申论写作汇报提纲类大全

第一篇：申论写作汇报提纲类大全

申论写作汇报提纲类

汇报提纲是总结的一种形式，是党政机关、企事业单位、群众团体，向上级领导机关或领导人汇报工作时所使用的一种应用文，涉及内容广泛，应用也非常广泛。

（一）汇报提纲的分类

汇报提纲的内容主要是反映某项工作在一定阶段的进展情况，或者是贯彻执行某项政策、法令、指示的情况。一般分三大类：

一是用于向前来视察、检查工作的上级领导汇报；

二是主动向上级领导全面汇报工作或定期向直接上级书面报告工作；

三是就某一项重点工作向上级领导汇报，以求解决的方案。

汇报提纲并非仅用于向上级汇报，还常常用于向群众汇报。

汇报提纲可以机关名义，也可以个人名义；可以是书面形式，也可以是口头形式，因事、因情、因境制宜。

（二）汇报提纲的结构及写作

汇报提纲包括标题、正文、署名及日期三个部分。

1.标题

一般有三种书写方式：

（1）事由加文种。

例如：

关于全国十运会筹备工作进展情况的汇报

长江电子科技股份有限公司关于未来几年企业发展的汇报

（2）听取汇报对象（机关或个人或会议）加文种。

例如：

向中组部汇报提纲

向温家宝总理汇报提纲

向扬子乙烯工程领导小组第四次会议汇报提纲

（3）经验总结式的标题。

例如：

着手当前 抢抓机遇 推进专业厂改制

放眼未来 谋求发展 争做行业小巨人

——关于为完成股份公司全年目标而奋斗的情况汇报

2.正文

这是汇报提纲的核心、重点、关键。要写明工作情况、经验体会、问题教训、今后打算，以及需要上级领导帮助解决的一些问题和建议，目的是让上级了解情况。因此，在汇报中不要作过于详细的叙述。

向本系统以外领导汇报，一般还有必要先简要介绍一下本机关（或企事业或群众团体）概况。汇报提纲的写作一定要注意重点突出，针对性强。要根据汇报对象写作，言简意赅，直接切入重点，切忌泛泛而谈，不着边际。

3.署名及日期

有写在正文右下方的，也有直接写在标题下的。

（三）真题范文

例：2009年黑龙江省各级机关录用公务员考试《申论》试卷（A）第一题

题目要求：

昆明市“4.22”**发生后，相关部门要将此情况向上级机关进行汇报，请你根据给定资料为其整理一份汇报提纲。要求：简明扼要，不超过500字。（30分）

参考例文：

关于我市4.22堵车**的情况汇报

2008年××月××日2008年4月22日，我市发生了一起严重的堵车事件。事件发生后，我们立即展开调查，及时了解事件情况，现将具体情况汇报如下：

我市新出台的《昆明主城区内单位及小区道路转为城市公用道路方案》建议将39条单位及小区道路转为城市公用道路，北辰区政府按市建设局规划拟将北辰小区部分道路纳入北辰公交的实施计划。北辰小区业主认为此政策的出台不利于小区的生活环境。由于对新颁布的法规不满，4月22日下午1时到晚7时许，几百名自发组织的小区业主将昆明城区通往北市区的主干道——北京路和北辰大道交会处4个路口堵断，造成整个北市区交通瘫痪近4个小时，几十万市民被堵。警方采取强制措施后，道路得以疏通。

这次事件的发生，是由城市规划方案不够合理引发的。事件发生后，我们积极展开调查，与小区业主代表进行沟通，听取群众意见，安抚群众情绪，并督促有关部门高度重视这一问题，重新论证规划方案的合理性和可行性，在近期内将修改完善的可行方案交由我处。

在今后的工作中，我们将吸取此次事件的教训，改进工作方法，坚持以人为本的原则开展各项工作。

关于我市4•22堵车**的情况汇报

市政府：

2008年4月22日，我市发生了一起严重的堵车**。事件发生后，我们立即组成调查组．对此起事件进行了深入调查，现将有关情况汇报如下：

4月22日下午一时许，来自北辰小区的几百名自发组织的业主将本市城区通往北市区的主干道——北京路和北辰大道交汇口四个路口堵断，造成整个北市区交通瘫痪了近四个小时。几十万市民被堵。有人拨打了110，最后在公安民警的通力协作下，交通得以疏通。

据调查，该起事件缘于我市为了缓解交通压力新近出台的方案，该方案建议将39条单位及小区道路转为城市公用道路，即“私改公”n北辰区政府按照市规划局的规划，决定将北辰小区内的部分路段纳入“私改公”的范畴。小区业主认为这损害了他们的利益，于法无据，为捍卫小区的生活环境，增强反对的呼声，人为上演了堵车**。

事件发生后我们积极展开调查，与小区业主进行沟通，协调各方利益，缓和矛盾，控制局势，督促有关部门针对问题出现的原因，提出有针对性的处理意见，要求相关部门重新审视工作方法、重新论证规划的科学性和合理性，在一周之内把处理结果报告我处。

特此汇报！

第二篇：申论贯彻执行类写作汇总

申论贯彻执行类写作模板汇总

在浙江公务员考试申论试题中，贯彻执行出现的频率并不算多。就近四年的考试来看，仅在2014年A类以及2011年试卷中出现过。考生在备考贯彻执行题时必须注意，机关应用文种类多，但适合出申论题的文种有限，虽然有些机关应用文已考多次，但仍有复习必要。推荐大家阅读几类贯彻执行题开头写作模板！

