工业路棚户区改造项目征收工作情况汇报

第一篇：工业路棚户区改造项目征收工作情况汇报

工业路棚户区改造会议上的发言

同志们：

征迁工作是棚户区改造的重点和难点，也是群众关注的热点和焦点。我们必须统筹考虑，精心组织，认真实施。，大家都知道，我市工业路棚户区改造任务重、涉面广，征迁工作绝不是某个职能部门的事，需要各个责任单位及广大干部群众各司其责，通力协作。

为了进一步做好任务的细化分解，让大家明确征迁职责，市政府下发了相关文件，明确了责任单位，制定了工业路棚户区改造征收项目网格化工作机制责任名单、工业路棚户区改造项目网格化工作机制示意图，大家要认真对照文件要求，严格执行工作机制，认真搞好征迁补偿和住房分配等政策落实，公开透明运作，做细做实工作。

我市工业路棚户区改造项目涉及征迁户443户（包含公建单位20户），因征迁难度较大，房屋征收补偿安置工作分为两期进行：一期73.5亩涉及95户私有产权房屋及公安局、武警大队2户公建单位；二期涉及328户私有产权房屋及18户公建单位，于2014年4月启动，要在2014年底前完成。截至9月8日，工业路棚户区改造项目国有土地上房屋征收工作共完成签约310户、搬迁腾空284户，签约率达69.98%、搬迁腾空率达64.11%。

按照市政府网格化工作机制开展工作以来，部分责任单位完成征迁工作效果较好。例如，效能办、司法局等26个责任单位已经全部完成征迁签约任务，签约率达100%；公安局、交通局等7个责任单位完成征迁任务达75%以上。但也有部分责任单位及公建在征迁工作中进展缓慢或陷入僵局，我希望征迁工作落后的单位，要进一步高度重视、调整思路、集中力量、攻坚克难,确保工业路片区棚户区改造项目土地按期交付、项目如期建成（具体名单附后）。

第二篇：《工业路棚户区改造项目征收工作的实施意见》

武政综〔2014〕83号

武夷山市人民政府关于印发工业路

棚户区改造项目征收工作实施意见的通知 各乡（镇）人民政府、街道办，农茶场，市直有关单位：

《工业路棚户区改造项目征收工作的实施意见》已经市政府研究同意，现印发给你们，请对照工作要求，认真组织实施。

武夷山市人民政府

2014年6月26日

工业路棚户区改造项目征收工作实施意见 为进一步加快工业路棚户区改造项目范围内的房屋征收工作，确保项目依法顺利有序的推进，根据工作需要，特制定本实施意见。

一、指导思想

工业路棚户区改造重点要以改善民生、优化城市环境为宗旨，全面保障被征收人合法权益、依法及时开展征收为任务，进一步加强组织领导、集中力量、以和谐稳定的方式全面推进征收工作。

