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脱贫攻坚百日会战宣传教育调研报告

脱贫攻坚百日会战宣传教育调研报告



第一篇:脱贫攻坚百日会战宣传教育调研报告

关于脱贫攻坚百日会战宣传教育工作的

调 研 报 告

督查巡查作战室 郭菲菲

(202_年11月10日)

根据脱贫攻坚百日会战指挥部的工作部署和安排,督查巡查作战室第一组分组对13个乡镇宣传教育扶贫工作进行了12次督导,督导中发现,宣传教育作战室精心组织,狠抓落实,紧扣领导要求和群众实际,通过大型标语、电视、网站专栏、简报、微信公众号等宣传形式,在全县营造了浓厚的脱贫攻坚工作氛围。现总结汇报如下:

一、进展情况

为贯彻落实县委、县政府脱贫攻坚的方针政策,进一步加强宣传引导,将全县宣传思想文化系统助力脱贫攻坚各项活动全面落地、形成热潮,9月14日-15日,宝丰县委宣传部副部长带领社宣科、宝州文体公司等相关部门同志一行7人,前往开封市兰考县和濮阳市学习当地在扶贫攻坚社会宣传工作中取得的先进经验和做法。通过学习考察,我县制订了脱贫攻坚宣传总体实施方案,分别从社会宣传、理论宣传、舆论引导、文化巡演和文明志愿服务等几个方面着手,营造浓厚氛围,脱贫攻坚宣传教育工作取得了阶段性成效。

(一)社会宣传扶贫

肖旗乡共制作扶贫基地牌子1个,扶贫车间牌子4个,扶贫点牌子28个;前营乡在岳坟沟、马庄、张洪庄、张旗 营等七个贫困村持续开展宣传教育氛围营造,岳坟沟村墙体已涂白,正在喷写标语及墙体字画;闹店镇制作大型喷绘版面15处,造型广告宣传牌6处,墙体标语45处,横幅120条,宣传版面5处共20块,单位电子屏5处,形成了全覆盖的宣传氛围,部分版面正在安装中;商酒务镇制作墙体手绘标语45条,大型喷绘9块,宣传版面100块,墙体漫画20副。

(二)理论宣传扶贫

一是“百姓宣讲直通车”宣讲巡演活动圆满完成。按照既定方案,以文艺演出形式宣讲扶贫知识,在前营乡开展7场、观音堂林站开展3场巡演活动,完成任务。

二是脱贫攻坚知识竞赛活动有序进行。1.组建队伍,制定方案。成立三级脱贫攻坚知识竞赛工作组,下发《宝丰县三级联动脱贫攻坚知识竞赛活动方案》和《宝丰县三级联动脱贫知识手册》。组织39个贫困村党员和以贫困户为主的群众、13个乡镇、脱贫攻坚百日会战十大作战室以及县承担重点工作任务和服务项目的单位参加全县脱贫攻坚电视知识竞赛,并将比赛成绩纳入全县“比拼四季、决胜全年”第四季度擂台赛目标考核。2.11月3日下午,在县三中举行了全县脱贫攻坚电视知识竞赛初赛笔试。大营镇、李庄乡、前营乡、石桥镇、肖旗乡、周庄镇、赵庄镇、观音堂林站、杨庄镇、闹店镇、商酒务镇等11个乡镇开展了知识竞赛活动。

(三)舆论引导扶贫 一是利用电视台游播字幕刊播扶贫知识及政策18840余条,“双十典型”专栏已开通13期;二是宝丰快报一二版要闻和综合新闻及时编发县委县政府决策部署和县领导、各乡镇、县直各单位及爱心企业、社会各界扶贫攻坚的动态消息,三版父城〃故事版着重编发社会各界爱心人士及各单位帮扶、慰问贫困户的故事共15篇。四版下面编发宣传扶贫攻坚的政策措施,共30条。开辟有“实干苦干一百天、打赢脱贫攻坚战”、“坚决打赢脱贫攻坚战”、“精准扶贫、合力攻坚”、“喜迎党的十九大、“宝丰县扶贫攻坚政策宣传”、“父城正能量”等6个脱贫攻坚相关栏目,大部分脱贫攻坚稿件都纳入这些栏目,突出宣传效果。报眼、报缝、四版下面、一版下面编发脱贫攻坚的标语口号、公益广告宣传画,共10条、幅。其中,四版特别刊发了脱贫攻坚知识宣传专版。

(四)文化巡演扶贫

一是各类文艺扶贫活动扎实推进。组织戏曲进校园活动开展19场,组织扶贫电影下乡58场,组织“送书画到基层活动”1场,邀请市美术家协会12名画家现场挥毫泼墨,把优秀文化送到基层。开展各类文艺扶贫惠民演出16场,其中在闹店镇和商酒务镇组织《槐花湾》《驻村书记》优秀剧目助力脱贫攻坚巡演2场,在观音堂大石扒村开展“十项活动”惠农民文艺扶贫演出1场,演出信息被光明日报,河南工人报,人民网刊登。二是全面开展文化巡演系列活动。1.制订了《宝丰县三级联动“脱贫攻坚〃文化同行”文艺巡演活动方案》,要求巡演节目以反映现代农村建设和党的扶贫政策,讴歌民族精神和传统美德的戏曲、曲艺、歌曲、舞蹈、魔术、小品等最接地气的文艺形式为主,在全县39个贫困村巡回演出。2.举行决赛。各单位上报参加过“脱贫攻坚〃文化同行”文艺巡演的节目通过预赛后参加全县总决赛,此次文艺巡演活动将纳入全县“比拼四季、决胜全年”第四季度擂台赛目标考核。3.工作进度。组织舞蹈、戏曲、河南坠子、歌曲、魔术等文艺节目,于10月19日晚首次在大营镇赵楼村进行文艺演出。文联编排《喜赞宝丰脱贫攻坚战》三句半等,改编三弦书《新农村更比天堂美》、河南坠子《中国梦》等,并结合传统曲艺、戏曲节目《焦裕禄》《春妞进城》等,组成一台扶贫演出节目,演出工作人员 20名左右。目前,已演出70余场次。

(五)文明志愿服务扶贫

一是在赵庄镇袁庄村召开“推动移风易俗 树立文明乡风 助力脱贫攻坚”活动现场会。二是制订关于开展“十大脱贫攻坚标兵”、“十大精准脱贫标兵”评选活动的通知文件,并要求各乡镇报送一名联络员。三是制订下发《“脱贫攻坚〃志愿者在行动”活动方案》,已开展5场活动,义诊5次,参与人员276人,帮扶535户贫苦户,共发放宣传书籍、资料等5130余份,为2名留守儿童家庭送去米、油等生活用 品,三间房爱心服务站为60余名群众发放衣物210余件。四是文明办对全县39个文明单位结对帮扶“村史文化墙”落实情况进行了摸底督促,目前,22个单位已完成任务。人社局、邮政局、地税局、交通局、纪检委、宣传部、民政局食药监局(结对帮扶同一个村)、公安局、安监局、住建局、审计局、邮政银行、组织部、法院正在紧张施工中。

二、存在问题

我县的脱贫攻坚宣传工作,取得了阶段性工作成效,但仍存在一些亟需研究解决的问题。

(一)工作机制有待完善。工作推进力度的持续性有待增强,存在忽冷忽热现象;少数镇村主体作用发挥不够充分,对脱贫攻坚任务的艰巨性认识不足,依赖包帮部门的思想较为突出,存在被动应付、“等缓看”等消极思想;少数部门和包帮干部对扶贫宣传政策一知半解,工作责任意识不强,工作缺少有力抓手,成效不明显。

(二)工作进度缓慢。一是部分乡镇墙体彩绘制作不够统一,过于简单化。二是社会宣传工作中,因乡镇与文体公司未及时结账,导致文体公司资金周转困难,剩余25个贫困村宣传工作推进速度缓慢。

三、意见建议

我县的脱贫攻坚工作,实际情况复杂,群众期望值高,任务十分艰巨。我们要真正把脱贫攻坚上升到统领经济社会发展全局的高度,强化组织领导,加强统筹协调,整合力量资源,增强标准意识,狠抓工作落实,提高工作效率,用各 级干部的真情帮扶激发贫困群众的内生动力,干群一心、上下合力夺取脱贫攻坚战役的胜利。

