在上半年经济运行分析会上的发言

第一篇：在上半年经济运行分析会上的发言

在上半年经济运行分析会上的发言 各位领导，同志们： 根据会议安排，我就上半年经济运行情况及重大项目进展情况作一简要发言，并提出做好下半年经济工作的建议。上半年，我们紧抓历史机遇，把握工作大局，突出工作重点，加快经济结构调整步伐，着力解决经济运行中存在的困难和问题，着重推进重点工作和重大项目建设，国民经济保持了良好的发展势头，实现了时间过半、任务过半的目标。从上半年的整个经济运行情况和形势分析来看，主要特点 可以总结归纳为：一个快速增长，三个力度加大，四个明显提升。一个快速增长。国民经济继续保持快速增长，初步测算，上半实现生产总值 ***** 亿元，同比增长 *****%，增幅比一季度提高 2 个百分点，比上年同期提高 1.5 个百分点，其中，第一、二、三产业分别实现增加值 ***** 亿元、***** 亿元和 ***** 亿元，分别增长 ***** ％、***** ％和 ***** ％。三个力度加大。一是重大项目建设力度不断加大。***** 个亿元以上重大工业项目集中在上半年开工，纳入绩效考核的 ***** 个新建、续建重大项目上半年累计完成投资 ***** 亿元，完成年度计划的 *****%，同比增长 *****%。

第二篇：半年经济运行分析会上要求发言

半年经济运行分析会上要求发言

根据安排，下面我就农业农村、工业能源、商贸物流和安全生产等*-*月份整体情况做简要分析汇报，同时，对下半年各项工作提几点要求。

一、整体情况。

一是调整结构，优化产业，农业经济实现创新发展。根据一季度我区农业增加值、农民人均可支配收入两项指标未达到全市均衡进度的实际，区农业农村局、林业局、水务局等部门会同人社局、统计局，对全区农业经济基本情况开展摸底调查，认真分析了我区农业经济状况和发展形势，在农业生产上，引导扩大高效作物种植面积，着力调优生产结构和管理体制；

在项目建设上，加大农业项目建设力度，尤其重视优势项目引进，拉长涉农产业链条；在政策支持上，用足用好涉农优惠政策，在贷款、补贴方面加强支农力度，鼓励劳务输转；在产业发展上，探索农业经济发展新方向，在农业观光和湿地保护开发方面创新推动一、三产业融合发展。总体上，一季度农业经济运行良好，预计可达到时间过半任务过半要求。

二是大力招商，加快建设，商业经济取得预期成效。

今年以来，商业经济领域几项工作卓有成效。商贸流通上，通过组织展会、鼓励促销和行业引导，有效刺激社会消费，全力推动商贸流通类项目建设，一大批商场、宾馆、饭店、超市等新续建项目建成运营，促进社会消费品零售总额指标逆势回升，上半年可完成全年任务的*%，同比增长*%。

招商引资上，编印了《招商引资项目册》，按照招商引资和外出招商工作方案组织外出招商、节会招商收效良好，项目履约率、开工率分别达到*%、*%，同时“项目合作姻缘网”年内可建成运行，将为招商引资工作提供全新平台。市场体系建设上，确定的*个城区蔬菜零售市场建设和*个乡镇集贸市场标准化改造任务工作明显提速，部分已建成投运，未建成的各项前期手续进展顺利，部分年内可建成。

三是完善平台，强化支撑，工业经济扭转不利局面。

面对今年工业经济整体下行加剧的形势，在工业发展平台建设上，重点抓了经开区南园污水处理厂、*光电示范园区绿化、*工业园区水电路改造、新能源综合利用开发区前期和园区科技孵化器、工业企业循环化技改等*项工作，目前各项工作有序推进，工业集中区承载能力进一步加强，企业发展和项目入驻条件进一步优化。

在强化政策资金支持上，召开工业企业座谈会，详细了解企业困难，协调解决有关问题，促进银企对接合作，积极引导争取国家专项建设债券资金，推进*等*户企业上市进程，企业发展动力增强。在能源工业发展上，新开工能源类项目*个，光伏电站、输配电设施和电网建设进展顺利，实现能源工业增加值*亿元，固定资产投资*亿元，同比增长*%；全区发电量达*亿千瓦时，全社会用电量超*亿千瓦时。在新兴产业培育上，*等*户企业被省上认定为省级战略性新兴产业，预计上半年可完成增加值*亿元，占地区生产总值比重*%。

四是扎实安排，严格督查，安全生产形势总体平稳。

全区安全生产工作突出全面安排部署、严格督查考核、“两节”大检查等工作，有效预防和避免了较大以上安全事故发生，确保了春节和“两会”期间社会大局和谐稳定。*—*月，全区发生安全生产事故*起（全部为道路交通事故），没有发生较大以上事故，死亡*人，受伤*人，直接经济损失*万元，与去年同期相比，事故起数下降*%，死亡人数下降*%，受伤人数下降*%，直接经济损失下降*%，安全生产“四项指标”全面下降，全区安全生产形势总体平稳。

二、存在问题。

（一）农业经济方面。一是受农产品价格、土地经营规模制约，全区农业经营性收入增长基本已达极限，农民从事传统农业生产增收难度加大。二是受持续低温雨雪及冻害天气影响，部分农作物生长缓慢，易引发后期虫害，影响农业丰产。三是十大农业产业园园区公共服务和日常管理相对滞后，制约和影响产业园区在示范、引领、科技组装应用和创新经营方式方面作用发挥。四是我区农产品生产基地、畜禽饲养总量大，现农产品质量监测机构尚不能满足动物疫病防控和农产品质量安全监管要求，农业安全保障压力较大。