二、基本原则

（一）坚持依法征收原则。征收实施单位应当依照法律规定开展征收工作，被征收人的安置补偿标准应当符合法律规定，组织实施征收程序应当符合法律规定。

（二）坚持公平、公正、公开原则。征收实施单位应当

将征收补偿安置标准、方案、被征收房屋的详细情况以及签

约、选房、补偿款发放等事项予以公开，确保征收行为公平

公正。

（三）坚持便民原则。征收实施单位应当提供服务窗口、服务热线，简化办事程序。

（四）坚持和谐原则。征收实施单位应当以人为本，在坚持统一安置补偿标准的同时，充分保障被征收人的合法权

益，确保征收过程和谐稳定。

（五）坚持分期、分类实施原则，工业路棚户区改造项

目涉及面广，情况复杂，可以采取先公后私、先易后难，以

点带面，分期分类的方式实施征收。

三、主要工作和任务

（一）组织动员培训会

1.2014年6月28日前组织召开全市动员大会，统一思

想、部署任务。

2．2014年7月5日前由市棚改办组织工业路棚户区改

造单位责任单位、责任人员进行政策、法律、业务培训。

（二）加快对被征收房屋的调查、登记、认定、处理工

作

1.市棚改办要在2014年6月11日前组织测绘机构开展

对被征收房屋的建筑面积、土地面积、附属物等情况进行调

查、登记；要在2014年7月10日前公布调查、登记结果。

被征收人对调查、登记结果有疑异的，要在7月15日前向

工业路棚户区改造工作项目部（以下简称项目部）提出，项

目部要在7月20日前处理完毕。各责任单位、责任人员应

当配合测绘机构进行调查、登记。

2.工业路棚户区改造项目未经登记建筑物认定工作领

导小组要在2014年7月10日前拟定未经登记建筑物处理方

案，报项目部，项目部要在7月15日前做出决定。工业路

棚户区改造项目未经登记建筑物认定工作领导小组要在7月

20日前完成未经登记建筑物处理工作。

（三）遵循“先公后私”原则，加快对单位产权房的征

收

1.市棚改办要在2014年6月15日前拟定单位产权房征

收安置补偿方案并报市政府，市政府于6月30日前做出决

定。

2.市属国有产权房要在2014年6月18日前签订征收安

置补偿合同；对省属及直管单位国有产权房，项目部要在7

月8日前完成对接与协商，7月10日前签订征收安置补偿合同；对私营企业产权房，项目部要在7月15日前完成对接

与协商，7月20日前签订征收安置补偿合同。

3.国有产权房要在7月30日前完成搬迁，私营企业产

权争取在8月15日前完成搬迁。

4.市棚改办要根据搬迁进度及时组织拆除，从完成搬迁

之日起3日内要组织拆除。

（四）遵循“先易后难”原则，平稳有序推进个人产权

房征收工作

1.市棚改办要在2014年6月30日前完成对所有被征收

人编号，并根据被征收人的具体情况选定责任单位后报市政

府决定，各责任单位要在7月5日前确定责任人员并报送市

棚改办备案。

2.各责任单位、责任人员在7月6日即可入户开展工作，并就征收安置补偿合同的内容与被征收人进行协商，各责任

单位要在每周五将本周工作情况书面形式报送市棚改办，对

同意签约的被征收人要及时协助其与棚改办签约。

3.市棚改办要在7月20日前做好所有签约准备工作，从7月20日起，被征收人同意签约的，市棚改办和责任单

位、责任人员要24小时提供服务，实行便民签约制度，提

供便民服务。

4.市棚改办要根据被征收人签约的时间顺序确定选房

顺序。被征收人签约后要在合同约定的时间完成搬迁，超过

45日未完成搬迁的，其选房号自动失效。

5.市棚改办要在7月30日前完成安置补偿、补助款发

放准备工作，征收安置补偿合同签订后，市棚改办要在合同

约定的时间内及时予以发放。

6．各责任单位对完成搬迁的房屋，要在第一时间上报

市棚改办，棚改办要在当日组织验收交付，并组织被征收人

进行选房。

7.市棚改办对已经完成搬迁并具备拆除条件的房屋，要

在3日内组织拆除。

（五）既要采取利民、便民措施，又要依法强制征收

1.市棚改办在7月10日前要设立服务窗口，为被征收

人提供政策、法律服务，责任人员要24小时为被征收人提

供有关征收事项的服务。市棚改办要在7月10日前公布服

务热线，24小时为被征收人提供咨询服务。项目部要在7月

10日前公布监督投诉电话，受理被征收人对征收过程中存在的徇私舞弊、弄虚作假等违法违纪行为的投诉。

2.市棚改办要在11月1日前做好依法征收准备工作，做好移交人民法院强制征收的前期准备工作。

四、组织领导和制度保障

（一）加强组织领导

为确保工业路棚户区改造项目房屋征收工作顺利开展，市政府成立工业路棚户区改造工作项目部，由市政府分管领

导担任总指挥，各相关单位负责人为成员，项目部下设办公

室、宣传组、政策法规组、督查组、资金保障组、工程建设

监督保障组。

（二）限时办结与联席会议制

1.各责任单位、责任人员应当在规定期限内完成征收工

