第一篇:党校党总支关于巡察整改进展情况的通报
党校党总支关于巡察整改进展情况的通报
按照县委统一部署,20xx年xx月xx日至xx月xx日,县委第二巡察组对县委党校党总支进行了巡察。20xx年xx月xx日,县委第二巡察组向县委党校党总支反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、县委党校党总支高度重视巡察反馈意见、提高政治站位、强化责任担当,照单整改、坚决落实。
(一)县委党校党总支深入学习贯彻习近平总书记关于巡察工作重要论述,对巡察整改工作高度重视,对县委第二巡察组反馈的意见照单全收,立行立改,不打折扣,严格落实到位。
(二)县委党校党总支认真履行主体责任,学校党总支书记江国旺同志严格履行第一责任人责任,各分管班子成员对照所分管工作查漏补缺,将责任层层压实。
(三)12月13日校党总支接收县委第二巡察组巡察反馈意见后,立即召开全校干职大会,站在对全校工作来一次全面体检的高度,细查真改,分工到岗,责任到人。明确各自整改事项和整改效果。
(四)县委党校党总支对巡察反馈意见中涉及学校管理体制机制不够健全等问题,严肃对待,立即组织相关处室修改相关制度,保证整改成效由表及里,由浅入深。
二、县委党校党总支对巡察组反馈的7个具体问题进行了全面整改落实,并就相关问题建章立制,防止问题反弹。
(一)目前,7个具体问题基本整改落实到位。
根据县委第二巡察组巡察反馈意见,县委党校党总支将反馈的4方面问题,细化分解为7个具体问题,提出了x条整改措施。截至20xx年x月x日,x个问题,有x个完成整改(指整改措施均已落实的),占x%;第6个问题中关于天海酒店租金收缴未及时到位,原因是天海酒店作为全县新冠肺炎“密切接触者”隔离区,我县疫情尚未解除。食堂租金正在催缴中。对已完成整改的我们将继续巩固成效,x个具体问题涉及的x条整改措施已完成x条,占x%。
(二)反馈的四各方面7个具体问题整改落实情况说明。
1、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,落实中央、省委、市委、县委重大决策部署方面存在的问题
(1)关于“党组织的地位和作用‘弱化’”的问题。
整改情况:①进行党总支改选,强化党总支在党校各项工作中的领导地位,严格贯彻校党总支领导校务会原则。已于20xx年1月6日进行了党总支换届选举,新成立的党总支有5人组成。②明确职责分工,将职责、任务分解落实到每一位党总支成员,切实担负起应有的职责。③党校各项重大事项和决定必须通过校党总支集体决定。
(2)关于“理论学习抓得不深入”的问题。
整改情况:①加强理论学习,积极对党的最新理论成果和上级文件精神开展认真学习。结合我校实际,要求教职工勤下基层,多调研,将调研成果应用于教学科研,全面提升教职工的理论水平和授课能力;②结合党校实际,制定“两学一做”学习教育计划,将《党章》、习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和县委、县政府有关决策部署作为“两学一做”学习教育的重点内容,丰富理论学习形式,夯实理论基础,将理论学习与干部培训工作紧密结合。③每周组织教职工集中学习一次,要求每一位干部职工都参与领学,并撰写心得体会。④加大对教职工理论学习的督促力度,定期检查教职工读书笔记,学习心得,教师备课等。真正做到“两学一做”常态化、制度化。
2、党的建设和选人用人方面的问题
(3)关于“组织建设存在薄弱环节”的问题。
一是落实党建工作责任制不到位。
整改情况:①学校成立党建办公室,除办公室主任外另配备一名专职党务干事,全面负责落实党建工作。②班子成员明确党建工作责任分工,压实党建责任。
二是落实组织生活制度有差距。
整改情况:①健全、完善组织生活制度,严格落实“三会一课”和党员教师定期学习教研制度。②严格执行民主生活会制度,每次民主生活会都需事先制定《民主生活会实施方案》,明确基本要求,方法步骤,时间安排,认真对待民主生活会集中学习、查摆问题、开展批评与自我批评、整改落实等各个环节。抓严抓实组织生活会,不走过场,要起到自我提高,相互促进的效果。
三是发展党员工作有欠缺。
整改情况:党校老党员多与青年干部职工谈心谈话,积极引导优秀人才向党组织靠拢。我校尚有两位干职未入党,其中刘莉莎同志已向党总支递交了入党申请书,正在接受党组织培养考察。
3、整治形式主义、官僚主义,落实中央二项规定精神和加强干部作风建设方面存在的问题
(4)关于执行中央二项规定精神不够严格,违规发放授课补助。
整改情况:①立即全面取消教师课时津贴,并着手课时津贴清退工作,强化教师主业主课责任意识;②加强教师思想政治修养,增强教师授课的自觉性。
4、落实“两个责任”,全面从严治党方面存在的问题
(5)制度执行不到位。
整改情况:①加强考勤、请销假、休假、外出报备制度管理,实行校领导及室主任带班值周,用制度管人管事;②制定完善学员管理制度,每次干部教育培训班结束后,形成学员考勤情况报告。及时将学员学习情况通报给有关单位和领导。
(6)执行财政纪律不严,资产管理不到位。
整改情况:①严格执行财政纪律,加大租金催讨力度;②如果催讨未果,则起诉到法院,寻求司法帮助。
(7)党风廉政建设主体责任落实不到位。
一是对党风廉政建设认识不足。
整改情况:①完善党风廉政建设制度,落实“一岗双责”,安排一名总支班子成员负责党风廉政建设工作;②每学期定期召开一次党风廉政建设专题会,及时贯彻落实党风廉政建设会议精神。
二是警示教育工作开展不扎实。
整改情况:经常性开展警示教育宣传,组织教职工及时观看警示教育片。对身边人身边事及时开展警示教育。
三、县委党校党总支巡察整改成果的工作打算
县委党校党总支对第二巡察组巡察反馈的意见认真整改落实,对全校各项工作来了一次全面严格的体检。通过整改,学校各项工作取得了长足的进步,但尚有不尽人意之处。
学校师资不足、人员流通渠道不畅。我校近年来人员只出(退)不进,尤其是一线教学人员严重不足,按《党校工作条例》党校教学人员占总人员比不得低于70%;但我校目前教学人员只有五人,占比不足50%。学校打算报请县委通过各种途径引进优秀人才以充实教师队伍。
学校资金不足。党校属于非营利性参公事业单位,学校运转仅靠财政拨款,资金来源单一;导致职工奖励工资等福利待遇难于足额发放。党校在其他途径难以开源,只能通过节流尽可能的缓解资金压力。
因我县疫情尚未解除,学校天海宾馆仍被征用作“密切接触者”隔离区,目前对于相关租金难于收取到位。待疫情过后,学校将第一时间联系宾馆、酒店承租人,核算并清收相关租金。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
第二篇:乡镇党委关于巡察整改阶段性进展情况的通报
乡镇党委关于巡察整改阶段性进展情况的通报
根据市委统一部署,市委第三巡察组于2019年11月4日至12月13日对中共高埗镇委员会(以下简称“高埗镇党委”)进行了巡察,2020年4月14日,市委巡察组向高埗镇党委反馈了巡察情况。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。
一、以政治建设为统领,把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实
自市委巡察整改工作开展以来,高埗镇党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格按照市委的要求,切实提高政治站位,把落实好巡察整改列为当前一项重要政治任务,对标对表落实中央、省委巡视整改要求,坚持把抓巡察整改与抓发展、抓改革、抓环境、抓党建等有机结合,全面动员部署,层层压实责任,扎实深入推进巡察整改工作。
(一)领导带头,系统部署整改
坚持领导带头、以上率下,切实把整改工作作为一项重要政治任务抓紧抓实。反馈会的第二天,立即召开专题党委会议重点研究整改方案,强调要从“整改不落实就是对党不忠诚”的高度认识做好巡察整改的重要性,按照“迅速、从严、彻底、规范”的要求,以知错就改、立行立改的态度,不讲条件、不打折扣坚决抓好整改落实。成立以镇党委书记为组长的市委巡察反馈意见整改落实工作领导小组,下设办公室负责综合协调、宣传信息、督导检查和台账管理工作,有力推动了整改工作的部署落实。严继宗书记认真履行第一责任人职责,始终把巡察整改工作抓在手上,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办,多次召开书记专题会、党委会议,与所有班子成员和村(社区)书记开展谈话,进一步统一整改落实的思想认识。2020年6月24日召开镇领导班子巡察整改专题民主生活会,围绕巡察组指出的突出问题,各班子成员联系实际深入查摆,梳理突出问题,剖析原因,明确下来的整改措施。组织、财政、农资等系统也相继召开整改落实工作推进会,部署本系统巡察整改工作。
(二)压实责任,全力推动整改
镇党委要求各班子成员、村(社区)和单位负责人对本辖区、本部门巡察整改落实工作负总责,并把整改责任具体到人、具体到事,做到压力层层传递、责任层层落实、任务层层分解。制定市委第三巡察组反馈意见整改落实方案,明确全镇整改任务、整改步骤,形成整改台账,每一条都明确牵头镇领导班子、责任单位和整改措施、整改时限。把实施台账管理作为推动整改的重要一环,坚持挂图作战,认真“建账”、“管账”,按时“交账”,依据清单“查账”,对号核实后“销账”,逐个问题解决,一个环节一个环节推进,将台账的各类问题进行逐一分解落实,切实做到件件有人抓、有人改、有着落。纪检、组织、宣传、农资等部门同步制定各自系统整改落实方案和整改工作台账。
(三)强化督导,从严落实整改
镇主要领导牵头督导,按照《市委第三巡察组巡察高埗反馈意见整改落实方案》,层层传导压力,压实整改任务。严继宗书记、邓炳华镇长深入19个村(社区)、相关职能单位和项目施工现场,围绕基层党建、意识形态、农资管理、扫黑除恶、生态环境保护、截污管网建设、“两违”治理等巡察反馈存在问题的重点领域开展督导检查。其他班子成员主动作为,按照镇组织办制定的每周驻点督导清单,深入所联系的村(社区)开展督导,推动整改工作落实。镇整改办对照台账整改事项,督促有整改任务的部门加快落实整改。镇组织人事办在5月下旬—6月上旬期间对全镇各党支部党建领域整改落实情况,特别是各党组织学习上级文件精神情况进行督导检查,防止整改“一阵风”,流于形式。
