新市长产业集聚区建设情况汇报提纲（模版）

第一篇：新市长产业集聚区建设情况汇报提纲（模版）

鄢陵产业集聚区建设情况汇报提纲

（2010年10月28日）

尊敬的张市长，各位领导：

下面，我把鄢陵县产业集聚区建设情况向各位领导作以汇报。

鄢陵县产业集聚区在市委、市政府的正确领导下，按照项目集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建、人口向城镇转移的总体要求，不断加大基础设施投入，强力推进招商引资和项目建设，建立健全各项工作机制，优化集聚区企业发展环境，产业集聚区建设得到了快速发展，初步形成了一区五园（纺织产业园、食品产业园、机械制造产业园、箱包皮具产业园、高新技术产业园）发展格局。

前三季度，鄢陵县产业集聚区实现营业收入105.5亿元，同比增长288%，实现税收1.87亿元，同比增长120%，其中纺织、食品、机械制造三大主导产业完成营业收入82.29亿元，占产业集聚区营业收入总额78%。完成固定资产投资59.7亿元，其中，工业项目投资45.5亿元，基础设施投资3.6亿元，标准化厂房投资10.6亿元。新入驻项目38家，总投资36亿元，到位资金9.5亿元，其中亿元以上项目11家，总投资数21.5亿元，到位资金4.6亿元，同比增长50%，就业人数达22800人，同比增长45%。1—8月份完成投资总额和投资同比增速两项指标分别进入全省产业集聚区前30位（其中完成投资总额第28位，投资同比

增速第23位）。

7月份，《许昌市进一步加快集聚区建设的若干措施》下发后，鄢陵县委、县政府高度重视，立即进行了传达贯彻落实，我们深感市委市政府加快集聚区建设的措施操作性强、含金量高，是指导产业集聚区发展的纲领性文件，对今后产业集聚区加快发展指明了方向。我们针对各项工作任务进行了细化分解，制定了工作台帐，把每项任务都落实到具体单位，具体责任人。目前，按照《许昌市进一步加快产业集聚区建设的若干措施》要求，产业集聚区各项工作进展顺利。

一、主要做法

一是明确目标任务，加快推进集聚区发展。结合县产业集聚区实际，按照市委、市政府要求，我们制定了产业集聚区5年发展规划、2010年推进意见，确定了具体目标措施。2010年鄢陵县产业集聚区固定资产投资达到60亿元，营业收入突破125亿元，实现利税12亿元。到2011年，两年内产业集聚区年度新上固定资产投资5000万元以上项目30个，固定资产投资累计达到80亿元，实现主营业务收入230亿元以上，保持固定资产投资年度增长在50%以上，力争实现企业（单位）营业收入、税收收入等主要经济指标年度增速高于全市总体水平，确保鄢陵县产业集聚区走在全市前列，跨入全省前30名位次。

二是突出主导特色产业，不断培育壮大产业集群。在主导特色产业培育方面，我们始终按照“壮大规模、培育龙头、打造名

牌、发展集群”的思路，积极推动项目围绕主导特色产业纵向链接、横向配套，不断壮大主导产业集群规模。根据鄢陵县产业集聚区现有产业发展状况，我们重点发展纺织、食品、机械制造三大主导产业，目前三大主导产业已拥有企业74家，力争通过两年努力，培育壮大纺织产业规模达100万锭以上。纺织产业的延伸产业箱包产业迅速壮大，已入驻企业39家，率先创办箱包行业报刊《中国箱包皮具报》，已和省内外1000多家企业建立了销售关系，成为全省最大箱包辅料销售基地和全省最具特色的产业之一。为支持主导产业发展，我们建立了部门联动机制，引导项目和资金、土地、环境容量等要素向产业集聚区主导产业配置，在主导产业布局、资金扶持、新上产业项目和招商引资项目等方面强化措施，目前主导产业项目和主导产业配套项目达90%以上。为确保集聚区产业发展留有充足的土地空间，我们严格按照产业集聚区土地发展规划，最大限度的确保产业发展，目前产业集聚区产业用地占规划面积70%以上。

三是强化项目建设，确保投资快速增长。我们始终坚持产业集聚区发展以项目建设为抓手，不断加大项目建设力度，确保产业集聚区投资快速增长。2010年完成固定资产投资60亿元，到2011年完成固定资产投资80亿元，开工3亿元以上项目10个以上，实现集聚区项目投资额倍增，重大项目数量快速递增。今年我们新开工的鄢陵科技创业园、大润发纺织项目，投资规模均在3亿元以上，厂房面积达到30万平方米以上（其中科技创业

园标准化厂房达到20万平方米），为主导产业加快发展起到了良好的示范带动作用。同时，我们不断加强项目谋划，围绕主导产业建立和完善项目储备库，实行动态管理，目前项目储备库总投资规模已达到180亿元以上，储备5亿元以上项目5个。对今年5月、8月集中开工的亿元以上项目，我们建立了项目建设推进工作台帐，严格按照工程建设时间节点，加大建设力度，确保项目早日建设完工，投产达效。

四是加大招商引资力度，推动集聚区跨越式发展。一是通过各种经贸洽谈会和邀请客商实地参观，大力宣传推介产业集聚区。二是建立招商项目储备库，围绕纺织、食品、机械制造主导产业包装一批项目，为招商活动取得实效提供信息保障。三是每年组织4次（上下每半年各2次）集中招商活动，制定具体招商活动方案，县四大班子领导带头外出招商，成立了4个招商分局，坚持常年招商，重点以招商小分队形式外出招商，主攻民资活跃的珠三角、长三角、江浙等地区，抓住产业转移的机遇，瞄准国际、国内知名企业，在关联度大、投资密度高的产业上对重点行业、重点企业开展专业化招商活动。四是集中开展回访落户重点企业活动，加强与企业联系，争取落户企业增资扩股。在开展龙头型、基地型产业项目招商活动上，我们集中人力、物力、财力，重点突破，提高大项目入驻成功率。目前，集聚区引进项目个数和资金占全县招商引资比重的90%以上，企业入驻率达到98%以上。同时，我们制作完成了沙盘模型、招商引资宣传手册、宣传