(一)进一步完善工作机制。一是全县上下要充分认识脱贫攻坚工作的艰巨性,统筹安排人财物,杜绝消极应付思想,消除相互推诿现象,把脱贫攻坚作为第一任务。二是要明确突出镇村主体作用,进一步细化部门驻村帮扶工作职责,加强工作指导,让贫困群众有获得感。三是要强化督查问责,把不定期暗访抽查和定期督察督办相结合,对于工作推进不力的,要启动问责问效。四是宣传部门要组织通过文艺巡演等群众喜闻乐见的形式,大力倡导勤劳致富、“人穷志不短”的正确舆论导向,引导贫困户转变“贫穷光荣”等错误思想观念,增强脱贫信心。

(二)加快推进工作进度。宣传教育作战室与文体公司积极协调,与乡镇主要负责人沟通,采取文体公司找制作公司制作一部分,另外委托乡镇自己承担一部分的形式,加快资金周转,进而推进剩余25个贫困村宣传版面工作进度。

四、下一步工作计划

一是社会宣传扶贫。加强督导,推动非贫困村和剩余25个贫困村宣传牌安装工作尽快完成。二是文艺扶贫。11月中旬,将举办全县脱贫攻坚电视知识竞赛预赛,从全县脱贫攻坚电视知识竞赛初赛笔试成绩中挑选出24支优秀队伍参加预赛;筹备全县“脱贫攻坚〃文化同行”文艺比拼决赛。三是文明志愿服务。开展“双十典型”推荐评选;督促相关单 位加快“村史文化墙”建设。四是舆论引导扶贫。宝丰电视台继续利用滚动字幕宣传扶贫知识及政策,根据县委组织部、县扶贫办提供“双十典型”标兵材料,在宝丰电视台“双十典型”专栏进行播放;宝丰快报继续做好各项工作,注重做好大局、深度、基层一线报道,讲好脱贫攻坚新故事;四版实时推出脱贫攻坚特别报道。

第二篇:街道脱贫攻坚调研情况报告

近年来,xx街道坚持以党建扶贫为引领,着力把党建优势转化为发展优势,把组织资源转化为脱贫资源,以扎实贯彻落实好“五步工作法”和脱贫攻坚“五先五后”战法聚焦脱贫攻坚重点难点工作,街道上下以高昂的气势、硬朗的作风、饱满的热情建好组织体系、打好“四场硬仗”、搭好帮扶桥梁、抓好作风建设,以xx市“高质量脱贫,精彩出列”工作要求为齐心奋发搞好攻坚拔寨,在脱贫路上踏下坚实的足迹,具体开展了以下几方面工作:

一、筑牢战斗堡垒,焕发攻坚活力

在建强攻坚战斗堡垒上狠下功夫,充分发挥基层党建在打赢脱贫攻坚战役中的灵魂、核心和引领作用,以焕发组织活力来点燃脱贫引擎。强思想赋勇气。为确保扶贫干部攻坚决心、信心坚定不移,街道深入开展“两学一做”学习教育,进一步规范“三会一课”、主题党日、干部教育培训,激励党员争先创优,发挥先锋模范作用,今年来共向上推举省级、市级、县级优秀共产党员、党务工作者18名,召开街道“七一”表彰大会,表彰脱贫攻坚中表现好的攻坚干部、居委干部和网格员37名,通过党员辐射带动影响其他干部职工,消除畏难情绪和厌战情绪。强体系聚人气。以街道攻坚团、各居攻坚队、网格攻坚小组和户户帮扶人为常态线,以12个专班和街道突击队为突击线,双线并行建强攻坚主力军。采取“1+N”模式在各居开展常态攻坚工作,由两名班子成员任攻坚队双队长,各队在每个网格下设攻坚小组,为建档立卡户和一般农户都明确帮扶人,全面掌握农户动态,让每项民生政策都落到最实处,确保基础夯实、稳扎稳打;进一步细化成立12个专班、抽调20名“精兵强将”组成突击队,对关键节点关键干部落实责任到位,街道主要领导分别任农村危旧房改造专班、饮水安全专班组长,其他各专班明确一名分管领导任组长,专班班长对专职工作负第一责任,突击队对各攻坚队难以解决的疑难杂症一一攻克,保障形成有序有力运转的工作机制。强本领提底气。街道党工委结合七项自查工作和居委会党支部分类定级工作,在攻坚中淬炼干部、以配强干部促进攻坚,在脱贫攻坚工作中根据实际工作需要更换下沙、挪湾支书2名;目前已建立起挪湾纸厂联居党委、平川月亮山联居党委和沙陀片区联居党委,通过组织引领来推动主导产业规模化、组织化、市场化发展,壮大集体经济带动群众增收致富,街道集体经济总量目前已达x万元;强化对村级后备干部的培养建设,目前各居委会后备干部已有x名,每居后备干部均超过5人以上;强化驻村干部队伍管理,202_年以来街道2个驻村队伍共走访群众x人次,解决困难问题x个,帮助谋思路出点子x余条。

二、聚焦“四场硬仗”,攥紧拳头发力

扎实贯彻落实好“五步工作法”和脱贫攻坚“五先五后”战法聚焦重点难点工作,攥紧拳头精准发力“四场硬仗”。聚力打好农村基础设施建设硬仗。以专班队伍发力基础设施建设,截至目前,街道“组组通”总投资达x余万元、完成建设x公里;人居环境整治总投资x余万元,达到建档立卡户庭院绿化及硬化、串户路、污水管网铺设及“三改三化”等项目建设全覆盖;着力饮水安全,除新建水池水窖、修缮管道确保每家每户通水外,对因枯水期等难供水农户,街道制定应急预案,采取专人专车送水方式保障农户饮水。聚力打好易地扶贫搬迁硬仗。牢牢把握易扶政策做好群众动员和搬迁入住工作,202_年以来,街道整体搬迁35户x人、插花搬迁x户x人(共含贫困户x户x人)均已搬迁至xx、两河两个县城安置点入住,街道积极为搬迁安置户提供技能培训、向城市要就业,今年以来,共组织易扶搬迁劳动力、贫困劳动力参加了市级大型招聘会4场x人次,组织贫困劳动力及困难群众参加技能培训87人次,确保群众“搬得出、稳得住”。聚力打好产业扶贫硬仗。牢牢把握“八要素”,紧扣关键带动贫困群众走出脱贫新路子,坚持把发展产业作为脱贫攻坚的重要途径,实现为更多贫困户增收和增收更多,202_年起,发展元宝枫、刺梨、核桃、油茶等产业x亩,积极开展技术培训,让参与管护的老百姓成为“行家能手”,给居民带来承包费、务工费和管护费三份收益;各居均实现“村社合一”,指导合作社积极将贫困户利益纳入“反租倒包”体系利益链中进行分配,并将管护和发展事宜纳入居规民约,以此强化利益联结。聚力打好教育医疗住房“三保障”硬仗。全面落实教育资助政策,202_年已有x名学生享受营养餐,补助金额共计x万元,通过学前资助、雨露行动等政策落实,争取到x万余元对1397名学生进行资助和扶助,扎实开展控辍保学和对残疾学生送教上门工作,共劝返7名辍学学生、对6名残疾学生开展送教上门工作;大力推进医疗扶贫专项行动。全力抓好健康扶贫政策宣传、新农合费用收缴、大病专项集中救治、家庭医生签约、医疗救助和资助申报等工作,截至目前,实现了建档立卡农村贫困人口新农合参合率达x%;组建家庭医生团队7个,农村建档立卡贫困人口签约x人,签约率x%,针对重点困难对象细化医疗精准扶贫措施、加大特殊医疗保障和补助力度,202_年、202_年医疗救助共计x人,发放医疗救助金x元。围绕街道辖区内矿区多、房屋安全保障工程量大这个难点,一方面紧靠政策,共完成农村危旧房改造x户,另一方面号召企业捐资成立住房保障扶贫基金,为在规定时限内完成危房改造、维修加固的建档立卡户户均奖励1—5万元,全面落实住房保障,不留贫困死角盲区。

