第一篇：2014年黄州区县域经济发展情况汇报
2014年黄州区县域经济发展情况汇报
（2015年1月28日）
尊敬的吴局长、李处长、各位领导：
黄州区是黄冈市唯一的市辖区，是黄冈市政治、经济、文化中心，全区现辖三镇、一乡、四个街道办事处和三个省级开发区。常住人口36.92万人。自2013年以来，黄州区是黄冈市唯一进入全省县域经济考核一类地区，属于国家和省重点开发区域。
2014年，全区上下认真贯彻落实中央、省、市重大决策部署，积极应对经济下行压力，聚焦聚力市域发展中心城建设，实施 “一港三区”战略，推进“双强双兴”、“三大行动”，统筹稳定增长促改革惠民生，全区经济社会呈现较好的发展态势。
一、2014年县域经济发展主要成就与特点。
（一）主要经济指标持续稳定增长。2014年，全区完成生产总值173.97亿元，增长9.5%；实现人均生产总值47129元，增长10.3%；规模以上工业增加值56.19亿元，增长10.5%；农产品加工产值与农业产值之比为3.81：1；全社会固定资产投资（不含农户）214亿元，增长22.2%；社会消费品零售总额95.15亿元，增长12.7%；外贸出口9216万美元，增长11.8%；直接利用外资1186万美元，增长11%；公共财政预算收入10.77亿元，增长26%，人均地方公共财政预算收入2916元，增长25.9%。其中地方税收收入8.3亿元，占公共财政预算收入的77.1%，增长33%；招商引资137.66亿元；城镇居民人均可支配收入23519元，增长11.2%，农民人均纯收入10653元，同比增12.1%。新登记市场主体5813户，增长24%；新增规模以上工业企业27家，商贸企业“小进限”48家；万元GDP能耗下降4%。
（二）项目建设发挥关键支撑作用。辖区在建500万元以上项目231个，完成投资214亿元。招商引资签约项目38个，总投资313亿元，其中万达城市综合体、海吉星农产品物流园、绿能高科华中区域总部暨LNG／LMG产业化基地等10个项目投资超10亿元。向上争取获批项目101个，落实资金2.26亿元。东方园林、海吉星农产品物流园被列为省级重点项目，陈潭秋故居综合开发、道仁湖湿地公园被列入全省首批95个民间资本投资项目。组织开展“2014迅雷行动”，累计退地1.85万亩，征迁房屋3100余户，保障了新区、园区、站区建设和晨鸣纸业、伊利酸奶、恒天文化创意城等重点项目实施。交通建设完成投资2.83亿元。小农水重点县三期、东河泵站更新改造二期、千叶湖生态农业园、蝴蝶兰培育基地、叶路洲蔬菜基地等项目稳步推进。
（三）城乡统筹发展全域推进。加大了城乡各类规划的编制和实施力度，园区、集镇和新社区建设、四个社会事业项目、禹王新区污水处理厂建设取得重要进展，南湖街道建成工业小区。完成夏家湾改造征迁并启动开发，胜利新街开街。启动东门小区等老旧小区改造试点。城乡环境卫生保洁长效机制基本建立。堵城镇被纳入国家重点镇，小汊湖村被纳入全省新农村建设示范村，累计有8个村被授予全省“宜居村庄”和生态文明示范村。在41个村96个自然湾开展绿
色示范乡村建设，陈策楼镇蛤蟆湾、甄家仓绿化示范工程成为全省乡村绿化示范点。劝退和更换选址项目8个，对化工园污水处理厂和企业、养殖场等进行环保整改，加强水域保护，节能减排指标达到要求。
