造林绿化情况小结

第一篇：造林绿化情况小结

造林绿化情况小结

我市创建国家森林城市工作会议召开后，全市上下紧紧抓住春季植树造林的有利时机，突出重点，以点带面，全面实施4大重点工程和87个重点项目建设，掀起了新一轮国家森林城市创建热潮。截至目前，全市新增造林绿化面积3.8万亩。

超前准备，科学部署。按照“思路早确定、规划早制定、任务早分配、措施早落实”的原则，春节前下发了《关于编制2013年国家森林城市创建计划的通知》和《关于认真做好2013年创建国家森林城市春季造林准备工作的通知》，市创森办、林业局抽调专业技术人员组成11个工作组对各单位创森计划和重点造林绿化工程进行现场调查核实，确定了4.3万亩的创森总任务、4大重点工程和78项重点项目。根据创森考核奖惩办法，今年将设置创森突出贡献单位、先进单位、精品工程等奖项，每个奖项分别奖励3万元、1万元、1万元。对完成创森任务低于80%的单位，取消当年评先树优资格。同时整合现有项目，积极争跑新项目，灵活解决资金压力，确保项目经费统筹使用，创森工作整体推进。创新形式、抓好结合。一是深入开展全民义务植树运动。3月16日，市委、市人大、市政府、市政协主要领导带领全体机关干部到荆河两岸参加义务植树活动，栽植水杉、柳树、女贞、雪松、栾树等1万余株，拉开了义务植树运动的序幕。全市各级各部门纷纷上山下乡，积极主动开展植树活动，履行植树义务，在全市掀起了植树播绿，共建美丽滕州的高潮。据不完全统计，今春以来全市累计开展植树活动38次，参加义务植树人员达到7600余人，栽植各类树木近4万株，绿化面积近千亩。二是开展绿化模范单位和美丽乡村创建活动。计划在各镇街、市直部门、厂矿、企业、学校、医院等单位创建美丽乡村100个、绿化模范单位45个。三是做好结合文章。将创森工作与城乡环境综合整治相结合，将绿化工作纳入“门前五包”范围，引导沿街单位、店铺树立植绿、护绿、爱绿的良好风尚，大力实施立体式绿化美化，实现三季有花，四季常绿；与产业发展相结合，积极发展森林湿地旅游业，培植壮大花卉林果业，做大做强林产品加工业，加快发展林下经济；与文化建设相结合，将生态文明教育纳入“文明滕州”建设总体规划，组织开展“植树节”、“爱鸟周”、“世界湿地日”等主题活动，深入推进生态道德教育，普及生态科普知识，传播生态文明理念。四是营造创森舆论氛围。在滕州日报、滕州电视台开设了创森专栏，制作了植树节专版，形成了全社会关心、支持、参与森林城市创建的良好氛围。同时编发创森简报19期，发布创森重点信息78条次，及时总结经验，查找不足，推动了创森总体工作全面开展。

完善机制，挂图作战。一是坚持规划引领。先后编制了创森总体规划和绿道系统建设、墨子国家森林公园等专项规划，努力构建“点上绿色成景、线上绿色成荫、面上绿色成片”的绿化新格局，全力打造“绿之城、水之乡、文之邦”。二是强化组织保障。市创森办设立了综合协调组、规划计划组、宣传报道组和三个督导指导组，明确工作职责和要求，将创森总体任务图、重点工程建设分布图和进度示意图以及创森工作制度等内容上墙，实行挂图作战，采取三天一督导、一周一通报、半月一评比的办法，推动创森工作的开展。三是建立信息报送制度。

第二篇：造林绿化 - 副本

***2017年造林绿化实施方案

为进一步改善我县生态环境，实现2017年森林覆盖率达到32%目标，全力做好全县造林绿化工作，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大提出的建设生态文明的总要求，本着既增量扩绿改善生态环境、又促进农民增收为目的。以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为引领，结合国家储备林项目建设和生态观光农业园区建设，全力打造“华北地区最绿平原县”。按照全市平原县森林覆盖率第一的标准，动员全县上下积极投身生态建设，努力扩大林地面积。重点抓好经济片林建设、国家储备林建设、农田林网建设、村庄绿化、河渠绿化、城区绿化和道路绿化等七大工程。为改善大气质量和生态环境，加快建设******做出积极的贡献。