贯彻执行题常见写作框架

许多考生对于申论写作很是头疼，尤其是贯彻执行题型，文体多、种类杂，而且很多的文体格式也不相同。但与此同时，贯彻执行题型又是申论考试中经常出现的题型，分值高，难度大。因此，中公教育专家就给大家简单介绍一下，贯彻执行题写作的注意事项以及如何应对。

首先，作为考生，必须要明白贯彻执行题的格式要求。以格式要求最为完整的一种文体——倡议书为例，它囊括了贯彻执行题的所有格式元素——标题、主送机关、发文机关、日期。那么这四种元素一般是怎么布局的呢?一般来说，标题居中，主送机关顶格书写，正文空两格、分段落书写，发文机关与日期居右下角。

标题往往采取“(单位)关于+发文事由+文体”的写作形式，例如：《青岛市市南区湛山街道关于改进老年人服务工作的指导意见》，还可以题干中书名号、引号内部分作为标题或是其它文学性标题，更简单的就是直接写文体即可。

开头部分一般是依据现状交代发文的目的、根据和原因，说明文件的重要性，一般有三种写作形式： 一，根据式：法律/规章/条例/会议精神/规划/纲要。如：根据《中华人民共和国保险法》的相关规定，我局对你公司涉嫌非法从事保险兼业代理业务的行为进行了调查„„

二，目的式：为了实现„„目标/目的。如：为深入学习贯彻党的十八大精神，积极践行“科学发展观”，结合我局实际，特制定本方案。

三，原因式。如：近期，社区内“两抢一盗”案件频发，其中重要原因为广大居民安全意识不强，自我保护意识较低。为从根本上扭转这一现状，社区居委会将于本周邀请县公安局„„

对于主体部分，要求内容全面，具体明确，层次分明，突出重点，注重内在逻辑。此时，即要突出考生的归纳概括能力，从材料中准确总结内容要点。结尾部分也有三种方式：

一，习惯式用语。特此通知/通告、此致敬礼等。

二，提出要求式。如：广大在校大学生应加强对我国传统文化的学习了解，树立良好的人生观、价值观，用实际行动去为传统民族文化的弘扬和发展贡献自己的一份力量。

三，希望号召式、自然收束式。如：点滴之水，汇聚生命之源。让我们从小事做起，一起节约用水!回复类贯彻执行题开头写作模板

万事开头难，贯彻执行题中的机关应用文的开头也是同理，加之机关应用文种类多，不同种类的开头有不同模板。为了帮助考生系统学习贯彻执行题开头模板，中公教育专家把历年国考、多省公务员考试和各省已考过的贯彻执行题进行抽样分析，系统研究了重点文种开头的写作模板，供备考天津的考生复习参考。

考生在备考贯彻执行题时必须注意，机关应用文种类多，但适合出申论题的文种有限，虽然有些机关应用文已考多次，但仍有复习必要。下面本文讲解回复类开头的写作模板。

回复开头写作模板

回复是用于答复事项的回复性文种。

回复的特点：回复的内容必须针对事项，不涉及事项以外的内容，问什么事项，就回复什么事项。并且，上级机关对问的事项无论同意与否，都必须有针对性地明确予以回答。

回复开头写作模板：通过引叙原文以说明回复缘由。如果是以文件形式请回复，则要写明来文日期、标题和文号，以交代回复的根据。

【真题链接】

“给定资料6”引述了某学报C主编提出的意见，请你站在水电规划部门的立场，对C主编的意见做出答复。(15分)要求：有条理写出答复内容，有理有据，不考虑行文格式，不超过300字。【范文模板举例】

针对C主编就怒江是原生态河流及发达国家基本停止建坝提出的意见，答复如下：首先，怒江已经不是原生态河流，完全不开发、作为生态江保留的条件事实上已不具备;其次，水电开发符合循环经济的要求。通过反复调查研究，坚持先规划、再开发的原则，可以在开发的同时保护当地生态环境。利用水电开发进行生态移民，有利于保护环境，而且水电比火电更加环保，美国田纳西河流域开发即实现了水电开发与环境保护的双赢;最后，水电开发符合当地情况。怒江地区社会经济发展落后，当务之急是通过水电开发推动当地经济社会发展，而不能照搬发达国家停止建坝的经验。总之，我们会坚持先规划、再开发的原则，力争实现资源开发与环境保护统筹顾。

【专家·模板点评】

该回复开头写作模式：引述了某学报C主编提出的意见：就怒江是原生态河流及发达国家基本停止建坝提出的意见，表明了回复依据。在这一模板的框架下，只要平时多注意素材的积累，对回复例文多关注，并注意结合真题材料要点训练，如果真题材料要点不够，还要作一定补充。通过努力，写好回复开头是不难的。

批复开头写作和回复相似，可以借鉴。通知类贯彻执行题开头写作模板

各省市公务员考试就贯彻执行题写作而言，写作模板变化不大，不同的是该题型考试出现几率和给出材料要点多少的不同。万事开头难，贯彻执行题中的机关应用文的开头也是同理，加之机关应用文种类多，不同种类的开头有不同模板。为了帮助考生系统学习贯彻执行题开头模板，中公教育专家把历年国考、多省公务员考试和各省已考过的贯彻执行题进行抽样分析，系统研究了重点文种开头的写作模板，供备考浙江的考生复习参考。

考生在备考贯彻执行题时必须注意，机关应用文种类多，但适合出申论题的文种有限，虽然有些机关应用文已考多次，但仍有复习必要。下面本文讲解通知类开头的写作模板。

通知开头写作模板

通知是党政机关、人民团体或企事业单位日常行政管理中应用最为广泛的公文之一，凡是上级机关要下级机关和个人知道并办理的一般事项，大都采用通知传达。通知有指示性通知、事务性通知，考试易出指示性通知。