三、搭建帮扶桥梁,凝聚攻坚合力

搭建好金融政策帮扶桥梁。用好用活“三变”政策,积极探索推行“党建+金融”助力脱贫攻坚,202_年以来,街道共计x户贫困户以“特惠贷”、“惠农易贷”以及街道筹资等方式组织资金x万元,通过各贫困户所在合作社同一入股到老黑山火腿加工厂参与经营让农户获得保底分红3000—3500元不等,截止目前,202_年、202_年保底分红已全部发放完毕,202_年分红正在陆续发放。搭建好社会力量帮扶桥梁。发挥社会力量帮扶作用,辖区内各大企业除同等条件优先为贫困户提供就业岗位外,还在街道号召下捐款成立教育扶贫基金,为贫困户子女在享受国家补助之外,高中、大学阶段分别每年补助生活费x元和x元直至学业完成,今年辖区内企业共捐款75万元,资助了64名贫困学子,形成了勠力同心战贫困的攻坚格局。搭建好群众内生帮扶桥梁。以“扶志先行”为基线,树立群众“自主脱贫,尊严脱贫”意识,今年来用好居广播、讲习所、小喇叭,组织召开群众会、家庭会、院坝会x次,激发群众内生脱贫意识;在街道开展“三户”评比号召农户发力眼球贫困、开展“失信”惩戒行动营造文明守信氛围,推动农户对各类政策应享尽享并理解认可;在群众中积极发挥老党员带动作用,以“四小”工作法促进党员亮身份、树形象、立典型,带动群众成为脱贫“主人翁”;加大培训力度,增强贫困群众造血功能,通过技能培训全面消除“返贫”风险,街道目前培养农村致富带头人25名,其中有党员15名,其中3名致富带头人已纳入村级后备干部。

四、强化督查整改,提升攻坚效力

健全督导机制。围绕脱贫攻坚作风建设年纪律要求,制定《xx街道整治“不作为慢作为”专项行动方案》《xx街道关于开展扶贫领域作风建设年活动暨形式主义官僚主义专项整治工作实施方案》等一系列制度,形成常态性督查整改机制,进一步铸魂补钙推进干部作风建设,以问题为导向举一反三抓整改,以边查边改、立说立行加快攻坚步伐,提升攻坚实效。扎实真抓长促。街道扎实组织开展脱贫攻坚五项专项治理工作、扶贫领域形式主任和官僚主义专项整治行动等督导检查,今年来针对春季攻势、夏季大比武、秋季攻势、“春风行动”、夏秋攻势等行动开展专项督查30余次,发现问题线索3个,立案7件,党政纪处理7人,通报36人,现场督促整改问题40余个。严肃追责问效。强化各级攻坚队伍担当意识,对各级各类督查出的问题,对责任人进行追责问效后对查核问题对账销号,并开展“回头看”确保整改实效,整改工作中不留空档、突出重点、明确责任,将督查整改结果如实兑现到年底目标考核中,作风督查专班深化严密督查,做到一周一督查、一月一公开,号召各攻坚队赛成绩,从严从重惩劣怠,真正做到化批评为动力。

第三篇:脱贫攻坚调研报告

脱贫攻坚调研报告范文

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平强调,消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是中国共产党的重要使命。如下是给大家整理的,希望对大家有所作用。

脱贫攻坚调研报告范文篇一

根据县领导重要指示,11月7日11日,**镇党委、政府牵头,会同县城投公司,就**村脱贫攻坚工作开展调查研究,并对调查情况进行了初步梳理,针对下一步工作提出了几点粗浅建议,形成本调研报告。现将本调研报告呈领导审阅,不妥之处,请领导批评指正。

一、**村脱贫攻坚工作基本情况

**村位于**镇东南部,离**圩镇约5公里,是国家十三五贫困村,全村共有9个村民小组,1500余人。该村202_年共有在册贫困户71户267人,经202_年11月10日精准再识别,在册贫困户调整为66户 261人,其中202_年已脱贫35户137人,202_年计划脱贫24户99人,202_年计划脱贫7户25人,确保实现202_年底实现脱贫摘帽。

(一)贫困户分布情况

全村在册贫困户66户261人,其中缺劳力 10 户33人,缺资金35户142人,因病16户70人,因残5户16人。贫困户分布在全村9个村民小组,其中上村小组8户41人(缺劳力4户17人、缺资金2户12人、因病2户12人),社光小组10户38人(缺劳力2户6人、缺资金6户27人、因病1户3人、因残1户2人),新屋小组5户19人(缺资金2户10人、因病2户5人、因残1户4人),田塘小组10户43人(缺资金6户 23人、因病4户20人),长坑子小组9户32人

(缺劳力2户6人、缺资金5 户20人、因病1户5人、因残1户1人),东山下小组7户28人(缺劳力1户3人、缺资金1户3人、因病4户16人、因残1户6人),岌下小组8户30人(缺资金6户21人、因病1户6人、因残1户3人),老屋小组5户13人(缺劳力1户1人、缺资金3户9人、因病1户3人),社母小组4户17人(缺资金4户17人)。

202_年,全村已脱贫35户137人,其中缺劳力2户6人,缺资金22户88人,因病9户37人,因残2户6人。202_年计划脱贫24户99人,其中缺劳力7户25人,缺资金11户48人,因病4户22人,因残2户4人。

(二)项目实施情况

202_年,共安排各类项目14个(光伏发电项目已变更,村史馆、文化广场202_年兴建,202_年完工),截止目前,已完工项目11个,正在实施项目工3个。一是已完工项目11个,分别是:(1)安装上村至新屋、东山下小组村主干

道太阳能路灯项目;(2)硬化社光下至岌下自来水厂村组道路项目;(3)硬化**小学门口至长坑子小组村组道路项目;(4)兴建东山桥桥梁项目;(5)兴建文化广场至松树下桥防洪堤项目;(6)兴建田塘桥至东山下桥防洪堤项目;(7)硬化左排至枸子树下道路项目;(8)中桥至田塘绿化项目;(9)兴建**村仿古文化广场;(10)兴建**村史馆;(11)上村桥梁加宽修建项目。二是正在实施项目3个,分别是:(1)硬化上村至仙人桥、吊子石道路项目,已硬化4公里,完成工程量90%;(2)兴建松树下桥梁项目,已完成工程量20%。(3)古村风貌打造项目。上下田塘古围屋民房屋顶改造工程已完成项目设计,有3栋房屋已开工建设。

(三)产业发展情况

1、柑橘产业。高位推进柑橘黄龙病防控,重点打造了**村野猪坑柑橘黄龙病群防群控示范点,示范点果园面积亩,其中蜜桔亩,脐橙亩,共有110余户果农自发组织了综合防控理事会,积极开展群防群控工作,有效地把黄龙病发病率控制在3%以内,促进贫困户稳步增收脱贫。

2、果园鸡养殖。挂点帮扶单位县城投公司向每户贫困户家庭免费发放鸡苗30只,绝大部分贫困户反映良好。

3、苹果桃种植。目前已种植苹果桃约300亩,苹果桃示范基地初具雏形。

4、其他产业。有1户贫困户养殖藏香猪100余头,蜜蜂养殖6户,生猪养殖6户。

(四)其他工作开展情况

1、金融扶贫方面。帮助19户贫困户落实了产业扶贫信贷通贴息贷款,已发放贷款19笔92万元,有效帮助解决贫困户发展产业资金困难的问题。

2、就业扶贫方面。通过雨露计划、安排就业、提供就业信息、安排就业培训等方式,帮助贫困劳动力脱贫。全村共提供公益性岗位15个,为15名贫困户提供就业岗位,每月工资350元

以上;为1名贫困户提供公益林护林员岗位,年工资约9000元。

3、教育扶贫方面。大学助学贷款3名19000元,普通高中国家助学金5人次5000元,学前教育补助1名1000元,义务教育寄宿生生活补助11人次7750元。

4、医疗扶贫方面。医疗扶贫4户,新农合报销127452元,大病救助报销35330元。全村在册贫困户均享受了疾病医疗商业补充保险和治安保险。

5、兜底保障方面。全村共有24户贫困户落实了兜底保障措施。

二、贫困村退出指标体系完成情况

根据省扶贫和移民办202_年10月13日下发的《关于建立贫困村退出指标体系的通知》**扶移字〔202_〕49号文件要求,共8大项指标,16项小指标。具体如下:

(一)贫困发生率方面

贫困发生率低于2%,此为刚性

指标,不达标不得退出。

202_年全村计划脱贫24户99人,人均可支配收入达到3146元。202_年在册贫困家庭仅有7户25人,贫困发生率低于2%,该项指标可以完成。

(二)交通方面 1、25户(含25户)以上自然村有米以上(含米)宽度的通村委会硬化道路。

目前,**村老屋小组有1公里道路暂未硬化,目前该项目已上报县移民和扶贫办,待县扶贫办发文后启动实施。2、75%以上农户入户路道路硬化。

据统计,全村约85%以上农户入户路道路已硬化,老屋小组1公里道路硬化后,可实现95%以上农户入户路道路硬化,该项指标已完成。

(三)饮水方面

100%农户饮水安全,有水质、水量达标的自来水、家用井水或山泉水。

全村仍有近50户农户暂未安装自来水,现喝山泉水,但水质未化验,50户农户自来水安装项目已上报县移民和扶贫办、水利局。

(四)住房方面 1、100%农户住房安全。

全村基本实现100%农户住房安全,该项指标可以完成。

2、无人居住危房拆除率100%。

经摸底,全村共有空心房900平方米,已拆除空心房400平方米,还有500平方米空心房暂未拆除,11月底可望拆除,该项指标可以完成。

(五)用电方面 1、100%农户通生活用电。

全村所有农户已通生活用电,该项指标已完成。

2、村委会所在地通动力电。

该村已通动力电,该项指标已完成。

(六)通讯方面

1、村委会所在地通宽带网络。

该村已通宽带网络,该项指标已完成。2、100%农户能收看电视节目。

100%农户可收看电视节目,该项指标已完成。

(七)环境建设方面 1、65%以上农户享有水冲式卫生厕所。

全村约80%农户享有水冲式卫生厕所,该项指标已完成。2、25户(含25户)以上自然村排水沟渠基本健全,正常年份的降雨期无内涝现象,平时无污水横流现象。

村内排水沟渠基本健全,正常年份的降雨期无内涝现象,平时无污水横流现象,该项指标已完成。3、25户(含25户)以上自然村有保洁员

全村共15名保洁员,该项指标已完成。4、25户(含25户)以上自然村有垃圾集中收集点。

村内每天有垃圾车循环收集垃圾,如需摆放垃圾桶,也可第一时间落

实,该项指标可以完成。

(八)公共服务设施方面

1、贫困村有卫生室。

村内暂无卫生室,计划利用老村委会房屋改建,已上报县移民和扶贫办、卫计委,待协调解决。

2、贫困村有农村综合服务平台或综合文化活动室(中心)。

现村委会有综合服务平台,且有下田塘社区活动室、电商+农家书屋两处文化活动场所,兴建了村文化广场,该项指标已完成。

(九)其他指标完成情况

1、义务教育阶段无辍学学生:**该项指标已完成。

2、有一个主导产业:柑橘产业,该项指标已完成。

3、有一个与贫困户利益联结紧密的合作社:**已成立2个合作社(**县春胜果业合作社、**县御仙苹果桃合作社),该项指标已完成。

4、政策覆盖率达到100%:下

一步继续加大宣传力度,**该项指标可以完成。

5、贫困户满意率90%以上:现挂点干部、镇村干部已实行责任包干,下一步加大帮扶力度及政策的宣传力度,**该项指标可以完成。

三、存在的主要问题及原因分析

(一)项目实施产生出的问题及原因

主要集中在古村风貌打造项目、松树下桥梁建设项目及路灯安装项目上。古村风貌打造项目上主要是因为河边两旁新建房屋大部分已花较多资金进行了外墙装修(贴瓷砖),一部分群众认为在瓷砖表面粉刷、喷漆,时间长了,墙面会脱落,还有一部分人要求资金补偿,但目前无补偿资金,该项目已启动。松树下桥梁建设项目主要为王培生、王培芳家族与老屋小组村民针对桥梁及今后道路走向各执一词,双方斗气,王培生、王培芳家族认为村干部偏袒对方,存在优亲厚友行为;老屋小组村民认为对方故

意为难,是前任村干部及其家人为了打击现任个别村干部。路灯安装项目方面,上村小组的部分村民认为该小组的路灯安装不合理,路灯间距太大,个别路灯没因地制宜安装,其他小组的还有个别路灯照顾了个别家庭。

(二)工作不实产生出的问题及原因

少数群众特别是暂未得到明显实惠的群众反映村干部在贫困户精准识别上不准,认为条件较好的家庭被列为贫困户,相比之下条件更差的家庭未列入;还认为在农村低保对象评定上存在不公平、不公正行为,相比之下条件更差的家庭未纳入农村低保对象。

(三)宣传不到位产生出的问题及原因

主要体现在扶贫政策的跟踪落实、及时反馈方面做的不到位。比如扶贫信贷通财政贴息方面,县里还在复核过程中,村民却认为镇村干部拖拖拉拉,此外镇村干部在此方面的宣传力度上做 的还不够,有些群众还不了解扶贫贷款的发放程序及财政贴息的审批程序。还比如农村危旧土坯房改造方面,群众不知道此项工作已并入县城建局,误认为改建了就可以享受资金补助,不知道今后的土坯房改造应按古村的保护性规划严格审批。

四、下一步工作打算

(一)开展好系列宣传

一是加大扶贫政策的宣传力度。督镇村干部、帮扶干部加强对扶贫各项政策的学习及理解,让帮扶干部先学后传。与此同时,增加干部进村入户次数,面对面地向广大贫困户及其他农户宣传好扶贫的相关政策。

二是加大其他政策的宣传力度。加强与县城建、国土、医疗、农业农村、金融等与农民密切相关部门的沟通联系,针对贫困户或其他农户关心的政策或问题,及时向贫困户或其他农户进行宣传或回复,提高群众满意率。

(二)开展好系列教育

一是加强镇村干部的教育。利用镇村干部大会、镇干部片会、各村工作布置会等载体,进一步加强对镇村干部的思想教育及提高处理各类矛盾纠纷的能力,增强镇村干部的责任感、紧迫感及廉政意识,督促镇村干部在日常工作中确保公平、公正、公开。目前,已采取村定补干部责任包干的形式,对全村66户贫困户实行包干到户,明确村干部职责。

二是发挥党员队伍的作用。一方面,力争实现农村党员组织生活的正常化、有序化,及时向广大党员通报村两委工作,特别是重大项目实施情况,积极引导广大党员建言献策,参与到各项工作中来,大力争取党员的支持;另一方面,从党员队伍中物色一批责任心强、参与意识强的党员充实到村定补干部后备人选中,引导其配合开展一些力所能及的工作。

三是提升广大群众的思想。一方面,理顺农民的气,针对农民的牢骚、恩怨,深入农户家中做好相关解释及恩怨的化解工作,倾听他们的心声,让其发泄出内心的不满或不痛快另一方面,借助农民的力,积极做好人员聚集店面店主的思想工作,引导其正面宣传好党和国家的方针政策,进一步畅通信息渠道,及时掌握好村情民意。

(三)开展好系列走访

一是继续开展好贫困户的走访。督促帮扶干部经常性到贫困户家中,了解贫困户家庭的收入、疑惑、困难等等,关心贫困家庭的生产生活,协助解决贫困家庭产业验收、产业行情分析等群众关心的事宜。

二是开展好群众纠纷大排查活动。结合当前进村入户听诉工作,组织帮扶干部及镇干部开展一次群众纠纷大排查活动,分门别类收集汇总好群众纠纷及社会不稳定因素,建立相关台账,明确专人包干,实行销案负责。

三是开展好重点人群的走访工作。在调查研究的基础上,重点梳理出

上访户、牢骚户、纠纷户等群体,针对这部分农户的思想,做足前期工作,克服畏难情绪,采取曲线方式尽可能做通其思想工作,切实提升广大群众的满意度。

(四)开展好系列工作

一是开展好三同活动。每月开展一次帮扶干部与贫困户的三同活动,不走过场,不流于形式,进一步拉近与群众的距离,及时梳理贫困户的建议与意见,加强与贫困户的沟通,做好省、国家第三方评估工作的前期准备工作。

二是开展好党员与贫困户结对帮扶。扎实开展好党建+扶贫工作,认真挑选一批觉悟较高、家庭条件较好、威信较高的党员,尤其是担任过村干部的党员,一对一地与思想较落后的贫困户进行结对帮扶,走好人情关系,树立良好的家风、村风、民风。

三是开展好春节慰问前期工作。一方面,加强与省建工集团公司的沟通汇报,该公司已计划年终开展一次慰问

活动,积极与该公司协商,争取尽可能增加慰问家庭户数,让贫困户及未列入贫困户且有意见的较贫困家庭得到帮扶单位的温暖另一方面,谋划好春节慰问活动的前期准备工作,充分酝酿讨论好相关慰问人员的慰问名单,争取扩大春节慰问受益面。

四是开展好项目推进工作。一方面,围绕第三方评估硬指标,加强与县相关部门的沟通汇报,重点加快老屋小组道路硬化、50户农户自来水安装、村卫生室等项目的进度,确保指标按时完成;另一方面,围绕满意率这个中心,及时妥善处置好松树下桥梁建设纠纷事宜,力求双方诉求得到较好处置。针对古村风貌打造项目,计划分期实施,一期计划在年前尽量完成村中心主道两旁农户的风貌打造,二期积极争取资金向周围延伸。

脱贫攻坚调研报告范文篇二

按照《市脱贫攻坚专题督查方案》,1月9-10日,市中心医院党委书记、院长同志带领院领导班子及中层以上干部37人一行,采取实地查看、与基层干部群众座谈、查阅资料、听取汇报等方式,到县乡村开展了专题调研督查,现将督查情况报告如下:

一、督查村的基本情况

乡村地处公路通铁公路段60公里处,东与接壤,西与相邻,北与接壤。全村幅员面积平方公里,耕地650亩,田302余亩,地348亩。平均海拔7001160米,森林覆盖率为40%,年平均降雨量1050毫米,年平均气温16℃,无霜期270天。

共有4个农业合作社208户,804人,其中在外务工267人。全村享受低保24户,202_年精准识别扶贫户48户,154人,留守儿童35人,在校大学生3人。该村经济发展滞后,系全市出名的贫困村。全村年均总收入300万元,人均年收入3340元,202_元以下贫困户150余人,90%收入靠劳务输出,产业特色不明显,种养殖业发展规模不大。基

础设施建设落后,无一处水利设施,相当一部分农户人畜饮水困难,全村没有卫生站,没有村小学,没有幼儿园。住居条件极差,大部分农户散居在高山上,加之90%的村民隔河而居,交通极不便利,一部分务工挣到钱的农民到城区、街道、农家乐等地购买了房屋,仍居住在高山上,没有搬出来的则确属贫困农户,无力改变住居条件。

二、开展精准脱贫攻坚工作情况

(一)县各级党委、政府高度重视精准脱贫攻坚工作。通过到村的调查反映,县委、政府、乡党委、政府能认真自觉贯彻中央、省、市委关于精准脱贫攻坚的决策部署,自觉把上级要求不折不扣地传达到村、组和农户。尤其是市委去年12月上旬精准脱贫电视电话会后,能按照六个精准、五个一+

1、五个一批和市委六个不纳入的要求,开好三会(村民大会、村民代表大会、村两委会),认真开展精准识别回头看。

(二)督查的贫困村脱贫思路清

晰,脱贫攻坚目标明确。

尤其是近段时间以来,村按县委政府的统一要求,再次细化整村脱贫规划,细化贫困户脱贫规划和帮扶规划,为脱贫攻坚找到了切实可行的路子。

(三)部门用心帮扶,脱贫攻坚有了良好开端。

1、加强村两委阵地建设。

按上级要求对该村党员活动阵地进行改建,村党组织活动场所面积不低于120平方米。达到八有标准,即:有办公、会议、培训桌椅,有规范的党旗悬挂和两委牌子,有档案、资料柜,有党务村务公开栏,有各类规章制度,有远程教育设备,有宣传学习资料,有室外活动场地。建好群众文化和健身广场,面积达到590平方米,配齐娱乐器材,共需资金21万元。

2、交通建设

一是远期维修猪钻洞漫水桥1座,长70米,预算投资20万元。

二是维修加宽从猪钻洞至村党

组织阵地的村道路5公里,在原路的基础上加宽1米,预算投资50万元。

三是硬化村中心到3社产业园的公路3公里,预算投资135万元。

四是新建并硬化从黄梁嘴到村党组织阵地的公路公里,预算投资270万元。

3、水利设施建设

提前启动水务局规划的全村5处大堰8200米和维修堰塘1座,新建微水池2口,预算投资180万元。

4、土地整理项目

对全村1200亩猕猴桃产业园实施土地整理项目(包括作业道和产业园的拉杆立线),预算投资600万元。

5、民生工程建设

实施农村危旧房改造工程﹙土坯房﹚80户,异地移民搬迁46户,预算投资万元。

6、广播电视项目工程

对全村广播电视网络进行升级改造,预算投资50万元。

7、产业发展项目

新建三社猕猴桃产业园500亩,在猕猴桃产业园内配套种植中药材(折耳根)200亩,改造核桃园300亩,新建核桃园500亩,培育养羊大户10户,养牛大户5户,预算投资300万元。

9、电网建设项目

在全村实施低压变电器和农网升级改造,预算投资180万元。

10、医疗卫生

新建100平方米甲级卫生站1座,培训1名以上医疗卫生人员,开展免费疾病筛查,预算投资70万元。

全村202_年202_年,共计预算投入万元。

三、存在的主要问题

(一)产业发展滞后。村贫困的主要原因还是无支柱产业,贫困户无稳定增收来源。

(二)基础建设落后。全村三社、四社无公路,无自来水。

(三)公用服务入户率低。村无村

卫生站,无村文化室,通过中心医院援建才建成。全村所有村民饮水不达标,全村无宽带网络覆盖。

(四)村集体经济无收入,贫困户等、靠、要思想仍然存在。

四、下一步工作建议

(一)认识需再深化。脱贫攻坚应充分发挥贫困户主动脱贫的主体作用,加大宣传力度,激发贫困户脱贫奔康内生动力;要把扶贫攻坚的利好政策交给群众,特别是要变过去财政资金无偿扶持变成有偿使用的基金,变资金为资本,变输血为造血。

(二)规划需再完善。贫困村的整村脱贫规划要与所在县(区)、乡镇的产业规划、基础建设、公用服务等相关规划相衔接,与地方相关配套政策相对应,避免各自为政。

(三)措施再具体。如对贫困户再按五个一批要求,细化入户到人,把生产自救、产业发展放在县(区)统筹来抓,移民搬迁、新居建设必须充分发动群众,尊重群众选择,不搞大包大揽。

(四)工作再强化。各级要把脱贫奔康作为我们首要的政治任务来抓,对建卡贫困户要宣讲到位、关心到位、帮扶到位,重点要突出。

脱贫攻坚调研报告范文篇三

遵义市历届市委、市政府高度重视扶贫开发工作,特别是十二五以来,全市上下深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神特别是在贵州视察时的讲话精神,按照省委精准扶贫总体部署和33668行动计划,牢固树立抓脱贫攻坚就是抓发展、抓民生的理念,把脱贫攻坚作为第一民生工程,突出问题导向,以集中连片特困地区为主战场,全力实施脱贫攻坚三步走战略和35669行动计划,共减少农村贫困人口111万人,4个贫困县、111个贫困乡镇减贫摘帽,226个贫困村出列,贫困发生率从%降到7%以下,交出了脱贫攻坚的遵义答卷。

一、遵义市脱贫攻坚主要成效

(一)脱贫攻坚加速了全面小康

进程。通过实施大扶贫行动,加速了贫困地区全面小康创建进程,提升创建质量。按照国统字〔202_〕77号监测,全市202_全面小康实现程度%,比202_年、202_年、202_年分别提升、、10个百分点。14个县(市、区)202_年实现程度均超过80%,均值达到%,较202_年大幅提升,其中正安、习水、务川、道真4个国家扶贫开发工作重点县增幅均超过10%,习水在全省排位提升12位、正安提升9位、道真提升5位、务川提升4位。

(二)贫困地区特色产业初具规模。牢固树立扶产业就是扶根本的思路,把扶贫开发作为新的经济增长点,积极引导各贫困县、贫困乡镇、贫困村因地制宜培育特色优势主导产业,做好产业扶贫大文章,形成了道真药业园区、正安吉他产业园、轻纺产业园,务川绿色食品(轻纺)工业园区等一批贫困县特色产业园区,培育了赤水竹业和石斛、正安白茶、务川山羊、凤冈茶叶、桐梓方

竹笋等一批地方特色优势产业,增强了贫困地区发展内生动力,推动了全市经济社会快速健康协调发展。

(三)贫困地区基础设施明显改善。以改善贫困地区群众基本生产生活条件为出发点,以优先解决水、电、路为重点的贫困地区基础设施瓶颈制约为突破口,全面推进四在农家美丽乡村六项行动计划,积极开展乡村道路、农田水利、人畜饮水、农村危房改造等工程建设。通过基础设施的不断完善,进一步破除贫困地区发展瓶颈,增强了贫困地区发展后劲,群众出行难、吃水难、用电难等问题得到明显改善。

(四)贫困群众收入快速增加。通过建设工业园区增加就业岗位、培育特色产业提升农业产值、实施雨露计划阳光工程提升就业技能、引导返乡农民工创业就业等多措并举,拓宽了贫困群众增收渠道。全市农村居民人均可支配收入从202_年的5216元提高到8365元,年均增长11%;扶贫开发重点县农民人均

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可支配收入提高到6870元,年均增长13%;民族地区农民人均可支配收入