（二）工业能源方面。

一是国内外市场工业经济下行压力持续增大，区上部分企业产能过剩、竞争力弱，停产、减产企业多，造成我区当前工业经济下滑。二是受配发电量和电价双降的影响，光伏发电企业生产和经营形势严峻，部分企业产值大幅下滑。三是周边县市风电场装机基本饱和，外运条件不理想，我区风电装备订单减少近*%，新能源装备制造产业支撑力度明显不足，对工业经济整体拉动效果明显减弱。四是各大商业银行收紧金融风险防范标准，信用贷款、循环贷款放量减少，部分规上企业因融资困难影响正常生产。

（三）商贸流通方面。

一是社会消费品零售总额指标主力构成单一，较大程度上依赖成品油交易额，导致社零增幅随油品交易量大幅下跌。同时，受消费方式和消费结构变化的影响，城乡居民网购业务量是本地业务量的*倍，对本地实体商业冲击较大。二是土地、环评、安评等项目手续办理周期长、难度大，影响了项目进度，致使部分签约项目无法落地，建成项目无法投产，影响招商引资和项目建设效果。三是受宏观经济形势和政策调整影响，外来客商投资积极性不高，优惠政策清理工作也加大了招商引资工作难度。四是蔬菜市场规划滞后，城区存量土地有限，选址难度大，且社会投资蔬菜市场运营成本高，矛盾突出。

（四）安全生产方面。

一是道路交通、消防领域事故高发、频发，几起生产经营性道路交通领域事故导致区政府被市安委办、市交委办挂牌督办，*月份以来消防领域火灾事故也造成了较大经济损失和社会影响。二是企业主体责任落实不到位，有些企业主要负责人安全生产意识淡薄，安管人员、安管设施配备不齐全，工艺技术落后，设备陈旧老化，作业环境差，教育培训不到位，造成严重安全隐患。三是个别乡镇、部门监管责任落实不到位，从市上督查反馈的情况来看，部分乡镇、部门思想认识不高，重视程度不够，在监管方面还存在整改文书不规范、检查验收不严格等多项问题。

三、安排部署。

（一）农业农村工作。一要加强引导扶持。加大对区政府设施蔬菜、调引母牛财政补贴等产业扶持政策，以及设施高效种养政策性农业保险政策宣传，大力发展高效农业，扩大高效产业规模，增加农业收入。

二要强化园区服务。坚决贯彻科技增收、科技兴农的发展理念，兴园区，抓示范，搞试验，抓推广，提升十大农业产业园建设管理水平，抓好*个乡镇的农业科技园区示范作用发挥。

三要谋划产业发展。把项目建设作为提高农业增加值、增加农民收入的抓手，围绕国家现代农业示范区建设，开展项目专题谋划，继续推进一、三产业融合发展，延伸农业链条，狠抓项目落地。

四要保障农业安全。强化依法治农，把依法治农，规范农业管理工作作为农业增效、农民增收和农村经济繁荣的重要保障。加大依法管理力度，集中开展农资打假专项行动、畜禽屠宰专项整治，狠抓农产品质量抽检、农机安全监督管理、农业面源污染治理及草原执法监管，加强动植物疫病及自然灾害预警、防灾、减灾措施，全力保障农业农村业生产安全。

（二）工业能源工作。

一要抓好监测工作，提高经济运行分析质量。紧盯工业企业运行动向和市场变化，落实“一企一策”、“一事一议”、“预测预报”及生产目标包挂责任措施，及时提出针对性的建议措施。加强与统计部门配合，指导企业完善统计基础工作，确保衔接沟通到位，做到应统尽统，应报尽报。

二要抓好技术创新，促进产业转型提质升级。对技术创新促进转型的成功经验和做法进行总结，鼓励和引导各类企业加大技术创新和技术改造力度，指导和支持龙头骨干企业建立研发机构，争创企业技术中心、工程技术研究中心和重点实验室。加快优势产业关键技术研发，加快科技成果的转化应用，努力向战略性新兴产业转型升级。

三要抓好服务保障,解决企业的困难和问题。在企业和项目的审批、验收等环节上加快工作进度，制定帮扶措施，帮助企业尽快达标恢复生产。协调保障煤、电、油、气、运等要素配置，帮助企业降本增效。积极搭建融资平台，积极组织银企对接，鼓励争取国家专项建设基金，培育企业上市，帮助企业解决贷款难题。

四要抓好能源发展，加快电力体制改革步伐。全力推进大型地面光伏电站及分布式电站建设、可再生能源就近消纳试点建设、农村电网升级改造和新能源综合利用开发区前期工作，鼓励发展小水电，支持*油田开发，探索成立售电公司，开展智能微电网建设，形成区域性、多元化的能源供应和消纳体系。

（三）商贸流通工作。

一要确保社零增速。继续加大限下企业入库培育，进一步优化限上企业结构，真正起到拉动指数的作用。积极引导督促商贸流通企业，抓住节庆、展会有利时机开展促销活动，培育热点，拉动消费。

二要强化协调服务。*个重大项目推进组要加强同项目方的协调配合，加快项目立项审批、规划选址、土地、环评等手续办理，推动项目早落地、早开工、早投产、早见效，力争签约项目履约率、开工率和资金到位率分别达到*%、*%和*%以上，确保目标任务圆满完成。

三要加大招商力度。认真落实*项目建设百日攻坚行动实施方案，深化项目谋划工作，完善项目储备库，坚持小分队外出招商，做好在*会上的推介、洽谈和签约准备，对近年意向项目进行梳理，加强跟踪对接，促成签约。

四要加快项目建设。挂图作战，倒排工期，盯紧进度，加快*等*个已开工项目建设进度。督促协调*等*个未开工项目尽快开工建设，确保完成全年*亿元的商贸固定资产投资任务。

