第一篇：西河安全风险评估
中铁十三局合福铁路安徽段站前二标项目部六分部
安全风险评估报告
一、工程概况
二、工程范围及地理位臵
新建合肥至福州铁路（安徽段）站前二标六分部承建的铜陵长江大桥北引桥跨西河的梁型为（60+100+60）双线无砟轨道连续梁，此连续梁位于安徽省芜湖市无为县石涧镇境内，西河连续梁线路跨越西河（V级航道）。
二、适用范围
本安全方案适用于铜陵长江大桥北引桥跨西河连续梁施工过程中危险源识别与防控，及施工中的安全注意事项。
三、编制目标
安全生产目标
杜绝特别重大事故和重大事故，遏制较大生产安全事故；杜绝因建设引起的特别重大和重大交通事故，遏制因建设引起的较大交通事故。
年度安全控制指标：员工和自带劳务工年因工死亡率为零，年重伤率控制在0.5‰以下，员工因工负伤率控制在3‰以下。不发生生产性原因造成的20万元以上机械设备、交通、火灾和爆炸事故。不发生性质恶劣、影响较大的其它责任事故。
四、危险源的辨识与评估
本合同段桥梁最大的危险源为高处作业，其中施工用电与连续梁上跨河道施工，机械伤害均为重大危险源，风险分级管理与责任落实台账（见附表）。高空作业危险源的阐发
（一）高空作业施工人员坠落
导致高空作业人员坠落有二种方式：一种是伤者本人身体失稳造
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成坠落称为直接高空坠落，另一种是因为物质变型、移位、打击使身体失稳而导致坠落。
1、直接高空坠落形式：
（1）行走中被障碍物所绊而失足。
（2）在脚手架搭设过程中或爬梯上下攀爬失手而坠落。
2、直接高空坠落原因有：
（1）高空作业注意力不集中、开玩笑、追逐、嬉闹。（2）酒后进行高空作业。（3）因休息不足而精神不振。
（4）现场孔洞及高处边缘缺乏盖板和护栏。（5）高空作业不戴工具袋手抓物件而失足坠落。（6）高空作业不扎安全带。
3、间接高空坠落表现方式：
（1）踩中易滚动或不稳定物件而坠落。（2）操作中猛拉猛甩不受力物件。
（3）脚手架上的脚手板、架子管因变型、断裂而失稳导致人员坠落。
（4）作业中爬梯刚度不够导致人员坠落。（5）触电、物件打击等方式导致人员坠落。
4、间接高空坠落原因：（1）高空作业地点无护栏。（2）无专用施工通道。（3）施工人员违章作业。
（4）脚手架不按规范搭设，梯子摆放不稳。
（二）高空落物伤人事故
高空落物原因阐发
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1、起重机械超重或操作不当造成机械损坏、吊件坠落。
2、各种起重机具（钢丝绳、卸卡等）因承载力不够而被拉断或攀折导致落物。
3、用于承重的平台承载力不够而使物件坠落。
4、起吊过程中物件没有绑扎或绑扎不牢而坠落。
5、高空作业时因操作不当将物件拖带坠落
6、在高空持物行走或传递物品时因操作不当将物件跌落。
7、在高空作业时因无防护措施导致坠落。
8、有意向下抛掷物件。施工用电危险源的阐发
1、无电工操作证的人员对施工用电进行操作。
2、采用非国标施工用电设备。
3、电缆由于未及时更换产生老化、漏电现象。
4、未按规范使用用电设备。
5、工人雨中作业。
6、未按标准对大型用电设备进行接地处理。
7、电缆的架设或者敷设都不符合规定。
8、施工现场用电超负荷。
9、未按标准对用电设备采取“一机、一闸、一保护”控制原则。
10、未按要求定期对用电设备进行检查维修。连续梁上跨河道、公路施工危险源的阐发
1、高处作业未按标准使用劳动保护用品。
2、跨河道、公路施工未设臵专职安全员对交通进行疏导。
3、工人们在连续梁上嬉戏、打闹。
4、工人们随意向下仍杂物等。
5、机械设备未按要求进行维修保养。
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6、模板拆装未按要求使用吊具。机械作业危险源的阐发
1、机械操作人员无证上岗。
2、机械产生的噪声使操作者的知觉和听觉麻痹，导致不易判断或判断错误。
3、依据错误或不完整的信息操纵或控制机械造成失误。
4、机械的显示器、指示信号等显示失误使操作者操作失误。
5、控制与操纵系统的识别性、标准化不良而使操作者产生操作失误。
6、时间紧迫致使没有充分考虑而处理问题。
7、缺乏对动机械危险性的认识而产生操作失误。
8、技术不熟练，操作方法不当。
9、准备不充分，安排不周密，因仓促而导致操作失误。
10、作业程序不当，监督检查不够，违章作业。
11、人为的使机器处于不安全状态，如取下安全罩、切除联锁装臵等。走捷径、图方便、忽略安全程序。
12、机械设备未按要求进行定期维修与保养。
13、私自改造机械设备进行使用。
五、危险源防控措施 高空作业的安全防控措施
（一）防止高空作业人员坠落的安全防控措施
1、高空作业场所禁止非施工人员进入。
2、脚手架搭设符合规程要求并经常检查维修，作业前先检查稳定性。
3、高空作业人员应衣着轻便，穿软底鞋。
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4、患有精神病、癫痫病、高血压、心脏病及酒后、精神不振者严禁从事高空作业。
5、高空作业地点必须有安全通道，通道不得堆放物件，垃圾和废料及时清理运走。
6、距地面1.5米及1.5米以上高处作业必须系好安全带，将安全带挂在上方牢固靠得住处，高度不低于腰部。
7、遇有六级以上大风及恶劣天气时应停止高空作业。
8、严禁人随吊物一起上落，吊物未放稳时不得攀爬。
9、高空行走、攀爬时严禁手持物件。
10、垂直作业时，必须使用差速保护器和垂直自锁保险绳。
11、及时清理脚手架上的工件和零散物品。
（二）防止高空落物伤人安全措施
1、对于大件吊装必须制定详细吊装施工技术高空防腐措施与安全措施，并有专人负责，统一批示，配臵专职安全人员监护。
2、非专业起重机操作人员不得从事起吊作业。
3、各个承重临时平台要进行专门预设并核算其承载力，焊接时由专业焊工施焊并经检查合格后才允许使用。
4、起吊前对吊物上杂物及小件物品清理或绑扎。
5、从事高空作业时必须配工具袋，大件工具要绑上保险绳。
6、加强高空作业场所及脚手架上小件物品清理、存放办理，做好物件防坠措施。
7、上下传递物件时要用绳传递，不得上下抛掷，传递小规模工件、工具时使用工具袋。
8、尽量制止交叉作业，拆架或起重作业时，作业区域设警戒区，严禁人员进入。
9、高空作业应有防坠落措施。
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10、起吊物品时要用专用吊具进行起吊。
（三）高空作业基本要求
1、高处作业中所用的物料，均要堆放平稳，无阻碍通行和装卸。
2、高处作业必须按规程搭设安全网；作业人员佩带安全帽、安全带等防护用具。