提高到6753元,年均增长%,分别比全市平均增速快2和个百分点。

(五)脱贫攻坚体制机制更加完善。在落实省委33668扶贫计划基础上,市委、市政府先后制定并实施《关于打好扶贫攻坚战加快减贫摘帽的实施意见》《关于进一步加强未减贫摘帽乡镇干部管理使用的意见(试行)》《关于打好扶贫攻坚战推进精准扶贫的实施方案》《关于加快推进精准扶贫精准脱贫的实施意见》等综合配套文件,制定并实施35669行动计划,对不同致贫原因的贫困户实施精准扶贫,探索完善一整套脱贫攻坚体制机制和规章制度,为打赢脱贫攻坚战打下坚实基础。

二、主要做法

(一)精准调研培训,在贯彻落实上求突破。一是强化调研培训。市委先后召开中心组集中学习会、专题培训会,举办专题培训班,对全市各县(市、区)

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党政主要负责人、分管负责人、宣传部部长、文明办主任、组织部分管基层组织建设的负责人以及扶贫办主要负责人,市委农村工作领导小组和市扶贫开发领导小组成员进行脱贫攻坚专题培训。二是精准调查摸底。以农民人均可支配收入2736元为基本标准,以摸底情况为依据,综合考虑住房、教育、健康等情况,做到了村社有册、乡镇建簿、县区存档,实现了统计指标精准化、统计分类科学化,实现精准管理、精准调度。

(二)精准落实责任,在组织保障上实现突破。一是完善组织机构。成立由市委、市政府主要领导同志任组长,市委、市政府分管负责同志任副组长的遵义市扶贫攻坚同步小康工作领导小组;组建扶贫攻坚同步小康领导小组办公室,由市委副书记兼任办公室主任,统筹脱贫攻坚和全面小康工作。二是完善政策措施。制定出台《关于打好扶贫攻坚战加快减贫摘帽的实施意见》等政策

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文件,对各地各部门进一步细化脱贫攻坚目标任务,明确完成时限,精准责任,同时出台投资、财税、金融等六个方面20多项具体政策,确保脱贫攻坚有计划、有资金、有项目、有措施、有检查。三是实施结对帮扶。市四家班子主要领导分别挂点联系4个扶贫开发重点县,同时整合全市111个部门475个项目,投入帮扶资金亿元,对务川、道真、正安等县13个一类贫困乡镇实施集团帮扶。抢抓上海对口帮扶机遇,202_年以来共争取各类帮扶资金亿元,实施帮扶项目122个,惠及9个县(市)58个乡镇72个村。

(三)精准谋划思路,在目标引领上实现突破。全面实施脱贫攻坚三步走发展战略和35669行动计划,精准实施结对帮扶、产业发展、教育培训、危房改造、生态移民、社会保障精准扶贫六个到村到户,确保到202_年贫困县农村居民人均可支配收入达到9000元以上。第一步到202_年,全面实现习水、正安、~ 29 ~

务川、道真4个国家扶贫开发工作重点县和116个贫困乡镇减贫摘帽。第二步到202_年,全市基本消除绝对贫困人口,实现871个贫困村全部出列。第三步到202_年,补齐脱贫指标和小康指标的差距,建档立卡脱贫对象人均可支配收入达到8000元以上,与全国同步建成全面小康社会。

(四)精准帮扶措施,在扶贫到户上实现突破。一是结对帮扶到村到户。每年选派5000名以上机关干部到871个贫困村任第一书记和项目书记,实现贫困村结对帮扶全覆盖、户户有帮扶责任人。二是产业扶持到村到户。大力扶持发展中药材、干鲜果、草地畜牧业等八大扶贫产业,共种植中药材35万亩、核桃70万亩、蔬菜200万亩、人工种草30万亩,发展乡村旅游点1500多个,全市贫困对象参与产业发展达到80%以上。三是教育培训到村到户。实施雨露计划与科技培训有机结合,确保每个贫困户掌握一至二门农业科技生产技术。十二

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五以来,完成雨露计划培训13万人,新增转移农村富余劳动力55万人。四是农村危房改造到村到户。重点把好危改对象确定审批关,做到资金直补到户、部门帮扶到户、责任包保到户、技术指导到户。十二五以来完成农村危房改造万户。五是扶贫生态移民到村到户。坚持把移民安置与园区建设、集镇商贸、旅游发展、特色产业统筹起来,确保搬迁群众搬得出、留得住、能就业、有保障。累计建成项目安置点92个,搬迁贫困人口万人。六是基础设施建设到村到户。全面推进四在农家美丽乡村基础设施建设六项行动计划,解决小康水饮水安全68万人,新建改建小康房2704户,95%的自然村通电话、95%的行政村通宽带,小康电一户一表率95%以上、小康寨创建点355个。

三、当前遵义市贫困现状分析

虽然遵义脱贫攻坚工作取得显著成效,但贫困面广、贫困人口多、贫困程度深的问题仍然非常突出。

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(一)贫困面广、贫困程度深。14个县(市、区)和新蒲新区均存在不同程度的贫困现象。到202_年底,全市还有5个贫困乡镇未摘帽,645个贫困村未出列,万贫困人口未脱贫。贫困人口居住条件恶劣、总体素质偏低、致贫原因复杂,导致自身致富能力较弱,实现同步小康难度大。

(二)致贫原因复杂。国务院扶贫攻坚建档立卡和省扶贫开发大会要求统计的各类致贫原因我市均有涵盖。有的贫困户、贫困人口同时存在两种以上致贫原因、情况复杂,增加了精准施策、精准扶贫、精准脱贫难度。特别是缺技能、缺资金的贫困户需要大量资金投入和技能培训,无力脱贫无业可扶的贫困户需要政策兜底、资金兜底,对于财政本就贫弱的各级政府而言,困难不小。

(三)收入渠道单一。由于贫困地区工业发展起步晚、水平低,工业企业普遍规模不大、实力不强、带动能力弱,加之农业产业化程度不高,对促进贫困

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群众增收的拉动效应不明显。广大贫困地区群众主要依靠外出务工,收入构成单一,增收困难,扶贫开发重点县工资性收入占农民总收入比重接近50%。

(四)贫困制约突破难。由于广大贫困地区山高坡陡、沟壑纵横,基础设施建设成本高、加之贫困地区财力弱投入不足,导致以交通、水利等为主的基础设施建设明显滞后。全市还有196个行政村3671个村民组未通硬化路,需硬化通村公路公里、通组公路公里,71万农村人口还未解决饮水安全问题,严重制约贫困地区资源开发和产业发展。

(五)贫困人口素质偏低。遵义贫困地区平均受教育年限不足7年,比全市平均水平低1年、比全国平均水平低2年。由于贫困人口文化素质相对较差,对新事物的理解和认知能力不足,思想相对保守,开拓进取精神不足,不同程度存在等、靠、要的思想,主动参与扶贫产业发展和基础设施建设的积极性不高,有的甚至还产生抵触情绪,增加了

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脱贫攻坚难度。

四、做好新形势下脱贫攻坚工作的对策建议

深入学习贯彻总书记系列重要讲话和中央、省市扶贫开发大会精神,抢抓中央支持革命老区脱贫攻坚机遇,以脱贫攻坚引领经济社会发展全局,以集中连片特困地区为主战场,深入实施大扶贫战略行动,确保202_年贫困乡镇全部摘帽、贫困村全部出列、贫困人口全部脱贫,到202_年消除绝对贫困。

(一)精准解决好扶持谁的问题。深入开展遍访贫困村贫困户和精准识别回头看活动,做到户有卡、村有簿、乡有册、县有账、市有库,完善贫困监测体系,实行动态管理,脱贫销号、返贫重录,确保数据真实可靠。确保真正的贫困农户建档全覆盖。运用互联网技术、大数据手段,建立遵义扶贫云,市县乡村四级同步搭建脱贫攻坚大数据平台,实现脱贫攻坚数据化查询、数据化调度,信息化管理、精准化实施。

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(二)精准解决好怎么扶的问题。一是着力推动产业就业扶贫。制定并实施《关于扶持生产和就业推进精准扶贫的实施意见》,引导贫困地区结合实际发展特色优势主导产业和以农产品加工为主的加工业,实现强一接二连三。依托贫困地区植被丰茂、气候凉爽的优势,统筹扶贫项目和资金,在贫困地区发展形式多样、特色鲜明、个性突出的乡村旅游产品,引导群众发展民族特色文化旅游。二是着力推动生态移民扶贫。制定并实施《关于进一步加大扶贫生态移民力度推进精准扶贫的实施意见》,制定分搬迁计划,确保十三五期间完成18万人易地搬迁任务。三是着力推动生态补偿扶贫。制定遵义生态补偿实施细则,细化流域、森林、草原、湿地、矿产资源等重点领域生态补偿实施细则,探索政府补偿和市场补偿相结合的生态补偿新模式,加大贫困地区生态保护修复力度,促进贫困地区生态保护和生态资源可持续利用。四是着力推动教育医

