第一篇：浙江省工商行政管理机关企业信用监督管理办法
附件：
浙江省工商行政管理机关企业信用监督管理办法
第一章 总 则
第一条 为有力推进“信用浙江”建设，进一步发挥工商行政管理部门在社会信用体系建设中的作用，更好地实现依法行政和以德监管的有机统一，根据浙江省人民政府和国家工商行政管理总局的要求，依照有关法律法规和政策的规定，特制定本办法。
第二条 工商行政管理机关企业信用监督管理（以下简称企业信用监管）是指工商行政管理部门以科学监管观为指导,以法定职能为依托，以信息技术为支撑，引入信用管理理念，整合系统行政资源，通过信用征集、信用评价、信用反馈、信用提示、信用培植、信用披露等方式，以激励、限制、惩戒、教育等手段，对企业的市场进入、存续、退出全过程实施信用监管，促进工商行政管理职能到位的制度。
第三条 企业信用监管是工商行政管理机关的执法和监管职能的拓展、深化与创新。各级工商行政管理机关应在工商行政管理业务中实施企业信用监管，逐步丰富企业信用监管的内容和形式，努力探索建立企业信用监管的完整体系。
第四条 企业信用监管是工商行政管理机关对市场主体的综合信用监管。“守合同、重信用单位”、“广告信用单位”、“消费者信得过单位”等各项业务信用工作与企业信用监管工作相辅相成。
第五条 现代信息技术是企业信用监管的物质基础。全省统一的工商业务系统软件，在技术上体现了企业信用监管的基本流程和基本内
下级业务机构开展企业信用监管工作。
第十条 工商行政管理所按照属地管辖的原则，在日常监管中，运用工商业务软件，根据企业信用监管评价结果及信用监管提示，实施企业信用监管。
第十一条 以工商行政管理部门为业务主管机关的各类社团组织，应当在工商行政管理部门的指导下，发挥自我教育、自我服务、自我管理的作用，积极在会员中开展信用建设活动，推进企业信用自律。
第三章 信用信息征集
第十二条 信用信息征集是工商行政管理部门采集、整理、记录、维护企业信用信息的活动。
第十三条 凡与企业信用状况有关的基础信用信息、信用积累信息、信用流失信息和信用能力信息，工商行政管理部门应当予以征集。
第十四条 信用信息征集，主要由工商行政管理机关在各项业务工作中实现；还可以通过与有关部门交换，组织企业自行申报等方式实现。信用信息的征集，尽可能通过网络实现，由信息产生者直接输入。
第十五条 按照谁办理、谁记录、谁负责的原则，建立完整、准确、动态的企业信用信息数据库。由工商业务系统形成的数据直接进入数据库；其他数据由业务经办人员录入数据库。
第十六条 企业信用信息数据库的数据，只用于企业信用监管工作，不得擅自对外公开。
第十七条 工商行政管理机关在办理企业年度检验时，应当向企业征集该年度的信用信息。企业可以随时向所在地工商行政管理部门申报信用信息。企业申报信用信息应提供相应的证明材料，并对其真实
第二十五条 各级工商行政管理机关对经其登记注册的各类企业，按照企业信用监管评价标准进行评价。
辖区外的企业设在辖区内的分支机构，应当参加企业信用监管评价。辖区内的企业设立的分支机构，不单独进行信用监管评价。
第二十六条 企业信用监管评价由计算机根据企业信用信息数据和信用监管评价标准，自动生成评价结果。
第二十七条 企业信用监管评价结果分为AAA、AA、A、B、C、D六个等级。AAA级表示信用优异，AA级表示信用良好，A级表示信用稳定，以上三级用绿色表示；B级表示信用波动，用蓝色表示；C级表示信用低下，用黄色表示；D级表示信用丧失，用黑色表示。
第二十八条 信用监管评价结果应当作为对企业开展信用教育、赋予信用资产、实施信用激励和信用约束、确定监管类别、进行日常检查等的重要依据。
第二十九条 省、市、县（市、区）工商行政管理机关在每年11月30日，对经其登记注册企业的信用监管状况作出年度评价。
第三十条 各级工商行政管理机关应将企业信用监管评价等级长期保存。
第三十一条 年度企业信用监管等级评定之后，工商行政管理各业务部门发现并经证实企业在评价年度内有未记录的违法失信行为或其他信用信息，并足以影响其信用状况的，应对该企业的信用监管等级进行重新评价，同时相应调整该企业的监管类别。重新评价结果作为该企业的年度信用监管评价结果。
第三十二条 年度企业信用监管等级评定之后，工商行政管理各业
错的，不予重新评价；如用于评价的信用数据有差错的，且非企业责任造成的,企业可以重新提供同期、有效的信用数据，经工商行政管理部门有关业务机构审核其真实性、准确性后，予以重新评价，并调整企业当年的信用监管评价结果。
第六章 信用监管提示
第三十九条 信用监管提示是利用企业信用监管评价等级和其它信用信息，依据特定规则由工商业务系统软件产生，指导和提醒工商行政管理人员对相应企业予以注意或者采取相应措施的工作信息。
第四十条 省工商行政管理局根据工商行政管理法律法规并结合管理的需要，负责制定信用监管提示目录。
第四十一条 信用监管提示分为关注提示、警示提示、限制提示三种类别。
关注提示，要求工商行政管理人员在日常管理中予以注意或在办理相关业务时予以重点审查。
警示提示，要求工商行政管理人员根据情况，采取不予办理、巡查、告知、告诫、立案、予以落实相应的激励政策或取消已获得的信用资产等具体措施，并将处理情况予以记录。
限制提示，要求工商行政管理人员在办理相关业务时进行严格的限制，不予办理相关的手续。工商业务系统软件在相应环节依据内容自动控制操作。
第四十二条 信用监管提示信息，不能由计算机软件自动处理的，根据信息类型，由相关业务部门负责录入、维护。
第七章 日常检查
事项等的后延监管。根据需要随时检查。
第四十五条 各级工商行政管理机关应根据企业的监管类别、本单位的人员状况、管辖区域的实际情况等，制定监管的年度计划与阶段计划，认真组织实施。
第四十六条 日常检查完毕，工商行政管理人员应当根据检查的不同情况，分别作出相应的处置，将结果及时、准确录入工商业务系统。
第八章 信用奖惩和服务
第四十七条 工商行政管理部门根据企业信用监管评价等级，制定相应的信用奖惩措施，并结合业务工作予以落实。
第四十八条 工商行政管理部门的信用奖励措施包括：信用监管评价等级为A级以上的企业要优先赋予信用资产，多方宣传信用形象；其中AA级企业可申请年检免审查，AAA级企业，工商行政管理部门直接给予年检免审查。
工商行政管理部门的信用惩罚措施包括：企业的年度信用监管评价等级B级以下者，在下一年度信用监管评价结果产生之前，工商行政管理部门及其主管的各类社团组织不得授予“守合同重信用”单位、消费者信得过单位、广告信用单位等信用资格，或者知名商号、著名（驰名、知名）商标等信用资产；年度检验结果不得定为A级；办理各项工商业务时要重点审查；其中C级以下的，已经获取的相关信用资格要取消；D级企业要予以公示。
同时，工商行政管理部门要通过向政府及有关部门推荐、建议等方式，扩大信用奖惩机制的应用范围和影响。
第四十九条 工商行政管理部门应做好各项信用资产的开发、培
（六）工商行政管理机关认为不宜实施信用修复的其他违法失信行为。
第五十四条 信用修复的程序：
企业向所在地工商行政管理部门提出书面申请；
企业所在地工商行政管理部门审查企业信用修复条件，并提出意见，报送企业信用监管评价部门；
由企业信用监管评价部门对符合条件的企业予以确认，并实施信用修复。在数据库保存违法失信记录的前提下，提前解除信用提示，同时相应调整企业的年度信用监管评价等级和日常监管类别。
第十章 信用披露
第五十五条 工商行政管理部门在法律法规规定的范围内，公开披露企业的信用信息，加强社会监督，促进企业信用自律。
第五十六条 公开披露的信用信息包括：
企业基础信用信息：企业注册登记信息、企业年检信息。企业良好信用信息：企业信用监管评价等级AAA级、“守合同重信用”单位、广告信用单位、消费者信得过单位、知名商号、驰名（著名、知名）商标。
企业不良信用信息：企业信用监管评价等级D级、严重违法处罚信息。
第五十七条 公开披露之外的信息为限制披露信息。
工商行政管理部门、政府相关部门由于工作需要，在内部互通信息，不属于公开披露。
限制披露信息，当事人同意披露的，可以公开披露。
1市场经营者的信用监管评价由对市场负责监督管理的工商行政管理机关负责实施。
第六十五条 个体工商户的信用监管评价以县（市、区）为单位实施。在市场内经营的个体工商户，实行市场经营者信用监管评价，不实行个体工商户信用监管评价。
第六十六条 市场经营者的信用监管评价以市场为单位进行。在市场内经营的企业、外地企业设立在当地的分支机构，除实行企业信用监管评价外，同时实行市场经营者信用监管评价；本地企业在市场内设立的分支机构，实行市场经营者信用监管评价。
第六十七条 个体工商户、市场经营者信用监管评价采用全省统一的评价模型。信用监管评价的具体指标内容及分值，除省局统一规定的以外，各地可以根据当地实际情况和监管重点增加信用评价指标。增加的指标要科学、合理、实效，并向上一级机关备案。
第六十八条 对查无下落的个体工商户，当年的监管类别列为D类。第六十九条 对个体工商户、市场经营者的日常检查，参照企业执行，各地可以结合实际情况制定监管措施。
第七十条 对个体工商户、市场经营者是否实施信用反馈制度、信用修复制度，由实施评价的工商行政管理机关确定。
第七十一条 本章没有规定的，适用本办法的其他规定。
第十二章 政府企业信用监管
第七十二条 政府企业信用监管是工商行政管理部门依地方政府授权，以工商企业信用监管为基础，牵头政府有关部门，为实现企业信用联合监管所建立的制度。
第二篇：浙江省环境污染监督管理办法
浙江省环境污染监督管理办法
浙政令第216号
《浙江省环境污染监督管理办法》已经省人民政府第68次常务会议审议通过，现予公布，自2006年9月1日起施行。省长二○○六年七月十三日（此件公开发布）
浙江省环境污染监督管理办法
第一章总则
