2014年公务员考试申论时事热点茅台价格垄断

第一篇：2014年公务员考试申论时事热点茅台价格垄断

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2014年公务员考试申论时事热点:茅台价格垄断

茅台集团1月15日忽然在其网站发表声明：“根据国家发改委价格监督检查与反垄断局和贵州省物价局的检查情况，我公司决定取消以前违反垄断法有关的营销政策，并在国家发改委价格监督检查与反垄断局和贵州省物价局的指导下，严格依据反垄断法立即进行彻底整改，具体措施随后公布。”

这段声明的文字比较绕，还出现了起码两个文字错误。一是它认为自己以前的做法违反了“垄断法”，但国家只有“反垄断法”，而没有“垄断法”;二是它把自己前段时间对经销商规定的限价措施称为“政策”，但一个企业怎么可能出台只有政府才能作出的规定呢?

透过这两个文字差错，我们倒可以窥见茅台的一个秘密：它对反垄断法很陌生，而它忽略反垄断法的根源或许在于，它已俨然把自己当作一个可以发号施令的机构了。

茅台酒在我国白酒市场的地位一直很高。最近几年，它掀起了几次涨价潮，引领高档白酒集体涨价。茅台早已成为类似奢侈品的消费品。但茅台这几年的市场营销却偏偏像坐上了火箭一般直线上蹿。作为上市公司的贵州茅台公布的最近三年财务报告显示，它在2009年到2011年期间，营业收入分别达到97亿元、116亿元和184亿元。2012年的财务报告还未公布，已公布的上半年财报显示，仅在半年内，茅台已创造了133亿元的营业收入。这种业绩没有一家高档白酒企业能匹敌。

茅台价格很高并在不断涨价，但它的市场地位却貌似很稳固。这是因为，茅台背后有强大的三公消费支撑。这几年我国从中央到地方各级政府的三公消费已成为天文数字，尽管政府部门已公布三公消费数目，但公费招待只公布一笔总数字，民众监督无从入手，茅台在各种官场餐桌上照样“万千宠爱”集于一身。

不过，十八大以后，中央政治局提出改进工作作风的“八项规定”，其中明文规定“不安排宴请”，中央军委也提出了“禁止公务接待喝酒”。各地政府响应中央号召，也颁发类似“禁酒令”的规范。这对茅台形成了致命打击。最近传出的消息是，茅台销量出现大幅下降。而直面市场的茅台酒经销商为了生存，不得不降价促销。但这些经销商没有想到的是，背后站立的是一个有了官气的茅台集团，一纸限价“政策”出来，经销商们顿时动弹不得。

此次国家发改委对茅台的检查，其实给足了茅台面子。不像前几天对6家境外企业垄断液晶面板市场那样由发改委具文公布处罚，而是让茅台自行公布消息。至于是否按照反垄断法进行罚款，自然要看茅台的表现，现在它主动坦白并且改正错误了，可以推测，处罚就不必考虑了。

我们期待，政府此次的“禁酒令”能长期坚持下去，三公消费更必须大幅度降下来。茅台必须对此有清醒的认识，改变把三公消费餐桌当作主攻目标的营销策略。老百姓才是真正的消费者，只有他们才能对产品市场形成长久支撑。尽管茅台最近几年**不断，前一阵还出现了“塑化剂”事件，但总的来说，茅台在老百姓中仍然享有崇高的口碑，茅台应该珍惜。

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就目前来说，茅台要想保住它在市场上的地位，必须回到市场，尊重市场，让市场来决定价格，而不要再梦想着以垄断市场的手段来维护自己“东方不败”的形象。

第二篇：茅台价格“垄断”遭重罚

茅台价格“垄断”遭重罚

上榜理由：数年来，当茅台以“国酒”、奢侈品自居，让普通消费者望酒兴叹，并依靠“三公”消费赚得盆满钵满的时候，并没有想到，这些过去的有利因素已经转化为相当大的负能量，最终遭遇反垄断巨罚。

2012年，茅台酒一直处于被质疑的漩涡中。从公司高管公开称“三公消费不喝茅台喝什么”，到茅台申请“国酒商标”遭全行业炮轰，茅台董事长违规获记者证，再到白酒塑化剂事件，茅台一直是众矢之的。虽然塑化剂事件严重影响着茅台的股价，部分销售商开始抛售，但茅台酒品牌资产所依托的价格神话仍未崩盘，如果茅台公司小心应对，很可能化险为夷。