（四）改革创新增添新活力。一是推进工商登记注册改革，改年检制为年报制、实施“先照后证”、落实当场登记和发照制度。二是推进大别山金融工程，小额贷款公司发展到5家，4家企业在武汉股权托管中心挂牌，6家企业进入上市辅导期。捆绑使用大别山发展资金与金融贷款，向56家企业投放资金2.2亿元。办理动产抵押登记78件，为企业融资6.8亿元。三是深化区校合作，组织13家规模以上企业与8所高等院校、科研院所签订产学研合作协议，区政府与黄冈师范学院签订合作协议。截止2014年止，全区新增高新技术企业7家、高新技术产品生产企业10家。新培育商标53件。黄商入选全省服务业龙头企业和知名品牌，中粮（黄冈）公司获大别山质量奖。
（五）民生保障水平大幅提升。启动城东新区和晨鸣纸业等重点项目9000余名被征地农民进保工作。为619名“4757”灵活就业人员提供养老保险补贴171万元。实施特困群众救助“阳光行动”，2240户、3072名特困群众受益。基本建成和分配入住保障性住房800套（户）。完成陈策楼镇豹子垴村51户“消土灭危”示范试点。启动思源实验学校建设和义务教育薄弱学校改造工程。区人民医院新院区建成并由同济医院托管运行，建成堵城镇卫生院住院楼，完成33个村卫生室标准化建设和三清、惠民等社区卫生服务站建
设，创建“除四害”先进城区、慢病防控示范区。数字农家书屋工程全覆盖。“12345”城乡一体政务服务呼叫平台和农村网格化管理三级平台投入运行。赤壁街道获得全国和谐社区建设示范街道。
（六）高质量完成三经普各项任务。第三次全国经济普查是一项区情区力调查，区委、区政府高度重视，在人力物力财力上予以优先保障。区经普办在时间紧、任务重的情况下，求真务实，扎实推进，保质保量圆满完成了全区第三次全国经济普查工作任务，得到了国家、省和市经普办充分肯定和高度赞扬。
二、2015年全区县域经济发展主要思路
（一）全区县域经济工作发展指导思想。
全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和中央、省、市经济工作会议精神，坚持稳中求进的总基调和“竞进提质、升级增效”的总要求，坚持“三维纲要”和“三个一体”发展，以提高经济发展质量和效益为中心，主动适应经济发展新常态，统筹增总量调结构转方式，深入推进“双强双兴”、“三大行动”，扎实实施“一港三区”发展战略，突出“大办工业、大兴旅游”，深化改革开放，着力创新驱动，壮大支柱产业，加强民生保障，完善社会治理，开创市域发展中心城建设新局面。
（二）全区县域经济工作发展主要目标。
地区生产总值增长13%左右，规模以上工业增加值增长15%以上，固定资产投资增长23%以上，社会消费品零售总额增长16%以上，地方公共财政预算收入增长16%以上，实际利用外资增长10%以上，外贸出口增长10%以上，城镇居民
人均可支配收入增长11%左右，农民人均纯收入增长12%左右，居民消费价格涨幅控制在3%以内，城镇登记失业率控制在4%以内，人口自然增长率控制在6‰以内，完成省定节能减排任务。
（三）全区县域经济发展工作重点及措施。
1、服务市区改革发展稳定的中心工作。主要是服务好市区一体开发和园区合作共建、服务好城东新区建设工作、服务好重大产业项目建设工作、服务好重大基础设施和民生工程建设。