第一条为加强环境污染防治和监督管理，保护和改善环境，维护公众的环境权益，促进经济社会全面、协调、可持续发展,根据《中华人民共和国环境保护法》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条本省行政区域内环境污染防治和监督管理，适用本办法。
海洋、放射性、电磁辐射的环境污染防治和监督管理，不适用本办法。
第三条各级人民政府应当坚持环境保护与经济、社会发展并重的方针，在发展中落实环境保护，在保护环境中促进发展，实行环境保护与发展综合决策，促进循环经济发展，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。
第四条各级人民政府应当建立、健全环境保护工作责仸制，实行环境质量行政首长负责制，制定仸期内环境保护目标和实施计划，并将本行政区域内环境污染防治工作和环境质量水平纳入领导干部政绩考核。
第五条县级以上人民政府应当在每年财政预算中安排专项资金用于环境保护监督管理和环境污染防治，并逐步加大资金投入。
各级人民政府应当制定和执行环境保护的经济政策和措施，引导社会资金的投向，建立健全环境保护投融资机制，保障对环境污染防治的投入。
第六条县级以上人民政府环境保护行政主管部门负责对本行政区域内环境污染防治工作实施统一监督管理。
县级以上人民政府环境保护行政主管部门可以根据需要设立环境保护派出机构，受本级人民政府环境保护行政主管部门的委托，依法对辖区内的环境污染防治工作实施监督管理。
环境保护行政主管部门的环境监察机构，依法承担排污申报的登记、排污费征收工作，调查环境污染事故和纠纷，并提出处理意见。环境保护行政主管部门可以在法定权限范围内委托其所属的环境监察机构实施行政处罚和行政强制措施。
乡（镇）人民政府应当加强对本行政区域环境污染防治工作的监督检查，配备专职人员，保障资金投入，并配合环境保护行政主管部门及其派出机构做好环境保护的相关工作。
第七条县级以上人民政府发展改革、经贸、财政、建设、规划、工商、质量技监、卫生、国土资源、水利、农业、渔业、林业、旅游、公安、城市综合执法、交通、铁路、民航等行政管理部门，应当按照各自职责，负责相关的环境污染防治和监督管理工作。
第八条仸何单位和个人都有保护环境的义务，有权对污染、破坏环境的行为进行检举和控告，在直接受到环境污染危害时有权要求排除危害和赔偿损失。
第九条各级人民政府和有关部门对在环境污染防治工作中作出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰和奖励。
第二章监督管理
第十条省人民政府可以根据需要，对国家环境质量标准和国家污染物排放标准中未作规定的项目，制定地方标准；对国家标准中已作规定的项目，制定严于国家标准的地方标准，但法律、法规另有规定的除外。
省人民政府可以委托省环境保护行政主管部门会同省质量技术监督等有关部门依法制定前款规定的地方标准，也可以委托设区的市人民政府依法制定前款规定的地方标准。
第十一条省环境保护行政主管部门应当会同省有关部门组织编制省环境保护规划和相关环境保护专项规划，报经省人民政府批准后实施。
设区的市、县（市、区）环境保护行政主管部门应当会同有关部门，根据省环境保护规划和相关环境保护专项规划，结合当地实际，组织编制本行政区域的相应规划，报经同级人民政府批准后实施，并报上一级环境保护行政主管部门备案。
第十二条本省对水、大气主要污染物实行排放总量控制制度。
省环境保护行政主管部门应当会同省有关部门商设区的市人民政府，根据国家有关规定和本省环境容量以及经济社会发展水平，制定全省主要污染物排放总量控制计划，报经省人民政府批准后实施。
第十三条本省对主要污染物实行排污许可证管理制度。
排污单位应当按照国家和省的有关规定申领排污许可证，并按照排污许可证的规定排放污染物。无排污许可证的，不得排放污染物。
排污许可证应当规定允许排放的主要污染物种类、总量指标、排放标准、排放方式和污染控制要求。
排污许可证实施的具体范围和核发程序，按照国家和省的有关规定执行，其中大气主要污染物排放许可证，县级以上人民政府可以委托本级环境保护行政主管部门核发。
第十四条省环境保护、水行政主管部门应当会同省有关部门组织编制省水环境功能区、水功能区划分方案，报经省人民政府批准后实施。
设区的市环境保护行政主管部门应当会同有关部门，组织编制本行政区域内的环境空气质量功能区划分方案，报经本级人民政府批准后实施。
设区的市、县（市、区）环境保护行政主管部门应当会同有关部门，组织编制城市区域环境噪声功能区划分方案，报经本级人民政府批准后实施。
各地产业布局、结构调整和区域开发建设，应当符合环境功能区的要求。
第十五条县级以上人民政府应当组织制定饮用水水源保护规划，依法划定饮用水水源保护区，切实加强饮用水水源保护，确保饮用水的清洁、安全。
禁止在饮用水水源保护区排放污染物。
第十六条县级以上人民政府应当对环境污染严重的区域，划定环境保护重点监管区，并确定重点监管行业和企业，对其进行限期整治；重点监管区未达到整治目标前，新建、改建、扩建增加污染物排放总量的项目，必须有相应削减原有项目排污量的方案和措施后，方可审批和核准。
环境保护重点监管区管理的具体细则，由省环境保护行政主管部门制订，报省人民政府批准后实施。
第十七条县级以上人民政府应当根据城市总体规划和区域环境容量的要求，组织划定畜禽养殖的禁养区和限养区，并予以公告。
禁养区内不得新建畜禽养殖场，已有的畜禽养殖场应当限期关闭。
限养区内不得新建、扩建畜禽养殖场，已有的畜禽养殖场应当限期治理，严格控制养殖规模。
第十八条县级以上人民政府环境保护行政主管部门对下列情形之一的排污单位，应当责令其限期治理或者停产整治：
（一）排放污染物超过国家和省规定排放标准的；
（二）排放污染物超过规定的排放总量指标的；
（三）排放污染物对环境造成严重污染的。
限期治理期限应当根据排污单位的工艺特点和污染治理要求确定，最长不得超过12个月，但法律、法规另有规定的除外。
限期治理期间，排污单位应当采取限产、停产或者其他措施，使其污染物排放符合限期治理规定的排放要求，并不得建设增加污染物排放总量的项目。
限期治理期限届满，环境保护行政主管部门应当对排污单位的治理效果进行验收。
第十九条区域、流域环境质量因不可抗力等自然原因达不到环境功能区质量要求时，县级以上人民政府可以根据排污单位污染物排放情况，对排污单位采取限产等措施，确保功能区的环境质量。
第二十条排污单位排放污染物严重污染环境的，由排污单位负责自行消除污染。排污单位不消除或者不能自行消除污染的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门指定单位代为消除，处置费用由排污单位承担。
第二十一条县级以上人民政府环境保护行政主管部门及其环境监察机构可以依法对本行政区域内的排污单位进行现场检查。
检查人员在进行现场检查时，可以采取现场监测、采集样品、查阅有关资料等措施；对造成严重环境污染的，可以对有关设施、物品采取暂扣或者封存措施。
采取暂扣或者封存有关设施、物品措施的，县级以上人民政府环境保护行政主管部门应当作出书面决定，并出具暂扣或者封存设施、物品清单，交由当事人签名。当事人不在场或者拒绝签名的，检查人员应当在清单上注明情况。
县级以上人民政府环境保护行政主管部门暂扣或者封存有关设施、物品的期限不得超过30日，情况复杂的，经环境保护行政主管部门负责人批准，可以适当延长期限，但延长期限最长不得超过30日。对被暂扣或者封存的有关设施、物品，应当妥善保管，不得使用或者损毁。
第二十二条县级以上人民政府环境保护行政主管部门应当加强对污水集中处理设施运行单位的监督和管理。
省、设区的市环境保护行政主管部门应当定期发布本行政区域污水集中处理设施运行单位总排口出水水质监测结果。
第二十三条县级以上人民政府应当采取有效措施，保障公众的环境信息知情权，鼓励和支持公众参与环境保护。
对违反环境保护法律、法规、规章的排污单位，县级以上人民政府环境保护行政主管部门应当公布违法排污单位名单。
列入环境管理重点企业名单的排污单位，应当定期公布主要污染物的排放情况，接受公众的监督。
第三章污染防治
第二十四条依法必须经许可审批的涉及环境保护的经营活动，县级以上人民政府环境保护行政主管部门必须依法审批，工商行政主管部门必须凭许可审批部门批准的环境影响评价文件办理注册登记手续，核发营业执照。
第二十五条环境影响评价批准文件中明确需要进行试生产或者试运行的建设项目，建设单位应当向审批环境影响评价文件的环境保护行政主管部门提出试生产或者试运行申请，环境保护行政主管部门应当在受理申请之日起20日内提出是否同意的审核意见；经审核同意的，应当书面通知申请人，经审核不同意的，应当说明理由。
建设项目试生产或者试运行期间，配套建设的环境保护设施应当与主体工程同时投入试运行，排放的污染物应当符合环境保护行政主管部门依法提出的对试生产或者试运行的要求。
建设单位应当在建设项目试生产或者试运行期满前，向原审批环境影响评价文件的环境保护行政主管部门申请建设项目环境保护设施竣工验收。
第二十六条排污单位应当建立污染防治设施运行管理台账。台账应当载明污染防治设施运行、维护情况及相应的主要参数、污染物排放情况及相关监测数据。
排污单位应当保持污染物处理设施的正常使用，出现故障的，应立即采取有效措施，停止或减少污染物的排放，及时维修设施排除故障，并报告当地环境保护行政主管部门。
排污单位对排放的污染物应当加强日常测试，保证污染物达标排放。排污单位无能力自行测试的，应当委托有资质的单位测试。
排污单位应当按照国家和省的技术规范和标准设置排污口，并按照规定报经批准。禁止通过雨水排放口排放污水。
第二十七条排污单位依法将生产厂房或者车间租赁、承包给他人的，应当在租赁、承包协议中明确约定污染物防治的责仸和义务；未在协议中约定污染物防治责仸和义务的，由出租、发包单位承担污染物防治责仸和义务。
禁止仸何单位和个人为产生严重环境污染且未取得营业执照的生产经营活动提供场所和其他条件。