作，因客观原因无法完成的责任单位、责任人员应当在每周最后一个工作日前向项目部提出书面报告，项目部从收到报

告之日起，应当在3日内组织相关部门对责任单位、责任人

提出的问题进行分析研究，并做出处理决定。

2.项目部应当每周召开一次联席会议，联席会议具体时

间、人员由项目部根据需要确定。联席会议负责研究、分析、解决征收工作出现的各种问题，通报每周征收进展情况。

（三）监督与奖惩

1.项目部督查组对各责任单位、责任人员征收工作进展

情况实行每周一通报，每月一评比。

2.项目部应当将每周每月通报评比结果报送组织、纪

检、监察、效能等部门，作为责任单位、责任人员考核、考

评的依据。

3.项目部对提前或按时完成任务的责任单位、责任人员

拟定奖励方案，报市政府决定后，由市棚改办组织实施。

4.项目部对不能按时完成任务的责任单位、责任人员，提请纪检、监察、效能等部门予以处分。

抄送：市委，人大，政协，纪委。武夷山市人民政府办公室2014年6月26日印发

第三篇：棚户区改造工作汇报

棚户区改造工作汇报汇编五篇

【篇一】

20XX年，我市需完成20XX年自治区新增棚户区改造开工任务686套。目前，我市已开工建设棚户区改造80套，占任务686套的11.7%；具体建成情况如下：

上级下达我市20XX年自治区新增棚户区改造开工目标任务686套，具体为：XX市旧城区棚户区改造项目（150套）、XX市城市棚户区改造项目（536套）。目前，XX市旧城区棚户区改造项目（150套），其中XX市林业局棚改项目（改造24套、建设80套)作为子项目纳入该项目，目前该项目已完成项目EPC（项目总承包），完成危旧房拆除工作，支护桩施工已完成85%，正在进行工程桩施工，项目有序推进；XX市旧城区棚户区改造项目未落实的70套和XX市城市棚户区改造项目536套，我局拟将市区原农科所铁路边与天南二级路间的地块70亩（4.67公顷）作为项目用地，其中原农科所铁路边与天南二级路间的地块70亩已于20XX年7月4日召开的市常务会议讨论通过，目前项目建议书编制、项目立项、可行性研究报告等前期工作已经完成，以及办理各项用地手续，加快推进项目各项工作。

XX市住房和城乡建设局

20XX年11月5日

【篇二】

据市委、市人民政府关于开展棚户区改造工作部署，我区今年4月初以来认真谋划、精心安排，顺利开展棚户区改造各项工作。现汇报如下：

一、工作进展情况

（一）高度重视

市人民政府于今年4月3日召开棚户区改造工作会议后，我区对棚户改造工作高度重视，成立了棚户区改造工作领导小组，制定了XX区棚户区改造工作实施方案和调查摸底工作方案。区委书记黄永才同志组织有关领导召开谋划分析会议，确定我区棚改的区域、改造计划等；区长杨世爵同志召集相关部门主要领导布置各项具体工作的开展，组织各相关部门领导到XX市XX区、XX区等考察学习棚户区改造的工作经验等。

（二）仔细调查

根据市人民政府关于开展棚户区改造各阶段工作要求，我区于今年4月25日前完成完成了龙景片区城中村和鹅城片区棚户区的摸底调查工作。经统计，龙景片区共有那毕屯、逻索屯等涉及8个社区44个城中村共6486栋房屋；鹅城片区9个社区72条街（巷）共有居民自建楼房4386栋、行政企事业单位166个1183栋37046套住房、行政企事业单位187个1072栋非住宅楼。

（三）认真开展前期工作。

1.积极上报项目。经上报上级主管部门审批，自治区住建厅于20XX年6月28日下发批文，同意我区20XX年棚户区改造建设计划8个项目，其中由市人民政府实施4个项目，由我区具体实施的项目有4个，即逻索片区城中村改造一期项目、那毕片区城中村改造一期项目、XX片区棚户区城中村项目、那马片区城中村项目，总改造户数2130户，改造面积714500平方米，建设套数2189套，建设面积762300平方米。

2.积极筹措资金。我区20XX年计划实施的4个棚户区改造项目投资估算总额为127654.61万元。资金来源包括：申请银行贷款99400万元，占投资估算总额的77.87%；业主多渠道自筹28254.61万元，占投资估算总额的22.13%。20XX年6月29日已完成项目立项和可行性研究报告审批，项目资金筹措由我区向百色农发行申请融资贷款，现百色农发行己受权99400万元（其中，项目一期的逻索片区、那毕片区8亿元，项目二期的那马片区1.94亿元）。

3.及时开展项目规划设计。由我区具体实施的4个项目已完成建设用地红线初定，已于20XX年8月3日报百色市住建委审定。目前项目已完成立项批复、可行性研究报告批复、项目选址、初步设计方案总平面图、房屋征迁方案等工作。

4.全力以赴，统筹协调，推进项目建设进度。20XX年12月29日上午随着那毕片区棚户区改造一期项目开工仪式的举行，我区具体实施的4个棚户区改造项目已开工3个，具体是XX区XX片区城中村252套、开XX区逻索片区城中村改造一期项目69套、XX区那毕片区城中村改造一期项目1401套，开工户数共为1722户，占总改造户数2130户的80.85%。

