米。
2006年,投资5200万元的城网改造工程全部竣工并通过验收,投资2715万元的城南110KV变电站开工建设。全年共改造城区10KV线路17.3km,投资540万元改造110KV竟陵至岳口送电线路工程15.77km,新架设10KV线路13.9km,改造城区配变12台,容量2680KVA,新增城区配变38台,容量7560KVA;改造低压线路14.51km,新增低压线路25.5km,安装电压监测装置23套,改造高压互感器48支,新建光纤95km;投入5250万元兴建了从兴隆到竟陵的220KV兴竟线,解决了天门电网电源单一的问题。投入2540万元为天门220KV竟陵变电站新增了一台12万千伏安变压器,突破了制约地方经济发展的供电瓶颈,这两项工程的完工,使天门电网形成了“双线双变”的格局,解决了供电卡口问题。
交通:2005年末,洪湖市公路总里程1599.258公里,其中省道205.893公里、县道140.433公里、乡村公路809.20公里。全年完成货运量157万吨、客运量555万人,货物周转量14158万吨公里,旅客周转量33410万人公里。
邮电通讯:2005年,洪湖市邮电业务总量19297万元,比上年增长18.29%。全市拥有固定电话66180部,比上年增长5.53%,其中农村电话63133部,比上年增长6.1%;移动电话用户154800部,比上年增长69.05%。全市电话普及率为12.45部/百人,比上年增加2.23部/百人。
电力:2005年末,洪湖市拥有220KV变电站1座,容量12万KVA,线路155公里;110KV变电站7座,主变11台,容量23.9万KVA,线路144公里;35KV变电站15座,主变23台,容量8.47万KVA,线路339公里。年供电能力7.4亿千瓦时,居全省县市前列。全市100%的村通电。2005年全市用电量为3.94亿千瓦时,人均用电量438千瓦时。
京山县地处大洪山南麓,江汉平原北端,东临安陆、应城,西接钟祥,南连天门、沙洋,北倚随州,区位优越,交通便利。2003年长荆铁路的竣工通车,改变了京山县过去单一的公路运输格局;贯通京山县境东西南北的武荆、随岳2条高速公路修建,形成了新的公路网络;从80年代初开始,对省道干线公路汉宜线京山段、分当线京山段不断进行改造;大天线京山段按二级公路技术标准改造峻工通车;小应线京山段按二级公路技术标准进行了改造,使干线公路技术等级标准不断提高;县通乡镇公路京绿线、客排线京山段、京王线已由原来的沙石路面改铺成水泥砼或沥青砼路面,改善了路面质量,提高了路面等级和通车能力;通村公路建设与改造掀起了前所未有的高潮。目前,京山大交通格局基本形成:长荆铁路横贯东西,省道汉(口)宜(昌)、皂(市)当(阳)、应(城)随(州)、安(陆)京(山)公路呈“丰”型字贯穿全境,武(汉)荆(门)和随(州)岳(阳)高速公路交汇于工业新城东南12公里处。一个小时左右车程范围可达武汉、宜昌、襄樊、岳阳、随州、荆州等大中城市。东奔西走,南来北往,十分方便。
航空——武汉天河国际机场:距京山120公里,1小时左右可抵达。宜昌三峡国际机场,距京山180公里,一个半小时可到达。
铁路——长荆铁路从境内穿过,是我国正在建设的东西铁路大动脉沿江铁路的重要干线,京山站是武汉至宜昌的首站,距工业新城1公里,年货运能力800万吨。武汉至宜昌城际客运列车每天开2对,规划每天开6对。
公路——境内有客运车辆320台,乘载座位数7600个,年旅客周转量1500万人次,货运车辆1620台,年运输能力5800万吨。京山长途客运站除开通湖北省内长途班车外,还开通了深圳、广州、上海、福州等外省专线。
