结对共建 共同发展

第一篇：结对共建 共同发展

结对共建 共同发展

2011年11月11日上午，庐阳区疾控中心同宿州路社居委召开了“百家联姻，千名干部联点，万名党员连户”活动座谈会。庐阳区疾控中心与宿州路社区居委会是“三联”活动的结对单位，区卫生局副局长陶发俊同志，逍遥津街道办事处主任张斌同志亲临活动。座谈会上区疾控中心与宿州路社居委进行了融洽的学习交流。会议传达了区委组织部关于“百家组织联姻、千名干部联点、万名党员联户”活动文件精神，解读了庐阳区疾控中心和宿州路社居委关于“组织联姻、干部联点、党员联户”活动实施方案。此次座谈会对拓展彼此的工作思路，相互补助，共同探讨，特别是群众代表对“三联”活动的期望和服务要求。下一步，双方还计划成立活动协调机构，围绕“书记带头大走访”和“三走进、三服务”及“五带头”活动，主抓结队共建工作，协商制定年度共建工作计划和活动方案，两家单位对居民提出服 务要求进行交流，增进共识及时解决社情民意，实现双方优势互补、资源共享、共驻共建、共同发展。

二〇一一年十一月十一日

第二篇：结对共建协议书

甲方：

乙方：

为深入贯彻落实科学发展观，进一步统筹城乡党建工作，经甲乙双方协商研究，开展结对共建活动。为确保共建活动扎实有效开展，结合实际，达成如下协议：

一、共建目标

通过阵地联建、班子联促、队伍联抓、工作联动、业绩联创等措施，逐步促进和实现甲乙双方之间优势互补、工作互动。乙方在“五个好”创建上取得新提升；在加快推进农村改革发展上取得新进展；在加强党员教育培训、提升农村党员干部素质、促进农业增效农民增收上取得新突破；在发展壮大村级集体经济、加强基础设施建设、进一步改进民生等方面取得新成效；在帮扶弱势群体、引领党员干部群众互帮互爱互助、树农村文明新风等方面取得新进步。甲方及其所属党员工作更加深入基础、贴近群众，进一步了解和熟悉“三农”工作，增进与农村基层和群众的感情，提高服务基层和群众的热情和本领，携手促进党内和谐和农村和谐。

二、共建内容及措施

1、开展组织建设互帮共建。甲方发挥业务工作优势，帮助指导乙方扎实推进村级组织规范化建设。甲方安排一名同志兼任乙方党建指导员，联系指导乙方开展农村党建工作，并指导乙方利用“电视上网工程”等开展教育培训活动；每年甲方组织机关党员到乙方参加一次活动，党员领导干部为乙方党员上一堂课；乙方为甲方开展工作提出意见、建 议，为甲方党员开展宗旨教育、实践教育和思想教育提供基地和场所。

2、结对帮扶一批党员群众。甲方科级干部和乙方村“两委”干部每人结对帮扶乙方1-2名困难党员、老党员或发展能手党员，按照发挥帮扶人员特长、努力服务帮扶对象的原则，协商明确帮扶内容和措施，重点从政治思想、发展思路、扶贫济困、技术项目等方面开展帮扶活动。

3、开展走访慰问送温暖活动。每年在“七·一”或春季期间，共同走访慰问一次困难党员群众，关心群众疾苦、心系群众冷暖，为农村党员群众送上组织的关怀和温暖。

4、加快基础设施建设。甲方积极协调县直有关部门，争取支持，每年为乙方办1-2件实事，帮助乙方解决农村基础设施建设和实施民生工程中面临的困难和问题，推动乙方加快新农村建设步伐。

5、促进村级经济发展。甲方围绕乙方经济发展规划，以扶持开发、开展农业实用技术和创优技能培训为切入点，促进乙方不断调整农业产业结构；甲方为乙方群众努力提供信息、技术、就业等服务，拓宽群众致富门路，加快经济发展。