二、盯住巡察反馈指出的问题,逐条逐项真改实改,巡察整改工作取得阶段性成效
第一,党建工作方面存在的问题
(一)关于基层党建工作重视不够问题。
1、针对个别干部党课讲稿抄袭的情况,由镇主要领导在党委会议、大型会议上直面提出,提醒全镇领导干部要引以为戒。镇组织人事办按规定将领导干部撰写党课讲稿、学习心得体会、基层党建调研、党建工作报告等学习、工作材料的情况纳入党建督查,重点检查是否存在涉抄袭网上资料、互相摘抄的情况。
2、针对部分联系日志虚构走访记录的情况,由镇组织人事办对个别村驻点团队联络员、村组织委员和党建组织员等相关人员进行约谈提醒,要求其提高认识,加强业务学习,并及时对联系材料按要求整改。
3、针对党员档案管理不完善的情况,镇组织人事办已牵头完成被抽查的党员档案整理,已补齐相关政审资料。从2020年起要求各党组织及时对预备期满预备党员进行讨论并提交镇党委讨论。同时,印发《关于认真做好基层党员发展工作的通知》,要求各党组织严格按照市委组织部有关要求做好党员发展工作,指导党员档案存在问题的党组织尽快完善相关资料。
4、针对部分村(社区)“两委”干部未足额缴纳党费的情况,镇组织人事办已于2019年12月完成党费收缴工作,并要求各党组织严格按照中组发〔2008〕3号有关缴费标准收缴党费,每年年初核定党员月交纳党费数额,党员足额缴交党费。
(二)关于落实意识形态工作问题。
1、针对镇党委制定意识形态工作责任制实施意见,修订完善《高埗镇各党组织意识形态工作责任制检查考核实施方案》和《高埗镇各党组织意识形态工作责任制实施方案》,并以密件形式印发。由镇宣传委员直接指导全镇宣传战线进一步加强各阶段性意识形态工作形势分析研判。
2、针对被动应对舆情的情况,认真吸取媒体事件应对案例的经验教训,全面与东莞日报、东莞电视台、南方日报、南方+、广东电视台等媒体(记者)建立良好合作关系。通过举办宣传思想系统增强“四力”培训班,成立了镇新闻联络员队伍,加强宣传阵地建设。坚持把媒体融合发展作为意识形态工作重要内容,综合利用好本土全媒体资源,依靠中央、省、市级媒体力量,构建有效防范、安全可靠的工作机制,掌握舆情工作主动权。
第二,从严治党方面存在的问题
(一)关于管党治党主体责任问题。
1、针对落实党风廉政建设的情况,在党委会议研究部署党风廉政建设工作上专题研究部署党风廉政建设工作,明确镇党委会议每年年初听取上一党风廉政建设情况汇报,研究布置新一年工作。将党风廉政建设方面的考核纳入镇委镇政府年底对各部门、村(社区)工作考评中。同时,督促各村(社区)党工委严格落实党风廉政建设主体责任,组建工作组下沉一线督导,保持与镇党委步调一致。
2、针对落实“三转”工作的情况,镇纪委已向全镇各行政事业企业单位,各村(社区)印发《关于清理和规范高埗镇纪委议事协调机构的通知》,对牵头或参与的议事协调机构再次进行清理和规范。
3、针对“清风行”整改工作的情况,由镇纪委牵头对“清风行”问题未整改到位的城管分局、镇外经公司等单位负责人作谈话提醒,要求进一步加大整改力度,防范同类问题发生。
4、针对单位负责人离任审计的情况,今年以来已完成2个离任单位负责人的审计工作,下来进一步抓紧对余下的离任单位负责人进行审计。
5、针对审计发现的问题整改情况,2020年6月22日召开了高埗镇2019农村审计工作总结暨第七届农村干部任期经济责任审计工作动员会议,认真总结前期农村审计工作中发现的主要问题及相关建议,进一步严肃整改纪律,明确整改要求,压实整改责任。
(二)关于纪委落实监督责任问题。
1、针对镇纪委查办案件不够主动的情况,于2020年年初,由镇纪委牵头组织公安、交警、司法等部门联合排查各类线索,新发现问题线索5条,并对违纪党员立案审查。
2、针对2017年未给予处理的违纪党员处理情况,镇纪委已向公安部门调取相关案件卷宗资料,根据违纪情节对违纪党员作出相应处理。
3、针对有党员受处分的党支部未召开专题组织生活会剖析问题的情况,镇纪委于2020年5月11日向未召开专题组织生活会进行警示教育的党支部发出《关于补充召开专题组织生活会的通知》,责成6月底前召开专题组织生活会,并将未按规定及时召开专题组织生活会这一问题纳入重点剖析范畴,务求深刻到位,汲取教训,举一反三。至2020年6月底已全部召开。
4、针对镇纪委未开展常态化谈心谈话的情况,镇纪委高度重视,今年截至6月底,纪委书记对监察室、审计办工作人员进行谈心谈话18人次。每个季度末月向各单位、村(社区)发出关于报送季度谈话提醒工作情况的通知,要求做好谈话提醒统计汇总工作。
第三,民生领域执行方面存在的问题
(一)关于水环境治理攻坚战落实问题。
1、针对水环境整治任务完成不理想的情况,一方面加强了部门协调,要求重点办以专人、专项、专责的形式加快工程进度,要求监理单位每天报送工程进度,巡察期间未动工的6条河涌均于2020年1月全面完成清淤工程。另一方面加强了属地村协调,到现场召开协调会,争取群众对河涌清淤工程的理解和支持,解决作业面、淤泥堆放等问题。
2、针对在全市河涌水环境整治进度考核排名靠后的情况,水务、生态环境部门联合组成专班小组,深刻剖析梳理堵点问题,做好河涌环境保洁及截污控源工作,及时向市部门汇报工作进度,特别对于4个市考核水质监测断面有3个水质未达水质要求问题,一方面加快截污次支管网验收通水工作,已完成截污次支管网建设110.9公里,移交通水110.4公里。其中,2019年完成截污次支管网建设8.18公里,移交通水22.41公里,排污口整治449个,污水接驳管网14.82公里(含排污口整治和企业雨污分流)。二方面加快推进分散式污水处理站运营,保安围一村分散式污水处理站,设计规模为100m3/d,建设配套污水收集管道长度约1200m。该项目2019年11月投入使用。三方面实施污水处理厂提标改造工程,2019年6月已完成污水处理厂提标工程建设并投入使用。四方面开展“决战三十天铁腕治污”联合执法。以“白+黑”、“5+2”的工作制度,集中对冼沙二支渠周边企业、小作坊进行针对性强、行动方案明确、规模力度大的“地毯式”执法大检查,对环保许可手续不齐全、污染防治责任不落实的企业进行依法查封、立案处罚、关停取缔等一系列措施整治,倒逼企业守法经营、污染物稳定达标排放,力争迅速扭转我镇水环境质量现状。行动以来累计检查企业456家,查处违法违规企业285家,关停查封264家,处罚21家。
3、针对2019年水生态建设(二期、三期、四期)PPP项目至2019年9月执行率问题,鉴于水生态PPP项目资金为截污次支管网建设运营维护费,因市有关部门未完成工程结算,未发函要求镇街支付费用,故镇财政无法拨付有关款项。目前,水生态建设(二期)PPP项目已于2019年11月办理了交工确认函、水生态建设(三期)PPP项目在同年10月办理了交工确认函,根据《东莞市水生态建设PPP项目服务费支付暂行办法》的通知要求,我镇严格按程序拨付,预算执行率定将随之提升。
(二)关于职能部门履职和执法问题。
一是出台了《高埗镇关于推进违法用地、违法建设联合执法快速联动机制的实施方案》、《高埗镇违法用地、违法建设治理工作方案》,进一步健全完善快速发现和协同处置机制,务求发现一宗,拆除一宗,确保新增违建“零增长”,消除同类隐患问题。二是落实专职队伍,明确职责分工,并将违建巡查纳入智网工程入格事项,突出以网格化管理整治“两违”。三是配置“无人机”智能巡查,利用高新科技手段提高查违效率。(三)关于城管部门执法力度问题。
针对群众反映个别开发商用石墩“圈地”情况,开展违法建设联合执法工作,重点加大对我镇主干道路两旁和商业发展圈周边违法占地建设行为的巡查和执法,消除个别开发商用石墩“圈地”行为。(四)关于生态环境部门执法问题。
1、针对群众投诉的废气直排公司重复信访案件处置的情况,经调查实属涉事公司因管理不善,不定期在厂内焚烧枯叶杂草,导致烟尘扰民。镇生态环境部门就投诉情况约谈企业负责人,严肃批评教育,责令其加强管理,防止员工再次出现焚烧厂内枯叶杂草等垃圾的情况,并加强“回头看”,落实督促。至今暂未收到对该企业的新投诉。
2、针对未按期申领排污许可证企业的处罚情况,结合市生态环境局2020年印发的《东莞市固定污染源排污许可清理整顿和排污许可发证登记工作方案》要求,截止到2020年7月,13家未发证的企业中5家已关闭,4家完成排污登记,2家已核发国家排污许可证,1家位于二级饮用水水源保护区(10月底前引退)禁止核发,1家属于2020年发证任务。
(五)关于重点项目推进问题。
1、针对九八七茅台小镇项目推进情况,该项目已于2019年12月2日取得《建筑工程施工许可证》;2019年12月7日开工建设。2020年1月13日完成打桩,现在厂房一进行基础开挖及承台砖胎模;厂房二进行二层柱浇筑、三层楼板工程施工等。该项目按计划推进,争取2021年6月底竣工。
2、针对昌兴地块“工改工”连片改造项目推进情况,九八七茅台小镇作为昌兴地块“工改工”连片改造项目2019年建设计划,已于2019年12月初完成办理项目的前期手续,并于2019年12月7日动工建设。
3、针对个别十大民生实事项目进度慢问题。对“一环亲水绿道”第一期第二段均未办理完善前期手续情况,已于2019年12月12日挂网招标,2020年1月3日开标确定施工单位。由于受春节假期及疫情影响,该项目于2020年3月正式进场施工。目前该项目已处于施工阶段,现已完成工程造价的40%。对2019年十大民生实事之一“推进社区卫生服务机构标准化建设”情况,该工程已于2020年1月7日开标确定施工单位,因受春节假期及疫情影响,该项目于2020年3月开工,现已完成工程造价的40%。对2018年十大民生实事之一“草墩桥匝道改造工程建设”情况,已于2020年5月15日完成财审预算工作,6月2日已确定东莞市建业工程造价咨询事务所有限公司为施工招标代理单位。目前工程已进入施工建设,计划2020年9月底竣工。
第四,总结分析“两违”方面存在的问题
(一)关于从源头分析产生小产权房问题。
1、针对历史遗留违建涉稳问题,对历史遗留违建涉稳问题,“XX居”第四期、“丞恩幼儿园”涉稳问题建筑物均在巡察前作出了查封。2016年前“华深义乌小商品城”处理情况,经市镇职能部门联动配合,“华深义乌小商品城”涉稳问题已成功处理,并于2018年列入全市存量建筑信息普查系统。现根据《东莞市历史遗留违法建筑处理工作方案》的文件规定,待市有关部门出台历史违建分类处理办法后,将依法依规作出严格处理。
