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质量强市工作会上的讲话篇一
3月2日下午,本市召开农村工作会议,深入贯彻落实党的十八届五中全会和中央农村工作会议精神,认真落实市委十届八次全会和全市经济工作会议部署,总结去年和“十二五”时期“三农”工作,部署今年和“十三五”时期重点任务。市委副书记王东峰出席并讲话。市委常委、市委组织部部长尹德明就巩固拓展村级组织换届选举成果提出要求。副市长李树起主持会议。
王东峰在讲话中充分肯定了“十二五”时期全市农村工作取得的显著成绩,强调在新的.形势下,全市各涉农区县和市有关部门一定要把思想和行动统一到中央精神和市委、市政府部署上来,主动适应经济发展新常态,深入贯彻落实新发展理念,加强组织领导,创新思路举措,加大强农富农惠农力度,努力开创“三农”工作新局面,为全面建成高质量小康社会作出新贡献。一是在做优做强现代都市型农业上下功夫,努力提高农业质量效益和水平。要加快推进农业供给侧结构性改革,紧紧瞄准京津两个城市市场需求,按照“一减三增”要求,不断优化农业产业结构,大力发展设施农业、优质高效农业、节水农业和休闲观光农业,加强农田水利等农业基础能力建设,加快实施一批重大科技专项和农业科技创新工程,深入推进“物联网、电商网、信息网+现代农业”三大工程,着力完善农业产销体系,实现农村一二三产业融合发展,积极培育新型职业农民,全面提升农业综合效益。二是在深化农村重点领域改革上下功夫,努力释放农业农村发展新动能。要以培育发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社、龙头企业等为重点,深化农业新型经营体系改革;以推进土地承包经营权有序流转、蓟县农村宅基地制度改革试点为重点,深化农村土地制度改革;以分类确权到户、完善“三资”管理监督和收益分配为重点,深化农村集体产权制度改革;以扩大抵押融资产权范围、完善农业保险为重点,深化农村金融制度改革;以加大财政转移支付、整合统筹涉农资金、鼓励社会资本投入为重点,深化农村投入机制改革。三是在统筹城乡一体化发展上下功夫,努力扩大美丽村庄建设覆盖面。要坚持城乡统筹,着力加强农村基础设施建设,抓好示范小城镇建设,推进农村路网、电网、信息网络改造提升;要以农村教育、医疗、购物和综合服务站建设等为重点,推进城乡公共服务均等化;要狠抓农村环境整治,重点解决垃圾和生活污水处理、旱厕改水厕等问题,加强农村坑塘水系和分散工业企业污染治理,巩固提升清洁村庄建设成果,加大植树造林力度,全面提升农村生态质量和绿色发展水平。四是在实施强村富民工程上下功夫,努力提升农民群众生产生活水平。要挖掘农业内部增收潜力,大力推进转移就业和创新创业,完善农民生活保障兜底性政策,通过发展楼宇经济等途径,不断壮大农村集体经济,深入开展结对帮扶困难村工作,加大产业和科技帮扶力度,多措并举持续增加农民工资性、经营性、转移性收入,让发展成果更多惠及农民群众。五是在加强和创新基层社会治理上下功夫,努力夯实农村基层基础工作。要强化农村基层党组织的领导核心地位,压实各级党委抓农村基层党建工作责任制,扎实开展“两学一做”学习教育活动,完善“五位一体”基层管理服务体系,建立健全村民监督委员会,加强社会矛盾排查化解和治安防控,深化农村精神文明建设,促进农村社会和谐稳定。
尹德明在讲话中全面总结了全市村级组织换届选举取得的显著成效和积累的宝贵经验,强调要进一步巩固成果、做好后续工作,推进农村基层组织建设全面进步、全面提升。
会议以电视电话会议形式召开,各涉农区县设分会场。市科委、市财政局、市人力社保局、市国土房管局、市水务局、市交通运输委负责同志作了交流发言。市农村工作领导小组成员、市有关部门和单位负责同志参加会议。
质量强市工作会上的讲话篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
2024年,是我们***和国家各级机关党的建设历史上极不平凡的一年。党***第一次召开***和国家机关党的建设工作会议,******亲自出席会议并发表重要讲话,为我们做好新时代机关党建工作指明了努力方向、提供了根本遵循。***出台了《关于加强和改进***和国家机关党的建设的意见》,修订了《中国******党和国家机关基层组织工作条例》。为深入学习贯彻***和国家机关党的建设工作会议精神,xxx书记就推进新时代机关党的建设高质量发展专门作出安排部署;在去年底的区县党委书记抓基层党建述职评议会上,敏尔书记再次对抓好基层党建工作提出明确要求,强调推动基层党组织全面进步、全面过硬。我们一定要深入学习领会、全面贯彻落实。
过去一年,在市委的坚强领导下,在机关各支部的持续努力下,我办机关党的建设成效明显,机关政治生态持续向好,干部精神面貌积极向上,干事创业氛围更加浓厚,党建引领带动效应进一步显现。特别是今年一开年,面对突如其来的疫情,全办各党支部、全体党员不忘初心、牢记使命,立足本职岗位务实工作、无私奉献,非常时期彰显了“非常担当”,做出了应有的贡献。在此,我谨代表办班子,向大家表示衷心感谢!下面,我就贯彻落实2024年全市机关党的工作会议精神,进一步推动我办机关党的建设高质量发展,讲几点具体意见。
一是持续加强政治建设,强化政治担当。
党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。******在***和国家机关党的建设工作会议上深刻指出,“灯下黑”问题是机关党的建设的一个突出问题,其主要表现之一就是“政治意识淡化”。去年以来,特别是深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,较好地解决我们办机关存在的一些问题,但我们还要常抓不懈,进一步树立政治机关的意识,旗帜鲜明讲政治,坚持不懈推进党的政治建设。要坚定自觉地做到“两个维护”。“两个维护”是党的十八大以来我们党的重大政治成果和宝贵政治经验,内涵是特定的、统一的,既不能层层套用,也不能随意延伸。我们xxx办机关要把“两个维护”作为最重要的政治纪律和政治规矩,每一名机关党员干部要把“两个维护”作为衡量一切工作、一言一行的标尺,努力成为“两个维护”正确信号的生成源、发射源。要坚定自觉地兑现市委“三个确保”政治承诺。我们xxx办机关是政治机关,政治性、政策性极强。要坚持把政治标准和政治要求贯彻到机关各项工作中,做到党***提倡的坚决响应、党***决定的坚决照办、党***禁止的坚决杜绝,持续深入肃清xxxx流毒,确保一切行动听党***指挥、向******看齐,确保所有工作部署都以贯彻***精神、市委部署为前提。要坚定自觉地把讲政治体现到具体工作中。讲政治应该是具体的,不仅看表态,关键看行动,最终看效果。我们要把旗帜鲜明讲政治体现在坚决贯彻落实******重要讲话精神和党***决策部署上,体现在严格执行请示报告制度上,体现在完成急难险重任务上,体现在认真履职尽责、做好本职工作上,以实际行动展现新担当、创造新业绩、实现新作为。
二是持续加强思想建设,注重学思践悟。
******新时代中国特色社会主义思想是做好一切工作的根本遵循和“源头活水”。去年,我们做了很多具体工作,持续推动学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走,取得了明显成效;但同时,我们也要看到,办机关有的支部理论学习走过场,缺乏主动性和针对性;有的理论学习看似抓得紧,但形式单一、方法简单,学习效果不够好。那么在今年,如何做到学懂弄通做实******新时代中国特色社会主义思想,进而强化我们办机关的思想建设,一个很重要的方法就是市委敏尔书记多次强调的,“用心学进去、用情讲出来、用力做起来”。用心学进去,就是要在思想上重视学习,有“知识恐慌”“能力恐慌”的危机感,增强学习的内生动力。要把学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想作为主线,坚持读原著、学原文、悟原理,逐字逐句读、入脑入心学、由浅入深悟,下足“文火慢炖”的功夫,真正学出坚定信仰、学出使命担当,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。用情讲出来,这是提升学习效果的重要方法。要以学带讲、以讲促学,具体来说,我们可以通过举办专题讲座、理论学习中心组学习和“三会一课”、主题演讲、征文比赛等多种形式,特别是机关党委要注重发挥书记带头讲、带领讲的作用,引导全办党员干部把所学所思所悟用心写出来、用情讲出来,进一步增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。用力做起来,就是要理论联系实际,做到学以致用、身体力行。就是结合我们自身处室、岗位的职责任务,学好用好******关于对xxx工作的重要论述,不断提高认识问题、分析问题、解决问题的能力,把学习成果转化为在战略部署上“扣扣子”、在干事创业上“担担子”、在工作落实上“钉钉子”的一个个具体工作措施,扎实推动党的对xxx大政方针和各项xxx政策举措全面落实到位。
三是持续加强“三基”建设,夯实党建基础。
“基础不牢,地动山摇。”我们xx办机关现有xx个党支部,xx名党员,共同构建起xxx办机关党建这座“大厦”,每一个支部、每一名党员都是“大厦”的基石,哪一块“基石”出了问题,就会直接影响我们整座“大厦”的稳固。抓好我办机关党的建设,就是要以“三基”为抓手,进一步加强党支部建设、提升党员基本能力、夯实党建基础性工作。2024年1月,市委办公厅印发了《关于以党的政治建设为统领深入推进机关党建工作“三基”建设的意见》。一年来,我们以大抓基层建设为导向,取得了一些成效,今年还需进一步突出工作。
当前隐藏内容免费查看重点、细化工作措施,把“三基”建设各项工作抓得更深入更具体更有实效。要抓实党支部建设。坚持以提升组织力为重点,以贯彻党支部工作条例为主线,着眼强基固本、长远发展,抓两头带中间,扎实推动党支部标准化、规范化建设,不断把机关各党支部建设成为坚强战斗堡垒。加强与帮扶工作对象云阳县泥溪镇鱼鳞村党支部的结对共建,助力打好精准脱贫攻坚战。要抓好党员教育管理。坚持把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和机关党员、干部的终身课题,引导机关党员干部增强党员意识、发挥主体作用。同时还要坚持严管与厚爱相结合,注重从思想、工作、生活上关心关爱机关党员,我们班子计划用2年时间,到每一名同志家里家访,了解情况、表达关心,尽全力让大家干得安心、感到温馨。要抓好自身建设。这里提的自身建设,既包括机关党委,也包括机关纪委,更包括我们办领导班子的建设。我们办里边党风廉政建设,虽然是机关党委、机关纪委具体在抓,但是我们班子必须按照“对党忠诚、业务专精、纪律严明”的要求带头作好表率,同时机关党委委员和机关纪委委员也要加强自身的学习,工作能力的提升,起好表率作用。
四是持续加强党风廉政建设,推动责任落实。
************对党风廉政建设和全面从严治党提出了“治国必先治党、治党务必从严,要坚决同消极腐败现象作斗争,确保党永葆清正廉洁的政治本色,要勇于直面自身存在的问题,以刮骨疗毒的决心和意志消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素”的指示要求。敏尔书记在历次市委中心组学习会上,市委的***和市纪委的***,还有市委的“以案四说”专题教育会上也多次指出,党风廉政建设就是关系执政党生死存亡的问题。所以,我们xxx办在深刻领会和把握******对党风廉政建设的一系列重要指示精神和市委对党风廉政建设具体要求的基础上,要完善我们的责任体系。这个责任体系从我主要领导、分管领导、处长到每一个岗位的节点,从支部书记到下面委员,包括我们的交流中心、社会组织。我们每一位党组织书记必须承担全面从严治党的第一责任,全面负责本单位(处室)从严治党工作,真正成为善于从严治党的书记。要强化责任担当。机关党委去年梳理机关党建问题清单时也发现,一些处室支部存在抓党建责任意识不强、责任落实软化等问题。从实际情况看,我们的各支部书记都是本处室的处长,都有各自分管的业务工作,在一定程度上存在重业务轻党建的现象。希望大家要进一步提高政治站位,牢记自己的第一身份是支部书记,树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念,把该担的责任担起来、把该做的工作做起来、把该落实的制度落实起来。要抓严党内监督。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,扎实开展有“辣味”的批评和自我批评,推动党内政治生活常态化、规范化。深化运用监督执纪“四种形态”,扎实开展“以案四说”警示教育,切实筑牢拒腐防变思想防线。机关党委书记要经常开展谈心谈话,对存在苗头性倾向性问题的党员干部,要早提醒、早教育、早警示、早纠正,特别对涉及人、财、物的关键岗位,要加强监督,营造风清气正的干事创业环境。
同志们,加强和改进我办机关党的建设,是一项责任重大、使命光荣的工作,大家一定要有这样的政治觉悟、政治责任。今年,我们办机关党的建设要继续以******新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻******在***和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,全面贯彻落实市委敏尔书记的指示要求,围绕做好“三个表率”、建设“模范机关”目标,不忘初心、牢记使命,锐意进取、开拓创新,全面提高我办机关党的建设质量,为做好xxx工作、为全市大局服好务,为把习******的殷殷嘱托和党***xxx决策部署全面落实在xxx大地上做出贡献!
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质量强市工作会上的讲话篇三
同志们、老师们、同学们:
下午好!在学校高度重视和同志们的共同努力下,我校20xx年提升本科教育质量会议圆满完成了各项议程,就要闭幕了,在此,我代表学校党委向所有参会人员的辛勤付出表示衷心感谢!向大会的圆满成功表示热烈祝贺!
这次会议为全校进一步统一认识、转变观念、总结交流、推动本科教学质量提升工作提供了机会和平台。
当前高等教育面临着严峻的形势。20世纪90年代中期以来,随着科教兴国战略的推进实施,国家对高等教育的改革与发展不断作出新的部署,并持续增加了投入和支持,高等教育规模进一步扩大,毛入学率不断提高,在短短十几年就实现了由精英教育到大众教育的转变,取得了举世瞩目的成就,成为了名符其实的人力资源大国。但同时也面临很多新的挑战。一方面经济发展方式转变导致了人力资源需求变化。劳动力市场对人力资源的结构和素质提出了新的要求,同时,科学技术迅猛发展使得知识更新和成果转化周期不断缩短,互联网技术飞速发展,正在改变人们获取知识的渠道和方式,对大学的教学组织形式、教学和学习方式形成了强烈冲击。另一方面,社会对高质量高等教育的需求日益迫切,高等教育发展方式正在发生深刻变革,从以规模扩张和空间拓展为特征的外延式发展转变到以提高质量和优化结构为核心的内涵式发展。
大学作为高等教育的主体,本科教育工作中既存在共性问题,各个学校也有一些各自的不足,这些李建东副校长已经在开幕式上讲过了,在讨论与发言中大家也进行了充分的分析与交流,郑校长在开幕式上也就办学理念作了很好的发言,我这里就不重述了。
没有哪个教师不想把自己的学生教好,也没有哪个学生不想把自己的学习搞好,更没有哪个高校不想让自己的学生成人成才成功、让自己的教职员工幸福快乐,这是我们的共同基点。提高高等教育人才培养质量已成为全社会乃至全球范围的普遍共识,但其实现过程却并不容易。因为它不是单个事件,而是一个系统工程,同时也不仅仅是理念认识问题,也还存在一个大环境和实践操作问题,只有全社会各界人士及全体教职工、学生,家长等各方真正重视,共同努力,人才培养质量才可能得以真正提高。为更好地完成这次大会提出的各项工作任务和目标,推进本科培养质量提升,我再强调几点意见,与大家共商:
一、高度重视,认真落实好“立德树人”的根本任务。
我们所有工作的最终落脚点是人才培养,人才培养是学校的根本任务,本科教学是学校经常性的中心工作,衡量一所大学教育质量的第一标准就是看人才培养的质量。我们要认真贯彻高教30条“高校领导要把主要精力投入到学校管理工作中,把工作重点集中到提高教育质量上”的要求,党委会、校长办公会、学院党政联席会等要经常研究本科教育质量问题,学校职能部门也要形成专题研究和完善保障本科教育教学服务等制度,每年要召开本科教育教学工作会议,着力解决教育教学中的难点问题,把本科教学工作作为重中之重,自觉强化以人才培养为中心的理念,全校都要把人才培养质量作为提升办学水平最主要指标来抓。
一是要着力培养学生的道德感。良好的道德品质决定着一个人发展的方向,影响和左右着一个人的行为。美国教育家德怀特·艾伦讲过,“如果我们使学生变得聪明而未使他们具有道德性的话,那么我们就在为社会创造危害。”著名物理学家斯蒂芬﹒霍金提到未来一千年的科学时指出,人类所面临的挑战不是来自科学,而是来自道德。道德决定我们是创造奇迹还是创造怪物,是让人类更加幸福还是毁灭人类。教书育人,育人为本;德智体美,以德为先。无数的事例说明,做人、做事、做学问,首先是做人。5月12日,华商报报道了我校机电工程学院20xx级学生下井营救落井3岁男孩的事迹,新闻转到我校网站上很多人都给予了正面评价,这就是正能量,培养一个有道德感的人比纯粹培养一个有才的人对社会贡献更大,德就是一个人成才的木桶短板,德的高下,决定了一个人一生成就的最大值。司马光在《资治通鉴》提出了四类区分人才的观点,“才德双全者为圣人,才德俱无者为愚人,德胜才者为君子,才胜德者为小人。”古人的“德乃做人之本”的思想,至今仍然符合现代社会的要求,甚至更加需要。一个知识不全的人可以用道德去弥补,而一个道德不全的人却难以用知识去弥补。仁、义、礼、智、信这五个字是传统道德最浓缩的精华所在,也是现代社会最需要的道德品质。我们学校每年毕业七八千人,这些学生走向社会之后呈现一个什么样的面貌,向周围的人传递一个什么样的信号,很大程度上决定于他们在学校里受到了什么样的教育。在现代社会,一个有道德教养的人,必然得到社会的肯定,受到大家的欢迎和喜爱,我们要把育人作为首要目标,让他们有担当、明是非、懂善恶、知美丑、讲诚信,使每一位学生都能够成为对国家、对社会、对家庭有用的人才,这是我们每个教育工作者的责任。
二是要着力培养学生的创新精神。要探索制定实施有利于学生成才的个性化培养方案,而不应该是只把精力集中在名目繁多的“实验班”,我认为,人才培养比选拔更重要,大众化教育是“推”、是“塑造”,而不是“拔”、不是“模铸”,它更应该关注“后进生”的成长成才,有别于精英教育的培养模式与方法,要探求“水涨船高”的整体人才效应;在自然界,那种孤零零立在田野中的树,会长得歪歪扭扭,枝蔓旁生;相反,树林中的树由于有临近树木的阻碍,就会长得高耸挺拔,以求获得其上方的空气和阳光。要构建知识-能力-素质全面提升的创新型人才培养方案和“课内与课外”“校内与校外”“创新与创业”“关爱与引导”四结合的协同育人模式,完善转专业制度,为学生提供更多的个性化选择,帮助学生选择适合自己的个性化成才通道;激发学生的学习兴趣和好奇心,尊重学生个人选择,积极营造鼓励独立思考、自由探索、勇于创新的良好育人环境,使学生在校期间养成终身受用的良好习惯和获得未来发展的多种准备。
三是要着力培养学生的实践能力。实践育人是提高人才培养质量的切入点和突破口,要进一步强化实践教学环节,增加实践教学比重,确保各类专业实践教学学时学分,实施大学生科研训练计划,拓展以“星火杯”为代表的科技实践活动。进一步加强社会实践,推动学生广泛参加社会调查、生产劳动、志愿服务、公益活动、科技发明和勤工助学等活动,探索建立学生实习实践的相关制度,大力推进实践教学改革,继续加强实验教学(示范)中心、专业特色实验室,工程实践教育中心、校企联合实习基地建设,建立专业-学科-科研一体化、高水平的实验平台,完善实验室开放运行管理机制和校外实习保障制度,大力推进校企合作,加强学生实习实践基地建设,着力培养学生的实践动手能力。
二、人以为本,树立科学的人才培养质量观。
一要强化以学生为本的理念。要把学生健康成长作为学校各项工作的根本出发点和落脚点,所有教师和教育工作者要对人才培养工作投入感情,把培养学生作为事业来做,把关爱学生作为本能来要求。学校领导更要关注学生需求,善待学生,舍得在学生身上下功夫、花本钱。一切为了学生、为了学生的一切、为了一切学生,应该是大学永恒的精神追求,要把高校对学生的管理转化为对学生的服务。