本协议未尽事宜，由甲乙双方在共建过程中根据形势发展和实际需要再行协商。

本协议一式三份，甲乙双方各执一份，镇党委一份。

甲方（盖章）： 乙方（盖章）：

负责人（签字）： 负责人（签字）：

2010年7月13日

镇委办公室关于

印发《榔坪镇基层党组织结对共建活动实施方案》的通知

各党总支、党支部，镇直相关单位：

《榔坪镇基层党组织结对共建活动实施方案》已经镇委研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

中共榔坪镇委办公室2010年10月8日

榔坪镇基层党组织结对共建活动实施方案

为贯彻落实党的十七届四中全会精神，深入实践科学发展观，推进统筹城乡基层党建工作，根据县委组织部通知要求，结合我镇实际，现就我镇进一步实施基层党组织结对共建活动提出如下实施方案。

一、活动目的通过镇村党组织结对帮扶，帮助结对对象不断加强村级组织建设，推动经济发展，帮助群众致富，改善基础设施，加快推进“社会主义新农村”建设，实现共同富裕，达到共同进步，共同发展的目的。

二、活动要求

各村、各单位要以镇村党组织结对帮扶为基础，以结对共建活动为载体，帮助学习、谋求经济发展、兴办惠民实事、加强基层组织建设，切实增强工作实效。

三、活动内容

一是促进村级组织建设。各单位党组织要协助村党总支认真抓好“五个基本”、“七个体系”建设，不断增强班子活力，完善各项制度，建好村级组织办公活动场所，援助办公设施用品，规范村干部和党员档案。在结对帮扶期间培养和发展1名年轻农民党员。二是积极谋划农村产业发展。帮助修订完善新农村建设规划，建立农村专业合作组织，帮助引进人才、资金，科学引导发展优势产业，促进农村经济又快又好的发展。积极扶持回乡青年或返乡农民工党员创业，以创业带动就业，培养致富带头人。

三是兴办农民群众期盼的好事实事。改善群众居住环境，改善村容村貌，组织本单位党员干部进村入户，从维修公路，清理排水设施，改水、改厕、改栏入手，对农民群众安全饮水、环境卫生等方面的具体困难给予力所能及的帮助。组织本单位党员干部联系一个困难群众，帮助其家庭经济发展出谋划策，引导创业或联系就业门路，提供致富信息，扶持发展产业，联系农产品销售，提高家庭经济收入，关心农民群众子女教育。

四、组织领导

开展基层党组织结对共建活动是落实科学发展观的具体体现。各单位要高度重视，加强领导，精心安排，扎实推进。

1、要建立健全责任制。要做到定目标、定措施、定人员、定职责，党组织负责人要加强组织协调，为活动开展创造良好的条件。党员领导干部要带头深入基层、深入群众，送温暖、献爱心，发挥好表率作用。要加强宣传教育和思想发动，激发广大党员干部参与活动的积极性和主动性。

2、要制定科学工作方案。各单位要在深入调查研究、全面了解结对村情的基础上，科学制定好结对帮扶方案。实施方案要做到工作目标明确，结对安排合理，具体措施务实。

3、要改进工作作风。机关党员干部深入结对村开展工作，要轻车简从，不搞形式主义，不干扰基层的正常生产生活，不能增加基层和群众的负担。要严格遵守各项纪律和规定，以务实的作风、良好的形象影响群众，带动群众，取信于民。

4、积极配合，加强协调。各结对党总支、党支部，要加强联系，紧密配合，切实做好各项工作。同时，要和县委组织开展的“城乡互联、结对共建”活动紧密结合起来，主动联系，充分配合，共同为我镇农村经济发展，基层组织建设，农民增收做出应有的贡献。

五、考核评价

镇委将此项活动的开展情况与年终目标考核、先进单位评比等结合起来，实行有效的考核机制，促进各项任务的落实。镇委办公室将加强对活动开展情况的检查督办，及时掌握活动的进展情况。

附：榔坪镇结对共建活动单位与结对对象一览表 附件：

榔坪镇结对共建活动单位与结对对象一览表

第三篇：结对共建方案

为促进城乡统筹发展，继续深入开展“三学三创”和“创先争优”活动，扎实地开展好结对共建工作，进一步推动深入学习实践科学发展观活动，充分发挥镇党委、政府班子职能优势、技术优势和信息优势，协助村级、镇直单位党组织加强班子建设、教育培训、产业发展、民主管理、党内关爱等工作，从而达到以城带乡、城乡互促、村企互动、双向受益、共同提高的目标，促进社会主义新农村建设，根据县委的统一安排，经镇委研究决定，在全镇开展“城乡互联，结对共建”活动，特制定本活动方案。：