但是，“祸福无门，唯人自召”。茅台公司饮鸩止渴的不当行为，将茅台带入法网，从而引发了茅台公司形象的崩溃。

2013年1月15日，茅台发表声明，根据国家发改委价格监督检查和贵州省物价局的检查情况，公司决定取消以前违反反垄断法有关的营销政策，严格依据反垄断法立即进行彻底整改。茅台集团的声明透露出了两个重要的信息，首先是茅台集团承认自己的营销行为违反了反垄断法，其次是国家发改委反垄断局正在对这种反垄断行为进行调查。

茅台招致反垄断调查的行为源于2012年12月18日召开的茅台经销商大会。茅台董事长袁仁国在会上表示，当前整个公司持续的重点工作是要顶住市场价，53度飞天茅台的零售价不能低于1519元/瓶，团购价不能低于1400元/瓶。“经销商必须坚挺茅台价格，谁扰乱价格就取消谁，一旦发现情况，不管任何原因立刻取缔，所在大区域负责人也要降职、贬职处理。”在经销商大会上，茅台董事长袁仁国言辞强硬，要求经销商们不得擅自降价，“当前整个公司持续的重点工作是要顶住市场价格。现在价格稳定不了，一定会影响春节的价格。如果春节价格稳定不了，就会影响茅台来年全年的价格。”

会上，袁仁国还要求，茅台所有经销商必须开微博，每天必须上微博，“每天必须在微博上宣传茅台，对于在网络上攻击茅台的声音要反击”。袁仁国称，茅台会对此制定考核办法。

时隔不久，就有经销商触红线。2013年1月5日，重庆永川区皇卓商贸有限公司、西藏亚雄名酒食品经营部、玉林百兴盛酒业有限公司3家经销商由于低价和跨区域销售被暂停执行茅台酒合同计划，扣减20%保证金，并被“黄牌警告”―“如再有违规现象，解除合同”。

此举当即引来反垄断调查。2月22日，茅台公司被贵州省物价局依法处以2.47亿元罚款，占其2012年销售额的1%。这是我国《反垄断法》2008年实施以来物价部门开出的额度最大的罚单。处罚依据是茅台违反了《反垄断法》第十四条，排除和限制了市场竞争，损害了消费者的利益。

巨额反垄断罚单引发了新一轮舆论争议。绝大多数评论者为罚款叫好，认为《反垄断法》终于打了老虎；消费者认为“茅台酒自持身价，炒高泡沫牟利，该有此报”。有法律专家根据我国《反垄断法》第47条，“经营者违反法律规定，滥用市场支配地位的，由反垄断执法机构责令停止违法行为，没收违法所得，并处上一销售额百分之一以上百分之十以下的罚款”，认为是“隔靴搔痒，罚少了”。一些法律专家更热烈讨论起消费者起诉茅台的可能性来。在这样的舆论背景下，一些业界人士对茅台进行的辩护被淹没了。

茅台被罚的消息让茅台的股价进一步震荡调整。蛇年开市前三天，茅台的市值就蒸发了100多亿元。

第三篇：2014年云南省公务员申论考试时事热点知识

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公务员考试申论热点:改进网络管理

【背景链接】

2012年3月5日，国务院总理温家宝在十一届全国人民代表大会第五次会议上作政府工作报告时指出，以信息共享、互联互通为重点，加快建设国家电子政务网。加强和改进互联网管理，营造健康的网络环境。

所谓电子政府是指应用信息技术重组政府部门，改善公共服务，增强公众参与、政务公开和民主程度，促进政府办公自动化、电子化、网络化和信息资源的全面共享，提高公共管理效率和公共决策的科学性，最终实现面向公众和以公众为中心的电子化政府。

【标准表述】

近年来，中央国家机关各部门、各单位认真贯彻落实党中央、国务院关于政务公开工作的部署和要求，切实加强组织领导，强化制度建设，狠抓措施落实，让权力在阳光下运行，政务公开工作取得重要进展，在服务经济社会发展中发挥了重要作用，但是部分地区政务公开几乎成为摆设。