2、强化区域经济中心的产业支撑。⑴强力发展工业。开展“工业跨越年”活动，打造工业经济升级版。盘活存量，加大对现有工业企业的支持服务力度，改造提升农产品加工、医药化工、造船和装备制造等产业，推进“两化”融合发展，实现脱困转型升级。扩大增量，服务好园区工业项目，促进已签约项目快落地快开工、在建项目快建设快投产，大力培育液化天然气、造纸、汽车零配件、电子信息、生物医药、节能环保、新能源等现代制造业和战略性新兴产业。搭建平台，研究实施意见，争取和出台支持政策，推进乡镇产业聚集区和小微企业创业园建设。⑵提速发展旅游业。开展“旅游提升年”活动，打造旅游经济升级版。修订全区文化旅游发展总体规划，编制重点景区规划，加快建设鄂东宜居生活之城、中国东坡文旅之都。坚持保护和开发并重、黄州黄冈兼收并蓄，深度挖掘东坡文化、名人文化、教育文化、历史文化、养生文化、英雄文化、禅宗文化等多元特色文化，策划高端文化创意旅游项目，推进旅游业与多产业融合并进。引进有实力的投资商，推进旅游景区景点开发，重点抓
好城东公路（巴河）生态休闲观光旅游经济带、叶路洲生态休闲观光旅游区规划建设。抓好文化小镇、美丽乡村、现代农业示范园建设，启动道仁湖湿地公园建设，完善陈潭秋故居景区、宝塔公园和文峰塔景区建设，启动禹王城遗址保护前期工作，创建一批A级景区、旅游名镇、旅游名村、星级农家乐、工农业旅游示范点。⑶加快发展现代服务业。积极应对武黄同城发展挑战，把稳定和扩大消费市场、城市“双改”与发展服务业紧密结合，加快省级服务业综合改革试点区建设，着力推进文化旅游、商贸物流、金融保险、健康养老、教育文体等重点行业加快发展。抓好万达城市综合体、海吉星农产品物流园、粮食储备库、南湖汽车产业城、农机大市场、绿能高科华中区域总部暨LNG／LMG产业化基地以及临港新城等码头和物流园区建设。支持黄商公司推进购物中心改扩建，大力发展电子商务，争创省级电子商务示范区。争取更多的服务业示范园区、企业、品牌、项目纳入全省服务业“五个一百”工程支持。⑷提升发展现代农业。坚持以“三线三片”为重点，大力发展生态农业、都市农业、休闲农业。巩固提升千叶湖、东方园林等现代农业示范园，加快蝴蝶兰培育基地、叶路洲蔬菜基地建设，在城东公路沿线、道仁湖周边等地布局和发展有机果蔬种植采摘、生态健康养殖垂钓、高档苗木花卉种植观赏、农耕生活体验、农技展示和教育等现代农业项目。
3、夯实稳增长的项目基础。深入实施“双百项目”、招商引资行动，多管齐下扩大有效投资，筑牢经济发展的底盘，力争全年完成全社会固定资产投资200亿元以上。⑴深钻细
研谋项目。认真学习研究中央、省里的重大投资政策，抢抓长江经济带建设、大别山振兴发展等重大机遇，站在国家和省级战略层面，超前谋划和精心储备一批全局性、战略性的大项目、好项目。⑵锲而不舍争项目。建立健全竞争性项目争取的保障和激励机制，加大互联互通和综合交通运输体系建设，农业、水利基础设施和生态环保建设，新型城镇化和棚户区改造、保障性住房建设，教育、医疗、养老等公共服务，以及产业结构调整等重点领域项目争取力度，全年到位国家和省投资1.5亿元以上。⑶科学务实引项目。坚持城区、园区、乡镇产业聚集区和小微企业创业园“三区同进”，大型企业、中型企业、小微企业“三企同引”，工业、服务业、现代农业“三业同兴”，突出招大引强和产业链招商，全年引进各类项目35个，协议投资总额200亿元以上。提高“绿色”准入门槛，严格投资强度、税收额度、链条长度、环保程度和科技高度标准，强化税收和就业贡献指标约束，切实提高招商引资的质量和效益。⑷放大效应撬项目。深化投资体制改革，放宽准入门槛，大力推进PPP模式，吸引和促进社会资本参与鼓励社会投资项目的建设和运营，充分发挥政府投资的引领和放大作用，进一步激活民间投资和社会投资。⑸落地开工建项目。进一步突破征迁难点，强化要素保障，搞好协调服务，实行签约、落户、征迁退地、落地、开工、建设、投产“链条式压茬”管理，倒排工期、挂图作战、定期督办，确保按期建成投产。