XX区房改办

20XX年12月29日

【篇三】

一、工作进展情况。

（一）20XX项目

20XX年我县棚户区改造计划目标任务，实施改造项目12个，征收房屋面积146.2万平方米，计划总投资51亿元，当年开工建设棚户区改造住房8690套。目前提前实施南关二期、黄桥村二期、濉溪饭店一期3个货币化项目已完成开工1699套任务。新增9个项目，8个实物安置项目已完成安置房选址，正在申报办理用地审批手续及工程规划设计工作。

（二）限房价，竞地价”项目

20XX年以来，我县共实施“限房价，竞地价”安置房项目14个。其中：20XX实施5个，程楼、苏庄已开工建设；北关二期、新仓新村已挂牌成交，正在办理相关建设手续近期开工；十南项目正在实施挂牌出让。20XX实施8个，老濉河东、北环居委会、南三桥、八里村武庄已开工建设；百善镇李庄一期已挂牌成交，正在办理相关建设手续，近期开工；烈南、南关二期、大街居委会、民主新村、八里村花园正在进行房屋拆迁，近期实施挂牌出让。

（三）融资贷款工作

1.20XX年新增9个项目，总投资43亿元，计划融资34.4亿元。按照项目规模分成三个融资包，分别向国开行申报12.9亿、农发行申报21.5亿元贷款，目前已完成可研初稿编制，正在组织有关部门核对。

2.20XX、20XX年项目融资贷款使用情况。

我县20XX年棚改项目融资贷款授信48亿元，已实现提款13亿元，支付2亿元。20XX年棚改项目融资贷款授信22.7亿元。已实现提款4亿元，支付2亿元。

3.20XX、20XX年项目棚改项目资金平衡测算。20XX、20XX共实施棚改项目27个，项目信息搜集工作已完成，初步测算项目可释放土地约2600亩，用于开发利用和完善城市功能。具体项目资金测算近期将统计上报。

（四）公租房分配工作

20XX年实施公租房分配3批，分配住房648套，完成任务率98.9%。目前全县2014年底前政府投资公共租赁住房

3973套，已实现分配3944套，分配率99.27%，超省级考核标准9个百分点

。二、存在问题（一）个别“钉子户”影响部分项目征收扫尾工作。

（二）环保大气治理影响在建工程施工，导致工程进度慢，贷款资金支付使用效率低。三、下一步工作安排（一）积极做好征收扫尾工作。项目实施单位查找问题根源，创新思路，主动作为，破解难题，加大调度频次，加大工作力度，强化督查考核，有效推进项目征收扫尾工作。加快涉诉案件处理，及时落实一批强制执行裁决，助力项目征收扫尾工作，尽快实现净地交付，项目早日开工建设。

（二）加强督查考核力度。

县直有关部门进一步完善监督考核机制，加大督查力度，要对棚户区改造工程规划设计、房屋征收、拆迁安置、招标投标等情况进行监督检查。对政策措施不到位、建设进度缓慢、质量安全问题突出的单位负责人进行约谈和问责。

（三）继续加大融资力度，积极对接有关部门，尽快落实申报贷款授信，保证项目资金及时到位。

（四）强化棚改政策宣传，保障群众的知情权、参与权和监督权，积极营造政府推动、群众支持的浓厚宣传氛围。

（五）积极配合做好跟踪审计问题整改工作。针对审计提出问题，加强调度督查，及时组织落实整改，确保按时整改到位。

【篇四】

政府下达了改造城市棚户区1万套的保障性安居工程建设目标。为顺利完成任务，我局将棚户区改造纳入“两改”工作，加强了工作的领导力度和协调力量。截至12月，全市已开工建设棚户区改造10335套。其中，城市棚户区改造项目5个，8837套;国有工矿棚户区改造项目8个，2364套。圆满的完成了任务。具体项目为：城市棚户区改造项目5个，XX小区一期建设5000套、高新区新市民公寓2039套、高新区奔驰大道棚户区改造小区1200套、XX区XX小区504套、XX上东郡94套;国有工矿棚户区改造项目8个，湖北惠普印染厂400套、襄阳市第四针织厂300套、襄州纺织协会100