政务公开是进一步促进政府职能转变的重要措施。各级政府要积极采取多种政务公开方式，推动强化社会经济事务管理职能，把更多精力转到制定战略规划、政策法规和标准规范上，维护国家法制、政令和市场统一。

把政务公开与政府机构改革结合起来。要适应政务公开对精简效能的要求，进一步优化政府机构设置，合理界定部门职能。加强项目规划、立项公开，搞好项目可行性论证，健全政府投资项目公示制度。进一步理顺并依法公开部门与所属事业单位、社团法人等的权责关系，应当交给企业、社会组织和中介机构的事情要真正放手，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用。

把政务公开与行政审批制度改革结合起来。要加强项目审批和建设中的公开工作。进一步集中清理行政审批事项，再取消一批审批项目。积极推行网上审批，减少审批环节，规范审批程序，坚持公开透明、阳光操作，强化对审批全过程的监控。

把政务公开与各项业务工作结合起来。要把公开的理念贯穿于行政决策、执行、监督的各个环节，体现在业务工作的各个方面，保证政务公开有效覆盖政府机关内部各个部门。把政务公开与电子政务建设结合起来。要充分发挥中央国家机关电子政务发展快、信息化程度高的优势，进一步加强政府门户网站建设和管理，加强于网民的交流互动。政府部门之间要做到信息互通和资源共享，进一步提高办事效率，逐步实现行政管理的信息化、电子化。

公务员考试申论热点:个人信息保护盼立法

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个人信息正出现多头管理的局面，最新的一个管理法则是“行业标准”。这部由工信部牵头30多家单位起草的“个人信息保护指南”，面向“信息安全技术、公共及商用服务信息系统”，据称是“为行业开展自律工作提供了很好的参考，为企业处理个人信息制定了行为准则”。

笔者并不怀疑这个行业标准的水准，也不想对这一行业标准的存在价值提出质疑。恰恰相反，行业标准也是一种规约，尽管它并非强制性标准，未必具有强大的规范效力，但作为一种制度存在，它仍然有其存在的必要价值。正如道德往往没有强制力，却能成为大多数人们心中的行为准则一样。没有行业标准，各类企业和组织往往各行其是，有了这一标准，有良知的就会自觉遵照。然而，这种只有软约束力的行业标准，对那些公民个人信息权益保护意识淡薄甚至无良的企业和组织，是难起作用的。

行业标准尽管是一个必要存在，但仍然不能替代法律保驾。在个人信息保护领域，恰恰是因为这样一部专门法律的缺位，使这里成了“九龙治水”，谁都来管，又谁都只是稍带一管，结果便是谁也管不好。据有关人士统计，目前有近40部法律、30余部法规，以及近200部规章涉及个人信息保护，其中包括规范互联网信息规定、医疗信息规定、个人信用管理办法等。面对这个数量惊人的各类管理法规，再对照现实中个人信息被大肆侵权的现实，我们就能更深切体会到多头管理之弊了。

不是说各领域的法规不该列有对个人信息保护的条款，而是因为其立法规则基本是各管一摊，只是针对本领域涉及的个人信息施行保护。这就在事实上对个人信息这一庞大领域进行了肢解，不仅各法之间有较大空隙，而且大家未必管得都专心。这是主体缺位下多头管理的一种必然局限性。如果有专门的个人信息保护法补位，则各法规、各制度及此次草拟的行业标准，就会相得益彰，发挥各自效力。

个人信息太需要一部专门的法律来保护了。在这样一个信息社会，个人信息牵涉面之广、牵涉人数之多、关系公民安全之要，以及个人信息被泄露和滥用之严重，都已到了十分峻切的地步。可是，这样一个早在2003年就启动立法课题、在2005年就提交的《个人信息保护法(意见稿)》，直到今天却仍然未能进入正式的立法程序。

个人信息保护关系13亿人民的切身利益，我们常说“立法为民”，但只有把这一理念更多贯注到社会关切、群众反应强烈的立法实践中，社会公众才会对这一理念有更真切的感受。盼个人信息保护立法提速，是民众的现实呼声。