4、保障改善民生。⑴促进社会就业。坚持就业优先，完善政府促进就业责任制度，落实创业就业扶持和就业援助
政策，尤其要做好被征地农民、大学生和困难群体就业服务工作，力争全年新增城镇就业4500人，转移农村劳动力3000人，努力让群众有事干、有钱挣、有盼头，让被征地农民生活水平不降低、生活质量有提高。⑵完善社会保障。念好“衣食住行、业教保医”八字经，确保城乡低保、养老、医疗等基本保障全覆盖，确保大病、大灾和特殊困难群体能够及时得到救助。启动机关事业单位养老保险改革，提高城镇职工医疗保障标准，落实统一的城乡养老保险衔接制度、重特大疾病医疗保险制度和被征地农民养老保险政策。继续推进落实“4757”灵活就业人员养老保险补贴、特困群众救助“阳光行动”。加强住房保障。推进唐堵线、汽南线改造，推进“村村通客车”，扩大城乡公交覆盖面。⑶发展社会事业。坚持把教育摆在优先发展位置，完成农村薄弱学校年度改造计划，推进学前教育普惠发展，支持特教学校建设发展，加快思源实验学校建设。加强医疗卫生基础设施建设，启动区妇幼保健院新院区建设，完成31个村卫生室标准化建设；推进区级公立医院改革，完善基层医疗机构运行机制，组建医疗联合体，落实新农合大病保险，提高医疗卫生机构管理服务水平；开展健康养老服务。抓好文化惠民工程，加强城乡公共文化、体育设施建设，重点建好村级文化设施
5、加大统计基础工作，发挥统计功能。进一步加强统计基层基础工作，以提高统计数据质量为核心，加大对县域经济发展动态统计监测力度，定期准确、及时提供全区县域经济社会发展基本情况，充分发挥统计信息、咨询和监督的职能。
第二篇：发展区域经济 促进重庆发展
发展区域经济 促进重庆发展近日，市委常委、常务副市长马正其在考察调研时指出：要充分挖掘优势资源，因地制宜，进一步加快区域经济发展步伐，多措并举促进增收致富。
区域经济是指在一个自然环境、人文条件基本相似的地理区域内，如何有效地利用人力、物力、财力以实现最优化的发展。重庆市作为西部地区的新兴直辖市，长期以来都面临着城乡差距明显、区域发展不平衡的矛盾，“小马”拉“大车”一直是困扰经济社会发展的一道难题。为了促进经济社会的发展,重庆市采取因地制宜的方式发展区域经济。打造了以主城区为核心的 “一小时经济圈”，建设以万州为中心的渝东北地区和以黔江为中心的渝东南地区“两翼”，构建出了“一圈两翼”区域发展新格局。实行以重点突破带动整体提升的战略抉择。其中：“一小时经济圈”着眼于“领头领跑”，努力成为西部地区重要增长极的核心区域、长江上游地区经济中心的主要载体、城乡统筹发展直辖市的战略平台；“渝东北地区”着眼于“提速提档”，努力建成长江上游特色经济走廊、长江三峡国际黄金旅游带、长江流域重要生态屏障；“渝东南地区”着眼于“做特做优”，努力建成武陵山区经济高地、民俗生态旅游带、扶贫开发示范区。
重庆市通过区域经济板块互动，通过“一圈两翼”的资源优化配置，实现了互利双赢。探索出了一条区域协调、统筹城乡的新路，有力促进了全市经济社会可持续发展。
第三篇：黄州新农村发展调研问卷
黄州新农村发展调研问卷
您好，我们是武汉船舶职业技术学院的学生，我们现在在黄州开展暑期三下乡活动，为了加深对黄州新农村建设的了解，我们想对您进行一个简短的访问，谢谢您的合作！
1、您在本地生活了多少年？（）
2、家里有哪些人，(孩子读书情况或工作情况)？
3、您的家庭年收入是多少？您认为自己现在的生活好吗？
4、村子里外出打工的人多不，村民收入如何？
5、国家取消农业税这项政策给您带来了现实的好处吗? 体现在哪里，比如务农收入增加啊，等，黄州新农村发展调研问卷。
