运城市车用燃气设施安全监督管理办法

第一篇：运城市车用燃气设施安全监督管理办法

运城市车用燃气设施安全监督管理办法（试行）

第一章 总 则

第一条 为加强车用燃气设施安全监督管理，保证人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《特种设备安全监察条例》、《车用气瓶安全技术监察规定》等法律法规，结合我市实际，制订本办法。

第二条 本办法适用于运城市行政区域内以压缩天然气（含煤层气）为燃料的车用燃气设施的安全监督管理。

本办法所称的车用燃气设施是指燃气汽车所使用的气瓶及附件、燃气专用装置（包括由供气部件、控制部件、燃料转换部件组成的整套燃料供给系统）、燃气加气机等。

第三条 车用燃气设施的安装、检验、使用和汽车加气应当执行本办法。

第四条 对车用燃气设施实施安全监督管理的有关部门依照下列规定履行职责：

（一）质量技术监督部门负责监督、协调有关部门落实车用燃气设施安全管理的有关规定，负责车用气瓶的安装、检验、登记、充装环节的安全监督管理工作；

（二）交通运输主管部门负责对燃气营运客车、公共汽车、客运出租汽车行政许可并实施行业监管；

（三）公安交通管理部门负责燃气汽车的登记备案；

（四）市建设行政主管部门对全市燃气汽车加气站进行管理指导，市燃气管理部门及各县（市、区）燃气主管部门负责对辖区内燃气汽车加气站实施安全监督管理；

（五）安全生产监督管理部门按照《危险化学品安全管理条例》对汽车加气站实施安全管理；

（六）公安机关消防机构按照《中华人民共和国消防法》对汽车加气站依法监督。

第二章 安装与维修

第五条 车用气瓶安装单位，必须取得省质监部门颁发的车用气瓶安装许可证。未经许可，任何单位与个人不得私自安装、拆卸、更换车用气瓶及附件。

外地取得车用气瓶安装许可的单位，在本市设置分支机构从事气瓶安装的，应当具有固定的安装、维修场地，具备许可所需的基本条件，并持安装许可证及省质监部门同意设立分支机构的证明到市质监部门登记备案。未经登记备案的外地单位不得在我市从事车用气瓶安装、维修业务。

第六条 从事车用气瓶的安装、维修、检验、充装人员必须经过专业培训，经考核合格，取得行业主管部门颁发的相应资格证。

第七条 车用气瓶安装单位，应当严格执行《机动车运行安全技术条件》、《车用气瓶安全技术监察规程》、《燃气汽车改装技术要求》及《压缩天然气汽车专用装置的安装要求》等相关技术规范和标准，并对其安装的车用燃气设施的安全性能负责。

第八条 车用气瓶安装单位必须选用取得特种设备制造许可企业生产的合格气瓶或者经检验合格的在用气瓶。所使用的燃气专用装置必须符合相关标准。

第九条 汽车加装车用气瓶及燃气专用装置后，安装单位应按照《燃气汽车改装技术要求》在发动机舱内或充气阀附近安装耐用铭牌。

第十条 车用气瓶的安装须经市特种设备监督检验所进行监督检验，未经监督检验合格不得交付使用。

第十一条 车用气瓶安装单位应当对安装完成的车用气瓶进行抽真空或惰性气体置换封存。负责对燃气汽车使用者进行安全知识培训，并将气瓶及燃气专用装置的合格证、车用气瓶监督检验证、安装合格证、安装监督检验合格报告、维护使用说明书等资料交付使用者。

第三章 检 验

第十二条 车用气瓶实行定期检验制度。

车用压缩天然气钢瓶的首次检验和第二次检验为每三年进行一次，第二次检验后每二年进行一次。

出租车用压缩天然气钢瓶的首次检验周期为二年，首次检验后每年进行一次定期检验。

金属内胆纤维环向缠绕气瓶的检验周期为3年。

气瓶在使用过程或检验中，发现有严重腐蚀或对其安全可靠性有怀疑时，应提前进行检验。

车用气瓶的检验周期从取得气瓶使用登记之日起开始计算。

车用气瓶的检验工作由取得相应资质的气瓶检验机构依照有关技术规范进行。检验机构应对其检验结果负责。

机动车检验机构按规定对燃气汽车进行安全技术检验。

第十三条 燃气汽车使用者应当在气瓶安全检验合格有效期届满前1个月内向有资质的气瓶检验机构申请定期检验。

检验合格的气瓶由检验机构出具车用气瓶定期检验报告，并根据检验结果和下次检验时间更新电子标签内容。

第十四条 燃气汽车发生危及气瓶和燃气专用装置安全的交通事故，继续使用前需经车用气瓶检验机构对气瓶及附件进行技术检验，合格后方可重新使用。

第十五条 车用气瓶附件由气瓶检验机构统一拆装和更换，燃气汽车的安装、维修单位和使用者不得擅自拆装和更换。

第十六条 车辆安全技术检验机构在进行燃气汽车定期检验时，应当查验《车用气瓶使用登记证》和《车用气瓶定期检验报告》，不符合要求的不予定期检验。

第十七条 车用气瓶实行定期报废制度。

按照国家相关标准：压缩天然气钢瓶出租车使用年限为5年，其它车辆为10年；压缩天然气金属内胆纤维环向缠绕气瓶使用年限不得超过15年。

第十八条 经检验不合格的报废气瓶和超过使用年限的气瓶由车用气瓶检验单位予以破坏处理，未做破坏性处理的不得交付他人或继续使用。

第四章 使用管理

第十九条 车用气瓶安装单位（或使用者）、新购燃气汽车用户应携带气瓶合格证、车用气瓶监督检验证、安装合格证、安装监督检验报告及车辆相关资料到市质监局办理车用气瓶使用登记，领取《车用气瓶使用登记证》和燃气汽车识别标志，并粘贴车用气瓶专用的电子标签。