影音光盘和产业集聚区形象效果鸟瞰图、土地利用规划图、空间发展规划图，为集聚区对外招商树立了良好形象。

在“区中园”建设方面，我们在集聚区重点打造纺织产业园、食品产业园、机械制造产业园、箱包皮具产业园、高新技术产业园。我们正在积极洽谈运作的有广东东莞兴和实业有限公司投资10亿元的100万平方米标准化车间项目、花都纺织集团投资25亿元的纺织产业园建设项目、深圳麦肯特资产管理公司投资2.6亿元的商务中心建设项目、汇通公司投资3亿元的创业大厦建设项目、春天门业集团投资1.8亿元的年产10万套多功能环保门建设项目等。

五是狠抓基础设施建设，提升集聚区项目承载能力。我们先后筹资3.4亿元，完成了金源大道、金汇大道、金水大道、金祥路、金博路、金丰路等道路拓宽改造工程，道路总里程达36公里，铺设雨水管网37公里，污水管网18.4公里，新修“两纵两横”四条道路12公里。高标准绿化道路60000平方米，安装路灯3600余盏，架设通讯线路20公里，铺设供水管道13.6公里，建设水冲式厕所及垃圾中转站4处，建成标准化厂房59.6万平方米，其中三层标准化厂房16.2万平方米。目前正在建设220kV智能化变电站，在发展区建设金水路西段、金汇路东段，力争年底实现起步区和发展区的内外设施互通对接，到2011年实现基础设施全覆盖。

六是规范投融资平台，不断扩大融资规模。目前，已成立鄢

陵县汇通投资有限公司（融资规模3亿元）、许昌华诚投资担保有限公司（融资规模1亿元）、许昌华宇小额贷款有限公司（融资规模1亿元）、许昌人宇投资有限公司（融资规模5000万元），总融资规模达4.5亿元，共为25家企业融资 9452万元，为集聚区基础设施建设融资3.5亿元。同时，我们将箱包园、县污水处理厂等实物资产，通过划转、授权等形式注入汇通投融资公司，进一步扩大融资资本，提升融资能力。成立了河南省中小企业产权交易中心鄢陵产权交易所，为中小企业上市提供投融资平台，已推荐华创科技股份有限公司为三板上市企业，目前已成功上市，并将新苑食品股份有限公司和金博利箱包股份有限公司推荐为后备上市企业。为提升产业集聚区整体融资规模，我们引进深圳麦肯特资产管理公司，该公司是一家为中小企业家提供融资、理财、投资的专业集团公司，融资规模6亿元。

七是强化属地责任，健全管理体制。县产业集聚区按照“小机构、大服务”的管理模式，不断完善产业集聚区管委会及其内设机构，做到编制、人员、经费三到位。把产业集聚区周边4个村及箱包工业园划归产业集聚区属地管理。目前，产业集聚区辖6个社区，人员编制增加到38人，设立有财政、国地税、工商、公安、国土等派出机构，为产业集聚区规模化、科学化管理提供了保证。

八是加强督导协调，健全激励机制。我们建立了鄢陵县产业集聚区建设工作联席会议制度，由县政府主要领导和县直20多

个职能部门主要负责人组成，负责研究、协调、推动产业集聚区建设，并明确一名县级领导负责产业集聚区建设推进工作；每半月召开一次产业集聚区专题例会，及时解决集聚区建设中出现的问题，为集聚区快速发展保驾护航。

同时，建立健全考评机制，搞好自测自评。我们健立了月通报、季考核、年奖惩的激励机制，明确了联席会议成员单位职责，并把各成员单位职责纳入了年度责任目标管理进行考核。联席会议办公室对集聚区建设发展情况定期通报，对工作任务不能及时完成、影响集聚区发展的单位进行通报，并对单位主要负责人和具体责任人实行问责，确保产业集聚区健康快速发展。

二、存在问题

虽然我们在产业集聚区建设中做了一些工作，取得了一定成绩，但与市委、市政府的要求和省级先进产业集聚区相比，还有很大差距，还存在许多问题：一是产业集聚区大个头项目、龙头企业集团较少，企业带动辐射能力不强；二是新上项目建设进度较慢，形象不明显；三是企业融资难仍是制约企业发展的瓶颈。

三、几点建议

1、加大对产业集聚区项目用地指标倾斜，确保大项目高科技项目用地保证。

2、加大产业集聚区金融支持力度，协调解决各商业银行吸纳当地资金放贷外地企业的问题，扩大县内金融机构自主权，更好服务当地经济发展。

3、进一步理顺体制，将产业集聚区行政管理人员纳入参照公务员管理序列。

四、今后打算

一是积极实施 “两年提升推进计划”。在产业发展上，力争通过两年努力，全面完善起步区，精心打造发展区，科学布局控制区，确保鄢陵县产业集聚区实现大发展、大跨越，走在全市前列，成为全省先进。

二是抓好园区基础设施建设工作。继续加大园区的投资力度，尽快完成道路拓宽改造的扫尾工程和绿化亮化工程，加快新修道路的管网建设，今明两年再新修三条道路10公里，完成一个四星级商务酒店、一个标志性综合写字楼、一个新区学校新区医院的建设任务，全面提升产业集聚区整体功能，加快产城一体化建设步代。