指示性通知。又称指挥性通知，主要用于向下级机关布置工作，做出指示，告知下级怎样抓这项工作。

指示性通知开头写作模板：主要写发通知的目的、依据，如“为了解决×××，现就×××通知如下。

【真题链接】

根据给定材料反映的问题，以“XX省人民政府”的名义，写一份关于贯彻“两会”精神，做好本省2009年大学生就业工作的通知。

要求：符合通知的写作格式，内容具有操作性。字数限500字以内。【范文模板举例】

××省人民政府关于做好2009年大学毕业生就业工作的通知 各市、州、县人民政府，省直各部门：

今年我省高校毕业生(以下称“毕业生”)就业形势十分严峻。毕业生就业工作，事关青年前途命运、千家万户切身利益、社会和谐稳定、国家经济发展繁荣，是“保民生”的头等大事。根据国家有关规定精神，现就做好我省今年毕业生就业工作通知如下：

一、积极开拓就业渠道。各级机关、企事业单位要充分挖掘用人潜力，尽力录聘用毕业生。积极实施好“一村一大”、“三支一扶”、“服务西部”等专项计划，鼓励引导毕业生到城乡基层就业;鼓励毕业生自主创业和应征入伍。

„„

五、各级政府要高度重视毕业生就业工作，加强毕业生就业工作领导。各有关部门要统筹协调、分工负责，注重落实，切实把专项工作摆上重要议事日程，千方百计促进毕业生就业。

××省人民政府 二○○九年×月×日 【中公点评】

这是一份指示性通知，开头首先介绍发文目的：毕业生就业工作，事关青年前途命运、千家万户切身利益、社会和谐稳定、国家经济发展繁荣，是“保民生”的头等大事。然后介绍发文依据：根据国家有关规定精神;并使用了过渡习惯用语“现就做好我省今年毕业生就业工作通知如下”。在这一模板的框架下，只要平时多注意素材的积累，对通知例文多关注，并注意结合真题材料要点训练，如果真题材料要点不够，还要作一定补充。通过努力，写好通知开头是不难的。通告、公告开头写作和通知相似，各位考生可以借鉴。

宣传稿类贯彻执行题开头写作模板

万事开头难，贯彻执行题中的机关应用文的开头也是同理，加之机关应用文种类多，不同种类的开头有不同模板。为了帮助考生系统学习贯彻执行题开头模板，中公教育专家把历年国考、多省公务员考试和各省已考过的贯彻执行题进行抽样分析，系统研究了重点文种开头的写作模板，供备考浙江的考生复习参考。

考生在备考贯彻执行题时必须注意，机关应用文种类多，但适合出申论题的文种有限，虽然有些机关应用文已考多次，但仍有复习必要。下面本文讲解宣传稿类开头的写作模板。

公布事件宣传稿开头写作模板

这是行政机关对社会公布事件常用的文种，多用于突发事件发布信息，具有知照性特点，即行政机关将其掌握到的情况告知社会，使百姓能及时了解有关情况，实现信息共享，是百姓交流信息、明确情况、掌握动态的重要渠道。

这一文种开头写作模式：简要交代通报的事件经过，包括时间、地点、人物、事件、原因和结果等交代清楚，要注意突出重点，合理取舍，然后要表明态度。

【真题链接】

为了维护M县的声誉，挽回“虐猫事件”造成的负面影响，请以M县政府的名义就“虐猫事件”的处理情况写一份宣传稿，在县人民政府网站上公布。(25分)要求：(1)态度诚恳，对象明确;(2)内容全面，条理清楚;(3)不超过500字。【范文模板举例】

关于“虐猫事件”处理情况的宣传稿

XX月XX日，在我县发生的“虐猫事件”在社会上造成了恶劣影响。事件发生后，县领导高度重视，第一时间派出工作人员对“虐猫事件”展开调查，并召开了紧急专题会议。“虐猫事件”事发生在我县沿江风景区，并有我县人员参与。对此，县政府表示了极大的愤慨和强烈的谴责，亦深感遗憾。

针对此次事件的恶劣影响，我县决定采取如下处理办法：

一、考虑到参与者的行为已经严重违背了社会公德，其行为与其职业极不相称，所以从即日起由当事人所在单位立即停止其工作，接受调查。

二、鉴于其中一名可能参与事件的嫌疑人不知去向，责成其所在单位和有关部门采取措施，尽快取得联系，使其主动返回本单位，就本事件做出明确的解释。

三、向上级主管机关和法律权威部门请求协助，为处理本次及类似事件提供事实及法律依据。

此事件虽系个人行为，不能代表本县人民的整体形象和道德素质，但也暴露出我县在社会公德教育方面力度不足，关爱、保护动物的宣传教育不到位。因此，责成宣传、文化部门以此事为鉴，近期在全县范围内开展一次大规模的群众公德宣传教育活动。

我县政府将尽快查清事实，依照党纪、政纪和法律做出严肃公正的处理，给社会、媒体和网民一个满意的交待。

M县政府

××年××月××日

【专家·模板点评】

这是一篇向社会公布事件的宣传稿。开头写作模式：简要介绍了事件时间、地点、人物、结果，并表明了县政府的态度。在这一模板的框架下，只要平时多注意素材的积累，对这一文种例文多关注，并注意结合真题材料要点训练，如果真题材料要点不够，还要作一定补充。通过努力，写好这一文种开头是不难的。

