市园林管理处创建“五型机关”工作方案

第一篇：市园林管理处创建“五型机关”工作方案

市园林管理处创建“五型机关”工作方

案

市园林管理处创建“五型机关”工作方案

市园林管理处创建“五型机关”工作方案

各科室、园林所、管护队：

是全面推进榆林科学发展、和谐发展、跨越发展的重要一年。我单位创建“五型机关”工作总的要求是：全面贯彻党的十七大精神和市委二届三次全会、市委常委扩大会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，结合我单位工作职能，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，改革创新，在“精”、“深”、“实”上下功夫，充分发挥领导干部和党员的

表率带头作用，进一步激发广大干部职工的工作热情，凝心聚力，务实苦干，努力实现“建设一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩”的创建工作目标。

一、创建任务

加强学习教育，创建学习型机关。各科室、园林所和管护队要按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，从时代发展的客观需要、贯彻落实“三个代表”的内在要求和提高机关干部队伍综合素质的需要出发，大力加强机关工作人员的学习教育，建设充满活力的学习型机关，一是要树立学习理念。所有干部职工要牢固树立终身学习的理念，端正学风，讲求实效，让学习成为自觉的行动、自主的追求，在工作中学习，在学习中工作，使自己具有扎实的理论知识、精深的业务知识、广博的基础知识、相关的工具知识，做到学以立德、学以增智、学以长才，切实提高园林绿化工作能力。二是要突出学教重点。所有干部职工深入学习贯彻党的十七大精神，着力把握中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系的深刻内涵，着力把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，着力把握全面建设小康社会的新要求，深入开展调查研究，认真开展学习实践科学发展观活动，进一步兴起学习贯彻党的十七大精神热潮，在全处范围内开展解放思想大讨论活动，并结合我市园林绿化工作现状，每人撰写两篇调研报告。三是要严格学习制度，要有针对性地制定好实习实践活动的实施方案，并根据园林绿化新形势新任务的要求不断加以充实和完善。每位干部职工要根据岗位工作需要制订出自身学习计划，包括学历培训、政治和专业知识的学习计划。要进一步建立健全学习制度，明确学习内容、时间、方式。要保证集中学习每周不少于1次，自学时间每月不少于20小时。严格学习考勤请假制度，落实领导责任，及时检查集体、个人的学习情况，对无故不参加学习的干部职工、协管员和临时工，要扣发当日工资。并建立学习档案，不断加大述学、评学、考学、奖学力度，保证学习效果。四是要改进学教形式。要注重学教活动形式，通过实地教学、外出培训、利用软件自学、组织讲座等多种学习途径和组织开展知识竞赛、演讲比赛、经验交流等多种形式、寓教于乐、寓教育于活动之中，增强学习效果。

树立创新意识，建设创新型机关。创新是经济社会发展的灵魂。各科室、园林所、管护队要在干部职工中牢固树立创新意识，始终保持机关单位的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，保持一种与时俱进、奋发有为的精神状态，使创新成为干部职工的自觉行动和不懈追求，积极建设创新型机关。一是要思想创新。要积极开展解放思想大讨论，全年召开三次以上专题会议，教育引导机关干部职工自觉地把思想认识从旧的观念、体制做法中解放出来，大力弘扬创新、创业、创优精神，以创新的文化营造发展氛围。今年，我单位要在干部职

工中积极开展谏言献策活动，每位机关工作人员都要围绕机关业务工作和规范化建设提出三条以上的意见或建议，做到日常工作抓优化，重点工作抓强化，创新工作抓转化。二是要体制创新。单位要建立科学有效的创新目标、创新记录、创新考核等一系列制度，紧紧围绕机关党建、机关作风、和谐单位建设、节约型机关建设和“双创”工作等方面积极开展创新，使每个岗位都成为创新的载体。要建立和完善新的考核机制，将开展创新的情况纳入目标考核，并与评先创优和干部使用挂钩。三是要争创成果。全体干部职工要牢固树立开放意识和创新意识，创新发展理念，转变工作方式、切实把主要精力放在抓重点、攻难点、创亮点上，放在谋发展、促和谐、抓落实上，不断创造新业绩、开创新局面。办公室要认真总结推广工作实践中创造的好经验、好做法、好典型，在全处选拔、树立两个典型形象，用典型引路、推动各项工作与时俱进，使园林绿

化工作在改革创新中谋发展，求跨越。

加强制度建设，建设制度型机关。必须把制度建设贯穿于机关规范化管理的各个方面和各个环节，建立健全各项规章制度，办公室要对原有的各种制度进行修订和完善，处领导要坚持用制度管人管事，保证园林绿化事业协调发展。在创建制度型机关上，要重点突出两个方面：一是要创新制度。制度建设必须与时俱进。今年，制度创新要紧紧围绕在重点领域惩治腐败出实招，在弘扬新风正气上求突破，重点要在反“六腐”、扫“三风”上做文章。第一，创新机制，创新工程建设招投标中的制度规定。第二，深化改革，创新干部招用、职称评聘中的制度规定。第三，积极探索，创新公务用车等职务消费中的制度规定。第四，严肃纪律，创新干部提拔任用中制度规定。要通过制度创新，刹风整纪，坚决扫除行政执法中“吃、拿、卡、要”的行业不正之风，下大力气解决损害群众利益的突出问题。二是要落实制度。