三是抓好招商引资和项目建设工作。按照《鄢陵县产业集聚区五年发展规划》、《鄢陵县产业集聚区提升计划》，加大产业集聚区招商引资力度，积极转变招商引资的理念和方式，突出产业招商、园区招商、项目招商，确保一批大的项目入驻园区，着力抓好正德医用敷料、今食达面业、华汇变压器等投资上亿元项目的扩建、续建工作；重点抓好新开工投资亿元以上项目建设，提升鄢陵工业发展水平，实现鄢陵工业的大突破、大发展。

四是提升投融资能力。加快投融资平台建设与发展，进一步整合各方资源，扩大融资规模，提升融资能力；扩大开放与合作，鼓励外资、民资参与投融资平台建设，扩大投融资公司资本注入来源，促进投融资平台多元化发展；今后每年县财政安排不少于1000万元的产业集聚区发展扶持专项资金，用于扩大融资公司资本，更好解决企业融资难问题。

五是强化公共创新服务体系建设。依托现有基础设施和优势产业，建设发展创业中心、研发中心、重点实验室等各种创新载体。积极争取国内外科研机构、高等院校、大公司在集聚区内建立研发中心。建立科技服务体系，积极培育技术咨询、技术转让、知识产权代理等中介机构，为企业提供相应服务。

以上是鄢陵县产业集聚区建设发展情况汇报，不当之处，请各位领导批评指正。

谢谢大家！

第二篇：产业集聚区建设工作汇报

产业聚集区建设工作汇报

一、规划调整进展情况

我县原有市级产业聚集区三个分别是：长垣县起重产业聚集区、卫材产业聚集区、新城产业聚集区。其中长垣起重产业聚集区已纳入省级规划，后经衔接，省有关部门同意对我县的产业聚集区进行整合，申报长垣县产业聚集区（含长垣起重工业园区）。调整草案如下：

1、布局设置、以城区远期规划为依托（起重园区已纳入城区总体规划），长垣县产业聚集区由南北两部分构成，南部为起重，含起重园区、参木及木岗，北部为新城工贸，含蒲东、蒲西。

2、规划面积：在土地规划修编时，将可调一般农田充分向聚集区周边集中。但为了保证本次申报成功，应遵循省政府产业聚集区的政策，整合后的长垣产业聚集区总面积暂定为40.8平方公里（含建成区，其中起重园区21.8平方公里，蒲西8平方公里，南蒲木岗4平方公里，参木4平方公里，蒲东3平方公里），聚集区所用一般农田外的剩余指标在本次规划区周边预留。

3、建设用地指标使用：省分配我县建设用地指标为7.5平方公里。建设用地指标要侧重用于城区建设和聚集区建设，暂提以下分配方案：起重园区1.5平方公里，蒲西0.7平方公里，蒲东0.6平方公里，参木0.7平方公里，木岗0.5平方公里，电厂0.8平方公里，合计为4.8平方公里，剩余指标及新争取到的用地指标放在城区建设使用。

4、规划修编工作：已选定河南省城市规划设计院，对我县产业聚集区规划进行修编，资料采集和经费协商已结束。计划4月27日将规划布局图报领导审定。

二、基础设施建设进展情况

2009年计划修建、续建道路18条，计划完成总投资17672.35万.目前已完成道路建设2条，正在建设16条，累计完成投资2600万元；完成总投资3600万元、面积20000平方米的标准化厂房；开工建设投资4000万元的园区第一初级中学，2009年计划完成投资2500万元；完成投资500万元的园区计划生育服务中心；完成投资450万元的参木安全饮水工程；开工建设投资8200万元的西客站项目和投资5000万元的汽车检测中心项目；开工建设投资500万元的新城工业区域绿化项目和投资600万元的联通信息开发建设项目。

三、招商引资情况

目前招商引资情况整体效果不明显。没有显著的进展。

四、项目建设情况

起重工业园区新入驻、开工建设企业8家，2009年计划完成总投资 万元，参木工业集聚区新入驻企业3家，2009 年计划完成投资 万元；新城工贸集聚区新入驻企业4家，2009年计划完成投资 万元。木岗产业集聚区新入驻企业 家，2009年计划完成投资 万元。

五、下一步的推进措施

（一）切实加强组织领导。各产业集聚区建设工作由所辖地的乡（镇、办事处）负责，乡（镇）长、办事处主任为第一责任人，鉴于我县产业聚集区布点多，且多头管理，要组建强有力的产业集聚区建设协调推进机构和办事机构，明确任务，明确责任，强力推进产业集聚区建设，并抓好各项政策的落实，确保建设目标按时保质保量完成。

（二）加快产业集聚区的规划编制和报批。按照可持续发展的要求，高起点、高标准地科学规划集聚区。对集聚区产业布局、功能定位及其市场趋势等要进行认真研究、充分论证，务必于5月底前完成产业集聚区总体规划、控制性详规以及区域环评的编制。产业聚集区规划要与城市总体规划、土地利用本规划相衔接，做到“三规”协调。

(三)继续加大基础设施建设力度。特别要加大道路、电力、信息、供水、排水、供气、污水处理和垃圾处理等八大基础设施的建设，并实现资源共享；按照节约、集约使用土地的原则，提高土地资源利用率和开发深度，大力建设标准化厂房，降低中小企业发展成本。

（四）加大招商引资力度。首先要根据我县的优势产业，进一步加强项目库建设，如我县的起重机械装备、卫材、汽车配件等项目，加大宣传力度，吸引客商前来投资兴业，力争多引进投资总量大、产业带动能力强、科技含量高的龙头项目。其次要紧紧盯住沿海产业转移，承接好更多产业入驻产业集聚区，同时对引来的客商提供优质服务，使他们成为县(区)产业聚集园区的活广告和“金”字招牌，争取通过老客商引进新客商。第三，要大力实施“总部经济”和“回归经济”，制定优惠政策吸引在外长垣籍成功人士回乡创业，引导和鼓励他们到产业集聚区发展二、三产业。第四，对于世界500强或国际知名跨国公司和中国500强企业投资的生产性项目，紧盯不懈，具体政策特事特议特办。