第二十八条排污单位直接向环境排放水污染物或者向城市污水集中处理设施排放一类水污染物的，其污染物排放不得超过国家或者省规定的排放标准；向城市污水集中处理设施排放二类水污染物的，按照有关法律、法规规定和国家、省有关标准执行。
有下列情形之一的，属不正常使用水污染物处理设施：
（一）将部分或全部水污染物不经过处理设施处理直接排入环境的；
（二）非紧急情况下将部分或全部水污染物从污染物处理设施应急排放阀门排入环境的；
（三）将未经处理的水污染物从水污染物处理设施排入环境的；
（四）擅自停止使用部分水污染物处理设施的；
（五）违反操作规程使用水污染物处理设施的；
（六）水污染物处理设施发生故障后，排污单位不及时排除故障，仍排放水污染物的；
（七）违反水污染物处理工艺，采用稀释排放手段处理污染物的；
（八）其他不正常使用水污染物处理设施的情形。
第二十九条工业污水集中处理单位具有法人资格的，由该单位承担污染防治责仸；不具有法人资格的，与排入该工业集中污水处理设施的排污单位共同承担污染防治责仸。
城市污水应当进行集中处理。各级人民政府应当有计划地建设城市污水集中处理设施和污泥无害化处置设施，建立完善城市污水处理配套管网，加强城市水环境综合整治。
有条件的乡村应当逐步建设污水集中处理设施，改善农村水环境。
第三十条城市、工业污水集中处理设施排放污水，必须符合国家和省规定的标准。
城市污水集中处理设施运营单位发现纳管水质超标时，应当及时报告所在地环境保护、建设行政主管部门，同时应当采取有效措施防止总排口出水水质超标，也可以采取关闭超标排污单位污水纳管阀门的措施。
第三十一条排污单位应当自行处置污染物，也可以委托有资质的单位处置污染物或者代为运行管理环境污染防治设施。
排污单位委托相关单位和个人处置或者运行的，应当签订委托协议，明确双方权利、义务和责仸。排污单位应当在签订协议之日起7日内将协议报所在地环境保护行政主管部门备案。
排污单位不得委托无资质的单位和个人处置污染物或者代为运行管理防治设施；无资质单位和个人不得接受排污单位的委托。
第三十二条县级以上人民政府应当统筹规划，有计划地建设城乡生活垃圾收集、运输集中处置设施，提高生活垃圾的利用率，逐步实现城乡生活垃圾无害化集中处理。
第三十三条在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内，禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工等作业，但因抢修、抢险作业等特殊需要必须连续作业的除外。
因特殊需要必须连续作业的，施工单位应当在施工作业前，向所在地县（市、区）环境保护行政主管部门提出申请，环境保护行政主管部门应当在受理申请之日起3个工作日内提出是否同意的审核意见；经审核同意的，应当书面通知申请人，审核不同意的，应当说明理由。经审核同意在夜间施工作业的，施工单位应当公告附近居民。
环境保护行政主管部门报经本级人民政府批准，在中、高考期间可以对产生噪声的建筑施工等作业作出禁止性规定。
第三十四条禁止生产企业未经排放管道或者处理设施排放粉尘和废气。
禁止在居民区新建、改建、扩建产生恶臭、异味、粉尘的项目。
禁止在居民住宅楼（含以居民居住为主的商住楼）内新建产生噪声、油烟、烟尘、异味的饮食、娱乐服务经营项目，但规划作为饮食、娱乐服务用房的除外。
前款规定范围内已取得营业执照的经营项目，未取得环境影响评价审批文件的，由工商行政主管部门依法查处。
第三十五条城市市区内严格控制建筑物外墙采用反光材料。建筑物外墙采用反光材料的，应当符合国家和省有关标准。
在室外使用灯光照明设备，应当符合环境装饰照明技术规范的要求，不得影响周围居民的正常生活。
第三十六条畜禽养殖者应当按照有关规定收集、贮存、利用或者处置养殖过程中产生的畜禽粪便；向环境排放污染物的，应当符合国家和省规定的排放标准。已建畜禽养殖场，其污染物排放未达到国家和省规定的排放标准的，应当限期治理，防止污染环境。
新建规模化畜禽养殖场，应当按照国家和省有关规定办理环境影响评价、排污申报、申领排污许可证等手续。对规模化畜禽养殖场，县级以上人民政府应当在环境影响评价、污染物处理设施建设等方面采取财政补贴、减免费用等扶持措施。
规模化畜禽养殖的具体标准，由省环境保护行政主管部门会同省农业行政主管部门制定；非规模化畜禽养殖的污染防治具体细则，由县级以上人民政府制定。
第三十七条鼓励畜禽养殖者采用科学技术和方法，按照国家和省有关技术标准和规范，推广应用沼气、有机复合肥等，对畜禽养殖过程中产生的废弃物进行综合利用。
财政、税收行政主管部门应当会同农业行政主管部门制定对畜禽养殖业废弃物综合利用的财政补贴和税收优惠的具体办法。
第三十八条县级以上人民政府农业行政主管部门应当加强对农业生产者使用农药、化肥、农用薄膜等农用化学制品的指导和监督，防止农用化学制品对土壤和农产品的污染。
县级以上人民政府环境保护行政主管部门应当加强对农产品产地环境的监督管理，会同农业等有关行政主管部门组织开展农产品产地环境安全监督监测工作。
第四章监测与应急
第三十九条省环境保护行政主管部门应当建立健全环境监测制度和监测网络，制定全省统一的环境监测规范。
县级以上人民政府环境保护行政主管部门应当组织和督促环境监测机构做好日常环境监测工作，及时掌握本行政区域内环境质量状况、污染物排放情况及变化趋势，统一发布本行政区域环境信息和环境质量状况公报。
环境监测机构应当根据国家和省的环境监测规范开展环境监测工作，保证监测数据的准确性，并对监测数据和监测结论负责。
第四十条本省建立跨行政区域河流交接断面水环境质量监测制度。省环境保护行政主管部门负责组织全省交接断面水环境质量状况的监测。县级以上人民政府环境保护行政主管部门负责对本行政区域内交接断面水环境质量状况进行监测，并将监测结果报告本级人民政府，同时向社会公布。
交接断面相邻行政区域的县级以上人民政府应当建立水污染防治联防机制，采取有效措施，确保水环境安全。
交接断面水环境质量达不到规定控制目标的，相邻行政区域的人民政府应当协调解决；协调不成的，由共同上一级人民政府裁决。
第四十一条直接向环境排放污染物的单位，应当按照规定安装污染物排放在线监测监控设备。在线监测监控的具体范围和管理细则，由省环境保护行政主管部门会同省有关
部门另行制定。
排污单位应当保证在线监测监控设备的正常运行，不得拆除、损坏在线监测监控设备；在线监测监控设备出现故障的，应当立即向县级以上人民政府环境保护行政主管部门报告。
在线监测监控设备应当纳入污染物排放在线信息系统。在线监测监控设备在正常运行情况下取得的监测数据，可以作为环境保护行政主管部门实施环境监督管理的证据。
第四十二条各级人民政府应当根据环境突发公共事件应急处置预案的要求，建立健全迅速有效处置环境突发公共事件的应急体系和机制，有效防范和处置环境突发公共事件。
排污单位应当采取有效措施，防止环境污染突发事故的发生。
可能发生重大环境污染突发事故的单位，应当根据县级以上人民政府制定的应急预案和本单位的具体情况，制订本单位的环境污染事故应急方案，并报所在地环境保护行政主管部门备案。可能发生重大环境污染突发事故的单位目录，由省环境保护行政主管部门会同有关部门编制并公布。
第四十三条发生环境污染突发事故时，排污单位应当立即采取应急措施，并立即向所在地县级以上人民政府环境保护行政主管部门及相关部门报告；可能危及公众生命健康和财产安全的，应当立即通知周边单位和居民。
县级以上人民政府和有关部门接到环境污染突发事故报告后，应当立即启动相应的应急预案，采取有效措施处置事故。
第五章法律责仸
第四十四条违反本办法规定的行为，有关法律、法规、规章已有行政处罚规定的，从其规定。
第四十五条违反本办法第十三条规定，未取得排污许可证排放主要污染物的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为，并可以处1万元以上5万元以下罚款。
第四十六条违反本办法第十八条第三款规定，排污单位在限期治理期间污染物排放不符合限期治理规定的排放要求的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门依法加倍征收排污费，并可以处1万元以上5万元以下罚款。
第四十七条违反本办法第二十五条第一款规定，未经审核同意进行试生产或者试运行的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为，并可以处5000元以上3万元以下罚款。
违反本办法第二十五条第二款规定，建设项目在试生产或者试运行期间，污染物排放不符合环境保护行政主管部门依法提出的要求的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正，并可以处1万元以上5万元以下罚款。
第四十八条违反本办法第二十条、第二十三条第三款规定的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正，并可以处2000元以上5万元以下罚款。
第四十九条违反本办法第二十六条第一、二、四款规定的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正，并可以处2000元以上3万元以下罚款。
第五十条违反本办法第二十八条第一款规定，超标排放水污染物的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正，并可以处1万元以上5万元以下罚款。
第五十一条违反本办法第三十一条第三款规定，将污染物委托给无资质的机构处置的，或者无资质的单位和个人接受委托处置污染物的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正，并可以处1万元以上5万元以下罚款。