要按照“管用”、“高效”、“严格”的要求，进一步完善和落实干部职工日常管理、轮岗交流、竞争上岗、限期办结、末位淘汰等规章制度，坚决杜绝“制度多、落实少、只奖不罚”的现象。要建立制度落实机制，强化监督措施，加大督查力度。要把抓落实作为推进工作的关键环节。盯着问题抓落实，全面协调抓落实，督查检查抓落实，严于追究促落实。要通过深化改革创新、健全完善制度，从根本上解决权力失控、决策失误、行为失范等问题，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的制度体系。

打造服务品牌，创建服务型机关。今年，全体干部职工要按照中央提出的建设服务型机关的要求，把优质服务作为创建服务型机关的重要内容来抓，本着服务基层、服务群众的要求，进一步转变观念、转变职能、转变作风，树立服务理念，规范服务机制，改进服务手段，提高服务能力，优化服务效果，着力推进“五型机关”创建活动上品位、上

档次，努力打造我单位的服务品牌。一是注重提高服务意识，增强服务能力。领导干部要带头打造机关学习品牌，努力把学习成果转化为建设服务型机关的强大动力。二是要推优创精。全处要按照“领导就是服务、机关就是办事”的要求，全面推行行政服务公示制、标准化服务承诺制和审批时限制，加快“平安单位”、“和谐单位”建设。要牢固树立“立党为公、执政为民”的思想，进一步转变工作职能，推进政务公开、信息公开，创造行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的工资环境。进一步完善服务体制，改进服务方式，规范服务行为、拓宽服务领域，全面提高服务质量，努力打造服务品牌，用实实在在的具体行动不断提升创建服务型机关的整体档次和品牌效应。

建立激励机制，创建激励型机关。制度是保证，激励是动力。今年我们要进一步完善设岗定责制、竞岗聘任制、待岗培训制、按岗考核制、末位淘汰制

等激励机制。通过加大实地考察、公开评议、谈话诫勉、通报批评、辞职辞退、奖励先进、宣传典型的力度，强化激励措施，对园林绿化建设、管护工作中成绩突出的先进集体和先进个人予以表彰，对表现不好的集体和个人要进行通报批评。要狠抓激励后进的制度落实，坚持以“敢”字当头，敢下决心，敢于碰硬；坚持在“严”字上下功夫，严规矩，严执行，严处罚。要严明奖罚，坚持做到制度面前人人平等。弘扬新风正气，抵制歪风邪气，通过激励型机关建设努力实现园林绿化事业的跨越式发展。

二、工作措施

切实加强对创建工作的领导，狠抓工作落实，为深化“五型机关”创建活动注入新的活力。

第一，要进一步明确责任。要使“五型机关”创建活动真正成为一项长效机制，领导重视，认识到位是前提。因此，党总支要站在加强党的执政能力建设和先进性建设的高度，利用多种形式。进

一步宣传深化“五型机关”创建活动的重要意义，进一步统一思想、提高认识，牢固树立长期抓、自觉抓、认真抓的思想，坚持不懈，狠抓落实。党政一把手要充分认识思想作风建设的长期性、艰巨性和深化创建工作的重要性，认真履行第一责任人的职责，把创建工作抓在手上，一抓到底，抓出成效。各部门要大力弘扬求真务实、真抓实干的精神，切实履行职责，主动开展工作。要适应形势变化，紧密结合本机关单位实际，把创建内容、目标要求和落实措施制定得具体而又切实可行，既富有自身特色，又注重长效性和制度化。只有目标明确、认识到位，创建工作才能不断深化、不断取得新的成效。

第二，要进一步强化督查。认真督查、严格考评是深化创建工作的保证。在创建活动中，坚持思想教育与组织处理相结合、整体推进与重点治理相结合、组织评议与职工评议相结合、平时考核与年度考核相结合的原则，加大奖罚力

度，提高督查考评的质量和效果。要继续推行电话抽查、实地检查等行之有效的办法、对检、抽查中发现的问题，要通报批评、公开曝光，并限期整改，一抓到底。要严格实行末位淘汰，追究第一责任人的不作为责任。要通过抓考评，抓两头促中间，把创建工作不断推向平衡发展的新阶段。

第三，要进一步树立典型。典型示范、学习交流是创建工作平衡发展的重要途径。各部门要在巩固、提高原有典型的基础上，再进一步培养和发现一批新的典型，充分发挥典型示范带动作用。要通过充分利用宣传工具、组织召开现场观摩会和经验交流会等多种形式，及时总结推广先进典型经验。要进一步加强综合协调、信息交流，及时提出合理化建议和意见，及时推出工作中的新亮点。宣传组要继续办好《榆林园林简报》，及时反映，报道我单位深化创建活动的好经验、好做法，并配合新闻媒体要加强舆论宣传，及时报道这方面的动态和