（五）大力提升服务功能水平。按照产业类别和产业的关联性分区布局，实现工业逐步向集聚区集中，集聚区向专业化、特色化方向发展。一是要承诺服务首问责任制，牢记“一切为了企业、为了企业一切”的理念，树立起尊重客商、尊重创业者的良好风尚，实现企业与服务机构的扁平化无缝对接。二是要健全落实好领导联系企业制度，及时解决集聚区建设中出现的问题。三是严格执行“二十五天宁静日”和“五禁止、十不准”的规定，让企业放心投资、安心生产，促进集聚区经济健康协调发展。

（六）加大督查力度。继续坚持和完善产业集聚区建设进展情况季督查、通报制度。不定期召开各产业集聚区负责 人会议，听取汇报，总结经验和不足，研究解决问题。建立目标考核机制，考核结果全县通报。每月2日、17日各产业集聚区要将基础设施建设情况、新入驻企业及新上项目情况上报县发改委。

（七）积极争取上级扶持资金。各产业集聚区要加大公共基础设施、公共服务体系平台、多层标准化厂房等项目的谋划力度，积极争取上级建设资金。每月2日、17日各产业集聚区要将争取上级资金情况上报县发改委。

第三篇：鲁山县产业集聚区建设情况

鲁山县产业集聚区建设情况

（二00一年四月 日）

2011年，对鲁山县产业集聚区来说是机遇与挑战并存的一年，我们将严格按照省、市加快集聚区建设工作的具体要求，以赶超先进集聚区为目标，以鲁山县县委、县政府确立的“招商引资年”为契机，狠抓工作落实，强力推进产业集聚区建设。

一、鲁山县产业集聚区基本情况

鲁山县产业集聚区位于县城东北部，原规划面积为8.6平方公里，辐射区域13.8平方公里，发展空间22.5平方公里，分为南北两个区。南区以原有的五里堡工业区为依托，位于县城东部，主要发展农副产品加工、电子、纺织、服装等产业；北区以原有的汇源工业区为依托，主要发展水泥、新型建材、耐火材料等非金属矿物制品产业。形成集生产科研、仓储物流于一体，具有地域特色和发展活力的综合型产业集聚区。

2011年建设目标：产业集聚区建成区面积达到4平方公里，比2010年增加0.8平方公里。累计完成投资总额30亿元。其中，工业项目投资完成22.6亿元；基础设施投资7.4亿元。区内企业实现营业收入48亿元，利税2亿元。新增储备土地4200亩，使全区土地储备面积达到7700亩，从业人员达到1.2万人。截至目前，整个集聚区已建成企业7家，在建企业10家，拟入驻企业16家。

二、第一季度项目建设及第二季度计划投资情况 为赶超先进，我们加大项目投资力度，第一季度项目总投资达6.3亿元，占全年总计划的 31.7 %。完成工业项目投资4.5亿元；其中新开工项目2个，共投资4300万元（平顶山市亚方商砼有限公司、平顶山市贝纳尔有机无机复合肥料公司）；完成基础设施及其它项目投资1.8亿元：其中投资6000万元完成振兴路、新兴路、中心路、轻工路、创业大道续建工作；投资1.2亿元完成标准化厂房、供水、排水、电力、通讯等基础设施建设工程；第二季度计划完成总投资9.1亿元，其中：完成工业项目投资7亿元，计划新开工千万元以上工业项目7个（达昌机械、亿隆科技、万通通制造、富家坡耐材二期、唐保耐材二期、正大炭素三期、远宏炭素二期），亿元以上工业项目2个（义乌舞吉兰服饰、江苏赛特集团），基础设施建设投资2.1亿元。使上半年项目投资累计达到15.4亿元，占全年目标的51.3%。

三 存在的问题

一是北区规划不太合理，外部形象出不来。二是入驻大项目少，进度慢。三是基础设施建设进度慢。四 下一步努力的方向

一是把抓发展的重点放在规划调整上。按照“三规合一”的要求和“三化”协调发展的思路，使产业集聚区规划面积由 8.6平方公里扩展到27平方公里；整个集聚区划分为南北两大区。南区主要规划四大特色集群园区即：仓储物流园区、电子工业园区、医药制造园区、工艺品制造园区。北区以轻工路为界规划为两大特色集群园区即：轻工路以北为碳素耐材产业园区、轻工路以南为精密机械加工产业园区。这一切规划与调整的有关手续要尽快完成报批工作。对符合产业规划的项目尽快入驻六大特色集群园区，形成规模效应、集群效应。

二是把增后劲的重点放在搞好招商选资上

确定2011年为鲁山县招商引资年，成立了专门的招商工作领导小组，制定了鲁山县2011年招商引资考核办法，将招商引资内容和任务进行了分解，采取平时考核和年终考核相结合的考核办法，年终明确奖惩。县里派出由四大班子领导为队长的招商小分队，赴京津塘、海西、长三角、珠三角等地招商，同时成立五个招商联络工作站，进行驻地招商。目前，已与粤港澳集团签订了共建珠三角产业联盟鲁山产业园的协议，委托招商。同时，围绕产业集聚区内不同园区及其主导产业，进行专门招商、定向招商、以商招商，提高招商引资实效。2011年计划全年招选企业42家，投资60亿元，入驻产业集聚区25家。

三是把出形象的重点放在基础设施建设上。按照“统筹推进、适度超前、突出重点”的原则，重点完善道路交通设施、供电通信设施、供排水和供气设施、标准化厂房以及公共服务设施，持续扩大基础设施覆盖范围，提高建设标准，增强产业发展的支撑能力。今年计划投资7.4亿元，开工建设振兴路、新兴路南段、经一路、纬三路、中州路、光明路，北区形成“三纵二横”，南区形成“三纵五横”的区内交通网络。全面提升集聚区整体能力，加快城镇一体化进程，同时，计划新增储备土地4200亩，加大运用BT模式进行基础设施建设的力度，为项目入驻提供有效空间和有力保障。