一、工作目标

开展“城乡互联、结对共建”活动的总体目标是：机关党员受教育，基层群众得实惠，党建工作上台阶，科学发展见成效。

二、工作任务

镇党委、政府班子要重点帮助和指导结对村、单位做到“五个一”：

（一）建强一个好班子。摸清村“两委”班子战斗力现状，特别是村党支部书记的现实表现，向镇组织办和党委提出建设性意见，及时调整和充实村级领导班子，尤其要选准配强村党支部书记。采取交心谈心、共过组织生活、开展联谊活动、组织考察学习等方式，加强对村干部和党员的教育培养，帮助他们增强宗

旨意识，提高能力素质。指导和帮助村党支部进一步巩固学习实践活动成果，推进“五个基本”建设，组织结对党支部党员开展“双边双带”、“设岗定责、承诺服务”活动，培养和发展1-2名35岁以下的年轻党员。

（二）制定一个好规划。指导和帮助结对村紧密联系实际，制定和完善新农村建设规划，做到总体思路清晰、发展目标明确、工作措施具体，并有计划、有步骤的组织实施。结对单位党支部要发挥自身优势，为结对村实施发展规划、兴办公益事业提供力所能及的智力、人力、物力支持，帮助解决困难。指导和督促结对村党支部认真落实各项惠农政策，促进科学发展、和谐发展。

（三）兴办一个好项目。指导和帮助结对村、单位建立健全“资源、资产、资金”管理台帐。以强村富民为目标，因村制宜，确定致富产业和发展项目，坚持村级主办，创新发展模式，壮大村级集体经济。到2011年底，实现基础较好的村集体经济有新发展，基础较差的村集体经济发展有新进步，无收入的村找准和兴办一个好的发展项目、集体经济发展有新起色、支持党员参与“创业致富计划”，动员和组织本单位党员干部与结对村生活困难的党员群众结成对子，为他们献爱心、办实事。

(四)建设一个好阵地。帮助和指导结对村建设一个规范实用的办公活动场所，做到布局合理、功能完善、美观大方。依托办公活动场所，配套建设村卫生室、农家书屋、便民超市等，重点建设完善“一站式村级党员阳光便民服务站”和农村党员干部现代远程教育接收站点，指导和督促村党支部开展经常性党员学习、村民议事、便民服务、文体娱乐活动，提高综合利用率，使村级组织办公活动场所成为各村“干部之家”、“党员之家”、“村

民之家”。指导村党支部加强办公活动场所日常管理维护，做好各项活动建档登记，提高管理水平。

(五)完善一套好制度。指导和帮助结对村按照简便易行、实在管用的原则，建立健全各项工作、管理制度。重点完善党支部议事规则和决策程序、党务公开和民主管理制度、民主评议党员干部制度、发展党员工作制度、党员学习教育制度、党员联系服务群众制度、党员干部轮流值班坐班制度、村党支部书记岗位目标责任制度、村干部绩效考核制度、农村党风廉政建设责任制度。督促抓好各项制度的落实，提高村级组织规范化建设水平。

三、结对共建名单

四、工作要求

（一）活动内容以组织联网、党员联动、实事联办、发展联姻为主线，以农业技术推广与培训、政策宣传与引导、访贫问苦送温暖、文化下乡促交融为主要内容，努力寻求新农村建设与发展的结合点。下半年将组织班子领导同结对村“两委”班子一起

就产业结构、农村劳动力结构、家庭收入来源结构等进行详细调研，拟定出农业技术培训、打工技能培训等计划，为后续的送技术下乡、请进门培训工作打好基础。

（二）增强开展“城乡互联、结对共建”活动的政治责任感。班子领导要提高认识，把思想观念统一到县委、县政府的决定部署上来，把参与结对共建活动作为一项政治任务，切实增强大局观念和责任意识，坚持以城带乡、政企联合、以上带下、双向互动、共同受益的基本原则，振奋精神、扎实工作，努力把“城乡互联、结对共建”活动办成“民心工程”，实现群众满意、党员满意、组织满意。