办理车用气瓶使用登记后，使用者持《车用气瓶使用登记证》和车辆相关手续，到公安交通管理部门进行备案登记。

第二十条 《车用气瓶使用登记证》必须随车携带。燃气汽车应按规定在车辆前端和后端醒目位置分别设置燃气汽车识别标志。

第二十一条 燃气汽车使用者应当遵守安全使用和维护保养的规定，正确使用气瓶及燃气专用装置，做好日常检查和维护保养。要及时消除各种不安全因素，确保使用安全。

第二十二条 燃气汽车使用者不得使用未经检验或经检验不合格的气瓶及燃气专用装置。不得在未取得相关许可的汽车加气站进行充装。不得擅自拆装气瓶及燃气专用装置。不得自行处理气瓶内的残气。

第五章 气瓶充装

第二十三条 汽车加气站须经公安机关消防机构验收合格，并取得《危险化学品经营许可证》、《气瓶充装许可证》以及《燃气经营许可证》等相关证照。

汽车加气站必须严格执行气瓶充装的有关安全法律法规，认真做好车用气瓶充装前、充装中和充装后的检查，并对车用气瓶的充装质量和安全负责。

第二十四条 汽车用燃气质量应符合《车用压缩天然气》标准。

第二十五条 燃气加气机应当经法定计量检定机构检定合格，并在检定合格有效期内使用。

第二十六条 燃气加气机必须安装符合电子标签管理的自动充装系统。车用气瓶充装前，充装人员应对车用气瓶进行严格检查和信息扫描。

严禁充装下列气瓶：

（一）未经使用登记或者未粘贴电子标签的；

（二）超过检验期限或者定期检验不合格的；

（三）达到报废期限的；

（四）新瓶或者定期检验后的气瓶首次充装，未经置换或者抽真空处理的；

（五）对气瓶及其燃气系统安全性有怀疑的；

（六）燃气汽车司乘人员尚未离开车辆或者存在其他危及安全情况的。

第二十七条 燃气汽车加气站应制定事故应急处置预案，并定期进行应急演练。

第六章 附 则

第二十八条 对车用燃气设施安全负有监督管理职责的部门应密切配合，加强监督检查。要充分利用信息化手段对车用气瓶及燃气专用装置安全进行动态监管。

第二十九条 对违反法律法规及本办法规定行为的，由各有关部门在各自职责范围内，依据有关法律法规进行查处。

第三十条 本办法实施前，未办理使用登记的燃气汽车用户，应携带气瓶资料到车用气瓶检验机构对气瓶及附件进行检验；在指定的安装单位对安装工艺进行安全鉴定。车用气瓶检验机构和安装单位应分别出具车用气瓶检验报告和安装合格证明，经安装监督检验合格后持相关资料到市质监局办理使用登记。不符合规范要求的，由取得资质的安装单位重新进行安装或拆除。

第三十一条 车用气瓶检验机构依照相关安全技术规范进行气瓶检验检测，检验检测费用按有关规定执行。

第三十二条 本办法自公布之日起实施。

第二篇：淄博市车用燃气设施安全监督管理办法(试行)

淄博市车用燃气设施安全监督管理办法（试行）

第一章总则

第一条为预防车用燃气设施发生事故，根据《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号）等法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于淄博市行政区域内以压缩天然气、液化石油气等气体为燃料的车用燃气设施的安全监督管理。

本办法所称车用燃气设施是指燃气汽车所使用的气瓶、燃气专用装置（包括由供气部件、控制部件、燃料转换部件组成的整套燃料供给系统）、加气装置等。

第三条车用燃气设施的安装、维修、使用、检验和汽车加气应当执行本办法。

第四条对车用燃气设施实施安全监督管理的有关部门依照下列规定履行职责：

（一）安全生产综合监督管理部门负责监督、协调有关部门落实车用燃气设施安全管理的有关规定;

（二）公安交通管理部门负责燃气汽车的登记，并对有关安全技术检验进行监督;

（三）质监部门负责车用气瓶的安全监督管理工作;

（四）交通主管部门负责对燃气营运客车、公共汽车、客运出租汽车实施行业监督，负责对燃气汽车维修企业的行业监督;

（五）公用事业管理部门负责对燃气汽车加气站实施行业安全监督管理。

第二章安装与维修

第五条车用气瓶及燃气专用装置的安装与维修单位，应当取得省级质监部门颁发的压力容器1级安装许可，并同时取得交通主管部门颁发的二类及以上汽车维修企业资质。未经许可，任何单位与个人不得私自安装、拆卸、更换车用气瓶及燃气专用装置。

在外地取得车用气瓶安装许可的单位在本市设置分支机构从事气瓶及燃气专用装置安装、维修的，应当具有固定的安装、维修场所，具备许可所需的基本技术力量；并持许可证及许可机关同意设立分支机构的证明到市质监部门登记备案。

第六条从事车用气瓶及燃气专用装置安装、维修和竣工检验的作业人员应当经过专业培训，经考核合格，取得行业主管部门颁发的相应资格证。

第七条车用气瓶及燃气专用装置的安装与维修单位，应当严格执行国家相关法规和《机动车运行安全技术条件》、《燃气汽车改装技术要求》及《压缩天然气汽车专用装置的安装要求》等相关标准，并对其安装、维修的车用燃气设施的安全性能负责。