二是要厘清教学、学科与科研的关系。在高校,人才培养是原点、根本和核心;学科建设保障人才培养,助推科学研究;科学研究提升人才培养,带动学科建设。三者内在交叉、相互渗透、相互促进;教学应是高校科研的主要目标与延伸,应是学科建设的内在动因。我们要根据自身情况,合理安排教师教学和科研工作量的比例,通过教学、科研管理体制以及政策制度等内部分配制度改革,激励教师投身教学的积极性,在有关考核、奖励、晋升制度上,保障认真从教且教学效果好的教师能够获得较好的待遇,使我们的政策措施真正起到既保证不断提高教学水平,又有利于促进开展科学研究的作用,实现教学与科研和谐发展,使两者良性互动、共同提高。
四是要树立“给学生创造更多的选择机会才是最好的服务”的理念。在某种程度上,人生就是一个选择的过程,要让学生真正发现自己的兴趣所在,根据自己的兴趣选择专业、选择课程、选择参与各种活动等。我们的义务和责任应该是给学生创造更多的选择机会,激发学生更多的发展潜力,变“学一行”“爱一行”为“爱一行”“学一行”,避免从选材到培养的割裂局面、扼杀学生学习积极性和主动性。
三、和而不同,提升和优化学校治理能力。
立德树人谁是关键?教育部20xx年工作要点提出,要加快推进教育治理体系和治理能力现代化。学校如何办出特色、办出水平、办出优势,如何提高资源、资产利用效率,加强精细化管理,都对学校提升治理能力提出了更高要求。领导班子作为学校改革发展稳定工作的领导者、组织者和推动者,毋庸置疑是立德树人的关键所在,责任重大,要提高和力、合力和向心力,各负其责,和而不同,始终保持积极向上的精神状态,把心思集中在想干事上,把胆识体现在敢干事上,把能力展现在会干事上,把功夫下在干成事上,把主要精力投入到学校管理和学生培养上,把时间用在治校上,把工作重心放在提高质量上。
四、深化改革,优化人才培养体制机制。
一个鸡蛋,从外面打开是食物,从里面打开就是生命。提高人才培养质量要通过改革体制机制增添动力、释放活力,形成内在驱动力。
一是要改革教学模式。在教学手段使用、教学方法、教学环节等方面要积极改革探索,鼓励开展启发式、讨论式、参与式教学,在教学过程中激发和鼓励学生的创造性思维,多采取互动式教学方法,加强与学生的联系和交流,推进信息技术在教学中的应用,增强学生运用网络资源学习的能力。要把教授给本科生上课作为一项基本制度,将承担本科教学任务作为教授聘任的基本条件,让最优秀的教师为本科生上课。
二是要建立人才培养目标动态调整机制。要优化学科专业结构和人才培养类型层次结构,坚持社会需求和学生就业导向,优化专业结构,制定各专业质量标准与人才培养标准,建立专业设置预警、退出和动态调整机制,继续提高优势和特色专业的集中度优势,做到动态与静态相结合。
三是要完善协同育人机制。要构建学研一体化人才培养模式,探索建立与科研院所、行业企业联合培养人才的新机制,促进科研与教学互动、实务部门与人才培养结合,实现强强联合、优势互补,巩固完善学校与有关部门、科研院所、行业企业的战略联盟,扩大资源共享、合作办学、协同育人和共赢发展。
四是要推动建立教学内容更新机制。要推进课程改革,促进优质教育资源共享,探索模块化课程设置:如公共基础课、公共选修课、专业基础课、专业选修课、实践活动课等,平衡好通识教育与专业教育、理论教学与实践教学、专业基础教学与职业技能训练之间的关系,兼顾系统性、前瞻性和实用性,不断更新教学内容,提高教材质量,为跨专业教育、培养复合型人才搭建平台。要进一步拓展视野,加快推进国际化进程,重视培养国际化人才或具有国际视野的创新型人才,吸引更多的外国学生到中国留学。
五是要完善职称评审制度。要探索建立教学与科研相结合的双轨制职称评审制,把教学效果的好坏作为重要指标,鼓励教师将科学研究的最新成果和思考融入课堂教学,使广大教师从内心里乐于教学,安心教学,让教师能够全身心回归课堂,静心于自己的教书事业。只有当教授职位的工作和能力有明确要求时,当教授被要求要跟上所在领域的发展并要尽全力促进领域的发展时,特别是当他因这些原因而被选出时,那么教授就是一个值得为之努力争取的职位,成功的竞争者就会得到相应的尊重。
五、多措并举,不断提升教师队伍综合素质。
立德树人从谁立起?财富不能成就大学,大楼也不能,大学是由教授和跟随他们学习的学生们构成的。大学是少数学生能够踏入的最后和最高一步,之后,他走向世界,他在大学里有意或无意感受到的理想会影响他今后所能达到的高度。教师是人才培养的实施者和主导者,不仅在传授知识方面发挥着至关重要的作用,而且以其“为人师表”的表率作用对学生发挥着巨大的精神影响。教师的教风及人格、水准及态度都将对学生产生重大影响,对学校人才培养质量起着非常重要的作用。
一要拓宽教师来源,形成恰当的师生比。要积极引进人才,国外著名大学每年都有年轻学者进入,很大一部分是从外面引进的,如哈佛大学、麻省理工学院等不允许自己学校的学生直接留校。作为行业特色型高校,我们要探索从行业企业引进一些具有较高实践能力的创新型人才。同时,保持一定的教师“保有量”,形成恰当的师生比,也是提高教师队伍综合素质的基础和前提。
二要抓师德。师德是社会道德的重要标杆,教师教育学生,一是知识、二是方法、三是品格,其中品格是最高层次。学高为师,德高为范。大学是君子培养君子的地方,君子不一定培养的就是君子,但小人肯定是培养不出君子的。教师要将爱国精神、事业心、责任感、团队意识、认真刻苦等品格,融入课堂、融入课题、融入文章,以高尚师德、人格魅力、学识风范教育感染学生,做学生健康成长的指导者和引路人。一般而言,每个人的成长过程都会经历三种基本的关系。第一种是子女与父母的关系,第二种是学生与老师的关系,第三种是下属与上司的关系。我理解人生就是在这三种基本关系中交替,围绕这三种关系,我们有很多要学的知识,理论上而言,除了父母你没办法选择,其余的都有可能选择。你以前当学生的时候希望有什么样的老师,你就要努力做你所希望的那个老师,并告诉你的学生:什么是你期望的学生,这样我们的教师就能做一个让自己快乐、让家庭快乐、让朋友快乐、让学生快乐、让社会快乐的人,你就是一个自身非常和谐的人。我们现在回想一下以前的老师,给你留下最深印象的老师,往往是有人格魅力和德行的老师,虽然可能他教什么内容你已经记不清了。
三要提升教学能力。我校青年教师是教师的主体,青年教师的成长和发展成为教学质量中的关键因素。学校将逐步建立教学准入制、助教制、教学质量评价办法等制度,形成制度化、层次化的教师教学能力培训机制,着力加强对中青年教师的培养,定期选拔优秀骨干教师到国外著名大学进行教学研修,建立教师教学能力提升的长效机制,健全老中青教师传帮带机制。还要实施青年教师助教制度、本科教学准入制度和新开课、上新课试讲制度、“两课”教师和辅导员能力提升计划,还要探索建立中青年教师社会实践制度,组织开展调查研究、学习考察、志愿服务等活动,促进中青年教师进一步了解国情社情民情,选派中青年骨干教师到有关部门、科研院所、行业企业兼职或挂职,参与产学研结合项目,促进其专业特长、职业发展与服务社会相结合,推进教学与实践相结合,促进其在教学科研的实践中锻炼成长。
六、从严施教,规训和塑造合格的毕业生。
当前我们个别老师缺乏责任心,照本宣科,我讲我的,你爱听不听,只要不影响我讲课,学生干什么都无所谓,有的学生经常不到课。这种态度是不合适的。有些学生进入大学后缺乏新的人生发展目标,自我约束能力、心理调试能力欠缺,极易产生挫败感和逃避心理,经常不到课,那还能学到什么东西?考试是教学工作的重要环节,考风是对学风的最终检验,考风不正会败坏学风,会损害踏实学习的学生,也很不公平,任其发展,教育教学质量必然会严重下降。考风是学风建设的晴雨表,关系到公平公正和诚信,也关系到人才培养质量和学校的声誉,我们一定要高度重视。正学风必先正考风,抓考风促学风,把严肃考风考纪作为一项十分重要的工作对待,要形成诚实守信光荣、违纪作弊可耻的氛围,要让学生感受到考试违纪作弊是高压线,一旦触碰将会付出高昂代价。各学院、各职能部门要严格执行对学生违规违纪处理和淘汰等制度,不能放水,不给考试违纪作弊行为留下生存空间。
中国有句古话叫“棍棒出孝子,严师出高徒”。总的来说,我们要从严治学、从严施教,敢管敢要求,一些老师为了学生评教得到好分数,一位偏袒放任学生、甚至讨好学生,这是非常不合适的,也是不负责任的。教育育人,不但要教书,重要的还要育人,学高为师、身正为范,教师要努力当一名严师,做学生的好榜样。前苏联教育家加里宁说过:“如果教师很有威信,那么这个教师的影响就会在某些学生身上永远留下痕迹,正因为这样,所以一个教师必须好好地检点自己,他应该感到他的一举一动都处在最严格的监督之下,世界上任何人也没有受过这样严格的监督”。教师对学生的严格要求能否奏效,在很大程度上取决于他本人能否以身作则,严以律己。教师的一举一动,都是无声的命令,凡是要求学生做到的,自己必须身体力行,凡是要求学生不做的,自己必须坚决不做,这样说话才有力量,才能使学生口服心服。只有先严格要求自己,才能严格要求他人,这就是榜样的力量。前苏联教育家马卡连柯说过:教育工作中的百分之一的废品,就会使国家遭受严重的损失。爱因斯坦说过:学校的目标始终应当是:青年人在离开学校时,是作为一个和谐的人,而不是作为一个专家。西电培养的毕业生怎么样,是每个人都应该关注的,我们一定要从严施教,从严管理,这也是我们作为教育工作者应尽的责任。
七、以文化人,不断加强环境育人建设。
我们能为学生提供什么样的发展环境?什么样的教学模式?什么样的服务模式?这会关系到培养什么样的人才。所以,育人环境的营造在人才培养过程中是一个不容忽视的要求。环境育人是个系统工程,育人环境包括优美的景观环境、浓厚的学术环境、民主的学习环境与和谐的人文环境等。人从总体说是社会的人,任何个人在一定程度上都是环境的产物,古人说一方水土养一方人。学校就像一个大染缸,每个人都会对投入染缸的布料有其期待的色彩,但其色彩成色的优劣就与染料、水温及方法等综合因素相关。同样,学生进入学校,就会在其生态环境中随时间潜移默化地发生变化。一个人出了问题,这个人所处的生态环境可能早就出了问题。得天下英才而教之固然重要,但孕育一个良好的育人环境,形成良好的校风、教风、学风,尤其是良好的学校班子作风与管理队伍作风,更具普遍的人文价值和深远影响。学高为师、德高为范,好的环境能让学生在无形的浓郁深厚的大学精神与特色文化中,受到感染、熏陶和教化,产生持续有效的群体氛围,对个人产生经久不衰甚至伴随终生的影响力。我们要善于以文“化”人,以环境去“养成”人。要在营造自由宽容的生态环境、教学相长的育人氛围上下大功夫,要通过长期努力与积淀,以一种润物无声、水到渠成的方式,营造一种感人至深、催人上进的气氛。要重塑成功的内涵,关注每一个学生的成长,不论他是谁,起点如何,我们能够而且必须帮助他们在学习中取得成功,任何一个孩子都是独一无二的,甚至双胞胎也可以有完全不同的兴趣和长处。我们相信,每个学生都会以不同的方式成功,只要他在大环境里学到了知识,塑造了人格,收获了快乐,也能与人快乐且未伤害他人、危害社会,他就是成功的,这也应该是教育的终极目的。
八、重在落实,增强提升本科质量的责任感。
空谈误国,实干兴邦。学校经过充分研究制定了“关于进一步提升本科教育质量的若干意见”以及“本科教育质量提升计划”,各学院形成了各自本科教育改革创新举措和质量提升工作计划,各职能部处形成了促进本科教育质量提升的保障举措或工作方案,都有了精彩的演讲与表述,下一步我们的重点就是抓落实,要着手推进建立教师投身教学的激励机制,从制度、平台、评价、上升通道及物质保障等各个方面鼓励优秀教师投身教学、热爱教学,把教学当作事业去做。哈佛大学罗尔斯教授,20xx年不发表任何文章,一直琢磨他的《正义论》,现在这本书成为了经典著作。但他讲课非常认真,当他讲完一学期的课后向大家告别,学生们不约而同地起立鼓掌。他已经离开教室很远,学生还在鼓掌,为他的学术精神而鼓掌。有在场的中国学生问,你们要鼓到什么时候?他们回答,要这个教授在很远的地方仍然能听到掌声。我们有没有这种精神?这是一种远离世俗尘埃的追求卓越、追求真理的一种境界,这是脱离了功利化的自我升华,这是一种精神财富的生产。西电老一辈专家学者和干部身上也让我感到了这种精神的彰显。我们的评价指标是否能吸引大家都来上课呢?对学生除了从严施教外,激励、尊重和赋于责任才是最好的激励手段,要从全局出发,不能头疼医头,脚痛医脚,不能光治标,要治本,逐步培养学生客观地认识自我、提高反省能力。教与学更多的是精神思维的活动,是良心活,是传承创新。我们不能象一个富翁对为生活而奔波的贫者斤斤计较一分钱而不屑一顾。我们要反思对教师“评工分”的评价方式,要把教师当“主人”去激励、去关心、去服务、去尊重对待,探索发挥出教师的最大潜能;要反思对学生像管“幼儿园小朋友”的手段,要把学生视为自己的儿女去教育、去塑造、去“恨铁不成钢”、去疼爱和引导。要探索学院办大学的路径,真正做到:二级办学,重心下移。全校各单位一定要把人才培养放在各项工作的首要位置,以人为本,切实把工作重点向教学环节聚焦,加大教学投入,保障教学经费,深化教学改革,不断增强办好学校、育好人才、做好工作的责任感和使命感,调动一切力量,完善全员、全方位、全过程育人工作体系,以高层次的校园文化、高水平的学生服务、高效率的行政管理、高质量的后勤保障来共同促进人才培养质量的提升。今天大家都谈了很好的意见,希望各个部门立足部门实际,找好抓手和切入点,真正做好一两件事,比如学院结合教学工作提出一两件事情认真做好,比如职能部门结合党的群众路线教育深化整改与服务教学抓好一两件事的落实。
最后,再强调两点认识。一是稳定是一切的基础,学校的一切工作都要遵循法治的原则,教学工作也不例外,首先要保证正常秩序,在此基础上才可能有真正持续的发展,在发展的基础上从而达到最终的和谐。
二是“天人合一”,学校的工作及提升本科教学质量也可借鉴“三定律”。一是能量守恒定律。能量既不凭空产生,也不会凭空消失,它只能从一种形式转化为另外的形式,这也告诫我们做什么事情不能胡来,不能无中生有,也不能瞒天过海。“热”不能完全转化为功,有一些会损耗掉,不能“人有多大胆,地有多大产”,要敬畏自然,尊重事物的客观规律,尊重人才培养的客观规律,尊重大学的内在规律。同时还告诫我们一个人的精力是有限的,不能仕而优则“学”,更不能求全责备一个专家或学者,要专注学生及每个人的“德”养成。二是惯性定律。没有外力时,物体都做惯性运动,人和社会亦然,人才培养更是如此。惯性很大,不能做一件事马上就见效。改变惯性,一是要加外力,但不能过急,要逐步调整,随时修正或抑制(不利的)惯性使然(习惯使然),要重视机制、体制及制度的约束,重视环境的营造,重视习惯的养成。三是作用力与反作用力定律。外力作用在不同的物体上,作用在不同的部位,产生的效果不一定同样,但你压得越厉害,反作用力就越大。人定胜天是不可能的,碰到问题时光靠堵不行,要注意疏导,还要找准“施力点”,对症下药。另外,你帮助了多少人,就有多少人帮助你;你让多少人快乐,就有多少人让你快乐;你用真诚对待过多少人,就有多少人用真诚对待你;你用多少真诚对待了人,人就用多少真诚对待你;你算计了多少人,你就要准备接受多少人算计。
同志们,教育工作是一项神圣而伟大的事业,大学回归首先应回归到大学本身的高尚与博雅,大学改革首先应剔除领导干部、教师、学生身上的功利主义,要与国际接轨。我们从事的不仅仅是一项工作,更是一项关乎千家万户的良心工程,我们每个人都要树立高度的责任感和使命感,踏实工作,创造条件,让来到西电上学的莘莘学子在这里成人、成才,让学生以不同的方式体会成功、走向成功!
谢谢大家!
质量强市工作会上的讲话篇四
4月1日,我厅召开全省质量强农工作视频会议。会议主要贯彻落实全国质量兴农工作会议、省委农村工作会议和全省农业工作会议精神,总结农产品(000061,股吧)质量安全工作,研究分析当前形势,具体部署质量强农工作任务。厅各单位主要负责人、各市、县(市、区)农业局班子成员及局属单位主要负责人共计2800余人参加会议。林健东厅长作重要讲话,厅领导张火法、刘嫔珺、王建跃、吴金良参加会议。
林健东充分肯定了20全省农产品质量安全监管工作所取得的成绩,分析了当前农产品质量安全存在的问题和面对的形势。他强调,20全省农业系统要紧紧围绕加快建设绿色农业强省,以深化农业供给侧结构性改革为主线,深入实施农业绿色发展行动计划,坚持“产”、“管”、“带”并举,坚决守住“不发生重大农产品质量安全事件”基本底线,把增加安全绿色优质农产品供给作为主攻方向,把规模农产品生产者合格证标识率实现全覆盖作为重中之重,全力开展安全规定大宣传、规模主体大调查、合格证管理大推行、产品质量大抽检、风险隐患大整治、标准生产大实施、追溯体系大建设、品牌建设大推进等“八大行动”,推动国家农产品质量安全示范省创建取得新进展、新提升,确保全省农产品质量安全。
质量强市工作会上的讲话篇五
教育质量是教育的核心,提高教育质量是教育改革与发展的永恒追求。下面是本站小编给大家整理的教育质量提升工作会上的讲话,仅供参考。
同志们:
今天,我们在这里召开自治区双语教育质量提升工作会议,会议的主要任务是,深入贯彻落实自治区民族团结进步年动员大会和自治区党委南疆教育质量提升工作推进会精神,认真总结自治区推进双语教育工作取得的成绩与经验,研究和分析当前我区双语教育改革发展面临的新形势、新任务,围绕提升双语教育质量这一核心任务,安排部署下一阶段双语教育管理工作,努力推动双语教育质量建设再上新台阶。刚才,伊犁、喀什等七个地州教育局的同志分别作了双语教育质量报告,各地的报告既对本地区双语教育质量的总体情况进行了客观分析,也实事求是地反映了存在的问题,提出了许多很好的思路和办法;会议还对自治区20xx年双语教育质量监测情况进行了通报,我完全同意。下面,我讲两个方面的意见,供大家参考。
一、充分肯定“”时期自治区双语教育的历史性成就。
(一)双语教育实现历史性突破。“”时期,从中央到地方各级党委、政府把推进少数民族双语教育作为加强民生建设、维护社会稳定、促进社会和谐的重要抓手,高度重视、高位推动,长远谋划、真抓实干,使双语教育呈现出蓬勃发展的良好态势。截止20xx年,全区学前和中小学少数民族接受双语教育和民考汉的学生已达到224.93万人,占少数民族在校生数的77.38%;比20xx年(99.43万人)增长了126.22%;双语教育幼小衔接率达到88.8%,小初衔接率达到91.86%。在我区已经形成了基层群众热心支持、各级党政高度重视、职能部门合力推进、社会各界广泛认可的推进双语教育工作的良好氛围。
(二)基本普及学前两年双语教育。“”时期,我区双语教育的发展中,最引人注目的成就是学前双语教育的发展。免费上幼儿园的优惠政策,极大地激发了各族群众送孩子接受学前教育、双语教育的热情,双语教育“从娃娃抓起”成为各级党政和社会各界的共识。中央和自治区通过实施各类农村双语幼儿园建设工程,在农村布点建设了2523所双语幼儿园,使全区农村幼儿园总量达到3239所,全区少数民族在园幼儿数由20xx年的34万增长到20xx年的52万,净增53%。20xx年,自治区基本普及了少数民族学前两年双语教育,填补了我区一个学段的空白,为双语教育的整体发展奠定了坚实的基础。从20xx年起,中央财政支持新疆建立农村学前教育经费保障长效机制,确保农村双语幼儿园正常运转,为农村幼儿入园提供免除学费、读本费和伙食费补助,使我区免费教育向下延伸两年,各族群众实实在在地享受到了双语教育改革发展的成果。截止20xx年,全区学前两年少数民族接受双语教育幼儿数比20xx年增长了100%,学前两年双语教育普及率达到78.67%。
(三)双语教育管理和质量保障体系建立健全。新疆双语教育管理工作的一些典型经验和做法对于全国都具有示范作用,许多政策措施和管理经验引起了教育部的高度重视,并推荐其他兄弟省区进行学习和借鉴。近年来,自治区先后颁布了关于进一步提高中小学和幼儿园双语教育质量的意见,制订了各学段双语教育的指导纲要、课程设置方案、课程标准等政策性文件,编写修订了系列双语教材,逐步构建起具有新疆特色的双语教育体系。进一步规范双语教育办学行为,加强常规管理,开展教学指导,推进教育科研,定期开展督导检查,落实各级党委、政府对双语教育的管理职责。建立和完善双语教育招生考试制度,单列双语班招生计划,实现了双语教育与考试改革的有序衔接。从20xx年起全面实施中国少数民族汉语水平等级考试(mhk),参加考试人数规模逐年扩大,调动了包括教师和学生在内的全社会学习双语的热情。在推进双语教育进程中,自治区始终重视加强双语班母语文学科、民语授课学科教学工作,并高度关注民语授课普通班的教学质量,坚持民汉双语教学并举并重、质量建设同步同调。在教育部的指导下,自治区从20xx年起开展了双语教育质量监测工作,刚才,教育部民族教育发展中心的专家已经通报了我区20xx年双语教育的质量监测情况,质量监测报告也已经发给与会代表了,各地一定充分利用好质量监测的结果,用以指导教学管理和质量提升工作。