水运——武汉港、对外籍船舶开放,常年通航5000吨级以上远洋货轮,距京山120公里,1小时左右可抵达。
长荆铁路:从曹武镇进入京山县境,经过永兴镇、新市镇(京山城区)、八里途开发区后,由孙桥镇出境,京山段全长48.4公里。2003年10月15日,长荆铁路全线竣工并由货运列车通车试路,2005年4月18日,长荆铁路客运列车正式开通。京山县在京山火车站举行通车典礼,长荆铁路的修建,改变了京山县单一的公路运输格局,为京山县经济的振兴和发展发挥了重要作用。
随岳高速公路:随(州)岳(阳)高速公路全长343公里,由三阳镇区北端进入京山县境,途径三阳镇、宋河镇、罗店镇、曹武镇、永兴镇、京山县经济开发区、钱场镇等7镇(区)、41个行政村,由钱场镇区南端进入天门市境内。随岳高速公路京山段全长71.2公里,路面设计宽度为26米又向四车道。2004年10月25日定线后,开始拆迁调查、土地丈量、清除沿线附近着物、补偿等前期工作。2005年5月,项目正式开工。2008年12月26日,随岳高速公路中段峻工通车。武荆高速公路: 武荆高速公路是上海至成都干线公路的组成部分,起于武汉东西湖,接武汉绕城高速公路东北段,经汉川、天门、京山等地,止于荆门,主线全长185公里。高速公路由钱场镇东端进入京山县境,途经绿水堰渔场、钱场镇、雁门口镇、吴岭水库、石龙镇、太子山林场,京山境内共贯穿17个行政村、48个村民小组后,由屈家岭管理区出京山县境进入钟祥市境内。武荆高速公路京山段全长42.78公里,2005年12月底开工建设,预计2009年建成通车。
除长荆铁路、随岳高速公路、武荆高速公路呈十字型纵横全境外,京山县境内还分布着汉宜线、分当线、小应线、大天线“三横一纵”公路主骨架。
大天线(京山段):大天线属省道干线,原名安京线,京山县境内北起安陆市接壤的袁家河,途经坪坝、宋河、新市镇,2003年与京天线(京山新市镇至天门市)合并更名为大天线,全长82.87公里。
分当线(京山段):分当线(汉川市分水岭至当阳市公路)在1981年以前名为皂荆线,后东接通到汉川县分水岭,西接宜昌当阳市后更名为分当线。东线由天门皂市进入京山县境,途经曹武镇、永兴镇、京山县县城、孙桥镇出境至钟祥市,京山县辖段62.3 公里。(改造前)
小应线(京山段):小应线(随州市小林镇至应城市公路)原名随应线,后因改造延伸至随州小林镇而更名。从随州曾都区周家湾进入京山县境,经三阳镇、宋河镇、罗店镇、进入应城县境,京山段61.2公里。
汉宜线(京山段):汉口至宜昌公路从上周湾进入京山县境,经钱场镇、雁门口镇、易家岭、杨丰出钟祥,京山段全长48.83公里。
县乡(镇)公路主要有京绿线(京山至绿林公路)、客店至排落河公路(京山段)、双河到曹武公路、京山至王宝公路、坪坝至客店公路(京山段)、京山至石龙公路,公路等级为三级标准。
京山与县城相邻的钱场、永兴、孙桥3个镇和县城统筹规划,发挥县城物质流、信息流、基础设施完善的辐射功能,以交通干线为纽带,建设网络型城镇群和城镇带,形成以新市城区为中心,周边城镇及中心村为支点,点线协调发展的城镇格局、构建“半小时经济圈”。目前,从县城到永兴、孙桥、钱场镇的车程缩短到10至30分钟以内,沿线10多个村的农民在家门口就能坐上公交车。
近几年,京山县正在大力实施通村公路建设,全县14个乡镇,通过公路建设正按规划有条不紊地进行,基本可以实现水泥路通到各个村组,大大方便村民出行。四通八达的交通网络在京山县境内已形成,极大地促进了京山县经济的繁荣和发展。