6、新农村合作医疗您是否参加了，给你或其他人带来了实惠吗，这个政策如何？
7、九年义务教务教育是否落实，读高中、大学的人数如何？
8、家里饮用水方便吗，安全吗？
9、乡村道路如何，是否实现村村通? 路况如何，道路建设质量是否合格？
10、实行新农村建设本地变化情况，政府为民工程如何？
11、区镇府09年为民办的10件事你是否知道，你认为政府完成情况如何？
：（1）城镇新增就业4000人，培训转移农村劳动力和返乡人员5000人，调查报告《黄州新农村发展调研问卷》。（2）启动农村社会化养老保险试点工作，争取进入保险4000人以上；解决近2万名被征地农民养老保险问题。（3）启动5公里唐家渡港区至江北一级公路、3.5公里新港港区至106国道两条一级公路建设；新建通村公路33公里，规范农村道路养护管理。（4）新建和规范改造一批灌溉泵站；完成堵城镇叶路洲农电网改造和饮水安全工程。（5）推进血吸虫病防治“部省联动”项目建设，免费救治29名晚血病人，新增沼气用户3000户、三格式无害化厕所2700户，建抑螺防护林4600亩。（6）启动区人民医院基础设施和市中医医院医技楼建设，改造1个社区卫生服务中心、1个乡镇卫生院和10个村级卫生室。（7）改扩建区特教学校；新建或改建2个乡镇文化站、40个农家书屋，完成黄州文化信息资源共享工程基础设施建设。（8）启动科技型中小企业孵化器建设。（9）完成宝塔公园公共绿地区征地、绿化及配套建设，为市民提供公益性公共绿地。（10）加大为困难群众和农民工办理法律援助案件工作力度，保障弱势群体合法权益。在实事的推进方面，我们将采取三项措施：一是加强领导。每一件实事由一名副区长和有关部门牵头负责。二是细化任务。区里“两会”后制定方案，落实阶段性和总体目标。三是加强检查督办。纳入政府部门目标责任进行考核，实施完成情况定期向全区通报和报告。
12、黄州土特产有哪些？黄州萝卜等，黄州旅游景点有哪些?
13、对于黄州历史名人你知道多少？于成龙，陈潭秋等。
14、你认为黄州的名片应该是什么？
很高兴能来到黄州，黄州人民是如此亲和友善，再次感谢您的配合，谢谢！
经济管理系
2010年6月24日
第四篇：最新黄州公交
最新黄州区公交路线
市区公交：投币：1.5元/人刷卡：1.4元/人
（自备零钱，无人售票，无人换零）
2012年5月16日更新
1路 轮渡—环城（环城线路)
轮渡—西湖四路—西湖中学—新车站—交警大队—区政府—宝塔公园—十字街—金属大厦—奥康商业步行街—中商百货—东门学校—太平洋保险公司—锦绣星城—紫禁城—七一商场/奥康商业步行街（胜利街口）—市电信局—黄州区人民医院—黄州商场—沙街日杂门市部—沙街西岗饭店—老车站—五金公司— 十字街—宝塔公园—区政府—交警大队—武商量贩—有线电厂—关山加油站—轮渡
2路 黄冈师范学院/鄂东职业技术学院—舟桥六营
往：黄冈师范学院—黄冈市工商局—黄冈市交通运输局—安居小区—水利局—有线电厂—新车站—交警大队——区政府—宝塔公园—十字街—金属大厦—奥康商业步行街—中商百货—小东门—七一商场—黄冈市住房与城乡建设委员会—体育馆—龙王山菜市场—舟桥六营
返：舟桥六营—龙王山菜市场—体育馆—黄冈市住房与城乡建设委员会—七一商场—小东门—中商百货—奥康商业步行街（八一路口）—金属大厦—十字街—宝塔公园—区政府—交警大队—新车站—有线电厂—水利局—安居小区—黄冈市交通运输局—黄冈市工商局—黄冈师范学院
3路 轮渡—六福湾/黄冈职业技术学院（往返线路）