第八条车用气瓶及燃气专用装置安装与维修单位必须选用取得《特种设备制造许可证》的企业生产的合格气瓶或者经检验合格的在用气瓶。所使用的燃气专用装置及其部件必须符合有关标准。

第九条汽车加装车用气瓶及燃气专用装置后，安装单位应按照相关标准在发动机舱内或充气阀附近安装耐用铭牌，并在车辆前端和后端醒目位置分别设置标注其使用的气体燃料类型的标志。

第十条车用气瓶的安装应当经具备相应车用气瓶安全监督检验资质的检验机构进行监督检验，未经监督检验合格不得交付使用。

第十一条车用气瓶安装单位应当对所安装的车用气瓶进行惰性气体置换、封存，并向燃气汽车使用者提供气瓶及燃气专用装置的合格证书、气瓶及燃气专用装置安装合格证、监督检验合格证书、燃气专用装置维护使用说明书等资料。

第三章检验

第十二条车用气瓶和燃气专用装置实行定期检验制度。出租车用压缩天然气钢瓶使用后2年进行首次定期检验，其他汽车用压缩天然气钢瓶和钢质内胆环向缠绕气瓶使用后3年进行首次定期检验。检验周期按照有关技术规范执行。

检验工作应当由取得相应资质的检验机构依照有关技术规范进行，检验机构应对其检验结果负责。

第十三条燃气汽车使用者应当在气瓶安全检验合格有效期满前1个月内向有资质的气瓶检验机构申请定期检验。

检验合格的气瓶由检验机构出具《车用气瓶定期检验报告》和《车用气瓶检验合格标志》。

第十四条燃气汽车发生危及气瓶和燃气专用装置安全的交通事故，继续使用前需经有资质的车用气瓶检验机构和燃气专用装置检验机构对气瓶及燃气专用装置进行技术检验或评定，合格后方可重新使用。

第十五条车用气瓶附件应由气瓶检验机构统一拆装和更换，燃气汽车的安装、维修单位和使用者不得擅自拆装和更换。

第十六条车辆安全技术检验机构在进行燃气汽车定期检验时，应当查验《车用气瓶使用登记证》、《车用气瓶定期检验报告》和《车用燃气专用装置安全定期检验合格证》，不符合要求的不予定期检验。

第十七条车用气瓶实行定期报废制度。车用压缩天然气钢质内胆环向缠绕气瓶和液化石油气钢瓶的使用期不得超过15年。

其他车用气瓶的使用期限按照相关标准执行。

第十八条到达报废期限或经检验判废的气瓶，应当由气瓶检验机构统一进行报废处理。

第四章使用管理

第十九条燃气汽车使用者应持出厂或者安装合格的相关资料、气瓶安装监督检验或者首次检验报告向市质监部门申请办理气瓶使用登记手续，领取《车用气瓶使用登记证》。新加装燃气系统的汽车使用者应持《车用气瓶使用登记证》、《车用气瓶及燃气专用装置安装合格证》，到公安交通管理部门进行备案。

第二十条《车用气瓶使用登记证》必须随车携带。《车用气瓶检验合格标志》应贴在车内规定位置。

第二十一条燃气汽车使用者应当按照有关安全使用和维护保养的规定，正确使用气瓶及燃气专用装置，做好日常检查和维护保养；及时消除各种不安全因素，确保使用安全。

第二十二条燃气汽车使用者不得使用未经检验或经检验不合格的气瓶及燃气专用装置；不得在未取得相关许可的汽车加气站进行充装；不得擅自拆装气瓶及燃气专用装置；不得自行处理气瓶内的残气。

第五章气瓶充装

第二十三条汽车加气站应当取得省级质监部门颁发的《气瓶充装许可证》和燃气行政主管部门颁发的《燃气经营许可证》或者《燃气供应许可证》。

汽车加气站应当严格执行气瓶充装的有关安全法规，认真做好车用气瓶充装前、充装中和充装后的检查，并对车用气瓶的充装质量和安全负责。

第二十四条汽车用燃气质量应符合《车用压缩天然气》或者《汽车用液化石油气》等标准。

第二十五条燃气加气机应当经法定计量检定机构检定合格，并在检定合格有效期内使用。

第二十六条车用气瓶充装前，充装人员应当对车用气瓶进行严格检查并且做好记录。严禁充装下列气瓶：

（一）未经使用登记或者与使用登记证不一致的；

（二）超过检验期限或者定期检验不合格的；

（三）达到报废期限的；

（四）新瓶或者定期检验后的气瓶首次充装，未经置换或者抽真空处理的；

（五）气瓶及燃气专用装置存在明显损伤等安全缺陷的。

第二十七条燃气汽车加气站应制定事故应急处置预案，并定期进行演练。

第六章附则

第二十八条对车用燃气设施安全负有监督管理职责的部门应密切配合，加强监督检查。要充分利用信息化手段对车用气瓶及燃气专用装置安全进行动态监管。

第二十九条对违反本办法及有关法规的行为，由各有关部门在各自的职责范围内，依据有关法律、法规进行查处。

第三十条在本办法实施前已安装的车用气瓶及燃气专用装置，应当委托有资质的气瓶检验机构、安装单位对气瓶及燃气专用装置进行检查和试验。凡是不符合标准的，必须由有资质的安装单位重新进行安装。