做法。要通过调查研究、典型示范、学习交流，使创建工作做到点、面结合，真正形成“比、学、赶、超”的创建工作局面。

第四，要进一步体现成效。创建工作要取得实效，科学结合、相互促进是关键。1 2 下一页

第二篇：创建五型机关材料

建设效率型、责任型、学习型、服务型、廉政型五型机关是机关建设的主攻方向，也是机关创先争优活动本身的内在要求。

加强“五型”机关建设，必须切实立足业务工作和机关实际，积极探索行之有效的方法途径。可以从以下四个方面扎实推进。

一是在推动改革创新方面下功夫。创新，是时代发展的要求，也是我们破解新难题、提出新思路、开拓新事业的动力，是转变经济发展方式、实现又好又快发展的根本途径。这就要求我们必须进一步解放思想，以坚持科学发展、培育创新意识、提高创新能力、完善创新机制为机关建设的目标，开拓创新，锐意进取，真正做到发展有新思路，实践有新举措，工作有新突破。

二是在干部队伍建设方面下功夫。加强干部队伍建设，是加强机关建设的基础，也是党的执政能力建设的重要内容。要实现事业科学发展，必须努力建设一支能够担当重任，具有较高政策理论水平和较强工作能力，经得起考验的高素质干部队伍。要针对后金融危机时代国内外面临的新情况、新问题，抓好干部的理论学习和新知识学习，切实提高干部的综合素质和能力。同时，积极推进干部人事制度改革，切实抓好对干部的管理和监督。

三是在转变工作作风方面下功夫。作风建设是机关建设的核心内容之一，是提高机关办公效率的根本要求，也是推进机关工作全面发展的必然选择。要进一步转变工作作风，切实解决机关作风建设方面存在的突出问题，严肃纪律观念，严格纪律要求，增强责任意识，激发工作热情，努力形成推进科学发展的强大合力。同时，要积极探索建立长效机制，完善相关规章制度，为创建“五型”机关提供制度保障。

四是在丰富工作载体方面下功夫。各单位各部门工作都有各自任务职能和特点，工作内容、工作性质、工作对象各有不同。这就需要我们把“五型”机关建设与创先争优活动的其他工作，与各项业务工作和日常工作有机结合，积极探索符合实际、富有特色的工作载体。通过开展丰富多彩的创建活动，最终达到提高效率、提高水平、提高质量的目标，推进创先争优活动不断深化。

第三篇：关于创建五型机关,争做五型干部工作方案

一、指导思想和工作目标 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，紧紧围绕“两区互动、强工兴城、科学发展、奋起赶超”发展战略，以争得九江应有地位为主题，以创建“五型机关”争做“五型干部”主题实践活动为载体，切实解决我市机关作风和发展环境方面存在的突出问题，力争在短时间内使全市机关和广大干部精神面貌明显转变、思想作风明显改善、工作作风明显改进、服务意识明显提升、纪律观念明显增强、行政效率明显提高，为优化经济发展环境，促进九江科学发展、追赶跨跃目标的实现提供坚强保障。

二、主要内容

（一）拓展内容，强化制度，创建富有活力的“学习型机关”争做“学习型干部”。

大力倡导学习之风，强化学习意识，完善学习制度，创新学习方式和效果，创建“学习型机关”争做“学习型干部”。按照政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高成效的目标，拓宽知识面，强化学习制度，大力加强干部职工学习教育。在全市上下树立终身学习和自觉学习的理念，摆正工学关系，坚持学习制度，营造浓厚的学习氛围，建立学习考评机制，加速知识更新，做到学以立德、学以增智、学以致用，在实际工作中运用学习成果，通过学习推动工作。一是认真组织广大机关干部深入学习中国特色社会主义理论体系，学xxx省委关于科学发展的重大决策精神，牢固树立科学发展观。要引导党员干部努力增强党的意识、带着责任学，增强实践意识、联系工作学，增强探索意识、带着思考学，增强表率意识、领导干部带头学；二是广泛开展读书活动，多渠道、多层次加强干部教育培训。要本着“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，加强岗位练兵和技能培训，为创业服务。要按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，推进学习教育的科学化、制度化、规范化，不断提高机关党员干部服务经济建设的能力，依法行政的能力和服务创业、服务基层、服务群众的能力，使各级机关成为学习型机关，各级领导班子成为学习型领导班子，党员干部成为学习型党员干部；三是大力加强政治理论学习，正确把握科学发展观的主要内涵和基本要求，把思想真正统一到科学发展上来，在思想上、政治上、行动上与各级党委保持高度一致，做到在政治上清醒坚定，在重大问题面前旗帜鲜明，在关键时刻和重大事件中经得起考验。

(二)转变作风，执政为民，创建优质规范的“服务型机关”争做“服务型干部”。

大力倡导服务之风，强化服务意识，完善服务机制，把握服务重点，创建“服务型机关”争做“服务型干部”。动员和组织广大党员干部走出机关，深入基层，深入群众，积极宣传、落实创业政策，营造创业氛围和环境，帮助基层和群众解决创业中的实际困难和问题。进一步找准并切实解决群众反映突出的问题，对损害创业者利益、扰乱市场秩序的行为和行政不作为、慢作为和乱作为情况进行明察暗访、督促整改。一是服务态度好。切实转变思想观念，增强服务意识，要强化服务群众、服务企业、服务基层意识，不断提高服务质量。坚持挂牌上岗制度，设立桌牌提示，机关工作人员上班时间一律挂牌上岗，对来人来访做到热情接待、热情服务，讲文明、讲礼貌、讲诚信、讲效率，严禁“吃、拿、卡、要、报”和“冷、横、硬、顶、冲”的不良行为，杜绝“不给好处不办事，给了好处乱办事”的不良现象；二是服务内容明。大力推行电子政务，实行政务公开。有便民措施，有公开的服务流程图和便民信息、服务指南等，要根据机关工作岗位职责确定每项业务工作流程，明确工作责权，要明确每一项工作和每一个工作环节由哪些科（股）室、哪些工作人员具体负责办理。要根据实际工作情况，逐步完善服务体系；三是服务质量高。确保工作时间，及时接听电话，认真回复信函，热情接待来访。全面推行首问首接负责制、服务承诺制和责任追究制，要明确工作时限，对群众要求办理的事或具体业务工作，能办理的要按时办结，确保质量；不能办理的一定要耐心讲解政策，加强沟通，增进理解。对群众反映的突出问题要按照政策及时解决，不能及时解决的，要加强督办，尽快解决，确保无重大信访事件发生。