(四)双语教师队伍活力不断增强。“”时期,我区双语教师队伍的建设成效显著,基本支撑起了自治区的双语教育体系。一是抓好源头培养。采取“免费、定向”的方式为农村学校培养双语师资,20xx年至20xx年,共招收培养师范生1.71万人(含部属师范院校免费师范生),已定向就业5300余人。二是实行按需补充。实行公办中小学、幼儿园统一招聘和突破编制按需补充双语教师的政策,20xx年至20xx年,共补充学前和中小学双语教师6.12万人,同时,通过援疆省市支教、城镇教师支教和大学生实习支教等方式,选派了一大批城镇教师赴农村学校支教,并主要安排在双语教育岗位工作。三是加强在岗培训。20xx年起,通过实施《国家支援新疆汉语教师。
工作方案。
》和《新疆中小学少数民族双语教师培训工程》,培训双语教师1.38万人。四是改善教师待遇。在全区乡村教师享受每月200元“乡镇干部基层补贴”的基础上,南疆四地州乡村教师每月再增加200元“乡村教师生活补助”。自治区财政投入9600万元对义务教育阶段学校班主任津贴予以补助。中央和自治区共投入14.4亿元,新建2.5万套教师周转房,解决了近5万名教师的住宿困难。截止20xx年,全区共有学前和中小学双语教育岗位教师11.99万人,比20xx年增加了8.33万人。
(五)双语现代远程教育发挥重要作用。20xx年以来,中央和自治区投资7亿元,实施了854个计算机教室和4.07万个班的“班班通”建设项目,使全区85%以上的中小学双语班具有“班班通”设备,能够实施远程课堂教学,初步形成具有新疆特色、适应双语教育需要的双语远程教育网络框架。同时投入0.6亿元丰富完善自治区中小学双语教学资源,加大新疆基础教育公共服务平台和管理体系建设,为双语教育提供了“辅助教学、开展教研、组织培训”的资源和平台服务。
(六)全社会形成支持双语教育的良好氛围。自治区组织编写了《新疆少数民族双语教育政策解读》,并利用各类新闻媒体广泛解读新疆双语教育政策,宣传双语教育成就。同时连续组织大学生双语能力大赛、中小学学生“双语”擂台赛、少儿双语口语大赛等赛事活动,在全社会营造了学双语、用双语、宣传双语的浓厚氛围。各族群众对双语教育真心拥护、热烈欢迎,争相送子女接受双语教育。
“”期间,在中央的高度重视和自治区各级党政的不懈努力下,我区的双语教育工作改革创新、迎难而上,不断取得新成绩、新进步,得到了中央和自治区党委的充分肯定。但看到成绩的同时,我们更要高度重视当前双语教育工作面临的突出困难和问题。一是基层对双语教育政策的理解与执行有偏差。一些地方对自治区双语教育的方针、政策和规划学习、理解不到位,不能因地制宜、实事求是推进双语教育,只讲数量,不讲质量。二是教学常规理不落实。一些县乡基层学校教学常规管理不严格,双语教学课程设置不合理,教师教学行为不规范,教学要求不达标,缺乏对教育质量的监控措施,规范化、系统性的督导开展得不够。三是双语教师短缺、教学能力不足。教师队伍存在数量与结构性短缺,仅南疆地区就短缺双语教师8.38万人,在岗教师素质能力不足,双语教师汉语教学能力较低,一些基层教师工作责任心亟待加强。四是对双语教育衔接统筹规划不科学。一些地方由于小学阶段大面积推行模式2教学,而初、高中阶段因师资、教学条件所限,无法相应开足模式2教学班,导致部分学生无法连续按照同样的教学模式接受双语教育;个别地方仍然存在学生在同一学段中途转换教学模式的情况,这些都对学生的学习和成长造成了影响。应该认识到,这些问题和困难有些是客观条件造成的,但更多的还是我们的意识不到位、管理不到位造成的,需要在今后的工作中认真地加以研究和解决。
二、明确任务,多措并举,高质量推进双语教育。
加强双语教育,既是国家战略,也是实现新疆社会稳定和长治久安的筑基工程。在今年自治区民族团结进步年动员大会上,张春贤书记专门在27项举措中,提出了“因地制宜推进双语教育”的要求,并特别强调“要尊重现实实际,尊重发展阶段,采取适合的教学模式,注重实际效果,重在提高质量。”为我们坚定不移依法推进双语教育指明了方向、明确了目标、提出了更高的要求。
艾尔肯·吐尼亚孜在自治区党委南疆教育质量提升工作推进会上明确要求:“一定要把质量提升作为‘十三五’期间的一个工作主题,把更多的时间、精力和资源用在内涵建设上。”提高教育质量已经关系到双语教育政策能不能按照中央和自治区党委的要求贯彻好、落实好,关系到双语教育能不能得到群众的真心拥护和社会的广泛认可,已经成为促进各民族交流交往交融、推动自治区民族团结进步事业的“关键一招”。自治区党委的要求就是我们的任务,同志们一定要增强工作信心,扭住关键环节,加大管理力度,确保中央和自治区有关双语教育的各项政策措施在基层教学一线落实到位、执行到位,全面提升双语教育教学质量。
(一)坚持双语教育十年规划和“四个毫不动摇”总方针。《自治区学前和中小学双语教育发展规划(20xx—20xx年)》以及张春贤书记提出的推进双语教育“四个毫不动摇”的要求,是当前和今后一个时期我区双语教育工作总方针、总遵循。各地教育行政部门一定要坚持积极、稳妥、有效原则,推进双语教育改革发展。要通过调研检查、教学督导、成效评估、会议培训等多种方式,指导和督促基层和学校按照因地制宜、分区规划、分类指导、分步实施原则,把握好推进双语教育的节奏和规模,从各民族情况不同、区域情况不同和使用语言情况不同的实际出发,合理选择双语教育模式,处理好各种教学模式之间的关系。要充分认识“四个毫不动摇”的深刻内涵和重大意义,务必把这一要求转化为具体的目标、任务、措施和行动。
(二)更高质量普及学前双语教育。“十三五”开局之初,中央就提出了新疆要基本普及学前三年双语教育的规划目标。学前双语教育向下延伸1年,我们面临的形势任务异常艰巨,尤其是南疆地区,幼儿园要满足学前三年需要还存在不小的缺口,在园舍建设、师资队伍、运行保障等方面还存在很多困难。目前,教育厅已研究制定了《自治区农村学前三年双语教育发展规划》,并积极与国家有关部委进行了对接。国家发改委已明确表示将在“十三五”期间,以新疆专项的形式投入资金支持我区双语幼儿园建设,并于20xx年先行投入10亿元建设资金,新建、改扩建552所双语幼儿园。目前,项目规划已报国家发改委,可在年内完成开工建设任务。自治区财政也表示将积极争取中央财政支持,将我区现有的农村学前双语教育保障机制由学前两年延伸至学前三年。这是“十三五”期间我区双语教育工作的一件大事,前期,自治区发展改革委已经会同教育厅共同建立了“十三五”期间各地双语幼儿园项目建设储备库,将拟建的所有项目全部入库管理,并改革管理方式,简政放权,将幼儿园规划布点工作交由地州发改、教育部门管理,原则上所有国家项目幼儿园必须从项目储备库中遴选建设。各地要高度重视这项工作,根据实际情况,区分轻重缓急,科学规划和布局幼儿园建设,同时,要在附属设施建设和师资补充方面谋早谋细,加大投入,为学前双语教育由2年向3年延伸夯实基础,努力实现学前双语教育更大范围和更高质量的普及。
在这里还需要强调一点,农村幼儿园建设工程是民生项目、民心工程,各地县一定要以高度的责任感和使命感对待幼儿园建设项目。一是要力保工程按时开工,争取年内完成建设任务。自治区已推荐了项目平面图供各地参考,各地一定要将可研、地勘、环评等项目前置实施。教育行政部门要担负起本地区项目幼儿园建设的督查任务,凡未按规定要求开工建设的,自治区将严格追查责任,并核减20xx年项目规模。二是要严格项目管理,杜绝违规违纪行为。教育厅将协同自治区发改委开展专项督查,各地也要有责任意识,确保发现问题及时整改,确保“十三五”第一批国家项目的民生效益和质量。
(三)加强和改进双语教学常规管理。各地要把提高质量作为学校教学管理工作的核心,以强化书记、校长的质量意识和管理能力为重点,加强和改进各项管理措施,提高学校教学管理水平。一是要把加强教师队伍管理作为提升双语教育质量的重要突破口。督促和引导广大教师把提高教育质量作为履行教师职责的核心任务,树立质量意识,坚持课程标准,有效开展课堂教学和教学研究,不断提高双语教学的质量和实效。二是要从规范教学行为入手,加强学校双语教学常规管理,提升双语教育教学质量。要加大教学研究与指导力度,重点加强各级教研员队伍建设,充实教研人员,提高教研水平,发挥教研工作辅助教学、指导教学、促进教学的基础作用。要把双语教育教学评估作为学校目标考核和绩效评估的重要内容,以评促建、以评促管,建立和完善问题反馈和整改落实责任制,确保评估发现的问题及时有效解决。要建立健全双语教育质量报告制度,从今年起,各级教育行政部门和学校每年要向上一级教育行政部门提交双语教育质量分析报告,对当年双语教育质量建设情况进行认真地总结、分析,找准问题,设定目标,提出措施。质量分析报告要同时报送本级党委、政府的主要领导、分管领导,条件成熟的地方可以考虑在合适的范围内予以公布。教育厅将对质量报告的结构和内容提出更加详细、规范的要求,并将报告汇编呈报自治区和地州领导,同时以适当方式面向社会公布,希望各地对这项工作重视起来。今年,教育厅还将继续强化中小学双语教学常规管理工作,全年计划开展2次双语教学课堂指导活动、2次双语教材“集中加远程”培训活动,目前上半年的工作任务已完成。三是强化对双语教育的督导工作。今年我们下半年将适时开展20xx年双语教育规范化办学专项督导工作,以南疆地区为重点,以乡、村学校为主要督导对象,针对学校常规管理工作开展全方位检查,进一步促进双语教育规范化办学。各县也要在9月至11月间,自行组织开展专项督导活动,发现问题,及时整改,推进双语教育科学化管理。四是强化双语教育质量监测和考核评价。要建立健全国家、自治区、地(州)、县(市)四级双语教育质量监测机制,加强双语教育质量的效果评价。在四级质量监测体系中,教育部主要负责制定双语教育质量监测标准并组织抽检工作,自治区负责制定双语教育质量评估指标体系和办法,地州根据国家标准和自治区的评估指标定期组织开展质量监测和评估,县市负责配合国家、自治区和地州组织学校实施质量监测和评估工作。在国家层面,今年6月底前,由教育部主导、教育厅协同,要完成覆盖全区的国家级双语教育质量监测任务,监测范围包括学前和义务教育阶段,同时,启动维吾尔母语文学科监测的试点工作。在自治区层面,将分别在这个学期末和下个学期末,由教育厅主导、各地县配合,先行完成覆盖南疆四地州的自治区级分学段、学科、不同教学模式的学业水平测试工作,今后将逐步扩大监测范围,更全面地反映全区的教育质量建设情况,以“评测结合、四级同步”的方式,向各地县、学校传导提升双语教育质量的工作压力,切实达到以评促建的目标。今年起,自治区还要启动南疆义务教育阶段双语教育质量监测年度报告制度,由教育部每学年发布双语教育质量监测报告,自治区教育厅将双语教育成绩监测数据分学科通报给南疆四地州及县(市)、学校,作为推动当地改进教育教学工作的重要依据。质量监测工作今后将会制度化、常态化,各级教育行政部门要用好这个工具,使之成为改进教育教学管理、提升双语教育质量的重要依据和手段。
(四)提高双语教育信息化应用水平。加强双语教育信息化应用可以有效弥补双语师资“一缺两低”的不足,是现阶段提高教育质量的重要手段。各地、各学校要大力推进教育信息化建设,以提高教师应用现代信息技术的意识、能力为核心,以课堂教学实践为主战场,加强引导和监管,切实发挥信息技术助力双语教育的重要作用。要强化对双语教育信息化应用工作的检查和指导,提高“班班通”设备和计算机教室接入互联网的比例,提高设备使用率,加快建立规范的“班班通”和计算机教室应用管理制度,督促、鼓励教师积极利用现代信息技术获取双语教育资源,开展课堂教学,提高教育质量。下一阶段,自治区将重点加强教育信息化的应用工作,制定自治区基础教育信息化督导检查评估标准,对全区教育信息化设备管理、教师培训、教学应用进行专项督查。要完成全区乡村教师信息化教学应用能力层递式培训,推进60%的中小学双语教师参加“晒优课,推名师”活动。评选30所中小学教育信息化建设管理应用示范学校,发挥典型示范效应,激励广大教师运用“班班通”等现代教育技术设备开展课堂教学,提升双语教学质量。
(五)办好自治区青少年双语大赛。为了深入推进自治区民族团结进步年活动,贯彻落实好自治区党委的部署和要求,大力推动自治区民族团结进步事业,进一步加大双语大赛的参与度和影响力,今年自治区将改革赛制,扩大范围,在全区幼儿园、中小学校和高等院校组织开展双语大赛活动,在广大青少年学生中形成“月月有比赛、人人都参与”的局面,充分展示双语教育成果,营造民族团结的浓厚氛围。今年的大赛活动,以自治区民族团结进步年为契机,以营造“学双语、比双语、用双语”、“讲团结、赞团结、促团结”的热烈氛围为目标,分学前、小学、初中、高中、大学5个学段组织赛事,每个学段实行双语班、民考民、民考汉和汉考民分类赛制,并单列内初班和区内高中班组别,全面调动和吸引广大青少年学生积极投入大赛活动。根据赛事安排,5月中旬将启动大赛,5月底到7月初完成基层县(市、区)、地(州、市)初、复赛;从9月份开始,自治区级决赛将按照高校组、初高中组、学前和小学组依次举行;11月底之前举行颁奖典礼。这次大赛活动的参赛规模是空前的,预计会有200万名大中小学生和学前幼儿参加比赛,组织活动的难度大、要求高、责任重。各地教育行政部要高度重视、认真筹划,周密安排、合理分工,成立专门的工作机构,明确专人负责,主动与有关部门沟通协调,共同做好大赛各项赛事的组织实施,确保大赛活动平稳有序开展。近期,自治区将印发大赛活动通知,各地要结合本地实际,制定详细的实施方案,明确各阶段的工作重点、目标任务、时间要求和保障措施,把各项工作落实到具体部门和具体人员。要积极组织符合条件的各民族青少年学生踊跃报名,积极参与,力争在活动中取得好成绩。
同志们,提升质量是当前和今后一段时期双语教育工作的核心任务,也是我们肩负的沉甸甸的政治责任。我相信,只要同志们瞄准目标、坚定信念,脚踏实地、持续奋斗,就一定会使自治区的双语教育工作大见成效,就一定会推动双语教育质量建设再上新的台阶。
谢谢大家!
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质量强市工作会上的讲话篇六
刚才,大会对抓教育教学质量取得突出成效的县(市)进行了表彰,对市政府教育督导团新聘任的首届督学顾问和市级督学代表颁发了聘书,一会儿,司部长还要作重要讲话。下面,我先就进一步狠抓教育质量、全面落实教育投入等各项政策以及加强教育督导、强化学校安全等工作讲两点意见。
一、进一步统一思想,明确目标,紧紧抓住提高教育质量工作不放松。
今年,在全市广大教育工作者的共同努力下,我市提高普通高中教育教学质量工作再创佳绩。全市参加普通高考学生8.05万人,本科一批上线6762人,较去年增加785人;本科二批以上上线16294人,较去年增加1577人,本科二批以上上线总人数再创历史新高,继续保持了高考本科二批以上上线总人数全省第一的位次,实现了“四连冠”。在成绩面前,希望同志们要认真总结经验,再接再厉,继续做好工作,同时,务必要保持清醒的头脑,充分认识到,巩固高考成绩如同逆水行舟,不进则退,慢进即退。目前,其他市正在迎头赶上,我们面临的形势十分严峻,工作中存在的一些问题急待解决。主要表现在今年高考本二以上上线人数尽管总量有所上升,但总的看,我市本一以上上线人数相对增幅不大,而且已经失去了全省第一的位次,后移到全省第三位,落在了衡水、石家庄之后。此外,全市的高考上线人数万分人口比仍然偏低。分析造成这种局面的原因,一是我市普通高中教育整体规模偏小。二是全市县域之间、校际之间教育质量存在不均衡现象。三是高中教师特别是优秀骨干教师严重短缺,部分学校依然存在优秀教师外流现象。针对这些问题及其原因,各县(市、区)政府、教育行政部门及各有关学校,必须要引起高度重视并采取强有力的措施,加快高中学校建设,强化学校管理,努力实现继续保持我市高考成绩在全省领先位次的奋斗目标,使全市的高中教育教学质量再上新台阶。今年6月9日,市政府召开了全市职业教育工作会议,提出今后一个时期,全市教育工作要把大力发展职业教育、争创职业教育名市作为工作重点来抓,但这不是说今后抓教育质量工作就不再是工作重点了。今天下午把大家留下来继续开会,目的就一个,就是要让同志们进一步统一思想,明确目标,始终坚持“职业学校狠抓就业率、普通高中狠抓升学率”这一工作指导思想,在大力发展职业教育的同时,继续进一步抓好基础教育,突出抓好教育教学质量,下大力继续狠抓普通高中升学率不动摇。重点要抓好以下两个方面的工作。
(一)全面提高认识,正确处理好三个关系。推进素质教育,促进质量提高,正确处理好素质教育与提高教育教学质量的关系。关于这一点,过去曾讲过多次,我想在这里再重申一下。实施素质教育是基础教育的重要内容,提高教育教学质量是让广大人民群众享受教育事业发展成果的迫切要求。提高教育教学质量和实施素质教育不是对立的,而是相辅相成、相互促进的。要全面、科学地理解素质教育的内涵,充分认识到普通高中的主要任务就是为高一级学府培养输送优质生源。各相关学校要始终把教育教学质量视为学校的生命线,在具体工作中,就是要实实在在的实施素质教育,旗帜鲜明的强调“质量第一”和“质量兴校”,大胆抓质量,鲜明抓升学。我们反对片面追求升学率,在教学过程中,不能因为为提高升学率而忽视对学生的思想品德教育和体育、美育的培养,而是要培养全面发展的学生,并使之成为素质全面的优秀人才。如果学校的教育教学质量很低,没有较好的升学率,这样的学校起码不是真正的实施素质教育,更不是人民满意的教育。办人民满意的教育,实施素质教育就是要抓升学率,抓普通高中的升学率就是抓素质教育,抓素质教育必须抓教育教学质量。全市各相关学校要正确处理好实施素质教育与提高教学质量的关系,立足于办好人民满意的教育,面向全体学生,进一步振奋精神,做到大张旗鼓的抓教育教学质量,理直气壮的抓升学率。
狠抓基础,统筹发展,正确处理好提高义务教育质量与高中阶段教育质量的关系。刚才说了,在工作中,我们要始终坚持“职业高中教育抓就业率、普通高中教育抓升学率”的指导思想。升学率也好,就业率也好,关键还是学生素质的提高。高中阶段学生的素质与义务教育阶段的培养是分不开的。义务教育阶段是为整个教育事业乃至经济社会发展打基础的一个关键环节。据世界经济组织统计,一个国家或地区的人均受教育年限每提高1个百分点,它的gdp可以增加3个百分点。目前我国人均受教育年限是7到8年左右,保质保量的普及和发展义务阶段教育,对提高国民文化水平和人口素质至关重要。同时,抓教育教学质量是一项系统工程,没有一流的小学教育,就没有一流的初中教育质量;没有一流的初中教育,就办不好一流教育质量的高中。因此,要抓高中阶段教育的教育教学质量,必须要从基础抓起,从义务教育阶段抓起,大面积提高义务教育阶段学校的教育教学质量。义务教育阶段搞得不好,高中阶段教育也就失去了基础,提高普通高中升学率和职业高中就业率也就成了一句空话。因此,要下大力抓好义务教育阶段教育教学质量的提高,努力为高中阶段教育输送优秀生源。只有这样,我们也才能逐步改观现在每年参加中考的学生分高的上普高、分低的上职高的局面,努力通过提高义务教育阶段教育质量,全面提高普通高中和职业学校的教育质量和办学水平。
既要增加总量,又要提高质量,正确处理好高考上线人数总量与质量的关系。今年,我市本科二批以上上线人数增长幅度是历年来增长最多的一年。但大家同时也要看到,本科一批上线总人数和去年比,虽也有增加,但增幅相对较少。据统计,今年我市全市范围内升入北大、清华的考生总共才有24名,而衡水市仅衡水中学一所学校就有37名考生升入北大、清华。对此,希望大家要深刻反思和查找我们的工作中到底存在哪些薄弱环节,清醒认识成绩背后到底存在哪些问题和隐患。大家在这个问题上,一定要有忧患意识,要通过进行深入的研究和分析,正确处理好高考上线人数总量和质量的关系,采取措施,对症下药,普通高中抓质量、抓升学,工作目标既要瞄准高考上线人数总量,更要注重上线人数的质量。要通过努力,不仅能让更多的孩子上大学,还要让更多的孩子上好大学,上名牌大学。因此,在具体工作中,学校既要面向全体学生的整体发展,又要根据学生的不同特点,有针对性的进行指导,因材施教,使全市的高考成绩不仅获得总量的扩张,还要实现质量的提升;既要追求本二以上上线总人数的增加,更要追求本一上线人数,特别是上名牌大学总人数的增加。