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第四篇：2014年云南省公务员考试申论时事热点解答

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【申论热点】对“超级中学”的思考

【热点背景】

近年来，“超级中学”现象在我国越来越突出，显著特征是在校师生人数不断增多，有的规模以万计，积聚了当地和周边地区一流的师生资源，瓜分著名高校自主招生名额，学生常年大比例考入一流高校。网友总结超级中学的基本特征是：人数以万计，垄断尖子生，比拼升学率。

从在校师生人数上看，我国一些“超级中学”正在赶超大学。河南省实验中学本校和分校师生人数已经接近1万人，一些正在崛起的县级“超级中学”，比如河南省夏邑县高级中学师生人数超过1万人，河南省淮阳中学分校师生人数已经超过2万人。

“超级中学”在当地甚至全省范围内用诱人条件引起最优秀的教师和学生。郑州市外国语中学曾经用“解决住房和配偶工作”等条件，吸引优秀教师，在河南省范围内巧设名目，组织比赛，趁机选拔学生。为了防止郑州市外国语中学“抢走”尖子生，郑州市一些所辖县、市中招考试后，不再公布考生成绩和排名，只发录取通知书。

【相关评论】

@全国政协委员、中国(海南)改革发展研究院院长迟福林：地方政府是“超级中学”现象的始作俑者，许多地方领导以辖区内拥有“超级中学”为荣。有的教育行政部门甚至给中学校长下达升学率指标，完不成指标就一票否决了。“超级中学”现象根子不在学校，在政府。“超级中学”正在变身为“超级企业”，不断在城市建分校、建连锁学校，成立国际部，扩大招生规模，目的难道是想让更多的学生公平地享受到优质教育资源吗!不是，目的是挣钱，是收取高额的择校费。很多“超级中学”一年的择校费已经超过大学四年的学费了。

@全国人大代表、宁夏银川糖徕回族中学教师吕新萍：西部欠发达地区教育经费投入严重不足，为什么“超级中学”现象却很突出，主要原因是教育经费投入缺乏监管，一些地方喜欢搞“花架子”，要求学校合并组合成“超级中学”给政府撑面子。历史上自然形成的“超级中学”，对于教学理论、人才培养方式等方面的创新应该充分肯定。但是，现在多数由政府行政命令捏成的“超级中学”使有限的教育资源过度集中，加大了农村与城市的断裂。以前，农村学生可以凭借自己勤奋来争取上大学的机会，在强烈希望改变命运的激励下，他们的勤奋远非城市学生可比。但是，师资力量、信息资源、教学设施对于成绩的影响越来越大，单纯依靠勤奋改变命运的机会不断较少。

@全国政协委员、海南省社会主义学院院长史贻云：应该建立科学的分配机制，有效保障落后地区中学教育经费。从师生比例、在校生人数、占地规模等多个方面对“超级中学”加以约束。同时，严厉禁止利用行政手段以任何名义和借口推进中学兼并重组，禁止“超级中学”用建立分校、连锁学校、挂名学校等手段扩大招生变相敛财。

@全国人大代表、山东省泰安民族中学副校长宋文新：保障落后地区中学教育经费，规定不少，落实的不多。“超级中学”规模过大带来的安全隐患、卫生隐患，媒体报道过，地方政府官员也都知道，他们只是没有改变的动力。

@某些网民：日益严重的“超级中学”现象，正是资源配置的反面教材。部分代表委员指出，这些垄断一个城市甚至一个省份最优秀的教师和学生、以追求升学率为直接目标、隐藏着利益垄断的“超级中学”，一旦“扎堆”出现，将加剧教育资源分配严重失衡现象，造成事实上的教育不公。

【热点分析】

近年来，“超级中学”现象愈演愈烈，不少省市举全省之力力建“超级中学”，使得这些超级中学的师生人数不断增多，规模越老越大，甚至上万。这些超级中学不仅积聚了大量资源，还垄断了大量的“尖子生”。此现象引发社会高度关注和热议，这反映出广大民众对教育公平的追求，也是对当前我国教育资源分配问题的认真思考，对此我们应当全面分析。