第五十二条排污单位违反本办法第三十三条第一、二款，第三十四条第一款规定的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正，并可以处2000元以上5万元以下罚款。
第五十三条违反本办法第二十七条第二款规定的，由环境保护行政主管部门移送工商行政管理部门依法查处。
违反本办法第三十五条规定的，由县级以上人民政府市容环境卫生行政主管部门责令限期改正，并可以处2000元以上2万元以下罚款。
第五十四条违反本办法第四十二条第三款、第四十三条第一款规定的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正，并可以处2000元以上2万元以下罚款。
第五十五条违反本办法规定的行为，造成环境污染与破坏，除依法应当给予行政处罚外，责仸人应当承担治理污染、消除危害、恢复环境功能的责仸，并应当依法承担对受害者的赔付补偿责仸。
第五十六条环境保护行政主管部门及其监察机构、其他有关行政管理部门直接负责的主管人员和其他直接责仸人员违反本办法规定，有下列情形之一的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分或者纪律处分：
（一）违反环境保护法律、法规和本办法规定，出现重大决策失误，造成环境严重污染的；
（二）对辖区内的重大、特大环境污染与破坏事故的防范、发生负有领导责仸的；
（三）拒报、虚报、缓报、隐瞒不报重大、特大环境污染事故的；
（四）对环境违法行为查处不力，包庇、纵容违法排污企业的；
（五）不按照本办法规定履行监测和监督管理职责的；
（六）违法实施行政许可、行政处罚、行政强制措施的；
（七）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第五十七条各级人民政府主要领导和分管领导在环境保护工作中玩忽职守、失职、渎职的，依法追究其责仸。
第五十八条违反本办法规定的行为，构成犯罪的，依法追究刑事责仸。
第六章附则
第五十九条本办法所称环境污染防治设施，是指为防治废水、废气、固体废物、噪声等污染需要设置的各种设施设备，包括污染物处理设施、监测监控设备、排污管网、排污口及其标志牌等。
第六十条本办法自2006年9月1日起施行。1999年7月21日省人民政府发布的《浙江省环境监理办法》（省政府令第115号）同时废止。
第三篇：企业信用管理办法
出入境检验检疫企业信用管理办法
第一章
总则
第一条 为推进社会信用体系建设，规范出入境检验检疫企业信用管理，增强企业诚信意识，促进对外贸易健康发展，根据出入境检验检疫相关法律法规的规定，制定本办法。
第二条 本办法所称信用管理是指出入境检验检疫机构对企业的信用信息开展的记录、处理、使用和公开等活动。
第三条 企业信用信息包括企业基本信息、企业守法信息、企业质量管理能力信息、产品质量信息、检验检疫监管信息、社会对企业信用评价信息以及其他相关信息。
（一）企业基本信息包括企业名称、组织机构代码、法定代表人、地址、备案/注册登记号等信息。
（二）企业守法信息包括企业遵守检验检疫法律法规及相关违法、违规等情况
（三）企业质量管理能力信息包括企业质量管理体系的建立及运行等情况。
（四）产品质量信息包括企业产品检验检疫合格率、国外通报、退运、召回、索赔等情况。
（五）检验检疫监管信息包括企业遵守检验检疫相关管理规定、执行技术规范和标准等情况。
（六）社会对企业信用评价信息包括政府管理部门情况通报、媒体报道及社会公众举报投诉等情况。
第四条 本办法适用于出入境检验检疫机构依法实施监督管理的对象，包括：
（一）出口企业、进口企业（如进口食品境外出口商、代理商及境内进口商、出口食品生产企业及出口商、进口化妆品境内收货人、出口化妆品生产企业及发货人等）；
（二）代理报检企业、出入境快件运营企业、检疫处理单位；
（三）口岸食品生产经营单位、监管场库、检验鉴定机构；
（四）其他需实施信用管理的检验检疫监督管理对象。第五条 国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）主管全国出入境检验检疫企业信用管理工作。国家质检总局设在各地的出入境检验检疫机构（以下简称检验检疫机构）负责所辖地区出入境检验检疫企业信用管理工作的组织实施及管理工作。
第六条 出入境检验检疫企业信用管理遵循依法实施、客观公正、统一标准、科学分类、动态管理的原则。
第七条 检验检疫机构建立统一的信用管理平台，通过信用管理平台对企业信用信息进行记录、处理、使用和公开形成的数据，共同构成企业的质量信用档案。
第八条 信用信息采集条目和信用等级评定规则由国家质检总局统一制定并对外公布。
第二章 信用信息采集 第九条 信用信息采集是指检验检疫机构对企业信用信息进行记录的过程。
第十条 本办法第三条第（一）项信息由检验检疫机构在企业办理备案/注册登记手续时采集；第（二）至
（五）项信息由检验检疫机构依照信用信息采集条目的规定采集；第（六）项信息由检验检疫机构征询地方政府、相关部门或核实媒体报道、社会公众举报投诉后，依照信用信息采集条目的规定采集。
第十一条 企业基本信息发生变化的，企业应当向检验检疫机构申请变更。企业其他信用信息发生变化的，检验检疫机构应当在变化后的15个工作日内，将经过审核批准的信息予以更新。
第三章
信用等级评定 第一节
一般规定
第十二条 信用等级评定是指检验检疫机构对记录的企业信用信息进行汇总审核并赋予企业相应信用等级的过程。
第十三条 企业信用等级分为AA、A、B、C、D五级。AA级企业：信用风险极小。严格遵守法律法规，高度重视企业信用，严格履行承诺，具有健全的质量管理体系，产品或服务质量长期稳定，具有较强的社会责任感和信用示范引领作用。
A级企业：信用风险很小。遵守法律法规，重视企业信用管理工作，严格履行承诺，具有较健全的质量管理体系，产品或服务质量稳定。
B级企业：信用风险较小。遵守法律法规，较好履行承诺，具 有较健全的质量管理体系，产品或服务质量基本稳定。
C级企业：信用风险较大。有一定的产品或服务质量保证能力，履行承诺能力一般，产品或服务质量不稳定或者有违法违规行为，但尚未造成重大危害或损失。
D级企业：信用风险很大。存在严重违法违规行为，或者因企业产品质量给社会、消费者及进出口贸易造成重大危害和损失。
第二节 A、B、C、D级的评定
第十四条 A、B、C、D级的评定，一般以一年为一个评定周期。因信用管理工作的需要，检验检疫机构也可按照企业类型、产品类型等属性对企业另行设置评定周期。
检验检疫机构应在每年的10月份完成企业当评定周期的信用评定。同一企业适用多个评定周期的，按照最短的评定周期参加信用评定。
有下列情况的，不参加本周期的评定：
（一）纳入信用管理的时间不足一个评定周期的；
（二）本评定周期内无检验检疫相关业务的。
第十五条 A、B、C、D级的评定根据信用分值和信用等级评定规则综合评定。
信用分值是企业初始信用分值减去信用信息记分所得的分值。初始信用分值是企业在信用等级评定周期开始时的分值，统一为100分。
第十六条 信用分值在89分以上，且符合信用等级评定规则（A级）的，评为A级。
第十七条 信用分值在77分以上、89分以下的，评为B级。信用分值在89分以上，但不符合信用等级评定规则（A级）的，评为B级。
第十八条 信用分值在65分以上、77分以下的，评为C级。第十九条 信用分值在65分以下的，评为D级。
存在信用等级评定规则（D级）规定情形的，直接评为D级。
第三节
AA级的评定
第二十条 信用AA级企业应当符合以下条件：
（一）当前信用等级为A级，且适用A级管理1年以上；
（二）积极支持配合检验检疫工作，进出口货物质量或服务长期稳定，连续3年内未发生过质量安全问题、质量索赔和争议；
（三）上一报检差错率1%以下；
（四）在商务、人民银行、海关、税务、工商、外汇等相关部门1年内没有失信或违法违规记录。
第二十一条 AA级企业的评定，由企业提出申请，企业所在地检验检疫机构受理，直属检验检疫局审核，国家质检总局核准并统一对外公布。
第二十二条 AA级企业按照本办法第十四条的规定参加周期评定，并按以下规定向所在地检验检疫机构提交材料：
（一）本评定周期内的产品、服务质量情况；
（二）本评定周期内企业经营管理状况报告。
在周期评定中发现企业不再符合AA级条件的，按照本办法第三章第二节的规定管理。对在日常监管中发现企业不再符合AA级条件的，按照本办法第五章的规定管理。对不再符合AA级条件的企业，直属检验检疫局应即时取消相应资质并报国家质检总局，国家质检总局定期更新AA级企业名单。
第四章 信用信息的使用和公开
第二十三条 检验检疫机构按“守信便利，失信惩戒”的原则，将企业信用等级作为开展检验检疫监督管理工作的基础，对不同信用等级的企业分别实施相应的检验检疫监管措施。
（一）对AA级企业大力支持，在享受A级企业鼓励政策的基础上，可优先办理进出口货物报检、查验和放行手续；优先安排办理预约报检手续；优先办理备案、注册等手续；优先安排检验检疫优惠政策的先行先试。
（二）对A级企业积极鼓励，给予享受检验检疫鼓励政策，优先推荐实施一类管理、绿色通道、直通放行等检验检疫措施。
（三）对B级企业积极引导，在日常监管、报检、检验检疫、放行等环节可结合相关规定实施相应的鼓励措施。
（四）对C级企业加强监管，在日常监管、报检、检验检疫、放行等环节可结合相关规定实施较严格的管理措施。
（五）对D级企业重点监管，实行限制性管理措施，依据相关法律、法规、规章、规范性文件的规定重新评定企业已取得的 相关资质。
第二十四条 检验检疫机构可针对不同的信用等级制定和完善符合实际管理需要的监管措施。
第二十五条 除法律法规另有规定外，检验检疫机构可以公布履职过程形成的企业信用信息。检验检疫机构公布企业信用信息应符合法律、法规和规章的规定。以下信息不得向社会公布和披露：