（30分钟-1小时/发班/次）
桃园街—土司桥—巴河渡口—六福湾社区—军分区农场—码头—江北造船厂—制杆厂—鄂黄大桥—长江中学—西湖五路—长江派出所—轮渡 5路 轮渡—二砖（往返线路）
轮渡—关山加油站—有线电厂—新车站—交警大队—区政府—宝塔公园—十字街—金属大厦—奥康商业步行街（八一路口）—小东门—锦绣星城—黄冈市中医院—黄州商城—东门小区—交警二大队—微波楼—黄州区东湖社区卫生服务中心—黄冈市农行—交警支队—旺达木业公司—铝厂—黄冈市第二实验小学—黄冈市外国语学校—开发区管委会—开发区建行—黄冈市武警支队—林校—二砖
6路黄冈师范学院—黄冈师范学院
黄冈师院—市交通局—菱湖宾馆—炮兵学院—西湖安居小区—市委党校—市电大—阳光大酒店—太平洋保险公司—市国土局—龙王山—体育馆—市建设局—七一商场—小东门—中商百货—青砖湖路—七一商厦—黄州供电局—市委党校—西湖安居小区—炮兵学校—菱湖宾馆—黄冈师院
7路 中商百货—黄冈长江大桥
中商百货—东门学校—太平洋保险公司太平洋保险公司—市卫校—区理工中专—区运管所—少年劳教所—禹王中学—城际铁路
8路 望月堤—三清国际华城：
望月堤—市劳动技校—赤壁桥—栖霞小游园—沙街日杂门市部—沙街西岗饭店—老车站—五金公司—十字街—宝塔公园—区政府—交警大队—新车站—黄州区西湖社区卫生服务中心—黄州区行政服务中心—安居小区—市委党校—水利电力中专—大洲岛游乐园—黄冈科技职业技术学院—幸福建材城—三清国际华城
9路 广电中心—鄂黄长江大桥公园（往返线路）
广电中心—贝尔特电缆厂—市公安局—东方广场—东华客运站—贵宾楼—市中级法院—黄冈科技职业技术学院/遗爱湖公园—花园小区—幼树湾—东门小学—中商百货—金属大厦—启黄中学—老车站—机电公司—黄冈中学—市电子学校—市国税局/市人事局—黄州区人民检察院—新车站—西湖中学—刘家大湾村—轮渡—长江派出所—大桥公园
10路 堵城白衣—沙街口（往返线路）
堵城白衣—唐家渡—蔡吴廖村—万福村—赤壁小学—赤壁公园—沙街口
18路 黄冈经济适用房小区—黄冈中学（新校区）（往返线路）
黄冈经济适用房小区—华兴公交公司—有线电厂—新车站—交警大队—区政府—宝塔公园—十字街—金属大厦—奥康商业步行街（八一路口）—小东门—紫禁城—锦绣星城—黄冈市中医院—黄州商城—东门小区—交警二大队—微波楼—棉纺厂—农行—黄冈市公路局—东方广场—黄冈市贸易广场—东华客运站—鄂东职业技术学院—黄冈师范学院（学生街）—黄冈中学（新校区）
第五篇：解放思想促区域经济更快发展
思想解放的程度直接决定着改革创新的力度，决定着经济社会发展的速度，没有思想大解放，没有观念大更新，经济社会就很难有大突破，更难有大发展。”这是市委为落实科学发展观，奋力实现新跨越作出的正确判断。湖滨区作为内陆非资源型城区，近年来靠思想的不断解放为动力，创造条件，加压奋进，实现了高速发展。但要站在新的起点上，面对新的挑战，要想在千帆竟发、百舸争流、浪高势猛的新一轮区域经济发展中勇立潮头，再创辉煌，靠思想的再解放，观念的再更新就显得更加迫切，更加现实，更加重要。
一、解放思想是实现区域经济大发展的重要法宝