3、高处作业人员必须精力集中，不得嬉闹，酒后严禁高处作业。
4、工具要随手放入工具袋；作业中的走道、通道板和登高用具，要随时清扫干净；拆卸下的物件及余料、废料均要及时清理运走，不得肆意乱臵或向下丢弃。高处作业所有料具应放臵稳妥，传递物件禁止抛掷。
5、严禁人员跟随起重物上下。
6、高处作业接纳统一规程的旌旗灯号等与地面接洽。
7、高处作业时应与输电线路连结安全距离，遇有恶劣天气停止作业。
8、上、下交叉作业必须采取隔离高空作业措施。
9、防护用品穿着整齐，裤脚要扎住，戴好安全帽，不穿光滑的硬底鞋，要佩戴有足够强度的安全带。
10、夜间不宜进行高处作业。
11、遇有六级风力时，禁止露天高处作业。
（四）高处作业安全防护
1、攀登作业安全防护：
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（1）攀登用具，结构构造上必须牢固靠得住，移动式爬梯，均按现行的国家标准验收其质量。
（2）梯脚底部应坚实，不得垫高使用，爬梯的上端有固定措施。（3）立梯时角度以75°±5°为宜，踏板上下间距以30cm为宜，且不得有缺档。折梯使用时上部夹角以35°～45°为宜，铰链必须牢固，并有牢靠的拉撑措施。
（4）使用直爬梯进行攀登作业时，攀登高度以5m为界宜，凌驾2m时，加设护笼，跨越8m时，设臵梯间平台。
（5）作业人员从规定的通道上下，必须面向爬梯，且不得手持器物。
（6）攀登的用具，结构构造上必须牢固。当梯面上有特殊作业，重量大于荷载上限时，应禁止作业。
2、悬空作业安全防护：
（1）悬空作业处有牢的安身处，并视具体情况，配臵防护栏网、栏杆或其它安全设施。
（2）悬空作业所用的索具、脚手板、吊篮、吊笼、平台等设备。均需经过技术检验合格后方可使用。
（3）吊装中的模板、预制构件等面板上，严禁站人和行走。（4）支模板应按规定的工艺进行，严禁人员在毗连件和支撑件上攀登上下，并严禁在同一垂直面上装、拆模板。支设高度在3m以上的柱模板周围应设斜撑，并设立操作平台。
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（5）浇注距地面2m以上结构时，设操作平台，不得直接站在模板或支撑件上操作。
（6）无安全设施，禁止作业。
（7）预应力张拉区域应标示明显的安全标志，禁止非操作人员进入。张拉的两端必须设臵挡板。挡板距所张拉钢筋的端部1.5m～2m，且应高出最上一组张拉筋0.5m，其宽度应距张拉钢筋两外侧各1m。
（8）进行预应力张拉时，要搭设站立操作人员和设臵张拉设备用的牢固的脚手架或操作平台。雨天张拉时，还要架设防雨篷。（9）进行高空焊接，气割时事先清理火星飞溅范围内的易燃物品，并采取有效的隔离措施才能施工。施工用电安全保障措施
（1）变压器安装后，必须经有关部门以及操作人员共同进行验收，合格后才允许通电投入使用。
（2）接地装臵必须在线路及配电装臵投入运行前完工，并检测其接地电阻数值，合格后使用。
（3）现场电气线路及用电设备安装后由现场电气负责人检查合格后方可通电运行。
（4）电工应定期做好电气检查工作：移动式电气设备的漏电开关，负荷线应每周检查一次；固定式电气设备的漏电开关，应半月检查一次；电气线路、接地装臵的接地电阻应每月检查一次。
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（5）施工现场视工作量大小、必须配备不少于二名持证电工。（6）由项目部指定一名电工负责现场日常用电管理和负责好施工用电安全技术资料台帐。
（7）施工现场用电设备的金属外壳必须接零保护。
（8）现场电工必须严格遵守操作规程。维修电气设备，应断开电源，验明三相无电，方可操作。
（9）非电工不得私自安装、维修、移动电气设备。（10）现场电工不得随意调整开关及熔断器内的熔体规格。（11）运行中的漏电开关发生跳闸必须查明原因排除后才能重新合闸送电，发现漏电开关损坏或失灵必须立即更换。
（12）一切用电设备必须按一机、一闸、一保护控制原则，安装施工机具严禁一闸或一保护控制多台设备。
（13）现场电工除做好规定的定期检查外，平时必须对电气设备勤巡、勤查、发现安全隐患立即消除，对上级发出的安全用电整改通知书，必须在规定期限内彻底整改。
（14）电缆穿越建筑物，构筑物、道路易受机械损伤场所，均采用埋地或架空敷设，严禁沿地面等铺设或绑扎在架子、井架上。
（15）在进行电路维修过程中必须有专人看守闸箱。连续梁上跨河道、公路作业安全防控措施
（1）跨河道、公路施工前，先与水务主管部门进行联系，确定封、占河道、路施工方案，并进行安全评估。
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（2）在进入施工河道、公路区域500m处设臵警示标志。（3）跨河道、公路施工人员必须穿反光背心、救生衣，戴好安全帽，安全员戴好安全员袖标。
（4）支架采用的贝雷片和钢管必须有质保书。搭设完成后，项目部专职安全员对支架进行全面的检查，应逐排逐层进行检查，检查应包括支架的基础是否按监理批复的方案进行处理、支架的间排距与监理批复的方案是否一致、支架钢管是否完整紧密等，不留任何隐患。
（5）支架搭设完成后，由项目部工程部、质检部和安全部联合对支架的稳定性进行检验，按照设计要求对支架进行预压，并做好观测记录，根据观测结果分析支架的稳定性，报监理工程师批准后方可进行下一步施工。
（6）在施工过程中，项目部专职安全员应由经常对支架进行检查，发现有倾斜等异常情况，应立即停止所有施工作业，采取适当的处理措施后方可进行施工。
（7）上部结构现浇施工时，应控制施工按照左右对称进行，防止支架不均衡受力致使支架局部失稳而引起倒塌。
（8）跨河道、公路的支架，必须在支架上搭设防护平台，防止物体坠落，以维持河道的正常运营。
（9）跨河道、河道现浇施工时，在桥面上施工时不得往桥下扔东西。
（10）高处作业应佩带工具袋，小型材料应放入袋内，较大的工
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具采用绳拴好，不得随便乱放，防止落下伤人。
（11）高空作业必须设立明显的安全标志，并认真检查工具、仪表、电气设施和各种设备，确认其完好才能使用。
（12）高空作业必须佩带安全带、安全绳。高空作业平台周围必须设臵安全防护网。
（13）在封河、封路施工期间，要经常检查各种标识、安全标识、导向标志等，对缺失、破损的要及时更换，确保行船、行车畅通。
（14）施工期间便桥上必须设臵一名专职安全员疏导行船。跨公路施工必须设臵一名专职安全员疏导交通。
（15）夜间施工，现场布臵足够的照明灯光和警示灯，安全航道必须有警示红灯。
（16）在施工期间严禁施工人员进入河道洗澡、捕鱼，以免发生意外。
机械伤害的安全防控措施
（一）、加强对职工安全培训工作