通报开头写作和这一文种相似，可以借鉴。

报告类贯彻执行题开头写作模板

万事开头难，贯彻执行题中的机关应用文的开头也是同理，加之机关应用文种类多，不同种类的开头有不同模板。为了帮助考生系统学习贯彻执行题开头模板，中公教育专家把历年国考、多省公务员考试和各省已考过的贯彻执行题进行抽样分析，系统研究了重点文种开头的写作模板，供备考考生复习参考。

考生在备考贯彻执行题时必须注意，机关应用文种类多，但适合出申论题的文种有限，虽然有些机关应用文已考多次，但仍有复习必要。下面本文讲解报告类开头的写作模板。

报告开头写作模板

报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或建议、答复上级机关询问时用的陈述性公文。汇报性报告主要是下级向上级汇报工作、反映情况的报告，一般分为两类：一是综合报告，这种报告是本单位工作到一定的阶段，就工作的全面情况向上级写的汇报性报告，内容大体包括工作进展情况，成绩或问题或原因，经验或教训以及对今后工作的意见或建议。这种报告的特点全面、概括、精练。二是专题报告。这种报告是针对某项工作中的某个问题，向上级所写的汇报性报告，主要写情况、存在的问题及原因、今后的打算和意见。

报告开头写作模板：首先概括介绍情况，把前因、后果写清楚，然后用习惯性过渡语，如“现将XXX情况报告如下：”。

【真题链接】 假设你是南京市政府相关管理部门的工作人员，请结合“给定资料3”和“给定资料5”，起草一份上报市政府的文件，就如何学习借鉴“西湖模式”的成功经验，提出促进南京大旅游产业进一步发展的思路和措施。(25分)要求：格式规范，思路清晰，措施得当，结构完整;不超过600字。【范文模板举例】

关于如何学习借鉴“西湖模式”成功经验的报告

南京市政府：

近年来，南京市委、市政府提出打造城市中央公园，促进我市旅游业进一步发展的战略决策。为“学杭州之长，创南京之新”，我市考察团专赴杭州学习调研，现将调研情况和有关建议报告如下。

一、“西湖模式”的成功经验

杭州市提出“还湖于民”的口号，对大部分景区免费开放，采取“免费为主，收费为补”的经营模式，拍卖、出租或承包景区商业网点特许经营权，进行市场化运作，其收入不仅抵补了门票损失还能作为日常养护管理费用。同时，政府通过财政拨款的方式补贴管委会，保证其利益;在各景点之间，也通过财政拨款的方式进行利益再分配。免费旅游带动了杭州市在食、宿、行、游、购、娱等相关服务业的发展，取得了巨大的经济效益。

二、促进南京大旅游产业进一步发展的思路和措施(一)收费与免票结合

钟山风景区景点众多，可将各级文保单位设为收费景点，以起到限制游客流量、保护文物的作用，同时门票收入可以成为日常管理经费的来源。

(二)市场化经营扩大收入来源

在不破坏景区风景的前提下，设置商业线，通过拍卖、出租或承包景区商业网点特许经营权等市场化手段;引导发展相关服务业，打造旅游产业链，增加旅游收入。

(三)财政拨款，利益再分配

门票免费使景区管委会收益减少，可将旅游业的综合收入通过财政拨款的方式对管委会进行补贴。合理进行利益再分配，保证免票举措的顺利推行。

专此报告，请审阅。市旅游局 2013年4月13日 【专家模板点评】

这是一篇专题报告。开头写作模式是，简要介绍调研情况：市政府提出打造城市中央公园，为“学杭州之长，创南京之新”，我市考察团专赴杭州学习调研。然后用过渡语承上转下：“现将调研情况和有关建议报告如下”。在这一模板的框架下，只要平时多注意素材的积累，对报告例文多关注，并注意结合真题材料要点训练，如果真题材料要点不够，还要作一定补充。通过努力，写好报告开头是不难的。

调查报告、简报、总结开头和报告开头写作相似，可以借鉴。

第三篇：申论写作哲理故事类立意

哲理故事类的材料是给定一个简短的故事，所提供的材料具有寓意性特点，即材料所要表达的意思并不是直接的说出来，而是借助一定的喻体来表现。所以对于哲理故事类的材料，如何拨开材料华美的外衣，找到材料要表达的中心意思而确定立意是比较难的。下面我们就哲理故事类材料立意的难点部分以及如何应答做详细的介绍。

难点一：如何寻找立意。

【示例】

马嘉鱼很漂亮，银肤燕尾大眼睛，平时生活在深海中，春夏之交溯流产卵，随着海潮漂游到浅海。渔人捕捉马嘉鱼的方法挺简单：有一个孔目粗疏的竹帘，下端系上铁，放入水中，有两只小艇拖着，拦截鱼群。马嘉鱼的“个性”很强，不爱转弯，即使闯入落网之中也不会停止。所以一只只“前赴后继”地陷入竹帘孔中，帘孔随之收紧。孔愈紧，马嘉鱼愈激怒，瞪起鱼眼，张开脊鳍，更加拼命往前冲，身体果被牢牢卡死，结果为渔民所获。

阅读以上文字，根据要求写一篇不少于800字的文章。

要求全面理解材料，但可以选择一个侧面、一个角度构思作文。自主确定立意，确定问题，确定标题;不要脱离材料的含意作文，不要套作，不得抄袭。

针对这种材料，我们可以选择由果溯因法。分三个步骤：1.从结果入手;2.找出原因;3.组句：原因作主语﹢谓语﹢结果作宾语

1.从结果入手:马嘉鱼死了

2.找出原因(关键句)：不爱转弯，不思改变。

3.组成观点句：原因作主语﹢谓语﹢结果作宾语

不思转变使马嘉鱼被卡死。

稍加润色可立意为：①改变，为自己开一扇天窗 ②适时改变，人生大智慧③灵活变通，柳暗花明④死于固执，生于变通⑤执而不化与灵活变通⑥拐个弯，天堑变通途⑦退一步，海阔天空。