套、原3607厂558套、原市第二化工厂140套、牛首粮油公司200套、102公司136套、襄棉棚户区改造2期530套。主要做了以下四个方面工作：

一、努力为市委、市政府当好参谋，制定完善城市棚户区和城中村改造政策。根据市委、市政府要求，我局对城市棚户区和城中村改造工作进行了大量调研和全面分析，主要领导亲自挂帅主笔，起草推进“两改”工作意见稿，几易其稿，反复修改，经市委、市政府审定出台了《关于加快推进城市棚户区和“城中村”改造工作的意见》(襄发【20XX】12号)文件。为督促城区“两改”项目的推进进度，于20XX年7月10日拟定了《襄阳市城区20XX年“两改”项目建设进度考核奖惩办法》(襄办文【20XX】72号)以市委、市政府办公室文件下发实施。“两改”项目在推进过程中，局领导深入基层调查研究，对发现的房屋征收中的补偿安置问题、城中村改造项目人口、土地、房屋等如何认定登记问题以及项目规划审批等问题及时向市委、市政府反映，并为此多次随市领导实地察看四个城区政府(高新区管委会)“两改”项目，在充分掌握第一手资料的基础上，提出了在房屋征收规定时限内率先签订征收协议，予以奖励的政策。经反复讨论，在充分征求意见后，形成了集体意志，以市政府专题会议纪要下发执行，确保了城市棚户区和城中村改造项目的推动有法可依、有规可循。

二、积极为各城区(高新区)、改造单位提供政策服务和业务培训工作。我局积极主动的为各城区(高新区)和项目改造单位提供政策支持和服务，如襄阳新天地等改造项目进入到房屋征收程序，由于在执行“拆一还一”房屋征收政策时，没有具体的政策支撑，房屋征收工作无法推进。当月仅该项目集体上访到市政府的就有3次之多，项目推进陷入停滞。为缓解矛盾，推动项目建设进度，我们就房屋征收补偿提出了不突破现有政策的解决办法，促进了襄阳新天地等改造项目的工作进度;新襄棉片区改造项目推进时，为解决该项目的土地竞拍资格问题，我们与区政府、税务等部门反复协商，彻底解决了这个遗留了近5年的问题，确保新襄棉片区于年内开工建设。为确保项目平稳推进，我局先后到XX区、XX区、高新区，对项目具体工作人员进行了培训，让各个城区(高新区)的项目具体人员了解、掌握“两改”

政策，让项目房屋被征收群众知道政策，懂得政策，为城区(高新区)解决房屋征收这个大难题提供了政策支撑。

三、积极协调规划、土地、城管、建设等市直相关部门，建立“两改”项目审批绿色通道。“两改”项目建设是我市落实市委、市政府确立的打造“两个中心”、建设

“四个襄阳”的重要步骤，更是解决群众住房难问题、实施康居工程、改善居住环境、缓解城镇中低收入家庭住房困难的重要举措。加快推进“两改”项目建设进度，我们反复征求规划、土地、城管、建设等相关部门和四个城区(高新区)意见，起草了《“两改”项目行政审批实施细则》，规范“两改”项目的行政审批。建立“两改”审批绿色通道，对“两改”项目的规划、土地、建设等审批事项特事特办，限时办结，该细则已报市政府审核，批准后将颁布实施。

20XX年已经过去，即将迎来的20XX年，将是我市更进一步加大棚户区改造工作力度的一年，我们要总结过去的经验，开创新的工作思路，为完成20XX年的棚户区改造任务，为建设人人安居的保障性事业而努力。

【篇五】

实施棚户区改造是一项关爱民生工程、是推进新型城镇化建设的重要举措。几年以来，区委、区政府高度重视，周密部署，责任部门密切配合，棚户区改造工作全面展开，取得了一定成效。现将我区棚户区改造工作情况汇报如下：

一、20XX与20XX目标任务

1、上级下达我区20XX年城市棚户区改造目标任务为：1400户【依据文件：《关于下达20XX年全省保障性安居工程建设工作计划的通知》赣建保（20XX）5号】。

2、上级下达我区20XX年城市棚户区改造目标任务为：700户【依据文件：《关于下达20XX年全省保障性安居工程任务计划的通知》赣建保（20XX）4号】。

二、工作完成情况

（一）20XX工作完成情况

1、任务完成情况：20XX年目标任务，截止20XX年11月26日城市棚户区改造已经完成2344户，征迁面积约20万平方米（其中南门、青井片区完成了1744户，其他片区完成了600户;

南门、青井片区共有棚户区改造2089户，现已经完成1744户，还有345户未签订棚改协议）已经超额完成了20XX年上级下达我区的目标任务，实际完成率为167%。在20XX年9月份，迎接省住建厅、市房管局检查，已认定完成20XX棚改工作任务。