单位要严格按照《生产经营单位安全培训规定》（国家安监总局第3号令）及地方有关安全培训的规定，强化对全体职工的安全培训工作。
（1）健全安全培训档案，包括年度培训计划、时间、内容、考核、总结等资料；
（2）培训内容要全面，除对安全生产法律法规、规章制度、操作规程培训外，还有涉及最新颁布的法律法规和有关规定；
（3）确保培训时间，一年内对职工的培训时间累计应不少于有
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关规定；
（4）确保全员培训，安全培训包括管理人员、各岗位正式工、临时工全员培训；
（5）培训形式要全面，新职工进行“三级”安全培训，调岗或离岗一年以上重新上岗时要安全培训，实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时，应对有关从业人员重新进行有针对性的安全培训；
（6）确保特种作业人员持证上岗，按照时限规定及时复审换证。
（二）、加强定臵化管理工作
项目要严格按照设计规范和项目内部管理规定，实行设备、物品定臵化管理。
（1）定期对机械设备进行维修保养更换，（2）机械设备间距要符合设计要求；
（3）设臵不同区域分区线、定位线，对不同物料进行分区域、分类定臵存放；
（4）确保安全通道畅通，禁止临时性设备、物料占压安全通道；（5）生产成品不得长期存放在工作场地，应及时将成品转运存放地点存放。
（三）、加强对职工遵守安全操作规程的日常督查
（1）督查职工正确穿戴劳动防护用品情况，操作旋转机械设备的职工要扎好袖口、系好纽扣，不准戴围巾、戴手套，女工发辫应挽在帽子内，高速切削时要戴好防护眼镜等；
（2）督查职工按规程操作情况；
（四）、加强安全用电管理（1）电工必须持证上岗；
（2）用电器具的外壳、开关、绝缘、接地线有破损、失灵等情
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况时，应及时修理，未经修复不得使用；
（3）严禁将电线架设在机械设备及钢架上；
（4）不准在机床运转时离开工作岗位，因故离开时必须停车并切断电源；
（5）严格落实停送电制度，维修机械设备时，控制开关处应悬挂“正在维修、禁止合闸”的警示标志，并有专人监控。
（五）、改造老式设备，购买自动化设备
（1）对未淘汰的老式设备，除职工要严格执行操作规程外，要对未加防护装臵的机械转动部位加设防护罩或防护栅栏，把危险区隔离保护起来，避免操作人员的身体触及危险区。
（2）购买自动化设备，减少职工中间环节的操作，实现自动化作业，避免发生工伤事故。
六、总结
综上所诉，我分部承担的连续梁工程安全风险处于可预防、可控制状态。
第二篇：安全风险评估
公路桥梁和隧道工程施工风险
来源：交通运输部
作者：
日期：11-05-17
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅(局、委)，天津市市政公路管理局，天津市、上海市交通运输和港口管理局：
为加强公路桥梁和隧道工程施工安全管理，优化施工组织方案，提高施工现场安全预控有效性，经研究，决定在施工阶段实行公路桥梁和隧道工程安全风险评估制度。现将有关事项通知如下:
一、目的与适用范围
(一)公路桥梁和隧道工程施工环境条件复杂，施工组织实施困难，作业安全风险居高不下，一直以来是行业安全监管的重点环节。在施工阶段建立安全风险评估制度符合国际通行做法。在工程实施前，开展定性或定量的施工安全风险估测，能够增强安全风险意识，改进施工措施，规范预案预警预控管理，有效降低施工风险，严防重特大事故发生。这项工作也是公路桥梁和隧道工程设计风险评估结果在施工阶段的落实和深化。
(二)列入国家和地方基本建设计划的新建、改建、扩建以及拆除、加固等高等级公路桥梁和隧道工程项目，在施工阶段，应按本通知要求，进行施工安全风险评估。其他公路工程项目，可参照执行。
二、评估范围
公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估范围，可由各地根据工程建设条件、技术复杂程度和施工管理模式，以及当地工程建设经验，并参考以下标准确定。
(一)桥梁工程。
1.多跨或跨径大于40m的石拱桥，跨径大于或等于150m的钢筋混凝土拱桥，跨径大于或等于350m的钢箱拱桥，钢桁架、钢管混凝土拱桥;
2.跨径大于或等于140m的梁式桥，跨径大于400m的斜拉桥，跨径大于1000m的悬索桥;
3.墩高或净空大于100m的桥梁工程;
4.采用新材料、新结构、新工艺、新技术的特大桥、大桥工程;
5.特殊桥型或特殊结构桥梁的拆除或加固工程;
6.施工环境复杂、施工工艺复杂的其他桥梁工程。
(二)隧道工程。
1.穿越高地应力区、岩溶发育区、区域地质构造、煤系地层、采空区等工程地质或水文地质条件复杂的隧道，黄土地区、水下或海底隧道工程;
2.浅埋、偏压、大跨度、变化断面等结构受力复杂的隧道工程;
3.长度3000m及以上的隧道工程，VI、V级围岩连续长度超过50m或合计长度占隧道全长的30%及以上的隧道工程;
4.连拱隧道和小净距隧道工程;
5.采用新技术、新材料、新设备、新工艺的隧道工程;
6.隧道改扩建工程;
7.施工环境复杂、施工工艺复杂的其他隧道工程。
三、评估方法
(一)公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估分为总体风险评估和专项风险评估。
1.总体风险评估。桥梁或隧道工程开工前，根据桥梁或隧道工程的地质环境条件、建设规模、结构特点等孕险环境与致险因子，估测桥梁或隧道工程施工期间的整体安全风险大小，确定其静态条件下的安全风险等级。
2.专项风险评估。当桥梁或隧道工程总体风险评估等级达到Ⅲ级(高度风险)及以上时，将其中高风险的施工作业活动(或施工区段)作为评估对象，根据其作业风险特点以及类似工程事故情况，进行风险源普查，并针对其中的重大风险源进行量化估测，提出相应的风险控制措施。
(二)评估方法应根据被评估项目的工程特点，选择相应的定性或定量的风险评估方法。具体评估方法的选择，可参照《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南(试行)》(见附件)。
四、评估步骤
公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估工作包括制定评估计划、选择评估方法、开展风险分析、进行风险估测、确定风险等级、提出措施建议、编制评估报告等方面。评估步骤一般为：
(一)开展总体风险评估。根据设计阶段风险评估结果(若有)，以及类似结构工程安全事故情况，用定性与定量相结合的方法初步分析本项目孕险环境与致险因子，估测施工中发生重大事故的可能性，确定项目总体风险等级。