第三十一条气瓶检验机构依照本办法规定实施气瓶检验检测，检验检测费用依照有关规定执行。

第三十二条本办法自2010年4月1日起实施。

第三篇：苏州市车用气瓶安全监督管理办法（推荐）

苏州市车用气瓶安全监督管理办法

第一章 总则

第一条 为加强我市燃气车辆的安全管理，防止车用气瓶安全事故发生，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国特种设备安全法》、《城镇燃气管理条例》（国务院令第583号）、《气瓶安全监察规定》（国家质监总局令第46号）、《车用气瓶安全技术监察规程》（TSG R0009-2009）、等法律法规、技术规范，结合我市实际，制订本办法。

第二条 本办法适用于苏州市车用气瓶及其附属的安全附件的安全管理，以及对车用燃气充装的安全管理。

第三条 车用气瓶的安全监管主要包括设计、制造、安装、登记、充装、检验、使用、报废等环节。

第四条 对车用气瓶实施安全监督管理的有关部门依照下列规定履行职责：

质量技术监督部门负责监督、协调有关部门落实车用气瓶安全管理的有关规定，负责车用气瓶的安装、检验、登记、充装环节的安全监督管理工作；

交通运输主管部门负责对燃气营运客车、公共汽车、客运出租汽车行政许可并实施行业监管；

发展和改革行政主管部门对全市燃气汽车加气站进行备案、核准立项工作；

住房和城乡建设部门对全市燃气汽车加气站实施经营许可，并对车用燃气的经营、使用的安全状况等进行监督检查；

安全生产监督管理部门协调处理车用燃气方面的事故； 公安机关消防机构按照《中华人民共和国消防法》对汽车加气站进行监督检查。

公安机关车辆管理机构应在车辆检验时对车用气瓶的安全状况进行检查。

第二章 安装

第五条 车用气瓶安装单位应当是国家《车辆生产企业及产品》公告批准的机动车制造单位或其授权的具有汽车维修资质的单位。

对非法安装的车用气瓶，使用登记机关不得为其办理使用登记，各燃气充装单位不得为其进行气体充装，车辆安检机构不得为其进行车辆检验，交通运输管理部门不得为其办理车辆营运等相关业务和手续。各部门要加大执法力度，严厉查处非法安装行为。

第六条 安装单位应当对其气瓶安装的安全性能负责。实施安装所选用的车用气瓶及其安全附件，必须是取得特种设备制造许可证企业生产的合格产品，符合国家相关标准要求。不得安装超期未检或者报废气瓶，不得将非车用气瓶作

为车用气瓶安装使用。

第七条 首次安装使用的车用气瓶，如出厂日期超过一个检验周期，应定期检验合格后安装。

第八条 车用气瓶更换时，应当确保气瓶合格。安装、更换已经使用的车用气瓶，气瓶必须重新检验合格，其检验项目、检验方法、合格要求与定期检验相同。

第九条 车用气瓶安装单位应当采取必要的措施防止气瓶产生表面损伤，并负责对车用气瓶抽真空或者进行惰性气体（如氮气）置换。安装过程要认真进行自检，出具安装自检报告和安装合格证明。

第十条 车用气瓶安装结束后，车用气瓶安装单位应当向车辆的用户移交气瓶出厂的相关资料和文件、安装自检报告、安装合格证明、车用气瓶安全使用操作说明书等资料。

第三章 使用

第十一条 车用气瓶安装单位（或使用单位（者））、新购燃气汽车用户应当按照有关安全技术规范的规定，携带车用气瓶出厂资料、安装单位资质证明、安装自检报告、安装合格证明等资料，到使用单位所在地的质量技术监督部门或其授权的车用气瓶检验机构(以下简称使用登记机关)办理使用登记，领取车用气瓶使用登记证。

《车用气瓶使用登记证》必须随车携带。严禁伪造、涂

改、转借《车用气瓶使用登记证》。

第十二条

使用登记机关办理气瓶使用登记证前，应对相关文件资料进行审查，并对车用气瓶、固定气瓶的支架和螺栓、胶垫、瓶阀第一道接口进行外观检查。

第十三条 车辆过户或者更换车用气瓶后，应当重新办理车用气瓶使用登记手续。

第十四条 使用单位（者）应当对在用气瓶进行经常性的日常维护保养，定期自行检查。应当在定期检验有效期满前1个月向气瓶定期检验机构送检气瓶。

第十五条 使用单位（者）应当学习了解和气瓶安全有关的知识，并且应当遵守以下规定：

(一)严格按照车用气瓶安全使用操作说明书正确使用车用气瓶；

(二)不得使用已经报废或者超期未检等不符合有关安全技术规范要求的车用气瓶；

(三)不得自行拆卸、更换气瓶和处理车用气瓶内的残气残液；

(四)不得对车用气瓶瓶体进行焊接和更改车用气瓶的钢印或者颜色标志；

(五)车辆发生危及气瓶安全的交通事故后，车用气瓶必须经过检验合格后方可继续使用；

(六)应当在具有合法资质的加气站充装车用气瓶，并自

觉配合充装人员检查车用气瓶和相关证件。

使用登记机关应当将上述内容告知车用气瓶使用单位（者），使用单位（者）在领取使用登记证前，应当进行书面签字承诺，承诺书一式两份，分别由使用登记机关和使用单位（者）保存。使用单位（者）应当对违反承诺规定造成的后果负责。