（三）加强对“城乡互联、结对共建”活动的组织领导。“城乡互联、结对共建”活动，在镇委统一领导下进行，精心组织，稳步推进，确保实效。

（四）严格遵守工作纪律。结对领导深入结对共建村、单位开展工作，要轻车简从，不搞形式主义，不干扰基层的正常生产和工作。工作费用由自己解决，不增加结对村和单位的负担。要严格遵守各项纪律和规定，以务实的作风、良好的形象影响群众、带动群众，取信于民。

4、全面加强考评督办。镇委将制定具体的考评细则和验收办法，做好考评验收工作，同时建立工作通报制度和实行考评验收申报制度，各班子领导完成规定的目标任务后，要及时向镇委提出验收申请报告，经考评合格后才能结束共建活动，考评不合格的不脱钩，不撤离。

二〇一〇年月日

主题词：结对共建方案中国思林镇委员会办公室2010年月日

（共印40份）

第四篇：结对共建汇报材料

关于开展结对共建活动情况汇报

开展“结对共建”活动以来，局领导非常重视此项任务，及时召开党委扩大会，指定由柏平副局长担任组长，成立结对帮建工作领导小组，制定活动方案，集思广益，研究帮建措施，充分发挥人才和智力优势，帮助结对村理清发展思路，确定发展规划，落实发展措施。

两年来，按照活动的总体要求，紧紧围绕“加强基层党建、发展农村经济、帮助农民致富”这一中心任务，突出重点，从基层组织共融、集体经济共谋、产业发展共育、基础设施共建、社会矛盾共解等多方面扎实推进共建活动，为加快构建城乡统筹的基层党建新格局、推进城乡一体化发展做出了积极的努力。现将活动主要情况汇报如下:

一、坚持因地制宜、互联共谋，帮助结对村规划发展

市局党委书记高度重视结对村“新农村”建设规划编制和完善工作，先后到结对村实地调研走访5次，并结合共建村实际撰写调查报告1篇，召开规划编制专题座谈会5场次，反复征求结对村“新农村”建设规划的意见和建议。特别是 1

在各级编制“十二五”规划的关键时刻，注重村级规划和本地经济社会总体规划和各专业规划的有效衔接，搞好村级项目和上级规划重点项目的对接，争取使结对村主导产业项目进入乡政府规划的篮子。

二、落实帮扶责任、互联共融，指导结对村开展基层党组织建设活动。

我局认真落实结对帮扶责任，既当新农村建设工作队，又当基层党建工作组，帮助指导结对村开展基层党组织建设。紧密结合创先争优活动，指导结对村抓好班子建设和队伍建设。开展创建“五好”党支部活动；通过选树党员干部典型，把握社会舆论导向，吸引外出务工经商回乡创业人员、复退军人等向党组织靠拢、向干部队伍靠拢。经常进村入户，和结对村共同开展各种活动。我局工作人员勤下结对村，联系干部群众，依托村干部、党员现有的条件作为活动场所，指导结对村党支部开展组织教育培训活动8次、学习培训活动5次、民主管理活动4次、信息服务活动16次、农资打假服务活动14次。注重务实管用，指导和帮助结对村建立健全并落实各项工作制度和民主管理制度。重点帮助完善了党务村务公开制度、党员学习教育制度、党员联系群众服务制度和村干部绩效考核等项制度，督促指导各项制度的落实。帮助建立健全村级民主治理机制，监督结对村推行重大事项，在村党组织领导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施，提高了结对村党组织规范化建设水平。

三、支持项目建设、互联共建，发展支柱产业，壮大村级集体经济。

在走访调查中，我们发现东升村属于四无村，无村委会办公室、无党员教育活动阵地、无村村通公路、无经济支柱产业。针对东升村的实际问题，我们首先积极联系穆陵市水泥生产企业共同支持结对村修建村村通公路和村基础设施，目前为止，村委会办公室已建成，现已交付使用，通村公路已经破土动工，预计明年内完工。同时，支持发展村级支柱产业2个，项目计划书已经完成，在帮扶项目的带动下，预计明年全村户均年收入将达到5000元，一改过去该村年人均收入4000元，在全乡倒数的状况。