(二)进一步强化措施,坚定树立起三种意识。要牢牢抓住夯实基础不放松,树立均衡发展的意识。普通高中的教育质量和高考升学率是基础教育各学段所有学校和所有教育工作者共同铸就的,不单是高中学校工作的结果。最终提高教育教学质量,必须坚持基础教育各阶段质量的均衡发展。同时,抓义务教育各阶段教育质量的唯一出路,也是要坚持各学校的均衡发展。要想大幅度提高基础教育质量,特别是普通高中的教育教学质量,就要坚决反对只抓几个重点学校、几个重点班的做法,真正做到面向全体学生,重视每一个学生的发展,全面提高教育教学质量。提高教育教学质量,不是一时一日就可以立竿见影的,也不是某一学段、某一学科能够独立完成的。因此,全市各相关学校要牢固树立科学的质量观与全面的质量观,切实把提高教育教学质量作为各项工作的中心环节,作为推进素质教育的目标,千方百计的办好每一所学校,千方百计的提高整体的教育教学质量。当前,我市义务教育实现均衡化发展的最大障碍,是学校布局分散,规模偏小,教育资源配置难以实现最优化。因此,要进一步加大中小学布局调整的力度,加快标准化学校建设,积极改善农村学校和城市薄弱学校的办学条件。要通过合理布局、优化师资、加大投入、改善条件,努力使全市义务教育阶段实现学校规模的标准化、教师配置的标准化、学校设施的标准化、学校文化建设的标准化,促进教育的均衡发展,力争把每一所学校都办成群众满意的学校。
要牢牢抓住扩大规模不放松,树立科学发展的意识。质量是高中教育的生命,规模是高中教育的基础。高中教育如果没有规模作支撑,就谈不上教育质量的大发展,还会直接影响义务教育的巩固和提高。这里面体现了一种教育规律的存在,也是一个必须坚持科学发展的问题。去年,我市参加高考的学生人数比石家庄少13000人,今年参加高考学生人数与石家庄相比,差距不仅没有缩小,反而增加到了少14000多人。目前,高中教育规模偏小,已经成为制约我市高中教育发展的瓶颈。要想实现我市万人均高考上线人数位次前移,就必须要进一步加快高中建设步伐,扩大高中办学规模。总得看,我市现有普通高中在校生22.6万人,万人均在校生为207,位居全省第五位。石家庄、唐山分别达到267、227,均远远高于我市。就各县(市)情况看,也存在发展不平衡的问题,高于全市平均水平的县(市)有易县(324)、徐水(312)、安国(290)、涿州(255)、涞水(254)、定州(241)、望都(226)和高阳(212),低于全市平均水平的县(市)有清苑(193)、顺平(186)、定兴(185)、蠡县(184)、高碑店(183)、博野(171)、曲阳(154)、雄县(151)、涞源(150)、满城(146)、唐县(145)、阜平(138)、安新(130)、容城县(119)。由此不难看出,全市加强高中建设、增加学生规模的任务依然很重。
回顾近五年来,我市仅新建了4所国办高中。今后如果再不加大加快高中学校建设的力度和速度,这些吃老本的学校已经没有什么潜力可挖了。长此下去,全市进一步提高教育教学质量的目标将会很难达到,全市的高考成绩也将会因为没有规模的支撑而下降,甚至落后于其他市。去年10月,市政府在易县召开了全市高中建设调度会,会后,大部分县(市)认真落实会议精神,积极采取措施,加快了高中建设的步伐。如顺平、阜平两个山区贫困县,由政府统一组织新征土地,统一规划建设,整体将县一中搬迁,现在顺平中学新校区已经投入使用。安新县结合县域中小学布局结构调整,新建一所占地80亩的民办公助普通高中,工程主体将于今年10月份完工。定州市也做出规划,计划新征土地360亩将定州二中整体搬迁。唐县计划采用引资的办法,征地300亩建设一所新高中。但是,有的县(市)高中建设至今没有任何进展,而且由于学校容量有限和优质教育资源不足,出现了初中毕业生“上学难”和学生外流到其他县(市)的现象。希望这些县的同志认真反思一下自身的工作,充分认识到加快高中建设的重要性和紧迫性,同时还要充分认识到,象阜平、顺平这样经济条件相对较差的县能够做到的事情,其他条件较好县没有理由不把高中建设工作做好。因此,各县(市、区)要按照市政府普及高中阶段教育的统一规划要求,尽快行动起来,加大工作力度,加快工作进度,已经启动的要保质保量的尽快完成,没有启动的要立即动手尽快启动,力争按要求全面完成高中建设任务。
要牢牢抓住强化管理不放松,树立无私奉献的意识。学校硬件规模上去了,但如果没有一流水平的管理,提高教育教学质量,仍将是无从谈起。对此,要重点抓好三个方面的工作。一是要加强校长队伍的管理。校长在一定程度上对学校的管理和办学水平有着根本性、方向性的影响,在某种程度上甚至超过学校硬件设施对学校发展的影响。各级政府和教育行政部门一方面要为校长的成长和学校的发展创造一个良好的社会环境,让校长队伍保持相对的稳定;另一方面也要进一步加大对校长的培训和管理力度,提高校长的工作水平,建立一种“能者上、平者让、庸者下”的管理机制,对那些确实不能胜任、误人子弟的校长,要坚决果断地从校长的位置上拿下来。在工作中,各位校长要树立正确的价值观和政绩观,真正做到以教书育人为荣,全面准确地把握科学发展观的内涵,做到爱岗敬业、无私奉献,坚定不移地狠抓提高学校教育教学质量,用务实的工作作风带动和促进学校的改革与发展。二是要加强教师队伍的管理。不断提高学校教育教学质量的关键在教师。各县(市、区)政府在这一点上要舍得多花一点钱,从教育事业发展的需要和大局出发,采取措施,留住优秀教师,引进一流人才。要积极谋划制定必要的人才引进政策,支持和鼓励各高中学校引进优秀教师和大学毕业生,按需合理确定学校的编制和经费,确保优秀师资的及时补充。要培养一支相对稳定的骨干教师队伍,努力提高教师待遇,想方设法为教师提供一个安居乐业的环境,让教师安心教学。要进一步搞好各个层次的教师调研考试工作,建立和完善教师定期继续教育的培训提高制度,注重培训的质量和实际效果,使教师的师德修养、教学能力、敬业精神得到全面提升。广大教师也要树立无私奉献和勤奋敬业的意识,做到“学为人师,行为世范”,以高尚情操、丰富学识和人格力量引导和影响学生全面发展,努力为全面提高教育教学质量做出应有的贡献。三是加强教育科研队伍管理。教育科研是提高教育教学质量的第一生产力。要充分发挥广大教研人员的作用,深入开展教科研工作。要认真指导各高中学校教师创新教育理念,坚持以教育科研为先导,以教育理论指导教育实践,优化课堂教学,提高教学效率。要促进信息技术与学科教学的有机结合,不断提高教学与科研水平。要通过教科研活动,凝聚广大优秀教师的集体智慧,增强工作竞争力,实现轻负担,高质量。当前,各级教育科研机构与人员,要特别针对如何全面提高我市的教育教学质量进行深入的研究,力争提出一套切实可行并行之有效的科学办法,真正做到指导学校开展工作。
二、进一步强化政府行为,加大财政投入,努力为教育事业发展营造良好的社会环境。
“再穷不能穷教育,再苦不能苦孩子”,这一口号我们已经喊了多年,但时至今日,教育投入不足、政策落实不到位的问题,依然是制约全市教育事业发展的突出问题。希望各县(市、区)政府要认真学习贯彻落实新的《义务教育法》和省委、省政府《关于加强教育工作的决定》,大兴“务实、求实、落实”之风,切实担负起发展本地教育的职责,真正把各项教育投入政策落到实处。
(一)要全面落实财政预算内生均公用经费。新的《义务教育法》规定:义务教育实行国务院领导,省、自治区、直辖市人民政府统筹规划实施,县级人民政府为主管理的体制,并将义务教育全面纳入财政保障范围。财政预算内生均公用经费是保证学校正常运转的基本费用,省规定农村小学每生每年15―60元,初中每生每年25―90元,县城所在地中小学生均公用经费标准参照本县应执行档次的高标准执行。对此,各县(市、区)政府要责成财政部门明确中小学生均公用经费的执行标准和年增加幅度,真正做到中小学生均公用经费在预算内单列,不得用学校预算外收入或其他教育经费抵顶。同时,各县(市、区)在安排财政预算时,要将中小学教师每人每年30元培训费纳进去。20*年没安排的,回去后要协调有关部门马上调整预算,按中小学在校生人数拨到教育部门。教育部门不准把财政预算内生均公用经费挪作他用,一定要按月如数拨到各个学校。
(二)要尽快落实省委、省政府《关于加强教育工作的决定》中规定的各项税费政策,确保投入到位。就资金投入问题,在今年8月24日收听收看全国农村义务教育阶段经费保障机制改革工作电视电话会议时,我对全市截至7月底以前财政投入落实情况进行了通报。大部分县(市、区)采取了有效措施,落实教育资金投入情况进一步取得成效,但个别地方还是行动迟缓、没有完全落实到位,甚至有的县上次通报情况后仍然没有行动。希望大家会后把今天通报的情况尽快向一把手汇报,进一步提高认识,统一思想,切实增加教育投入,务必按照于群市长在6月9日会议上提出的要求,年底前全部落实到位,而且决不能再形成新的拖欠。
(三)进一步加强督导检查,切实加大对各项工作的推动力度。按照国家和省的统一部署,从今年起,每三年一轮的“普九”复查不搞了,代之以四年一轮的对县域教育的综合督导评估。对此,面对教育改革与发展的新形势和新任务,今后一个时期,我市教育督导工作要主动适应新形势和新任务的要求,努力实现四个转变:一是从数量督导向质量督导转变。从过去以监督检查教育数量的增长和规模的扩张为主,逐渐转移到检查评估教育质量和效益的提高方面上来。二是从督导基本普及向督导发展提高转变。在我市已实现“普九”。且绝大部分县(市、区)已接受了两轮以上“普九”复查的情况下,教育督导工作要在继续关注普及的同时,重点放在督促各级政府切实采取措施,依法保证教育投入,合理配置教育资源,推动城乡之间、区域之间缩小差距,促进义务教育均衡发展上。三是从督政为主向督政、督学并重转变。在强化对政府履行教育职责督导的同时,教育督导要更多地转移到关注学校管理、关注弱势群体、关注教育公平上来。要努力监督和指导学校依法办学,规范管理,全面贯彻教育方针,全面推进素质教育。四是从义务教育单项督导向多种教育全面督导转变。督导内容由义务教育扩大到学前教育、特殊教育、高中段教育、教师继续教育等,并增加了对义务教育阶段教学的评估。
市政府教育督导团及其办公室是代表市政府行使教育督导工作职责的专门机构。在今后工作中,要充分发挥其工作职能,切实搞好县域教育综合督导评估。同时,也希望各位督学顾问、各位督学在做好本职工作的基础上,针对教育工作中存在的热点、难点问题多做深入细致的调查研究,提出自己的真知灼见,为教育决策提供参考依据。
当前,要突出加强对学校安全工作的督导检查。重点是督导检查各级各类学校安全管理制度建立和落实情况,指导解决学校安全管理工作中存在的问题,对存在食品卫生、校舍、交通、消防、安全保卫、周边环境等安全隐患问题的学校,要及时调度并限期改正。要建立和重大事件报告制度。一旦学校发生重大安全事件,学校及其主管部门要尽快处置并及时按程序上报。对故意迟报、瞒报造成严重后果的,要对相关责任人依法严肃查处。
此外,刚才讲的有关落实各项教育投入政策的要求,是根据新的《义务教育法》和省委、省政府《关于加强教育工作的决定》提出的,各县(市、区)有责任必须落实,没有理由不落实。尤其是今年要通过省政府综合性督导评估的南市区、清苑、满城、安国、望都、涞水、易县,更要引起高度重视,确保各项教育投入政策落实到位,顺利通过省政府综合性督导评估。省督查组已经明确表态,财政投入是今后评估县级政府的核心指标,教育投入政策有一项不落实,今年的综合评估就一票否决。对此,有关县(市、区)要尽快整改,并加强督导,定期检查,及时通报情况,确保各项教育投入政策落实到位。
全市狠抓教育教学质量提高,全面促进教育事业健康发展的各项工作任重而道远。希望大家以建设教育强市为目标,真正落实教育优先发展的战略地位,不断加大教育投入,切实加强学校管理,全面提高教育质量,努力办好人民满意的教育,为建设和谐*、实力*、魅力*而奋斗!
质量强市工作会上的讲话篇七
同志们:
今天,我们在这里召开全市质量技术监督工作会议,主要任务是:深入贯彻落实20**年全省质量技术监督工作会议、市委四届十一次全会精神,总结“十二五”及20**年质监工作,规划“十三五”工作思路,安排部署20**年工作任务,动员全市质监系统干部职工励精图治,主动作为,努力实现荆州质监事业新跨越,迈向荆州质量“新时代”。下面,我代表市局作工作报告。
一、围绕中心,服务大局,“十二五”及20**年全市质监工作成绩显著。
“十二五”是荆州振兴迈出坚实步伐的五年,也是质监事业稳步发展、全面提升的五年。在省质监局和市委、市政府的正确领导下,我们高举质量兴市大旗,牢记“抓质量、保安全、促发展、强质检”十二字方针,围绕“单项工作全国有位次,各项工作全省争一流”目标,以改革创新破解难题,以能力建设谋划未来,狠抓质量宏观管理,夯实技术基础工作,强化质量安全监管,优化事业发展环境,埋头苦干、砥砺前行,超额完成了十二五规划的主要目标任务,为荆州经济社会发展做出了重要贡献。
--五年来,质量兴市战略深入推进。在全省市(州)连续创造了“三个第一”:第一个出台实施质量兴市战略决定;第一个出台质量发展十年纲要;第一个以政府令形式出台政府质量奖管理办法。市政府连续六年被省政府评为质量兴省先进单位。菲利华等5家企业获得“全国实施卓越绩效模式先进企业特别奖”,湖北白云边股份有限公司等11家企业24次荣获“全国实施卓越绩效模式先进企业”称号,获奖企业之多、频次之高,在全省首屈一指。开展了三届荆江质量奖评选,菲利华等3家企业获奖,5家企业获提名奖。产生了2个省长江质量奖提名奖,恒隆集团通过第二届“中国质量奖”提名奖公示。创湖北名牌产品159个,国家地理标志保护产品总数达到10个,位居全省前列。
--五年来,质量基础建设步伐加快。荆州市公共检验检测平台一期工程完成主体大楼建设。国家油气钻采设备质检中心获总局批筹,荆州首家省级质检中心“湖北省农药产品质量监督检验中心”20**年挂牌,省无损探伤机计量检定中心、省防水材料质检中心、省针纺织服装产品质检中心相继建成或批筹。以学术带头人命名的“余翔化工类农药检测实验室”正式运转。市质检所由ii类升级为i类,检测能力跻身全省第一方阵。全市检验检测机构整合加快推进,荆州区局技术机构成功划转,县级纤检机构关系理顺,特检、纤检整体上划,效果良好。
--五年来,质量技术体系不断完善。标准体系建设不断加快。荆州主导或参与制修订国家标准和国家行业标准6项,现行荆州市地方标准达到51项;建设国家级农业标准化示范区16个,成立国家级标准化技术组织3个,获得国家4a级标准化良好行为称号企业1家。计量技术基础建设更加坚实。出台了《荆州市人民政府关于贯彻落实国务院计量发展规划(20**-)实施意见》。全市各级法定计量检定机构基础建设得到快速发展,实验室和配套设备落后问题基本得到解决。定量包装商品净含量抽查合格率达到了95%。抽检批次合格率为94。73%,高于全省平均水平。
--五年来,质量安全底线不断筑牢。市政府出台了《荆州市特种设备安全监督管理办法》,市局制定了《荆州市特种设备业务工作指南》等指导性文件。全市系统坚持“安全第一、预防为主、节能环保、综合治理”的工作方针,大力推进企业落实安全主体责任,切实开展特种设备“打非治违”和隐患排查治理专项行动,依法查处非法违法行为,真正把好特种设备和作业人员准入关,5年来未发生较大以上特种设备安全事故,万台设备事故率和死亡率控制在指标要求,累计检验特种设备26500台(套),培训考核作业人员12000人次。
--五年来,质量监督执法持续保持高压态势。产品质量安全得到有效保障。共完成农资、建材、化工、食品及相关产品、服装等产品6856个批次产品的定期监督检验,合格批次6225个,批次合格率为90。8%。针对危化品及其包装物组织开展了专项监督检查,有效保障了危化品及其包装物质量安全。监督抽查后处理力度不断加大,共完成245家企业307个产品的后处理工作。依法行政体系不断完善。行政执法责任制全面落实,形成了权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。“十二五”期间,共查办案件372起,其中立案372起,结案335起,结案率90%。处理群众举报投诉405起,换回经济损失382。44万元。
--五年来,全市系统整体工作上台阶、上水平。市局连续四年被省政府评为“全省安全生产先进单位”,连续八年被市政府评为“全市安全生产先进单位”。先后获得档案管理省一级、全省卫生先进单位、全省质监系统绩效考核优胜单位、全省质监系统党风廉政建设先进单位、全市绩效考核优秀单位、全市社会管理综合治理先进单位、全市“三万活动”先进单位和全市优秀法治单位、全市先进党组织、市级文明单位等荣誉称号。市局系统党组织建设、党风廉政建设、办公室工作、财务管理、人事老干、工会工作,以及基建工作、招商引资、精准扶贫、社区联系点等都取得显著成绩。以余翔、黄凯、李雷等同志为代表的一批优秀个人荣获全国质监系统法律专家、普法先进、质量人物和全省五一劳动奖章、青年文明号、办案能手等荣誉称号。以监利、洪湖、江陵局为代表的质监干部职工细致、周到跟进“东方之星”沉船事件善后工作,充分彰显了“小城大爱”、“质监大爱”。长期以来困扰质监系统的经费保障和机构编制问题基本得到解决,参公编制和全额拨款事业编制逐一落实到人。
刚刚过去的20**年,全市质监系统认真贯彻落实市委、市政府的决策部署,大力推进质监体制改革和机制创新,以改革创新的精神抓质量、保安全、促发展、强质监,各项工作稳步推进,取得良好成效,为十二五收官之年划上了一个圆满的句号。
(一)高位推进,打造质量兴市升级版。
1、纵深推进质量兴市战略。全市质量大会高规格召开,市委书记、市长、省局局长亲自出席会议并讲话。质量兴市、强市工作再次多处写入政府工作报告和“十三五”经济社会发展规划,市政府多次召开常务会议研究质量工作、解决实际问题,顶层推动进一步加强。质量工作联动机制进一步完善,在省质兴办对荆州质量工作考核、市政府对县市区质量工作考核、质量白皮书发布等工作中,本部门牵头抓总作用日益凸显,各部门全力合作日益增强。
2、全力提升企业核心竞争力。第三届荆江质量奖评出质量、评出标杆,四机厂获奖,德炎、吉象获提名奖。全市26家企业的28个产品被评为湖北名牌产品,创牌总数超过年度目标3个,有效期内名牌总数达到64个。新增1个“洪湖藕带”国家地理标志保护产品,地理标志总数达到10个。恒隆集团、白云边经省质兴办在全省范围内遴选,进入第二届“中国质量奖”评选环节,恒隆集团通过“中国质量奖”提名奖公示,有望成为全国90个获此殊荣的企业之一。
(二)切实履职,全力确保安全底线。
1、重点抓好特种设备安全监管。一是开展电梯安全监管大会战。特别是“7。26”电梯事故发生后,全局上下积极应对,迅速行动,分成12个小组,苦战17天,检查在用电梯4158台,下达整改意见书696份,获得社会各方面认可。二是开展“打非治违”与隐患排查。报废设备78台,排查安全隐患881处,立案查处违法案件89件,受理并及时处置特种设备隐患举报93起,设备隐患整改率达95%。“隐患就是事故”的理念贯穿监管始终。
2、严格控制产品质量安全。针对电线电缆、复混肥料、建筑防水卷材等12类重点产品开展了产品质量整治提升行动,完成448家生产企业586个批次产品的定期监督检验,合格542批次,批次合格率92。5%。对16家企业23个产品进行了后处理,对“引危济城”工程使用的预应力钢筒混凝土管进行了重点监督,力保民生工程安全。
3、从严查处各类违法案件。全年重点开展了以特种设备、危险化学品等为重点的“质检亮盾行动”。以家电、服装等消费品为重点的“质检利剑”行动,针对各类产品集中制造地区,抢抓“两节”、“两会”以及春耕等重要时间节点,加强生产源头治理整顿,严肃查处侵权假冒、无证生产等违法犯罪行为,打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品。在开展农资专项打假行动中,组织农资打假下乡61次,入村访户597家,接受群众咨询375人次,查办农资案件17起,减少农户损失27。3万元。
(三)尽职尽责,不断夯实标准计量基础。
1、标准化建设成效明显。荆州区拟将华中农高区建设为全国第三个国际级农业高新技术产业开发区。目前,华中农高区农业标准化体系建设任务书和相关材料已申报,等待国家质检总局审核。公安县完成“公安牛肉”地理标准和地方标准的申报工作,监利县行政服务中心高分通过省级服务业标准化试点评估验收,石首市蔬菜种植标准化示范区等3个示范项目获得省局审批立项。全年完成1项湖北省地方标准评审,5项地理标志产品湖北省地方标准文本修订,2项荆州市地方标准的编制、审定和发布。“三证合一、一照一码”登记制度改革全面落实,市行政许可分局共办理“三证合一”注册登记1080家。
2、计量工作稳步发展。一是严抓法制计量。全年计量器具受检率达到95%以上,检验定量包装商品623个批次,合格率90%。二是普惠民生计量。5月上旬组织召开了全市集贸市场计量专项整治工作会议,为部分集贸市场赠送了维权砝码,并对城区部分集贸市场开展了集中免费检定。三是做实工业计量。为全市6家重点企业的15项企业最高计量标准进行了复查考核,为8家企业计量检定员申请的20项检定项目进行了培训考核和到期复查换证工作,组织了全市32家重点耗能企业的能源计量审查工作。