2、针对高埗科创文化中心项目用地问题,已督促有关单位和冼沙村按规定办理完善手续和证件,正有序进行施工建设,并安排相关部门专人负责加强对该项目的监督,确保按相关要求和合同协议实施。
(二)关于民房报建管理问题。
一是高度重视民房报建管理,按照即将出台的《东莞市农民安居房管理办法》,结合市管理办法及我镇实际情况,制定完善实施方案,并定期召开会议,确保落实会议及联席审批制度。二是加强与各成员单位沟通协调,提前落实民房建设管理工作会议中需审议的内容及会议拟召开时间,落实各成员单位主要负责人参会,提高会议成效。三是加强组织领导,由镇主要领导组织召开了领导小组会议,讨论研究、理清在民房报建审批过程中遇到的重点、难点问题,进一步完善、规范审批流程。第五,农村经济可持续发展方面存在的问题
(一)关于各村经济可持续发展支撑不足问题。
1、针对2016—2018,18个村分别有5个、5个、2个村收不抵支情况,鉴于我镇村组多年来收入低、负债高的历史基础,近年来通过多措并举实施农村集体资产精细化管理,自2016年来实现逐步改善,收不抵支村由4个减少至2个,高负债村由5个变为4个。在此态势下,镇农资部门重点调整刚性开支架构,指导集体加大应收款回收,严控非生产性开支方面入手,拓展收入改善集体经济。
2、针对宝莲村连续3年总收入全市排名靠后的情况,组建专门工作小组,重点扶持宝莲村利用扶持资金建设厂房,引进了优质项目宏德汽车零配件公司,目前该公司已正式投产。此外,指导该村依法利用好土地资金及7998.5平方米建设用地增建厂房出租,该项目已进入用地手续办理流程。通过增加该两项自有物业后,助力村经济提速增效,摆脱全市垫底困局。
3、针对收入“村弱组强”的情况,鼓励村组发挥各自优势,盘活和合理利用资源,整合和统筹发展,多渠道增加集体收入,特别是以收储上XX兰州地块、城市更新冼沙村长盈地块等重点项目作为抓手,试点成立了上XX村兰州地块收储工作专责小组,开创镇村组联合开发新局面。
(二)关于部分村党工委书记、主任存在“走过场”现象问题。
1、针对2017年下XX村和宝莲村换届不理想的情况,镇党委坚决推进“头雁工程”,重点加强党建引领,切实扭转个别村发展被动困局。特别是自宝莲村换届后,镇党委将该村列为软弱涣散基层党组织进行强力整改,开展了为期一年半的整顿工作,通过农村人居环境整治、产业振兴、项目帮扶等有效措施,宝莲村于2019年底成功摘除软弱涣散基层党组织“帽子”,并被市评为“优秀”档次。
2、针对党工委书记、村主任轮换较频繁的情况,已由镇组织人事部门根据市委组织部要求,牵头组建力量,切实加强基层调查研究,广泛了解情况,提前物色和筛选有威望有潜质的意向人选,确保农村下一届“两委”换届实现100%村书记、村主任、理事长“一肩挑”。同时,继续实施“头雁工程”,加强村(社区)党工委书记及主任的培训工作,将各村(社区)书记、主任纳入我镇每年领导干部的培训安排。以1:2的比例选配党工委书记后备干部,重点推荐村党工委书记后备干部到市进修培养,增强村干部为村谋划发展的能力。
(三)关于我镇乡村振兴项目推进问题。
1、针对凌屋村创兴街路面硬底化情况,已由镇职能部门对该路段的控规调整后马上进行道路建设。
2、针对田间窝棚整治清拆工作缓慢问题,积极宣传动员做好干部群众思想工作,进一步强化责任担当督促属地村抓好落实。组织力量帮助重点村和难点村开展清拆工作,并加强日常巡查,防止反弹回潮。
第六,政府管理方面存在的问题
关于财务制度执行不严格、公务接待不规范问题。
针对饭堂支出与接待费支出问题,我镇进一步强化政府饭堂管理,严格执行财务制度,提高财务管理水平和财政资金使用效益;严把公务接待和工作交流中的消费尺度“关口”,强化对公务支出的控制管理。
针对公安分局饭堂接待问题,召开了干部会议深入学习《关于进一步规范和加强党政机关国内公务接待管理工作的意见》(东委办发〔2015〕4号)等文件精神,强调要严格执行相关文件要求,规范公务接待,严格把控接待范围和项目,按标准接待。
3、针对报销赴外交流差旅费问题,进一步加强业务部门相关财务政策及规定教育培训,提前做好外出交流活动的准备,明确今后开展外出交流工作,必须严格执行财务制度。
4、针对驻村会计、出纳发放补贴问题,根据《高埗镇会计委派和会计集中核算管理办法(暂行)》等关于“全额上缴,全额下拨,全额用于农村委派会计”的规定,会计领取福利补贴符合规定且不增加集体负担。为进一步健全完善会计人员薪酬管理,从2020年1月始暂停发放驻村会计、出纳有关补贴,并计划在下半年通过出台高埗镇推行农村会计主管制度工作方案,科学调节人员补贴。
第七,人事基础工作方面存在的问题
(一)关于工资单报批问题。
我镇高度重视补办工资报批工作,成立工作专班,深入研究补办工资报批工作。梳理出历年来未完善工资报批手续的人员名单,主动与市有关部门沟通联系,进一步加快完善补办手续。目前均已补发相关人员工资差额,完成了工资报批的所有补办工作。(二)关于部分退休干部按在职发放薪酬、绩效问题。
一是做好解释说明工作,要求办结退休手续的相关人员退回重复领取的养老金及多领取的绩效奖。二是定期梳理即将到龄退休人员名册,按时办理退休手续,建章立制明确编制人员到龄退休不再留用。三是从2018年起运用线上财政工资统发管理系统,实现规范化、标准化、制度化管理工资计算和发放。四是建立财政统发工资财政分局内部双岗审核制度,增设复核岗位,对统发工资银行拨付程序实行初审和复核双岗审核。(三)关于干部基础工作不严谨问题。
一是制定了详细的干部档案专项审核复审工作计划,抽调有档案学专业知识背景的公务员专职落实做好干部人事档案管理工作,安排到市委组织部档案室专职跟班学习干部人事档案管理的业务知识。二是对照学习《党政领导干部选拔任用工作条例》和《关于严禁超职数配备干部的通知》的要求,及时掌握干部选拔任用和严禁超职数配备干部的最新精神。三是制定实施《高埗镇中层干部轮岗及任职年限实施方案(试行)》,严格按规定落实干部交流工作。三、下一步工作计划
(一)持之以恒促整改。
始终保持“巡察结束、整改持续”的高压态势,紧抓市委第三巡察组反馈意见,突出问题导向,坚持整改目标不变、劲头不松、力度不减,坚持一抓到底,确保市委巡察反馈意见一件不落下、件件有成效。(二)坚持不懈抓督查。
对正在整改的问题,重点进行跟踪督查,定期督办整改进度,督促整改落实,确保问题整改按照既定目标持续推进,成功落地。对完成整改的问题,重点实行“回头看”督查,对整改后发现的新问题“再深挖”,对整改效果不彻底的问题“再整改”,坚决防止问题反弹回潮。(三)坚定不移保长效。
把巡察整改与高埗高质量发展相结合,以巡察整改推动思路创新、以巡察整改推动经济社会发展、以巡察整改推动作风转变,实现巡察整改成果的最大化。把握巡察整改契机,结合工作实际,对共性倾向性问题深入研判分析,找准根源漏洞,健全规章制度,切实做到治标又治本,让市委巡察成果在高埗镇长效运行。第三篇:村党总支关于巡察整改情况的通报范文
村党总支关于巡察整改情况的通报范文
从思想认识、规矩意识、工作作风以及制度建设等方面深挖问题根源。为制定完善好整改方案和责任清单,多次召开村两委会研究部署。下面是东星资源网小编整理的村党总支关于巡察整改情况的通报范文。
村党总支关于巡察整改情况的通报范文1
根据县委统一部署,20xx年x月x日至x日,县委第x巡察组对xx村党总支开展机动式巡察。20xx年x月x日县委第x巡察组向xx村党总支反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、整改目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻学习巡察反馈会议重要讲话精神,进一步提高政治站位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把巡察整改作为当前和今后一段时期的重要政治任务,作为全面从严治党的重要抓手,作为赶超跨越发展的重要动力,贯穿到经济社会发展的全过程、各领域,从政治的高度分析研判巡察发现的突出问题,用强烈的政治担当推动解决突出问题,做到责任不落实不放过、整改不到位不放过、问题不见底不放过、群众不满意不放过,以巡察整改实效推进标本兼治、促进巩固提升、推动跨越发展,为持续保持xx村风清气正的良好政治生态、推动xx发展提供坚强政治保证。
二、强化组织领导,细化工作方案
及时成立整改工作领导小组,明确整改工作具体责任人,制定《中共xx乡xx村总支委员会关于县委第四巡察组巡察xx村党总支反馈意见整改方案》,列出问题清单,明确整改责任人和整改时限。
三、坚持问题导向,从严抓好问题整改
对照《中共xx县委巡察工作领导小组办公室关于印发县委第x巡察组<关于对xx村党总支部巡察情况的反馈意见>的通知》,对涉及xx村的x个大方面x个问题,截至20xx年x月x日,已全面完成整改。
(一)落实党的路线方针政策方面
1.扫黑除恶专项斗争不结合实际。xx村党总支部在开展扫黑除恶专项斗争工作中,制定了扫黑除恶实施方案,但基本是照抄照搬xx乡党委的实施方案,没有结合本村的实际,没有具体的措施办法,只作简单地会议传达。如:xx村20xx年扫黑除恶专项斗争工作方案中的主要措施和工作要求,全文照抄照搬xx乡扫黑除恶专项斗争工作实施方案。
整改情况:一是村党总支书记确实提高了政治站位,将扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务,摆到工作全局的突出位置,村“两委”主要领导更自觉站在了政治和全局的高度,进一步坚定开展扫黑除恶专项斗争的决心和意志,深刻领会中央、省委、市委、县委、乡党委关于扫黑除恶专项斗争的新部署新要求,结合村实际,x月xx日召开专题会议,研究制定了工作中存在问题的解决方案。二是结合村实际,重新修改完善了20xx年扫黑除恶专项斗争工作实施方案,方案中列出了具体办法和行之有效的举措。三是充分利用三会一课、三讲三评和村民小组等会议机会在全村范围内开展了扫黑除恶专项斗争知识培训、政策大宣讲,使得扫黑除恶专项斗争人人皆知,截至x月x日,全村全面完成了扫黑除恶专项斗争知识宣传。