第四章 充装

第十六条 车用燃气充装单位须经相关部门竣工验收，并取得《气瓶充装许可证》以及《燃气经营许可证》等相关许可，方可从事充装业务。

第十七条 充装单位必须严格按照有关安全技术规范的要求进行充装作业，并对车用气瓶的充装质量和安全负责。

第十八条 车用气瓶充装前，充装人员应对车用气瓶进行严格检查，杜绝错装、超装，杜绝充装无证或者超期未检气瓶。严禁充装下列气瓶：

(一)未经使用登记或者与使用登记证不一致的；(二)超过检验期限的；

(三)定期检验不合格或者报废的；

(四)新瓶或者定期检验后的气瓶首次充装，未经置换或者抽真空处理的；

(五)对气瓶及其燃气系统安全性有怀疑的；

(六)使用期限超过设计寿命的；

(七)燃气汽车司乘人员尚未离开车辆或者存在其他危及安全情况的。

第十九条 车用燃气充装单位应加强对安全管理人员和充装人员的安全培训和教育，制定事故应急处置预案，并定期进行应急演练。

第五章 检验

第二十条 使用单位（者）应当在车用气瓶检验合格有效期届满前一个月内向有资质的车用气瓶检验单位申请定期检验，逾期未经定期检验或定期检验不合格的车用气瓶不得继续使用。

出租车、公交车、教练车压缩天然气气瓶的首次检验周期为两年，之后每一年进行一次；其他车辆的首次检验周期为三年，之后每两年进行一次。车用液化石油气钢瓶每五年检验一次，低温绝热气瓶每三年检验一次。

第二十一条 车用气瓶的定期检验由取得相应核准资质的气瓶检验单位依照相关技术规范进行。检验合格的气瓶由检验单位出具车用气瓶定期检验报告，检验机构应对其检验结果负责。

第二十二条 气瓶在使用过程中，发现有严重腐蚀、损伤或对其安全可靠性有怀疑时，应提前进行检验。

车辆发生交通事故后，应由气瓶检验单位对车用气瓶、瓶阀及其附件即时进行检验，检验合格后方可重新使用。

车用气瓶附件如需要更换，应到车用气瓶定检单位进行更换并做泄露性试验，检验合格后方可继续使用。

库存或停用超过一个检验周期的车用气瓶，启用前应进行定期检验，检验合格后方可启用。

第二十三条 车用气瓶检验机构应当将检验不合格的报废气瓶予以破坏性处理，禁止将未做破坏处理的报废车用气瓶交付他人或者再次作为车用气瓶使用。

第二十四条 机动车安全技术检验机构按规定对燃气汽车进行安全技术检验。车辆安检机构在进行燃气汽车定期检验时，应当查验《车用气瓶使用登记证》和《车用气瓶定期检验报告》，不符合要求的不予定期检验。

第六章 附则

第二十五条 车用气瓶安装单位、充装单位、使用单位和检验单位应建立信息化系统。对车用气瓶安全负有监督管理职责的部门应密切配合，加强监督检查，充分利用信息化手段对车用气瓶安全进行动态监管。

第二十六条 对违反法律法规及本办法规定行为的，由各有关部门在各自职责范围内，依据有关法律法规进行查处。

第二十七条 本办法自 年 月 日施行。

第四篇：杭州市燃气设施安全保护管理办法范文

杭州市燃气设施安全保护管理办法

为加强杭州市燃气设施管理工作，保障燃气设施安全运行，维护社会公共安全，根据《城镇燃气管理条例》（国务院令第583号）、《浙江省燃气管理条例》及《杭州市燃气管理条例》等法规和相关技术规范，制定本办法。

一、杭州市行政区域内燃气设施保护及其管理活动适用本办法。

二、本办法所称燃气设施，包括：

（一）液化石油气供应基地、液化石油气气化站（含瓶组站）和混气站、天然气储配站、天然气气化站、燃气机动车加气站、瓶装液化石油气供应站等；

（二）输送天然气、人工煤气、液化石油气的管道；

（三）管道防腐保护设施，包括阴极保护站、阴极保护测试桩、阳极地床和杂散电流排流站等；

（四）门站、调压站（柜）、计量站、阀门（室）、凝水井（缸）等燃气管道附属构筑物，以及补偿器、放散管等相关设备；

（五）管堤、管桥、管基等与燃气管道相关的固定装置；

（六）禁止标志、警告标志、指令标志、提示标志、地面标志、地上标志、地下标志等城镇燃气安全标志和专用标志。

三、杭州市城市管理委员会主管全市燃气设施安全保护管理工作，具体负责上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区和杭州高新开发区（滨江）范围内燃气设施保护管理工作，萧山区、余杭区和各县（市）政府燃气行政主管部门负责辖区内燃气设施安全保护管理工作。各级燃气管理机构具体负责辖区内燃气设施安全保护的日常管理工作。

发改、建设、规划、公安、城管执法、消防、安全监管、河道管理等部门协同做好燃气设施的安全保护工作。

四、燃气设施是重要的基础设施，受法律保护，任何单位和个人不得侵占、毁损、擅自拆除或者移动，不得毁损、覆盖、涂改、擅自拆除或者移动其安全警示标志。任何单位和个人发现有可能危及燃气设施及其安全警示标志的行为，有权予以劝阻、制止；经劝阻、制止无效的，应当立即告知燃气经营者或者报告燃气行政主管部门、安全生产监督管理部门和公安机关。

在对燃气设施进行抢修、抢险时，有关单位和个人应当给予必要的协助，不得以任何理由阻挠、妨碍抢修、抢险工作。

五、燃气经营企业负责其燃气设施的安全保护和安全运营，并履行下列义务：

（一）管道燃气经营单位和液化气供应基地应实行24小时值班制度，设置并公布抢修电话，配备相应的抢修人员和应急装备、器材，并定期组织演练。

（二）燃气经营单位应制定燃气设施事故应急处置预案，包括事故分级、组织结构、职责分工、应急措施、责任追究等内容。应急处置预案应按照属地管理原则，报当地燃气行政主管部门备案。