第三篇：在一季度经济运行分析会上的发言

在一季度经济运行分析会上的发言

盐津县发展与改革局局长 舒兴伦

（2012年4月27日）

尊敬的李县长、陈副县长及各位领导：

根据会议安排，我就一季度经济运行情况作简要汇报，不妥之处，敬请批评指正： 一、一季度经济运行主要特点

2012 年是我县实施“十二五”规划承上启下之年，全县各级各部门按照县委、县政府的部署，以科学发展为主题，以“项目为纲”为主线，以开展“干部作风转变年”和“工作落实年” 活动为契机，不断解放思想，更新观念，切实增强跨越发展的紧迫感和责任感，真抓实干，着力推进各项工作。一季度我县开局良好，据数据分析，实现生产总值60391万元，同比增长12.8%，其中：第一产业完成12183万元，同比增长6.7%；第二产业完成27834万元，同比增长28.9%；第三产业完成20374万元，同比下降2.5%。；实现工业总产值7.06亿元；同比增长43.8% ；固定资产投资完成5.5亿元，同比增长40.9%；地方财政一般预算收入2595万，同比增长50.7%；实现社会消费品零售总额12796万元，同比增长15.2%，一季度，全县经济运行的良好态势主要体现在“三快三稳一控制”

三个快速增长：

工业经济快速增长。1-3月，工业总产值实现70609万元，同比增长43.8%。其中，规模以上工业总产值实现34468万元，同比增长43.4%，规模以下工业总产值实现36141万元，同比增长44.2%。

固定资产投资快速增长。1-3月，全县固定资产投资投资完成55050万元，同比增长40.9%。

消费品市场快速增长。1-3月，全县实现社会消费品零售总额12796万元，同比增长15.2%，其中：批零贸易业10921万元、餐饮业1875万元，同比分别增长15.6%和12.8%。

三个平稳增长：

农业实现平稳增长。1-3月，全县实现农业牧渔业现价总产值20841万元，同比增长38.9%，扣除物价同比增加6.8%。

财政收入稳中有增。全县财政累计收入4866万元，较上年同比增加490万元，同比增长11.2%，其中，地方一般预算收入完成2595万元，较上年同比增加873万元，同比增加50.7%。

金融存贷平稳增长。3月，全县金融机构存款余额295553万元，比年初增长5.2%；贷款余额105456万元，比年初增长4.1%。

一个有效控制：受工业生产资料煤炭价格高位运行、成品油价格小幅上涨、部分农业生产资料趋于上涨的影响，全县居民消费价格总指数累计上涨必须控制在市级要求的2.9%以内。

二、经济运行中存在的困难和问题

（一）农业生产形势严峻。由于一季度持续的干旱天气，对 2

全县的农作物有一定的影响，截至目前，全县受灾10个乡镇，87个村（社区），1865个村民小组，7万多户农户，农作物受旱面积12.9万亩，成灾面积8.2万亩，经济损失809万元，加之农村大量青壮年外出务工，农业生产成本大幅增加，比较效益下降，影响农民种粮的积极性，给我县的春备耕生产带来了一定的影响。

（二）工业经济中工业企业受环保、原材料价格攀升等影响，生产经营成本压力加大。一受春节假复工及市场的影响，我县煤炭产量同比下降23.6%，后三个季度的增产任务十分繁重。二是节能降耗、污染治理任务重，环境保护和机构调整压力大，工业生产与节能减排目标任务之间矛盾进一步加大；三是金属材料、化工原料、燃料动力等原材料价格的加速攀升，这些都直接增加了企业的经营成本。四是由于煤电油运价格趋涨，出境运力紧张，对全县工业企业生产经营影响较大。

（三）固定资产投资进度和结构不容乐观。在拉动经济增长的三辆“马车”中，能把盐津拉进经济发展快车道的，唯有投资这辆“马车”，然而盐津县2012年须完成固定资产投资27.7亿元，通过齐抓共管的努力，一季度全县固定资产投资完成55050万元，同比增长40.9%，占市政府下达责任目标任务的18.3%，任务完成进度明显偏慢，在余下的9个月时间需完成22.2亿多元，月均需完成2.47亿元以上，全县投资工作形势严峻，要实现全县固定资产投资目标任务十分艰巨、压力还很大。一方 3

面是今年下达的投资目标任务过重，在去年500万元以上项目完成20.5亿元的基础今年要突破27.7亿元，加之项目落实前受到诸多因素制约，完成这个任务困难重重。另一方面是一季度虽有新开工项目38个完成投资36835万元，但新开工项目仍然偏少，影响了今年固定资产投资的进度。还有一方面是投资结构有待进一步优化，今年一季度交通项目的投资在全县固定资产投资比重仅为6.96%，而在2011年一季度交通项目投资占全县固定资产投资的比重高达36.36%，今年交通项目投资占比明显偏低，主要是交通项目与去年同期相比，减少了柿凤公路投资的19512万元，同时还减少了柏兴公路投资的984万元。

（四）价格总水平仍存在上涨压力。成品油价格等长期居高运行，对价格总水平的滞后影响犹存。同时，粮食、蔬菜、肉禽等农产品价格短期内难以回落，原材料价格、人工费用等持续上涨，造成企业上调价格的预期性增强，推动价格总水平上涨的可能性很大。

三、下步工作建议

一季度，全县经济社会发展尽管受到干旱的严重影响，但是，通过认真分析一季度经济运行基本情况来看，今后的几个月，尤其是第二季度，要立足于积极关注和及时掌握上级政策，抓好对接落实；继续抓好各项基础实施建设工作，同时，以工业经济发展固定资产投资工作为重点，动员一切力量，突破关键环节，努力加快发展。

（一）积极关注和及时掌握国家当前的宏观经济政策措施，确保按计划推进各项目标任务的完成。

积极关注和及时准确把握国家和省市关于经济社会发展的指导方针、政策措施，主动灵活用好、用足国家宏观调控政策。加强宏观经济运行监测分析，积极深入调查研究，密切关注经济运行和发展中存在的问题和出现的异常波动。加强市场价格监管，确保市场价格的总体稳定，继续健全完善价格监测预警机制，准确把握并及时对可能出现的价格风险，防范价格水平过快上涨。各级各部门要积极配合，相互协调，积极做好灾后重建工作，鼓足干劲在后三个季度中狠抓落实，促进各行业的发展，确保实现年初预定目标。