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【问题及成因】

一方面，办“超级中学”能够聚 集大量的人力、物力、财力，凭借集中的教育资源，吸引优秀的教师和学生，在一定程度上提高学校的教学质量。

另一方面，“超级中学”现象所带来的消极影响更加明显。第一，它会加剧教育资源分配严重失衡现象，造成事实上的教育不公。“超级中学”垄断了大量的教育资源，使得师资力量、信息资源、教学设施等教育资源过度集中，教育资源分配更加失衡，加大了农村与城市的断裂，加剧教育不公平现象。第二，日益严重的“超级中学”现象也会不利于教育体制改革，不利于素质教育理念的推行。这些“超级中学”垄断一个城市甚至一个省份最优秀的教师和学生，甚至垄断最先进的教学设施、最广泛的信息资源，以追求升学率为直接目标，力求将高升学率打造成为“超级中学”的金字招牌。这种教育理念推行到教育教学实践活动中最直接的结果就是培养了大量的“高分低能”学生，不利于学生个人能力以及综合素质的全面培养，与国家推行的素质教育理念背道而驰，极大地阻碍了素质教育体制改革的进程。

【对策措施】

因此，国家应从多方面约束“超级中学”。首先，应科学分配教育资源，建立科学的分配机制，尤其是要保障边远落后地区的教育经费及资源。其次，要加大监管，切实保障国家关于超级中学方面的限制措施落到实处。再次，继续推行国家素质教育的理念，将素质教育作为学校教育考核当中的重要项目，切实保障素质教育落到实处。

总之，“超级中学”给我们敲响了警钟，告诫我们必须认真思考当前我国的教育理念、教育体制以及教育资源分配问题。否则，任由这种现象的发生，将会加剧教育不公平现象，影响社会的和谐稳定，甚至会威胁到国家的长治久安。因此，必须对此引起高度关注，并切实采取措施解决问

【申论热点】雅安震后红十字会微博引质疑

【热点背景】

在刚刚发生的四川芦山强地震中，中国红十字总会又一次站到了聚光灯下，传言与质疑纷纷到来。自从发生“郭美美”事件后，中国红十字会便形象大跌，这次四川芦山强地震中，中国红十字会的一篇微博又一次引来的群众的质疑。

“郭美美事件”的曝光后，中国红十字会捐赠变得不容乐观。两年来，中国红十字会带出了慈善组织在制度建设、品牌管理、信息公开等方面存在的一系列问题，甚至面临空前危机。在此次芦山地震中，截止4月22日，中国红十字会收到了的捐款仅为14万余元，而壹基金达到了2240万元。

“红十字会形象不佳，发微博引发众怒”

四川雅安地震后，中国红十字会发微博称将派工作组赶赴灾区考察灾情，但这一微博却引来了网民的广泛抨击。

中国红十字会微博原文为：雅安地震发生后，总会立即与四川省红十字会取得联系了解灾情。四川省，雅安市红十字会已派出工作组赶赴雅安，省红十字会救援队已集结完毕，做好出发准备。总会工作组正在赶往机场赴灾区考察灾情。

中国红十字会发布的这条微博引发了广泛的质疑，不少网民对“考察”的说法表示了不满，认为这一表态缺乏救灾的诚意。【热点分析】

【问题及成因】

郭美美事件自从发生，就把中国红十字会推上了舆论的风口浪尖。社会公众不断对它产生各种质疑，近两年来，又爆出“上海红会万元餐费”、“成都红会汶川地震募款箱多年未取，箱内捐款发霉”等负面信息，更是让红会的形象日跌千里。雅安地震，牵动了很多国人的心，当大家都全力以赴去抗震救灾时，红会却 以上考试信息由航帆网为您提供！航帆培训www.feisuxs祝您事业有成！

面临着尴尬境地。尽管中国红十字会做了大量工作，但并未得到社会的认可。很多公众仍然将郭美美事件作为红会贪污腐败、挪用款物的代名词。这种情况对救灾、救助、救护等工作的展开非常不利。在这种情形下，重新启动对郭美美案件的调查，是出于必须也是出于无奈。

实际上，对于公众来讲，我们更关心的不是“查人”，而是“晒账”。与郭美美划清界限、彻底决裂，这只是红会挽回形象的第一步，要想重塑国人对红会的信心，还必须要做到公开透明。只有红会本身的努力还不够，我觉得还可以从以下几个方面努力：