（三）严格按照国家燃气设施工程相关建设质量标准设计、施工和验收。

（四）严格按《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》的规定，对燃气设施定期进行巡查，及时维修保养，在日常维护管理中，发现管道燃气设施正常运行遭到危害时，应立即制止。制止无效的，应及时报告城市管理行政执法机关，并配合做好调查取证工作。

（五）按照《城镇燃气标志标准》要求，做好燃气设施标志设置工作。在燃气生产厂区、储配站、门站、调压站（室）、气化站、加气站、供应站等重要燃气设施上均应统一设置醒目的安全警示标志，在划定的安全保护范围周边设置统一的安全保护标志牌。

（六）组织抢险并协助有关部门调查处理燃气安全事故。发生燃气管道破裂、燃气泄漏等危及公共安全的事故，应当立即停止相关范围内的供气，按照事故应急救援预案组织抢险救援，并同时向当地燃气行政主管部门和相关部门报告。

六、燃气设施安全保护范围的划定：

（一）燃气场站安全保护范围的规定。

燃气储配站、门站、调压站（室）、气化站、供应站、加气站等场站的安全保护范围根据《建筑设计防火规范》、《城镇燃气设计规范》等国家、行业相关安全技术规范规定的防火间距确定。

（二）燃气管道设施安全保护范围的规定。

1．对在燃气管道设施周边实施一般建设行为的安全保护范围规定：

（1）埋地低压管道为管壁外缘两侧1米范围内的区域；（2）埋地中压管道为管壁外缘两侧1.5米范围内的区域；（3）埋地高压、次高压管道及管道附属设施为管壁外缘两侧5米范围内的区域；

（4）庭院架空管道安全保护范围为管壁外缘0.3米范围内的区域；

（5）阀门室（井）、凝水井（缸）、调压装置、计量装置等管道附属设施为外壁（栅栏围护）1米范围内的区域。2．对在燃气管道设施周边从事打桩、新建建（构）筑物、深基坑开挖等易造成路面明显沉降行为的安全保护范围规定：

（1）埋地低压、中压管道为管壁外缘两侧5米范围内的区域；

（2）埋地次高压管道及管道附属设施为管壁外缘两侧10米范围内的区域；

（3）埋地高压管道的管壁外缘两侧50米范围内的区域。

（三）对穿、跨越河（堤）的燃气设施安全保护范围规定： 沿河、跨河、穿河、穿堤的燃气设施安全保护范围，由燃气经营企业与河道、航道管理部门根据国家有关规定另行确定。在沿河、跨河、穿河、穿堤的燃气设施安全保护范围内，在保障燃气设施安全的条件下，除进行河道综合整治或为防洪或者通航而采取的疏浚作业外，不得抛锚、拖锚、掏沙、挖泥或者从事其他危及燃气设施安全的作业。

（四）国家、省、市相关法律、法规及技术标准对涉及燃气设施的相关行为有更严格安全保护范围规定的，依照其规定对燃气设施实施保护。

七、新建、扩建、改建建设工程，不得危害燃气设施安全。建设单位或者施工单位在开工前，应当向燃气经营单位或城建档案管理部门查明建设工程施工范围内地下燃气设施的有关情况，燃气经营单位或者城建档案管理机构应在接到查询要求后3日内告知。

八、在燃气设施的安全保护范围内，不得从事下列危及燃气设施安全的行为：

（一）建设占压地下燃气管线的建筑物、构筑物或者其他设施；

（二）进行爆破、取土等作业或者动用明火；

（三）倾倒、排放腐蚀性物质；

（四）放置易燃易爆危险物品；

（五）种植深根植物；

（六）堆放物品、垃圾，行驶超载车辆；

（七）其他危及燃气设施安全的行为。

九、在燃气设施的安全保护范围内确需实施挖掘、打桩、顶进等可能影响燃气设施安全活动的，建设单位或者施工单位应当与燃气经营者共同制定《燃气设施安全保护方案》，签订《安全监护协议书》，经当地燃气行政主管部门批准，并符合下列条件：

（一）工程项目的设计方案符合燃气设施安全保护技术要求；

（二）施工组织设计符合燃气设施安全保护要求，并有妥善的恢复措施；

（三）有保障燃气设施安全的应急措施；

（四）法律、法规规定的其他条件。

如建设单位或者施工单位与燃气经营企业对保护方案有争议的，建设单位或者施工单位应委托第三方进行安全评估或组织专家论证。

十、在燃气设施的安全保护范围内，从事第九条所述作业事项的，应向当地燃气行政主管部门申请，并提交下列资料：

（一）申请报告。应说明作业事项、无法避免安全保护范围的理由，施工范围及期限，施工对正常供气的影响程度等；

（二）工程项目设计方案；

（三）施工组织设计；

（四）经燃气经营单位签章的《燃气设施安全保护方案》和《安全监护协议书》。

十一、燃气行政主管部门应当自受理申请之日起10个工作日内完成审查，作出许可或者不予许可的决定，并书面通知申请人。

十二、不在规定的燃气设施的安全保护范围内，但在施工、作业过程中发生有可能危及管道燃气设施安全的情况，建设单位或者施工单位也应及时与燃气经营单位联系，并补办管道燃气设施安全监护手续。