（二）认真贯彻落实全县农业抗旱保春耕会议精神，促进农村经济平稳增长。

统筹安排好当前的农业农村工作。稳定发展粮食生产，努力夺取夏粮丰收。加强小春农作物的田间管理。组织技术人员深入田间地头，开展技术服务，指导农户根据不同作物、不同苗情和不同的栽培管理技术措施，促进苗情转化升级，努力降低小春减产损失。继续优化农业结构布局，努力促进畜牧、马铃薯、果蔬、魔芋、蚕桑、竹子等优势产业协调发展。继续加大对生猪生产扶持力度，抓好生猪标准化规模养殖。抓好灾后畜禽动物和植物虫病的监测和防治，加快建立健全动植物疫病防控体系，提高重大动物疫病应急处置能力。切实做好灾后农业生产恢复重建工作，5

加强农作物良种及各种先进种植技术和降耗增效技术的引进和推广。认真抓好落实森林防火各项措施。确保不发生火灾。

加强农村基础设施，提高农业综合生产能力。积极争取上级支持，加强农田水利工程、高稳产农田和水源保护、防洪工程以及山区“五小”水利、农村“六小”工程建设，掀起农田水利将设高潮。在山区大面积推广各种小型农机具，在有条件的地方组建专业耕作服务组织，提高农业劳动生产率，促进劳务输出工程的实施；积极争取金融部门为农民贷款提供方便，增加贷款额度，为农业生产提供优质信贷服务。

深入推进新农村建设示范点工作。继续推进水麻长廊、柿凤长廊新农村建设工程，以项目推动新农村建设。

（三）加快重点工业项目建设，推进新型工业化进程。着力抓好全县煤电综合协调，稳定全县工业生产。重点是加强电力协调，根据实际情况搞好计划和节约用电，特别是在电力紧张的情况下，合理调度电力生产和供给，优先保证经济效益较好的企业生产用电，保证群众生活用电。

加快重点工业项目建设。着力推进煤、电、化项目的建设和施工投产进程，尽快形成新的生产能力。一是加快炭沙湾、牛塘、河口、云丰、福沿等煤矿的技改建设进程，促进早日扩大生产能力；二是促成万年桥、燕子坡等等电站早日竣工投产；三是更加推进红原电石技改进程；四是加快优质白酒厂等一批新项目启动建设进程，尽快形成新的生产能力。

加快工业园区建设。突出主导产业和特色产业，健全运行机制，着力抓好柿子工业园区，积极加快园区道路、水电、通讯等基础设施建设，着力引进技术先进、实力雄厚的大企业入园发展，促进生产要素集聚，促进园区向专业化、特色化发展。依托园区发展壮大重点企业，发展配套产业，延伸产业链。力争在解决园区用地、扩大园区投资、提高园区企业产值和利税等方面取得新突破。

（四）积极抓好固定资产投资工作，按计划完成投资目标。在今年的后三个季度里，各项目业主及其主管部门要继续增强做好投资工作的紧迫感和责任感，锲而不舍地争取国家和省的支持，加大融通建设资金力度，全力落实县政府固定资产投资目标责任制，齐抓共管，摸清家底，把争取项目投资与实施及时落到实处，一是加快协调服务，尽快促成在建项目扫尾投产；二是要对新开工项目，把握好黄金施工期，协同作战，加快建设进程，三是要把握好年初计划中成熟较快的项目，加快其前期工作进程，尽早启动建设形成投资实物量；四是千方百计狠抓符合国家投向的新项目，努力争取更多的项目在年内早成熟早启动建设；五是围绕城市国有资产的市场化经营，盘活城市基础设施资产，进一步改进政府融资方式，充分利用国有资产经营有限公司、交通投资公司、城市建设开发投资有限公司等作为融资平台，积极探索BOT,TOT,BT等融资方式，筹集基础设施建设资金。我们只要切实履职、齐抓共管、尽早落实项目并加快建设进程，就有望 7

完成2012市政府下达给盐津的固定资产投资目标任务。

（五）坚持节约资源，深入推进节能降耗工作。

继续抓好煤炭、电力、化工、建材等重点行业的节能降耗工作。加快淘汰落后生产能力的高污染、高耗能的企业，加强节能管理和监督。及时完善相关配套政策，把节能降耗工作不断引向深入。加大学习培训和交流考察力度，不断提高节能管理能力。加强对重点耗能企业的监督考核，实施重点用能企业目标管理。积极支持企业技术改造，增强企业创新能力，积极发展循环经济，提高能源综合利用率。鼓励和支持对共生伴矿、低品位矿、尾矿以及余热、余压和废气中有效成分再利用；鼓励和支持废旧物资的再生利用，提高倡简约安全包装，节约材料。大力推进节水节材；加快推进清洁生产步伐。

（六）努力扩大消费需求，加快第三产业发展。

继续实施鼓励消费的政策，切实改善消费环境，加强社会信用体系建设，继续推行信贷消费，促进健康消费。积极培育文化旅游产业，带动县内餐饮、住房等服务行业发展，成为新的经济增长点，促进消费持续快速增长。加强市场监管，维护消费者的合法权益。加快文化旅游基础设施建设，积极发展物流配送、金融、保险、法律等现代化服务业，加快农村现代流通网络建设。

（七）加强对各行业的分类调研和指导

鉴于各行业发展的不平衡性，加强对各行各业的调研，及时帮助解决一些灾害性、特殊性问题。同时，结合各行业实际、特 8

色和发展重点，加强统筹规划、合理调整布局，依靠科学进步，提高质量和效益，不断增强县乡经济发展的整体竞争力，促进县乡经济发展走科技含量高、经济效益好、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的具有县区特色的新路子，从而推动我县经济社会全面协调发展。