2.党管意识形态工作重视不够。村党总支部对意识形态工作的开展没有计划、方案,未按要求研究、谋划、部署推动意识形态工作。意识形态工作没有建立相应基础台账,意识形态阵地建设管理方面虽然建立农村广播、农家书屋、村民小组活动室,但是缺乏有效的管理制度,对宣传正能量、弘扬爱国主义的方法方式不多,阵地建设没有充分发挥。
整改情况:一是村党总支书记确实提高了政治站位,充分认识到意识形态工作的重要性,x月x日村“两委”召开专题会议,制定完善工作方案,按要求推动了意识形态工作;二是建立完善了意识形态的工作台账。三是健全完善了意识形态阵地管理制度。建立了农家书屋、村民小组活动室的管理制度,上墙粘贴并按要求严格执行。四是充分运用意识形态阵地,每天运用农村广播定时播放宣传正能量和弘扬爱国主义相关音频。
3.脱贫攻坚政策宣传不到位。脱贫攻坚政策宣传深度、广度不够,导致有的农户对脱贫攻坚政策理解偏差。如:巡察走访农户过程中发现,xx村个别农户谈到对脱贫攻坚建房项目还不理解,反映民房建设政策执行上不公平,没有一碗水端平。
整改情况:一是组织召开了全村xx个村民小组会议,x月x日全面完成了宣传脱贫攻坚政策、惠农政策。二是制作政策宣传明白卡,截至x月x日,全部发放并宣传到农户家中。三是x月x日召开村“两委”会议严格要求村干部提高意识严格执行上级政策,将政策原原本本执行到位。四是结合村情民情实际,1月17日召开村“两委”会议,要求村“两委”领导要严格执行上级关于民房建设相关政策,认真分析群众的需求,确保公平公正。
(二)党组织建设和作用发挥方面
1.村党总支部凝聚力不强。
(1)基层党组织软弱涣散整顿提升不力,重视不够。部分党支部三年被两次认定为软弱涣敬党组织。如:2016年,xx村党总支部及其下属的xx、xx支部被认定为软弱涣散党组织。20xx年,xx村党总支部及其下属的半坡,xx支部被认定为软弱涣敏党组织。
整改情况:一是1月17日xx村党总支召开支委会议,研究制定了学习制度,制度明确了学习内容、时间、参加的对象。第一,明确了学习内容,包括学党章党规、习近平总书记系列讲话、原文原著,党史、新中国史等;第二,明确了学习时间,严格执行三会一课、主题党日等制度,规定了每月1日为集中学习时间;第三,明确了参加的对象,包括村“两委”成员、几大员、下设支部书记、小组长等。二是1月17日召开村“两委”会议,制定完善了值班制度、会议制度,并要求严格按照新制定制度执行。三是1月17日召开专题会议,研究了全村经济社会发展。第一,对产业怎么发展、茶叶品质怎么提升、有基础的怎么提质增效进行研究;第二,研究了如何提升人居环境;第三,研究了如何管理不积极参加会议人员措施。
(2)村党总支部规范化建设台账资料敷行应付,照抄照搬。如:20xx年xx村党总支部规范化建设台账中,基本制度、“三会一课”计划报备表,征求意见表、谈心谈话记录均为xx村学堂党支部材料。
整改情况:明确一名对党务知识熟悉的人员,专人负责重新修改完善了20xx年xx村党总支部规范化建设台账,将基本制度、“三会一课”计划报备表,征求意见表、谈心谈话记录等材料重新修改完善并归档。
(3)村党总支部对下属党支部指导不到位。业务学习不够,党务知识匮乏,党支部组织建设不规范。xx村xx支部x个党员设支委3人,不符合《支部工作条例》第二十条,“不足7人的党支部不设支委,有必要时设支部副书记”的规定。
整改情况:一是x月x日下午组织对下设支部书记做党务业务培训,进一步提升了各支部书记的党务业务水平;二是建立了总支联系支部机制,每月至少联系指导一次下设支部党建业务工作;三是对原有材料进行修改完善。其中“xx支部x个党员设支委x人”,该支部未设置支委委员,实际只有支部书记1名,由于支部书记业务不熟,召开会议时将会议记录记在了支委会议记录栏内,实际该支部不需要支委会议记录,对支部书记党务知识培训后,及时对档案进行修改完善,现已完成整改。
(4)村党总支部委员会履行党风廉政建设主体责任没有发挥。如:《中共xx乡xx村总支委员会2017年党风廉政建设责任书》,名为责任书,实则是村党总支部委员会的承诺书。
整改情况:一是x月x日,村党总支召开支委会专题研究党风廉政建设会议,明确了今后党风廉政建设的工作重点;二是重新将《20xx年党风廉政建设责任书》找出装入档案。
2.党总支部制度制定不严谨不切实际,胡乱套用。如:xx村干部轮流值班制度,出现“紧急事件,应及时向镇党政办或镇主要领导汇报”。
整改情况:x月x日召开村“两委”会议,重新制定完善了值班制度、会议制度,并要求严格按照新制定制度执行。
3.会议组织不严肃、不正常、应付了事。
(1)组织生活会议材料抄袭。如:召开专题组织生活会批复中,出现“xx村党总支给予xx村党支部召开专题组织生活会的批复”。专题组织生活会情况报告,原文照抄xx村学堂党支部班子专题组织生活会情况报告。
整改情况:一是x月x日下午,组织开展下设支部书记党务业务知识培训,对今后党建工作的开展规范了程序,杜绝照搬照抄,提升了业务能力;二是明确一名对党务知识熟悉的人员,修改完善了存在错误的材料。
(2)党支部会议不其实,xx村xx支部20xx年x月x日与x月x日会议照片完全一致、xx村xx文部20xx年有x个月会议照片完全一致。
整改情况:于x月x日组织对下设支部书记开展党务业务培训,规范党务业务程序,严禁弄虚作假,提升了业务能力,并修改完善了存在错误的材料。
(3)会议地点、议题与决定的事项矛盾。如:20xx年x月x日,在xx村民委员会大会议室,召开组建xx村服务部相关事宜会议,却研究决定了xx农业综合开发服务部的事。
整改情况:明确一名对党务知识熟悉的人员,专人负责重新修改完善了存在错误的材料归档。
4.党员教育管理滞后。
(1)党员教育管理存在宽、松、软,党员纪律松懈,自我约束力不强。有个别党员违反国家计划生育政策受到党纪处分。
整改情况:一是x月x日,召开全体党员会议,对党章党规、党纪国法、反面典型案例的学习,进一步强化党员教育管理;二是在全村党员会议上强调了党员干部要提高意识,对违纪党员及时上报乡纪委处理。
(2)对外出党员的管理办法不多。村党总支部对外出的19名党员管理措施不力,成效不明显。
整改情况:加强流动党员管理,依托乡外出流动党员党支部,排查外出党员的组织关系。建立了党总支联系外出党员联系机制,xx名外出流动党员分别由村党总支委员包保联系,定期开展联系,及时了解思想状况,开展交心谈心。
5.小组活动室管理缺失。xx组小组活动室脏、乱、差突出,房门不上锁,房顶漏雨,瓦片掉落,地板损坏,乱堆杂物,无桌椅,电闸挂在房门外,存在安全隐患。
整改情况:一是1月15日发放小组活动室管理办法并领学,要求各管理员严格执行管理办法。二是对xx小组活动室脏乱差、漏雨、无桌椅、电闸有安全隐患等问题进行整改,该问题已于20xx年x月x日整改完成。
(三)群众身边的不正之风和腐败问题方面
1.财务管理不规范,村级财务存在白条报销。如:20xx年x月付伙食费、水管接头、活动费xx元中,购买管子、接头、茶壶、水杯等x元,用2张普通收据报销,无发票,白条列支水管等材料费。
整改情况:一是要求财务负责人要严格执行xx乡《资金报销审批制度》,坚决杜绝白条发生,严格按照财务管理制度支付,不符合要求的支票已整改;二是加强对财务人员业务培训,杜绝此类现象再次发生。
(四)涉及民生领域突出问题方面
1.对群众反映的热点难点问题协调处置不力。如:罗明春唐字号古树茶叶农业合作社,欠xx户茶农xx元。叶旭普洱叶氏茶叶有限公司,欠xx户茶农款xx元。xx村党总支部在该问题的协调、处置没有收到实效,群众意见较大。
整改情况:一是明确由村党总支书记负责加强对农户和茶企业的引导,对失信企业坚决不合作,杜绝再次发生损害群众利益的事情发生;二是积极与茶企业对接,争取早日支付茶农茶叶款,经过与茶企业沟通后,罗明春唐字号古树茶叶农业合作社给农户打了欠条,并保证20xx年x月份付清,叶旭普洱叶氏茶叶有限公司承诺今年年底支付一部分茶叶款;三是x月x日村“两委”召开全村经济发展会议,明确了今后要积极探索“党支部+茶企业+农户”合作模式,保障农户利益不受损失。
今后,xx村将严格按照县委第四巡视组反馈意见建议,采取更加有力的措施,加大制度执行力度,巩固巡视反馈意见整改成果,为加快推动全村经济社会各项事业又好又快发展凝聚正能量。
欢迎广大干部群众对中共xx村党总支委员会巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话xx;邮政地址xx县xx乡xx村党总支;电子邮箱xx。
中共xx乡xx村总支委员会
20xx年x月x日
村党总支关于巡察整改情况的通报范文2
根据市委统一部署,20xx年x月x日至x月x日,市委第x巡察组对xx村进行了巡察,并于x月x日反馈了巡察意见。根据有关规定,现将巡察整改情况报告如下。
一、巡察整改工作的组织开展情况
(一)安排部署
对于市委第二巡察组巡察xx村的反馈意见,村“两委”高度重视,20xx年x月x日,在村两委班子会上就相关问题集体商议整改草案,审议通过后报上级部门审批备案。
(二)整改落实
村党总支严格把关,责任到人,按相关整改方案逐条进行整改落实。并定期对整改情况进行自查自纠、查缺补漏,对于整改落实不到位的地方,督促相关责任人把相关问题整改落实到位。
(三)总结上报
对所有问题进行总结汇总,收集整理整改相关佐证资料,撰写整改报告,向上级领导汇报整改相关情况。并引以为鉴,在今后的工作中,严格按照各项规章制度执行落实。
二、反馈问题的整改情况
(一)在政治功能发挥方面
1、落实上级安排部署不到位问题整改情况。一是加强入户宣传,一方面宣讲相关政策要求,另一方面督促过去未严格按规定执行的农户及时补办相关手续。二是自x月x日起环卫管护人员由过去的x人增加到了4人,签订合同,划分区域进行管理,责任到人。同时每月由班子分管人员定期进行辖区巡逻检查,对于执行不到位的区域现场指出,及时督促相关人员进行整改,并将检查结果记入年终考核。三是x月x日,村书记、主任、总支委员、扶贫专干集体入户,通过多次政策宣讲,相关拆除工作已于x月份顺利完工。通过自查自纠,目前所有易地搬迁户的原住房均已拆除完毕。