四是把提效益的重点放在项目入驻和服务上。进一步加强发展软环境建设，提高公共服务能力，形成抓落实、重执行的工作机制，完善监督检查制度、责任追究制度。要求联席会议所有成员单位把“治庸治懒治散，提速提质提效”的整治成果具体落实到为企业服务的各项工作中去，从项目入驻到建成投产，提供全方位、“保姆式”优质服务，启动“特事特办”、“大事快办”、“要事急办”程序，全体工作人员不分节假日、不分上下班，全力为企业搞好服务，保证企业与周边群众“零接触”，为投资创业者谋求最广阔的发展空间。要紧盯投资10亿元的圣光投资集团保健器材科技园、投资36亿元的珠三角产业联盟（鲁山）产业园、投资3.5亿元义乌舞吉兰服饰等重点项目的落地和开工建设工作。力争通过几个大项目、好项目的带动，使集聚区的整体效益得到一个新的提升。计划到年底，4 使入驻企业达到25家，区内企业营业收入达到48亿元，实现利税2亿元。

第四篇：产业集聚区建设工作汇报

产业集聚区建设工作汇报

近年来，根据省委、省政府统一部署，******市坚持把推进产业集聚区建设作为加快中原经济区经济转型示范市建设的重要举措，紧紧围绕“四集一转”要求，瞄准全省先进，拉高发展标杆，整合优质资源，突出创新机制、强化载体、破解瓶颈、融合互动四个着力点，产业集聚区建设呈现出“规模扩张快、入驻项目多、产业层次高、承载能力强”的良好发展势头，产业集聚综合效应日益显现。2012年，全市产业集聚区主要指标位居全省前四，产业集聚区已成为我市经济发展的增长极，招商引资的主平台、产城融合的主纽带、吸纳就业的主渠道、民生改善的突破口。

一、快速增长、全面提升，产业集聚区建设成效显着

一是产业规模由小变大。2012年，我市产业集聚区完成固定资产投资654.7亿元，较2009年增长208.1%，占全市固定资产投资的56.7%，较2009年增长30.3个百分点；规模以上工业主营业务收入达到1980.6亿元，较2009年增长174.7%，占全市规模以上工业的比重达到54.6%，较2009年增长19.4个百分点；产业集聚区对全市工业的贡献率达到79.7%，较2009年提高21.4个百分点。

二是产业层次由低变高。先后实施瑞庆汽车61万台发动机、大江重工装备产业园等360个与优势主导产业关联度高、竞争力强、成长性好的产业结构转型升级项目，产业层次加速由“粗大笨”向“高精尖”转变。2012年，产业集聚区国家级高新技术企业达到29家，占全市比重达到85.2%；规模以上主导产业营业收入达到1442亿元，占集聚区收入68%，较2009年增加660亿元。

三是产业布局由散变聚。企业集聚，2012年全市产业集聚区规模以上工业企业391个，比2009年增加210家，占全市比重由2009年的16.5%提高至33.8%；项目集聚，2012年新开工亿元以上重点项目196个，占全市比重达73.4%，分别较2009年增长460%、44.2%。

四是支撑能力由弱变强。截止2012年底，全市产业集聚区基础设施投入超200亿元，建成道路695公里、管网1350公里、标准化厂房550万平方米、电网390公里、变电站35座，建成区面积达110.7平方公里，较2009年新增60.84平方公里。

五是集约节约水平快速提升。2012年，入驻产业集聚区项目单位土地面积平均投资强度达到4200万元/公顷、平均产出达到6240万元/公顷，较2009年分别提高28%、31%；万元规模以上工业总产值能耗较2009下降15%以上。

六是产城融合步伐显着加快。截至2012年底，已启动村庄搬迁20个，新建安置小区15个，总规划建筑面积达559.4万平方米；全市产业集聚区规模以上工业从业人员达到16.6万人，较2009年底增长7.5万人；安置失地农民就业3.8万人次，占失地农民总数的40.4%，年直接提高农民工资性总收入近20亿元。

二、科学谋划、勇于开拓，创造性开展产业集聚区工作

（一）坚持把加强领导、完善政策、强化考核作为坚强保障。在加强组织领导方面，成立******市产业集聚区建设工作领导小组，市长任组长，常务副市长任副组长，成员单位包括发改、工信、财政等21家市直相关部门；对全市产业集聚区管委会领导职数实施高规格配备，根据主要发展指标，对经济规模最大、发展迅猛的******、******市产业集聚区，按照“两个正县、两个副县”职数配备，对发展较好、速度较快的******县等产业集聚区，按照“一个正县和两个副县”职数配备。在完善政策支撑方面，按照政府引导与市场运作相结合的原则，有针对性地先后制定了《关于产业集聚区发展的指导意见》（焦发〔2011〕9号）、《关于进一步加快产业集聚区和重点项目建设的补充意见》（焦发〔2012〕5号）和《关于印发******市产业集聚区发展考核办法的通知》（焦政办〔2012〕96号）等一系列政策文件，有力推动了集聚区又好又快发展。在强化考核方面，将指标考核纳入政府考核体系，市政府与各产业集聚区签订发展目标责任书，对完成指标的给予通报表扬；当年未完成目标的，对县市区和产业集聚区给予通报批评，所在县（市）区党政主要负责人、分管领导，产业集聚区主要负责人向市委市政府做出书面检查。对连续两年完成建设目标的给予重奖，所在县市区党政主要负责人、分管领导，产业集聚区主要负责人优先提拔重用；连续两年未完成建设目标的，所在县（市）区党政主要负责人、分管领导，产业集聚区主要负责人降一级使用。