（三）解放思想，与时俱进，创建锐意进取的“创新型机关”争做“创新型干部”。

大力倡导创新之风，创新发展思路，创新工作机制，创新服务方式，工作敢于突破、敢于负责、敢于争取，创建“创新型机关”争做“创新型干部”。

第四篇：关于创建五型机关,争做五型干部工作方案

为进一步深化机关作风建设，切实解决在服务创业方面存在的突出问题，通过开展创建五型机关，争创五型干部活动，我们要努力实现党员干部思想作风有明显改善、工作作风有明显改进、服务意识有明显提升、纪律观念（中国好范文）明显有增强、行政效率有明显提高“五个明显”目标。并根据省委《关于深化全省机关作风建设实施方案》通知精神，结合我市实

际，特制定以下实施方案。

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，紧紧围绕“两区互动、强工兴城、科学发展、奋起赶超”发展战略，以争得九江应有地位为主题，以创建“五型机关”争做“五型干部”主题实践活动为载体，切实解决我市机关作风和发展环境方面存在的突出问题，力争在短时间内使全市机关和广大干部精神面貌明显转变、思想作风明显改善、工作作风明显改进、服务意识明显提升、纪律观念明显增强、行政效率明显提高，为优化经济发展环境，促进九江科学发展、追赶跨跃目标的实现提供坚强保障。

二、主要内容

（一）拓展内容，强化制度，创建富有活力的“学习型机关”争做“学习型干部”。

大力倡导学习之风，强化学习意识，完善学习制度，创新学习方式和效果，创建“学习型机关”争做“学习型干部”。按照政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高成效的目标，拓宽知识面，强化学习制度，大力加强干部职工学习教育。在全市上下树立终身学习和自觉学习的理念，摆正工学关系，坚持学习制度，营造浓厚的学习氛围，建立学习考评机制，加速知识更新，做到学以立德、学以增智、学以致用，在实际工作中运用学习成果，通过学习推动工作。一是认真组织广大机关干部深入学习中国特色社会主义理论体系，学xxx省委关于科学发展的重大决策精神，牢固树立科学发展观。要引导党员干部努力增强党的意识、带着责任学，增强实践意识、联系工作学，增强探索意识、带着思考学，增强表率意识、领导干部带头学；二是广泛开展读书活动，多渠道、多层次加强干部教育培训。要本着“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，加强岗位练兵和技能培训，为创业服务。要按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，推进学习教育的科学化、制度化、规范化，不断提高机关党员干部服务经济建设的能力，依法行政的能力和服务创业、服务基层、服务群众的能力，使各级机关成为学习型机关，各级领导班子成为学习型领导班子，党员干部成为学习型党员干部；三是大力加强政治理论学习，正确把握科学发展观的主要内涵和基本要求，把思想真正统一到科学发展上来，在思想上、政治上、行动上与各级党委保持高度一致，做到在政治上清醒坚定，在重大问题面前旗帜鲜明，在关键时刻和重大事件中经得起考验。

(二)转变作风，执政为民，创建优质规范的“服务型机关”争做“服务型干部”。

大力倡导服务之风，强化服务意识，完善服务机制，把握服务重点，创建“服务型机关”争做“服务型干部”。动员和组织广大党员干部走出机关，深入基层，深入群众，积极宣传、落实创业政策，营造创业氛围和环境，帮助基层和群众解决创业中的实际困难和问题。进一步找准并切实解决群众反映突出的问题，对损害创业者利益、扰乱市场秩序的行为和行政不作为、慢作为和乱作为情况进行明察暗访、督促整改。一是服务态度好。切实转变思想观念，增强服务意识，要强化服务群众、服务企业、服务基层意识，不断提高服务质量。坚持挂牌上岗制度，设立桌牌提示，机关工作人员上班时间一律挂牌上岗，对来人来访做到热情接待、热情服务，讲文明、讲礼貌、讲诚信、讲效率，严禁“吃、拿、卡、要、报”和“冷、横、硬、顶、冲”的不良行为，杜绝“不给好处不办事，给了好处乱办事”的不良现象；二是服务内容明。大力推行电子政务，实行政务公开。有便民措施，有公开的服务流程图和便民信息、服务指南等，要根据机关工作岗位职责确定每项业务工作流程，明确工作责权，要明确每一项工作和每一个工作环节由哪些科（股）室、哪些工作人员具体负责办理。要根据实际工作情况，逐步完善服务体系；三是服务质量高。确保工作时间，及时接听电话，认真回复信函，热情接待来访。全面推行首问首接负责制、服务承诺制和责任追究制，要明确工作时限，对群众要求办理的事或具体业务工作，能办理的要按时办结，确保质量；不能办理的一定要耐心讲解政策，加强沟通，增进理解。对群众反映的突出问题要按照政策及时解决，不能及时解决的，要加强督办，尽快解决，确保无重大信访事件发生。