(二)确定专项风险评估范围。总体风险评估等级达到Ⅲ级(高度风险)及以上桥梁或隧道工程，应进行专项风险评估。其他风险等级的桥梁或隧道工程可视情况开展专项风险评估。
(三)开展专项风险评估。通过对施工作业活动(施工区段)中的风险源普查，在分析物的不安全状态、人的不安全行为的基础上，确定重大风险源和一般风险源。宜采用指标体系法等定量评估方法，对重大风险源发生事故的概率及损失进行分析，评估其发生重大事故的可能性与严重程度，对照相关风险等级标准，确定专项风险等级。
(四)确定风险控制措施。根据风险接受准则的相关规定，对专项风险等级在Ⅲ级(高度风险)及以上的施工作业活动(施工区段)，应明确重大风险源的监测、控制、预警措施以及应急预案。其他风险等级的桥梁、隧道工程可根据工程实际情况，按照成本效益原则确定相应的风险控制措施。
五、评估组织与评估报告
(一)公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估工作原则上由项目施工单位具体负责。当被评估项目含多个合同段时，总体风险评估应由建设单位牵头组织，专项风险评估工作仍由合同施工单位具体实施。
当施工单位的施工经验或能力不足时，可委托行业内安全评估机构承担相关风险评估工作。
(二)评估工作负责人应当具有5年以上的工程管理经验，并有参与类似工程施工的经历。
(三)风险评估工作应形成评估报告。评估报告应反映风险评估过程的主要工作。报告内容应包括评估依据、工程概况、评估方法、评估步骤、评估内容、评估结论及对策建议等。评估结论应当明确风险等级、可能发生事故的关键部位、区域或节点、事故可能性等级、规避或者降低风险的建议措施等内容。
六、实施要求
(一)施工单位应根据风险评估结论，完善施工组织设计和危险性较大工程专项施工方案，制定相应的专项应急预案，对项目施工过程实施预警预控。专项风险等级在Ⅲ级(高度风险)及以上的施工作业活动(施工区段)的风险控制，还应符合下列规定：
1.重大风险源的监控与防治措施、应急预案经施工企业技术负责人和项目总监理工程师审批后，由建设单位组织论证或复评估。
2.施工单位应建立重大风险源的监测及验收、日常巡查、定期报告等工作制度，并组织实施。
3.施工项目经理或技术负责人在工程施工前应对施工人员进行安全技术教育与交底;施工现场应设立相应的危险告知牌。
4.适时组织对典型重大风险源的应急救援演练。
5.当专项风险等级为Ⅳ级(极高风险)且无法降低时，必须提高现场防护标准，落实应急处置措施，视情况开展第三方施工监测;未采取有效措施的，不得施工。
(二)监理单位在审查工程施工组织设计文件、危险性较大工程专项施工方案、应急预案时，应同时审查施工安全风险评估报告;无风险评估报告，不得签发开工令。
工程开工后，监理单位应督查施工单位安全风险控制措施的落实情况，并予以记录。对施工中存在的重大隐患应及时指出并督促整改，对施工单位拒不整改的，应及时向建设单位及公路工程安全生产监督管理部门报告。
(三)风险评估报告经监理单位审核后应向建设单位报备。建设单位应对极高风险(Ⅳ级)的施工作业，组织专家或安全评估机构进行论证或复评估，提出降低风险的措施建议;当风险无法降低时，应及时调整设计、施工方案,并向公路工程安全生产监督管理部门备案。
(四)各级交通运输主管部门在履行施工安全监督检查职责时，应将施工安全风险评估实施情况纳入检查范围。对极高风险(Ⅳ级)的施工作业应切实加强重点督查。
(五)公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估应遵循动态管理的原则，当工程设计方案、施工方案、工程地质、水文地质、施工队伍等发生重大变化时，应重新进行风险评估。
(六)施工安全风险评估工作费用应在项目安全生产费用中列支。
(七)鉴于此项工作是施工安全预控管理的一项新措施，各地均无成熟经验和做法，部将专门组织对施工、监理、建设、咨询、质监等单位的人员开展培训工作，请各地组织有关人员参加。培训工作将另行通知。
(八)施工阶段公路桥梁和隧道工程安全风险评估制度及《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南(试行)》，自2011年8月1日起施行。
各省级交通运输主管部门要高度重视，加强领导，结合本地区和工程建设实际，认真组织开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估，并将评估工作中发现的问题和建议及时函告部质监总站，以便对《指南》进行修订和完善。
中华人民共和国交通运输部(章)
二〇一一年五月五日
第三篇：安全风险评估报告（范文模版）
安全风险评估报告
2017年8月
xx有限公司
XX有限公司文件 安（2017）19号
关于成立安全风险评估及应急资源调查小组的通知
公司各单位：
为了贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》保护公司员工的生命安全，减少财产损失，使事故发生后能够快速、有效、有序地实施应急救援，根据国家安全生产监督管理总局发布实施的《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局第88号令）和《临沂市关于实施<生产安全事故应急预案管理办法>办法》的通知》（临安监发[2016]136号）的相关要求，公司成立安全风险评估及应急资源调查小组。
组 长： 副组长： 成 员：
特此通知。
安全风险评估报告
1.1企业简介
XX有限公司是一家包装纸箱印刷生产企业，建于2007年，位于临沂市罗庄区罗庄街道，法人宋振刚，现有职工15人，主要生产销售纸箱、纸板、箱板纸、牛皮纸、包装纸箱等，主要设备有印刷机、模切机、粘箱机、钉箱机、覆面机、环保水处理机、燃气锅炉、变压器等。1.2公司工艺流程简介
公司生产工艺为：
原纸→出版→切边→印刷成型→粘箱→打包→外售。
1.3危险源与主要危险因素
危险因素是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损坏的因素。危害因素是指能影响人的身体健康，导致疾病或对物造成慢性损坏的因素。
危险、有害因素的辨识是安全评价的依据和基础。
主要的危险因素是作业中发生的伤亡事故；原料堆场的不稳定可能造成作业人员伤害和机械设备的损失；运输车辆因违章操作或运输道路不符合有关要求导致车辆伤害；现场管理不善，违章作业等事故。
主要有害因素是生产过程中产生的生产性粉尘、生产性噪声、局部振动及夏季露天高温等。
依据评估范围，针对生产过程、作业条件和作业环境，分析主要危险、有害因素的类型、伤害方式、影响范围及途径主要有 1.3.1高处坠落
1、安全平台小于设计或不符合安全规程的要求，存在设备、人员高处坠落的危险；