2、学习教育走过场问题整改情况。一是结合近期“不忘初心、牢记使命”主题教育,制定详细学习计划,由村党总支书记牵头,督促全体班子成员按计划进行集中学习,并做好相应记录。二是20xx年x月x日在十月支部主题党日上,村党总支书记带头谈学习心得体会,后在x月x日的十月第二次支部主题党日上,各支部书记谈心得体会,带领党员同志们互相交流,共同提升。三是20xx年x月x日驻村领导组织村两委班子成员一起进行“不忘初心牢记使命”主题教育集中学习,又利用x月x日支部主题党日时机以“不忘初心、牢记使命”为主题给全体党员同志们上党课,助力全体党员同志提高思想认识,掌握基本政治常识。四是村总支书记对“两委”成员个人心得体会、工作总结、工作计划等内容进行审核,严格把关,对不到位的地方及时批评指正。
3、主动教育引导群众不力问题整改情况。一是进一步加强意识形态建设,加大宣传力度,传播正能量,引导村民相信科学,破除陈规陋习,反对封建迷信,提高村民文化素养。二是xx村于x月x日参加镇广场舞大赛并荣获一等奖,后续又投入资金xx元安装室外音响设备,为广大村民跳广场舞提供了有利场所,每天晚上都有村民到村开展文体活动。三是xx村于x月x号、x月x号在村委会为全村60周岁以上老人进行免费体检服务,总计服务人次xx人。四是x月x日邀请退职村书记(主任)、村监督委员会成员等老同志举办了中秋茶话会,就村发展现状及未来规划进行讨论,同时就村级当前工作进行了意见征集。五是红白理事会人员已于20xx年x月x日至村民谢某家中对其家人进行了批评教育,其家人表示以后会加强注意,按规操办红白事宜。相关情况于20xx年x月x日以书面形式上报镇红白理事会。六是红白理事会严格按照上级制度执行,对于操办的事项进行登记报备,签订承诺书,并收取押金,对操办情况进行检查考核,目前已建立完整台账,分派专人负责管理。
4、班子整体作用发挥不够问题整改情况。一是镇党委已就相关情况形成决议,总支书记原单位工作由他人负责,现已明确其为专职村书记。二是村两委成员在总支书记带领下,积极改进,对于群众反映的问题和困难,及时进行处理,确保村民满意而归。三是年终考核时将对两委班子表现进行评议,对于不合格的进行通报批评,督促整改。
5、履行全面从严治党监督责任虚化问题整改情况。一是镇纪委书记对相关同志进行约谈,使其进一步明确自身工作职责。今后,相关工作要点将会在班子会议上进行共同讨论,民主表决,由总支书记进行严格把关。二是督促相关同志在党员大会上对自身错误进行了反思说明,并引以为鉴,劝导广大党员干部同志廉洁自律、文明操办红白事。三是村红白理事会加强监督管理,依照上级方案,完善相关制度,建立健全台账,并采取收取押金的方式,现场进行考核,并接受广大村民全体监督,共同营造文明村风。
(二)在基层党组织建设方面
1、发展党员程序不规范问题整改情况。一是在20xx年x月x日的“不忘初心、牢记使命”主题教育集中学习暨十月第二次支部主题党日活动中,对当初胡某转正采用举手表决的情况进行了说明,并就此情况现场征求大家意见,参会人员一致表示同意该同志转正的申请和决定,支持前次的决议,需要注意今后的党员纳新要严格按照上级组织的程序执行。二是查缺补漏,村党组织对近3年来新发展的党员档案进行自查自纠,确保纳新程序规范。同时分管党务同志进一步加强党员纳新、党费收缴、组织生活会等程序的学习,提升业务水平。
2、基本制度执行不严问题整改情况。一是20xx年9月3日,一、二支部就相关问题专题进行补课,各支部组织党员认真开展批评与自我批评。二是发动全体党员干部,集体监督,共同参与,开出高质量组织生活会。三是进一步加强流动党员的管理,对于未参加党组织活动或未及时缴纳党费的党员及时进行联络沟通,督促其参加组织活动,按时足额缴纳党费。四是举一反三,对目前全村xx名党员缴纳党费情况进行自查自纠,查缺补漏,确保全体党员按时足额缴纳党费,参与组织活动。五是进一步加强业务学习,在重要事项上提前谋划,分别进行记录,完善好相关村民代表会议决议材料,规范会议记录,完善报账程序,确保材料真实可信,并邀请财政所人员对村两委干部进行业务培训。
(三)在服务功能发挥方面
1、村集体经济薄弱且增长缓慢问题整改情况。一是针对集体经济狠劲不足状况,计划通过水厂向邻村延伸供水来增加部分集体经济收入,目前村水厂至邻村的供水设施已经搭好,供水系统已经开始正常运行。后续会进一步完善设施设备,保障供水的质量和水量,确保带动村集体经济稳步增长。二是村相关专业合作社已组建成立,八组村民刘某本人先期投资xx元用于流转土地30亩(年租金),带动周边十多户农户集体收益。
2、便民服务不规范不便捷问题整改情况。一是值班人员督促大家各自按时进行签到,不得代签,全体两委成员集体监督。同时值班人员也会及时提醒办事群众离开前提出意见并签字确认。二是建立值班安排表,并严格按值班制度进行落实。三是结合农村社区建设,已将村民可以在村办理的xx项事项进行整理,并在村委会办事大厅墙上悬挂,村民到村即可查看。四是进一步在村微宣群进行了宣传,扩大村民知晓率。五是利用日常入户走访时机,告知村民哪些事项可以直接到村进行办理。
3、村干部“必到必访”工作落实不够问题整改情况。一是20xx年x月x日,组织留守儿童到宜昌海底世界参观,一对一帮扶人出资给小朋友们购买了书包、文具。二是20xx年x月组织留守儿童开展为期十天的“希望家园彩虹行动”学习活动,并且提供免费午餐及餐后甜点、水果。三是分管人员履职尽责,严格按要求进行“一对一”定期走访或电话随访工作,并做好相应记录。
4、村级债务管控不力问题整改情况。一是村财务人员对村级账务进行梳理,明确账务往来明细,并给领导做好汇报。二是努力发展村级产业,带动村集体经济增长,降低债务压力。今年村集体经济收入10万余元,村两委班子集体发力,确保集体经济收入逐年递增,争取在本届期满内还清债务。三是在项目建设规划上需要更加谨慎,做好统筹,从项目预算起便考虑周全,避免新增债务。
5、村干部担当作为不够问题整改情况。一是白田新区建设工程项目建议书已于20xx年x月x日通过xx市发展和改革局审批(都发改[20xx]x号),白田新区项目用地预审文件于20xx年x月x日通过xx市自然资源和规划局审批,现已完成征地、场地平整、小区道路硬化等工作。二是小区用地手续上报工作已完成,现由市自然资源和规划局审批用地指标。
(四)在群众身边的腐败问题和不正之风方面
1、精准扶贫产业发展扶持资金发放审核把关不严问题整改情况。一是经调查核实,聂某在姐夫的带领下发展养殖产业,且为主要脱贫收入来源,符合产业扶贫政策要求。二是举一反三,对全村精准扶贫建档立卡户申报养殖产业进行了核实,均无虚报、冒领等类似情况。三是加强扶贫政策宣传,通过入户走访把政策宣传落实到户,做到精准施策、合规帮扶。
2、未严格遵守招标程序问题整改情况。一是镇党委书记x月x日对村主任进行了约谈,进一步强化主体责任意识,规范招投标程序。二是加强招投标业务学习培训,并严格按招投标相关程序执行,规范记录。三是业务分管人员以此为鉴,提高自身的责任意识,工作中要按照规范程序严格执行,并做好检查核实,确保无误。
三、下一步工作安排
(一)进一步提高政治站位,深化思想认识,强化责任担当。村两委班子成员在党组织领导下进一步强化“四个意识”,严格落实主体责任,认真履职,切实做好本职工作,确保党的方针政策得以贯彻落实。
(二)整改落实,确保巡察工作取得实效。村党总支对照巡察反馈问题,逐项进行整改落实。已整改的进一步巩固加强;未完成的紧抓不放,确保落实到位;需长期整改的,进一步强化措施、夯实责任。
(三)加强学习,提高自身业务素质。利用主题教育学习及十九届四中全会精神传达学习契机,结合本次巡察反馈问题,进一步加强理论学习,认真领会上级文件精神,把握各项规章制度要点,查缺补漏,在实践中不断完善和改进。
(四)举一反三、建章立制、常抓不懈。在问题整改过程中,举一反三,深入剖析问题产生根源,针对相关情况,制定完善规章制度,从根本上解决问题。同时坚持常抓不懈,严格按照制度抓好落实,确保整改工作取得长久实效。
第四篇:市委宣传部关于巡察整改阶段性进展情况的通报
中共湛江市委宣传部关于巡察整改阶段性进展情况的通报
2020年04月28日
根据市委统一部署,2020年3月中旬至7月上旬,市委第四巡察组对市委宣传部进行了巡察。9月7日,巡察组向市委宣传部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。
一、以政治建设为统领,把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实
市委宣传部始终把巡察整改作为一项重要的政治任务,积极主动对照反馈意见,扎扎实实做好整改工作,确保反馈问题和事项件件有着落、事事有回音。
(一)强化政治担当,雷厉风行抓整改。
市委宣传部高度重视巡察整改工作,及时传达贯彻,迅速部署整改,以强烈的政治担当抓整改。9月17日上午,市委常委、宣传部部长陈云主持召开部务会,专题研究市委巡察组反馈意见整改落实方案,并于当天下午召开整改动员会,全面部署巡察整改工作,确保整改落实工作及时有效推进。11月11日,召开巡察整改工作推进会,对整改进展情况进行梳理,部署推进重点难点问题整改工作。11月16日,陈云同志再次主持召开整改落实工作推进会,研究解决整改的重点难点问题,确保整改落实工作全面有效落实。(二)强化责任落实,形成合力抓整改。
坚持以刀刃向内的勇气和自我革命的精神推进整改落实各项工作,形成上下联动、齐抓共管的巡察整改工作格局。一是加强组织领导。成立由主要领导担任组长的巡察整改工作领导小组,对巡察整改工作统一领导、统筹部署、协调推进。二是落实主体责任。部领导班子切实扛起整改落实政治责任、主体责任,主要领导认真履行整改落实工作第一责任人责任,对巡察整改落实工作亲自过问、亲自部署、亲自推动。三是形成整改合力。设立以各科室精干力量为成员的整改办公室,形成“横向到边、纵向到底”的整改责任体系。(三)强化跟踪问效,挂图作战抓整改。
针对市委巡察组反馈意见,制定详细的巡察整改落实方案,制定具体整改措施,明确整改落实责任人、路线图、时间表。一是实施挂图作战。紧扣时间节点,对照整改台账,挂图作战、对账销号,全面分析评估整改进展,强化督促推进力度。二是加强跟踪管理。由专人负责督办,与各责任领导和有关科室强化联动、实时对接,定期汇总梳理,推动反馈问题全面彻底整改,按时按质完成。三是强化建章立制。对巡察发现问题,做到深刻查摆、举一反三。对涉及长期性、根本性的问题,着眼顶层设计,强化建章立制,补齐工作短板,标本兼治做好巡察整改落实工作,不断巩固扩大巡察整改成果。二、以问题整改为重点,推动巡察整改各项任务落地落实