（三）解放思想，与时俱进，创建锐意进取的“创新型机关”争做“创新型干部”。

大力倡导创新之风，创新发展思路，创新工作机制，创新服务方式，工作敢于突破、敢于负责、敢于争取，创建“创新型机关”争做“创新型干部”。解放思想，打破陈

规，破除“部门利益第一”观念，善于用全新的视角、创新的思路，研究新情况，解决新问题，探索新规律，总结新经验，实现观念创新、机制创新、学习创新、服务创新。特别是善于把上级精神与本部门、本单位工作实际结合起来，与全市的经济社会发展结合起来，运用新思维、新办法，创造性地开展工作，努力做到服务大局有新作为、争创一流有新形象、推进发展有新贡

献、工作成果有鲜活的生命力和与时俱进的时代特征，使创新成为机关工作人员的自觉行为和不懈追求。一是观念追求创新。继续开展深入学习实践科学发展观活动，自觉地把思想认识从旧观念、体制、做法中解放出来，充分发挥主观能动性和创造性，做到日常工作抓优化，重点工作抓强化，创新工作抓转化；二是方法敢于创新。要认真总结推广工作实践中创造的好经验、好做法、好典型，用典型引路，积极推动各项工作与时俱进，使工作在创新中提高；三是机制力求创新。建立科学有效的创新目标、创新纪录、创新考核等一系列制度。围绕工作思路、行政效率、机关党建、机关作风等方面进行积极创新，使每个科（股）室成为创新的阵地，每个岗位成为创新的载体。将开展创新的情况列入科室目标考核，并与评先评优和干部的选拔使用挂钩。

（四）注重实效，求真务实，创建真抓实干的“务实型机关”争做“务实型干部”。

大力倡导务实之风，强化为民意识，建立责任机制，创建“务实型机关”争做“务实型干部”。牢固树立求真务实的良好作风，始终保持勤奋努力、不断进取的工作状态，创建作风扎实、优质高效的务实型机关。唱响“工作三不”（即：不说不知道、不说办不了、不说不会办）务实作风，在不争论、不折腾、不张扬中打开工作新局面。全面推行“一线工作法”，做到“干部在一线工作、情况在一线掌握、决策在一线落实、问题在一线解决、作风在一线转变、创新在一线体现、绩效在一线检验”。大力纠正急功近利、做表面文章、劳民伤财的“形象工程”；大力纠正脱离实际、做秀投机、好大喜功的“政绩工程”；大力纠正数据造假、掩饰问题、虚报政绩的“浮夸之风”。着力解决“文山会海”、“迎来送往”，应酬过多的问题，进一步精减会议和文件，严格控制会议规模和规格。一是工作思路明确。认真制定加强机关职能管理、促进本单位发展的长远规划和目标。任务目标的制定要注重科学合理，既要有压力，又要有动力；二是工作作风扎实。机关干部能坚持作息制度，上班时间勤奋工作，无脱岗、串岗、上网玩游戏等不良现象。对机关每一个工作岗位的工作性质、工作任务、工作量、任期目标等进行明确界定，做到人人有事干、事事有人管。要确保每名机关人员都能各司其职，各负其责，在各自的职权范围内，独立负责地完成工作任务；三是工作职责履行到位。常规性工作要完成，市委、市政府部署的工作和市领导临时交办的任务要按时高质量地完成，并报告结果。出色完成上级业务主管部门部署安排的业务工作任务。解决好群众反映强烈的突出问题，无群体或越级上访事件。

(五)惩防结合，防微杜渐，创建公正透明的“廉洁型机关”争做“廉洁型干部”。

大力倡导廉洁之风，带头遵纪守法，严守各项纪律，廉洁自律，创建“廉洁型机关”争做“廉洁型干部”。抓好党风廉政责任制落实，防止和克服平庸之风、庸俗之风、钻营之风。严格遵守《廉政准则》各项规定，严格按照《廉政准则》提出的要求和规定，认真分析本地本单位本部门广大党员干部廉洁从政方面存在的薄弱环节，进一步规范领导干部从政行为，着力解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题。加强党纪条规和警示教育，积极开展廉政文化进机关活动。完善和健全制度，形成靠制度管权、靠制度办事、靠制度管人的规范廉洁从政的机制。大力推进党务、政务公开，确保权力阳光运行。加强监督检查，对办事拖沓、效能低下、有碍创业服务的人和事进行告诫和责任追究。一是深入开展反腐倡廉教育，强化机关党员干部的党内法规意识和纪律观念，进一步加强党员干部作风建设，积极推进反腐倡廉建设；二是认真落实党风廉政建设责任制和各项规章制度，坚持党务、政务、事务公开，加强对权力运行的监督制约。使党员领导干部廉洁自律，干部职工遵章守纪，无严重违法违纪问题；三是创建形式多样内容丰富的廉政文化，用学习的成效指导和促进党风廉政建设，不断地增强党员干部严守法律、纪律和道德规范的自觉性，进一步筑牢思想道德防线。