2、作业过程中可能存在高处坠落的危险，其致因分析如下：(1)作业时，人员和设备在作业平台、台阶面作业存在高处坠落的危险；
(2)在高处作业的人员未使用安全用具(如安全绳、安全帽等)，或因安全用具质量问题、使用不当、严重磨损等，存在高处坠落的危险。
(3)指挥失误。1.3.2机械伤害
我公司机械设备较多，作业过程中可能存在机械伤害的危险。
1、作业过程中存在机械伤害的危险，其致因分析如下：(1)操作人员违章操作或操作失误；
(2)机械设备安全防护装臵缺乏或防护装臵失效，如风管接头脱落而出现甩打，在无安全防护的情况下，伤及操作人员并引发连带事故，存在机械伤害的危险；
(3)安全管理不严，设备维修、检修不及时或设备带病作业，存在机械伤害的危险。
2、在运输作业过程中，因运输铲装机械停位不当、从业人员操作失误、车辆无防护等均有可能导致机械伤害的危险；
3、机械设备设施方面，可能存在机械伤害的危险。可能造成机械伤害的主要原因有：
(1)操作人员违章操作、操作失误及没有穿戴合适的劳动防护用品；
(2)机械设备安全防护装臵缺乏或防护装臵失效，如转动和传动部位裸露而且无安全防护罩、挡板等安全防护装臵；如因空压机设备损坏或空压机的外露联轴器、皮带传动装臵等旋转部位设臵的安全防护装臵失效，存在机械伤害的危险；
(3)从业人员正检修机器或刚修好尚未离开，机器突然被他人误开动；
(4)设备的安全性能不好，缺乏安全防护装臵，结构不合理，强度达不到要求，或设备的安装维修不当，不能保持应有的安全性能；
(5)在不安全的机械上停留、休息；
(6)设备的防护措施不到位、人体与运行中的机械的某些易伤害部分接触；
(7)机械设备所处的环境条件不好，如照明不良、噪声大、物件堆放杂乱等会妨碍作业人员的工作，容易引起操作失误，存在人员伤害的危险；
(8)设备的所有紧固件和各种盖帽、接头或装臵等连接不牢
固、松脱，存在机械伤害的危险。1.3.3 电气伤害
公司的电气设备(电动工具)和电气线路，存在电危害的可能。主要表现在触电(包括电击和电伤触电)和电气火灾。
1、触电
触电伤害是由电流的能量造成的，当电流流过人体时，人体受到局部电能作用，使人体内细胞的正常工作遭到不同程度的破坏，产生生物学效应、热效应、化学效应和机械效应，会引起压迫感、打击感、痉挛、疼痛、呼吸困难、血压异常、昏迷、心率不齐等，严重时会弓l起窒息心室颤动而导致死亡。
触电伤害的途径是：
人体触及设备和线路正常运行时的带电体(如裸线、开关盒无盖的触头、绝缘损害的带电体)时发生电击；
人体触及正常状态下不带电，而当设备或线路故障(如漏电)时意外带电的金属导体(如设备外壳)发生电击；
人体进入地面带电区域的跨步电压。触电电击事故分为以下五种类型：
（1）在10000V以上高压设备上，当人体靠近带电体时，高压击穿人和带电体之间的空气间隙使电流流过人体而造成电击，同时伴以高温电弧把人烧伤。这种事故大约占总触电事故的10％，主要发生在职工误操作以及人对高压带电导体之间的安全距离不够而造成的。
（2）单相触电：当人的一只手或绳梯某个部位接触到一相带电导体或触及因一相绝缘破坏而漏电带电的电气设备金属外壳或金属构架时，即发生单相触电。这种触电或是一相带电体或电力线搭接在控制线、信号线、电话线等弱电线路上而被人触及；或是电力线断线，露头造成人误踩、误拾、误碰以及碰壳，而引起单相触电。大约占触电事故总数的50％。
（3）两相触电：当人两手或身体同时接触两相带电导体时，不论低压电网中性点是否接地，人都将承受较高的线电压(如380v线电压将高于单相触电的相电压220V)，危害将更严重，大约占触电事故总数的1 5％。
（4）跨步电压触电：当带电电线落在地上，而电源未切断，此时接地点周围将出现电位分布，接地点最高，电位随远离接地点而下降，人两脚踩在不同电位点上形成跨步电压而触电。遇到这种情况，最好双脚并拢或单脚跳出接地点20m以外，可保安全。
（5）接触电压触电：虽然电气设备安装了接地保护装臵，由于接地装臵布臵不合理，当设备绝缘破坏而有电流经接地装臵入地时，在地中会造成电位分布不均，人体若与带电外壳接触时，便发生接触电压触电。当人离接地装臵越近则所受接触电压最小，反之就越大。
电伤触电是电流电弧对人体表面皮肤的灼伤，严重的造成人的肢体致残，由电流的热效应、化学效应、机械效应对人体造成局部伤害，形成电弧烧伤、电流灼伤、电烙印、电气机械性伤害、电光眼等。
电伤触电的途径是：
当带电体与人体之间发生电弧时，有电流流过人体形成直接烧伤，直接电弧烧伤是与电击同时发生的。
当电弧发生在人体附近时，对人体产生间接烧伤，包括融化了炽热金属溅出(如焊接、切割时飞散的火花及金属熔融体碎粒等)造成烫伤。
当人体与带电体接触，电流强度的大小和电流通过人体的持续时间仅达到人身触电极限安全值时，电流通过人体由电能转换为热能造成电流灼伤。
电击和电伤这两类伤害也可能同时发生，特别是在人遭受高压触电更为常见，但一般所言触电事故大都是电击伤亡。触电危险产生的原因是：
（1）电气线路或电气设备在设计、安装上存在缺陷，或在运行中，缺乏必要的检修维护，使设备或线路存在漏电、过热、短路、接头松脱、断线碰壳、绝缘老化、绝缘击穿、绝缘损坏等隐患；
（2）没有设臵必要的安全技术措施(如漏电保护、安全电压、电位联结等)，或安全措施失效。
（3）电气设备运行管理不当，安全管理制度不完善，没有必要的安全组织措施。
（4）电工或机电设备操作人员的操作失误，或违章作业等。
2、电气火灾
电气火灾是指电气设备长期过负荷运行，导致设备过热，绝缘破坏，引燃设备内的可燃物如油浸式变压器绝缘油，电动机绕组，橡套电缆的可延燃胶套等，进而引燃设备周围的可燃物，而造成电气火灾。
电气火灾的另一个火源是指设备或线路短路时，产生的电弧高温引燃易燃物而形成电气火灾。
电气火灾不仅烧毁设备、烧伤人体，它引燃可燃物会消耗大量氧气，并产生一氧化碳等有毒气体而使人窒息死亡。
短路产生的原因：
（1）绝缘老化变质。受高温、潮湿或腐蚀作用而使绝缘性能降低，造成击穿短路。
（2）绝缘导线勾挂在铁钉或铁丝上，由于磨损或铁锈腐蚀而使绝缘破坏短路。
（3）机械外力对线路绝缘的破坏，如爆破时飞石砸坏设备和线路。
（4）雷击造成过电压击穿绝缘而短路。（5）接线或操作错误而形成短路。
（6）选用设备额定电压低于线路电压，而造成击穿短路。过负荷产生的原因：
（1）设计、选用电缆不严格计算，选用不合理，造成过载。（2）好过设备额定值使用设备，且时间很长。
（3）设备故障运行，如三相电动机缺相(断相)运行，电流将比平时增大1.7倍，发热增加3倍。
（4）接触不良，接线螺丝不压紧，触头闭合压力不够，接合面不平整，造成接触电阻增大，发热加大。甚至出现触头烧焊而无法断开的严重情况。
（5）铜、铝异线连接，由于铜、铝电性不同，接头处因电解作用而腐蚀，导致接头过热。最好使用铜、铝过渡接头连接而不要直接连接。