(一)对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入,执行上级党委决策部署有差距”问题的整改
1.关于“政治理论指导实践工作不够”问题。一是认真落实“第一议题”学习制度,深入推进“两学一做”学习教育常态化工作,进一步增强理论学习的自觉性和主动性,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神。2020年市委宣传部理论学习中心组共组织集中学习21次,不断提高领导干部理论指导实践的能力本领。二是党总支及各支部把《习近平谈治国理政》第三卷作为重要学习内容,迅速掀起学习贯彻热潮。10月中旬,部领导干部集中3天时间学习研讨《习近平谈治国理政》第三卷,带头学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,将学习成效转化为推动全市宣传思想文化高质量发展的强大动力。
2.关于“落实意识形态工作责任制不到位”问题。一是加强培训促提升。二是加大阵地管理和建设力度。三是进一步压实责任。
3.关于“巡视发现问题整改不到位”问题。一是组织文化单位学习转企改制相关政策文件,进一步明确涉改政策方向,提高改革工作效率。二是督促指导市文广旅体局和市电影公司制定《湛江市电影公司单位撤销及职工安置方案》。三是召开市电影公司改制工作推进会,进一步修改完善《湛江市电影公司单位撤销及职工安置方案》,并按程序报市政府常务会议审议。
(二)对“统筹协调、指导督促相关部门履职不充分”问题的整改
1.关于“创文工作统筹协调力度不够”问题。一是加大创文统筹协调力度。提请市政府召开创文专题研究会,部署开展创建全国文明城市“七大”整治行动。提请市委召开全市深化精神文明建设工作推进会,加强顶层设计。加大对文明单位督促检查力度,对全市新申报的文明单位进行测评,对往届文明单位进行复查,进一步夯创建基础。每季度开展一次创文测评,以红黑榜的形式在全市范围内通报,推动创建工作有效落实。二是强化创文工作机制建设。印发《湛江市人民政府办公室关于印发湛江市创建全国文明城市突出问题综合整治工作实施方案的通知》,制定《湛江市出租汽车文明服务拓展行动实施方案(2020-2022年)》等精神文明创建九大行动实施方案,完善《湛江市创建全国文明城市三年行动计划(2021—2023)》《湛江市创建全国文明城市包联包创分工安排方案》,进一步压实创建责任。三是大力营造群众参与创建的热潮。制定《湛江市创建全国文明城市舆论监督工作方案》并加强舆论宣传监督,先后发出了13次整改通知书,督促有关部门及时整改。宣传报道乾塘镇等5个单位的先进创建经验。大力推动志愿服务进社区、进路口、进窗口单位,提升群众参与创建的热情和氛围。四是加大补短板工程督导力度。下发补短板项目建设情况通报4次,以市创文办名义给各区党委书记写一封信,通报各区补短板项目和资金使用情况,共完成创文补短板项目314个。五是完善《市创文办人员日常管理规定》,不断加强机关作风建设,制定《市创文办干部队伍业务培训计划》,调整充实配强创文干部队伍。
2.关于“公共文化建设工作滞后,协调推动力度欠缺”问题。一是制定“两馆”(图书馆、文化馆)建设进展情况表,明确责任单位及完成时限,列出问题清单并制定具体推进措施。二是印发《关于加快推进我市公共文化建设工作的通知》,建立工作推进报送机制,成立“推进公共文化基础设施建设工作督导小组”,对未完成全覆盖任务和升级达标任务的8个县(市、区)进行实地督查,推动全市公共文化基础设施加快建设。三是指导赤坎区、霞山区、坡头区、麻章区、廉江市、吴川市、徐闻县、遂溪县等8个升级达标任务县(区、市)建立公共文化设施建设推进工作督导小组,梳理全市公共文化设施建设存在问题,分区域、分重点推进全市公共文化设施建设工作。四是扎实推进全市“三馆一站”升级达标工作,除赤坎区博物馆、霞山区博物馆外已基本实现全覆盖,得到省文化厅肯定。
(三)对“财务监管不到位、内部控制存在漏洞问题”的整改
1.关于“政府采购不规范”问题。一是在固定资产管理系统中对漏登记的固定资产进行补充登记入账。二是修订完善《中共湛江市委宣传部内部控制管理制度》,进一步规范我部政府采购程序。三是组织干部学习政府采购相关制度,加强对采购物资的验收。
2.关于“专项资金使用监管不够到位”问题。一是完善有关专项资金的财务凭证。二是明确部工会组织经费从市财政安排的公用经费中解决,确保专款专用。三是加大专项资金的绩效评估力度,对专项资金进行监督问效。
3.关于“财务报销把关不严”问题。一是加强财务管理,严格执行《市直党政机关和事业单位会议费管理办法》有关规定,报销会议费用必须提供会议通知、参会人员签到表和发票等凭证。二是加强对报销发票的审核管理,对无抬头、内容缺失、非本单位的发票一律不予报销。三是对重复报销差旅费的相关人员进行批评教育,已清退重复领取的差旅费并存入单位账户。四是集中学习《市直党政机关和事业单位会议费管理办法》,提升会议费管理把关能力。五是对财务人员进行提醒谈话。
4.关于“未建立完善的财务管理制度”问题。一是对《市委宣传部财务管理办法》《市委宣传部“三重一大”决策制度》进行修改完善。二是组织全体干部职工对新修订的制度进行集中学习。
5.关于“未建立完善的合同管理制度”问题。一是加强制度建设,修订完善《市委宣传部合同管理办法》,提升合同管理制度化规范化水平。二是集中学习合同管理有关规定,严格杜绝合同管理不规范行为的发生。
6.关于“对本部门制定的管理制度没有落实到位”问题。一是严格执行各项内控制度,坚决杜绝有规不依、执规不严等情况发生。二是集中学习《市委宣传部办公设备购置使用及维护管理制度》等内控制度,提高办公室人员对办公设备的管理水平。
(四)对“基层党组织建设薄弱、专业性人才短缺”问题的整改
1.关于“政治生活不严格”问题。制定市委宣传部领导班子巡察整改专题民主生活会方案,召开专题民主生活会,部领导班子以高度的政治自觉做好广泛征求意见建议,开展谈心谈话活动,围绕主题查摆问题,认真撰写发言材料,深刻剖析原因,推心置腹交换意见,开门见山相互批评,真正起到红脸出汗、排毒治病的作用。
2.关于“在讨论干部任用、资金安排等“三重一大”问题时,会议记录未能体现与会同志的具体意见”问题。严格执行会议流程有关要求,进一步规范会议记录,加强记录人员的学习教育,提升能力水平,详尽做好会议记录和和起草印发会议纪要。
3.关于“会议记录不规范”问题。印发《关于规范各类党建会议记录的通知》,组织会议记录人员进行集中学习,指定专门记录人员统一使用规范的会议记录簿进行记录,督促指导各支部做好各项活动、学习、会议的记录、资料整理和影像留存工作。
4.关于“党支部换届和委员会建立不符合规定”问题。一是开展支部改选工作,向市直机关工委报送了《关于调整中共湛江市委宣传部机关第二支部组织设置及拟任书记、副书记人选的请示》,经市直机关工委批复后,于11月29日召开支部党员大会,按照党章有关程序,选举了支部书记、副书记。二是深化支部建设,组织全体党员进一步学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《2020年市直机关党的工作要点》等文件,制定《市委宣传部机关第二党支部评星定级工作方案》,进一步完善支部活动内容,提高支部活动效果。
5.关于“专业性人才选拔未能做到五湖四海”问题。一是大力发掘我市优秀宣讲人才。下发《关于在全市开展“奋进新时代共圆小康梦”百姓微宣讲电视大赛方案》的通知,举办“奋进新时代共圆小康梦”百姓微宣讲电视大赛,选拔挖掘各行各业宣讲人才。下发《关于征集理论宣讲专家库专家的函》,向社会征集理论宣讲专家,挑选富有理论功底和丰富宣讲经验的优秀专家学者建立理论宣讲专家库。指导赤坎区成立新时代少年宣讲队,提高我市宣讲队伍的多样性。二是加强各类人才培养力度。举办湛江市县级融媒体中心技术平台运营进阶培训班,进一步提升县级融媒体中心技术平台运营进阶水平;举办2020年湛江市新闻发言人培训班,提升各县(市、区)以及市直有关单位新闻发言人的能力和水平;分期分批举办湛江市宣传思想文化战线增强“四力”培训班,提升全市宣传思想文化干部政治素质和业务能力。
三、以问题整改为契机,促进巡察整改成果巩固扩大
下一步,我部将继续深入贯彻落实市委部署要求,坚定不移推进巡察整改工作,努力把整改过程变成落实全面从严治党要求、持续转变作风、推动宣传思想文化工作的过程,以实实在在的整改成效让市委放心、让群众满意。
(一)坚定不移强化政治担当。
始终把政治建设作为党的根本性建设,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,推动习近平新时代中国特色社会主义思想在湛江落地生根。按照习近平总书记关于做好巡视“后半篇文章”的要求,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以实实在在的整改成效体现政治担当,始终在政治立场、政治方向、政治原则上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。(二)坚定不移抓好后续整改工作。
进一步加强领导,层层传导整改压力,确保把每一项整改任务不折不扣落到实处。对已经完成和需要长期推进的整改任务,适时组织“回头看”,坚决防止反弹回潮。对需要持续推进的整改任务,对照时间节点,持续跟踪督办,做到问题不解决、不达标决不销号。在抓好巡察整改落实的基础上,注重发挥治本效应,着力在“长”“常”上下功夫,建立健全相关规章制度,形成长效机制。(三)坚定不移巩固扩大成果转化。
坚持把巡察整改作为推动全市宣传思想文化工作的有利契机,借助巡察反馈的体检报告,切实将巡察整改工作同深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想相结合,同贯彻落实中央和省委、市委关于宣传思想文化工作的决策部署相结合,使巡察整改成果转化为推动全市宣传思想文化工作高质量发展的强大动力。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