四、密切联系群众、互联共育，支持结对村增收致富。我局大力引导党员干部转变作风，定期深入结对村、联系群众，和困难党员、困难户、五保户、种养大户、科技示范户、留守儿童、空巢老人等结成帮扶对子，制定帮扶计划，解决他们生活难、贷款难、进城打工难等实际困难和问题。共为结对村的5个贫困户、3名五保户和7名困难党员解决实际困难，为结对户增收致富排忧解难。

五给予法律支持，矛盾共解，提高结对村化解矛盾的能力 我局悉心指导村干部提高民事调解工作能力，防止矛盾激化，促进了东升村的和谐稳定。比如有些村民因各种原因未按时交纳承包费，村委会力主起诉法院。我局工作人员在说服村委会的前提下，先期到村里与不交承包费的村民直接见面，对于他们提出的问题给予法律上的解释，引导村民明确对交纳承包费的正确认识。村民有了明确的认识后，积极履行交纳土地承包费的义务，使该村的土地承包工作得以顺利开展。同时也能够使矛盾解决在萌芽状态，维护了结对村的稳定社会环境，为社会主义新农村建设提供了保障。

六发挥质监职能优势、建站设点，拓展为农村、农民服务的领域

一是联合农业专家，深入到田间地头，免费发放标准文本，手把手指导农户学习标准，开展标准化种植，宣传推广农业标准常识；二是建立农民生产生活用计量器具村级公正计量站，开展计量公正服务，将服务延深到农民家里，田间、地头，切实让农民得到实惠、方便。三是建立打假联系点，及时反馈农资打假信息，监督农资生产销售企业及时与农民签订质量保证书，维护农民权益。这些机构，将作为我局服务民生、掌握民情的基站固定下来，将作为服务帮扶村的一项重要举措，长期坚持下去。

七、健全机制，组织实施，加强共建活动的协调配合，（一）建立共建联络员制度。

制作联系卡，明确共建联络员每半年至少要召开一次共建协调会议，由分管领导和村党组织负责人参加,定期交流总结共建工作情况，研究制定下阶段共建工作计划。

（二）建立集体活动日制度。

每季确定一天，作为共建双方党组织的集体活动日，组织双方党员相互交流学习，开展各种主题实践活动。如：党日、建国日、老年节、三八节等；特别是今年庆祝建党90周年，我们与结对村全体村民共同开展了隆重简洁、丰富多彩、形式多样的一系列纪念活动。一是举行老党员重温入党誓词、新党员庄严向党宣誓活动；二是开展颂党情、唱红歌、赞发展活动；三是开展为民服务创先争优活动；四是党内关怀送温暖活动。

（三）建立共建党员领导干部点制度

参与结对共建的党组织确定1名支委委员担任共建联络员，党员干部联络员每年年初要制定共建工作方案，定期组织开展共建活动，并年底对共建活动进行总结。

两年来，我们落实“项目共建、民生共保、党建共抓”政策，有侧重、有针对性的帮扶，协助农民打水井、捐献生活用品，实施免费的技术服务，大力支持农村泥草房改造等，2010年，捐资3000元慰问孤寡老人、困难党员，捐献衣服学习用品计20余件。协调相关部门赞助10吨水泥，修筑村村通公路。

虽然我局开展“城乡互联，结对共建”活动取得了显著成绩，但对照活动考评实施办法和考评细则，还存在一些问题和不足。主要表现在：一是思想认识不到位、组织领导还要进一步加强、帮扶的思路不明确、帮扶的措施不得力。二是群众感情不深厚、帮扶力度还要进一步加大。三是责任目标不明确、工作责任还要进一步落实。四是没有将“城乡互联、结对共建”各项工作内容细化，没有明确领导责任和直接责任。

各位领导，我们深深感到，取得的成绩离不开市委、市政府的亲切关怀和精心指导，在此表示衷心的感谢。也深知我们的工作与领导要求还有一定的差距，通过这次检查验收，我们将按照“五个一”的目标要求，带领全体党员干部，再添措施，再鼓干劲，把我局的结对共建”活动。推向一个更新的高度，再踏新的征程。