(四)正风肃纪,着力提升部门形象。
1、扎实开展“三严三实”专题教育,切实加强党风廉政建设。坚持领导班子成员带头学、专家引导学、全员集中学,教育活动扎实深入。邀请市延安精神研究会主要负责人到市局作了专题演讲报告。先后组织了市局、县局和二级单位三个层次的主题讨论会,到荆州监狱开展警示教育活动。
2、强化组织建设,提升管理水平。一是以制度管权管事管人。修订并实施了《机关公务接待管理办法》、《机关外出报告和出差审批制度》、《干部职工考勤制度》等12项管理制度,增强了干部职工严守纪律的自觉性。二是打造节约型机关。制定并落实了具体可行的节约措施和办法,增强了干部职工勤俭节约意识。三是切实加强干部队伍建设。通过核定参公单位人员工资、实行公务员登记确认、做好事业单位人员编制实名制、开展干部档案专审等一系列举措,规范了干部队伍管理。
(五)科学谋划,推进质监事业稳步发展。
1、平台建设推进有力。荆州市公共检验检测平台建设进展顺利,目前空调、电梯、外墙钢挂施工已进入最后阶段,实验室通风系统和平台供电工程开始进场施工,预计20**年8月份大楼建设基本完成。
2、项目建设进展顺利。国家油气钻采设备质检中心快速推进,目前市质检所与四机厂初步达成了国家质检中心共建合作框架协议,确保了国家质检中心建设有序进行。目前已开始着手人才培养、拟采购设备的选型定型等工作。
3、检测能力有效提升。市质检所新增置设备46万元,以加强工业品的检验检测能力,向总局争取的“金属线材力学性能检测能力提升”项目已获批准。市计量所完成了报警器检定标准装置的建标,建立了f2等砝码标准装置,开展了1t及以上砝码的检定。市纤检局参加的“混纺产品纤维含量的测定”能力验证,被国家认证认可监督管理委员会评审为满意结果。市质检所参加省局组织的检验检测技能比武大赛,取得团体第二,单项个人第一的好成绩。
(六)围绕大局,服务地方经济发展。
1、全面落实惠企政策,规范部门收费行为。自20**年1月1日起,对全市小微企业和个体工商户组织机构代码证书收费实行了免征,10月1日起,停止了所有行政事业性收费。其中涉及小微企业和个体工商户共计2817家,金额达304236元。树立了质监部门不断推进依法行政,优化了发展环境,打造了“阳光质监”的良好形象。
2、大力开展招商引资工作。根据市委、市政府要求,市局全年共完成签约项目2个,签约资金6亿元(高博锂电池5亿元,详煜机械1亿);在谈项目2个,投资意向8亿元,其中广州联油能源有限公司6。5亿元石化项目有望一季度签约,湖北鸿鹭饮品合资项目1。5亿元正有效推进。另外蓝月亮日化等项目正紧密联系跟踪中。
3、扎实开展“三万”活动。第五轮“三万”活动期间,我局驻荆州区八岭山镇三桥村工作组,努力做好了“绿满村庄、环境保洁、兴修水利和精准扶贫”四件实事,开展了“送政策、送科技、送文化和送医药”四送活动,找到了自身能力和群众需要之间的契合点,提升了为民服务的主动意识。在驻点荆州区的19家单位中,我局三万工作组以第六名的优异成绩,获得市委、市政府的表彰。
4、深入开展大走访大调研活动。20**年4月,连续第五年由班子成员带队,市县联动,全员参与,分组行动,历时一个月,对全市500余家重点企业进行了“大走访大调研”,共收集六个方面意见与建议,梳理汇总了24条,并逐条进行了分解和落实。后期召开专题会议,集中听取了责任单位办结落实的情况汇报,实现为企服务的无缝对接。
20**年,对我们荆州质监人来说,是工作压力最大、困难最多的一年,是团结拼搏、砥砺前行的一年,成绩来之不易,经验弥足珍贵。在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,全社会的质量意识还有待进一步提高,质量工作的宣传力度还有待进一步加大,特种设备监管工作还有待进一步完善,干部管理还有待进一步加强。
二、认清形势,勇于担当,科学制定“十三五”质监事业发展思路和目标任务。
“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,也是质监事业深化改革加快发展的关键时期。在刚结束的质量强省工作推进会和全省质量技术监督工作会议上,许克振副省长充分肯定了“十二五”时期全省质量工作取得的成绩,从全省产业转型升级、加快供给侧结构性改革、建设经济强省的高度,阐明了加快推进质量强省战略的必要性和紧迫性,强调了今年质量工作要突出标准化改革、推动检验检测产业发展、加强精品名牌建设和质量安全监管,要凝聚合力,充分发挥质量强省工作委员会及其办公室的作用,以“湖北质量”打造中部崛起新标杆。王兴於局长在报告中提出了“以五大发展理念为统领、以供给侧结构性改革为主线、以建成质量强省为目标,转型服务,全面释放发展动能”的工作思路,部署了“坚持以质为帅,构建大质量工作格局;坚持改革创新,推动质监工作转型发展;坚持争先进位,加强质量基础设施建设;坚持服务导向,提升质量供给水平;坚持放管结合,提升质量治理能力;坚持安全首位,有效化解风险隐患;坚持提能善政,不断加强自身建设;坚持党建统领,提高质监队伍凝聚力和战斗力”等八个方面的重点工作,为我们荆州质监系统做好今年乃至“十三五”的工作定了调子、交了担子,我们要深刻学习领会、全面贯彻落实。
“十二五”期间,全市质监系统很大精力是提能力、抓发展、重规范。今年,是“十三五”的开局之年。质监工作正处于一个机遇与挑战并存的变革时代。省局党组结合新常态下政府职能转变的总体要求,针对质监部门实际,提出了“转型服务”的基本路径,就是要“转观念、转职能、转方式”,为我们适应新常态、争创新作为指明了方向。我们要切实认识到,地位要靠作为支撑,影响要靠能力书写,前途要靠自己争取。能否尽快实现“三转”,从根本上决定着质监事业的前途命运,需要我们这一批人勇于担当。古语云:逆水行舟,不进则退。束缚我们进取的,不是外在的客观条件,而是思维的惰性和行为的惯性。疾风知劲草,路遥识马力。我们要充分认识“十三五”质监工作担负的历史使命,克服消极惰性思想,以饱满的工作热情和“舍我其谁、责无旁贷”的精神状态,积极主动转型,强化新的工作观念,建立新的职能架构,探索新的履职方式,这样才能使我们的工作理念、工作重心、工作目标统一到上级决策部署上来,才能在服务经济社会发展,全面建设小康社会的主航道上更有作为,在质监事业大变革中健康发展。我们必须保持这几年来干事创业的精气神,发扬荆州质监“特别能吃苦、特别能战斗”的优良品质,按照省局党组提出的激发一流的精神状态,树立一流的工作标准,打造一流的工作作风,争创一流的工作成效的“四个一流”的要求,在服务荆州经济社会发展和市委市政府中心工作上主动作为、全面出击,让人民群众有更多的“质量获得感”,为我们全体荆州质监人赢得应有的荣誉和地位。
全市质监工作“十三五”发展思路和目标任务是,以全省质监系统“十三五”发展规划为蓝图,以建设质量强市为己任,认真落实省、市政府《质量发展纲要(20**-20)》,继续认真推行抓质量、保安全、促发展、强质检的“十二字”方针,加快实现转型服务,在推动质量提升上下功夫,促进提质增效升级;在严守安全底线上下功夫,维护社会公共安全;在夯实质量基础上下功夫,提高技术服务水平;在深化改革创新上下功夫,激发事业发展活力;在增强履职能力上下功夫,夯实事业发展基础,不断开创荆州质监工作新局面。力争到年:质量发展水平明显提升,宣贯先进质量管理模式企业总量新增500家,导入卓越绩效标准企业达到80家,力争获得中国质量奖2项;打造4个全国知名品牌创建示范区;湖北名牌数达200个,品牌数位居全省前列;新增5家企业获得长江质量奖及提名奖;10家企业获得荆江质量奖及提名奖;质量基础能力显著提高,国家级质量检测中心力争达到3个,省级中心6个以上;质量安全监管更加有效,事中事后监管机制有效运行,产品质量监督抽查合格率达到95%,特种设备事故率、万台电梯死亡率等各项安全事故指标保持持续下降趋势,坚决守住不发生区域性质量安全风险的底线;质监工作能力水平显著提高,对经济社会发展的支撑作用显著增强,主要工作指标全面进入全省系统第一梯队,基本建成质量强市。
三、振奋精神,真抓实干,认真部署20**年主要工作任务。
20**年是中国全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,是推进结构性改革的攻坚之年,也是“十三五”谋划的关键之年。当前,我省质监工作面临形势是六期叠加:即“十二五”收官的攻坚期,“十三五”谋划的关键期,质量强省的机遇期,质监改革的加速期,质量安全的风险期,作风建设的深化期。对此,我们必须要有清醒认识,深怀忧患意识。今年总的工作定位是:认真学习贯彻党的十八届五中全会精神和系列讲话精神,紧紧围绕市委、市政府工作重心,积极推进质量强市战略,打基础、强体系、保安全、求实效,努力实现荆州质监工作在全省更高水平上的争先进位,促进地方经济持续健康发展和社会和谐稳定。
(一)推进质量强市,在质量共治上实现新跨越。
1、加强质量考核,强化政府主导。争取市政府尽快出台《关于实施质量强市战略的决定》,将质量强市建设与“三个转变”和构建“放、管、治”新格局紧密挂钩,纳入国民经济和社会发展“十三五”规划,明确方向、指导工作。配合市政府抓好各县(市、区)地方政府和市政府有关部门质量工作的考核,通过质量竞争力指数的考核,引导各级政府及有关部门更加重视质量工作,加强质量基础建设。支持石首市局继续做好知名品牌示范区工作。指导1个以上的县(市)区创建省级质量强省示范县(市)区。
2、强化主体意识,形成质量导向。推行质量首问责任制,引导生产者坚守商业道德,担负社会责任,弘扬质量精神,将保证产品和服务质量内化为生产者的自觉行为;广泛发动消费者,大力开展质量教育,推进质量信用信息社会公示,引导消费者理性消费,积极举报质量违法行为,对产品和服务的优劣“用脚去投票”,形成对生产者的责任倒逼。
3、强化社会参与,营造共治氛围。广泛发动社会力量,鼓励和支持商会、协会、中介组织、特邀监督员、志愿者等参与监督,引导行业诚信自律,对质量状况进行第三方评估。重视和加强与主流媒体、新兴媒体的合作,宣传重质量、讲诚信的传统文化和先进典型,曝光质量问题和违法行为,大力营造崇尚质量、公平公正的舆论环境。
(二)锻造自身本领,在质量引领上实现新跨越。
1、推进品牌带动战略。进一步发挥政府质量奖导向作用,推动湖北名牌数量适当增加,质量明显提高,提升品牌带动战略对经济发展的贡献率。名牌产品产值占gdp的比重提高1个百分点以上。深入开展“质量服务进万企”活动,注重品牌培育与企业质量管理相结合,推动100家企业宣贯先进质量管理技术,导入卓越绩效标准企业20家,引导广大企业进一步增强质量意识,练好质量内功,通过品牌创建夯实质量基础。
2、推进技术标准战略。加强标准化技术组织和专家队伍建设,建立我市标准化技术组织和专家人才库。围绕我市重点产业和重点领域,精准确定标准化项目建设内容,加强标准创新,鼓励企事业单位积极参与中、省标准化组织与活动,加强标准化技术组织和专家队伍建设,培育标准创新团队。力争全年新发布地方标准5个,申报国家地理标志保护产品2个。荆州区局要做好向国家质检总局申报“国家级农业标准化综合示范区”工作。积极开展标准化教育培训,加大标准化工作宣传力度。在装备制造、医药化工和纺织等优势传统产业中开展联盟标准建设试点,促进传统优势产业转型升级。
3、夯实民生计量基础。加强与民生密切相关领域的计量监督,稳步推进商业、服务业诚信计量工作,突出抓好集贸市场、酒家、商场(超市)、社区(基层)医疗机构、眼镜制配场及加油站和液化石油气充装站的计量监督,加大对群众投诉热点问题的查处力度,维护广大消费者和守法企业的合法权益,加快诚信计量体系建设。
4、建设公共检测服务平台。加快建设和提升电子信息、生物制药、循环经济等新兴产业和装备制造、农副产品加工、纺织、化工等传统产业亟需的公共检验检测能力。积极支持石首市做好楚源集团“国家级染料检验中心”筹建工作,支持恒隆集团创建湖北省汽车转向器检验检测中心、荆大公司创建湖北省汽车油管检验检测中心。加强与大专院校、科研机构及企业的合作交流,联合申报科技攻关项目和产业化项目,面向企业加大检验检测资源开放共享力度。
(三)深化体制改革,在服务发展上实现新跨越。
1、完善服务体系。充分发挥质监部门职能优势,积极配合重大项目建设,主动提供质量、标准、计量和特种设备服务,认真解决制约重点项目建设进度和速度的难题,认真研究分析难题产生的原因,认真总结采取的措施和经验,及时废止不合时宜的管理制度,合并省略不必要的审批流程。围绕政府职能转变,及时向上级汇报情况、提出建议,积极争取上级部门的理解支持。
2、提高技术支撑。市局将全力加快国家检测中心和省级质检中心配套工程施工进度,力争今年内完成市公共检验检测平台竣工验收工作,为未来开展机械制造、农药产品、塑管建材项目的检验,推动行业发展提供更加有力的技术支撑。
3、服务产业发展。认真总结农业标准化示范项目标准体系的建立,对经济、社会和生态效益,及示范宣传带动效果和品牌培育等方面的经验,为农产品加工、生产、经营一条龙企业服好务。大力推进服务业标准化、旅游标准化等试点工作,狠抓服务质量,提升品牌形象,把旅游产业快速培育成“壮腰工程”的支柱产业。
4、促进节能减排。落实“环保模范城市”建设工作要求,加强能源计量管理,做好重点耗能企业的监督检查,指导企业对能源检测数据的正确收集、有效使用,督促企业合理配备好能源计量器具。推动列入省重点耗能企业开展计量保证体系认证工作,为企业节能降耗夯实基础。强化特种设备节能监管,加大节能产品监督抽查和执法力度,推进工业锅炉标准化管理,积极构建锅炉安全、节能与环保“三位一体”的监管体系。
(四)吸取经验教训,在质量安全上实现新跨越。
1、全面落实企业主体责任。明确企业在产品质量安全和特种设备安全中的主体责任和地位,明确监督部门在安全工作中的角色和位置。充分发挥行业的自律作用、协会的纽带作用和先进企业的标杆作用,推动企业安全主体责任的落实。对安全意识淡薄、安全措施不落实的,依法依规严肃查处。
2、大力开展风险排查。进一步落实特种设备安全监察责任制,抓好隐患排查整治,强化隐患的台帐管理,不断提高隐患的整改率。对重点产品、重点行业和质量问题较多的产品进行风险排查评估,完成省级监督抽查不少于400批(次),进一步提高监督抽查的有效性。有效遏制特种设备事故发生,确保万台设备死亡人数低于市安委会下达的控制指标。
3、持续推进专项治理。针对工作中的难点、重点和薄弱环节,继续开展各类专项整治工作,全力推进涉氨制冷企业的整治;充分发挥产品不合格发现率的作用,加大对重点地区、重点品种的执法打假力度,建立产品质量监管应急机制、打假治劣机制、协调联动机制,充分发挥投诉举报电话及网站投诉举报平台的作用,逐步形成全社会齐抓共管产品质量的监管模式。
(五)全面从严治党,在队伍建设上实现新跨越。
1、推进法治质监建设。加强执法监督检查,开展全市系统行政执法、行政许可检查,从中总结依法行政工作经验,查找差距,制定对策,狠抓整改,提高执法检查的有效性,落实行政执法责任制,促进全市系统依法行政工作水平进一步提高。
2、加强学习和培训工作。结合新形势的需要,科学制定全年学习计划,坚持真学习真思考真讨论,坚持以党组中心组学习为龙头,将学习贯穿质监工作始终。采取“走出去、引进来”等多种方式,组织开展多形式、多方位、多层次的干部培训工作,加强干部职工法律法规、岗位技能、业务知识的学习;更多地将培训课堂转移到执法和检验现场,提高干部职工解决实际问题的能力;鼓励干部职工参加专业性继续教育,不断提高干部职工的工作能力。
3、强化干部队伍管理。严格落实《准则》、《条例》和省、市相关规定,严格执行厉行节约各项规定,加强车辆、公务接待等方面的管理,完善内部管理制约机制。加大质监信息公开力度,坚持“公开为原则,不公开为例外”,全面公开与群众生产生活密切相关的工作措施、工作进展和工作成效等信息,以公开倒逼进度,以公开提升速度,以公开密切质监系统与人民群众的联系。
4、强化党风廉政建设。认真落实党风廉政建设“两个责任”,扎实开展纪律教育和廉政风险防控。加强对上级决策部署贯彻落实情况的监督检查,完善监督检查机制,加大工作力度,确保政令畅通。切实开展廉政文化建设,进一步加强理想信念、党风党纪、廉洁从政等方面的教育,有针对性地开展示范教育、警示教育,促进质监干部队伍建设和质监事业健康发展。
同志们,随着“十三五”的扬帆起航,荆州质监事业将翻开崭新的一页,同时也迎来了全新的机遇和挑战。全市系统广大干部职工要在省局党组和市委、市政府的坚强领导下,振奋精神,真抓实干,为加快推进壮腰工程“五年大跨越”、打造湖北经济增长“第四极”、加快荆州振兴崛起而努力奋斗!
质量强市工作会上的讲话篇八
各位领导、同志们:
今天,市政府在这里隆重召开全市质量强市工作动员大会,大力推进质量强市工作,为我们做好新时期质量工作指明了方向,理清了思路,明确了任务。根据会议安排,我代表雨花台区作表态发言。
自20xx年市委、市政府提出质量兴市的战略目标以来,我区按照政府引导、部门协作、企业主体、社会参与的工作思路,以提高质量总体水平和综合竞争力为主攻方向,全面实施质量兴区战略,建立起较为完善的质量监管体系,全区产品质量、工程质量、服务质量、环境质量和经济运行质量得到了较大幅度的提高。
本次会议提出,今后质量工作的重点,将由过去的质量兴市向质量强市转变。这对我区而言,意义尤为深远。去年8月,中国(南京)软件谷在我区正式挂牌,市委市政府要求将软件谷打造为中国第一软件产业基地、南京软件名城核心区和标志区。在市名牌战略推进委员会的关心支持下,中国(南京)软件谷积极申报创建全国知名品牌示范区。这是软件谷争取国家级荣誉的一次难得机遇,对我们来说,既是目标和任务,更是责任和使命。
下一步,我们将按照今天的会议精神,在业已成立创建领导小组、分解创建任务的基础上,真抓实干,全力攻坚,以争创软件谷全国知名品牌示范区为契机,积极推进质量强区进程。在工作中努力做到五个新。
一是不断拓展质量强区新思路。树立全新的质量观、大质量观和科学质量观,积极开展全区质量工作。依据南京市质量强市工作的实施意见,狠抓各项质量工作落实。特别是,大力拓展质量工作领域,由过去主抓产品质量和推进企业落实主体责任,拓展到生产生活和社会发展等各个领域的发展质量,全面抓好产品质量、工程质量、服务质量、环境质量和经济运行质量。
二是全面落实质量管理新标准。坚持标准引领,从专利和标准研发入手,大力鼓励软件谷企业按照国际标准组织生产,积极推进技术专利化、专利标准化、标准国际化。与此同时,认真落实标准化扶持激励政策,引导企业积极参与或主导行业标准、国家标准和国际标准的制定,帮助更多企业占领产业发展的制高点,并积极探索标准应用新领域,在服务行业全面推行服务质量标准。
三是努力打造质量工作新品牌。实施品牌带动战略,进一步完善品牌(商标)专项奖励制度,加大对重点企业名牌产品和著名商标产品的培育力度,做好企业创建名牌的指导、协调和服务工作。特别是,结合我区软件产业发展,着力培育一批在全省、乃至全国范围内具有一定影响力的特色品牌,力争省名牌产品、驰(著)名商标产品数量有新的提高。
四是积极构建质量管理新体系。按照国家标准及国际先进管理标准,积极引导企业引进先进的质量管理方法,全面提升质量管理。特别是,要不断加强原料采购、生产加工、性能检测、产品包装和售后服务等各个环节的监督管理,确保产品质量提升、性能优越和信誉良好。同时,进一步加大质量执法力度,坚决打击制假售假、仿冒名牌产品、损害名牌产品声誉的违法行为,坚决维护市场秩序。
五是着力完善质量创建新机制。创建软件谷全国知名品牌示范区是一项系统工程,涉及方方面面,既需要上级部门的大力支持,更需要广大企业和全区干部群众的积极参与。我们将在总结以往创建工作经验的基础上,进一步优化创建制度环境,强化部门大局意识和责任意识,支持企业质量管理创新和质量技术攻关,充分调动社会各界参与创建的积极性,形成齐抓共管、运转灵活、相互协调、上下联动的创建格局;进一步加大创建支持力度,给予质量创建工作必要的人、财、物保障,确保质量工作深入开展,并充分发挥新闻媒体、政府网站、电子屏等宣传载体作用,深入开展质量强区专题教育实践活动,营造创建工作的浓厚氛围;进一步提升创建督查实效,实施严格的目标管理,做到五定(定人员、定责任、定标准、定进度和定时限),保证创建工作事事有人抓,件件见成效。定期公布创建工作进度,对工作不力,影响创建的部门和个人,将严格追究责任,确保各项创建任务如期完成。
各位领导、同志们,创建全国知名品牌示范区,责任重大、使命光荣。我们将立即急起来、动起来、干起来,全力以赴、高效推进,确保软件谷创建全国知名品牌示范区取得圆满成功,促进质量强区工作跃上新台阶。
我的发言完了,谢谢大家!