首先，对于公众来说，我们有权利知道自己所捐助的每一笔钱是否用在了那些急需帮助的人的身上，我们有监督的权利。但同时，我们也不得不承认，比起每个人都散乱的、单独的与灾区联系，红十字会可以从中起到组织的作用，它的组织结构相对来说比较完整，能够比较快捷、有条理地去做慈善事业。因此，作为普通公众，要能够以一种包容的心态去看待这件事，不要太过偏激地认为红十字会全是郭美美之流，毫无可取之处。且静下心来关注红会是否能够给公众一个满意的答复。当然，要想公众对红会重拾信心，红会自身必须做出相应的表态与动作。

其次，对于红会本身来说，我们都应该明白，郭美美只不过是导致红十字会信任危机的“一根稻草”，不能寄望于郭美美事件的重新调查，就能救赎红十字会，要重塑红十字会的公信力，重拾人们对他的信任，根子还在于红十字会脱离官僚化的体制转型、建立善款透明化的运作机制。程序上进行透明化、公开化，接受内部与外部的监管，比如接受红会的社会监督委员会和国际红十字会等的监督。当每一笔捐款都有据可查，每一笔善款的使用去向都公开透明，那么，公众看到自己捐献的钱物最终都用于帮穷扶困，慈善组织才会得到公众的信任。除此之外，对于现阶段的红会来说，“惩恶”比“扬善”更加紧迫，经过调查，抓住红十字会中的“恶人”并将他绳之以法，给公众一个交待，并广为告之，从根儿上来消除郭美美事件带来的巨大信任危机，才是当务之急。

再次，对于第三方机构来说，也要充分发挥其外部监督的作用。2012年，红会力邀王振耀、白岩松等社会各界精英，组成16人社会监督委员会，力图以中立、专业的力量，促进红会公开透明。那么这个委员会自身也要有所作为，能够真正的做一些实事，帮助红会重树信心。

最后，社会的体制改革、社会监管也要到位。《红十字会法》规定，中国红十字会从性质上看是慈善公益组织，从体制上说是社会团体。可是与其他公益组织和社会团体不同，红十字会享有法律赋予的独特地位，比如免予社会团体登记、工作人员参照公务员管理、享有部分财政拨款等。这种“计划体制”下的组织架构一方面使得其得以游离于监督之外，另一方面官僚化的体制又使得其运作效率极其低下。如何去行政化、摆脱官僚化，也是摆在红十字会面前的一个问题。

我相信，只有多管齐下，才能解决问题，才能不让“郭美美”之流再损害红会的形象、伤害社会公众的爱心!

【对策措施】

红十字会之所以会出现不断出现的舆论危机，首先表明了人民对慈善越来越多的关注，人民对于慈善的监督也不断加强。

红十字会要想在危机中重新树立自己的形象，应从以下几个方面着手：

第一、建立公开透明的财务制度，对捐款要言去向、明用途，这样才能让公益有生存之地。

第二、精简不必要的程序，过多的经手只会让漏洞增加，让“公开透明”变得更难。

第三、慈善机构需提高专业素养和职业道德，以专业化和职业化的态度来保证善款的高效使用。同时引入第三方的财务监督，对内检查财务方面的数据和执行情况，对外负责信息的公开监督，对财务方面的记录进行审核。

总之，重获公众的信任是个是个漫长而艰难的过程，红十字会必须要以真诚的态度和确实有效的改革措施才能再次赢取公众的信任。

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第五篇：茅台五粮液因价格垄断被罚4.49亿

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茅台五粮液因价格垄断被罚4.49亿

发布时间：2013年02月20日 评论（0）| 阅读（59）

尽管一口气开通了三个微博，命令经销商在网上“多说好话”，茅台还是没能阻止“坏消息”的传播——19日上午，茅台和五粮液因价格垄断被处罚的消息在业内疯传，中午消息得到确认，罚金攻击高达4.49亿元，高过此前发改委对三星等企业3.53亿的罚单。

茅台被罚2.47亿，五粮液2.02亿，所罚金额是上产品销售额的1%。茅台、五粮液财大气粗，4亿多罚金虽然心疼，但对动辄有200亿闲置资金“睡”在银行的他们来说，还算经受得住；郁闷的是未来对市场管控力被削弱。