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疗扶贫。对农村贫困学生就读普通高中、中职学校,分别实施不同标准的两助三免(补),对贫困学生就读普通高校实施两助一免(补),确保贫困家庭不因孩子上学而致贫返贫,确保不让一名贫困学生上不起学、读不好书。建立贫困人口健康档案,采取集中诊疗方式对贫困人口实行先诊疗后付费等方式,确保贫困户生病能得到及时治疗。五是着力推动保障兜底扶贫。制定并实施《关于开展社会保障兜底推进精准扶贫的实施意见》,织密织牢社会保障安全网,完善以最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、住房救助和临时救助等为主体、社会力量参与为补充的新型社会救助体系,扫除社会保障救助盲区,确保202_年前两无人员和暂时不能脱贫人口全部脱贫,共享全面小康创建成果。

(三)精准解决好谁来扶的问题。一是完善组织机构,强化领导。扭住党委主责、政府主抓、干部主帮、基层主推、社会主扶关键,市县乡均成立以党

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政主要领导为双组长的脱贫攻坚同步小康领导小组,加强脱贫攻坚同步小康工作的领导和协调。夯实县级党政领导班子、选好配强贫困县、贫困乡镇党政一把手,加强三支队伍建设,选优配强第一书记和驻村干部,确保贫困村全覆盖。二是着力构建大扶贫格局。探索完善集团扶贫、定点扶贫等八大扶贫机制和市领导包乡、县领导包村、乡镇领导包户、党员干部包人的四包责任制,实行政策、资金、项目向贫困村、贫困户倾斜,确保贫困帮扶到村到户到人,贫困乡镇不摘帽、贫困村不出列、贫困群众不脱贫,帮扶不脱钩。三是建立完善退出机制。设定时间表,建立完善贫困县、贫困乡镇、贫困村、贫困户退出机制,实行严格评估,按照摘帽标准验收,逐户销号,解决好如何退的问题,实现有序退出,防止数字脱贫,防止平均数掩盖。四是强化考评、严格问责。强化督查暗访,全面落实脱贫攻坚一票否决制,对在扶贫开发中表现突出的干部,要大张旗鼓

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进行表彰;对违规违法、不作为乱作为和精神懈怠、落实不力、扶贫效果不好的干部要严肃追究责任。

(四)精准破除脱贫攻坚的制约瓶颈。加快推进以路、水、电、讯等为重点的农村基础设施建设,确保基础设施建设项目覆盖所有镇村组,将农村公路毛细血管融入干线大动脉,完善农村公路路网,确保到202_年实现建制村通畅率、建制村通客运车辆比例、农村公里列养率、重点路段安全隐患治理4个100%。规划建设一批骨干水源和饮用水源,确保县县有中型水库,乡乡有稳定水源,破除生产生活用水瓶颈,全面解决农村群众饮水安全问题。推进农村用电公共服务均等化,确保贫困户实现一户一表,群众集中居住村寨通讯信号全覆盖,提升农村通信网络覆盖质量。

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第四篇:百日会战攻坚工程体会(模版)

“百日会战攻坚工程”活动体会

自从今年8月份邵武汽车站组织开展“百日会战攻坚工程”活动以来;本人通过车站组织的培训,系统的学习了《三优、三化服务规范标准》、《福建省道路客运站服务标准》、《站务员服务言行举止规范标准》、“55448”优质服务工程、岗位职责、工作标准等,通过学习提高了我对开展此次活动的认识,增强了服务意识,对培育企业服务品牌,树立“运输有终点、服务无止境”的理念有了进一步的认识。在今后的工作中我将时刻以这次学习的有关服务标准和规范来对照自己的一言一行,用自己的行动为广大旅客提供优质的服务,让旅客出行更加便捷、舒心。

翁庆祥 202_年12月18日

第五篇:全市脱贫攻坚工作情况调研报告

全市脱贫攻坚工作情况调研报告

按照市人大常委会202_年工作安排,9月20日至28日,城环农工委在市人大常委会肖芳副主任带领下,在听取扶贫办、农业局、住建局等17个职能部门关于全市脱贫攻坚工作情况汇报的基础上,深入到xx县、xx县、xx县、xx县四个县进行了调研,走访了8个镇(办)、16个村,与市县两级有关部门负责人、镇村两级干部、驻村工作队、部分贫困户代表近200余人进行了座谈,10月9日至13日,调研组又对xx、xx、xx、xx四县8个镇16个村的脱贫攻坚工作进行了暗访,深入了解了全市脱贫攻坚工作进展情况,征求了大家对脱贫攻坚工作情况的建议和意见,形成了这一报告。

一、基本情况

近年来,市政府坚持以总书记扶贫开发战略思想为指引,认真落实中、省脱贫攻坚工作会议精神,坚持“精准扶贫、精准脱贫”的基本方略,压实责任、夯实举措、狠抓落实,持续实施脱贫攻坚各项政策措施,全市脱贫攻坚工作取得了新的进展。

一是帮扶体系进一步健全。调整充实了脱贫攻坚领导小组,成立脱贫攻坚指挥部,市委、市政府多次召开会议研究部署脱贫攻坚工作,市级领导分别深入包抓县区、镇(办)村进行明察暗访和督察调研。充分发挥“八办三组”的作用,强化扶贫工作督查考核,围绕“八个一批”重点任务,分工明确,协同推进。积极实施国企、高校、医院三大帮扶体系,调动民营企业、群团组织等社会力量,深化苏陕扶贫协作,认真落实我市与泰州市签订的扶贫协作和经济合作协议,形成了协调一致、齐抓共管的扶贫大格局。组织研发“xx市精准扶贫大数据平台”,实现脱贫攻坚全过程信息化、精确化动态管理,让脱贫攻坚工作在大数据的助力下精准发力。

二是多种帮扶措施综合推进。通过严格信息摸底,动态调整,逐户逐人分析致贫原因,综合运用“八个一批”帮扶措施,因人因户精准施策,有针对性的落实临时救助、教育帮扶、就业扶贫、医疗保障、生态补偿、兜底保障等政策,使一大批因灾、因病、因学致贫的贫困家庭和人员实际困难得到有效解决,贫困人口精神面貌明显改观。如,xx县俎波妮荣登“中国好人榜”,张敏元家庭荣获全国“五好家庭”称号,xx县身残志坚创业脱贫先进典型刘斌获得全国脱贫攻坚奋进奖提名。

三是贫困群众收入不断增加。把产业扶贫作为脱贫攻坚的治本之策,培育发展了一批具有地域特色的农业及相关产业,带动贫困人口增收。重视发展村集体经济,积极增加投入,为贫困群众增收创造条件。启动实施“三变”改革试点村x个,覆盖贫困户x万户,涌现出xx县鲁桥镇“185”模式、xx县袁家村“现代农业园区+合作社+贫困户”模式等一批“三变”改革典型。通过劳务输出、公益岗位就业、土地流转、参股分红等方式,拓宽收入渠道,贫困群众收入来源逐渐多元化,收入水平进一步提高。

四是生产生活条件持续改善。在安全饮水方面,建成项目x个,计划退出的贫困村和贫困人口已全部达到饮水安全标准。在道路改造方面,完成通村公路“油返砂”整治工程路基x公里、路面x公里,完成深度贫困村通组路项目x公里,计划退出的贫困村及4个摘帽县行政村已全部通沥青(水泥)路。在危房改造方面,全市x户农村危房改造已全部竣工,达标入住x户,占x%,其中脱贫户x户已全部达标入住,达标入住率x%。在易地搬迁方面,全市x户x人安置房建设任务全部完成,实际入住x户x人,实际入住率x%。

五是扶贫资金投入逐年提高。截止8月底,今年全市各级财政专项扶贫资金共计投入x万元,其中:中省下达资金x万元,市县下达资金x万元。市县资金中,市级安排x万元,占同级地方一般预算收入x亿元的x%,较上年增长x%;县级安排x万元,占地方一般预算收入x亿元的x%,较上年增长x%,为全市脱贫攻坚工作提供了有力支撑。

总体来看,全市脱贫攻坚工作成效显著,202_年、202_年全市共脱贫x万人、贫困村退出x个,贫困发生率从202_年的x%下降到x%,今年的4个贫困县摘帽、459个贫困村退出和7.33万贫困人口脱贫任务进展顺利。

二、存在问题

虽然我市脱贫攻坚工作取得了阶段性成效,但与中省的具体要求相比、与“打赢脱贫攻坚战”目标任务相比仍有不小差距,还存在一些不容忽视的问题和困难,主要表现在:

一是贫困群众靠产业稳定脱贫增收的基础还不牢靠。就目前而言,基本做到了每户有劳动能力的贫困家庭都有一个增收产业,但是部分产业尚处于起步阶段,贫困户稳定增收的基础还不牢靠,特别是农业产业遭遇今春低温霜冻灾害,苹果、桃、葡萄等普遍减产,核桃、花椒等干杂果尤为严重,贫困户增收受到很大影响。一是产业扶贫缺少长效发展机制,有些地方统筹谋划、规划引领还不够,短平快的产业多,长短协调、谋划长远的相对较少;分散经营、各自为战的多,规模经营、抱团发展的少;新型经营主体发展缓慢,龙头企业、种养大户数量少、实力弱。二是个别易地搬迁安置点的脱贫产业规划滞后,配套带贫企业能力不足,对贫困群众稳定增收带动作用不太明显,同贫困户的利益联结机制还不够紧密。

二是贫困村集体经济较弱。调研中了解到,一些贫困地区推进农村集体产权制度改革进展不均衡,个别地方还有畏难情绪,没有充分认识到村级集体经济在提高村级公共服务保障水平、增强发展后劲、巩固基层组织、凝聚人心等方面的重要性,对发展集体经济还存在能力不够、信心不足的问题,即使已组建了村级集体经济组织,但大多还处于初级发展阶段,总体规模偏小、品牌认证较难等现实困难也在一定程度上阻碍了村集体经济的发展壮大,带贫益贫作用有待进一步提升。

三是个别贫困群众内生动力不强。各级针对部分贫困群众内生动力不足的问题,下了很大功夫,做了不少工作,但还有个别贫困户自我发展意愿不强,“等、靠、要”思想还没有从根本上消除。一是个别贫困群众长期养成的得过且过、坐享其成的习惯改变不大,在得到各级各类扶贫政策的扶持后,更加心安理得,不愿参与产业发展,只是一味地坐等别人上门帮扶。二是个别贫困群众认为脱贫攻坚是国家和政府的事情,将享受脱贫攻坚的扶民惠民政策,当成了一种理所当然、坐享其成的谋生手段,不愿公开自己的真实收入,瞒报、谎报,认为越往后扶贫力度会越大,他们得到的实惠也就越多,()所以心里不愿脱贫,或者说根本就不打算脱贫。

四是贫困村人才严重匮乏。随着经济社会的发展,一些贫困村里有头脑、有技术、有门路的年轻人大多数选择外出务工挣钱,剩下的人口多为老人、孩子和丧失劳动能力的病人、残疾人,贫困村“老龄化”、“空心化”现象较为严重。再加上贫困村经济落后,发展速度缓慢,能够返乡创业能人不多,有知识、有见识的青年人比较少,缺乏懂市场、会管理、有技术的致富带头人,扶贫产业的持续健康发展困难较大。

五是易地搬迁后旧宅基地腾退难度较大。全市易地扶贫搬迁旧宅基地腾退任务截止9月17日仅完成x%。一方面是在易地搬迁中,能够达到整村搬迁标准的几乎没有,搬迁户大多分散在各个行政村,给复垦造成很大难度。另一方面是搬迁群众每户都有一定数量的农业生产用具,但搬迁新址一般与居住原址有较大距离,旧宅基地腾退后不仅农具无法存放,而且往返费时费力,影响了劳动生产和腾退旧宅的积极性。

三、意见建议

一是要强化领导,增强扶贫攻坚能力。要进一步提高政治站位,深刻认识脱贫的复杂性、艰巨性和长期性,切实增强打赢脱贫攻坚战的思想自觉、政治自觉和行动自觉,认真落实好各级脱贫攻坚的责任,形成纵向到底、横向到边的责任机制。要牢固树立“马上就办、办就办好”的工作作风,加快出台我市贯彻中央关于打赢脱贫攻坚三年行动指导意见的实施意见的进度,统筹部署脱贫攻坚工作,并与实施乡村振兴战略、发展县域经济、促进城乡融合发展有机结合起来,综合考虑产业发展、基础设施建设、公共服务等需求,形成相互配套、互为补充的脱贫攻坚政策体系。要在当前工作开展的基础上,按照脱贫标准,认真组织开展查漏补缺工作,逐户核对、逐户销号,实现“真脱贫、脱真贫”,防止“数字脱贫”。要加强全市脱贫攻坚大数据管理平台的成果运用,随时更新完善贫困户建档立卡数据库,努力做到政策精准、落实精准、进退精准、成效精准,让脱贫攻坚工作在大数据的助力下持续发力。要围绕我市探索形成的脱贫攻坚“**四”工作方法,利用报刊杂志、广播、电视、网站、微信等平台,宣传报道我市在脱贫攻坚工作中总结的突出亮点,努力营造扶贫济困、守望相助的浓厚舆论氛围,激发全社会关注扶贫、参与扶贫的热情。

二是要狠抓产业,夯实脱贫致富根基。要强化规划的引领作用,以全市整体产业规划为依托、传统优势地域产业为主导,因地制宜抓好地方扶贫产业发展规划和布局。要建立产业发展的长效机制,按照农业供给侧结构性改革的要求,大力推进农村一二三产业融合发展,着眼于提高农产品质量,安排组织生产活动,打造一批具有鲜明地域特色的农副土特产品,延长产业链条,扩大名优农产品知名度,提高产品附加值。要夯实企业和“大户”帮带责任,发展家庭农场、农业专业合作社等新型农业经营主体,引导贫困户通过入股参与“保底分红”,增加租金、股金和薪金收入,让他们更多享受产业发展的成果。要重点支持农村信用社、村镇银行等金融机构为贫困户发展产业提供扶贫资金,不断健全完善财政扶贫资金贴息机制,鼓励引导社会资金、民营资本以多种形式参与扶贫,进一步改善贫困村生产生活条件,提高贫困农民收入水平。

三是要固本养源,壮大农村集体经济。要尽快出台符合法律规定、符合发展需要的农村集体经济发展壮大的相关政策,为村级集体经济的发展提供必要的服务与支持。要依托资源优势,立足本地实际,结合当前农业产业结构调整,大力发展各类农业专业合作组织,形成“一村一品”、“一村一特”、“一村一业”的农业产业格局,进一步搞活农村经济。要不断完善以农民专业合作社为主的各类新型合作经济组织,探索多种形式的资本参与集体经济发展模式,引导村集体和农民通过资本联合、劳动联合和产品联合等形式,采用领办、入股、出租等方式,在引导农民致富的同时发展壮大集体经济。

四是要因势利导,激活贫困群众内生动力。要把扶贫同扶志、扶智结合起来,把救急纾困和自主脱贫结合起来,积极推广我市总结的“志智双扶”经验和一些典型案例,善于用身边人、身边事,教育和激励贫困群众,让贫困户从其它贫困户脱贫的典型中受到激励,最大程度激发贫困户脱贫致富的信心。对有劳动能力的贫困人口,必须把帮扶措施与参与劳动结合起来,围绕种植、养殖、特色产业等制定完善的产业脱贫指导方案,进行产业脱贫培训,引导贫困群众通过自身努力摆脱贫困。要将因病、因灾、因残致贫群体,以及五保户、低保户等无劳动能力的对象,纳入社会保障兜底工程,进一步加大扶贫补助力度,解决他们生产生活中的具体困难和问题,确保特殊困难群体得到优待和保障。

五是要整合资源,凝聚各方脱贫攻坚合力。要抢抓“一带一路”战略实施机遇,加大对中、省扶贫项目和专项资金的争取力度,保障精准扶贫工作深入开展;要统筹整合民生项目资金、定点帮扶资金、涉农项目资金和信贷扶贫资金,发挥资金整体效益。要进一步加大“四支队伍”整合培训力度,培养既能准确掌握落实中省政策,又爱农村、懂农业、会经营的扶贫队伍;要落实好“三项机制”,关心关爱脱贫攻坚一线干部,注重在脱贫攻坚工作中培养、发现和使用干部,更好地调动广大扶贫干部的积极性。要加大教育、医疗等公共服务领域人才交流培训力度,研究出台鼓励在外创业能人、大学生回乡创业和有利于贫困地区人才引进的激励政策,让他们为村级集体经济发展提供智力支持,带动贫困群众脱贫奔小康。要进一步积极推动苏陕合作协议落实,持续加强产业协作、劳务协作、项目帮扶、人才交流等合作,推进结对关系下沉到镇、细化到村,促进两地优势互补、互利双赢,带动更多贫困人口脱贫。

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