质量强市工作会上的讲话篇九
同志们:
党中央、国务院高度重视产品质量和食品安全工作,近两个月内就先后四次就此问题召开会议或下发文件。7月25日,国务院常务会议审议通过了《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》。7月27日,国务院召开全国质量工作会议,温家宝出席会议并讲话。8月5日,国务院下发了《关于加强产品质量和食品安全工作的通知》。8月23日,吴仪副召开了全国产品质量和食品安全专项整治工作电视电话会议。市委、市政府对今天的会议非常重视,高丽同志作了重要批示,提出了明确要求。市政府第98次常务会议审议了我市贯彻全国质量工作会议精神的实施意见,就做好我市质量工作进行了专门研究。各区县、各部门、各单位一定要把思想和行动统一到中央决策上来,按照市委、市政府的部署,进一步强化产品质量和食品安全监管,为实现天津科学发展和谐发展率先发展做出新的贡献。
一、肯定成绩,查找差距,增强做好产品质量和食品安全工作的紧迫感和责任感。
天津市委、市政府历来十分重视产品质量和食品安全工作,始终摆在重要位置来抓。一方面采取有力措施,加强市场有效监管,一方面引导企业依靠技术进步,完善企业质量管理,促使全市产品质量和食品安全工作取得明显成效。
一是重点产品质量稳定提升。这些年,我市重点产品质量稳定提高率平均保持在97%以上。通过实施品牌战略,培育出夏利汽车、石油套管、皮质激素、王朝葡萄酒等一批经济效益好、市场占有率高、具有自主知识产权的名牌拳头产品。前不久,我市又有6种产品荣获中国名牌产品称号,是近几年获此殊荣数量最多的一年。全市中国名牌产品已累计达到24种,天津名牌223种。自行车、螺纹钢筋、食用油等64种产品获国家免检产品资格。
二是食品和药品安全状况明显改善。国家规定的28类食品准入工作全面展开,有774家食品生产加工企业获得食品生产许可证,1700多家企业签订了食品质量安全。
保证书。
药品、医疗器械产品质量进一步提升,药品抽验合格率98.8%无公害农产品基地初具规模,质量安全水平处于全国前列。
三是工程质量和服务质量不断提高。近五年,我市有16项工程获“鲁班奖”,16项工程获“国优”工程奖。建筑结构工程竣工验收合格率达到100%。住宅工程质量投诉明显下降。
四是产品质量监管力度进一步加大。坚持依标生产,全市产品执行标准覆盖率达到98%。有6000种产品采用国际标准或国外先进标准。严格落实商品质量和食品安全监管责任及责任追究制,实施了进货检查验收、质量承诺、质量自检、不合格商品退市等经营自律制度。
五是产品质量立法工作取得新进展。20xx年以来,我市先后出台了关于产品质量的地方性法规7个、政府规章12个、规范性文件18个,为加强产品质量和食品安全监管提供了有力的法规保障。各级质监、工商、卫生、检验检疫等部门各司其职,各负其责,认真履行职能,联手打击制假售假违法行为,取得了重大阶段性成果。
存在的主要问题和差距,一是,产品质量监督抽查覆盖面不宽,重点产品跟踪监督能力不足,特别是安全类产品监督抽查力度较弱。20xx年,我市产品质量监督抽查32类,涉及企业1100多家,上海抽查达到140类,涉及企业4000多家;北京抽查达到165类,涉及企业3800多家。我市由于抽查面窄,难以及时准确地反映全市产品质量状况,容易留下质量隐患。二是,质量监督的技术支撑能力较弱,在计量检测、认证及标准技术、采标产品数量等方面,与先进地区相比还有较大差距。上海市采用国际标准和国外先进标准的产品高于我市两倍。三是,食品质量和安全隐患仍然存在。据统计,我市食品生产小作坊有1000多家,其中证照不全的251家。即使是证照齐全的小作坊,大多数也达不到食品生产许可要求。存在着小散乱的状况,季节性、临时性、流通性生产加工比较普遍,活动隐蔽,情况复杂,往往逃避监管。构建有效的食品质量安全预警机制和应急处理机制任务十分繁重。四是,监管和执法存在漏洞,有的监管部门不能认真履行职责,个别执法人员不作为、乱作为,重复执法和执法不严的现象同时存在,给违法违规行为造成可乘之机。
必须充分认识到,产品质量和食品安全是关系经济社会发展的战略问题,必须坚定不移地走以质取胜的路子。一是产品质量和食品安全关系企业的生死存亡。市场竞争在很大程度上取决于产品质量的优劣和性能的高低。每个企业、每个行业、每个产业都要在产品质量上狠下功夫。要以提高产品质量为抓手,切实转变经济增长方式,全面提高经济发展水平,努力做到好中求快,又好又快地发展。二是产品质量和食品安全关系人民群众的切身利益,必须要管住、管好。保障食品、药品质量安全,让1000多万人民吃上放心的肉、菜、粮,是政府的重要职责。三是产品质量和食品安全关系国家的形象。天津作为我国北方最大的沿海开放城市,每天都有大量的商品从我们的口岸进出。确保进出口产品质量和安全,不仅关系到我国产品在国际市场的竞争力,也关系到国家形象。认真把好这道关,事关全局,义不容辞。因此,各地区、各部门、各单位都要充分认识产品质量和食品安全工作的重要意义,增强做好产品质量和食品安全工作的紧迫感和责任感,着眼远近结合,坚持不懈努力,大力开展产品质量专项整治活动,进一步提升全市质量工作整体水平。
二、突出重点,全面推进,把我市质量工作提高到一个新的水平。
当前,我市发展正处在一个关键时期。我们要认真贯彻落实党中央、国务院关于质量工作的要求和部署,将质量工作与推进滨海新区开发开放有机结合起来,与抓好20项民心工程、20项重点工业项目、20项新农村建设和20项服务业项目有机结合起来,确保全市产品质量有新的提升。
(一)以食品安全为重点,全面加强产品质量监管。
一是要抓源头。充分运用生产许可、强制认证等手段,严格市场准入。特别是对涉及人身健康和安全的产品,要依法提高生产许可条件和市场准入门槛。要建立严密的食品和食用农产品安全监管网络,对种植养殖、生产加工、包装、储运、销售等各个环节,都要予以有效监管,并逐步做到规范化、制度化。对农产品要加强产地环境和农药、兽药等投入品及包装、贮存、运输等环节的监管;对工业品要加强原料进厂、生产加工和产品出厂等环节的控制。严防不合格食品进入市场,一经发现,坚决退市或召回。二是要抓制度。全面实行食品进货检查验收,索证索票、购销台帐制度,严格查验和标识标签管理。对所有食品经营户实行实名登记制,特别是要加强对农村食品进货渠道的管理。进一步强化餐饮卫生监督量化分级管理制度,完善食品卫生索证管理和卫生监督结果公示制度。以食品、农资、日用消费品为重点,加快产品质量电子监管网和信息化建设,不断改进监管手段。三是要抓检验。尽快实现检验检疫、海关之间的通关单联网核查,依法严厉打击逃漏检行为,严防有问题的商品进出境,特别是严防有毒有害物质和疫病进入我市。四是要抓产品。企业使用的原料、辅料、添加剂等,必须符合法律法规和国家强制性标准。凡是涉及到人身健康和安全产品的企业,必须严格执行国家强制性的标准。要引导企业根据国内外市场变化趋势,建立健全从产品设计到售后服务全过程的质量管理体系,全面加强质量管理;围绕提高产品质量,增强自主创新能力,培育一批具有自主知识产权的知名品牌。
(二)下大力量搞好专项产品集中整治。
重点抓好8个方面的专项整治,强制实现12个“百分之百”的目标。8个方面的专项整治包括,农产品、加工食品、流通领域食品、餐饮、药品、猪肉、进出口产品和关系人身健康安全的消费品。实现12个“百分之百”的目标是,到今年年底,我市农产品批发市场百分之百纳入质量安全检测范围;食品生产加工企业百分之百取得食品生产许可证;小作坊百分之百签订食品质量安全。
承诺书。
;市场、超市百分之百建立进货索证索票制度;乡镇、街道、社区食杂店百分之百建立食品进货台账制度;企事业食堂和餐饮经营单位百分之百建立原料进货索证制度;区县城区进点屠宰率实现百分之百;区县城区所有市场、超市、集体食堂餐饮单位销售和使用的猪肉百分之百来自定点屠宰企业;10类产品生产企业百分之百建立质量档案;非法进口的肉类、水果、废物百分之百退货或销毁;出口食品原料基地百分之百得到清查;出口食品运输包装百分之百加贴检验检疫标志。
集中整治的方法,一是,各区县、各有关部门要立即组成专项整治领导小组和工作班子,制订专项整治任务、目标和考核措施。二是,针对重点产品、重点单位、重点区域开展专项整治。要把全市食品生产小作坊作为整治的重中之重,对达不到质量安全卫生基本条件的必须限期改造。要严厉查处使用非食品物质和回收食品作原料、滥用添加剂等行为。三是,明确整治的责任。这次专项整治活动是全国的统一行动,是全社会的共同责任。各区县政府要对产品质量和食品安全负总责,对专项整治负总责。企业是产品质量和食品安全的第一责任人。各执法部门要增强对专项整治行动的执行力,提高有效性。要把发现和消除存在质量隐患的责任,落实到每个相关部门、每个区县、每个乡镇、每个街道社区、每个企业。在这里特别强调猪肉市场安全问题,落实到饲养、屠宰、供货、销售每个环节,确保人民群众的健康和安全。
(三)加快产品质量标准体系建设。
要及时跟踪和掌握国外先进标准情况,进一步健全我市技术标准服务平台和产品标准制订修订机制。凡是生产涉及人体健康和人身、财产安全产品的企业,必须严格执行国家强制性标准。进一步健全和完善食品标准体系。鼓励企业制订具有竞争力、高于现行国家标准的企业内控标准。全市各监管部门要充分利用现有检验检测资源,努力挖掘技术潜力,提高检测技术水平,使我市有更多的产品进入国际标准和国际先进标准。
(四)以质量诚信体系为重点,加强质量法制建设。
贯彻落实《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》,加强行政执法和刑事司法的紧密衔接,加大对违法行为惩处力度,依法打击各种质量违法行为。同时,要进一步完善地方产品质量和食品安全工作的法规体系。按照符合国际惯例的要求,抓紧制订天津市食品安全条例等地方法规,为我市食品安全工作提供法律保障。要以产品质量和食品安全为重点,继续加强诚信体系建设。国家将发布质量竞争力指数,并将纳入地方经济社会发展评价体系,我们必须予以高度重视。要注意发挥各类商会、协会的作用,促进行业自律。加强对企业的管理和培训,增强法制观念,树立质量和信誉意识,承担起社会责任。要把企业产品质量状况作为衡量诚信水平的重要指标,建立诚信档案。对守法经营、质量过硬的企业要加强宣传,提供优质服务和便利。对管理薄弱的企业,要加大监管和巡查力度。对制假售假的企业,要依法处理,并列入“黑名单”,向社会公开曝光。
三、加强领导,精心组织,确保新时期质量工作的落实。
质量工作是一项长期、复杂、艰巨的系统工程,各地区、各部门、各单位必须高度重视,采取有效措施,创造良好环境,推进我市质量工作取得新成效。
(一)切实加强对质量工作的组织领导。
市政府决定,成立天津市产品质量和食品安全领导小组,由栋梁同志担任组长,统筹协调全市产品质量和食品安全工作中的重大问题,统一部署有关重大行动。领导小组办公室设在市质量技术监督局,负责日常工作。各区县政府要坚持属地管理的原则,对本区域内的产品质量和食品安全监督管理负总责,主要负责人要亲自抓,要大力支持各监管部门依法履行职责,为他们开展工作创造良好条件。市政府决定从明年起建立市长质量奖制度,每两年进行一次,表彰奖励产品质量、管理质量、工程质量和服务质量优秀的单位和产品。今年年底,国家将对产品质量和食品安全专项整治行动进行验收,我们一定要对照各项验收指标,逐项认真落实,切实抓出成效,确保验收质量,力争走在全国前列。
(二)明确监管部门责任,落实执法责任追究制度。
各级产品质量监管部门要各负其责,各司其职,管好本行政区和本行业内的产品。监管权力与监管责任必须一致,谁发证,谁监管,谁负责,该管的都要管。要把八项整治任务和分工工作目标公布于众。各监管部门要在职责范围内实行全面监管,取缔无证照的生产经营,管好有证照的生产经营。企业要对其生产销售的产品质量负责,依照法律法规从事生产经营活动,自觉接受监管部门的监督检查。检验检测机构要对出具的检验检测报告负法律责任。要加强行政监察和执法监督检查,纠正重审批、轻监管的现象,严厉查处少数执法部门及人员不作为、乱作为的问题,构成犯罪的要移交司法部门。对监管不力、造成严重后果的,要依法追究其主要负责人、直接责任的主管人员和其他直接责任人员的责任。对实行地方保护、地区封锁的,要坚决予以纠正,造成严重后果或恶劣影响的,要追究有关地方政府领导和有关部门负责人的责任。要结合治理商业贿赂,依法打击纵容包庇质量违法违规行为的单位和个人。
(三)做好基础工作,进一步提高监管能力。
各级财政部门要对产品质量和食品安全工作所需资金优先安排,并确保及时足额到位。要加大财政资金投入,为各级一线监管部门配备先进的质量检测手段,解决监管工作中存在的“检不了、检不出、检不准、检得慢”等突出问题。各级监管部门要迅速抽调一批综合素质好,业务能力强的干部充实到基层。这样,既能够加强一线的监管工作,又可以锻炼队伍。要加快建立产品质量和食品安全风险预警与快速反应机制,妥善处理产品质量和食品安全突发事件,一旦发生事故,也要努力把影响控制在最小范围,把损失减少到最低程度。
积极引导新闻媒体实事求是地介绍我市质量监管部门、检验机构和广大企业为提高产品质量和食品安全保障做出的努力和取得的成效。鼓励和支持新闻媒体开展舆论监督,对制售假冒伪劣产品的行为进行曝光。对个别恶意炒作、制造和传播虚假信息的媒体和个人,要依法处理。监管部门要主动发布产品质量和食品安全信息,及时发布查处问题、改进工作的信息,保障公众的知情权和监督权。要抓紧建立统一的食品安全信息发布与会商制度,定期联合发布信息。同时,要充分利用行业协会、进出口商会和企业等多种渠道,积极开展同国外相关产业协会和企业的交流与合作,尊重国际规则,消除在产品质量和食品安全问题上的分歧,增进理解,争取支持。
推进新时期质量工作,是国家做出的一项重大举措。做好质量工作,责任重大,任务艰巨。我们一定要按照国家的要求,恪尽职守,求真务实,切实把提高质量的各项措施落到实处,努力开创我市质量工作的新局面。
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质量强市工作会上的讲话篇十
质量兴县工作是一项重要复杂而系统的社会工程,涉及方方面面,需要全县上下齐抓共管,各行各业协调配合,社会各界广泛参与。下面是本站小编给大家整理的质量兴县工作会议。
讲话稿。
仅供参考。
同志们:
今天这次质量兴县会议是县委、县政府决定召开的一次重要会议,主要任务是动员全县上下进一步统一思想,提高认识,加大力度,深入开展质量兴县工作,为推动县域经济社会又好又快发展奠定坚实的质量基础。下面,我讲三点意见:
一、认清形势,深化认识,切实增强做好质量兴县工作的责任感和紧迫感。
质量问题是经济社会发展中一个带有全局性的重大战略问题。质量水平高低是一个地区经济、科技、教育和管理水平的综合体现,也是企业生存和发展的关键所在。近年来,我们采取有力措施,大力推进质量建设,取得了明显成效,全县产品质量、工程质量和服务质量水平稳步提升,名牌产品、优质工程不断增加,全民质量意识不断增强。但从总体来看,我县质量工作还存在许多不尽人意的地方,主要表现在:质量管理存在薄弱环节,个别企业制售假冒伪劣产品的违法行为时有发生;服务行业用户满意度和工程质量水平相对较低;全民质量意识还有待于进一步提高,等等。对于这些问题,全县各级各部门务必引起高度重视,充分认识加强质量兴县工作的重要性和必要性,切实增强做好这项工作的责任感和紧迫感。
第一,做好质量兴县工作,是维护群众利益的直接体现。质量问题,无论是产品质量还是服务质量,都关系到国计民生、涉及到千家万户。现在,人们的生活水平越来越高,对生活质量的要求也越来越高。对我们来说,做好质量兴县工作,不仅要改善人民群众的生活水平,更要提高人民群众的生活质量,让老百姓在衣、食、住、行等各个方面都感到安心、放心、舒心,让群众的利益得到实实在在的维护。
第二,做好质量兴县工作,是提升县域经济综合竞争力的有效途径。从现在区域的竞争来看,总量是外在的竞争力,质量是内在的竞争力;总量代表着今天的竞争力,质量代表的是明天的竞争力。我们要实现更大的发展,质量工作是至关重要的。目前,我县经济发展仍处于粗放型、低层次水平,有资源无产品、有产品无品牌、有数量无质量的问题仍然比较突出。这就迫切要求我们将经济工作的重点转移到提高经济运行质量和效益上来,将发展的重点转移到实施以“质量兴县”为核心的全面振兴战略上来,通过扎扎实实抓规范、抓标准、抓质量、抓品牌,促进产品结构升级,提升县域经济综合竞争力。
第三,做好质量兴县工作,是构建和谐社会的重要保障。构建和谐社会是开创社会主义事业新局面的重要任务,是党和政府执政能力建设的重要体现。做好质量兴县工作,在产品质量、工程质量、生活质量、服务质量等方面为社会良性循环提供良好的生存环境、生活环境、消费环境,让广大人民群众吃得放心、买得放心、用得放心,是构建和谐社会的重要内容。质量整体水平上了台阶,和谐社会建设必然得到有力保障。全县上下一定要站在贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度,大力推进质量兴县工作,不断提升我县产品质量、工程质量和服务质量,用质量塑造攸县新形象,用质量打造攸县新优势。
二、明确目标,突出重点,努力开创质量兴县工作新局面我县“质量兴县”的总体思路是:以科学发展观为统领,进一步强化“科学发展、质量第一”的理念,按照“以质取胜”的方针,以企业为主体,以创新为主线,以质量为核心,切实提升质量管理水平,全面加强产品质量、工程质量和服务质量,积极构建与全县经济社会发展相协调的质量工作体系,全力推动经济社会又好又快发展。主要目标是:到20xx年生产企业100%严格依照标准组织生产,主要工业产品80%以上达到国际标准或国外先进标准,质量等级品率达到90%以上,其中优等品达到15%以上,重点产品合格率达到95%以上,主要产业的产品和服务水平接近和达到省内先进水平;创立中国名牌产品2个、中国免检产品1个、湖南名牌产品10个、株洲市名牌产品15个。
为实现上述目标,我们重点要抓好如下几个方面的工作:
(一)大力实施名牌战略,提高经济核心竞争力。名牌产品是区域经济核心竞争力的集中体现,是衡量一个地区经济发展水平的重要标志。各级各部门要进一步加大对名牌产品的培育、扶持和宣传力度,引导企业加大科技投入,增强技术研发能力,鼓励企业积极采用新标准、新工艺、新材料,提高产品的科技含量;引导企业采用先进的管理运行机制,提高管理水平。广大企业要进一步增强名牌意识,牢固树立质量第一的观念,走质量兴企、名牌兴企的发展路子,以质量育品牌,以品牌占市场,不断提高产品知名度,通过争创名牌来提高企业产品质量和经济效益。为激发企业争创名牌的积极性,县里面在加大政策支持的同时,严格执行奖励制度,对获得湖南名牌产品企业,给予5万元资金奖励,并予以表彰;对获得株洲市名牌产品的企业,也给予一定的精神和物质奖励。总之,县里面的态度十分明朗,就是要大力实施名牌战略,力争在未来3—5年实现“中国名牌”、“免检产品”零的突破。
(二)提高企业质量管理水平,夯实质量工作基础。企业作为质量活动的主体,加强质量管理工作,对全面提高我县产品质量、工程质量、服务质量水平至关重要。要始终把以质取胜作为做好全县质量工作的重要抓手,积极开展质量创优、质量兴企活动,努力构筑政府推动、部门联动、企业主动、科学带动、社会互动的质量工作新格局。各级各部门要引导企业积极实施科学规范的管理方法,加快技术改造和自主创新步伐,积极采用国际标准和国外先进的技术标准,努力提高质量管理水平;支持企业通过“产学研”联合等方式开发具有自主知识产权的核心技术和名优产品,促使企业不断壮大;引导企业整合项目资源,多渠道筹集资金,按照做大做强做优的目标,积极扶持具有较高质量水平和市场竞争优势的拳头产品、名优产品、市场空白产品,增强市场竞争力。
(三)强化执法监督,全面加强质量监管。当前,经济社会发展中的一个突出问题就是假冒伪劣产品屡禁不止。前几年,广东毒酒、阜阳奶粉事件影响很大,假冒伪劣产品充斥市场,“豆腐渣”工程时有发生,服务质量投诉不断,市场交易短斤少两,优不胜,劣不汰,搞乱了市场经济秩序,影响了社会和谐。因此,只有清除假冒伪劣产品,优质合格产品才有生存和发展的空间;只有维护良好的市场秩序,才能为守法企业提供正常的生产环境。各级各部门要积极开展联合执法,对重点产品、重点区域、重点企业实施重点监管,尤其要加大对假冒伪劣的打击力度,不给制假售假者以可乘之机,切实维护群众利益。要充分发挥人民群众的监督作用,通过开展“质量月”、“质量万里行”、“3〃15”消费者权益保护日等群众性活动,动员广大人民群众积极参与质量监督管理,努力促进质量监管水平的提高。
三、加强领导,形成合力,确保质量兴县工作取得实效质量兴县工作是一项复杂而系统的工程,涉及到方方面面。全县各级各部门必须加强领导,统筹协调,形成质量兴县工作的强大合力。
(一)要加强领导,落实责任。为切实加强对质量兴县工作的领导,县里面成立了由分管副县长任组长,县政府办、质监、工商、卫生、药监、发改、农办、商务、企发、科技、财政、税务等相关单位负责人为成员的质量兴县工作领导小组。全县各级各部门要结合各自实际,逐一分解工作任务,逐级落实工作责任,做到主要领导亲自抓、负总责,及时研究工作中存在的困难和问题,分管领导直接抓、负专责,全力推动质量兴县各项任务的落实。
(二)要广泛宣传,营造氛围。提高全民质量意识是质量兴县工作深入开展的基础和保证。要充分发挥新闻媒体的社会宣传和舆论导向作用,以群众喜闻乐见的形式普及质量知识,让社会各界了解“质量兴县”工作的意义、目标和要求,让质量兴县工作深入人心。同时,对典型质量案件要予以曝光,努力营造“振兴质量人人有责”、“假冒伪劣人人喊打”的浓厚社会氛围。
(三)要密切协作,形成合力。各级各部门要按照统一管理、分工负责的原则,各司其职,密切协作。质监部门要勇挑重担,切实履行监管服务职能;工商、发改、农业、企发、药监、卫生、宣传等质量工作重点部门要根据各自职能,富有特色的抓好质量工作,推动质量兴县向纵深发展;其他质量工作相关单位也要结合各自特点,找准工作切入点,确保质量兴县各项工作任务落到实处。
同志们,质量兴县,任重道远。我们一定要以科学发展观为指导,以求真务实的作风、高度负责的精神,勇于创新,扎实工作,努力开创质量兴县工作新局面,为实现攸县经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献!