中共湛江市委宣传部
2020年4月25日
第五篇:人防办党组关于巡察整改进展情况的通报
人防办党组关于巡察整改进展情况的通报
根据市委的统一部署,2019年x月xx日至x月xx日,市委第四巡察组于对市x局党组进行了巡察。2019年x月xx日,市委第四巡察组向市x局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
(一)统一思想认识,强化组织保障。为切实做好巡察整改“后半篇文章”,办党组高度重视,把巡察整改作为当前一项重大政治任务、一项重中之重工作来抓,学深悟透市委有关巡察工作精神,牢固树立“四个意识”,从讲政治、讲党性的高度,严肃认真对待,深刻剖析反思,全面举一反三,坚决贯彻推进,确保巡察整改取得实效。成立了巡察整改落实工作领导小组,党组书记、主任任组长,党组副书记、副主任任常务副组长,其他班子成员任副组长,其他办领导和各科室负责人为成员,切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。先后召开3次党组会对整改落实工作进行专题研究,进一步统一全办上下思想认识,切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。
(三)明确目标措施,层层压实责任。针对巡察组反馈的xx项问题,办党组一一交办,逐项讨论、剖析根源、反思反省,在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。制定下发整改工作方案和整改任务分工表,围绕“立行立改、限期整改、制度促改”的要求,对所有的反馈问题明确了责任领导、责任科室、责任人,制定整改措施,确定整改时间、进度安排,实行挂图作战,建立销号制度,确保整改到位。
(三)强化监督检查,全程跟踪督导。一把手坚持每周调度一次,层层传导压力,督促整改进度,确保各项整改任务如期完成。对已经整改的,要求进行“回头看”,避免问题反弹;
对没有整改到位的,分析原因,提要求,作部署,要求全力攻坚,限期完成。
(四)注重标本兼治,建立长效机制。坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作、提高党建科学化水平紧密结合,统筹推进,发挥整改对工作的推动促进作用,注重解决体制机制方面存在的问题,把整改成果常态化、制度化、长效化,进一步扎紧织密制度的“笼子”,逐步形成了用制度管人、按制度办事、靠制度约束的长效工作机制。
二、反馈问题整改进展情况
截至x月xx日,市委第四巡察组反馈的x个方面的xx项问题,已整改完成xx项,还有一项正在整改。下面公开xx项,有x项因涉及国家秘密等原因不予公开。
(一)关于党的政治建设方面的问题
1.贯彻落实党的十九大精神和中央、省委、市委重大决策部署方面有落差。
(1)学习贯彻上级重要指示精神不及时。
整改进度:整改到位。整改进展情况:一是召开了全体干部职工大会,进一步学习第七次全国xx会议精神和习近平总书记关于xx的重要论述;
二是明确党组秘书并加强培训,避免此类问题再发生;
三是对人防应知应会的知识进行一次理论闭卷考试,100%的人员掌握了xx的任务使命、十二字方针。
(2)研究学习贯彻党的十九大精神方案不及时。
整改进度:整改到位。整改进展情况:一是健全《市x局党组会议事规则》,明确重要文件、重要会议精神的学习研究,必须控制在该文件、会议精神出台x日内完成;
二是强化对综合科的管理,提高党组会工作效率。
2.党组履职不够到位。
(3)落实上级指示精神不力。
整改进度:整改到位。整改进展情况:一是已向巡察组写出书面说明,原市领导对xxxx年x月《xx市人防工程建设和维护管理办法(送审稿)》批示,省里已经有《xx省xx工程建设与维护管理规定》(省政府xxx号),不重复出台该办法;
二是严格依法行政,落实“应建尽建”总要求;
三是开展人防行政执法大检查,对违法项目立案查处,有效遏制了人防工程“应建不建”“未报先建”的问题发生。
3.党内政治生活不够严肃。
(4)以办务会议代替党组会议进行决策。
整改进度:整改到位。整改进展情况:一是健全《市x局办务会议事规则》,进一步明确上会问题的性质;
二是班子成员深入学习了《党委会工作办法》《党组会工作条例》,进一步提升工作能力;
三是强化对党组秘书的培训和管理。
(5)党组会议记录不规范、不完整。
整改进度:整改到位。整改进展情况:一是对党组会议全程录音,保证会议记录的规范性和完整性;
二是加强对党组秘书的培训和教育;
三是严格执行党组会议记录和办务会议分开记录审核制度,确保会议记录的质量。
(6)民主生活会有应付、走过场的现象。
整改进度:整改到位。整改进展情况:一是加强班子成员的教育,提高对民主生活会的认识;
二是进一步规范民主生活会的程序,切实改进会风;
三是开好巡察整改专题民主生活会,切实提高民主生活会的质量。
(7)班子成员“双重组织生活会”落实不到位。
整改进度:整改到位。整改进展情况:一是对党支部工作人员加强管理和培训,保证会议数量和质量;
二是规范组织生活会的程序,会前充分征求意见、谈心谈话,认真对照检查,深入开展批评和自我批评;
三是严格要求班子成员作为普通党员认真撰写发言材料,带头开展批评和自我批评。
(8)支部谈心谈话不规范、不严谨。
整改进度:整改到位。整改进展情况:一是强化对党支部工作的管理和工作人员的培训,严格落实谈心谈话相关规定,做好谈话记录。二是支部再次对受处分的同志进行谈心谈话并做好记录。
(二)关于党的思想建设方面的问题
(9)学习实效性不足。
整改进度:整改到位。整改进展情况:一是严格执行党组理论学习中心组学习制度,每月不少于1次,班子成员均结合工作实际,认真撰写发言材料,作中心发言;
二是邀请了市纪委和市委宣传部的领导专家来讲课,促进干部职工深入理解相关理论的精神实质和丰富内涵。
(10)理论指导实践不够。
整改进度:整改到位。整改进展情况:班子成员在学习文件、会议精神的同时,均结合自身工作,提出贯彻落实意见和办法。
(三)关于党的组织建设方面的问题
(11)党组分工不妥当。
整改进度:整改到位。整改进展情况:一是党组会已经研究,对分工进行了调整,调研员调整为协管工程科和人防工程质监站;
二是党组会认真学习《xx市市管非领导职务干部管理办法(试行)》规定,并表态严格执行。
(四)关于党的作风建设方面的问题
1.落实中央八项规定及其实施细则精神不到位。
(12)违规发放津补贴和奖金清理整改不彻底。
整改进度:整改到位。整改进展情况:一是党组会研究决定,立即清退原班子成员发放的xx单位目标责任制考核奖中超标准部分,巡察期间超标准部分奖金已清退到位;二是党组会上进一步学习了中央八项规定及其实施细则精神,并严格执行。
(13)履行与凯铭物业管理有限公司的合同不规范。
整改进度:整改到位。整改进展情况:一是党组会已经研究决定,以后不再发放凯铭物业管理有限公司春节慰问金;二是党组会上深入学习合同法,班子成员表态严格按合同法办事。
2.“四风”问题不同程度存在。
(14)领导下基层调研少。
整改进度:整改到位。整改进展情况:一是开展访贫问苦大调研和全市人防工作情况大调研活动,并形成了调研报告;二是明确领导班子成员联系县人防工作,班子成员深入县区、深入基层、深入群众,调查研究,解决人防工程建设、“六城同创”、“两不愁、三保障”等方面的问题和困难17件。
(15)工作拖拉。
整改进度:整改到位。整改进展情况:一是xx年x月购买的《现代防空防灾》书籍现已全部发放;二是对当时分管宣传的领导、科长和工作人员进行了批评教育。
(16)内部管理制度不健全。
整改进度:整改到位。整改进展情况:一是党组已经研究并聘请一名高压电工,对机关院内的高压电系统进行维护;二是签订了物业管理补充协议,强化管理,避免此类问题发生;三是健全内部管理制度;四是分管领导在巡察整改专题民主生活会上和全办干部职工大会上作了自我批评。
(17)人防执法不力。
整改进度:整改到位。整改进展情况:一是已经追缴恒立首府小区项目的人防易地建设费621.08万元;二是开展人防执法大检查,对违法行为进行立案查处,追缴相应的人防易地建设费并进行了行政处罚。
(五)关于党的纪律建设方面的问题
1.违反文件、合同规定提前退还人防保证金。
(18)提前退还xx市名扬愿景房地产开发有限公司一期人防保证金。
整改进度:整改到位。整改进展情况:该项目一期、二期人防工程已经建成,整改到位。
2.财务管理制度执行不严。
(19)存在个人长期借用公款处理公务,没有及时报账归还的现象。
整改进度:整改到位。整改进展情况:一是对全体干部职工进行财政纪律培训,要求严格按规定按时间节点借款、报账、还款;二是对分管财务的领导、财务科长和工作人员进行了批评教育。
(20)考勤制度执行不严。
整改进度:整改到位。整改进展情况:一是进一步健全考勤制度;二是加大督查力度,切实做到一周一督查,一月一通报,将考勤情况纳入目标管理考核,成效明显。
(六)关于落实全面从严治党“两个责任”方面的问题
1.党组履行全面从严治党主体责任不够到位。
(21)党组专题研究党风廉政建设工作比较少。
整改进度:整改到位。整改进展情况:一是严格按要求,党组每个季度研究党风廉政建设一次,目前三个季度过去,已经研究了三次;二是强化对党组会议记录审核,不得出现记录不完整的情况。
(22)班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”不实。
整改进度:整改到位。整改进展情况:一是班子成员严格履行党风廉政建设“一岗双责”,抓业务的同时,抓好分管科室的党风廉政建设;二是班子成员认真记录谈心谈话内容,讲好廉政党课,定期研究分管领域党风廉政建设工作。
(七)关于选人用人工作方面的问题
1.关于领导干部担当作为方面的问题
(23)落实中央、省市决策部署不深入。
整改进度:整改到位。整改进展情况:一是再次深入学习中央八项规定及其实施细则精神和xx年全面禁酒令文件精神;
二是健全收发文工作制度,及时将文件呈办领导阅,保证办文质量;
三是健全公务接待制度;
四是推进全面从严治党。
2.关于选人用人与公务员管理方面的问题
(24)民主推荐阶段程序不到位。