2、融资工作情况：20XX我区共获取银行棚户区改造融资贷款9.1亿元（其中：①20XX年2月份省国开行下达了，在20XX以20XX的棚改项目申请的融资贷款1亿元；②20XX年4月份，由区城投公司以20XX的棚改项目向建设银行东乡支行申请了2.5亿元的贷款，并于4月23人发放了贷款资金2.1亿元；③20XX年由区城投公司申请到了农发行融资贷款6亿元。

（二）20XX工作完成情况

1、任务完成情况：①区委区政府根据目标任务，已将20XX我区城市棚户区改造目标任务纳入到20XX年全区重点工程建设工作，并下文（《关于做好20XX年全区重点工程建设工作的通知》东办字[20XX]50号文件）将XX、青井、中医院、一小等片区纳入20XX年棚改范围。②20XX700户目标任务已经完成项目立项与可研批复工作。③对拟实施的片区，已开展调查摸底工作。

2、融资工作情况：①根据省财政对20XX棚改项目债券发行的授信和要求，我区由财政局牵头，已经上报了1.87亿元的债券发行资料，目前资金未下达，在等待省财政厅审批过程中。②3月份就20XX年棚改目标任务融资贷款已经与区农发行进行了沟通，初步已达成意向，正在进行前期申报准备工作。

第四篇：棚户区改造工作汇报

全面推进棚户区改造工程 努力改善职工群众的居住生活条件

在全面深入开展“创先争优”活动中，我所紧密结合各项工作，特别是结合当前棚户区改造工程，以“创先争优”活动为抓手，全力推进棚户区改造工程，最大幅度地改善职工群众的居住生活条件。现将点滴做法作以汇报。

一、强化认识，形成推进“棚改”的态势

我们***经营所是全局建所较早的山上场所，也是目前人口、住户较多的山上单位。据统计，全所原有住房中有58%的房屋是坯瓦结构的，其中有12户是64年建所前建的，有60余户是70年代建的，多数住房已成危房。可以说职工的住房条件，在全局山上单位是最差的。

今年5月份，我们贯彻落实局党委、林业局在山上单位实施棚改的重大决策，也拉开了着力改善职工生活居住条件的序幕。回顾在“棚改”之初，我们认为：要想让全所职工群众最大化的参与，第一要务是，要在全所上下树立正确认识，于是我们分层次展开了宣传攻势：

首先统一领导班子的认识。召开支委扩大会议，学习局党委、林业局有关“棚改”的部署，每个成员谈认识，表决心。所长苏立国同志首先发言：他说，我过去曾经在2个山上林场所工作过多年，但没有一个单位职工群众的居住条件这么差，我们应该抓 住这一契机，按照局党委、林业局的要求，把这件民生大事抓好。一句发自肺腑的话，让全体班子成员坚定了信心。

其次是统一党员的认识。在党小组会、党员大会上，支委成员一方面宣传棚改政策，一方面向党员表明了班子抓棚改的决心，党员纷纷表示：这是改变单位面貌千载难逢的机遇，只要领导有决心，我们就铁了心。

再次是抓普通群众的认识。以支部牵头，组成有工会、团支部、妇女组织参与的宣传小组，及党员义务宣传小组，走家窜户搞宣传，重点答疑解惑，向职工群众讲解局党委、林业局的棚改政策，宣讲单位抓棚改的构想和决心，收到了让多数职工安安心心参与，明明白白建房的效果。

二、精心运作，把握实施“棚改”的环节

通过以上的工作，多数居民住户都表示，积极响应林业局号召，参与单位的“棚改”。为实施“棚改”营造了氛围，在实际运作中，我们重点把握好以下环节：

一是把好规划关。由于我单位新建房没有新址可选，只能拆旧房新建房，或在原居民区内的部分空地处建新房，这不仅给“棚改”，也给规划带来了一定难度。为此，我们班子多次实地察看，组织人员测量，反复测算，几经讨论规划事宜。当职工群众看到苏立国主任为规划，多次到现地征求意见，一位职工群众曾感动的说，主要领导这么重视，单位很快就会大变样了。

二是把好稳定人心关。在拆迁房屋中，我们形成了文字书面 拆迁协议，履行必要手续，力争做到规范化。既使拆迁户吃下了定心丸，也为单位稳定推进棚改提供了必要的法律文书。

三是把好旧房拆除关。由于5月份正值春耕大忙季节，加之拆除旧房有一定的危险性。我们专门成立了以后勤人员中，党员干部为主体的旧房拆迁小分队，下设拆除组，协调组，后勤组，负责统一办理拆除工作，尽量不损坏旧房拆下来可利用的物品，既把拆迁户的损失降到最低，又保证了拆迁的安全。