三、基本步骤

全市深化机关作风建设，创建“五型机关”争做“五型干部”活动从2010年3月开始，至2010年11月结束，分学习动员、对照检查、结合评议、建立长效机制四个阶段进行。

（一）第一阶段（2010年3月—2010年4月）：学习动员，统一思想

各地各单位要根据全市的统一部署，采取多种形式和载体，深入宣传深化机关作风建设的重要意义，制定出深化机关作风建设，创建“五型机关”争做“五型干部”活动实施方案和学习规划。要采取集中学习、个人自学、专题辅导、网络论坛、观看警示教育片等多种形式，结合深入学习科学发展观实践活动，组织全体机关干部职工认真学习十七届四中全会、中央经济工作会议和省委十二届十一次全会、省市经济工作会议和市委九届七次全会精神，认真学习全省开展创业服务年活动动员大会和吴新雄省长重要讲话精神，学习《江西省开展创业服务年活动实施方案》，学习市委副书记、市长、市机关效能建设领导小组组长曾庆红同志在全市机关效能年活动总结表彰暨创业服务年活动动员电视电话会议上的重要讲话精神。认真学习贯彻《廉政准则》，纳入宣传教育工作总体部署，列入党组（党委）中心组学习和党性党风党纪教育的重要内容。市直机关工委将按照市委的总体要求和部署，研究制定加强学习型机关建设的指导意见，适时召开全市机关学习型组织建设经验交流会。

各地各单位制定的实施方案和学习计划于4月15日前报送九江市直机关纪工委。

（二）第二阶段（2010年5月—2010年6月）：对照检查，深入查摆。

各地各单位要对照深化机关作风建设的有关规定，实事求是地分析和查找自身在纪律、作风、效能等方面的不足。重点查摆是否存在宗旨观念不强、投机作秀、庸碌圆滑、攀高比富、奢侈享乐、特权专断、纪律观念淡薄等七个方面的问题，着力解决一些机关干部“高高在上官调子、喝茶聊天混日子、得过且过钻空子、工作责任撂挑子、投机取巧争票子、论资排辈高架子”等六种现象，变要我工作为我要工作，变被动应付工作为主动创新工作。要通过上门收集意见、发放问卷、召开座谈会、公开投诉电话、设立投诉信箱和运用网络等多种形式，敞开大门，到基层、到群众、到服务对象中去，具体围绕执行市委、市政府重大决策的力度和措施，服务承诺、限时办结和行政效率情况，政务公开和行政审批服务情况，依法行政意识、执法程序和执法公开、公平、公正情况，遵守组织纪律、工作纪律和机关规章制度情况等方面进行查摆。查摆问题要明确，剖析问题要深刻。对查摆出与科学发展不相适应、基层反映强烈、事关群众切身利益的机关作风和行政效能问题，要区分性质、轻重缓急，制定出整改方案，有计划、有步骤地加以解决，做到整改项目、整改办法、整改部门、责任人、完成时限“五明确”，并在政务公开栏和全体干部职工大会上公布，接受监督。整改期间，市效能办将根据整改情况，对整改认真、行动迅速、效果明显、群众满意的，以及走过场、行动迟缓、不整改群众反映强烈的正、反典型进行全市通报。通过多措并举，扎实抓好整改，以整改的实际行动和成果取信于民。

各地各单位要将查摆梳理出的问题、整改“五明确”材料，于6月30前报送九江市直纪工委。

（三）第三阶段（2010年7月—2010年8月）：结合评议，整改提高。

今年将组织部分人大代表、政协委员、特邀监察员、经济发展环境监督员，各类企业代表及其他服务对象，对各部门各单位及其与群众、客商联系紧密的内设科(股)室、下属单位的机关作风建设情况进行集中评议，集中解决思想作风、工作作风、领导作风、学风、生活作风等方面存在的突出问题，着力打造为发展服务、为基层服务、为群众服务的服务型机关。各地各单位根据评议和征求到的意见，逐条逐项制定出整改措施，修改完善制度，确定整改目标，落实整改责任，明确整改时限。各单位和每一名机关干部职工都要结合自己的职责，对照创建“五型机关”争做“五型干部”的具体内容，对自身存在的问题，提出个性化的工作目标和改进措施，认真开展“四讲四比”（讲激情、比创业；讲服务，比贡献；讲执行，比效率；讲清正、比形象）活动，规范机关管理，规范行政行为，规范服务收费。坚持边学边改、边查边改，边改边提高，有什么问题就解决什么问题。对基层和群众提出的合理要求，能解决的要尽快解决，对难度较大、需要一段时间才能解决的，要认真梳理，采取措施逐步解决，并说明情况。整改情况要得到群众的认可，群众满意率要达到90%以上。同时对制定的整改措施和实际整改情况要在一定范围内公布，要充分听取各方面的意见，自觉接受群众监督。