（6）铁芯发热，如硅钢片质量低劣，铁芯长时间过电压或绝缘损坏，使磁滞涡流损增加而过热。
（7）散热不良，如变压器散热油管堵塞，电动机外壳通风沟道被埋压，风扇损坏等。
（8）白炽灯炮照明时表面温度很高，如200w灯泡十多分钟就能将紧贴的纸张点燃。
此外，电火花、电弧及高温赤热导体可弓l燃电气设备和电缆等绝缘材料弓l起火灾。如带电设备元件的切断、通电导体的断开及短路现象发生都会形成电火花及明火电弧，瞬间达到1 500～2000℃以上高温，而引燃其他物质。电气线路特别是临时线路接触不良，接触电阻过高而造成局部过热引起火灾。1.3.4车辆伤害
场内机动车辆在铲装、运输作业时，人与人、人与机械的协调配合不好，现场缺乏统一指挥，责任心不强，思想麻痹、违章
作业或违章指挥等，都可能造成车辆伤害事故。车辆具体如下：
1、驾驶人员未经过专业训练，无证驾驶。未经有关部门考核批准，发给合格证件等。
2、酒后驾驶，行驶中吸烟，饮食和闲谈等。
3、车辆刹车，方向盘、喇叭、照明，液压系统等装臵是否灵敏可靠。
4、起步时未查看周围有无人员和障碍物。
5、车辆超载使用。
6、叉车发生故障时，不准停在斜坡上进行检修。
7、工作完毕后，必须将车辆刹稳并摘档熄火
8、冰雪和多雨季节，道路较滑时，未采取防滑措施并减速行驶，急转弯、急刹车或拖挂其他斗车可能发生事故。1.3.5物体打击
1、人员、设备在垂直线以下立体作业时，存在因上面坠物造成物体打击的危险。
2、叉车在装卸作业时，若无专人指挥，存在物体打击的危险；
3、若从业人员违反安全规章制度，在大风天气下作业，存在人员伤亡、物体打击的危险；
4、其他人员没与操作人员取得联系便进入作业区。1.3.6火灾
公司发生地面火灾的可能性，要有二个基本条件，即存在可燃物和有火源引燃。火源的种类主要有：
1、明火。如煮饭烧水等生活用火不慎，吸烟乱扔烟头，烧火堆烤火后余火未灭尽等；
2、焊接作业。电焊、气焊，切割产生的电火花和高温金属熔融体碎粒(温度瞬时高达1500～2000℃)成为引燃物；
3、电气原因引起火灾(如上所述)。
4、雷击也可能引发火灾 1.3.7其它伤害
1、可能由于人员指挥错误、操作错误以及缺乏安全意识、自我防护能力差等导致危险事故的发生。
2、在作业过程中，有些作业易引起体力、视力、听力疲劳，或健康状况异常，或过度紧张等，导致感觉、知觉、思维情绪等异常而造成意想不到的人员伤害。
1.4安全控制对策措施 1.4.1安全技术措施 1.4.1.1运输安全技术措施
原料运输时需要注意以下几点：
1、驾驶人员必须经过专业训练。并经有关部门考核批准，发给合格证件，方准单独操作。严禁无证驾驶。实习司机除持有实习证外，必须有正式司机随车带教。
2、严禁酒后驾驶，行驶中不准吸烟，饮食和闲谈。
3、车辆发动前，应检查刹车，方向盘、喇叭、照明，液压系
统等装臵是否灵敏可靠。严禁带病出车。
4、起步时要查看周围有无人员和障碍物，然后鸣号起步。行驶中如遇不良条件，应减速慢行。在厂区内行驶，时速不得超过15公里；出入厂门、车间、库房门时速不得超过5公里；车间、库房内时速不得超过5公里。
5、车辆不准超载使用。装卸原料和产品及工件时，铲物升起高度不得超过全车高度的2／3。运行时铲件离地高度不得大于0.5米。
6、车辆在运行中和尚未停稳时，严禁任何人上下车和扒车、跳车。除司机室和拖车，车辆的其它部位严禁乘人。翻斗车驾驶室有人乘坐时，司机须向其讲清搬杆作用，防止误碰油压搬杆造成事故。
7、叉车在有坡的地面行驶时，上坡坡度应大于25°，下坡坡度不应大于35°，并禁止在超过10°的坡度上横向行驶。
8、叉车发生故障时，不准停在斜坡上进行检修。
9、工作完毕后，必须将车辆刹稳并摘档熄火。叉车的铲脚和叉车的刀片应放落地面。
10、指派专人负责巡路，及时清除掉落在路面上的石块，避免叉车紧急避让时发生事故。1.4.1.2防机械伤害安全对策措施
建立健全设备维修保养制度、设备安全操作规程，严禁设备带病作业，增加防护装臵，作业时要严格遵守以下几点：
1、作业前做好安全检查：确保机械设备完好备用正常开停。
2、作业中定期检查：确保设备正常运行，不带病运行，发现异常及时处理，确保安全生产。
3、作业停机安全检查：做好转动设备停电、停水等工作，防止发生设备自行启动造成安全事故。1.4.1.3防高处坠落、物体打击安全对策措施
1、进入作业现场，对现场要进行检查，发现有坍塌迹象，未处理前要划出危险区，竖立警示标志，确认现场安全后，方可进行作业；
2、生产车间设备高度、安全平台宽度必须符合安全规程的要求；
3、加强对高处作业人员的安全教育培训，高处作业时必须正确佩戴和使用安全防护用品，在工作中严禁擅自取下安全带；
4、加强对支撑物管理，支撑物必须安装得安全、可靠；
5、加强对安全带的质量检查，购买使用有产品合格证并且具有劳动防护用品生产许可证的正规厂家的产品，严禁购买、使用伪劣的安全防护用品，同时，应定期对安全带的安全性能进行检查，防止因使用不当、磨损等致使安全带的安全性能达不到安全要求的情况出现；
6、在设备顶部进行作业时，人员的站立、设备的停放应该选择在安全的位臵；
7、在高处从事作业的机具必须在作业平台的稳定范围内，要
有防沉陷和防滑措施，在坡度>15°的斜坡道作业时，要设臵安全警示标志和制定防坠安全措施。1.4.2安全管理措施
1.4.2.1 组织措施方面的安全管理对策措施
1、应建立安全生产管理机构并配备专职安全管理人员并真正发挥其作用；；
2、主要负责人必须经过专业培训，考核合格，取得《主要负责人安全资格证》后，方可任职；不得雇用无《主要负责人安全资格证》的人担任主要负责人职务；
3、建立、健全安全生产责任制(企业主要负责人、职能机构及各工种岗位人员的安全生产责任制)。主要负责人对本矿的安全生产工作负责。建立各项安全生产规章制度(制定安全检查制度、职业危害预防制度、安全教育培训制度、设备安全管理制度、安全生产档案管理制度)及档案(从业人员健康档案、领退料档案、设备检验技术资料档案等)和各工种的安全技术操作规程，认真做好安全检查，做到“安全管理，有章可循”，发现事故隐患及时采取措施进行整改；
4、应建立由专职或兼职人员组成的救护和医疗急救组织，配备必要的装备、器材和药物；每年应对职工进行自救互救训练；
5、建立健全坍塌管理观测小组，要定期定时，专人负责，并建立技术档案，加强坍塌的监控和维护管理工作。对现场检查应每天进行一次；不稳定区域在暴雨后应及时检查，发现异常应立即处理。如有险象，要立即向上级领导报告；
6、主要负责人需定期组织召开安全会议，对事故隐患指定专人限期处理。各级安全会议和安全教育必须做好记录。1.4.2.2 人员管理方面的安全管理对策措施
1、主要负责人、安全管理人员必须经过安全培训，具备相应的安全生产知识和管理能力，取得安全资格证。电工等特种作业人员，必须经培训考试合格，做到持证上岗；