四是把好质量监督关。房子的质量是建房户最关心的大事，也是决定棚改的成败的关键因素。基于这一认识，在所长苏立国的提议下，经班子研究决定：专门成立了由书记挂帅，外业人员组成的建房质量监督小组，并在他们当中进行各项标准的培训，从挖地基槽，焊地基砂，砌地基石，打圈梁，砌砖墙，抹墙面，安门窗、上彩钢瓦，到接上下水，盘炉子，搭火炕，打内间等，对建房过程中各道生产工序进行全方位监督，力争使质量上乘。

五是把好住房分配关。由于在棚改中，根据实际情况，对全所新建住房进行了统一规划。过去一些老房建筑面积小，同一地段原有住户多，再加上每栋房之间的距离都进行了统一规划，还有在部分空地上新建了住房，所以在新建住房的分配上，是一个敏感点，必须解决好。为此根据林业局的要求，我们在广泛征求意见基础上，形成了分配办法，并召开了建住房分配大会，严格按照分配办法运行，体现了分配的公平，公正、公开性，较好地解决了住房的分配问题。

三、加强领导，切实保障“棚改”的实施。

如何有效地解决“棚改”中遇到的问题，我们主要从加强领导入手，及时破解瓶颈问题，打造实施棚改的绿色通道。

一是建立了领导机构。我们成立了以所长挂帅的领导小组，凡是涉及棚改的重大事宜，均由所长主持领导小组会议，集体讨论决定。领导小组下设建筑工地前线指挥部，由党支部书记和一名副主任负责处理，协调各项事宜。

二是建立了决策机制。对一些实际问题，及时研究对策。从考虑职工的经济承受能力出发，我们一项一项测算新建房和改建房的所需费用，最后向开发商商谈承包价位时，被其心悦诚服地接受了。其中改建房未收取职工群众一分钱，更是得到了职工群众的认可。面对个别建房户，因经济暂时困难，一时无法交齐全部建房款，我们制定了先预交，再补交的交款办法，及兼建50和25平米大小两种户型，较好地解决了个别户的资金短缺问题。在施工过程中，从兼顾房屋的审美观出发，我们还对瓷砖，涂料质地及颜色的搭配进行选材定色。

三是建立了抽查制度。不放任管理，虽然有工地现场监督员，单位主要领导还经常到现场察看施工进度和质量，当看到施工方采购的小红砖质量欠佳时，当即要求施工方另找生产厂家，很快一种新型质量看优的小红砖重新进入了工地，再一次让职工见证了单位的重视，切实在为林业局严把质量关。

四是建立了反馈制度。对一些单位自身能够解决的共性问 题，我们例会研究后，以文字书面或会议等形式告知，仅在建房过程中，张贴的有关通知就达20余份。对单位自身难解决的问题，我们积极向林业局进行反映，针对个别困难户，确实无能力建房的，如果不拆除，扶持其新建房，又影响整体规划效果。林业局高度重视单位反映的这一情况，赵局长、李书记亲自率领有关领导和部门人员，现场解决相关问题。既体现了林业局对这些弱势群体的关心厚爱，又较好地解决了棘手的难题。

五是建立了研讨制度。对一些职工提出的刁难问题，我们首先本着动之以情，晓之以理，同时还积极学习有关规定，集体研究找对策。一位老职工在自家原来的院落附近，私自挖一鱼池，这次棚改后被占用，要求给予适当补偿，我们通过查资料，研讨后，向其宣传国家在土地占用方面的规定，使其收回了个人的无理要求。

通过以上粗浅做法，我单位的危房基本全部拆除，职工自愿不要企业的补偿、企业真心实意为职工着想。既解决了职工的住房的问题，又改变了单位的面貌。一个暂新的林场所呈现在人们的眼前。

但我们清醒地认识到棚户区改造工作，还存在许多不足之处，愿借这次会议东风，虚心学习兄弟单位经验，加以整改，不辜负局党委、林业局寄予的厚望，和职工群众的期待。

第五篇：棚户区改造工作汇报(全省大检查)

二、关于棚户区改造工作。2009年，我市计划拆迁面积160万平方米（省核定指标为141.84万平方米，市区60万平方米），拆迁户数3.2万户（市区1.3万户），低保、低收入家庭户数分别为1700户和7000户（市区为650户和2000户）；计划建设面积560万平方米（市区129.5万平方米），其中配建廉租住房8.3万平方米（市区1.3万平方米）、经济适用住房49万平方米（市区32万平方米），预计投资额度84亿元（市区19.4亿元）。截止目前，全市已完成拆迁面积6万平方米（市区2万平方米），去年结转的41个项目将于近期陆续开工建设。