我的汇报完毕，谢谢大家！

第四篇：乡镇在全县经济运行分析会上的交流发言

以科学发展观统领全局 推动茶叶产业持续发展

——在全县经济运行分析会上的交流发言

各位领导、同志们：

九龙山北麓的壮乡——**，地处**省东南部，**交界处，东、北与坝美镇相邻，南与莲城镇、者兔乡接壤，西与者太乡、广西壮族自治区西林县毗邻。总面积397平方公里，距**县城76公里，属高寒山区、半山区、坝区地理类型区域。最高海拔1915米，最低海拔698米，平均海拔1224米；年平均气温17.9℃,年平均降雨量为1400毫米,全年气候温和,温差小,月差较大,霜期短,平均相对湿度80-90%,干湿分明,属亚热带大陆季风气候。总耕地面积18299亩，其中：田11427亩，地6872亩；人均耕地面积0.59亩。

全乡辖底圩、同剪、普盆、普龙、石尧、叮当、者戛、坝庄8个村委会，124个村民小组，居住着汉、壮、苗、瑶、彝、回六种民族，共6595户30880人。其中：农业户6578户，农业人口30483人，有17431个劳动力；少数民族人口28421人。

**产茶历史悠久, 距今已有100多年的历史。低纬度、高海拔、土壤肥、日照足、云雾多、湿度大、茶树萌芽早、采摘期长，这些优越的自然条件，培育了品质优良的底圩茶，它以“味醇、味香、味甜、色美”而独具风格，品质以“造型精美、白毫显露、汤色碧绿如玉、清香飘逸、馥郁甘美、叶纯鲜爽”而独领风骚，使**享有“茶叶之乡”的美称。**乡历来高度重视茶叶产业的建设和发展，经过历届党委、政府的努力，特别是改革开放以来，茶叶产业得到了较大的发展，已培育成**的支柱产业。目前，全乡8个村民委124个村民小组户户栽有茶叶，全乡农民均从事茶叶的生产、加工或营销。茶叶已成为全乡的主要支柱产业，茶叶产业的兴衰直接影响着农民的增收，关系到全乡的经济繁荣和社会进步。因此，加快茶叶产业的发展，对推进我乡全面建设小康社会具有十分重要的意义。现从以下几个方面来谈谈我乡茶叶产业的发展趋势和发展前景，希望与会的各位领导和同志们提出宝贵的意见和建议。

一、**茶叶产业发展的现状

1989年后，在县委、县人民政府的支持和帮助下，**乡广大人民群众“学科技、用科技”的热情高涨，提出“苦熬不如苦干”的口号，在全乡掀起了“等不是办法，干才有希望”的艰苦创业的高潮。**人民因地制宜，结合土壤、气候等得天独厚的地理条件，加大以茶叶为主的产业结构调整力度，坚持“自愿、自主”的原则大力发展茶叶，以村小组为单位，把全村的荒山、荒坡及部分坡耕地纳入统一规划建设，在全乡124个村小组实施高产茶叶台地建设。经过10多年坚持不懈的努力，全乡现有茶叶面积52000亩，其中规范化种植的有21000亩，有“底圩白毫茶”、“云抗10号”、“云抗14号”、“胡云6号”、“福鼎大毫”、“福安大白茶”6个品种，年产干茶160万公斤，产值5000多万元。

底圩从事茶叶加工、收购、销售一条龙的茶农，每年从社会上筹资近400万元，并从广西、广东、浙江、昆明等地引进外资近500万余元到我乡经营茶叶，给我乡的茶叶产业注入新的活力。现在全乡拥有茶叶初制加工厂260余个，覆盖全乡124个村小组，如今茶叶加工已全部实现机械化，茶叶质量也有了很大程度的提高，产品远销往全国10余个省市。

二、龙头企业初步形成

我乡在2000年开始建设叮当移民开发区时，为了实现移民进得来、留得住、有发展的目标，将茶叶作为主要产业来安排，引进凯鑫公司参与开发，由公司全额投资建成1500亩高标准茶园，建成年加工干茶200吨的初制所。基地由136户移民分户管理，公司技术人员对整个生产过程作技术指导。现基地内茶园已投产，生产道路畅通。目前正在生产区内修建小水窖，生产条件逐步得到改善。2006年，基地内的移民人均茶叶收入达1300元，户收入高的近万元，低的也有3—4千元，移民区群众人心安定，生活水平不断得到提高。公司生产的“源升”牌系列产品销往昆明、上海等地，效益较好。公司除了加工基地的鲜茶外，还收购周边村寨的鲜叶进行加工，并在底圩、普龙等地建了6个分厂。龙头企业的作用开始发挥，为底圩茶叶产业的发展起到积极的推动作用。

三、营销队伍已具规模

茶叶基地形成规模后，我乡又进一步考虑如何提高产品质量和搞好深加工的问题，通过前往石山农场和广西横县等地进行参观考察，借助外地的先进技术和管理经验，并结合我乡的实际，现已形成了“农户+基地+支部+协会+工厂+固定客户”的良好生产发展模式，走上了以茶叶产业为主的“一村一品”的脱贫致富路子。相继成立了村党支部和茶叶产销协会，通过实施“云岭先锋”工程，使我乡“农户+基地+支部+协会+工厂+固定客户”的生产发展模式显得更加合理和规范，并发挥其作用。

以底圩茶叶商会会员为主的茶叶营销队伍，每年都有30多人长期活跃在广西横县、昆明、广东等茶叶市场，为底圩茶找销路、找客户，为底圩茶叶开辟了相对稳定的市场和销售渠道，同时反馈回来了大量的市场供求信息和对产品的技术要求信息，提高了农民经营决策和产品发展趋向的准确性，增强了市场的竞争力和应变能力，同时也为广大茶农解决了生产的后顾之忧。

四、存在的主要问题

底圩茶叶从几年来的情况看，产量逐年提高，市场基本稳定，群众的经济收入逐年提高，有力地促进经济社会各项事业的发展。但是从种植、加工、市场、环境等方面还存在着一些问题，应该引起我们足够的重视。