十三、在燃气设施安全保护范围内进行工程项目施工以及挖掘道路的，建设单位、施工单位除应办理相关审批手续外，在施工时还应遵守下列规定：

（一）在施工现场划定安全保护区域范围，设定明显的施工标记。在醒目位置张贴燃气行政主管部门的许可决定书；

（二）燃气经营单位应当指派专门的技术人员到现场提供安全保护指导，并提供必要的服务；

（三）不得动用机械设备进行推、铲、挖作业，不得挤压、碰撞燃气设施，并采取保护措施确保燃气设施不受损坏；

（四）不得搬运、迁移、启闭调压箱（柜）、抽水井、阀门等管道燃气设施；

（五）工程开工前，燃气经营单位对所涉及到的燃气设施进行检测，并向施工单位开具检测报告；市政道路施工完毕，应在道路恢复前3天通知管道燃气设施经营单位，由燃气经营单位对工程区域内的燃气管线再次进行检测，确认燃气管线是否存在外力破坏造成损坏、漏气情况；

（六）施工中造成管道燃气设施损坏、漏气的，应当立即采取防护措施，保护事故现场，并及时向燃气经营单位报告，配合抢修。

十四、建设工程施工可能影响燃气设施安全的，建设单位或者施工单位应采取相应的安全保护措施，所需费用由建设单位或施工单位承担。由于施工造成燃气设施损坏的，施工单位应当协助燃气经营单位进行抢修，并依法承担相应赔偿责任。

十五、发生燃气设施事故的，燃气经营单位应当根据应急处理预案，向有关管理部门报告，并立即采取相关的安全措施，进行不间断的抢修、抢险作业，确保燃气设施安全。

十六、本办法自发文之日起30日后施行。

第五篇：上海市燃气管道及其设施安全保护管理办法

上海市燃气管道及其设施安全保护管理办法

（草案）

第一条(目的和依据)

为了保证城市燃气管道的正常运行，加强对燃气管道及其设施（以下简称管道设施）的管理，维护公共安全，根据《上海市燃气管理条例》等有关法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条（定义）

本办法所称的管道设施，包括：

（一）输送天然气、人工煤气、液化石油气的管道；

（二）管道防腐保护设施，包括阴极保护站、阴极保护测试桩、阳极地床和杂散电流排流站；

（三）管道防护构筑物、管堤、管桥、管基、补偿器、放散管等；

（四）调压器（室）、阀门（室）、聚水井（室）、废水池和构筑物，以及相关电器、仪表、通讯等设备；

（五）警示桩、里程桩、沉降监测桩等管道设施安全警示标志、标识和设施；

（六）其它与管道设施相关的固定装置。

第三条（适用范围）

本办法适用于本市行政区域内输送天然气、人工煤气、液化石油气等介质的管道设施的安全保护和安全管理。

本市接收站前的长输燃气管道设施以及燃气企业厂区内部管道设施的安全保护和安全管理不适用本办法。

第四条（管理部门）

上海市市政工程管理局（以下简称市市政局）是本市燃气行政主管部门，负责本办法的组织实施；其所属的上海市燃气管理处（以下简称市燃气管理处）负责本市 管道设施安全保护的日常管理工作；本市崇明县和宝山区、南汇区、奉贤区、青浦区、浦东新区、闵行区、嘉定区、金山区、松江区[以下简称县（区）]燃气行政 管理部门，负责本辖区内管道设施安全保护的监督管理，业务上受市市政局领导。

本市各区、县人民政府，应当加强其所辖行政区域内管道设施保护工作的组织协调，组织有关部门制止、查处侵占、占压、破坏、盗窃管道设施以及其他危害管道设施安全的行为。

本市其他行政管理部门，在各自的职责范围内，做好管道设施安全保护的相关管理工作。

第五条（企业职责）

本市管道设施的权属企业是管道设施安全保护的责任主体，负责本企业经营管理的管道设施的正常供气、安全运行，主要职责是:

（一）严格执行管道设施运行的技术操作规程和安全管理制度；

（二）管道设施建成后，按有关的燃气设计规范设置永久性安全警示标志，并对易遭车辆或其他外力碰撞的局部位置，采取保护措施，设置安全警示标志；

（三）定期巡查管道设施，及时排除安全隐患；

（四）发生燃气泄漏事故时，及时抢修；

（五）对管道设施沿线的机关、团体、企事业单位进行安全保护的宣传教育。

第六条（单位和公民的义务）

单位和个人都有保护管道设施的义务，不得擅自拆除、移动管道设施。发现管道设施损坏或发生燃气事故,应及时向市政、消防机关或当地人民政府报告。

第七条（安全保护范围内的禁止行为）

禁止任何单位和个人在管道设施的安全保护范围内从事下列危及管道设施安全的活动：

（一）在低压、中压、次高压管道设施中心线两侧各0.7米以内和未采取有效安全保护措施在中心线两侧各0.7米～6.5米的安全保护范围内，取土、修渠、种植深根植物、排放腐蚀性物质，堆放大宗物资及危险化学品，修筑建筑物、构筑物，打桩或者顶进作业；

（二）在高压、超高压管道设施中心线两侧各6.5米以内种植深根植物以及在高压、超高压管道设施中心线两侧各6.5米以内和未采取有效安全保护措施在中 心线两侧各6.5米～50米的安全保护范围内，取土、修渠、排放腐蚀性物质，堆放大宗物资及危险化学品，修建养殖场、码头或者其他建筑物、构筑物，打桩或 者顶进作业，新建、改（扩）建铁路、公路、桥梁、河渠、架空电力线路，埋设地下电（光）缆，设置安全或者避雷接地体；