二、绿化任务及要求 今年共完成造林*****亩。

（一）经济片林建设。结合**建设，结合三大特色产业政策扶持和项目建设，共发展经济片林6000亩。在**镇的**村、**村，建设***3000亩；在**镇的**村、**村、*发展杏树2200亩；在小吕寨镇的西大韩寨村发展枸杞800亩。

（二）国家储备林建设。推广去年储备林项目建设的成功经验，严格按照储备林建设标准要求，由各乡镇负责组织本辖区储备林种植，全县再发展储备林****亩。

种植标准：按照国家储备林建设的树种、种植模式要求种植。

（三）农田林网建设。**镇**镇（柳洼村、小韩寨村）、和**的农田林网建设工程，包括开发办、国土局的农田林网建设和交通局乡级公路绿化，折合造林800亩。

绿化标准：树种以杨树、柳树、国槐、白蜡为主，按照“一路两沟四行树”模式种植，苗木米径3厘米以上。可采取大户承包、收入比例分成等模式。项目实施完工后要厘清树权问题，必须做到树有主、有人管，确保成活率、保存率。农田林网由开发办和国土局负责，乡村公路绿化由交通局负责。

（四）村庄绿化。对全县10个乡镇及经济开发区的40个村庄实施绿化，建设环村林带，造林600亩。由县美丽办、县林业局牵头，各乡镇、经济开发区具体组织实施。

绿化标准：街道绿化以国槐、核桃、柿子、合欢、白蜡、法桐、刺槐、椿树等乡土乔木树种为主，苗木米径2.5厘米以上，干高2.5米以上，种植要整齐美观。结合实际可以在乔木间种植海棠、黄杨、小檗、紫叶李等观赏树种，做到花果结合、乔灌结合、错落有致；庭院绿化以核桃、柿子、葡萄、枣树、石榴、苹果、桃树等具有经济和观赏价值的树种为主；闲散地、坑塘及进村道路绿化以杨树、国槐、榆树、柳树为主；环村林带建设要结 —2—

合美观要求，重点发展经济林、景观苗木等。

实施办法：对主要街道结合群众意愿和习俗确定树种，用白灰定点打穴。按照房前屋后确定树权，做好群众工作，谁拥有、谁栽植、谁管护、谁收益，原则上树权人出资，集体购苗，有条件的村可积极予以资金扶持。也可采取村委会或大户承包，由树权拥有者出资购苗、栽植、管护、收益。

（五）河渠绿化。重点对**河、*等河堤进行绿化，折合造林**亩。由县水务局牵头，沿河各相关乡镇配合。

绿化标准：树种以柳树、杨树、金银花、枸杞等乡土树种为主，乔木树种每亩种植不低于50株，苗木米径2.5厘米以上。

实施办法：采取大户或个人承包进行绿化。

（六）城区绿化。主要是对城区新修街道绿化和外环进行绿化，折合造林2400亩。

三、保障措施

（一）强化领导，精心组织。县成立以政府县长为组长，各分管副县长为副组长，县林业局、国土局、交通局、规划局、水务局、城管办、美丽办、开发办、扶贫办和各乡镇、经济开发区主要负责同志为成员的造林绿化领导小组，负责全县造林绿化工作的指导、调度、协调、检查等工作。各乡镇乡镇长、开发区管委会主任是各乡镇、开发区造林绿化的第一责任人，主管副职是直接责任人，县直各有关部门的一把手是各单位所承担任务的第一责任人，主管副职是直接责任人。

—3—

（二）迅速行动，保证质量。各乡镇（开发区）要切实增强造林绿化工作的责任感和紧迫感，要根据全县造林绿化总体部署和任务分工，按照时间要求细化各项工作，明确责任人，及早安排，迅速行动，确保在规定时间内完成今冬明春造林绿化任务。县林业局要在造林绿化过程中，加强对各乡镇（开发区）的技术指导，保证造林质量。