第五篇：结对共建工作方案

南江县市政管理所与仁和乡中坝村结对共建工作方

案

仁和乡中坝村是县人大李祥俊副主任联系点。根据中共南江县委组织部关于转发《关于进一步加强建卡贫困村党组织建设情况的通知》（南委组通〔2016〕7号）、《中共南江县委组织部关于转发〈巴中市帮扶单位党组织与贫困村党组织开展结对共建暂行办法〉的通知》（南委组通〔2015〕104号）文件精神，结合我单位实际情况，特制定与仁和乡中坝村结对共建工作方案。

一、基本情况

1、自然经济状况：该村地处仁和乡边远山区，距乡政府3.4公里，平均海拔700米左右，辖4个社，全村233户，总人口969人，其中农业人口936人。中坝村耕地面积721亩，山林面积2710亩。通过精准调查、精准识别，全村有贫困户48户，占总户数的21.2%，贫困人口169人，占全村人口的18.2%。

2、村“两委”班子状况：中坝村现有“两委”班子成员5人，其中，村支委3人、村委5人。45岁以上5人，35—45岁0人，35岁以下0人；本科学历0人，专科学历0人，高中文化2人，初中以下文化3人。现任村支部书记刘正浩，53岁，高中文化，2011年起担任村支书；村主任宋长江，党员，53岁，高中文化，2011年起担任村主任。全村有后备干部2人，分别是（杨文斌，大专文化、预备党员，外出务工返乡青年；李韵林，大专文化，预备党员，外出务工返乡青年）。

3、党员状况：全村党员21人，其中60岁以上9人，45—60岁15人，35—45岁2人，35岁以下4人；本科学历1人，大专学历3人，高中（中专）文化7人，初中文化10人。外出务工党员均能正常联系，在务工当地能正常参加组织生活。

二、存在问题

1.村“两委”班子“双带”能力差。目前村“两委”班子成员学历层次低，初中以下文化的占60%；有一名大学生村官，2名后备干部。村班子成员文化普遍低、视野不开阔，开拓创新意识不强；一些村干部思想观念陈旧，墨守成规，带头致富、带领致富能力弱。村“两委”成员家庭经济状况差，平均每户家庭年收入不足3万元，处在低收入水平。

2.组织建设比较薄弱。中坝村现有党支部1个，依托4个社设置了4个党小组，还停留在按地域划分的模式上，“天、地、仁”苗木种植专业合作社等其它组织没有成立党组织，工作覆盖有空点，党小组设置形式与多元化的经济组织形式不适应。

3.党员队伍基础差。党员占全村人口的2.17%，低于全国平均5%的水平；党员队伍年龄老化、青黄不接，60岁以上的占40%；文化素质不高。党组织生活没有活力，一般党员大会半年或一季度开一次，多数时候念念报纸、读读文件，单调乏味，缺乏吸引力，个别党员觉得参加组织生活收获不大，认为“白白耽搁时间，不如打工挣钱实在。”

三、主要措施

1.强化村“两委”班子建设

重点工作：

（1）选优书记配强班子。结合2017年村“两委”换届，增设2名支委委员，大力实施“人才回引工程”，加大从外出务工经商人员等群体中回引选拔村“两委”班子成员力度。

（2）根据该村情况，积极回引成功人士回乡创业。

（3）加强后备干部培养。注重从致富带头人、专合组织负责人、外出返乡党员等群体中培养后备干部，2017年拟增加2名后备干部，同时，利用村“两委”换届，加强跟踪培养和选拔使用力度。

（4）提升干部素质。大力支持中坝村干部参加自学考试、成人教育、函授等学历教育，在职期间对取得国家承认的大专和本科学历的，由村委给予80%的学费补助。组织村干部参加各级专题培训，确保所有村干部每年参加一次县级以上专题培训；争取县内培训机会的同时，由村委牵头，围绕做强乡村旅游产业、苗木种植产业、农家乐经营管理等方面，组织村干部、党员群众代表到省内外先进地区考察培训，着力提升村干部抓发展的视野和能力。

（5）严格干部管理。制定完善并严格执行《中坝村干部管理暂行办法》、《中坝村农村资金资产资源管理制度》，在中坝村干部中大力推行民情日记、挂牌上岗、去向公示、信访接待和代办服务五项制度，确保村干部作风有新气象、服务水平有新提升。