（一）种植管理技术粗放，经济效益不高

底圩乡的茶园有几万亩的规模，除30360亩较规范种植外，其余的茶园仍按传统方式栽种，管理粗放，产量不高，土地产出率低。一些群众为了增加经济收入，就通过扩大种植面积追求产量，毁林开荒，严重破坏生态环境，容易造成水土流失。还有个别农户为了追求眼前利益，化肥、农药施用不符合要求，过量施放，影响了茶叶的质量，损害了底圩茶的品牌形象。

（二）加工技术落后

260户茶叶初制加工厂，分布在全乡各村寨。除了凯鑫公司在叮当的初制所有规模，条件较好外，其余均是一些小作坊，加工环境差，卫生条件差，生产效益低，加工技术落后，加工技术标准不一，质量难以保证，对树立“底圩茶”品牌造成了不良的影响。自己加工、自己销售，价格也很混乱。

（三）各项基础设施滞后

底圩乡因为地理的、历史的原因，各项基础设施发展滞后。一是交通困难，县乡公路等级低，配套设施不完善，养护式鸩坏轿唬房霾睿ㄐ心选Ｏ绱骞犯蔷νㄓ曜瑁缁褂校扛龃逍∽槲赐ü贰＝煌ú槐愕奈侍猓斐闪思庸び妹杭安枰独说睦选６堑缌Σ蛔悖ǖ缏实汀Ｈ缁褂幸话胍陨系拇逍∽槲赐ǖ纾?0千伏高压输电线路从堂上、八达分两条拉进，供电距离长，满足不了群众的用电需求。特别是枯水季节，经常停电，所以不少茶叶加工厂靠柴油机发电，增加了加工成本。三是缺乏专门的茶叶交易市场。底圩虽是茶乡，但是没有专门的茶叶交易市场，由经营户直接到各加工厂收购后外销，增加了营销成本和风险。

五、底圩茶叶产业发展问题的思考

县委、县人民政府根据全县的实际，提出了“南药北茶中烟”的产业发展战略，为我乡茶叶产业的发展带来了良好机遇，作为老茶乡，就要抓住这个难得的发展机遇，做大做强茶叶产业。

（一）加大基础设施建设力度

要积极争取国家的资金投入，充分发动群众，解决通路难、用电难等各项基础设施滞后的问题，为产业的发展创造良好的外部条件，以吸引更多的资金、技术、人才参与产业的开发。

（二）提高茶叶的种植管理技术

种植是产业发展的基础，只有种植水平的不断提高，提供优质原料能力的不断增强，产品的质量才能得到保证。要尽快改变面积大、单产低、覆盖广、效益差的被动发展局面。一要加大低产茶园改造和良种推广力度，引导群众建设一批高产稳产茶园，提高茶叶的单产、质量和亩产值。二要加强技术指导，做好茶园的管理、病虫害的防治等方面的技术培训和指导，增强绿色食品意识。

（三）突破加工环节，树立品牌意识

加工是茶叶产业发展的关键环节，在改变我乡茶叶加工过程中，技术标准不一、五花八门，甚至有的粗制滥造的现象，应该择优扶持一批规模大、基础好、产品质量过硬、符合卫生标准的加工企业，积极引进和利用先进设备，改进生产技术，提高生产能力。逐步实行统一技术、统一标准，树立“底圩茶”品牌，为底圩茶叶的发展开辟更宽阔的市场。

总之，底圩茶叶产业的发展需要资金的投入、政策的扶持、技术的指导，要走国家扶持与群众艰苦创业相结合的道路。我们要抓住机遇，真抓实干，努力把茶叶产业做强做大，将之培育成富民兴乡的产业。我们要以科学发展观统领经济社会发展全局，在县委、县人民政府的正确领导下，以更加饱满的工作热情、更加扎实的工作作风和更加优异的成绩，回报全县各级各部门对我们的支持和帮助，开创工作新局面，共铸底圩明天的新辉煌。

第五篇：经济运行分析会上的讲话

关于全县 年一季度工业经济运行情况的

汇

报

一、季度经济运行情况

今年一季度我县入统工业企业及民营经济实现了较快的增长速度，基本实现了首季开门红的各项目标。具体指标完成情况如下：

全县入统工业企业实现总产值8.38亿元，同比增长124.2%；增加值2.26亿元，同比增长131.4%；利润总额2631万元，同比增长37.6%；利税总额5261万元，同比增长79.1%。

全县民营经济实现增加值55065万元，同比增长67.4%；营业收入完成177937万元，同比增长52.0%；上缴税金4629万元，同比增长14.8%；固定资产投入完成8928万元，同比增长111.2%；实现外贸出口额514万美元，同比增长167.7%；从业人员69044人，同比增长14.3%。

冶金、服装、石材三大产业快速发展，各项指标均稳步增长。冶金产业实现总产值45053万元，同比增长71.0%；增加值完成15102万元，同比增长233.0%；完成营业收入41552万元，同比增长125.7%；实现利润总额1873万元，同比增长54.9%；实交税金2116万元，同比增长2.0%。服装产业实现总产值36485万元，同比增长776.2%；增加值完成9134万元，同比增长571.6%；完成营业收入29571万元，同比增长652.3%；利润总额1958万元，同比增长893.9%； 实交税金71万元，同比增长102.9%。石材产业完成总产值3325万元，同比增长41.5%；完成增加值1130万元，同比增长113.2%；完成营业收入4065万元，同比增长79.9%；利润总额53万元；实交税金65万元，同比增长41.3%。

二、经济运行特点

从各项主要指标增长变动情况看，一季度工业及民营经济总体运行呈现出以下特点。

（一）经济总量保持快速增长，经济增长速度保持高位运行。规模以上入统工业企业产值增速达到124.2%；增加值增速达到131.4%；民营经济实现营业收入增速达到52.0%；增加值增速达到67.4%；固定资产投入增速111.2%；外贸出口额增速达到167.7%。