（一）涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的信息；
（二）来源于其他行政机关、司法机关和仲裁机构，且还未对社会公开的信息；
（三）法律、法规和规章明确规定不得公开的信息。检验检疫机构应当建立信用信息发布的保密审查机制和管理制度，采取必要的信息安全措施，保障信息安全。
第二十六条 检验检疫机构可根据社会信用体系建设的需要，与地方政府以及商务、人民银行、海关、税务、工商、外汇等部门建立合作机制。
第五章
动态管理 第一节
一般规定
第二十七条 动态管理是指在评定周期内，检验检疫机构对企业的失信行为采取的即时管理措施。
动态管理的措施包括布控、即时降级和列入严重失信企业名单（黑名单）等。
第二十八条 “布控”指检验检疫机构对在一个评定周期内失信 计分累计12分以上，但尚未达到即时降级程度的企业，采取加严监管的措施。
布控的期限应不少于30天、不多于90天。检验检疫机构可以根据情况设定具体的布控期限。企业在布控期限内未再次发生失信行为的，期满后布控措施自动取消，否则顺延。
第二十九条 “即时降级”指检验检疫机构对在一个评定周期内失信计分累计24分以上，但尚未达到列入严重失信企业名单的企业，根据设定规则在评定周期内予以信用等级调整并加严监管的措施。
被即时降级的企业应同时采取布控措施。
第三十条 “列入严重失信企业名单”指检验检疫机构对在一个评定周期内因严重违法违规行为受行政处罚计分累计36分以上的企业，采取向社会公布并加严监管的措施。
列入严重失信企业名单的企业，直接降为信用D级，同时采取布控措施。
第三十一条 检验检疫机构应当对实施动态管理的企业实施限制性的管理措施。
第二节
严重失信企业的管理
第三十二条 检验检疫机构对符合本办法第三十条规定的企业，按照以下程序进行严重失信企业的审核认定：
（一）各地检验检疫机构负责对辖区内企业违法违规事实材料的收集。
（二）对拟列入严重失信企业名单的企业，由企业所在地检验检疫机构报直属检验检疫局审核，上报直属检验检疫局前，应至少提前20日书面告知当事企业。
（三）企业如有异议，自接到书面告知材料之日起10日内，向告知的检验检疫机构提交书面申辩材料。
（四）企业所在地检验检疫机构对申辩材料进行评议，自受理申辩材料之日起10日内将评议意见告知企业。
（五）各直属检验检疫局对拟列入严重失信企业名单的企业进行审核，并于每月10日前上报国家质检总局，由国家质检总局核准并对外公布。
第三十三条 列入严重失信企业名单的企业，依法整改并符合法定要求后，可向所在地检验检疫机构申请从严重失信企业名单中删除。自检验检疫机构受理申请之日起，企业在6个月内未发生违法违规行为的，由企业所在地检验检疫机构确认、经直属检验检疫局审核后报国家质检总局，将其从严重失信企业名单中删除，但其列入严重失信企业名单的记录将永久保存。
第六章
监督管理
第三十四条 企业弄虚作假、伪造信用信息，影响信用等级评定结果的，按照本办法第五章的有关规定处理。
第三十五条 检验检疫机构工作人员因失职渎职、徇私舞弊、滥用职权等行为，影响企业信用等级评定结果的，依法追究行政责任。第三十六条 企业认为其信用信息不准确的，可以向所在地检验检疫机构提出变更或撤销的申请。对信息确有错误的，相关检验检疫机构应当及时予以更正。
第七章
附则
第三十七条 本办法所称“以上”包含本数，“以下”不含本数。第三十八条 本办法由国家质检总局负责解释。
第三十九条 本办法自2014年1月1日起施行。《出入境检验检疫企业信用管理工作规范（试行）》（国质检通函〔2009〕118号）同时废止。
第四篇：浙江省公路水运工程施工企业信用评价管理办法
《浙江省公路水运工程施工企业信用评价管理办法（修订）》（征求
意见稿）
浙江省公路水运工程施工企业信用评价
管理办法
第一章
总
则
第一条
为进一步规范浙江省公路水运工程施工企业信用评价工作，增强施工企业诚信履约意识，根据《国务院办公厅关于社会信用体系建设的若干意见》、交通运输部《公路施工企业信用评价规则》、《水运工程设计和施工企业信用评价办法》和《交通运输部关于加强交通运输行业信用体系建设的若干意见》等，制定本办法。
第二条
信用评价应当遵循公平、公正、公开的原则，评价结果实行公示公告制度。第三条
信用评价管理工作实行统一领导、分级负责。
（一）省交通运输厅负责全省公路水运工程施工企业信用评价管理工作，其主要职责为： 1.制订、修订全省公路水运工程施工企业信用评价管理办法及信用行为评定标准，指导全省公路水运工程施工企业信用评价管理工作；
2.开发建设施工企业信用评价管理系统，并负责系统的日常维护； 3.汇总并发布当年所有参评项目；
4.组织对具有交通方面二级及以上资质（含公路交通工程专业）的施工企业进行信用评价； 5.对具有交通方面二级及以上资质（含公路交通工程专业）施工企业填报的信用评价基本信息进行确认；
6.发布信用评价结果等信息。
（二）省级行业管理部门在职责分工范围内负责全省公路水运工程施工企业信用评价管理工作，对施工企业履约行为进行审核，提出审核意见。其中：
1.省公路局牵头负责对公路工程施工企业履约行为中的人员到位、设备到位、进度管理、财务管理、社会责任等进行审核评价；
2.省港航局牵头负责对水运工程施工企业履约行为中的人员到位、设备到位、进度管理、财务管理、社会责任等进行审核评价；
3.省交通工程监管局牵头负责对公路、水运工程施工企业履约行为中的分包管理、质量管理、安全生产等进行审核评价；
（三）市级交通运输主管部门负责辖区内公路水运工程施工企业信用评价管理工作，主要职责为： 1.制订本辖区公路水运工程施工企业信用评价管理实施细则，督促指导辖区内公路水运工程建设单位对施工企业进行信用评价，加强信用动态管理；
2.对本辖区内列入评价范围的公路水运工程建设项目进行梳理和汇总，将确认的参评项目名单上报省交通运输厅；
3.负责审核辖区内建设单位填报的所有信用评价数据，对辖区内建设项目施工企业的投标行为、履约行为、其他行为进行评价；
4.对辖区内具有交通方面三级资质施工企业填报的信用评价基本信息进行确认，确定三级资质施工企业的信用等级并报省交通运输厅统一发布；
市人民政府单独设立港口行政管理部门的，由港口行政管理部门按行政职能分工负责辖区内有关水运工程施工企业的信用评价管理工作；义乌市交通运输局负责辖区内有关公路水运工程施工企业的信用评价管理工作。
本办法中有关市级交通运输主管部门的施工企业信用评价工作内容，均适用于本条所指的港口行政管理部门和义乌市交通运输局。
（四）公路水运工程项目法人（建设单位）负责本项目施工企业的信用评价工作，主要职责为： 1.制订施工企业信用动态管理制度，负责对施工企业进行日常信用动态管理；
2.负责填报施工企业的投标行为、履约行为、其他行为信用评价数据，对施工企业进行信用评价；
3.按市级交通运输主管部门要求将施工企业信用评价数据报送有关部门审核。
第四条
浙江省公路水运工程施工企业信用评价适用范围为：
（一）评价内在浙江省有公路水运工程在建项目的具有交通方面施工资质的省内、省外施工企业；
（二）评价内被查实在浙江省有严重失信行为的施工企业。
在每信用评价通知要求的施工企业参评确认截止期前，施工企业未按本办法第十条规定递交基本信息确认表的，视为自动放弃信用评价，不再列入评价企业范围，但有本条第一款第（二）项规定情形的除外。
第五条
总投资额在3000万元以上或施工单项合同估算价在200万元以上的在建项目（不包括安保和养护工程），均列入施工企业参评项目范围。其中:属于公路路基、路面、桥梁、隧道、港口、航道、船闸等主体工程的,评价的施工时间应大于等于3个月;属于交安设施、机电（通信、监控、收费）等附属工程的,评价的施工时间应大于等于1个月。
除上述参评项目外，评价内施工企业在省内其他公路水运工程项目中发生以下情形之一的，也应列入评价范围：
（一）被司法机关认定有单位行贿、受贿行为，并构成犯罪；
（二）恶意拖欠工程款、农民工工资、材料款被司法机关强制执行，或因拖欠问题造成群体事件引发不良社会影响；
（三）拒绝参与交通运输主管部门组织的应急抢险任务；
（四）故意不移交竣（交）工验收资料，经建设单位书面通知后仍拒不执行（以建设单位出具书面通报意见为准）；
（五）不履行保修义务或者拖延履行保修义务（以建设单位出具书面通报意见为准）；
（六）招投标阶段被招投标管理机构认定有虚假投诉举报行为；
（七）被交通运输或者港口管理部门、省发改委、省安监局等部门查实存在违法违规问题而受到通报批评或行政处罚。
第六条
信用评价工作原则上每开展一次，对施工企业在上一（1月1日至12月31日）的信用行为进行周期性评价。当施工企业发生严重失信行为时，该企业信用等级由省、市交通运输主管部门（按职责分工）进行动态调整。
第二章
信用评价的内容、程序和方法
第七条
浙江省公路水运工程施工企业信用评价的依据为：
（一）各级交通运输主管部门及其公路管理、水运管理、质量监督、造价管理等机构评审、督查、检查结果或奖罚通报、决定、约谈记录、会议纪要等；
（二）招标人、项目建设单位管理工作中的正式文件、经施工企业有关人员签认的检查记录等；
（三）举报、投诉或质量、安全事故调查处理结果；
（四）司法机关做出的司法认定及审计部门的审计意见；
（五）其他可以认定不良信用行为的有关资料。
第八条
信用评价内容由施工企业投标行为、履约行为和其他行为构成，具体见《浙江省公路水运工程施工企业信用行为评定标准》（附件1）。
第九条
信用评价得分实行100分制。其中：公路施工企业按《公路工程施工企业信用行为评价计算方法》（见附件2）计算评价得分；水运施工企业按《水运工程施工企业信用行为评价计算方法》（见附件3）计算评价得分。
第十条
公路水运工程施工企业信用评价程序为：
（一）企业参评确认。施工企业自愿参与信用评价的,应按照附件1的要求，如实填写本企业信用评价基本信息，向有关交通运输主管部门递交书面基本信息确认表。基本信息确认表应经法定代表人签字并加盖法人公章。