（二）坚持把培育主导产业集群作为主攻方向。按照“竞争力最强、成长性最好、关联度最高”的要求，科学编制了《******市产业集群发展规划》，合理选择特色主导产业，突出龙头带动、链式发展。重点实施“21315”产业集群培育计划，培育了风神轮胎、中内配、多氟多等20个集群龙头企业，打造了汽车零部件、生物医药等10个特色产业链，实施了厦工机械配套产业园、格林沃特年产125万套汽车尾气净化器项目等300个主导产业培育重大项目，2012年底，全市各产业集群主营业务收入接近1500亿元，形成了******汽车零部件、市工业现代化工等4个主营业务收入超百亿和******装备制造、******市经济技术装备制造等8个主营业务收入超50亿元的产业集群。

（三）坚持把招大引强作为主要抓手。高度重视发挥产业集聚区招商引资的主平台作用，采取定向招商、图谱招商、大员招商等多种方式，深入开展大招商活动，取得了“一举应多变”、“一招求多效”的综合带动效应。一是定向招商，加强与世界500强、央企及行业龙头企业的对接，先后引进中国兵装、中国兵器、东风汽车等15家国内外知名企业入驻产业集聚区。******县产业集聚区邀请国家财政部、国资委领导和50余名央企高管，在京成功举办******对接央企活动，签约国药集团、中海油集团等6个项目，总投资156亿元，成为全省首家在北京举行对接央企活动的县，受到省委、省政府充分肯定，并在2012年全省大招商电视电话会上作为全省两个先进县之一做典型发言。二是图谱招商，围绕主导产业发展，制定产业链招商图谱，重点抓产业链条缺失环节，突出建链、补链、延链招商工作。******经济经技术产业集聚区围绕装备制造业产业链条延伸积极与厦工机械、奇瑞汽车等行业龙头产业合作，其中引进投资25亿元的年产61万套汽车发动机零部件项目从开工建设到第一台发动机成功下线，仅用232天，刷新了我国汽车发动机项目建设史上的纪录，创造了“奇瑞速度”，实现了“提升拓展”的新突破。三是大员招商，在全市实行招商引资党政“一把手”工程，市县各级主要领导亲力亲为，走在招商引资工作一线，做到重要招商活动亲自参加、重要客商亲自拜访、招商引资重大问题亲自解决，提高招商效率。******市委书记、市长先后8次赴上海谈判，促成了总投资45亿元的上海宝钢再制造项目成功落地，为******产业集聚区打造国家级再制造基地夯实了基础。

（四）坚持把促进节约集约作为本质要求。我市始终坚持“节约、循环、复合、紧凑”的发展理念，合理确定集聚区投资强度、建筑容积率和投入产出率等方面的标准，不断加强各地土地整理储备平台建设，充分挖掘存量土地潜力。******市产业集聚区“引企上山”破解瓶颈，把不适宜农业种植的山前荒坡地变成了省“十强”产业集聚区，仅此一项就节约耕地8000余亩；******市工业产业集聚区西部园区充分利用该区北部太行山脉，投入3亿多元用于基础设施建设，修建道路10条，总长20公里，平整出土地5000多亩。******县产业集聚区在全县尚有2万余亩土地指标的情况下，严格贯彻国家节约集约用地政策，建设占地500亩的标准厂房，完成投资3.9亿元，建成标准厂房36栋，建筑面积共26万平方米，宁波凯元电器、大正新能源等32个项目先后入驻，较单独供地节约用地1600多亩。******、温县产业集聚区将投资强度提高到280万元/亩，对每一个项目均进行科学测算，严把土地征用关，确保了土地的集约节约利用。

（五）坚持把体制机制改革作为创新动力。一是加强套合工作，因地制宜地理顺与所在乡镇的行政管理体制，******县于2011年9月在全省率先探索实行产业集聚区行政村代管体制，将产业集聚区发展建设区内5个行政村交由集聚区管委会代管，2012年8月，经省政府批准，******县成立龙泉街道办事处并与产业集聚区管委会合署办公，由产业集聚区管委会常务副主任兼任龙泉党工委书记，集聚区规划范围内9个村所有涉及的人、财、物全部由产业集聚区管委会管理，所有项目落地由集聚区管委会直接协调土地征迁事宜，实现了真正意义上的行政套合。二是落实“直通车”制度，按照“人员派驻制、流程内部化”的模式，推动职能部门向产业集聚区派驻人员。******县在产业集聚区成立行政服务中心，设置工商、税务、质监、环保、安监、金融、电力等18个办事服务窗口，将涉企审批事项全部纳入中心统一办理，做到“进一个门、办全部事”；同时，建立项目手续“免费代办制”，凡产业集聚区招商引资项目，所有工商、税务等审批事项，由行政服务中心免费代办，承诺时限，限时办结，真正让投资者享受到了“一站式”、“保姆式”服务。三是创新工作方法，******市集聚办建立“点、线、面”三位一体工作法，点即把握重点，将产业集聚区项目建设、规划调整、主导产业培育等重点工作进行细化分解，落实到人、跟踪督导。线即抓住主线，以强化服务意识为主线，建立对口服务制度，加强与相关责任部门沟通衔接，真正做到上下互通、部门联动。面即全面推进，统筹全面，协调推进全市产业集聚区快速发展。强力实行目标责任制、绩效考核制、对外公布制、工作台帐制四项制度，我市推进产业集聚区建设的典型做法得到了省政府的认可，省政府办公厅以《政府工作快报》转发。******市产业集聚区推行“一线工作法”，由市级领导负责在一线招商，职能部门负责在一线服务，产业集聚区管委会负责在一线解决问题，保障了重点项目的顺利引进、快速实施，东风集团汽车尾气净化器项目签约后，仅用一个月完成用地协调560亩、办理各项手续29项。