上述示例的主体是马嘉鱼，一个主体，若给定材料的主体有多个，仍可选用由果溯因的分析方法从不同主体角度出发，进行材料分析。

【示例】

法国人从莫斯科撤走后，有两个农夫上街寻找食物。一个聪明，一个愚蠢。他们发现一些烧焦的羊毛，便说“这些羊毛有用”，便一人一包背在身上。

路上，他们看见街上有许多布匹，聪明的农夫便扔掉羊毛，捆一捆布背在肩上，愚蠢的农夫说：“为啥要扔掉羊毛?捆得好好的，扎得牢牢的。”他一点布也没拿。

他们往前走，看见一些扔在街的衣服，聪明的农夫又把布扔掉，拾起衣服。愚蠢的农夫说：“我为啥要把羊毛扔掉?”

继续往前走，看见扔在地上的一些银餐具。聪明的农夫把衣服扔了，尽可能把银器收拾好带走，但愚蠢的农夫还是不肯丢弃他的羊毛，因为“捆得好好的，扎得牢牢的”。

再往前走，他们看见路上有金了。聪明的农夫扔掉银器，拾起金子。但愚蠢的农夫却说：“羊毛已经捆得好好的，扎得牢牢的了。”回家的路上，下雨了，羊毛淋得响透，愚蠢的农夫只好把羊毛全扔掉，两手空空回家;聪明的农夫却因得到金子而富裕起来。

我们可选用由果溯因法：

1.从结果入手: 聪明的农夫：因得到金子而富裕起来;愚蠢的农夫：两手空空回家。

2.找出原因(关键句)：聪明的农夫：不断扔掉羊毛，换布;扔掉布，换衣服;扔掉衣服换银器;扔掉银器换金子;愚蠢的农夫：为了图方便，懒得换掉羊毛。

3.组成观点句：原因作主语﹢谓语﹢结果作宾语。

聪明的农夫面对不断变化的环境，不惧怕改变带来的麻烦，不断舍弃载在身上的重担，最终以不断的改变面对变化，使得自己富裕起来。

愚蠢的农夫面对不断变化的环境，害怕麻烦，紧抱羊毛不松手，最终淋雨后扔掉羊毛，回家后两手空空。

润色立意：

从聪明农夫的角度：懂得放弃才能拥有;勤奋是成功的重要条件之一;

从愚蠢的农夫的角度：固守旧的东西就会被淘汰;面对变化的世界要不断更新思想。

难点二：如何选取角度。

通过以上材料可以看出，哲理故事类材料通常有两个或多个立意的角度，在众多角度中如何选取角度，同时这个角度还是阅卷老师所喜欢和青睐的便是考生们遇到的第二个难题。

在选取角度的时候，考生需要注意以下几个方面：

1.角度不能脱离材料中心。

【示例】

北京奥运会女子蹦床冠军何雯娜，虽然训练认真刻苦，成绩突出，但在奥运会之前，她很少想过自己能获得金牌，加上在奥运会前两周又受了伤，她觉得只要比赛时能充分发挥就行了，并不企盼奇迹出现。但奇怪的是，队里对她夺金牌却似早有心理准备。当何雯娜最终夺冠时，她自己感到惊讶，观众为此惊喜，但在体操中心主任看来，一切却是水到渠成：“这么好的心态，全世界又有几个高水平运动员能具备?”

根据以上材料写一篇文章。

要求：1.自主立意，确定标题，不要脱离材料含义范围作文。2.使用现代语，文体为议论文。3.字数不少于600字。

不难看出，何雯娜的成功有勤奋、奋斗的因素，但在这个题目中，从勤奋、奋斗的角度立意却不合适，因为这个哲理故事中的奋斗、勤奋不是材料的要表达的核心意思，不能体现命题人的意图。

2.角度不能模棱两可，也不能左右摇摆。

【示例】

狂风呼喊着，咆哮着，狞笑着奔袭过来，企图把大地上的一切都席卷而去。一棵大树挺起胸膛，顽强地与狂风搏斗着。狂风暴虐地纠缠着它，想按下它高贵的头，压弯它不屈的腰。但是，它奋力抗争，不屈不挠。

大树下面有一片小草。狂风根本不把它们放在眼里，像擀面条一样把它们揉来揉去。几乎要把它们撕成碎片，辗成粉末。小草在狂风中抖动颤栗，屈腰伏身，把脸紧紧地贴在大地上。狂风终于累了，走了。人们发现，大树折断了腰，小草却慢慢扬起了脸。

学生问苏格拉底：“老师，你认为大树和小草谁值得赞美?”

苏格拉底说：“我赞美大树，也赞美小草。”看了以上材料，你有何感悟或看法?请自定角度，自拟题目，写一篇文章。文体不限(诗歌除外)，不少于800字。

可选用立意：

(一)从大树的角度立意

1.肯定性立意：在困难(灾祸)面前，宁折不弯，不屈不挠，精神可嘉

2.否定性立意：在困难(灾祸)面前不识时务，以卵击石，最终导致失败

(二)从小草的角度立意

1.肯定性立意：审时度势(懂得变通)，就能取得最后的胜利;能屈能伸(以柔克刚，以退为进)，方可成就自己(留得青山在，不怕没柴烧);忍辱负重，学会低头，方可取得成功。