（三）加强督查，严格考核。县政府督查室、县林业局要对造林绿化工作进行全程督查，并及时通报造林进度。今年春季造林于3月底前完成，对各单位任务完成情况进行考核，计入县委、县政府对各乡镇、经济开发区、相关部门的年终考核。对成绩突出的实行以奖代补，对在造林绿化工作中不负责任，严重影响全县造林绿化工作的，实施责任追究。

—4—

第三篇：造林绿化纪实

励精图治搞绿化绿荫尽染***

***县是甘肃省唯一的一个***族自治县。近年来，在党的民族政策的光辉照耀下，在省、市的正确领导下，全县上下坚持发展才是硬道理的思想，大力推进工业化、城镇化和农牧业产业化进程，自治县各项产业步入了一个崭新的发展时期。特别是1998年9月实现县城整体搬迁以来，***县委、县政府抓住这一历史机遇，大力加强城市基础设施建设，累计实施城市建设项目63项，完成固定资产投资4亿多元，相继完成了县城整体搬迁、农牧民定居点建设、“引党济红”、净化水厂、绿源水库、民族风情园、街道美化、亮化、绿化，天然气入户，居民社区和文化广场等一批重点、亮点工程，提升了城市整体功能。县城建筑面积达18.38万平方米；城市道路硬化率、自来水入户率、供电、供热普及率、天然气普及率、有线电视普及率均达100%；城市居民住房成套率达到98%以上，人均住房面积达到23.3平方米；人均拥有道路面积14.82平方米；道路路灯覆盖率达到98%以上。与此同时，在县城搬迁过程中，他们把农牧民定居纳入新县城总体规划之中，通盘考虑，同步安排，同步建设，积极制定激励政策，合理促进了牧区人口向城市集中，加快推进城乡一体化进程。全县已有594户的牧民在县城定居，占牧户总数的85%，户均住房面积达到120平方米。而且基础设施配套，功能齐全，实现了水、电、路、电视、电话、天然气“六通”。全县城市化水平达到75%。各族群众生产生活条件发生了翻天覆地的变化，人民生活水平显著提高，经济和社会发展步入了快车道。如今的***，民族团结，政治稳定，社会安定，各族人民安居乐业。昔日的***曾是一片黄沙满天，满目苍凉的不毛之地，人们曾经形象的称这里为“风吹石头跑，地上不长草”。在这里搞绿化基本上就是在“白纸上做画”。特别是1998年县城搬迁至红柳湾镇后，全县上下在县委、县政府“每人播洒一点绿，誓叫戈壁换新颜”的旗帜号召下，种树种草，封滩育林，兴修水利，***大地处处春潮涌动，全县各族人民挥锹荷锄，战天斗地，用辛劳和汗水染绿了这片荒漠戈壁。8年来，累计投资1060万元，投劳16万个工作日，取石换土9.12万立方米，在县城所处的戈壁滩上，栽植固沙灌木111万株，封滩育林23.5万亩，植树造林11.2万株726亩，人均植树134株，初步形成了以县城为中心的内、中、外三层防风林体系，有效地改善了县城周边生态环境。与此同时，大力实施城市精品工程，累计投资2887万元，取石换土16.1万立方米，建植草坪15万平方米，栽植各类园林树种

1.4万棵，栽植宿根观赏花卉16万株，目前县城绿化面积达到24.67万平方米,人均公共绿地面积15.8平方米,城市绿化覆盖率达到36.36%,自1998年县城搬迁至今，全县共完成植树造林73.06万平方米，共栽植各类苗木177万株，封滩育林70万亩。创造了6年间人工造林面积超过建县45年来人工造林面积总和的奇迹，真正实现了绿化造林事业的跨越式发展，使新县城彻底改变了每遇刮风天气便是“满屋一层土，满嘴一口泥”的恶劣生态环境，呈现出一座“城郊森林化，城市园林化、街道园艺化、家庭盆景化”的塞外新城。这颗塞外明珠的缔造者、组织者和实施者——***县委、政府，周密安排，统筹兼顾，广泛动员，精心组织，带领全县人民浇灌出了今日***这片美丽的绿洲。