同志们:
今天,县政府召开全县质量强县工作会议,主要任务是贯彻落实全市质量强市工作会议精神,总结近年来我县质量工作情况,部署质量强县工作,推动我县质量总体水平上新台阶。刚才,县质监局局长袁育群同志传达了全市质量强市工作会议精神,总结了近年来我县质量工作情况;县府办副主任甘志峰同志宣读了我县《关于开展质量强县活动的意见》,明确了今后几年我县开展质量强县工作的指导思想、工作目标、主要任务和保障措施,请大家认真抓好贯彻落实。下面就如何建设质量强县,我讲三点意见。
一、深刻认识质量强县战略意义,切实增强工作紧迫感和责任感。
首先,开展质量强县活动是我县转变经济发展方式,实现经济社会发展率先崛起的战略需要。我县是传统农业县,基础薄弱、经济总量较小、产业集群少且竞争力不够强、经济效益不够好。就三大产业而言,在第一产业中,全县农业标准化、产业化还处于起步阶段,知名品牌的农产品数量少、优势不明显;在第二产业中,我县工业发展起步晚,基本上是中小型企业,企业质量技术基础薄弱,自主创新能力不足,品牌发展意识薄弱,产品缺乏竞争力,产品质量抽查合格率不高;在第三产业中,商品流通领域的农资、建材、食品、药品等假冒伪劣的问题时有发生,公共服务领域中损害消费者权益的问题仍一定程度存在,服务业发展水平有待提高。综上所述,我县县域经济发展,目前仍处于粗放型、低层次水平,有数量无质量、有产品无品牌的现象在企业、产业发展中都不同程度存在。这些落后的经济增长方式迫切要求我们要转变经济发展方式,将总量增长转移到质量发展的战略上来,促进产业结构升级,形成“人无我有,人有我优”的发展格局,推动经济社会全面协调可持续发展。没有质量就没有发展,没有名牌就没有发展后劲。抓质量、抓名牌,就是抓发展。开展质量强县活动,是提升我县综合发展竞争力的重要途径,是产业转型升级、发展“四新”产业的重要抓手,更是我们变“后发劣势”为“后发优势”的重大契机。我们要充分发挥质量工作作为发展生态文明的基础性、技术性手段,突破能源、土地、环境承载力等要素的制约,把产品质量、服务质量、工程质量、环境质量等作为基本要素,不断提升我县经济社会发展的内在质量和整体素质,并通过努力打造一批高质量名牌产品,为紫金产品“走出去”,为我县长远发展、可持续发展打下坚实的基础。
其次,开展质量强县活动更是保障和改善民生的内在需要。建设质量强县的最终目的,是提高人民群众的生活品质。如果让假冒伪劣产品充斥市场,服务质量投诉不断,市场交易短斤少两,优不胜,劣不汰,不仅扰乱了我县市场经济秩序,更将严重影响人民群众生命财产的安全。积极开展质量强县活动,构建符合民生取向的质量工作机制,使全县的产品质量、工程质量、服务质量、环境质量水平不断提升,确保我们的生产企业为社会提供安全可靠的产品,我们的服务行业为社会提供优质的服务,我们的建设者们为人民群众创造更加美好的生活环境,切实提高人民群众生活的安全感,是保障和改善民生的内在需要,对我县营造良好的市场环境、信用环境、消费环境、人文环境,提升紫金对外形象,扩大开放发展,具有非常重要的意义。
因此,各镇、各部门要从全局和战略的眼光,深刻认识开展质量强县活动的长远战略意义,增强紧迫感、责任感和使命感,坚定信心,奋发有为,以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加扎实的手段,推动全县质量工作再上一个新台阶。
二、全局谋划,多措并举,全面推动质量强县活动。
刚才,志峰同志宣读了县政府《关于开展质量强县活动的意见》,文件明确了工作目标和主要任务,下一步,关键是如何抓落实。
第一,要把握三大总体要求。一是强化“全面质量观”,融入发展抓质量,实现从产品质量向发展质量的转变。全面的质量观是在产品质量的基础上,扩大并涵盖生产生活及社会发展各个领域的发展质量。我们以前主要强调产品质量,覆盖面不够广,现在强调的是全面发展的质量观。推进质量强县建设,必须坚持发展质量的全面进步,从宏观着眼、实体入手,通过不同领域、各个行业的质量水平提高,进而实现宏观质量水平的整体提高。今后我们要突出抓好产品、工程、服务、环境等重点领域、重点行业的质量建设,以此推动全县质量水平的整体提升。二是强化“全程质量观”,融入转型升级抓质量,实现从质量监管向质量建设的转变。全程的质量观要求把质量建设措施落实到制造、销售、消费等质量形成的全过程,把影响产品、工程、服务、环境等质量的各种因素、各个环节尽可能地纳入监管范围,实现全过程监管。推进质量强县建设,必须大力推行全过程的质量监管,防范、控制和化解质量风险,积极构建长效机制,覆盖生产源头到最终消费的监管,保障质量安全;着力优化全方位的质量服务,全力搭建质量服务体系和工作平台,鼓励、引导和帮扶质量创新,加快培育创新主体,促进“紫金制造”向“紫金创造”转变,推进产业转型升级。三是强化“全民质量观”,融入民生抓质量,实现由“物质化”的发展向“人本化”的发展转变。全民的质量观要求质量建设必须发动群众、依靠群众、为了群众、惠及群众。推进质量强县建设,必须围绕民生安康,把“物质化”的质量建设融入到“人本化”的生活品质提升。要激发各行业、各职位各工种以及广大消费者的全民质量意识,落实政府、部门、企业、协会、社会等各方责任,形成“政府统筹协调、部门科学监管、企业主体作用充分发挥、行业自律、社会参与”的大质量工作机制,形成覆盖全社会的质量文化氛围。
第二,要构建四大工作体系。四大工作体系是指质量安全保障体系、质量技术服务体系、质量检测支撑体系、质量诚信监管体系,这是推进质量强县建设的重要基础。质量安全是底线,质量技术是基础,质量检测是支撑,质量诚信是前提。构建质量安全保障体系,关键是落实从源头抓质量的责任,形成“政府总责、部门指导、乡镇为主、属地管理、社会参与”的质量安全工作新机制;构建质量技术服务体系,关键是要引导和指导广大企业建立健全开发、生产、营销和售后服务等一体化的质量保证体系;构建质量检测支撑体系,关键是要围绕特色产业和主导产业,创建检验检测的配套公共服务平台;构建质量诚信监管体系,关键是要制定完善企业质量信用制度,搭建一个公正反映产品、工程、服务、环境等重点领域质量并实现信用资源互通共享的信用信息大平台。
第三,要加大质量综合治理。重点解决一批老百姓反映强烈的质量问题。一是开展重点产品、重点领域质量整治。把食品、药品、农资、建材等作为重点监管产品,把“菜篮子”工程、集贸市场、建筑工程等作为重点监控对象,把农村、城乡结合部等作为重点监管区域,开展专项执法整治,加大对假冒伪劣、商业欺诈、哄抬物价、“豆腐渣”工程等扰乱市场经济秩序行为的打击力度。二是开展块状产业质量治理。把质量整治作为产业整合提升的重要手段,对重点区域、重点行业组织开展专项质量治理行动,严厉打击假冒伪劣、低端恶性竞争等现象,切实将区域性、行业性质量问题消灭在萌芽状态,净化块状产业转型升级环境。三是开展环境质量治理。以污染综合防治为重点,深入开展环境综合治理,加快建立完善环境监测与评价体系,严格执行污染物减排标准,确保人居环境、生态环境得到保护和发展。
第四,要实施品牌带动战略。品牌是一个地区产业发展水平和竞争力的重要标志,因此我们必须下大力气,强化品牌意识,培育出一批有带动力的品牌产品。目前,我县一般性家庭作坊式的产品多、知名产品少;低档产品多,高精尖产品少;无品牌的产品多,有品牌的产品少,尤其是缺少获得权威机构发证的名牌产品。因此,在今后开展质量强县活动的过程中,要坚持扶优限劣、奖优罚劣,全面提升我县各类产品的技术含量和质量,大力实施品牌战略。
三、加强领导,通力合作,积极营造质量强县环境。
质量强县工作是一项重要复杂而系统的社会工程,涉及方方面面,需要全县上下齐抓共管,各行各业协调配合,社会各界广泛参与,建立有效的落实机制,才能形成质量强县工作的强大合力,确保质量强县工作扎实推进并取得实效。
一要强化组织领导。县政府已按照市政府的要求成立了质量强县工作领导小组,负责推进质量强县工作的领导、统筹规划、组织协调和监督考核工作。各镇也要建立相应的组织机构,主要负责同志要亲自抓;要把质量工作纳入当地国民经济发展规划和。
定期听取情况汇报研究解决和协调处理质量工作中的重大问题。县质量监管部门要强化大局意识依法履行职责。各牵头部门要尽快制定产品质量、服务质量、工程质量、环境质量工作实施方案并组织实施。各有关单位要各负其责通力合作形成齐抓共管的强大合力。
二要强化责任落实。按照“政府总责、属地管理、部门指导、行业自律”的质量监管工作要求,县质监部门要根据县政府《关于开展质量强县活动的意见》,做好统筹协调工作,会同有关部门共同开展质量强县工作的检查、调度,建立健全质量评价体系,制定评价办法;对各镇和有关部门的工作落实情况及效果进行评价,评价结果报县政府,对工作不落实的镇和部门,县政府将给予通报批评;引导企业加强质量管理,在同行业中总结推广先进的质量管理方法,促使整个行业质量管理水平稳步提高。县工商部门要建立健全市场监管体系,切实加强流通领域的质量监管工作,有效遏制市场流通领域的假冒伪劣产品。县建设、交通部门要加大对工程质量的监管力度,防止重、特大工程质量安全事故的发生。县农业部门要集中力量抓好农业标准化工作,组织制订农产品标准和生产技术规程,并加大应用推广力度。县环保部门要强化环境质量监测措施,加强环境保护力度,确保我县各项环保指标达标。县司法机关要积极参与质量案件的查处,为质量强县活动提供有力的法律支持。县新闻媒体要开展多层次、多渠道、多形式的质量宣传。其它部门和单位也要各司其职,各负其责,密切配合,齐抓共管,形成合力,共同推动质量强县工作。同时,还要落实企业的主体责任,充分发挥行业协会等社会中介组织的作用。提升质量,主体在企业,质量出问题,根子也在企业。县有关部门要督促企业落实质量安全主体责任,不断提高企业的质量法制意识,引导企业健全从产品设计到售后服务全过程的质量管理体系,并广泛开展“质量义诊”活动,主动帮扶企业提高质量管理水平;各个行业协会是推进“质量强县”的重要力量,要引导行业协会和社会中介机构有效发挥作用,切实帮助企业开展质量提升活动。
三要强化宣传教育。我们要坚持正确的舆论导向,充分利用广播电视、互联网等媒体,大力宣传质量强县工作的意义、做法和措施,营造浓厚的质量强县工作氛围。大力宣传名牌产品、优质工程和金牌服务,及时向社会和企业展示质量强县工作成效,营造良好的质量工作环境。要及时掌握舆论对我县质量问题的报道动态,消除不良影响。要深入开展“3?15国际消费者权益日”、“质量月”等活动,开展质量安全知识进校园、进社区、进企业活动,帮助社会公众增长质量安全知识,提高质量安全意识。
同志们,我县部署开展质量强县活动,意义特别重大。各镇各部门要以强烈的政治责任感和对人民高度负责的态度,求真务实,真抓实干,推动质量强县工作不断迈上新台阶,为推动全县经济社会又好又快发展做出新的更大贡献!
同志们:
刚才,会议表彰了荣获第二届县政府质量奖的先进单位和个人,3502和三兴钙业两家企业做了典型发言,效果很好,进一步增强了大家质量兴县的信心和希望。下面,借此机会,讲三点意见:
一、统一思想,充分认识加强质量工作的重要性。
质量是立业之本、发展之要,事关经济社会发展大局。中央和省市高度重视质量工作,特别强调,要推动中国制造向中国创造改变,中国速度向中国质量转变,中国产品向中国品牌转变。在今年的政府。
工作报告。
中,首次提出要“加强建设质量强国、制造强国”。9月21日,全省召开质量强省工作会,张庆伟省长专门对质量工作进行了全面安排部署。可以说,当今社会对质量工作赋予了崭新的内涵,提出了更高的要求。今天这次质量工作会,是井陉历史上的第一次,吹响了“质量时代”的集结号,各级各有关部门要高度重视,从三个方面提高对质量工作的认识。
一要充分认识到,质量工作是维护群众切身利益的根本所在。质量与人民群众息息相关,越来越受到社会的关注,质量管控不好,轻则造成经济损失,重则影响群众健康,甚至伤及生命,例如:近年来反复发生的地沟油事件,包括咱们石家庄的三鹿奶粉等食品安全事件,那么大的一家企业,一夜之间就破产了,警示我们质量问题无小事,必须站在维护人民群众生命健康,保障人民群众财产安全,让广大群众享受高品质生活的高度,进一步做好质量工作。
二要充分认识到,质量工作是加快经济转型发展的迫切要求。质量是一个地区综合实力的反映,是关系经济社会发展的重大战略问题,当前我县正处于爬坡过坎的关键时期,传统产业需要转型升级,绿色工业、绿色产业大批引进,加快上马,这些都与生产工艺、工程项目、产业层次脱不开,说到底都与质量有关。只有一大批优质的工程项目、工业产品甚至包括农业品牌树立起来,才能实现传统产业的转型升级,才能实现绿色经济的迅速崛起,否则就没有出路。
三要充分认识到,质量工作是企业生存发展的生命线。当今社会企业发展拼效益、拼市场,集中到一点都是拼质量、拼品牌,质量缺失就会丢掉社会的认可度,企业难以持续发展。从国外看,德国的产品经久不衰,就是因为注重质量第一,他们40%的高中生报考的是技工学校,培养了一大批高素质技工;从国内看,温州以前是一个假冒伪劣产品的聚集地,温州的皮鞋卖不出去,但是,现在成了全国优质产品的佼佼者;从我县看,不催生一批名牌企业和名牌产品来充实和提高县域内涵,不发展一批大企业大集团,井陉的人文优势、资源优势、环境优势就不能转化为市场优势、竞争优势和发展优势。
二、认清形势,切实增强做好质量工作的责任感和紧迫感。
近年来,县委、县政府始终把质量工作作为一项基础性、战略性任务来抓,特别是20xx年实施质量兴县战略以来,在全县各级各有关部门的共同努力下,坚持以转型升级和质量提升为核心,实施产品质量整治提升行动,全县质量发展成效显著。
一是工作机制逐步完善。率先在全省启动了县级政府质量奖评选工作(20xx年),制定了《井陉县政府质量奖管理办法》等相关文件,7家企业设立了首席质量官制度,健全完善了大质量工作机制。
二是总体水平不断提升。20xx年,全县工业产品抽检综合合格率100%,工程质量竣工验收合格率100%,食品生产企业产品合格检验率96.4%,商品质量投诉率大幅下降,全年未发生较大以上质量安全事故。
三是品牌效应逐渐显现。11个产品获河北名牌、省级优质产品,井陉电力服务公司、常青实业有限公司获河北省服务名牌,际华3502职业装有限公司获石家庄市政府质量奖,培育了一批有影响力、带动力和核心竞争力的优势企业。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,与经济社会发展的要求和人民群众期盼相比,我县质量工作仍然存在一些薄弱环节。比如:全县产业层次不高,中低端产品比重较大,知名品牌不多;企业技术创新能力不足,特别是一些小型企业,质量主体责任有待提升;农产品质量专项整治、工程质量监督、服务业质量以及环境质量水平有待提高;质量技术基础建设投入不足,部门合作机制有待进一步健全。所有这些,都在一定程度上制约了全县经济健康发展。对此我们必须高度重视,切实加以解决。
三、创新机制,努力开创全县质量工作的新局面。
全面提高质量工作水平,既是当前的一项十分重要的工作,又是一项长期而艰巨的任务。我们必须以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为出发点和立足点,采取有力措施,抓好质量工作。
一是抓好源头,发挥企业主体作用。提高产品质量,主体在企业;质量出问题,根子也在企业。今天在座的广大企业家,都是井陉的精英,都是明白人,大家一定要把质量当作自己的生命一样看待,以质量求生存,靠质量求发展。要严格落实质量安全主体责任,认真执行质量法律法规,像际华3502、华博钙业等企业一样,建立首席质量官制度,实行质量“一票否决”,形成覆盖企业生产经营全过程的质量管理体系。要自觉开展质量提升活动,积极运用新技术、新工艺、新材料,改善产品质量,提升服务水平,推进企业质量管理向更高水平迈进。要加强企业质量诚信体系建设,建立企业质量诚信档案,无论是生产还是销售企业,都要通过签订。
责任书。
媒体宣传等多种方式,向监管部门和消费者公开承诺,打造自己的诚信品牌,对失信企业要严惩,打入“黑名单”,向全社会公布,让失信企业“一处失信,处处受制”。
二是打造品牌,提升产品竞争能力。品牌就是市场,就是效益,抓品牌就是抓发展。我们推进质量兴县和设立县政府质量奖的根本目的,就在于通过发展品牌经济和放大名牌效应,带动全县经济和社会发展。要进行品牌策划,针对营销手段落后实际,引导企业建立“全过程、全方位、全天候、全身心”的“四全”名牌创建体系,增强产品的知名度,由单纯的产品营销向品牌营销转变,由直接的市场竞争向品牌竞争转变。要围绕提高市场占有率,分类别、分层次、有针对性、有重点地扶持一批带动能力强、拥有自主知识产权的行业企业,争创更多名牌产品。要加大推介力度,利用各类商业洽谈会、展示会、博览会和新闻媒体,把我县名牌企业和产品推介出去,不断扩大井陉产品影响力。
三是强化监管,确保全县质量安全。质监、住建、农林、商务、工信、市场监管等部门和各乡镇,要密切配合,协调联动,形成抓质量、提质量的强大合力。要加大监管力度,结合本地本部门实际,梳理出质量监管的重点对象,深入一线现场看、现场查,对问题产品追根溯源,严厉打击造假售假等违法行为,形成常态化、全覆盖式监管机制。要创新监管方式,充分利用“互联网+”等技术手段,加强农产品、重点工业产品、食品药品及特种设备等质量安全风险研判和监测预警,对问题早发现、早处置,提高监管的针对性和有效性,确保全县无重大质量安全事故发生。
四是搞好结合,全面提升质量工作。质量涉及经济社会发展所有领域和所有环节,要把提升质量工作与全县中心、重点工作紧密结合起来,统筹推进。一要把提升质量与加快转型升级相结合。要坚持新兴产业培育和传统产业改造双轮驱动,着力引进培育一批高科技绿色环保项目,不断拓展和完善传统产业链条,打造新的产业支撑,提升全县综合实力。二要把提升质量与提高自主创新能力相结合。各级各部门特别是发改、科技、工信、农业等部门要积极引导企业加快技术创新,加大创新投入,支持有条件的企业建立国家和省级技术中心、工程中心和产业孵化基地,支持企业技术改造和技术攻关,不断推出具有自主知识产权和更高附加值的创新性产品和服务。三要把提升质量与保障改善民生相结合。各级各部门要采取有效措施,全力解决好社会普遍关注的产品质量、工程质量、服务质量和环境质量等突出问题。要进一步提升公共服务质量,提高教育、医疗卫生、就业、公共交通、银行、通信等公众窗口行业满意度,让广大人民群众吃的放心、住的安心、过的舒心。四要把提升质量与建设服务型政府相结合。全县政府系统要带头抓作风转变,优化政府工作流程,提高行政审批效率,提升服务水平和质量,对吃、拿、卡、要等问题,发现一起,严查一起,以一流的发展环境,助推全县质量工作再上一个新台阶。
同志们,做好质量工作,意义深远、责任重大。各级各部门和广大企业家要以高度的责任感和使命感,持之以恒地把质量兴县战略贯穿于经济社会发展的全过程,靠质量提升实力,靠质量开拓市场,靠质量树立品牌,靠质量塑造形象,不断提升我县总体质量水平,为建设“经济强县、美丽井陉”做出新的更大贡献!
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质量强市工作会上的讲话篇十一
同志们:
刚才,我们共同收听收看了全省质量工作电视电话会议,省长作了重要讲话,提出了明确要求。下面,就贯彻落实会议精神,进一步做好我市质量工作,我再讲3点意见。
质量是企业的生命,是一个地区的形象,也是一个地区综合实力的体现。特别是在经济全球化的新形势下,质量工作显得尤为重要。党中央、国务院和省委、省政府历来高度重视质量工作,把质量工作摆在非常重要的位置。近年来,我市始终坚持“质量兴市”战略,把质量工作作为促进经济社会健康持续发展的一项重要工作来抓。今年3月份,市政府召开了全市质量兴市工作会议,对今年的质量工作进行了安排部署。全市上下一定要充分认识质量工作的重要性,牢固树立以质取胜的理念,切实把质量工作作为调结构、促转型、保民生的重要抓手,加强领导,强化措施,抓好落实。各级、各有关部门要以质量兴市为载体,积极参与,尽职尽责,同心协力,真正形成“政府推动、部门协作、企业为主、社会参与”的质量工作新格局,形成产品质量、工程质量、服务质量、环境质量等多领域齐头并进的良好局面,推动我市质量工作再上新台阶。
一个地方在质量标准制定及修改方面话语权的多寡、拥有知名品牌的数量、质量安全监管体系的完备程度,是衡量质量工作水平的硬指标。近年来,我市质量工作取得了明显成效,先后获得“全国质量兴市先进市”、“全国区域整治先进集体”、“全国执法打假先进单位”、“省标准化工作综合试点市”等荣誉称号。许继集团继去年获得首届省长质量奖之后,今年又被评为“全国质量工作先进单位”。但在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,对照硬指标,我市质量工作还存在一些差距。因此,各级、各部门要紧紧围绕省政府提出的实施质量提升、品牌带动、标准引领“三大工程”,构建企业质量管理、检验检测公共服务、质量安全动态监管、社会质量诚信“四大体系”的总体要求,进一步提升全市质量水平。
(一)加强标准化建设,进一步夯实质量工作基础。要引导全市各产业集聚区及各个企业实施以核心技术为支撑的标准化战略,鼓励企业参与国际标准、国家标准和行业标准的制定。扎实推进县争创国家农业标准化优秀示范区、县争创省循环经济标准化示范区试点、经济技术开发区争创省高新技术产业标准化示范区工作。大力推进以食品、农产品质量安全标准体系为核心的农业标准化,建立和完善主导特色农产品标准体系和农业标准化示范推广体系。注重引进现代经营方式和标准化管理方法,改造提升仓储物流、工业设计、中介服务等生产性服务业和金融、旅游、餐饮等生活性服务业。
(二)加强实施名牌战略,不断提升整体形象。品牌是高质量、高附加值、高科技的凝聚,是市场竞争力和区域经济实力的集中体现。要继续深入实施名牌战略,进一步加大对名牌产品的培育扶持力度,提高名牌产品、名牌企业的质量效益和竞争实力。要充分发挥品牌的示范导向作用,以省长、市长、县(市、区)长质量奖获奖企业、中国名牌产品和驰名商标企业为引领,以大批中小企业为配套,坚持产学研相结合,积极引导各类生产要素、创新要素向名牌企业和品牌区域集聚,加快培育一批核心竞争力突出、辐射带动作用明显的名牌产品、骨干企业和品牌区域。
(三)加强政府质量奖的评审,树立质量管理标杆。目前,我市已有3家企业获得了市长质量奖,7个县(市、区)出台了县(市、区)长质量奖管理办法。下一步,要继续做好市长质量奖评审工作,严格程序,严明纪律,规范操作,带动更多企业提升核心竞争力。各县(市、区)要按照县(市、区)长质量奖管理办法的规定,强化质量管理意识,公开、公平、公正做好评选工作。
(四)加强质量安全监管,确保人民生命健康安全。质量安全监管是质量发展的基本要求。要强化质量安全意识,落实质量安全责任,加强质量安全管理,加快质量安全监管平台和体系建设,提高质量安全水平,切实保障广大人民群众的身体健康和生命财产安全。要深入开展打击重点产品、重点行业、重点领域侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品等执法行动,加强对食品、药品、农资、建材、汽车和农机零配件等关系健康安全、国计民生、社会和谐、节能环保的重点产品的监管。要完善区域性产品质量集中整治工作机制,建立健全处置重大质量违法突发案件快速反应机制和执法联动机制。要充分发挥质量杠杆作用,严格执行行政许可、强制认证、资格审查等市场准入制度,严把市场准入关,真正从源头上抓好质量安全。要进一步整合社会质量信息资源,充分发挥广大消费者和全社会的监督作用,大力宣传质量诚信企业,惩戒质量失信企业,打造“质量第一、恪守诚信”的经济社会环境。
质量工作是一项长期的系统工程,涉及各行各业,各级各相关部门必须各司其职,加强配合,协调联动,形成群策群力、齐抓共管推动质量工作的强大合力,为我市质量振兴提供坚强的组织保证。特别是,各级质量兴县(市)工作领导小组要充分发挥好组织协调作用,及时研究解决工作中遇到的困难和问题。要进一步完善质量工作目标责任制考核体系,严格实行行政问责和责任追究制度,进一步加大质量问责力度,切实把各项质量工作落到实处,为经济社会又好又快发展提供坚实的质量基础。
同志们,质量是大计,质量是民生,质量是关键,质量是形象。做好质量工作,意义重大、责任重大。各级各部门要认真贯彻落实好全省质量工作电视电话会议精神和省长的讲话要求,真抓实干,砥砺奋进,深入推进实施质量兴市战略,进一步提升质量工作水平,努力为实现率先崛起、富民兴许的奋斗目标提供有力支撑,做出新的贡献!