19日上午，茅台企划部负责人和五粮液一高管尚称对处罚一事不知情。下午，受巨额罚金消息，茅台与五粮液领跌白酒板块，截至收盘分别下跌0.99%和1.55%。

内部处罚通知曝光 引发改委调查

2012年底至2013年初，茅台、五粮液高调处罚违规经销商，被发改委叫停。

12月18日，茅台经销商大会上，茅台董事长袁仁国以近乎训斥的口吻警告2000余位经销商，“一定要沉着，一定要挺住，谁低就取缔谁，毫不含糊!”他给出的命令是：零售价不能低于1519元，团购价不能低于1400元。1月5日茅台下发通报文件，对低价和跨区域销售3家经销商处以暂停执行茅台酒合同计划、扣减20%保证金、黄牌警告等处罚。

五粮液也在2012年12月对全国市场进行了例行抽查，今年1月对15家经销商通报批评、扣除经销商保证金。

不过话音未落，整改经销商未完成，茅台、五粮液就发布了自己“被整改”通报。

1月中旬，五粮液称决定立即撤销此前对经销商的处理通报，原因正是价格监督检查与反垄断局的检查，并承诺会严格依据《反垄断法》进行彻底整改。茅台集团也发布声明称，决定取消以前违反《反垄断法》有关的营销政策，进行彻底整改。这意味着茅台实施多年的限价令成为历史。

罚金是小 市场失控是大

茅台、五粮液罚金是销售额的1%。在90%毛利率“撑腰”下，罚金半周就能卖回本。他们郁闷的事在未来。

19日，有经销商在谈及发改委处罚时直言“市场可能就要失控了。”此前，价格维护“铁律”，是茅台、五粮液保证业绩增长的利器，现在利器没有了。茅台、五粮液通过多重手段掌控经销商，罚没保证金、降低配给等。反垄断调查后，起码酒企不敢再“明着”处罚经销商，手里只剩下“资格准入”一项招数了。多数经销商仍会忌惮企业，但没有了价格管控，经销商之间就可以依据各自实力，低价竞争抢份额。尤其是在高端白酒生意不景气情况下，“杀价风”不会轻。

有内业人士举例，厂商定零售价1100多的白酒，进价在730左右，过年前经销商一般700-800元的价格都能出手。虽然每一瓶上没有赚头，但低价出货可以保证完成自家的任务量，进而拿到来自厂商的返点。

茅台“众叛亲离”遭遇四重打击

注册国酒商标遭同行炮轰、塑化剂、禁酒令、反垄断，2012年下半年起，茅台的日子过得着实不舒心。以至于一干高管对投资者和媒体，最常说的一句话就是“不知道”，要么干脆永远无人接听。

2012年12月初，网友“水晶皇”将从香港茅台酒专卖店购买的飞天茅台酒送检，结果显示塑化剂DEHP残留量。12月12日，茅台被迫在贵阳召开见面会，彼时茅台集团董事长袁仁国一面“感谢水晶皇”，一面抛出“阴谋论”。此前他还透露，2012年，茅台集团酒实现产量3.3万吨，销售额352亿元。2013年，茅台集团计划销售额达到416亿元。

与茅台一样雄心勃勃的还有五粮液。2月8日，五粮液集团刚刚召开表彰大会，庆祝集团实现销售收入600亿。宜宾市政府、国资系统多位负责人悉数入座，听取董事长唐桥汇报，表彰先进集体。11天后，天价罚单悄然而至。

发改委“动真格” 罚金依销售额定

自2008年8月反垄断法施行，到2013年1月，发改委价格监督检查与反垄断局共对49起价格垄断案件开展了调查，对其中20起案件做出了行政处罚决定。

最近知名的一起处罚是对三星、LG等6家大型液晶面板企业，2001年至2006年价格垄断，责令退还、没收和罚款总金额达3.53亿元。

1月，发改委反垄断局负责人就表示，将坚决查处垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力排除、限制竞争等各种垄断行为，对典型案件予以公开曝光。彼时，茅台、五粮液刚刚高调处罚经销商，试图“杀一儆百”。

比三星等企业更不幸的是，茅台、五粮液被处罚依据的是《反垄断法》。三星一案因为时间久远，依据“从旧从轻”原则，按《价格法》进行的处罚。而《反垄断法》罚款基数根据企业销售额来确定，即上年销售额的1%以上，10%以下。