市效能办、工委将在9月份举行全市创建“五型机关”争做“五型干部”演讲比赛，比赛时间另行通知。同时各地各单位整改措施于8月30日前报送九江市直机关纪工委。

第四阶段（2010年9月—2010年10月）：建章立制，总结提高。

各地各单位要认真总结机关作风建设经验，立足于巩固、完善和提高，通过制度建设和规范行政服务行为进一步巩固整改成果。要在总结的基础上，针对不同部门和岗位，尽快研究科学的、量化的、操作性强的机关作风建设制度及其考评办法，排出等级名次，列入机关工作绩效考核体系，真正做到“凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有人监督、凡事有据可查”，实现用制度管人管事管权，不断推动机关作风建设走上制度化、规范化、科学化轨道。市效能办和市直工委将组织有关人员采取日常督办、发展环境监测、处理效能投诉、开展明察暗访等方式，对各地各单位深化机关作风工作开展监督检查，监督检查情况将作为全年绩效考核的重要依据之一。

市效能办、市直工委将于10月份开展争创“五型机关”争做“五型干部”评比活动，评比方法另行通知。同时将总结和完善机关作风建设制度情况于11月1日前报九江市直机关纪工委。

四、工作要求

深化机关作风建设工作涉及面广，标准要求高，各地各单位要高度重视，周密安排，精心组织，务求实效，保证各项工作的有序推进。

（一）加强组织领导，明确工作责任。各地各单位要把开展深化机关作风活动作为新形势下深入学习实践科学发展观活动的重要举措，作为提高机关效能的关键措施来抓，作为落实扩大内需、促进全市经济社会发展的一项全局性工作，真正列入重要议事日程。切实做到思想到位、组织到位、措施到位、责任到位。成立深化机关作风建设办公室，设在市直机关工委纪工委，办公室电话：8211671，电子邮箱：jrlzh@sina.com。

（二）做到统筹兼顾，实行“四个结合”。开展深化机关作风活动要把人民群众满意作为基本要求，做到统筹兼顾，实行“四个结合”。即与深入学习实践科学发展观活动相结合；与强化监督检查相结合；与目标管理、绩效考核办法相结合；与开展创业服务年活动各项工作相结合。实现活动与工作“两不误、两促进”，以优质高效的机关作风成果和效能工作成果检验活动的成效。

（三）搞好宣传教育，营造活动氛围。要充分利用广播电视、报刊、网络等媒体，进行宣传造势，不断加强党员干部思想、作风和道德教育。要以树立正面典型、弘扬正气为主，及时宣传各地各单位的好经验、好做法和先进典型，同时，要公开曝光影响机关作风效能的反面典型，以推动整个活动向纵深发展，大力弘扬求真务实、敬业奉献、公正高效、廉洁自律的机关工作作风，努力提升机关干部的公信力。

（四）加大查处力度，注重活动实效。市效能办与市直机关工委将通过召开情况汇报会、交流会以及调研督导等形式，及时了解掌握深化机关作风工作的情况，实行分类指导，跟踪督查。要加强纪检监察机关的效能监察力度，对各种违反机关作风效能建设规定的不良行为，要加大查处力度，决不姑息迁就，决不心慈手软，对作风涣散、工作不力的予以调整；对不适宜现职岗位的要组织离岗培训；对违反作风建设规定的要调离岗位，情节严重的要坚决依纪依法处理。强化惩戒治本功能，确保机关作风明显改善。

第五篇：创建“五型”机关工作总结

区总工会创建“五型机关”总结

一年来，区总工会严格按照区委区府创建“五型”机关的统一部署和要求，以深化作风建设为契机，加强机关自身建设，提高干部职工综合素质，努力创建制度健全、管理有序、调控有力、运行规范的长效机制，实现“建一流机关，推一流服务，塑一流形象，创一流业绩”的工作目标，取得了很大成效。区总工会获得全国“五五”普法先进单位、省级农民工文化家园建设先进县（市、区）工会、省级职工书屋示范点等荣誉称号。现将工作情况总结如下。

一、主要做法

（一）以勤奋好学、提高素质为根本，努力创建“学习型”机关。

我们始终把抓学习作为加强机关建设的基础性环节来抓，进一步深化学习内容，创新学习载体，注重学习实效，在全会上下形成一个积极学习、认真思考的浓厚氛围。一是增强学习紧迫性。结合党的十七大精神主题宣传教育，在全会干部职工中开展以“重品德、讲操守、增本领、提效率、转作风”为主要内容的“我为创业创新作贡献”专题教育讨论活动，引导干部职工进一步统一思想认识，树立“等不得”的紧迫意识、“慢不得”的危机意识、“低不得”的目标意识，增强服务职工群众的自觉性和主动性。二是完善学习规划。深化学习领会党的三代领导核心和胡锦涛总书记关于加强作风建设的重要论述，提高理论素养，不断加强工作中的理论指导。今年，以更新知识为重点、以提高素质和能力为目标，以岗位工作实际需要出发，组织干部职工参加相关法律、管理、信息等学习培训100余场，不断丰富知识储备，营造良好学习氛围。三是健全学习制度。完善党组中心组、机关、中层干部和科室学习等制度，不断创新学习载体，积极开展专题学习会、研讨交流、中心发言和个人自学等学习活动，每次学习做到有专题、有内容、有结合、有效果，增强学习实效。