实践证明，我国改革开放30年的历史是一部解放思想的历史。同样，湖滨区建区以来，特别是近年来经济社会高速发展的历史也是一次次思想不断解放的实践史。湖滨区虽地处三门峡市中心城区，但特殊的建区史和地理位置也给其发展带来了十分突出的制约因素。客观上，区域内人多面积少，地上耕地少，地下无资源，属典型的非资源型区；历史上，工业零起步，农业规模小，三产零散低。受诸多因素影响，干部队伍中一度普通存在畏难情绪，悲观思想，安于现状，不求进取现象。面对前进道路上的重重困难，我们把解放思想作为转变观念、创新思路的总阀门，作为知难而上、拼搏进取的动力源，从干部思想入手，从干部作风抓起，树立危机意识、发展意识，增强发展信心。纵向敢于反思过去、总结教训，横向敢于对照先进、查找不足；顺境能够居安思危、把握机遇乘势而上，逆境能够自加压力、不等不靠、创新突破。思想的解放实现了观念的更新，观念的更新促进了思路的创新。
我们结合区情，相继提出了“突出发展二产，繁荣提高三产，培育精品一产”的产业布局，对三次产业发展进行了科学定位；着眼发展大工业，提出了“工业富区、项目推动”，“聚精会神谋发展、强力推进上项目、认认真真抓落实”，“全党抓经济、核心抓工业、重点抓项目”，“把项目建设作为全区最大的政治、最硬的道理和最根本的任务”，“全区没有与项目无关的单位、没有与项目无关的人员”，进一步明确了全区工作的重心。立足打造最佳发展环境，提出了“人人都是湖滨形象、人人都是投资环境”，“低门槛迈进、好环境留人、高效率服务、后回报兴业”，“最大的优惠是服务、最好的服务是效率”等。思想阀门一旦打开，尤如枯木逢春，湖滨大地涣发出了勃勃生机和活力，广大干部思想观念的转变促进了思路的创新，思路的创新促进了经济的发展，经济的发展又促进了思想更高层次的解放，思想解放和发展的良性互动，带来的是经济一波又一波高速发展。尤其是从零起步、基础很差，曾不被人看好的工业，凭着强大的“工业富区、项目推动”战略的实施，以湖滨工业园为标志，以项目为载体的湖滨工业，迅速崛起，成为区域经济中最有希望、最具活力的板块而被社会所关注。几年来，规模以上工业企业个数增长2.2倍，工业总产值增长3.5倍。第三产业顺势而为，随着七海物流、大张百货、华润万家、建业新天地、红场步行街、时代广场等一批知名大项目的密集落户，有力地拓展了城区三产业发展空间，提升了质量和档次，大项目、大市场、大流通、大发展格局初步形成，打造豫西商贸中心的目标渐行渐近。以“一乡一业、一村一品”为标志的城郊型精品特色农业，在创新中不断走强，活力四射。
湖滨区近年来的每一步发展，发生的每一点变化，都是以解放思想、更新观念为先导，以不断创新为动力。小解放小发展，大解放大发展。实践证明，只有始终不渝地解放思想，敢于走前人没有走过的路，敢于做前人没有做过的事，就能所向无敌，勇住直前。
二、解放思想是实现区域经济新跨越的不竭动力
全市县域经济工作会议提出湖滨区要在全省首次城区经济发展排序中取得好的位次，市委书记李文慧在市委扩大会议上强调：以思想的大解放推动经济社会的大发展。区委十次党代会提出，到2010年全区国内生产总值要达到60亿元，工业总产值达到80亿元。近年来，我们虽然取得了较快发展，但由于我们基础较差，尤其工业起步较晚，面对市委、市政府的新要求，我们还存在着较大差距。因此，相对于先进地区，我们欠发达地区的经济地位并没有根本改变，仍处于“追赶”阶段，稍一懈怠就会被远远地甩在后面。面对这样的形势，我们没有沾沾自喜的资本，没有固步自封的理由，也不可能找到通向目标的捷经，只有更好地用好“解放思想”这个有力武器，借这次学习实践科学发展观活动，进一步解放思想，转变观念，凝聚发展合力，才能先人一步。重点要努力实现“六个突破”：