（二）建设单位评价和主管部门审核。包括：
1.投标行为评价。建设单位（招标人）应在每次招投标开标结束后将投标人的不良投标行为如实记录在《投标人不良投标行为记录表》（见附件4）上，与评标结果一并公示。投标人对不良投标行为有异议的，应在公示期内向建设单位提出，建设单位应当及时做好不良投标行为的异议处理工作。招标工作结束后，建设单位应将《投标人不良投标行为记录表》和中标结果一并报送有关交通运输主管部门，并将投标人不良投标行为录入信用管理台帐。施工企业被投诉举报投标过程中存在失信行为，经查实后应追溯进行投标行为评价。有关交通运输主管部门应对建设单位报送的投标行为评价数据进行审核。
2.履约行为评价。建设单位应将本项目参建施工企业的履约行为实时录入信用管理台帐进行评价。市级交通运输主管部门应对辖区内建设项目的参建施工企业进行半、监督检查并排名；省级行业管理部门应按职责分工分别组织半、监督检查并排名。市级交通运输主管部门、省级行业管理部门应按职责分工对建设单位报送的施工企业履约行为评价数据进行审核评价。
3.其他行为评价。各级交通运输主管部门应按职责分工对施工企业的其他行为进行评价。
第十一条
对于施工联合体的不良信用行为，评价人应按以下情形对联合体各组成企业予以扣分。
（一）施工联合体存在不良投标行为的，对联合体牵头人和成员方分别予以同等扣分；
（二）联合体成员方存在不良履约行为的，按照联合体牵头人对施工工作负总责的原则，对联合体牵头人和成员方分别予以同等扣分；
（三）联合体牵头人存在不良履约行为的，仅对联合体牵头人予以扣分；
（四）施工联合体被通报批评或约谈的，对书面文件中明确的责任单位予以扣分；书面文件中未明确具体责任单位的，对联合体牵头人和成员方分别予以同等扣分。
第十二条
对于特许经营项目，投资人依法自行提供施工的，其履约行为由特许经营权出让人或委托机构进行评价。
第十三条
省、市交通运输主管部门按职责分工汇总、计算有关施工企业的综合评价得分并向社会公示，公示期为10个工作日。
第十四条
企业对综合评价得分中的履约行为、其他行为扣分有异议的，可在综合评分公示期内向公示部门提出申诉，提交《浙江省公路水运工程施工企业信用评分申诉书》（见附件5），并提供申诉事项的原始证明材料以及建设单位的审核意见；其中二级及以上资质施工企业还应提供项目所在地市级交通运输主管部门的审核意见。建设单位和市级交通运输主管部门在提出审核意见时，应认真分析导致申诉的原因，对申诉事项是否属实进行详细说明。
第十五条
任何单位和个人可在综合评价得分公示期内，对施工企业的失信行为以及信用评价工作中的违纪、违规行为等向有关交通运输主管部门进行举报。举报应采取实名、书面方式，举报材料中应包括以下内容：
（一）举报人的姓名或单位名称、地址及有效联系方式；
（二）被举报人的单位名称或姓名；
（三）举报事项的基本事实；
（四）举报人相关请求及主张；
（五）有效线索和相关证明材料；
（六）举报人为单位的，应由法定代表人签字并加盖法人公章。
第十六条
交通运输主管部门收到申诉、举报书面材料后，应及时组织调查、核查，在30个工作日内将处理结果告知申诉人或举报人。
第十七条
申诉、举报处理程序结束后，省、市交通运输主管部门按职责分工确定有关施工企业的信用等级，经省交通运输厅汇总后统一发布。
第三章
信用评价等级及应用
第十八条
浙江省公路水运工程施工企业信用等级分为AA、A、B、C、D五个等级。各信用等级对应的综合评价得分X分别为：
AA级：95分≤X≤100分，信用好； A级：85分≤X<95分，信用较好； B级：75分≤X<85分，信用一般； C级：60分≤X<75分，信用较差；
D级： X<60分，或存在严重失信行为，信用差。第十九条
浙江省公路水运工程施工企业信用等级有效期原则上为1年。当年有参评项目但自动放弃信用评价，且无本办法第四条第一款第（二）项情形的施工企业，其上一信用等级为C、D级的，按原等级延用1年。当年没有参评项目且无本办法第四条第一款第（二）项情形的施工企业，其上一信用等级延用1年。
信用等级延用1年后，上述企业仍不属于参评企业的，不再列入省交通运输厅发布的施工企业信用等级名单。
第二十条
施工企业有附件1中列明的严重失信行为并且直接定为Ｄ级的，至下一信用评价时，定为D级未满12个月，则下一信用等级仍确定为D级；D级满12个月后，自第13个月开始信用等级从D级上升至C级。
第二十一条
评价内，施工企业有下列任一种情形的，当信用等级最高不得超过B级：
（一）资格预审申请文件或投标文件虚假（包括虚报、瞒报、提供虚假资料等情况）；
（二）招投标阶段被招投标管理机构认定有虚假投诉举报行为。
第二十二条
评价内，施工企业有下列任一种情形的，当信用等级最高不得超过A级：
（一）发生一起较大安全责任事故或三起及以上一般安全责任事故；
（二）未列入上一省交通运输厅发布的施工企业信用等级名单；
（三）未被评为交通运输企业安全生产标准化一级达标企业。第二十三条
施工企业在浙江省交通运输厅建设市场诚信信息系统中公开的信息与实际不符，经查实属于弄虚作假情形的，每发生一次，信用等级降低一级，直至降为D级。至下一信用评价时，降级未满12个月的，下一信用等级不得高于上一；降级满12个月后，若该信用评分所属信用等级高于降级后信用等级，自第13个月开始信用等级上升一个等级。
第二十四条
施工企业信用等级的提高实行逐级上升制，不得越级。
第二十五条
信用等级公布后，施工企业资质升级的，当信用等级不变；企业分立的，分立后各企业信用等级原则上均按B级认定，且不得高于分立前原企业信用等级；企业合并的，按照信用等级较低企业的等级确定合并后企业信用等级。
第二十六条
施工企业信用等级与浙江省公路水运工程施工招标投标活动挂钩，具体按《浙江省公路水运工程施工招标投标管理实施细则》等有关规定执行。对于信用等级为D、C级的企业，其从业行为应进行重点监管。
第二十七条
当年未列入交通运输部和省交通运输厅发布的施工企业信用等级名单的施工企业，在浙江省交通建设市场参与投标时，当年信用等级按B级认定；当年已同时列入省交通运输厅和交通运输部信用等级名单的施工企业，在浙江省交通建设市场参与投标时，当年信用等级以省交通运输厅发布的为准；当年未列入省交通运输厅信用等级名单，但已列入交通运输部信用等级名单的施工企业，在浙江省交通建设市场参与投标时，当年信用等级按交通运输部发布的认定；当年在浙江省交通建设市场自动放弃信用评价的施工企业，无论其是否列入交通运输部信用等级名单，在浙江省交通建设市场参与投标时，当年信用等级均按B级认定。
第二十八条
施工企业某一信用等级发生降级或上升等级等变化的，其在我省交通建设市场参与投标时，该变化的信用等级按变化后的信用等级确定。
第四章
附
则
第二十九条
本办法由浙江省交通运输厅负责解释。
第三十条
本办法自2015年11月1日起施行。《浙江省公路水运工程施工企业信用评价管理办法（2014年修订）》（浙交〔2014〕248号）同时废止。
附件：1.浙江省公路水运工程施工企业信用行为评定标准
2.公路工程施工企业信用行为评价计算方法 3.水运工程施工企业信用行为评价计算方法 4.投标人不良投标行为记录表
5.浙江省公路水运工程施工企业信用评分申诉书
第五篇：浙江省环境污染监督管理办法(修正版)
浙江省环境污染监督管理办法(2010修正)（浙江省环境污染监督管理办法2006年7月13日浙江省人民政府令第216号发布根据2010年12月21日浙江省人民政府令第284号公布的《浙江省人民政府关于修改〈浙江省企业工资支付管理办法〉等18件规章的决定》修正）
第一章总则
第一条为加强环境污染防治和监督管理，保护和改善环境，促进经济社会全面协调可持续发展,根据《中华人民共和国环境保护法》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条本省行政区域内环境污染防治和监督管理，适用本办法。
海洋、放射性、电磁辐射的环境污染防治和监督管理，不适用本办法。
第三条各级人民政府应当坚持环境保护与经济社会发展并重的方针，在发展中落实环境保护，在保护环境中促进发展，实行环境保护与发展综合决策，促进循环经济发展，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。
第四条各级人民政府应当建立健全环境保护工作责任制，实行环境质量行政首长负责制，制定任期内环境保护目标和实施计划，并将本行政区域内环境污染防治工作和环境质量水平纳入领导干部政绩考核。
第五条县级以上人民政府应当在每年财政预算中安排专项资金用于环境保护监督管理和环境污染防治，并逐步加大资金投入。
各级人民政府应当制定和执行环境保护的政策和措施，引导社会资金的投向，建立健全环境保护投融资机制，保障对环境污染防治的投入。
第六条县级以上人民政府环境保护行政主管部门负责对本行政区域内环境污染防治工作实施统一监督管理。
县级以上人民政府环境保护行政主管部门可以根据需要设立环境保护派出机构，受本级人民政府环境保护行政主管部门的委托，依法对辖区内的环境污染防治工作实施监督管理。
环境保护行政主管部门的环境监察机构依法承担排污申报的登记、排污费征收工作，调查环境污染事故和纠纷，并提出处理意见。环境保护行政主管部门可以在法定权限范围内委托其所属的环境监察机构实施行政处罚和行政强制措施。
乡（镇）人民政府应当加强对本行政区域环境污染防治工作的监督检查，配备专职人员，保障资金投入，并配合环境保护行政主管部门及其派出机构做好环境保护的相关工作。
第七条县级以上人民政府发展和改革、经济和信息化、财政、住房和城乡建设（规划）、工商、质量技术监督、卫生、国土资源、水利、农业、海洋与渔业、林业、旅游、公安、城市综合执法、交通运输、铁路、民航等行政主管部门，应当按照各自职责，负责相关的环境污染防治和监督管理工作。