在推进棚户区改造中，我市主要采取了政府主导和市场化运作相结合的模式。目前，市区内由市政府主导的项目包括曙光新城、三溪一河、春晖园、新丹溪、军马场等五个项目。总的看，由政府主导的项目，全市各部门都能给予大力支持和积极配合，前期工作推进速度较快，如曙光新城一期项目仅用了6个多月的时间，就完成了规划、可研、立项等项目前期工作以及2700多户居民的动拆迁工作，现已进入施工建设阶段。其他棚改项目主要采取了市场化运作的模式，即由各房地产开发企业按照相关规定和程序，全面负责项目前期、房屋动拆迁、施工建设和居民安置等工作。为加快全市棚改项目的推进，我市一方面开通了“绿色通道”，力减审批程序、审批费用和审批时间，另一方面进一步加大政府协调服务力度，及时帮助房地产开发企业协调解决遇到的实际困难和问题。当前，我市棚户区改造主要存在以下几方面问题：一是筹资难。为破解棚改资金不足的问题，我市从实际出发，确定了采取“银行贷一点”、“财政补一点”、“政策扶一点”等多渠道筹资办法，将向上争取与自我挖潜相结合。目前，已争取到国家保障性住房建设资金1.8亿元、省财政“以奖代投”补贴资金1700万元、市财政自筹资金6000万元。尽管如此，但仍远远满足不了全市大量棚户区改造任务的需要，资金缺口较大，已成为制约棚户区改造进度的主要瓶颈。大多数依靠市场化运作的棚改项目，由于没有较大资金注入，直接影响了改造进度，特别是通过净地改造开发进行安置房建设一直无力启动。二是征地难。由于我市棚户区多处于城区周边或城乡结合部，有些棚改项目不可避免地涉及到农村集体土地征用问题。按照国家和省有关法律法规，征用农村集体土地必须履行相关程序，有的还要提请国土资源部和国务院审批，而且现行土地及附属设施安置补偿费用较高。由于审批程序较为复杂，安置补偿协调难度大，致使征用农村集体土地时间较长、速度较慢，在一定程度上影响了棚改项目的推进速度。三是融资难。近年来，随着我市加大招商力度，外地一些较大的开发企业纷纷参与我市旧城改造，既占据了较好的开发位置，也享受到了一些特殊扶持政策。而位于城市周边的棚户区改造项目，由于地理位置相对较偏、环境较差、商业开发价值不高等原因，在某种程度上影响了投资者的积极性。虽然参与这些项目建设能够享受到政府提供的诸多优惠政策，但由于投入大、程序多、拆迁难、销售难等实际问题，致使一些投资商处于两难境地，大都持观望态度。

针对以上问题，提出如下建议：一是建议省政府借鉴辽宁、吉林两省棚户区改造的成功经验，增加棚户区改造资金预算，加大“以奖代投”资金扶持力度，以弥补各地市的财力不足。以我市政府主导推进的曙光新城和新丹溪两个项目为例，项目计划总投资分别为8.2亿元和6.3亿元，如果仅靠地方财政投入，势必造成较大负担，即使申请开行贷款，地方匹配资金也一时难以解决。如省政府在这方面能够给予相应扶持，将会有效缓解各地市资金压力，推进棚改项目建设。二是建议省政府在税收上应出台统一文件。特别是对政府主导的棚改项目，应全部免收营业税、所得税等主体税。同时，在棚改项目收费上，尽快出台棚户区改造行政事业费和政府性基金减免明细，对涉及省里收费的项目，如人防建设费、公共消防设施建设费、新型墙体材料专项基金等应全部免交，对省收取的农业土地开发基金应给予全额返还。三是建议省政府对棚改项目在满足日照的前提下，适当提高规划容积率。同时，尽可能地缩短土地挂牌时间或采取协议出让方式供地，以加快棚户区改造的推进力度。四是建议省政府应结合《物权法》，尽快修改调整《省城市房屋拆迁管理条例》，特别是对“住改非”房屋补偿、低保户和残疾人补助等问题，应进一步加以明确。目前，哈尔滨、齐齐哈尔两个有独立立法权的城市已经出台了新办法，但其他地市还需省里出台相应的指导意见。