2.否定性立意：卑躬屈膝，丧失气节，苟且偷生，为世人所唾弃。

以上四个角度都是可以选择的，但是在具体写作的时候我们不能既肯定大树的宁折不屈，也赞成小草的能屈能伸。既否定大树的不识时务，也否定小草的卑躬屈膝。所以在选择角度的时候，要么是赞成，要么是否定，要么就是赞成一个，否定另一个，不能既赞成这个，又赞成那个，左右摇摆的立意是不能称之为观点明确的立意，这样的立意当然不能在考场中获得高分。

3.选取最佳角度。所谓的最佳角度就是主要人物的主要事件，或者主要人物某件事的结果的主要原因。同时，对考生而言，所选角度一定是要对现实有指导意义，贴近生活，自己驾轻就熟、材料丰富的角度。

阅读下面的文字，根据要求写一篇不少于800字的文章

船主让漆工给船涂漆。漆工涂好船后，顺便将漏洞补好了。过了不久，船主给漆工送了一大笔钱。漆工说：“工钱已付过了。”船主说：“这是感谢补漏洞的钱。”漆工说：“那是顺便补的。”船主说：“当得知我的孩子们驾船出海，我就知道他们回不来了。现在他们却平安归来，所以我感谢你!”

以上材料我们可选择的立意有：①责任;②做好事不张扬、不求回报;③感恩等角度。但每个考生的基础知识储备不同，要想在考场紧张、有限的时间内完成一篇好的议论文写作，需要每位考生选择适合自己的立意角度。比如同是一个责任主题，有些考生会选择论述领导干部的责任;有些考生则会选择个人的时代责任、子女对父母的责任、司机对路人的责任、文艺工作者的责任„„等等，每一个角度扩展开来都是一篇作文，这样就降低了写作难度。

第四篇：申论写作

申论写作模板：适合初学者

申论是一种很奇妙的文体，无论什么样的问题，它都可以用一板一眼的固定格式写出来，这也就有了所谓的申论写作万能模板。

这个申论写作万能模板总结起来，共有八条，因为被大家称为万能八条：

一、申论写作万能模板之“领导重视，提高认识”

实行一把手负责制;建立健全领导问责制度;把……纳入议事日程;加强对问题的调查研究，从源头上理清……问题的来龙去脉。

公务员考试中的申论文章，是模仿公务员日常工作时所使用的公文，既然是公文，自然要有大量的政府语气在其中，多加点“领导”进去，会让你的文章向真正的“公文”更贴近一些。

二、申论写作万能模板之“加强宣传，营造氛围”

电视，报纸，网络等媒体要通过各种形式宣传……提高广大人民群众对……的认识;在全社会营造关于……良好的文化氛围。

三、申论写作万能模板之“教育培训，提高素质”

通过……教育培训，提高广大领导干部，工作人员，人民群众的……素质。

四、申论写作万能模板之“健全政策法规，完善制度”

建立健全各项制度(法律)，做到有法可依，对……进行严厉的制裁和出发，严重者追究刑事责任;激励制度;利益相关制度;分工制度;规则制度;惩罚制度。

五、申论写作万能模板之“组织协调，形成机制”

形成深入了解民情，充分反应民意，广泛几种民智，切实珍惜民力的科学决策机制;预防应急机智(编制应急预案，增加人力，物力，财力储备)和保障机制;组织机制，协调机制：包括派工作组，成立专门机构，增加人员等;建立完善各种监督机制;形成信息反馈机制。

六、申论写作万能模板之“增加投入，依靠科技”

在……方面，大力增加财政投入;增加对……的财政和贷款支持;依靠……技术，解决……问题。

七、申论写作万能模板之“加强监督，全面落实”

建立完善系统严格的评价，考核的指标体系;加大整顿力度;发现问题即使纠正，对顶风违纪的行为从严查处，绝不姑息;有权必有责，用权受监督，违法要追究(强调制权);对于一切忽视……违反……的行为，要大胆揭露，公开曝光，把……工作置于人民群众和社会舆论的监督之下。

八、申论写作万能模板之“总结反思，借鉴经验”

总结……的经验教训;借鉴国内外的各种先进经验。

但要注意的是，所谓的万能八条只是一种经验的总结，灵活运用可以为申论文章增添不少的亮色，但这说到底，也只是一些小的技巧。在真正写作申论文章的时候，万万不要把所有希望都寄托其上，而舍本逐末。能用则用，如果不合适，也没有必要强求。

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板

http://www.feisuxs 2009年03月20日 16:42 新浪教育

本文选自《呼啸两声》的博客

第一节 阅读概括的基本套路

“三遍四步法”

读三遍文章，分四步完成概括主要内容的任务。

强调：阅读之前一定要有“问题意识”，要把一大堆乱七八糟的材料看成是一个整体。脑袋里要装着问题：这些材料之间的逻辑关系是怎样？不同的材料之间有什么关系？

第一步：对段落标号，勾画关键词或关键句。

关于什么是关键词或关键句的问题，说起来容易，做起来难。那么什么是关键呢？有几个技巧：

1。首尾句原则：一般来说，写文章总是要讲究起承转合。百分之六十左右的材料都是能从首句或尾句中找到段落大意或中心思想。这个原则，在申论写作中也需要大家注意。(时间允许可以举2006年国家真题的例子)

2。关联词原则：这一条在言语理解中也非常好。比如，转折连词出现的地方，强调的一定是后面的内容，后面的内容一定是应该选的答案。再比如，因果关系中，强调的原因的情况比较多见。

“因为„„所以，虽然„„但是，不但„„而且，然而、同时、于是、其实、还”

3。常见词原则：在申论考试的材料中，往往涉及事件或问题的表现、原因或解决措施等问题。因此，与此相关的常见词也是经常出现。只要我们认真反思和分析历年的真题，我们就会发现，这些词出现的地方就是关键的地方。所以，我们必须要对这些词保持足够的敏感性。我们既要有政治敏锐性，又要有材料的敏锐性。