第八条任何单位和个人都有保护环境的义务，有权对污染、破坏环境的行为进行检举和控告，在直接受到环境污染危害时有权要求排除危害和赔偿损失。
第九条各级人民政府和有关部门对在环境污染防治工作中作出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰。
第二章监督管理
第十条省人民政府可以根据需要，对国家环境质量标准和国家污染物排放标准中未作规定的项目，制定地方标准；对国家标准中已作规定的项目，制定严于国家标准的地方标准，但法律、法规另有规定的除外。
省人民政府可以委托省环境保护行政主管部门会同省质量技术监督等有关行政主管部门依法制定前款规定的地方标准，也可以委托设区的市人民政府依法制定前款规定的地方标准。
第十一条省环境保护行政主管部门应当会同省有关行政主管部门组织编制省环境保护规划和相关环境保护专项规划，报经省人民政府批准后实施。
设区的市、县（市、区）环境保护行政主管部门应当会同同级有关行政主管部门，根据省环境保护规划和相关环境保护专项规划，结合当地实际，组织编制本行政区域的相应规划，报经本级人民政府批准后实施，并报上一级环境保护行政主管部门备案。
第十二条本省对水、大气主要污染物实行排放总量控制制度。
省环境保护行政主管部门应当会同省有关行政主管部门商设区的市人民政府，根据国家有关规定和本省环境容量以及经济社会发展水平，制定全省主要污染物排放总量控制计划，报经省人民政府批准后实施。
第十三条本省对主要污染物实行排污许可证管理制度。
排污单位应当按照国家和省的有关规定申领排污许可证，并按照排污许可证的规定排放污染物。无排污许可证的，不得排放污染物。
排污许可证应当规定允许排放的主要污染物种类、总量指标、排放标准、排放方式和污染控制要求。
排污许可证实施的具体范围和核发程序，按照国家和省的有关规定执行，其中大气主要污染物排放许可证，县级以上人民政府可以委托本级环境保护行政主管部门核发。
第十四条省环境保护、水利行政主管部门应当会同省有关行政主管部门组织编制省水环境功能区、水功能区划分方案，报经省人民政府批准后实施。
设区的市环境保护行政主管部门应当会同同级有关行政主管部门，组织编制本行政区域内的环境空气质量功能区划分方案，报经本级人民政府批准后实施。
设区的市、县（市、区）环境保护行政主管部门应当会同同级有关行政主管部门，组织编制城市区域环境噪声功能区划分方案，报经本级人民政府批准后实施。
各地产业布局、结构调整和区域开发建设，应当符合环境功能区的要求。
第十五条县级以上人民政府应当组织制定饮用水水源保护规划，依法划定饮用水水源保护区，切实加强饮用水水源保护，确保饮用水的清洁、安全。
禁止在饮用水水源保护区排放污染物。
第十六条县级以上人民政府应当对环境污染严重的区域，划定环境保护重点监管区，并确定重点监管行业和企业，对其进行限期整治；重点监管区未达到整治目标前，新建、改建、扩建增加污染物排放总量的项目，必须有相应削减原有项目排污量的方案和措施后，方可审批和核准。
环境保护重点监管区管理的具体细则，由省环境保护行政主管部门制订，报省人民政府批准后实施。
第十七条县级以上人民政府应当根据城市总体规划和区域环境容量的要求，组织划定畜禽养殖的禁养区和限养区，并予以公告。
禁养区内不得新建畜禽养殖场；已有的畜禽养殖场应当限期关闭。
限养区内不得新建、扩建畜禽养殖场，已有的畜禽养殖场应当限期治理，严格控制养殖规模。
第十八条县级以上人民政府环境保护行政主管部门对下列情形之一的排污单位，应当责令其限期治理或者停产整治：
（一）排放污染物超过国家和省规定排放标准的；
（二）排放污染物超过规定的排放总量指标的；
（三）排放污染物对环境造成严重污染的。
限期治理期限应当根据排污单位的工艺特点和污染治理要求确定，最长不得超过12个月，但法律、法规另有规定的除外。
限期治理期间，排污单位应当采取限产、停产或者其他措施，使其污染物排放符合限期治理规定的排放要求，并不得建设增加污染物排放总量的项目。
限期治理期限届满，环境保护行政主管部门应当对排污单位的治理效果进行验收。
第十九条区域、流域环境质量因不可抗力等自然原因达不到环境功能区质量要求时，县级以上人民政府可以根据排污单位污染物排放情况，对排污单位采取限产等措施，确保功能区的环境质量。
第二十条排污单位排放污染物严重污染环境的，由排污单位负责自行消除污染。排污单位不消除或者不能自行消除污染的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门指定单位代为消除，处置费用由排污单位承担。
第二十一条县级以上人民政府环境保护行政主管部门及其环境监察机构可以依法对本行政区域内的排污单位进行现场检查。
检查人员在进行现场检查时，可以采取现场监测、采集样品、查阅有关资料等措施；对造成严重环境污染的，可以对有关设施、物品采取暂扣或者封存措施。
采取暂扣或者封存有关设施、物品措施的，县级以上人民政府环境保护行政主管部门应当作出书面决定，并出具暂扣或者封存设施、物品清单，交由当事人签名。当事人不在场或者拒绝签名的，检查人员应当在清单上注明情况。
县级以上人民政府环境保护行政主管部门暂扣或者封存有关设施、物品的期限不得超过30日；情况复杂的，经环境保护行政主管部门负责人批准，可以适当延长期限，但延长期限最长不得超过30日。对被暂扣或者封存的有关设施、物品，应当妥善保管，不得使用或者损毁。
第二十二条县级以上人民政府环境保护行政主管部门应当加强对污水集中处理设施运行单位的监督和管理。
省、设区的市环境保护行政主管部门应当定期发布本行政区域污水集中处理设施运行单位总排口出水水质监测结果。
第二十三条县级以上人民政府应当采取有效措施，保障公众的环境信息知情权，鼓励和支持公众参与环境保护。
对违反环境保护法律、法规、规章的排污单位，县级以上人民政府环境保护行政主管部门应当公布违法排污单位名单。
列入环境管理重点企业名单的排污单位，应当定期公布主要污染物的排放情况，接受公众的监督。
第三章污染防治
第二十四条依法必须经许可审批的涉及环境保护的经营活动，县级以上人民政府环境保护行政主管部门必须依法审批，工商行政管理部门必须凭许可审批部门批准的环境影响评价文件办理注册登记手续，核发营业执照。
第二十五条环境影响评价批准文件中明确需要进行试生产或者试运行的建设项目，建设单位应当向审批环境影响评价文件的环境保护行政主管部门提出试生产或者试运行申请。环境保护行政主管部门应当在受理申请之日起20日内提出是否同意的审核意见；经审核同意的，应当书面通知申请人，经审核不同意的，应当说明理由。
建设项目试生产或者试运行期间，配套建设的环境保护设施应当与主体工程同时投入试运行，排放的污染物应当符合环境保护行政主管部门依法提出的对试生产或者试运行的要求。
建设单位应当在建设项目试生产或者试运行期满前，向原审批环境影响评价文件的环境保护行政主管部门申请建设项目环境保护设施竣工验收。
第二十六条排污单位应当建立污染防治设施运行管理台账。台账应当载明污染防治设施运行、维护情况及相应的主要参数、污染物排放情况及相关监测数据。
排污单位应当保持污染物处理设施的正常使用；对出现故障的，应当立即采取有效措施，停止或者减少污染物的排放，及时维修设施、排除故障，并报告当地环境保护行政主管部门。
排污单位对排放的污染物应当加强日常测试，保证污染物达标排放。排污单位无能力自行测试的，应当委托有资质的单位测试。
排污单位应当按照国家和省的技术规范和标准设置排污口，并按照规定报经批准。禁止通过雨水排放口排放污水。
第二十七条排污单位依法将生产厂房或者车间租赁、承包给他人的，应当在租赁、承包协议中明确约定污染物防治的责任和义务；未在协议中约定污染物防治责任和义务的，由出租、发包单位承担污染物防治责任和义务。
禁止任何单位和个人为产生严重环境污染且未取得营业执照的生产经营活动提供场所和其他条件。
第二十八条排污单位直接向环境排放水污染物或者向城市污水集中处理设施排放一类水污染物的，其污染物排放不得超过国家或者省规定的排放标准；向城市污水集中处理设施排放二类水污染物的，按照有关法律、法规规定和国家、省有关标准执行。
有下列情形之一的，属于不正常使用水污染物处理设施：
（一）将部分或者全部水污染物不经过处理设施处理直接排入环境的；
（二）非紧急情况下将部分或者全部水污染物从污染物处理设施应急排放阀门排入环境的；
（三）将未经处理的水污染物从水污染物处理设施排入环境的；
（四）擅自停止使用部分水污染物处理设施的；
（五）违反操作规程使用水污染物处理设施的；
（六）水污染物处理设施发生故障后，排污单位不及时排除故障，仍排放水污染物的；
（七）违反水污染物处理工艺，采用稀释排放手段处理污染物的；
（八）其他不正常使用水污染物处理设施的情形。
第二十九条工业污水集中处理单位具有法人资格的，由该单位承担污染防治责任；不具有法人资格的，与排入该工业集中污水处理设施的排污单位共同承担污染防治责任。
城市污水应当进行集中处理。各级人民政府应当有计划地建设城市污水集中处理设施和污泥无害化处置设施，建立完善城市污水处理配套管网，加强城市水环境综合整治。
有条件的乡村应当逐步建设污水集中处理设施，改善农村水环境。
第三十条城市、工业污水集中处理设施排放污水，必须符合国家和省规定的标准。
城市污水集中处理设施运营单位发现纳管水质超标时，应当及时报告所在地环境保护、建设行政主管部门，同时应当采取有效措施防止总排口出水水质超标，也可以采取关闭超标排污单位污水纳管阀门的措施。
第三十一条排污单位应当自行处置污染物，也可以委托有资质的单位和个人处置污染物或者代为运行管理环境污染防治设施。
排污单位委托相关单位和个人处置或者运行的，应当签订委托协议，明确双方权利、义务和责任。排污单位应当在签订协议之日起7日内将协议报所在地环境保护行政主管部门备案。