质量强市工作会上的讲话篇十二
同志们:
集团公司继党委(扩大)会、二届一次职代会暨工作会议、党风廉政建设会议之后,紧接着召开20安全质量工作会,说明安全质量工作的极端重要性。
刚才,韩文忠副总经理代表集团公司作了工作报告,对年安全质量工作进行了周密部署。朱赤总经理作了很重要的讲话。我完全赞同。各单位要认真学习,认真传达,认真贯彻落实。下面,我就加强安全质量工作特别是防范重大安全事故,再讲六点意见:
一、清醒头脑,切实增强做好安全质量工作的紧迫感和责任感。
xxxx年,集团公司安全形势异常严峻。5月29日,西南指挥部承建的达陕高速公路d3标大巴山隧道出口左线突然发生拱顶坍塌事故,造成4人死亡;该事故最后经专家认定,是一个地质灾害。但是,集团公司、集团公司党委本着对内从严处理的原则,对任仕国、郭宗华同志作出降职处分。10月19日,电务电化公司在艮山门动车所发生一起一般b类事故,造成1名职工死亡;尤其惨痛的是江苏公司的“11.26”事故,造成7人死亡,影响极其恶劣,经济损失惨重。
以上几起事故,都与既有线施工、隧道施工和劳务队管理有关,也正是我们各种会议反复强调的安全防范重点。接二连三的安全事故以及质量上的一些缺陷和问题,充分暴露出我们安全质量基础不牢、管理不严、制度松弛等诸多问题和薄弱环节。
面对如此严重的局面,各级领导干部、各级管理人员一定要头脑清醒,认清安全生产对企业的重大挑战,认清事故频发对企业的严重危害,认清没有安全、没有稳定什么事都干不成,认清抓安全、抓质量的紧迫和重要。绝不能再浑浑噩噩,麻木不仁了。如果我们再不痛下决心狠抓安全质量,企业信誉和好不容易开拓的市场将毁于一旦,企业的生存和职工的饭碗将面临绝境。必须牢固树立安全生产常抓不懈的思想,任何情况下都要绷紧安全生产这根弦。确保安全、确保质量,是企业永恒的主题。
二、举一反三,切实吸取一系列事故的惨痛教训。
建局七年来,我们先后发生了大大小小共xx多起安全质量事故、事件。相关责任单位和责任人也因此受到了严厉的处罚。正科职以上干部先后有xx人(次)受到通报批评、行政警告、行政记过、行政记大过,乃至降职降级、撤职的处分,令人痛心不已。
认真分析事故原因,不外乎以下几点:一是认识不到位。“重承揽、轻管理,重进度,轻安全”的思想严重存在。我们一些领导、一些单位对安全质量工作“说起来重要,抓起来次要,讲起来千斤,做起来四两”。工作中没有严格责任、没有严格规章、没有严格纪律、没有严格落实,一句话,没有把安全生产摆在重于泰山的位臵,心存侥幸,思想麻痹,工作松懈,制度松弛,管理缺位,违规作业,导致事故不断。二是现场安全质量管理不严格、不严肃。有的安全保证措施闭门造车,针对性、可靠性、操作性不强,现场施作与施组方案严重脱节;有的不经设计和建设单位的同意,擅自改变设计,擅自简化和更改施工工序;有的虽然按设计组织施工,但施工过程不规范、施工工艺不精细、能省则省、能简则简、能“偷”则“偷”;有的“以包代管”、包而不管,违章作业得不到及时制止和纠正,事故隐患不能及时发现和消除;有的预警机制不健全,应急方案措施不具体。这些行为直接导致违反标准规范盲目蛮干,造成安全质量隐患。三是管理层、作业层人员短缺、素质不高。从作业人员上说,未经安全培训就上岗作业,特种作业人员无证上岗的现象比较普遍,安全技能和自我保护意识普遍偏低;从管理人员上说,面对技术含量高、结构复杂的工程,我们的人才储备、技术储备严重不足,特别是有经验的技术主管和专职安全人员严重匮乏,导致在安全卡控、安全监管工作中不得要领。我们这个单位原来不是干大活的,特别是隧道和特殊复杂的桥梁没有搞过,单位主管没有干过,心里就没有底。领导不懂行,下面的同志又不会,找来的队伍又是二流、三流的,怎么会不出事?所以就是要多实践,多学习。四是安全投入不足。有的单位舍不得投入,随意减少安全生产必须的设备的配臵,或者把安全生产费用挪作他用,造成安全设施不完善。想少花钱,最后多花钱。五是作风不实。部分领导及干部安全意识、责任意识、法纪意识淡薄,浮躁自满,好大喜功,报喜不报忧。
这些带规律性的教训,各个单位、各个项目、各级领导都要深刻记取,举一反三,把“外事当家事,小事当大事,无事当有事”。防患于未然,不要重犯别人和自己犯过的错误,不要吃“后悔药”。
三、未雨绸缪,切实加强安全生产形势和安全风险源的研判。
(一)正确研判当前安全生产工作面临的形势。一方面,随着国家法治建设的不断推进,法律体系的不断完善,国家和上级主管部门对企业安全质量工作的要求和监管更加严格。从近期国家对已发生并调查结案的安全质量事故的处理可以看出,执法力度不断加大,责任追究更加严厉。对发生事故的单位,已发给予停业整顿、停止投标、暂扣安全生产许可证、吊销营业执照的处罚。对事故责任人轻者给予党纪政纪处分,重者依法追究刑事责任。安全质量工作的要求更高了,责任追究的力度更大了。另一方面,生产经营规模快速增长,管理跨度和范围迅猛扩展,高、难、新项目日益增多带来的安全、质量风险急剧增大。目前,集团公司在建隧道近160公里、在建桥梁近300公里、铺架近800公里,临近既有线施工440多公里,安全生产面临并将长期处于风险高危期。宁杭客专、杭甬客专、京福客专闽赣段、京福铁路安徽段、上饶车站改扩建、金温、贵阳枢纽、厦深、宁启、漯阜、阜六、渝利、锦赤、达陕高速d3标、昆明轨道交通的隧道、重庆地铁等一大批重难点工程,有的隧道比重大、地质情况复杂,有的面临着巨大的工期压力,有的紧邻既有线施工,有的设计新颖、技术含量高、施工难度大,特别是宁杭、杭甬、京福闽赣段、京福安徽段等350公里的高铁施工,质量安全一旦出事,将震惊世界,葬送大规模铁路建设事业。对此,我们必须保持高度警觉,一时一刻、一丝一毫也不能松懈。
(二)正确研判当前存在的各类安全风险源。找准安全风险源,强化管控措施,是安全监管的重点工作、基础工作。当前,集团公司安全风险主要来自六大方面:一是隧道施工存在超前地质预报、围岩量测、初期支护不规范、不到位,仰拱、二衬距掌子面距离超标等问题;二是既有线施工存在防护措施不落实、监控量测不细致等问题;三是特殊孔跨桥梁施工存在施工工艺不严格、过程控制不严密、专项方案不落实等问题;四是制运架梁铺轨施工存在走行轨基础结构检算不科学、大型设备的检测保养不规范以及特种作业人员无证上岗等问题;五是危爆物品管理存在管库员无证上岗,安全距离不足等问题;六是外部劳务队管理存在资质审核不严格、教育培训不到位等问题。这六个方面是我们识别安全风险源的重点,必须扎实细致分析、研究、正确判断。除此以外,其他方面,所有项目都不能疏忽,对安全风险源的识别和研判要做到不留死角,防止“阴沟里翻船”。
在对安全形势分析和风险源研判的基础上,我们要制定切实可行的技术方案和安全保障措施,加强专业技术培训,配齐安全生产专职管理人员,加大安全投入,加强工程队(架子队)建设,坚决做到“对自己负责,对企业负责,对人民负责、对国家负责”。
四、强化责任,切实加强安全质量工作的组织领导。
安全生产涉及面广,是一个庞杂的系统工程,需要各级组织、各个部门、各个方面通力合作,关键是要形成全员、全过程、全方位的责任体系,形成责任链的闭合。
(一)认真落实各单位、各项目负责人的安全生产责任。坚持“一把手”责任制,各单位、各项目党政主管对安全生产工作必须亲自抓,负总责;分管领导必须全力抓,负全责;分片领导必须对分管片区的安全生产负直接责任。我们不仅仅对工程公司、对项目部是这样要求的,对集团公司班子成员也是这样要求的。刚才朱总讲到了,要把几个制度形成一个体系。集团公司的班子成员也定了一个薪酬考评办法,股份公司对我们班子总体考核,我们对班子副职也有一个量化的标准,分管的片区,进度、安全、质量、信用评价等工作,都要打分,以此来确定收入。
(二)认真落实安全总监的安全生产责任。各级安全总监要积极宣传贯彻安全生产方针政策、规章制度,推动项目安全保证体系的有效运行;督促施工组织设计、安全技术措施的落实,对项目各项安全生产管理制度的贯彻与落实情况进行检查与具体指导;对现场安全要心中有数,对重点部位及事故易发点,要组织力量严密监控,不解决问题不撒手。
(三)认真落实各级安全管理部门的安全生产责任。各级安质部门要及时掌握本单位安全生产动态、安全制度落实状况和重点防控工程进展情况,按照严谨、认真、准确的原则,持续深入开展安全大检查,坚决排查和消除隐患。及时处理安全生产管理中出现的各类问题。
(四)认真落实各级党委、工会、共青团组织的安全生产责任。各级党组织要教育党员在安全生产中创先争优,大力加强安全文化建设;工会组织要依法维护和落实企业职工对安全生产的参与权与监督权,鼓励职工监督举报各类安全隐患,开展群众性安全生产竞赛活动;共青团组织要发动团员青年开展安全生产评比,“工地团校”要加强安全教育的学习内容。
安全工作是抓“饭”的。就是要抓危险源的识别,抓制度的健全完善,抓责任制的落实,抓责任的有效传递,抓人的不安全行为、物的不安全状态、机的不安全运行的彻底整改,就是要“抓层层落实、抓人人落实、抓事事落实、抓处处落实”。
五、突出重点,切实抓好安全质量隐患的整治和基础工作。
(一)深入开展安全生产专项整治。各项目部要把全面自查自纠贯穿项目管理全过程;各工程公司要把安全生产检查落实到全方位;集团公司重点检查局直管项目和托管项目,存在重大隐患的,必须责令停工整顿。根据我们的具体情况,今年专项整治的重点:一是既有线施工的专项整治。临近既有线既施工地段有440多公里,点多线长,有不少是下穿上跨既有线施工,风险极高,容不得半点闪失。特别是沪杭联络线、厦深、宁启、杭甬、漯阜、阜六等,要高度重视。二是隧道施工的专项整治。严格按照集团公司风险评估实施办法,对铁路内外所有隧道,逐个进行评估和整治。下大力整治不按设计、规范施做和偷工减料两大“顽症”。三是特殊孔跨桥梁施工的专项整治。特殊孔跨桥梁施工不仅有防高空坠落的问题,也有设备安全的问题,我们的挂篮、混凝土输送、施工电梯等,哪个环节掉以轻心都会出纰漏,捅娄子。四是制运架梁铺轨施工的专项整治。设备的定期检查测试、维修保养,高强螺栓、钢丝绳的按时更换,作业人员的培训和持证上岗,都必须按标准化要求整治到位。五是危爆物品管理的专项整治。认真整治采购、运输、储存、领发、使用等各个环节上的不规范行为,确保万无一失。六是劳务工管理的专项整治。上述六个重点是我们二十四局安全工作的“六大顽疾”,要以这六个方面为重点,大力整治,扭转被动局面,坚决刹住事故频发的势头。
(二)大力推行标准化管理。标准化管理是搞好安全生产、预防安全事故的基础工作和有效手段。要将安全质量标准化管理作为保证安全生产的基础,从物的标准化、人的标准化和管理的标准化等方面制定管理制度、技术标准和实施细则,贯彻到施工生产的各个环节,规范施工现场的安全生产和文明施工,提高安全生产管理水平,降低项目安全管理成本,控制项目安全管理风险,保障企业的安全发展。当前,要全面推行在建项目红、黄牌预警管理,不断完善内部信用评价机制,从制度上对工程质量、安全给予保证。通过扎实有效的工作,干好在建工程,兑现合同承诺,以一流的安全业绩和良好的社会信誉,争取集团公司信用评价名次稳步提升。
(三)坚定不移地抓好安全教育培训。不管是我们自己的员工也好,还是劳务工也好,教育培训一定要坚定不移的抓下去。人的安全意识和安全技能是一个不断强化的过程,但安全意识也有淡化、麻痹、轻信、侥幸的问题,随着日复一日的重复劳动,作业人员安全意识会衰减、也会淡化。所以,无论是安全意识的增强,还是安全技能的提高,都需要我们坚持不懈、持之以恒、反复不断地进行教育、灌输和专业培训,做到经常化、制度化、规范化和科学化。
(四)进一步增强应急反应和救援能力。要强化安全生产预案体系的完善和修订,各单位和各项目要对已有的预案进一步检查,该调整的要抓紧调整,该补充的要抓紧补充,并定期组织演练并强化对应急救援人员的培训。一定要做到有备无患,一旦遇到重大自然灾害或发生事故时,要立即启动应急预案,根据实际情况采取停止施工、撤离人员、防险处险、紧急救援等果断措施,最大限度地减少人员伤亡和经济损失。
六、依法依规,切实严肃事故的处理和善后。
为了进一步落实安全质量工作责任,为了不辜负企业广大员工的期望,为了企业的形象和声誉不因事故受到影响,我们必须采取“铁的纪律、铁的作风、铁的心肠、铁的手段”,坚决遏制较大及以上事故的发生。今年在这方面的工作:一是重点加强《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[]23号),《上海市人民政府批转市建设交通委关于进一步规范本市建筑市场加强建设工程质量安全管理若干意见的通知》(沪府发[2024]号),铁道部《关于印发〈铁路建设工程安全风险管理暂行办法〉的通知》(铁建设[2024]162号),建设部《关于印发〈危险性较大的分部分项工程安全管理办法〉的通知》(建质[]87号)四份文件的学习宣传;二是结合国家对事故处理新的要求和规定,进一步细化、量化集团公司的管理办法,出台更具操作性的事故调查处理实施细则;三是要把安全机构和安全人员配齐配强。把那些有施工经验的、懂安全管理的、责任心强的、敢抓敢管的同志充实到工程公司安质部门来,充实到安质队伍中来。项目部、项目分部、包括作业队一级的安质人员也一定要配齐。四是严肃事故处理,对发生事故的单位及责任人,要严格按照法律法规、上级要求、集团公司安全质量管理办法的规定和“四不放过”原则严肃处理。五是高度重视事故的善后工作,把负面影响降低到最低限度。希望各级领导及安全质量管理部门坚持原则,广大员工理解和支持。
同志们,安全质量工作事关集团公司的形象和生存发展。安全质量工作任务艰巨,责任重大,任重道远。我们必须牢记责任和使命,坚持“不留遗憾、不当罪人、建不朽工程”和“不干违法的事、不干违章的事、不用低素质的人、不吝啬投入、不当老好人、不存侥幸心理”的安全质量理念,认真贯彻落实集团公司xxxx年党委(扩大)会、二届一次职代会暨xxxx年工作会精神,坚定信心,振奋精神,真抓实干,确保企业安全、和谐发展,为调结构、增效益,强后劲、重民生,奋力开创集团公司“十二五”发展新局面贡献我们的力量!
质量强市工作会上的讲话篇十三
刚才,经信局秦局长宣读了质量工作领导小组名单,市质监局城中分局华局长布置了20____年的质量工作。下面,我就如何抓好我区质量工作再讲三点意见。
一、认清形势,提高认识,切实增强工作责任心。
近段时间以来,国内质量事故频发:锦湖轮胎、双汇瘦肉精、苏北过期兽药查处等事件,令人震惊。2月23日,市政府召开了全市质量工作会议,安排部署了新形势下的质量工作。谈市长在会上指出,产品质量关系人民群众切身利益,关系企业的生存和发展,关系无锡形象;要求各板块高度重视,加强监管,努力把质量工作提高到新的水平。会议明确了今后一个时期的质量工作方向,确定了质量工作的任务和目标,提出了质量工作的措施和要求。
目前,我区的经济正处于快速发展的关键时期,传统产业和新型产业都显现出快速发展的良好势头。在产业进入快速发展的特定阶段,企业产品也可能出现泥沙俱下、鱼龙混杂的情况。高度重视质量管理,坚持不懈地抓好质量工作,是保持产业又好又快发展的保障。因此,一定要切实增强抓好质量工作的责任感和使命感,切实把做好质量工作摆在更加重要的位置,主动适应质量工作的新形势,结合全区实际,扎实抓好新形势下的质量工作。
二、完善措施,狠抓落实,扎实提高全区产品质量。
(一)强化全方位质量监管。一要严格把好市场准入关。充分运用生产许可、强制认证、备案等手段,严格生产许可条件和市场准入门槛,从源头上遏制制售假冒伪劣产品的行为。二要加强企业监管。通过实施巡查、回访、抽查、专项整治等手段实现对产品生产、包装、运输、仓储、批发等过程的全面监管,确保质量安全。三要强化食品、药品、农产品等重点产品监管。建立全方位的严密食品安全监管网络。
(二)充分发挥企业的主体作用。质量工作的主体是企业,工作的落脚点也在企业。企业要坚持以质取胜,树立“质量第一”的理念,提高全体员工的质量意识。市场经济中,谁赢得消费者,谁就赢得市场,谁就是胜利者。要赢得消费者靠什么?靠的是产品、服务、品牌,所有的基础就是质量。因此,广大企业要坚持以质量求生存,以质量求发展,狠抓经营管理。要向员工灌输质量是自己亲手设计出来的,制造出来的,不是检验出来的。要将产品质量看作企业的生命,将质量管理渗透到产品制造的每一个环节、每一道工序,坚决做到不合格产品不出厂门;要加强技术基础工作,建立完善质量管理、标准化、计量管理体系,积极采用国际标准和国外先进标准,积极开展质量体系认证,进一步深化全面质量管理,提高质量管理水平,生产标准水平高,以质量好的产品占领市场,提高市场竞争能力。
(三)大力实施名牌发展战略。“以质取胜”的名牌战略,可以增强一个企业乃至一个行业的综合实力,可以有效促进地方经济的健康发展。各街道、各部门要进一步增强以质量促名牌的意识,引导企业坚持走名牌发展道路;要进一步完善相关的扶持政策,加强对优势企业创名牌的扶持力度;要突出优势产业的品牌培育,发挥龙头企业的品牌带动效应,引导和争创更多质量过硬、牌子够响的名牌产品。对区委、区政府提出的质量工作目标,区级相关部门要分别从企业质量保障能力建设、技术改造、专项资金争取、高新技术转化、市场净化等方面给予支持,为企业提高产品技术含金量和质量管理水平创造条件。
(四)夯实质量工作基础。要加强质量监管人员素质培训,多形式提高质量监管人员的法律知识和业务水平。要大力提高企业内部质量工作人员综合素质,尤其是要把对食品行业从业人员的教育培训作为一项基础性工作来抓,增强食品生产、经营者的法制观念,强化食品生产、经营企业法人责任意识。
(五)发挥媒体舆论引导作用。要高度重视新闻媒体的引导作用。要增强宣传的积极性、主动性和系统性,营造良好的社会氛围。要大力宣传食品、药品等与人民群众日常生活密切相关的产品安全法律知识和科普知识,定期公布产品抽检结果和案件办理情况。要大力宣传优良品牌、优秀企业、优质产品,树立先进典型。
三、强化责任,健全机制,切实保障质量工作推向深入。
(一)强化质量工作责任。一要强化政府的总体责任。建立从区到各街道主要领导对本地区产品质量安全负总责的工作责任制,层层成立质量工作领导小组,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作格局。要将质量水平的提高作为经济工作的出发点,切实做到领导到位、政策到位;要根据本地区的产品质量安全状况,确定整治的重点地区、重点市场、重点产品和重点内容以及整治目标,周密部署、精心组织;要逐步建立完善产品质量安全应急救援体系,竭力减小产品质量安全事故风险。二要强化部门的监管责任。质量工作是社会系统工程,涉及质监、经信、商务、工商、卫生等部门,各部门必须将部门职能工作要求落到实处,要按照“一家牵头、多家配合”原则,协调配合处理好质量监管中出现的问题。三要强化企业的主体责任。质量出问题,根子在企业。各企业必须主动提升质量意识,规范原料、成品进出厂门的检验检测制度,加强管理人员、生产人员、检验人员的素质培训、制度约束,严格进货验收、供货审验制度,积极开展自主创新和自我完善。
(二)逐步完善质量监管长效机制。一要尽快完善产品质量安全溯源制度,做到安全隐患断源截流;充分发挥行业协会自律作用,调动社会各方面参与质量工作的积极性。二要建立诚信分类监管制度。进一步完善企业质量诚信档案,建立质量不良记录、缺陷产品追溯和召回制度。三要建立协调高效的部门联动机制。各部门要加强产品质量安全信息资源共享和基础设施共享,建立统一的质量安全信息收集、分析、发布制度和定期联席会议制度。
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