（二）以与时俱进、开拓进取为理念，努力创建“创新型”机关。

我们始终把创新贯穿到平常的工作中，通过体制创新、机制创新、管理创新、技术创新等手段，努力建设解放思想、实事求是、积极探索、与时俱进的机关。

一是树立创新意识。坚持解放思想、更新观念，大兴创业、创新、创优之风，充分发挥干部职工的主观能动性和创造性，始终保持与时俱进、奋发有为、勇于创新的良好精神状态。二是理清创新思路。围绕转变机关作风，改善服务质量，进行机制创新；围绕解决职工群众工作中的热点、难点问题，进行方法创新，加大创新力度，把创新工作不断推向深入。三是建立创新激励机制。将创新工作纳入年终考核范 2 围，鼓励在实际工作中提出并实施新的工作思路、方法和措施，以创新来推动全会工作。

（三）以改进作风、勤政自律为目的，努力创建“廉洁型”机关

我会切实提高对加强党风廉政建设重要性的认识，落实责任，强化宣传，建立机制，全方位抓好“廉洁型”机关建设。

一是狠抓责任落实，建立责任追究机制。一把手作为第一责任人，党组成员按照分工负责的原则对所分管的党风廉政建设和反腐败工作，各科室负责人负直接责任。年初，机关各科室负责人签订责任书，把党风廉政建设和反腐败工作与业务工作紧密结合起来，同部署，同考核，实行“一票否决”。二是狠抓宣传教育，增强党风廉政意识。组织党员干部认真学习了相关文件、规定和领导讲话，反对铺张浪费的规定和要求，并复印发放到每位机关同志手中。将廉政教育纳入党员干部培训教育计划。党组书记每年以党课形式对机关党员干部进行一次廉政教育；党组每季度召开一次以廉洁勤政为主题的民主生活会；组织一次机关党员干部观看反腐倡廉电教片。

（四）以改进工作，提高效率为目的，努力创建“效能型”机关

我们着重从加强思想教育入手，着重完善工作制度，不断改变工作方式，达到既减少工作成本又提高办事效果。一是严格进行责任考核。机关各部室负责人每年年初与会领导签订目标责任书，就全年的工作任务进行明确。强化岗位责任制，提高工作效率和工作质量方面。每周定期召开党组工作碰头会，对各项工作完成情况进行梳理。二是深入推进“深化作风建设、优化发展环境”和讲党性、重品行、作表率活动，推行“一线工作法”，促进作风转变，提高机关效能。三是大力开展节约办公。今年以来，我会通过在宣传栏布置节约宣传标语等方式，加强机关干部对建设节约型机关的认识，积极推进无纸化办公、网上办公，提倡双面打印。四是严格财务收支管理，进一步严格财务管理制度，先后健全完善了《办公制度》、《后勤管理制度》、《车辆管理制度》等规章制度和管理办法，以预算为主体，统一支出程序，规范支出标准，严格经费管理。

（五）以注重质量、勤政高效为宗旨，努力创建“服务型”机关

一是强化服务意识。始终坚持为职工群众服务，将职工群众满意不满意作为检验我们工作的唯一标准，转变服务理念，增强主动服务意识。二是提升服务质量。坚持区总人员分区联系制，深入街道（镇）、企业，加强工作指导，同时通过征求意见和定期实行满意度测评等形式，深入了解职工的各项需求，改进服务方式，优化服务流程，提高服务水平。三是完善服务体系。全面推行首问负责制、服务承诺制和责任追究制，严禁在工作中推诿扯皮、敷衍塞责的现象发生。四要全面实施即办制。根据区委区政府在全区全面推行即办制的意见，结合实际，深入推行即办制，组建文件批复、困难职工帮扶急报急送、来信来访工作流程相比规范前压缩幅度分别为42.8%、57.1%、50%。

二、存在的不足

虽然我会的“五型”创建工作取得了一定的成效，但我们深知，与机关工委的要求和其他单位相比，与我们会自身的期望相比还存在不小的差距。

一是我会严重存在人少事多的问题，全会同志工作任务繁重，在机关管理和党建方面工作质量和效率有待提高。

二是我们所做的工作，总结提炼不足，宣传不够，在资料的整理和结果的运用方面有待于进一步提高。

三、明年机关建设的打算

一是继续抓好干部的学习教育。保证每月进行一次集中学习，同时要增加学习的多样性，适当采取专题辅导、外出考察、学习交流、干部讲课等方式进行。要注重学习实效，学习之余要撰写心得体会和理论文章。关键是形成全员学习的氛围，变督促学为主动学、爱学、真学，使学习成为常态，终生学习，学以致用。

二是推动改革创新。要求每名机关干部对自身岗位工作提出并实施一项改进计划；围绕自身岗位工作完成一项创新工作；对业务工作或机关建设提出一条以上意见建议；每个 5 部室每年探索一项业务工作或总结一项工作经验。年底组织进行评比。

三是改进工作作风。要坚持经常到企业、下基层，深入开展调查研究，认真听取基层意见，每人每年主动帮助基层解决2件以上实际困难。主动接受职工群众监督，提升工会干部新形象。

四是培养健康情趣。机关工会要定期开展活动。成立兴趣小组，经常性组织开展活动；引导干部多参加一些高雅、健康的活动，主动远离不健康的活动，培养健康的情趣。

五是提高执行能力。在工会系统内进一步强化“三种意识”，推行“三种工作法”，即：强化效率意识、推行限时工作法，强化精品意识、推行精细工作法，强化创新意识、推行思考工作法。推行工作任务月结制度，每季度召开工会干部会议，各部室、工会负责人汇报当季工作完成情况，安排部署下一阶段工作。