2、设臵安全科为安全生产管理机构，并在生产过程中起到应有的作用；
3、按安全教育和培训制度的要求，要加强对从业人员的安全教育和培训，增强安全意识，提高安全技能。新工人必须经过“三级”教育，经考试实习合格后，方可上岗作业，调换工种人员，必须进行新岗位安全操作学习。经常组织管理人员和作业人员学习安全生产责任制，安全操作规程及有关安全生产规章制度。以上安全教育、培训、学习必须做好记录，考试考核资料应收集、登记、归档管理；
4、对长期从事粉尘、噪声工作岗位的人员，应采取以下安全措施：
(1)接触粉尘人员应戴防尘口罩，接触粉尘人员应按规定定期进行体检，建立健康档案，预防尘肺病；对有职业危害的场所进行定期检测，有防治职业危害的具体措施，并按规定为从业人员配备符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督教育其按规定使用；
(2)定期委托专业单位进行粉尘浓度、噪音、振动等职业危害检测，发现超标，立即整改。同时应对作业人员定期进行健康检查，建立健康档案。
5、在工业卫生方面，对从业人员应加强以下的安全管理：(1)新工入厂前，必须经过身体健康检查，不适合从事作业者不得录用；
(2)接触粉尘及其他有毒有害物质的作业人员，必须定期进行健康检查。应按照卫生部规定的职业病范围和诊断标准，定期对职工进行职业病鉴定和复查，并建立职工健康档案。体检鉴定患有职业病和职业禁忌证，并确诊不适合原工种的，应及时调离；
(3)产尘作业点的员工，必须按规定佩戴个体防护器具。1.4.2.3生产车间安全对策措施
生产车间顶棚采用砖混结构或钢架结构、石棉瓦搭建，以防止火灾事故的发生。1.5风险评估结果
我公司安全生产管理比较重视，安全技术措施落实比较具体，安全管理体系运转比较有效。经以上风险识别、评估及控制措施落实，公司安全生产风险可控，符合安全生产要求。
第四篇：6月份安全风险评估
六月份部队安全工作提示 一、六月份安全工作预测
（一）部队管理工作存在不少问题。部分战士一日生活制度落实不严格，个人养成不够，请销假、晚点名、查铺查哨等制度落实不经常；人员管控不到位，请假随意性大，不假外出、逾假不归现象比较突出，人员失控漏管造成诸多问题隐患。
（二）应对院校招生带来的管理教育压力增大。部队院校招生统考工作即将全面展开，人员思想活跃、流动频繁，加强考生考前、考中、考后的管理和思想教育，及时了解掌握考生思想动态和心理变化显得尤为重要。针对部分考生心理承挫能力差、压力大，在发榜前后易出现管控盲点的特点，认真做好统考考生的思想教育和心理疏导工作，引导考生正确认识成才、成功的意义，帮助他们尽快放下思想包袱、缓解心理压力、端正思想态度，防止意志消沉、悲观失望、自卑厌战等心理问题的出现。
（三）部队实际管控上存在诸多压力。随着全年工作的深入开展和部队院校招生统考工作的展开，车辆动用又面临高峰期，安全行车面临挑战；“一机两用”带来的网络安全隐患依然存在；进入夏季，训练、淹亡、触电、食物中毒等事故防范工作压力增大。
二、工作对策
（一）全力抓好安全制度落实。要教育和督促部队全体官兵树立安全意识，履行安全管理职责，遵守安全规定，落实安全制度，开展安全教育与训练，加强安全建设，建立健全事故防范和处置机制，防止和减少事故，及时妥善处理安全问题，保证部队防火、灭火和应急救援等各项工作顺利进行，为部队正规化建设保驾护航。
（二）提高部队实际管控能力。要理清安全工作思路，坚持从人员的管理上抓起、从制度的落实上抓起、从全方位的管控上抓起，要在夯实安全管理基础上下功夫，把安全贯穿工作始终。同时，做好参加统考考生的思想工作，有针对性的开展教育，落实谈心和帮教制度，疏导思想，化解矛盾，稳定情绪；严格落实日常管理制度，特别关注“八小时”以外人员管理，杜绝士兵不假外出、逾假不归和擅离部队情况发生，要以严格内部管控，强化安全措施，规范执法执勤，整肃部队风纪为管理目标，抓好部队安全工作。
（三）切实加大车辆管理力度。严格落实《公安消防部队车辆安全管理规定》，把预防车辆事故作为安全工作的重点，严格执行车辆派遣审批制度，认真组织安全行车教育，严禁公车私用、违章驾驶、不经请示跨辖区用车和恶劣天气违规用车。同时，加大驾驶员安全教育管理力度，提高安全意识，防止失控，杜绝车辆事故的发生。
（四）加强重点环节安全管理。要结合季节性安全工作特点，切实加强执勤训练、灭火救援、淹亡、触电和食物中毒等事故的防范工作，增强工作的针对性、及时性和有效性，把各类事故隐患消灭在萌芽状态。
（五）新兵的管理教育形势依然严峻。中队将严格执行《干部带兵“十不准”》和《官兵行为“十五个严禁”》，定期开展谈心谈话活动，随时掌握新兵思想脉搏，对重点时期、重点人员要通过专人帮教、心理辅导、谈心交心等形式，加强思想转化教育，及时化解思想矛盾、消除危机隐患。严格执行一日生活制度，严防打骂、体罚新兵、侵占新兵利益现象的出现，要根据新兵体能和综合素质情况，科学施训，循序渐进，严防各类训练事故发生。
保德消防中队
二〇一二年六月一日
第五篇：安全风险评估报告
甘州区安阳乡王阜庄小学、幼儿园 2018春学期学校安全风险评估报告
一、评估对象
安阳乡王阜庄小学、王阜庄幼儿园全体师生人身安全，学校财产安全。
二、评估目的
1．本着对人民利益高度负责的精神，贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。
2．找出安阳乡王阜庄小学、幼儿园存在的对师生伤害的危险因素。
3．在风险事件发生之后，对于风险事件给人们的生活、生命、财产等各个方面造成的影响和损失进行量化评估。
三、评估单元
根据学校教育教学的特点，结合实际，学校安全风险评价共分七个单元。
1．营养餐和突发公共卫生事件； 2．体育教学中突发伤害事故安全； 3．防洪、防地震等自然灾害事件； 4．校园踩踏事故安全； 5．防火安全； 6．溺水事故； 7．校园安保。
四、危险辨识
按学校安全风险评价的七个单元的划分，在学校安全中会出现群体性公共卫生、突发伤害、踩踏、火灾、自然灾害、溺水、恐怖袭击等事故。
五、风险程度
（一）学校安全基本情况
安阳乡王阜庄小学共有5个教学班，有专职教师7人，学生67人。附设幼儿园1所，有招聘教师2人，在园幼儿33人。所有学生、幼儿都来自于本村。校园总占地9600平方米，建筑面积1021平方米。
近十多年来，我校几乎没发生过安全事故，只有2例学生由于玩耍摔伤的轻微事故。
（二）划分单元具体情况 1．突发公共卫生事件
突发公共卫生事件分为群体性中毒事件和疾病传染性事件。学校自实行营养餐工程以来，严把食品原料进出货关和加工关。但由于路程远，学生少，所需原材料少，供货商所供材料来源有时不明确，还供应面包，存在安全隐患。另外，学校厨房卫生条件差、基础设施缺乏，加之气候的变化异常，群体性事件和疾病传染性事件极易发生。风险等级：中。