（二）冶金、针纺服装、石材三大产业均保持快速增长。冶金业累计生产铁精粉34.37万吨，同比增长42.6%；球团矿10.12万吨，同比增长57.1%；生铁5.6万吨，同比增长94.4%。针纺服装业累计生产服装459万件，同比增长13.1%；纺纱1790万吨，同比增长352.0%。石材业生产花岗岩荒料1.5万立方米，同比增长78.9%；板材22.4万平方米，同比增长6.3%。以上三大产业增加值指标占全县民营经济总量总量的46.1%

（三）帝贤针纺股份有限公司、乾隆醉酒业公司，金摩铁业公司、天冶烧结厂等较大企业快速增长对工业及民营经 济指标总量增长起到较大拉动作用。帝贤针纺股份有限公司一季度实现工业总产值36856万元，同比增长3281.3%；乾隆醉酒业公司实现工业总产值9637万元，同比增长15.0%；金摩铁业公司实现工业总产值13430万元，同比增长20.9%；天冶烧结厂实现工业总产值4214万元，同比增长61.3%。以上4家公司实现产值64137万元，占全县入统工业比重达到76.6%、上述企业指标增长拉动入统工业总量增长了109.6个百分点。其中帝贤公司恢复性增长拉动总量增长了95.7个百分点。

（四）冶金企业在入统工业比重有较大幅度增长。在我县47家入统工业企业中目前已有铁选冶金企业22家，占总数的47%，比去年同期增加了9家，22家入统铁选冶金企业实现总产值27061.8万元，去年同期13家入统铁选冶金企业实现总产值16505.5万元，入统冶金企业产值比去年净增长10556.3万元。

三、我县入统工业企业指标在全市排位情况。

（一）增速情况。一季度、我县入统工业企业工业总产值增长了1.8倍，增幅在全市八县三区中位列第二，丰宁县增长1.9倍，位列第一。增加值增速列全市第一。利税增速列全市第三，居兴隆、宽城之后。利润增速列全市第五，居丰宁、宽城、营子、围场之后。

（二）总量排位情况。工业总产值居第四位，列双滦、双桥、宽城之后。增加值居第五位，列双滦、宽城、双桥、兴隆之后。主营业务收入居第六位，列双滦、双桥、宽城、兴隆、平泉之后。利税居第八位，列双滦、宽城、双桥、滦平、平泉、隆化、丰宁之后。利润居第五位，列宽城、滦平、双滦、隆化之后。

四、全年工业经济运行的有利条件。

今年我县工业经济在面对着诸如土地生产要素紧张、煤炭、油、运价格上扬等共性的不利制约因素的同时，也具备了一定催生工业经济加快发展的许多有利条件。主要表现在以下两方面。一是电力供应紧张的局面得到有效缓解，今年尚未出现因电力供应不足而出现大面积拉闸限电现象。除头沟、岔沟两镇由于电网结构导致的局部电力不敷使用，个别时段出现供电不足，电压不稳定的状况外，全县高峰用电最高负荷达到了7万KW，全县高峰用电负荷达到历史最好水平，工业用电紧张，让电于民的矛盾得到有效缓解。二是非煤矿山整顿工作正在有条不紊的进行之中。目前我县需办理安全生产许可证的97家铁矿采选企业中已有52家企业办理完安全生产许可证，其余45家企业正在办理之中。需办理冶金生产许可证的53家冶金矿山（不含冶金辅料）和58家铁选厂中有证企业11家（均为矿山），上报省发改委待发证企业有30家（其中矿山12家，选厂18家），现已组卷企业26家（其中矿山16家，选厂10家），现已完成现场审查9 家（预计下周上报省发改委），另有10家企业因在建或未生产尚不需办理生产许可证。办证率达到66%。随着矿山行业安全生产整顿工作的有序推进，冶金采选企业将逐步实现规范化生产。有效推动采选企业依法生产、提高安全生产管理水平工作也更加夯实了我县矿山企业的快速健康可持续性发展基础。

五、当前经济运行中存在的主要问题及原因

从目前掌握情况看，当前我县工业企业反映的突出性矛盾问题主要集中在以下几方面：一是资金短缺，制约产能发挥。企业流动资金不足，主要体现在服装企业。二是局部地区电力供应仍然紧张，集中在我县北部铁选企业相对集中的乡镇。三是企业发展环境仍然不尽如意，企业周边群众对企业正常生产经营干扰较大。四是部分企业反映水资源紧张对企业生产制约较大。五是部分冶金企业未能恢复生产制约了冶金产业产能发挥，限制了冶金业的快速增长。六是在全县经济总量保持快速增长的同时也存在着整体工业发展慢，在全市八县三区中居下游的突出问题。

一季度帝贤公司恢复性增长拉动总量增长了95.7个百分点。扣除帝贤公司对全县指标贡献，其余46家入统工业企业工业总产值同比增长29%，主营业务收入同比增长4.8%，利税总额同比增长4.6%，利润总额同比下降75.5%。不含帝贤公司，我县总产值增速仅排在双滦区、营子区之前，居八 县三区第9位；利税增速排在隆化、双滦、滦平之前，居八县三区第8位。利润总额增速排在双滦、隆化之前，居八县三区第9位。

部分乡镇及企业反映电力供应紧张的主要原因。当前我县电力供应就全县整体来讲供需紧张的矛盾已得到极大缓解，但部分地区电力供需仍有缺口。主要体现在头沟、岔沟、岗子、三家等乡镇。其主要原因是现有输电网架结构尚不尽合理。我县北部铁选企业相对集中，为了解决电力供应与近两年铁选企业过快发展带来的电力需求缺口之间的不平衡，县供电分公司采取从大平台3.5万站经六沟、三沟、头沟至岔沟输电以缓解头沟、岔沟电力供需缺口。以纪营站3.5万伏出线向双峰寺、头沟、三家输电以满足该地区电力增长的需求。由于输电线路距离长、半径大，加之大用户较多，导致高峰时段电压下降，形成低电压造成的高峰点供电能力不足，导致临时性的超负荷保护性断电。目前甲山镇最高负荷达到3万千瓦，纪营站最高负荷达到2万多千瓦，两条出线均已满负荷运转。其中，建龙公司由于经由大平台、六沟、三沟、头沟至岔沟输电，三沟至头沟段输电线路细导致瓶颈约束性的供电能力不足。同时，由于该线路输电距离长，岔沟建龙公司又居于该线路未端，也经常性的受到上端用电高峰点的影响，形成双重制约。目前，甲山3.5万站已进入征地阶段，如果进展顺利，5月份可以进入施工阶段，12月底 可望投入运行。头沟11万站项目已上报华北局，已基本上同意该项目建设，但尚未正式批复。已上两个电站建设项目如能建成投运，我县输电网站布局将得到极大程度的改观。局部地区用电需求将会得到根本性的保障。届时，供电能力将会满足岔沟、岗子、三家等北部乡镇的现有用户及待报装用户的需求。