根源、危害、教育、体制、领导、法律法规、监督、落实、经验教训等等

经调查、资料显示、反映、看出、告诉、据某某讲、据报道、初步推断、分析、强调、指出、认为等等。

第二步：总结段落大意。

这个工作不需要浪费太多时间，需要把握整体性原则和关联性原则。我们没有必要对每一段材料的段落大意都进行仔细推敲，只需要在理解材料的基础上对其进行整体性的把握，对其进行简单标注几个关键词即可：比如可标注“原因”、“措施”等等。这样做，既准确，又节约时间。

第三步：分门别类

这一步很重要，千万不敢小觑。要按照问题表现、问题原因、问题对策三大类将材料进行划分。这个分类的过程也是我们整理思路的过程。在这个过程中，我们要对整个材料有个总体的把握。

分类原则

横向：积极方面和消极方面／正面和负面／成绩和问题／问题的原因：政治原因、经济原因、社会原因、文化原因

纵向：问题的表现／原因／措施：

多层次的分门别类

第四步：概括主要内容。

这里又一个八股模式，或称万能模式，简称四句话。

1。材料反映了„„问题／反映的主要问题是„„／说明了一个重要现象：

2。这个问题主要表现在：／这些问题主要体现为：／这个问题主要有以下几个表现：

3。造成这些问题的主要原因是：／主要是以下问题导致了这些现象的发生：／造成这个问题的原因是多方面的：／何以如此呢？／原因何在？(注意设问句的使用)

4。党和政府／各级政府／相关部门应该采取相应措施及时克服这些问题：／对这些问题的防治应该是多方面的：／必须采取有效措施防止类似问题再度发生。(大多数时侯没有这一部分)

如果能够从这个思路出发，这一部分就不会失分太多。要按照这个模式，尽可能的把关键词写进概括当中，即使逻辑性差也不太要紧，这一部分完全是按点给分。一般有十个左右的要点，根据阅卷的经验，能找到6-7个要点已经是很不错了。因此，一定要在有限的字数内多写关键词，而不是在组织文字上浪费时间。

第二节 提出对策的基本套路

针对特定问题提出对策和解决问题的能力是现代申论考试考察的重点。申论考试不但要考察考生阅读理解、综合分析、提出问题、文字表达、文体运用的能力，更重视考察考生运用马克思主义理论、政治学、经济学、管理学等理论知识解决实际问题的能力，而后者主要在提出对策的环节中体现出来。

提出对策的过程就是决策的过程。要想提出正确的对策，决策的过程就要严格按照程序进行的。从理论上来说，决策程序包括以下内容：

第一步，诊断问题所在，确定决策目标；

第二步，收集尽可能完备的资料与信息，为制定决策提供充分的信息保障；

第三步，依据尽可能完备与可靠的信息，对发展的趋势变化做出准确的预测；

第四步，拟定各种可行的备选方案；

第五步，对各种备选方案进行可行性与不可行性评价；

第六步，从各种备选方案中选出最优方案。

第一步 根据矛盾特殊性 找出问题根源

依据矛盾的特殊性原理，通过分析特定事实的现状，主要是分析其存在的负面问题，在此基础上找出这些问题产生的原因，这是提出正确对策的前提和关键。更清楚地说，这里面实际上分为两个步骤：

首先，要根据材料找到特定社会现象表现出来的消极负面影响。这部分工作实际上在前面阅读材料和概括主要内容时已经完成。

其次，根据对这种消极负面影响的分析，找到其产生的原因。

(一)因果分析——查找问题根源的基本办法

追根溯源的因果分析法是查找问题原因的根本方法。运用辩证思维找到问题产生的各种原因，深层挖掘问题产生的根源，这是能够对症下药的提出解决问题的对策的前提和关键。

在寻找原因的过程中要善于运用辩证思维分析。辩证思维分析就是在认识问题和分析问题时，从客观实际出发，而不是从现成的理论出发；用发展的眼光，历史地看问题，而不是僵化静止地看问题；用普遍联系的观点看事物，而不是简单孤立地看事物。具体包括两个方面：

一是要坚持重点论，即要抓住事物的主要矛盾，抓住问题产生的根源。

二是要坚持两点论，进行多项求异分析。在寻找问题根源时不但要抓住事物的主要矛盾，也要看到事物的非主要矛盾；不但要看到内部性矛盾(内因)，还要看到外部性矛盾(外因)。产生某个社会现象或问题的原因往往是多方面的，多角度的，有政治原因、经济原因、文化原因和社会原因等等。因此，要全面地、多方位地进行原因分析。根据历年公务员申论考试的情况和对未来考试的分析预测，我们认为常用的因果分析方法主要有以下三种：

1。内外因分析

内外因分析是我们在提出对策和论证对策时最常用的一种方法。我们知道，内部矛盾是事物发展的内因，外部矛盾是事物发展的外因。内因是变化的根据，外因是变化的条件，外因通过内因其作用。内因和外因相互依存，在一定条件下相互转化。熟练掌握内外因的辩证关系原理对迅速找到解题思路具有事半功倍的作用。

2005年国家公务员申论考试的解题秘诀就是运用内外因的辩证关系原理来提出解决三农问题的两种思路，而不是简单的从经济和政治两个方面来考虑。换句话说，只要能够想到内外因关系原理，问题也就迎刃而解了。通过分析我们可以得出解决三农问题的第一种思路是“输血式”——即以国家扶持为主。具体的说就是要增加财政支农资金和贷款，转变政府职能，改善贫困地区的基本生产生活条件，推进农村市场经济体制的建立和完善。“输血式”的思路是要完善制度，为农民增收创造良好的制度环境；第二种思路是“造血式”——即以发挥农村农民自主性为主要途径。在市场经济条件下，扩大农民的生产自主权，鼓励和扶持农村地区劳务输出，完善农民工社会保障体系，切实保障农民工的各项权利，统筹城乡经济发展。