（六）坚持把要素平台建设作为重要支撑。在投融资平台建设方面。积极组建投融资机构，吸引金融机构和社会资本进驻，引导金融机构开发适合产业集聚区发展的融资担保产品。目前，我市9个产业集聚区拥有投融资公司18个，总注册资金26.7亿元，累计融资超50亿元，其中******市政府注资5亿元成立******市产业集聚区投资开发有限公司，累计为产业集聚区建设融资超20亿元，有效地缓解了资金紧张问题。在技术创新平台建设方面，我市积极推进产业集聚区技术创新平台建设，目前，产业集聚区拥有国家级、省级企业技术中心达62家，占全市总数的83.8%，比2009年增加36家。在公共服务平台建设方面，重点推进保税、检验检测、环保、物流等公共服务设施建设，全市产业集聚区现已建成各类公共服务平台47个，综合配套能力得以全面提升，其中******市产业集聚区投资5.5亿元，建成了我省第二家公共保税中心--河南德众公共保税中心，中心具备保税存储，出口退税，转口贸易，国际采购、分拨、配送，简单加工和增值服务，物流信息处理和咨询六大功能，并实现了当年规划、当年建设、当年开关运行，******市成为了全省首家拥有“通关口岸”和保税区功能平台的县（市）。在人力资源保障方面，创新方式积极引进高层次人才。******市把产业集聚区作为培养优秀干部的重要基地，面向全市公开选拔13名优秀科级干部到产业集聚区担当重任，其中硕士研究生7名，为集聚区快速发展提供了强力支撑；同时对高层次人才实施“保姆式”服务，积极解决户口、住房、待遇、家属就业、子女入学等问题，吸引了一大批高端人才加入******产业集聚区发展。******县强力实施人才兴县战略，通过引进造纸专家姜丰伟，实现了“一个人才推动一个产业”的发展，目前******县产业集聚区已形成以江河纸业为龙头16家企业组成的装备制造业产业集群，集群主营业务收入2012年突破50亿。

（七）坚持把协调联动作为重要推进手段。建立了由市政府有关领导负责、市直有关部门参加的产业集聚区发展联席会议制度，统筹协调解决全市产业集聚区发展中的重大问题。市直各部门各司其职、各负其责、密切配合，按照“重在培育、示范带动”的要求，在10个领域分别选择产业集聚区积极开展示范创建活动。市发展改委认真履行市产业集聚区发展联席会议办公室职责，明确发展目标，加强综合协调；统计局加强产业集聚区统计队伍建设，全面、准确反映各项指标完成情况，为产业集聚区工作快速发展提供数据支撑；商务局以集聚区为平台，积极引导集聚区实施“走出去”“引进来”战略，打造全市对外开新高地；市重点办强化项目服务，将产业集聚区项目纳入市重点项目管理，优先配置要素资源，强化协调服务；国土局将城乡建设用地增减挂钩周转指标集中用于集聚区建设；市工信、人社、科技、住建、质检、工商、税务、电力、通信等部门，也结合自身职能，创造性地开展工作，不断加大对产业集聚区发展的支持力度，全市上下形成了联动合作、打总体战的工作格局和强大工作合力。

下一步，我市将继续在省委、省政府的正确领导下，在省直部门的大力支持下，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以持续求进为工作主基调，按照“四集一转”内涵要求，围绕省“四个一”产业集群培育工程，着力抓好“五个强化、两个完善”（强化产业集群培育、强化项目带动、强化规划引领、强化服务功能提升、强化节约集约发展和完善支持政策、完善体制机制），不断提升发展质量与效益，推动全市产业集聚区实现更大规模、更快速度、更高水平发展，力争到2020年全市产业集聚区主营业务收入接近万亿，为中原经济区经济转型示范市建设提供强力支撑。

第五篇：最新产业集聚区建设汇报材料[定稿]

鲁山县产业集聚区建设情况汇报

（2012年3月20日）

尊敬的各位市领导：

今年以来，鲁山县按照市产业集聚区建设提升行动计划要求，积极实施产业集聚区建设跨越行动，强力推进各项建设工作。下面，就我县产业集聚区1-3月工作推进情况和全年工作打算向在座各位领导汇报如下:

一、1-3月份工作进展情况

1-3月底，我县产业集聚区预计完成固定资产投资10.2亿元，同比增长61%。其中：工业项目投资9.2亿元，基础设施投资1亿元；“规上”企业主营业务收入预计完成11.4亿元，同期增长21%。固定资产投资和“规上”企业主营业务收入分别占全年总目标的17%和19%；从业人员达4350人;在建亿元以上工业项目18个。其中，投资300亿元的鲁山县石材建材工业城、投资50亿元的海亮工业园、投资13亿元的中德纺织科技园、投资3亿元的海威特种布等5个项目，预计下月开工。

二、明确全年目标，狠抓任务落实

我县产业集聚区的奋斗目标是：新增建成区面积5平方公里，建成区面积达到10平方公里；完成固定资产投资60 1 亿元，区内企业实现主营业务收入60亿元，利税1.5亿元；区内就业人员达到2万人，所在地城镇人口达到12万人；产业集聚区年终综合考核力争进入全省前50名行列。根据奋斗目标,确定2011年全省排位第45名的南阳市桐柏县产业集聚区为我县赶超目标，并力争超越。

今年为实现上述目标，重点抓好以下八个方面的工作：

（一）搞好规划调整，拓宽发展空间。以现有产业集聚区为依托，按照“三规合一”和培育主导产业的要求，超前做好产业集聚区总体规划调整工作，完成“十二五”期间50平方公里拓展区的规划调整任务，规划打造“新型建材、轻纺、旅游产品加工”三座产业新城，把产业集聚区规划建设成商务新区、宜居新地、生态新城。目前，省政府已同意在原有规划面积8.6平方公里基础上，再增加7.7平方公里，使鲁山产业集聚区规划面积达到16.3平方公里，我们正在积极组织报批。