整改进度:整改到位。整改进展情况:一是经核实,xxxx年x月x日召开的是民主推荐大会,有民主推荐表,党组秘书记录不到位;
二是明确党组秘书,要求对党组会议全程录音和重点记录,避免此类问题再发生。
(25)考察阶段不够规范。
整改进度:整改到位。整改进展情况:一是遴选人员本来是乡镇副科实职,xxxx年x月遴选到市x局,xxxx年x月进行平职任职为法宣科副科长,当时请示市委组织部,根据《党政领导干部选拔任用工作条例》第十四条,在一年内有效,不用再考察;
二是对缺失考察报告、考察报告没有具体考察组签名的,已经补齐;
三是对综合科科长和政工人事工作人员进行业务培训,提升业务水平;
四是深入学习《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格按规定程序选拔任用干部。
(26)讨论决定阶段履行程序不严谨。
整改进度:整改到位。整改进展情况:一是经查实,xx年对相关人员的任免是党组会议研究的,党组会结束后立即召开了办务会,当时党组秘书记录时没有分开,写成了“党组会(办务会)”;
二是对当时党组秘书进行提醒谈话。
(27)任职程序不规范。
整改进度:整改到位。整改进展情况:一是组织分管人事的班子成员、综合科科长及政工人事工作人员加强学习,提升业务水平;
二是已经补齐缺失的任职谈话记录、任免审批表、任职文件、免职文件;
三是对当时负责政工人事的同志责令书面检查,对当时负责政工人事工作人员进行提醒谈话。
(28)干部选拔任用有关事项报告不到位。
整改进度:整改到位。整改进展情况:一是组织学习,掌握政策规定;
二是当时分管综合科的分管领导在党组会上作出检讨,办主要领导对其进行提醒谈话。
(29)干部任免文件制发不规范。
整改进度:整改到位。整改进展情况:一是经查实,x防办干[xxxx]x号文件中x某任指挥信息保障中心副主任、x某任人防工程质量监督站副站长,没有试用期,xxxx年整改补发了x防办干[xxxx]x号文件,增加试用期一年的内容;
二是已经撤销x防办干[xxxx]x号文件,将整改后的x防办干[xxxx]x号文件归档存档;
三是健全收发文制度,避免此类问题再发生。
(30)超职数配备干部。
整改进度:整改到位。整改进展情况:一是目前廖某、唐某、成某均为机关干部,信保中心领导职数有主任x名,副主任x名,实际到位只有x名主任,整改到位;
二是召开党组会深入学习《党政领导干部选拔任用工作条例》;
三是办主要领导对当时负责政工人事和分管人防指挥信息保障中心的分管领导进行提醒谈话。
(31)存在编外人员管理人事档案的问题。
整改进度:整改到位。整改进展情况:一是深入学习国家档案局《机关档案管理规定》,要求严格遵守“档案、保密工作人员应当为机关正式在编人员”的规定;
二是明确由机关正式职工管理本机关人事档案。
3.干部人事档案管理方面
(32)干部档案专审工作不到位。
整改进度:整改到位。整改进展情况:一是已经更正、完善了相关专审表并及时存档;
二是健全档案管理制度,并组织分管人事的班子成员、综合科科长以及政工人事工作人员加强培训。
(33)干部人事档案部分材料散失严重。
整改进度:整改到位。整改进展情况:一是已经补齐缺失的干部任免审批表、考察材料;
二是健全了档案管理制度,避免此类问题再发生。
(34)干部人事档案存档分类顺序不规范。
整改进度:整改到位。整改进展情况:已将相关人员的人事档案中干部任职考察材料归入第九类第二项小类任免等材料中,已将干部人事档案任前审核登记表归入第五类政审、审计和审核类材料中,并开展自查自纠,对发现的类似问题全部整改到位。
(35)干部人事档案入档材料不规范。
整改进度:整改到位。整改进展情况:一是已补齐考核表中的时间、意见、盖章,补齐任免审批表中的时间、盖章,补齐入党转正申请正文中手写签名,补齐入团材料;
二是全面梳理人事档案,将文书档案从人事档案中剔除。
4.上一轮选人用人检查反馈问题整改方面
(36)检查发现对上一轮选人用人检查反馈的问题整改不及时不到位。
整改进度:整改到位。整改进展情况:一是对上一轮选人用人检查反馈的问题整改不及时不到位的政工人事工作人员进行了提醒谈话;
二是针对指出的选人用人程序不到位、干部考察报告无考察人签名等问题,开展自查自纠,举一反三,彻底整改到位。
(八)关于意识形态工作方面的问题
1.党的创新理论学习教育不够深入
(37)党组理论学习中心组学习规范性实效性不足。
整改进度:整改到位。整改进展情况:一是党组理论学习实行签到制度,准备专门的学习笔记本,由专人对每期学习进行详细的记录;
二是将党组中心组成员中心组发言计划纳入到年初的党组中心组学习计划中,学习计划及中心组发言必须结合本职工作,把自身的思想和工作实际摆进去。
(38)党员、干部理论学习教育抓得不够严。
整改进度:整改到位。整改进展情况:一是制定详细的学习计划,将学习情况定期通报;
二是举办意识形态工作理论闭卷考试,全体干部职工参加了此次考试,100%答对习近平总书记对人防工作的重要讲话精神,并将考试成绩将纳入2019年科室年终绩效考核;
三是定期将学习情况与“学习强国”情况进行通报,目前“学习强国活跃度100%;
四是举办一期xx大讲堂“当前国防形势与人防工作”专题讲座,邀请了国防大学一副教授来讲课。
(39)带着问题学习、运用学习成果推动工作的导向还不够鲜明。
整改进度:整改到位。整改进展情况:一是邀请市委党校、市委宣传部等相关专家及领导到我办,结合人防工作特点和实际情况进行专题授课,促进大家深入理解其精神实质和丰富内涵;
二是严格执行党组中心组学习制度,每月集中学习不少于1次,班子成员撰写发言材料并及时存档,发言内容紧扣学习要点,紧扣人防工作实际。
2.意识形态工作责任落实不够到位
(40)落实“四个纳入”不够到位。
整改进度:整改到位。整改进展情况:一是将意识形态工作纳入重要议事日程,纳入党建工作责任制,纳入领导班子和领导干部目标管理,纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围;
二是班子成员在意识形态“一岗双责”、述职述廉、年终考核中,均报告意识形态工作情况;
三是将意识形态纳入全年人防工作目标管理考核之中。
(41)责任传导不够到位。
整改进度:整改到位。整改进展情况:一是加强对意识形态“四个纳入”、“四个责任”、“三个带头”、“三个亲自”等意识形态应知应会知识的培训;
二是领导班子成员严格履行“一岗双责”,落实管人管事管思想统一;
三是定期开展考试和谈话,落实意识形态责任制;
四是建立责任制,签订责任状。
(42)工作落实不够到位。
整改进度:整改到位。整改进展情况:一是召开党组会明确意识形态工作分工,避免出现工作随意性、连续性不够、脱节等现象;
二是将意识形态工作落实到实际工作中,理论学习与人防工作实践相结合,推动人防事业高质量发展;
三是党组深入研究意识形态全年计划,明确全年目标、任务、工作重点和责任人。
3.抓意识形态工作不够主动
(43)主动加强对意识形态工作的学习思考不够。
整改进度:整改到位。整改进展情况:一是今年对意识形态相关文件精神学习了6次,对中央、省委、市委关于意识形态工作的文件再次进行学习、领悟,抓好落实;
二是加强学习思考,每名党组成员撰写了一篇理论文章或调研报告。
(44)主动加强对意识形态领域风险的分析研判不够。
整改进度:整改到位。整改进展情况:一是加强意识形态工作监督检查;
二是加强对干部职工谈心谈话,针对性做好防范化解工作;
三是每个季度对意识形态领域风险进行一次研判,提出防范措施。
(45)主动加强对意识形态情况的报告通报不够。
整改进度:整改到位。整改进展情况:一是定期向市委宣传部报告我办意识形态工作,每年年初和年底以正式文件向市委报告意识形态工作责任制度落实情况并抄报宣传部门;
二是定期向党员干部通报单位意识形态工作情况,每半年向广大党员干部汇报单位意识形态工作情况。
4.意识形态阵地管理不够规范有力
(46)网络发布平台存在较大风险隐患。
整改进度:整改到位。整改进展情况:一是已经收回临聘人员发布权限,并修改了微博微信公众号的登录使用权限,由正式员工负责微博微信公众号的发布权限和管理;
二是进一步加强对“两微一站”的日常维护管理,建立健全发布流程,落实主体责任,严格内容审查把关,并形成长效机制。
(47)内部宣传阵地管理较为松散。
整改进度:整改到位。整改进展情况:一是对单位宣传栏、宣传橱窗、电子显示屏等宣传阵地建立起事前审查管理制度,严格规范发布内容,并形成内容发布的管理台账;
二是建立发布台帐;
三是加强宣传阵地内容更新。
(48)应对突发性事件和网络负面舆情准备不足
整改进度:整改到位。整改进展情况:一是建立健全网络舆情监督、报送、研判和处置机制,积极做好涉及我办职能工作的舆论引导;
二是完善落实舆情预警研判、快速反应和应对处置工作机制;
三是建立意识形态新闻发言人制度和新闻发布制度。
三、继续深化后续整改
(一)严格落实全面从严治党主体责任。强化全面从严治党意识,严格落实党组主体责任,领导班子带头、以上率下,作示范、当标杆,严格履行党风廉政建设、党建工作、意识形态工作和选人用人工作责任,层层传导压力,推动党风政风持续向好,营造山青水秀的政治生态。
(二)持续用力抓实抓好整改后续工作。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,认真对照台账、对照问题清单,逐事逐项再过一次“筛子”,切实把巡察整改后续工作抓实抓好。对尚未整改到位的,深挖根源,抓紧不放,进一步加大整改工作力度,务必按要求按时间节点整改到位;
对已经整改到位的,适时开展“回头看”,巩固成果,防止问题反弹、回潮。
(三)坚持标本兼治不断深化整改成果。坚持标本兼治,源头治理,针对薄弱环节和制度漏洞,制定出台一批务实、管用、有效的规章制度,着力构建治根本、管长远的制度体系,通过扎紧制度的笼子,不断深化巡察整改成果。在完善健全制度的基础上,进一步严格制度执行,进一步规范内部管理,进一步深化整改成效,把巡察整改工作与贯彻党中央、省委和市委的决策部署结合起来,与学习贯彻党的十九大精神结合起来,与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,与人防建设“十三五”规划结合起来,统筹推进,着力推动我市人防事业高质量发展。