这里需要强调的是，找到了两种思路并不代表就万事大吉了。题目还要求以“评解决我国农村农民问题的两种思路”为题，写一篇800～1000字的文章。那么这篇文章怎么写呢？有的考生按照这种思路展开：分为两部分，一是评价国家扶持思路的优势和不足，指出国家扶持是解决农村农民问题的外因；二是评价发挥农村农民自主性思路的重要性和存在的问题，指出充分发挥农村农民自主性是解决农村农民问题的内因。

这样的做答，虽然没有实质性错误，但是违反了辩证思维的根本法则，强调了内因和外因的对立性，忽视了内外因的统一性，因此，不可能得高分。正确的思路如下：

第一部分：解决“三农问题”取得的成绩，存在的问题。

第二部分：国家扶持思路的优势和不足，指出国家扶持是解决农村农民问题的外因；发挥农村农民自主性思路的重要性和存在的问题(农民的各项权利和政治地位)，指出充分发挥农村农民自主性是解决农村农民问题的内因。

第三部分：根据内外因相互作用原理，指出应把国家扶持和充分发挥农村农民的主动性结合起来，切实解决我国农村农民问题。

再例如，关于“标本兼治”的提法实际上也是对内外因辩证关系原理的运用。

2。利益分析，即主体分析

利益分析方法是马克思主义最主要的方法论之一。马克思主义认为对利益，尤其是物质利益的追求，是一切社会矛盾运动和发展的最终动因。把历史唯物主义的物质利益原则转化成考察社会现象的方法论，这就是利益分析法。利益分析法是研究人类社会现象的根本方法。人的需要经过社会关系的过滤和渗透，就表现为人的利益。需求产生利益，利益引发动机，动机支配行为，行为导向利益目标。当行为主体的某个特定利益目标实现以后，则会产生新的需要，派生新的利益要求，引发新的动机并支配新的行为，导向新的利益目标，如此循环往复，这就是人的思想行为源于利益而又指向利益的规律。

利益分析法尤其适用于社会中利益矛盾问题的解决。例如，当前构建社会主义和谐社会的根本措施就是要构建有效协调各方利益的利益协调机制。

使用利益分析法的前提是主体分析。只有找到利益主体，才能明确各方的利益需求，从而找到满足不同主体的合理利益需求的途径，最终解决社会矛盾。

3。多角度分析

辩证唯物主义认为，矛盾是多样的，产生某个社会问题的原因往往是多方面的，多层次的。因此，我们在分析问题时，应当从不同的方面和不同的角度对矛盾的原因展开分析。其中要涉及到政治原因、经济原因、文化原因和社会原因；要分析现实原因，还要分析历史原因；要分析内在原因，还要分析外在原因等等。总之是要全面地、多方位地看待问题产生的原因。需要补充的是，我们这里所说的多维度的原因分析，并不是指一对矛盾中必须涉及到上述的所有方面，而是提醒各位考生对问题的分析应尽可能的全面到位。

(二)SWOT分析——一种极有可能考到的分析方法

SWOT分析方法是现代管理学中的一个基本方法。主要是通过分析和评估企业的实际情况，提出企业的发展战略。即根据企业自身的既定内在条件进行分析，找出企业的优势、劣势及核心竞争力之所在。其中，S代表strength(优势)，W代表weakness(弱势)，O代表opportunity(机会)，T代表threat(威胁)，其中，S、W是内部因素，O、T是外部因素。按照企业竞争战略的完整概念，战略应是一个企业“能够做的”(即组织的强项和弱项)和“可能做的”(即环境的机会和威胁)之间的有机组合。SWOT方法的重要贡献就在于用系统的、辩证的思想将这些似乎独立的因素相互匹配起来进行综合分析，使得企业战略计划的制定更加科学，更加全面。

目前为止，SWOT分析方法在历年的公务员考试中并没有考过，但是不等于将来也不会考。在我看来，随着对公务员在公共管理方面能力的提高，SWOT分析方法在未来几年的申论考试中有可能会涉及，可能考察考生作为公务员策划推销政府资源，设计政府发展战略的能力。

例如：

W 政府发展艺术产业园的SWOT分析

优势(S)

1、北京在全国艺术产业中的重要地位；

2、望京西路及其周边地区良好的交通条件和明显的区位优势；

3、中央美院位于望京西路东侧，并且大批艺术家聚集于望京；

4、国际雕塑公园和中国最大最现代的美术馆即将在望京西路东侧兴建；

5、望京地区居民收入水平、消费水平和文化素质较高

劣势(W)

1、望京西路为交通主干道，影响人流的聚集；

2、目前望京地区没有成规模的以艺术产业为主要业务的文化企业；

3、巨大的前期投入带来的压力；

4、房地产商的规划已经制定，改变其招商计划存在难度

机会(O)

1、我国艺术产业，尤其是艺术品拍卖业和会展业快速发展；

2、艺术产业处于寻找价值实现形式的成形期；

3、目前北京还没有一个具有重大影响和具有标志性意义的艺术产业园

威胁(T)

1、市场发育水平的限制；

2、市民经济收入水平、文化消费观念和艺术欣赏水平和审美需求的限制；

3、艺术产业的发展形式没有现成的模式，艺术产业处于成形期 精彩相关：