排污单位不得委托无资质的单位和个人处置污染物或者代为运行管理防治设施；无资质单位和个人不得接受排污单位的委托。
第三十二条县级以上人民政府应当统筹规划，有计划地建设城乡生活垃圾收集、运输集中处置设施，提高生活垃圾的利用率，逐步实现城乡生活垃圾无害化集中处理。
第三十三条在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内，禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工等作业，但因抢修、抢险作业等特殊需要必须连续作业的除外。
因特殊需要必须连续作业的，施工单位应当在施工作业前，向所在地县（市、区）环境保护行政主管部门提出申请。环境保护行政主管部门应当在受理申请之日起3个工作日内提出是否同意的审核意见；经审核同意的，应当书面通知申请人，审核不同意的，应当说明理由。经审核同意在夜间施工作业的，施工单位应当公告附近居民。
环境保护行政主管部门报经本级人民政府批准，可以在中、高考期间对产生噪声的建筑施工等作业作出禁止性规定。
第三十四条禁止生产企业未经排放管道或者处理设施排放粉尘和废气。
禁止在居民区新建、改建、扩建产生恶臭、异味、粉尘的项目。
禁止在居民住宅楼（含以居民居住为主的商住楼）内新建产生噪声、油烟、烟尘、异味的饮食、娱乐服务经营项目，但规划作为饮食、娱乐服务用房的除外。
前款规定范围内已取得营业执照的经营项目，未取得环境影响评价审批文件的，由工商行政管理部门依法查处。
第三十五条城市市区内严格控制建筑物外墙采用反光材料。建筑物外墙采用反光材料的，应当符合国家和省有关标准。
在室外使用灯光照明设备，应当符合环境装饰照明技术规范的要求，不得影响周围居民的正常生活。
第三十六条畜禽养殖者应当按照有关规定收集、贮存、利用或者处置养殖过程中产生的畜禽粪便；向环境排放污染物的，应当符合国家和省规定的排放标准。已建畜禽养殖场，其污染物排放未达到国家和省规定的排放标准的，应当限期治理，防止污染环境。
新建规模化畜禽养殖场，应当按照国家和省有关规定办理环境影响评价、排污申报、申领排污许可证等手续。对规模化畜禽养殖场，县级以上人民政府应当在环境影响评价、污染物处理设施建设等方面采取财政补贴、减免费用等扶持措施。
规模化畜禽养殖的具体标准，由省环境保护行政主管部门会同省农业行政主管部门制定；非规模化畜禽养殖的污染防治具体细则，由县级以上人民政府制定。
第三十七条鼓励畜禽养殖者采用科学技术和方法，按照国家和省有关技术标准和规范，推广应用沼气、有机复合肥等，对畜禽养殖过程中产生的废弃物进行综合利用。
财政行政主管部门应当会同农业行政主管部门制定对畜禽养殖业废弃物综合利用的财政补贴等具体办法。
第三十八条县级以上人民政府农业行政主管部门应当加强对农业生产者使用农药、化肥、农用薄膜等农用化学制品的指导和监督，防止农用化学制品对土壤和农产品的污染。
县级以上人民政府环境保护行政主管部门应当加强对农产品产地环境的监督管理，会同同级农业等有关行政主管部门组织开展农产品产地环境安全监督监测工作。
第四章监测与应急
第三十九条省环境保护行政主管部门应当建立健全环境监测制度和监测网络，制定全省统一的环境监测规范。
县级以上人民政府环境保护行政主管部门应当组织和督促环境监测机构做好日常环境监测工作，及时掌握本行政区域内环境质量状况、污染物排放情况及变化趋势，统一发布本行政区域环境信息和环境质量状况公报。
环境监测机构应当根据国家和省的环境监测规范开展环境监测工作，保证监测数据的准确性，并对监测数据和监测结论负责。
第四十条本省建立跨行政区域河流交接断面水环境质量监测制度。省环境保护行政主管部门负责组织全省交接断面水环境质量状况的监测。县级以上人民政府环境保护行政主管部门负责对本行政区域内交接断面水环境质量状况进行监测，并将监测结果报告本级人民政府，同时向社会公布。
交接断面相邻行政区域的县级以上人民政府应当建立水污染防治联防机制，采取有效措施，确保水环境安全。
交接断面水环境质量达不到规定控制目标的，相邻行政区域的人民政府应当协调解决；协调不成的，由共同上一级人民政府裁决。第四十一条直接向环境排放污染物的单位，应当按照规定安装污染物排放在线监测监控设备。在线监测监控的具体范围和管理细则，由省环境保护行政主管部门会同省有关行政主管部门另行制定。
排污单位应当保证在线监测监控设备的正常运行，不得拆除、损坏在线监测监控设备；在线监测监控设备出现故障的，应当立即向县级以上人民政府环境保护行政主管部门报告。
在线监测监控设备应当纳入污染物排放在线信息系统。在线监测监控设备在正常运行情况下取得的监测数据，可以作为环境保护行政主管部门实施环境监督管理的证据。
第四十二条各级人民政府应当根据环境突发公共事件应急处置预案的要求，建立健全迅速有效处置环境突发公共事件的应急体系和机制，有效防范和处置环境突发公共事件。
排污单位应当采取有效措施，防止环境污染突发事故的发生。
可能发生重大环境污染突发事故的单位，应当根据县级以上人民政府制定的应急预案和本单位的具体情况，制订本单位的环境污染事故应急方案，并报所在地环境保护行政主管部门备案。可能发生重大环境污染突发事故的单位目录，由省环境保护行政主管部门会同省有关行政主管部门编制并公布。
第四十三条发生环境污染突发事故时，排污单位应当立即采取应急措施，并立即向所在地县级以上人民政府环境保护行政主管部门及相关部门报告；可能危及公众生命健康和财产安全的，应当立即通知周边单位和居民。
县级以上人民政府和有关部门接到环境污染突发事故报告后，应当立即启动相应的应急预案，采取有效措施处置事故。
第五章法律责任
第四十四条违反本办法规定的行为，有关法律、法规、规章已有处罚规定的，从其规定。
第四十五条违反本办法第十三条规定，未取得排污许可证排放主要污染物的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为，并可以处2万元以上5万元以下罚款。
第四十六条违反本办法第十八条第三款规定，排污单位在限期治理期间污染物排放不符合限期治理规定的排放要求的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门依法加倍征收排污费，并可以处2万元以上5万元以下罚款。
第四十七条违反本办法第二十五条第一款规定，未经审核同意进行试生产或者试运行的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为，并可以处1万元以上5万元以下罚款。
违反本办法第二十五条第二款规定，建设项目在试生产或者试运行期间，污染物排放不符合环境保护行政主管部门依法提出的要求的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正，并可以处1万元以上5万元以下罚款。
第四十八条违反本办法第二十条、第二十三条第三款、第二十六条第一款规定的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第四十九条违反本办法第三十一条第三款规定，将污染物委托给无资质的机构处置的，或者无资质的单位和个人接受委托处置污染物的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正，并可以处1万元以上5万元以下罚款。
第五十条排污单位违反本办法第三十三条第一、二款，第三十四条第一款规定的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正，并可以处1万元以上5万元以下罚款。
第五十一条违反本办法第二十七条第二款规定的，由环境保护行政主管部门移送工商行政管理部门依法查处。
违反本办法第三十五条规定的，由县级以上人民政府市容环境卫生行政主管部门责令限期改正，并可以处1万元以上5万元以下罚款。
第五十二条违反本办法第四十二条第三款、第四十三条第一款规定的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正，并可以处1万元以上5万元以下罚款。
第五十三条违反本办法规定的行为，造成环境污染与破坏，除依法应当给予行政处罚外，责任人应当承担治理污染、消除危害、恢复环境功能的责任，并依法承担对受害者的赔付补偿责任。
第五十四条环境保护行政主管部门及其监察机构、其他有关行政主管部门违反本办法规定，有下列行为之一的，由有权机关按照管理权限对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：
（一）违反环境保护法律、法规和本办法规定，出现重大决策失误，造成环境严重污染的；
（二）对辖区内的重大、特大环境污染与破坏事故的防范、发生负有领导责任的；
（三）拒报、虚报、缓报、隐瞒不报重大、特大环境污染事故的；
（四）对环境违法行为查处不力，包庇、纵容违法排污企业的；
（五）不按照本办法规定履行监测和监督管理职责的；
（六）违法实施行政许可、行政处罚、行政强制措施的；
（七）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。
第五十五条各级人民政府主要领导和分管领导在环境保护工作中玩忽职守、失职、渎职的，依法追究其责任。
第五十六条违反本办法规定的行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章附则
第五十七条本办法所称环境污染防治设施，是指为防治废水、废气、固体废物、噪声等污染需要设置的各种设施设备，包括污染物处理设施、监测监控设备、排污管网、排污口及其标志牌等。
第五十八条本办法自2006年9月1日起施行。1999年7月21日省人民政府发布的《浙江省环境监理办法》（省政府令第115号）同时废止。
鲁公网安备37028302000876号