完成时限：2017年12月底前

2.注重发挥第一书记、驻村工作组作用

重点工作：

（1）严格驻村管理。每年年初，村第一书记、驻村工作组确定目标任务并进行公示确保履职尽责。

（2）强化工作保障。精准脱贫任务完成之前，县管党费每年为中坝村划拨1万元的党建工作经费，县财政落实的第一书记3万元驻村工作经费全部用于该村工作中。

完成时限：长期

3.加强党组织建设力度

重点工作：

（1）强化组织覆盖。调整组织设置，推行“党支部+合作社（协会）+公共服务组织+农户”模式，着力构建与产业发展、社会治理相适应的党的组织模式和组织体系。

（2）认真落实好党支部活动经费。按标准落实中坝村工作经费，党支部工作经费实报实销，党小组活动经费按照每名党员的标准配套活动经费，保障党小组正常运行。

（3）发挥监委会作用。强化中坝村监委会班子建设，严格执行“四议两公开一监督”，建立村务情况分析制度、村务监督工作报告制度和评议考核制度，加强对村务决策、村务公开、集体“三资”管理、旅游项目开发、工程项目建设、惠农政策措施落实、耕地保护和土地流转、村干部廉洁履职等情况的监督。

完成时限：长期

4.加大党员队伍建设力度

重点工作：

（1）加强党员发展力度。加大从村组干部、致富能手、回乡青年、外出农民工等中发展党员力度，确保成熟一个、发展一个。

（2）加强党员培训。在中坝村按照每名党员的标准落实教育培训经费，力争每年组织1次外出学习、每季度举办1次培训班、每月参加1次远程教育，提升党员素质。

（3）开展党员设岗定责和积分管理激发党员创先争优。对中坝村无职党员进行设岗定责，推行积分量化管理，以党小组为单位划定责任区，每名支委委员明确责任片，充分发挥每名党员在服务脱贫攻坚、带头带领致富中发挥先锋模范作用。

完成时限：2017年12月底前

5.回引培育一批乡土人才

重点工作：

（1）抓好优秀人才回引。对中坝村外出务工经商人员组织党员干部建立联系对子，加强联系沟通，每季度通报中坝村近期工作情况；每年春节，村支部召开外出务工经商人员座谈会，宣传党的富民惠民、扶贫攻坚政策，介绍家乡发展成效和前景，推介所在村发展项目，鼓励引导他们回乡创业。对目前已回引的人才，2017年分类进行培养，分类指导。

（2）抓好乡土人才培育。遴选培养好在家务农、务工人员，分类加强培训指导和产业扶持。

完成时限：2017年12月底前

6.加快中坝村党群服务中心建设进度

重点工作：

（1）规范化建设。根据市、县委组织部要求，高标准布局建设中坝村党群服务中心，涵盖便民服务、日间照料、教育培训、惠民超市、儿童关爱、群团工作、电子商务、党史教育、廉政警示等功能，确保能为群众提供多样化公益服务，并教育群众致富不忘党恩。

完成时限：2017年10月底前

7.发展壮大中坝村集体经济

重点工作：

（1）利用资源发展集体经济。指导中坝村“两委”将未承包到户的集体林地承包经营权，以每年每亩一定租金统一租赁给相关企业，开发形成连片的特色水稻种植、优质茶叶、特色苗木种植、优质肉牛养殖基地，发挥土地的最大效益，实现村集体每年有固定收入并逐年增加。

（2）利用优质服务发展集体经济。利用中坝村现有“天、地、仁”苗木种植专业合作社等新型合作经济组织发展壮大集体经济。通过开展技术指导、信息传递、物资供应、产品加工、市场营销等服务来增加集体经济收入，或为群众提供产前、产中、产后有偿服务。

（3）完善对集体经济的管理。加强对集体山地、林水等资源有偿使用的监管，盘活用好集体资产。建立健全中坝村财务预决算、现金管理、开支审批、经济合同管理、固定资产管理和使用、专项资金管理、财务与资产管理收益分配等制度，把村级财务和集体资产管理纳入制度化、规范化管理轨道，确保集体支出科学、合理，控制非生产性开支。

完成时限：长期

2017年1月15日