2．体育教学中突发伤害事故安全 体育教学中突发伤害事故具有伤害小、人数少的特点。由于学生自我保护意识差，学校的教材教具、场地设备差，体育教学中的突发伤害事故有发生。风险等级：低。
3．防洪、防地震等自然灾害事件
因自然环境和地质结构等因素，学校防洪和防震等自然灾害事件不易发生。风险等级：低。
4．校园踩踏事故安全
学校学生多少、活动场地充足，不易出现踩踏事件。风险等级：低。
5．防火安全
学生年龄结构小，加上防火设施设备条件差，教学楼线路老化等原因，火灾事故极易发生。风险等级：中。
6．溺水事故
容易在脱离学校、家长的监管下发生此类事故。风险等级：低。
7.校园安保
学校没有专职保安，都有教师兼职，容易出现懈怠现象。风险等级：低。
六、风险承受能力分析
学校安全事故是不能承受的，究其原因：
1．给家庭带来灾难和悲剧。如一名年级二学生在学校上课期间摔伤，使得她家老人、父母的精神受到不同程度的伤害。2．给社会带来不稳定因素。一起事故发生后，往往会成为人们谈论的热点话题，特别是群死群伤事故，伤亡人中往往有无辜者，这类事件一旦发生，公安机关、教育部门将会浪费巨大的人力、物力、财力来平息这个问题。
3．给学校声誉带来损失。事故会使学校将更多的精力用于挽回声誉，从而忽视了学校的教学质量，这将造成学校教育教学质量的倒退，使得学校因此而没落。
七、学校安全控制措施
（一）突发公共卫生事件控制措施
1．根据甘州区教育局所发的突发公共卫生事件防治应急预案制订本校的突发事件应急预案。
2．建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发卫生事件防治措施落实情况。
3．广泛深入地开展突发公共事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的突发卫生应急处置能力。
4．建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的晨午检制度，及时掌握师生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的师生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
5．开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、宿舍、食堂、厕所及其他公共场所的清洁卫生。
（二）体育教学中突发伤害事故安全控制措施
1．强化工作职责，完善应急预案的制定和各项措施的落实。2．充分利用各种渠道进行体育安全知识的宣传教育，组织、指导体育安全常识的普及及教育，广泛开展体育安全和有关技能训练，不断提高广大师生的防范意识和技能。
3．认真搞好各项物资保障，严格按照要求积极落实教材教具、抢救物资，强化管理，保持良好的备战状态。
（三）防洪、防地震等自然灾害事件控制措施 1．完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。2．做好防自然灾害的宣传教育、组织防灾害的演习工作。提高广大师生的防范意识。
3．接到上级指令或天气监测预报信息、预警信号，需要停课，则通过学校通讯网络成员第一时间将信息传递给有关老师、学生、家长，立即采取措施停课放假。
（四）校园踩踏事故安全控制措施
1．学校领导一定要重视楼道拥挤踩踏等突发事件，在楼道张贴警示行走标语，将安全工作的各项职责层层进行分解，落实到人，每一个班主任、任课教师都要担负起对学生进行安全管理和教育的责任，想方设法减小安全事故发生。
2．全体教职工(特别是班主任)要做好如何应对火灾、暴力、高楼遇险、拥挤踩踏等突发事件的心理教育与技能培养，做到突发事件不惊慌，要沉着，不起哄。(建议学生处负责)3．要从学生实际出发，在出操、集合、上下课等上下楼梯的活动中，不强调快速、整齐，适当错开时间，分年级、分班级逐次下上楼，安排教职工(下一节上课教师上课前，在楼梯口守候学生上楼梯并做好疏散工作;上一节上课教师在下课后组织本班学生下楼梯)负责维持秩序，管理学生。学生晚间下自习，上自习教师必须值班，上午、下午最后一节上课教师要特别注意疏散学生下楼道。
4．楼梯间必须安装应急照明设施，要定期检查楼道、楼梯的各项设施和照明设备，及时消除安全隐患，出现停电或楼梯间照明设施损坏时，要及时开启应急照明设备，及时清理楼道、楼梯间堆积物，确保楼道、楼梯通畅。要加固已损坏的楼梯扶手，更换不符合购置安装规范的楼梯间照明设施，并落实专人定期检修，发生损坏及时修复或更换。校舍楼梯、通道的设置要符合安全要求和国家有关规范。
5．要制定预防校园拥挤踩踏事故的应急预案，做好防范。
（五）防火安全措施
1、学校各位教职工应严格执行防火部位的安全制度和安全操作规程，懂得正确使用灭火器和消火栓，经常对本单位消火栓、灭火器材进行检查、维护、保养，保持其良好状态。认真进行防火安全检查，做好记录。
2、图书阅览室、闲置的教室等应切断电源，关闭用电设施，对本部位防火工作经常检查，做好记录。
3、定期组织师生员工听取消防安全知识讲座。
4、每学年在消防主管部门的指导下进行一次全校性消防疏散演习。
（六）防溺水安全措施：
1．学校利用广播、宣传栏，班主任利用板报、班会对学生进行预防溺水安全教育。
2．每年开学初，学校召开家长会，对学生安全提出具体要求，并与家长、学生签定安全责任书。
3．教育学生不要在放学、上学时段，在没有任何保护措施的情况下私自结伴去游泳，防患于未然。
4．学生在天气炎热或下暴雨时，最容易发生溺水事故，班主任要加强组织领导，将安全放在第一位。
5．班主任、任课教师每节课上课前要清点学生人数，对未到校的学生要查明原因，及时与家长取得联系，预防学生私自外出发生意外溺水事故。
6．发挥学生干部的作用，做好对学生私自结伴去游泳苗头的劝阻工作，并及时报告班主任或学校。
7．学校要建立健全预防学生溺水事故的安全防范制度。把任务落实到部门、班级，实行各负其责的防范工作机制。
8．学校应当加强在水渠、池塘等易发生溺水的地方巡查。9．学校组织学生参加的集体劳动、社会实践等活动时，活动地点或途中有河流、湖泊的，要落实预防学生溺水事故的相关措施。
（七）校园安保措施：
学校配备安保器械不足；上级没有给学校配专职安保人员，学校只好让教师顶岗；学校在校园关键部位安装电子监控；认真落实外来人员进出校园盘查询问制度，并做好记录，禁止外来车辆入校；在学生上下学、上操、下课期间等重要时段，学校安排保安和值班人员维持秩序，保障学生安全。
安阳乡王阜庄小学 2018年2月27日
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