冶金企业复产状况及不能复产的原因。当前全县冶金企业复产状况是：全县111家冶金企业已复产84家，除少数企业外，大多数企业一季度生产天数不足一个月。目前尚未恢复生产的冶金企业共有27家。占冶金行业的24%。其中矿山13家，选矿厂14家，涉及产能铁矿石51万吨，铁精粉96万吨。具体到乡镇：高寺台镇计10家，矿山4家，选厂6家；头沟镇11家，矿山6家，选厂5家；岗子乡2家，1家矿山，1家选厂；三家乡4家，矿山2家，选厂2家。造成造成企业复产晚和部分企业不能正常复产的原因：一是进入2006年我县按市政府的要求停供了矿山企业的火工器材，全行业基本处于停产状态。二是春节后我县加大了安全生产风险抵押金的收取力度，除三家和岗子乡的4家企业是由于资源或自身管理等问题不能及时恢复正常生产外，高寺台和头沟镇的22家企业均是由于资金不足，交不齐安全生产风险抵押金，想复产但没办法复产。

六、一季度指标完成进度及全年指标完成情况预测。

（一）、一季度主要指标完成进度。

1－3月份，全县入统工业企业实现总产值8.38亿元，占全年目标38亿元的22%；增加值2.26亿元，占全年目标12亿元的19%；利润总额2631万元，占全年目标2.1亿元的13%；利税总额5261万元，占全年目标4.1亿元13%。全县民营经济实现增加值55065万元，占全年目标31.4亿元的12%；营业收入完成177937万元，占全年目标104.3亿元的17%；上缴税金4629万元，占全年目标3.26亿元的14%。

（二）、全年指标完成情况预测。

从一季度指标完成和经济运行情况看，二季度我县入统工业企业指标有望实现时间任务双过半目标。下半年各项指标的增速将逐月下降，全年指标增速将在20%－30%之间。民营经济指标一季度按时间进度差距较大。从目前情况分析，完成全年指标难度较大，主要是今年民营经济的各项指标不再列入乡镇领导班子考核内容。从目前掌握情况看，相当一部分乡镇有挤水份的想法，很可能出现民营经济指标完不成市下达任务，甚至负增长的状况。

七、推动工业经济加快发展的建议。

（一）、进一步加大推进工业经济加快发展的工作力度。一是在全县范围内持续深化“工业立县，产业富民”的指导思想，在各部门、乡镇及企业间广泛营造发展工业的浓厚氛围。我县确实存在着在发展上工作不协调的问题，有的部门 会上表态同意，会后落实时各有各的道理，各有各的高招。不是吃透政策，打出高水平的“擦边球”，而是怕担责任，生搬硬套条款，没有把支持经济发展放在首位。致使相当一部分企业有在我县发展事业环境不宽松，办事难，在别的县能办的事在承德县办不成的看法。二是突出抓好我县五大主导产业发展，由县领导挂帅成立五大主导产业发展专项领导小组，结合落实“十一五”规划，推动主导产业实现快速发展。三是建立和加强民营经济和工业经济长效考核机制，以便于通过奖惩机制调动乡镇的工作积极性。今年是本届政府任期最后一年，市政府确定的四项重点工作中，民营经济是其中之一，市政府将继续对县区政府进行考核。为确保全面完成民营经济各项指标，加大民营经济考核力度是促进工作的必要措施。

（二）、进一步理顺部门之间在项目工作上的对应关系，形成合力推动项目工作上台阶。这次机构改革，县里成立了项目办，充实了人员，明确了各相关部门在项目工作上的职责。但在具体工作程序上、项目管理的办法上还没有很好的对接。为了保证我县工业项目的谋划、管理、服务工作，促进项目的落实，以项目建设推动经济快速发展，建议县政府召开由发改局、工促局等有关部门参加的协调会议，具体明确相关部门在项目工作上的程序、业务关系，以便于更好地促进全县工业项目开展。

（三）在推动县域工业经济发展与抓好安全生产工作上，要处理和协调好“矛”与“盾”的辩证关系。“5.19”矿难后，我县在涉及问责的工作上存在着宁可牺牲发展，绝不个人承担责任的现象。过去乡镇接到部门下达的企业停产通知，往往是拖几天再执行，现在主动采取措施要求企业停产的多了。特别是在职能定位上，乡镇经联社既承担着推动经济发展职责，又兼具安全生产监督管理职能，乡镇经联社主任同时兼任所在乡镇安监站站长。在促进工业经济发展与确保安全生产上，矿山企业较多的乡镇有时在需要做出两相选择的情况下，会更乐于选择后者。在推动经济发展上会产生一种小心翼翼的工作心理和状态。因此，我们建议在涉及发展与环保、发展与安全等问题上，县委、县政府多以例会的形式集体确定落实上级相关政策、要求的实施办法，尽量减轻具体分管领导与部门责任人的压力，结合我县的发展需要找到结合点。

（四）进一步加大电力项目建设力度，解决局部地区电力供应紧张的问题。头沟11万站、甲山3.5万站的建设对我县工业发展意义重大。建议采取成立专门工作班子，先期垫付部分建设资金，对建设单位采取工期奖励等办法，尽快推进两站建设，及早使两站投运。