1、扎实开展好学习实践科学发展观活动，努力实现思想方面的突破。要加强领导、精心组织、周密部署，进一步促进各级领导干部解放思想、更新观念，破除一切思想束缚和障碍，增强忧患意识、改革意识、创新意识、拼搏意识，清醒认识和深刻反思当前工作中存在的问题和不足，认真谋化解决问题与不足的对策，激发干事创业的活力。
2、打破传统的思推定式，努力实现发展思路的创新突破。知识结构单
一、文化素质低、学习风气不浓、自我封闭是制约领导干部思路、束缚发展手脚的重要原因，要通过学习理论，通过学习先进找差距，营造浓郁的学习氛围，提高领导干部的能力水平，打破固有的思维模式，在思维方
式、工作方法、执政风格上实现自我超越，实现思想加快解放、率先解放、充分解放，从而做到跳出湖滨看湖滨，跳出湖滨发展湖滨，把湖滨区融入三门峡乃至豫西地区经济圈中，纳入全省、全国大参照系中，利用大资源，寻找新优势，谋化大发展，扩大新开放，勇于走“无中生有”之路，彻底从思想上走出过度强调本地资源求发展的怪圈。
3、科学布局，努力实现经济发展的突破。继续按照“突出发展二产、繁荣提高三产、培育精品一产”的总体思路，实现经济协调发展、科学发展、创新发展。一是要坚定不移地实施“工业富区、项目推动”战略不动摇。在全区牢固树立“全党抓经济、核心抓工业、重点抓项目”理念，把项目建设作为全区最大的政治、最硬的道理、最根本的任务，咬住项目不放松，大上项目、上大项目、上好项目，以大投资带动大项目，以大项目带动工业大发展。二是要大力发展第三产业。充分发挥地处三门峡市中心、豫西“金三角”的区位优势，大思路、大手笔规划发展第三产业。要按照大市场、大项目、大流通、大框架的思路着力打造豫西商贸流通中心，提升湖滨区的三产档次和水平。三是要着眼增加农民收入，大力发展城郊型高效、特色生态农业，加快新农村建设步伐。四是要大力促进全民创业。切实把广大群众的创业热情充分激发出来，创业能量全面释放出来、创业活力蓬勃开展起来，为经济社会发展提供强大持久的内在动力。
4、增强开放意识，努力实现发展环境的新突破。发展的空间取决于开放的空间，开放的空间取决于环境的水平。要把“环境也是生产力”挂在嘴上，落实在行动中，在全区上下牢固树立“好环境留人、高效率服务”，“人人都是发展环境、处处都是发展形象”，“全区没有与发展和项目无关的单位、没有与发展和项目无关的领导”的理念，着力为项目、为企业、为客商搞好服务，着力打造开放、文明、和谐、魅力的湖滨区新形象。
5、创新机制，努力实现用人和引人方面的新突破。谋事在人，成事更在人。要敢于打破条条框框，在改革发展一线发现人才、重用人才。大胆启用靠得住、有本事、熟悉经济工作、能干大事的同志，形成以实绩论英雄的用人机制。要重视在“工业富区、项目推动”战略中培养和造就一批具有世界眼光、胸怀远大、社会责任感强、擅长经营管理的市内、省内以及国内外知名的优秀企业家，打造品牌，开拓市场，搏击商海，成为湖滨区工业经济大厦的栋梁。
6、鼓励探索创新，努力实现特色和亮点上的突破。有特色才能有比较优势，有亮点才能带动全局，特色和亮点已经成为先进发达地区普遍的成功标志。要在经济发展与和谐社会建设方面，大胆探索，善于总结特色经验和亮点。要进一步推广、完善“流动调解”做法，力求成为矛盾纠纷源头化解的有效机制、长效机制，在全市、全省和全国推广，为和谐社会作出贡献。要在总结完善基础上，进一步搞好城中村改造工作，力争实现城市改造、经济发展、社会和谐多赢，打造城市建设新的亮点和精品。同时，还要努力在社区建设、扶贫、民生等方面积极探索，争取创出新成绩，多出新亮点。
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