（三）在高压、超高压管道设施中心线两侧各50米以内和未采取安全保护措施在中心线两侧各50米～500米范围内实施爆破作业；

（四）未按国家和本市燃气工程设计规范及消防技术规范要求，在管道设施两侧规定的距离内敷设其它管道设施；

（五）其他危害管道设施安全的行为。

第八条（涉及河道的管道设施安全保护要求）

沿河、跨河、穿河、穿堤、临河的管道设施，由管道设施权属企业与河道管理部门根据国家有关规定确定安全保护范围，并设置标志。涉及航道的，还需征求航道管理部门的意见。

在依照前款确定的安全保护范围内，除在保障管道设施安全的条件下进行特殊疏浚作业外，不得进行修建码头、抛锚、掏沙、挖泥或者其他水下、水上危害管道设施安全的作业。

第九条（安全保护范围外的作业要求）

在管道设施安全保护范围外进行爆破、打桩、修筑大型建筑物或者构筑物等施工，可能损坏或危害管道设施安全的，应由建设单位与相关管道设施权属企业双方协商一致，并采取相应安全保护措施后方可进行。

第十条（禁止的解除）

对于本办法第七条第三项、第四项、第五项、第六项所禁止的管道安全保护范围内的作业，如确需进行作业，需经规划、消防等行政主管部门同意，由建设单位与相关管道设施权属企业双方协商一致，并对管道设施采取相应安全保护措施后方能进行。

第十一条（违法占压物的拆除）

对占压管道设施上的违法建筑物或者构筑物，区、县人民政府可以组织有关规划管理部门、市燃气管理处或者县（区）燃气行政管理部门拆除，所需费用由违法建设的单位或者个人承担。

第十二条（施工避让）

新建、改建、扩建的建设工程与已建的管道设施相遇而产生的管道设施保护问题，由建设单位与管道设施权属企业协商并订立协议，就管道设施的保护明确双方的职责及经济责任。

新建、改建、扩建的建设工程确实需要管道设施改道的、搬迁或者增加安全防护设施的，由建设单位与管道设施权属企业订立协议和采取相应的补救措施，并将协议报市燃气管理处备案。

第十三条（施工征询）

建设单位在开工前，应当向管道设施权属企业征询地下管道设施的情况及施工保护要求，并组织向施工单位进行交底。管道设施权属企业应当在三日内给予书面答复。

第十四条（维修和抢险）

发生管道设施事故时，管道设施权属企业应当根据应急处理预案，迅速采取相关的安全措施，组织不间断的抢修、抢险作业，直至抢修、抢险完毕。涉及道路交通的，需同时通报公安交通管理部门。

燃气设施维修、抢修、抢险时，有关单位和个人应当给予必要的协助，不得以任何理由阻挠、妨碍维修、抢修、抢险救援工作。

第十五条（灾害事故的组织和处置）

在管道设施灾害事故发生后，管道设施权属企业在采取相关紧急措施的同时，应按照《上海市燃气灾害事故紧急处置预案》的有关规定，将管道设施灾害事故情况迅速报所辖区（县）人民政府、市市政局、市道道路管线监察办公室和市燃气管理处。

本市区（县）人民政府负责所辖行政区域内管道设施灾害事故的组织和处置；市市政局负责组织和协调相关单位的专业救援和应急措施。

发生重、特大管道设施灾害事故时，由市政府负责灾害事故的组织和处置。

第十六条（事故调查）

管道设施事故造成人员伤亡、财产损失的，由市有关部门或者公安、消防、燃气行政管理部门、市道路管线监察办公室等部门和所在区（县）政府组成管道设施事故调查组，必要时可邀请有关方面的专家参加，共同对管道设施事故原因进行调查，并出具事故调查报告。

第十七条（对管道设施权属企业不履行义务的处罚）

管道设施权属企业违反本办法第五条或者第八条第一款的规定，不履行管道设施安全运行、安全保护义务和按有关规定设置安全警示标志的，致使管道设施遭受损坏造成事故的，由市市政局责令限期改正，并可处以五百元以上三万元以下的罚款。

第十八条（对擅自拆除、移动管道设施的处罚）

违反本办法第六条的规定，擅自拆除、移动管道设施的，由市燃气管理处或者县（区）燃气行政管理部门责令限期恢复原状；逾期不恢复原状的，处以五百元以上五万元以下的罚款。

第十九条（对违规作业的处罚）

违反本办法第七条规定的，由市燃气管理处或者县（区）燃气行政管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处以五百元以上五万元以下的罚款。

第二十条（对违反涉及河道的管道设施安全保护要求的处罚）

违反本办法第八条第二款的规定，由市市政局责令限期改正；逾期不改正的，处以五百元以上三万元以下的罚款。

第二十一条（对管道设施事故处理不力的处罚）

违反本办法第十四条第一款规定，由市市政局或者县（区）燃气行政管理部门责令限期改正，并可处以一千元以上五万元以下罚款；情节严重的，经市或者县（区）人民政府批准，可以责令停业整顿或者由市市政局取消其特许经营权。

第二十二条（行政处分）

市市政局、市燃气管理处和各县（区）人民政府及其燃气行政管理部门或者有关职能机关不履行管道设施保护职责，致使本行政区域内侵占、损坏管道设施以及其 他危害管道设施安全的活动得不到制止，并造成严重后果的，对行政主管人员和其他直接责任人员，根据情节轻重，依法给予记大过、降级或者撤职的行政处分；构 成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十三条（行政复议和诉讼）

当事人对市市政局、市燃气管理处或者县（区）人民政府及其燃气行政管 理部门的具体行政行为不服的，可以依照《中华人民共和国行政复议法》或者《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请复议或者提起诉讼。逾期不申请复议，也 不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。

第二十四条（施行日期）

本办法自 年 月 日起施行。《上海市城市煤气设施管理办法》同时废止。