（二）加快基础设施建设步伐，全面提升综合服务能力。今年，我县产业集聚区基础设施建设的主要目标是：计划总投资8.8亿元以上，修建道路13条，全长约21.5公里，完成企业服务中心、污水处理厂、变电站、标准化厂房建设任务。目前已完成了鲁兴路、同盟路、保障路和企业服务中心、污水处理厂、变电站、标准化厂房等项目建设的规划设计、图纸会审和评审。招商、招投标、土地征用、附属物清理等工作正按时间节点稳步推进。通过完善产业集聚区内基础设施和公共服务设施，提升承载能力和服务水平，实现与我县老城、城南新区无缝对接，逐步完成与宝丰、市新城区等周边区域的衔接。

（三）突出主导产业，招大引强。围绕一主（新型建材）二辅（轻纺、旅游产品加工）三大主导产业，依照“大项目-产业链-产业群-产业基地”的发展方向，实施针对性招商选资。全年计划引进亿元以上项目20个，签约金额在180亿元以上。目前，已设立9个招商分局，外派5个招商小分队，由县级领导带队，瞄准世界500强、央企及国内行业龙头企业，进行有目的、有计划、有重点的招商。2月中旬，郭县长亲赴东莞拜访东莞市台商商会、海威纺织有限公司、台威运动用品有限公司等知名企业。目前，已与荣格集团签订了投资框架协议；与海威纺织等国内知名企业已达成3亿元的投资意向。

（四）加快新型社区建设步伐，提升产城互动发展水平。今年，我们把产业集聚区村庄改造作为加快发展产业集聚区的重要环节，成立了新型社区建设指挥部，抽调15人，成立专门办公室，具体负责25个村庄的搬迁事宜。按照“分步实施，和谐改造，妥善安置”的原则，首批计划完成7个村（大 王庄村、军王村、詹营村、王瓜营村、申庄村、后营村、新华村）的搬迁任务，建设可容纳1.5-2万人居住的露峰和汇源两个社区，使产业集聚区吸纳承载更多的居住人口，加快人口城镇化转移速度。目前，第一批两个社区建设规划已确定，搬迁方案已制订，征求群众意见工作已完成，正在进行规划设计、办理土地征用、招商等工作。

（五）加大土地储备，提高利用效率。产业集聚区土地综合利用指挥部认真研究国家有关土地政策，不断创新土地储备方式，缓解供求矛盾。对产业集聚区规划区及拓展区域内土地采用土地入股、分期补偿等灵活多样的方式，进一步加大土地储备力度。今年计划完成对已征土地5000亩的报批和新增10000亩土地的征收任务。同时加大对闲置企业用地和违法占地的清理整顿力度，提高土地利用率。

（六）构建融资平台，突破资金瓶颈。为加快产业集聚区建设步伐，破解资金瓶颈制约，我们不断探索投融资建设新机制，引导大企业、民间资金和外来资金参与园区基础设施建设，提高产业集聚区投融资能力和水平，变单纯由政府投入为多渠道、多元化投入，变建设集聚区为经营集聚区。今年以来，产业集聚区利用BT、BOT等形式共实现融资1亿元。

（七）优化投资环境，提高服务水平。县领导深入企业 现场办公，畅通项目建设绿色通道，保障环境零干扰。扎实开展项目落地年活动，县联席办定期召开项目推进会，落实好联审、联批，积极为入驻项目提供“一站式”服务。对全县行政事业性收费部门和单位进行集中梳理，为重点企业开通优质服务“直通车”，变企业到部门办事为部门到企业服务，全力提速行政效能。认真落实县级领导分包企业制度，积极帮助企业解决用电、融资担保、人才引进和招工培训等问题。对重点项目实行“一个项目、一个县级领导分包、一套人马服务”的“三个一”工程。实行重点企业挂牌保护制度，加大对服务单位的评议和对建设单位任务完成情况的奖惩力度。通过采取一系列的措施，着力打造我县产业集聚区品牌，全面提升产业集聚的水平和能力。目前，所有在建项目正稳步推进。

（八）完善工作机制，提高服务效能。一是健全机制。根据省委、省政府对产业聚集区建设“松绑放权”的精神，配齐配强我县产业集聚区“四局二办”内设机构，成立了以县委书记为政委、县长为指挥长的招商选资、土地综合利用、规划建设管理和新型社区建设4个指挥部，强力推进各项工作的实施。二是落实三个坚持：坚持以县委书记、县长为召集人的发展联席会议制度不动摇；坚持对建设工作中存在的困难和问题分别由集聚区管委会、联席会议、县政府常务会、5 县委常委会研究解决的四级保障机制不动摇；坚持大员上前线、5+

2、白加黑、倒排工期、定期约谈等措施办法不动摇。三是简化审批程序。落实决策咨询、联审联批和直通车制度，采取“人员派驻制、流程内部化”模式，建立项目建设服务机制。四是落实奖惩措施。依据鲁发[2012]2号《鲁山县产业集聚区建设工作奖惩实施办法》，认真落实对服务单位月评议、对企业建设进度“月评比通报，季综合奖惩”、对贡献大的企业提供资金支持和对产业集聚区整体建设进度实行“周督查、月评比、季奖惩”的监督推进机制。对在工作中成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对行动迟缓、措施不力的单位和个人实行问责，确保全年目标任务顺利实现。

总之，我县产业集聚区建设前一阶段虽然取得了一定成绩，但与市委、市政府要求和兄弟县、市相比，还有一定差距，恳请各位领导多提宝贵意见。下一步，我们将根据各位领导提出的指导意见，加强工作研究，狠抓整改落实，力争使我县产业集聚区建设早日走在全市乃至全省先进行列。

以上汇报不妥之处，敬请批评指正。