一、科学规划，绿化建设规划先行。

***县城市绿化建设工作本着超前性、科学性、本土性、合理性的原则，在科学论证的基础上，按照高起点、高标准和高质量的要求进行规划，先后形成了《***县红柳湾镇绿地系统专业规划》和《***县城市绿地系统规划》。其中包括了城市防风林带和红柳湾镇各居住小区、民族风情园、文化广场、政府广场、和各街道的系统规划。在建设过程中始终坚持“规划一张图、审批一只笔、建设一盘棋、程序一条线”，狠抓规划的实施，使***县植树造林工作稳步推进，有序实施。促进绿化建设的顺利实施。

二、加大投入，城市绿化工作成效显著。

全县围绕建设具有民族特色的西部园林城市为目标，坚持“以人为本、生态优先、协调发展”的原则，大力实施以城市绿化、亮化、美化、洁化为主的城市精品工程建设，统筹利用有限的资金，积极调动全社会力量参与城市园林绿化建设。全县以植树造林为重点的城市大环境绿化建设步伐明显加快，城市外围绿色屏障正在形成；城市公共绿地建设向多层次结构发展，生态和景观效益明显提高；城市庭院绿化持续发展，绿地总量逐年增加；城市绿化苗木基地逐年扩大，苗木自给率逐步提高。一座环境优雅、清新秀丽、功能完备、生态良好、特色鲜明的园林化城市初具规模，现已形成了“一环一廊、两场三园、三纵四横、四区”的城市绿地总体布局，构成了城区“点、线、面”配套、“环”“横”交融、内外结合的城市绿地系统框架。在全省园林绿化县城验收中，名列榜首，成为全省第一个省级园林县城。现正向着“国家级园林县城”的目标迈进。

“一环一廊”就是形成了一条长8.7公里的环城生态防护林带和一条长2公里的215国道绿色走廊。

“两场三园”就是政府广场、文化广场和哈萨克族民俗风情园、红柳湾生态农业观光园及植物园。按照精品设计的要求，建设了以绿色景观为主景的政府广场和文化广场，形成了整个城市的公共绿地核心区，成为群众集会、健身、休闲和文艺活动的主要场所。民族风情园占地4.8万平方米，是一座具有民族特色，集山水园林、赛马集会、休闲娱乐于一体的民俗文化游乐公园。红柳湾生态农业观光园和植物园经过系统规划，现已开工建设。

“三纵四横”就是形成了以团结路、金山路、文化路、市场路、建设路、民主路、和平路等七条主干道为主的道路绿化网络。以团结路、金山路为骨架，建成了城区开放式绿色植物景观带，沿道路人行道两侧，见缝插绿，处处造景，建成一个个面积不等的花坛绿地，栽植风景树木3万余株，绿化面积11.3万平方米。

“四区”就是建成了校园区（中小学、幼儿园）、团结小区、民主小区和工业区绿地。居住区绿地以民主区、团结区为重点，以宅旁绿地为基础，以小区成片绿地为核心，以区内道路为网络，形成了与区外城市公共绿地相协调的居住区绿地系统。各单位及单位附属绿地绿化率已达到40%以上，为全县人民提供了一个清新、优美的工作、生活环境。

三、城市绿化建设的具体做法

一是加强领导，落实责任，为绿化事业绘就蓝图。县城搬迁以来，***县委、县政府高度重视园林绿化事业，为了切实把园林绿化这项“利在当代、功在千秋、荫及子孙”的伟大事业办好，县上坚持全党动员、全民动手、全社会办林业、全民搞绿化的方针，全面掀起了自建县以来前所未有的绿化造林新高潮。县政府专门成立了绿化委员会，由政府主要领导任主任，把园林绿化事业作为“一把手”工程来抓。实行绿化建设任期目标管理责任制，层层签订责任书，并把责任书落实情况作为干部政绩考核、选拔任用和奖惩的重要依据，形成了主要领导亲自抓，分管领导全力抓，相关部门配合抓，县乡各级层层抓的责任机制。同时建立重大毁林案件、违规使用资金案件和工程质量事故责任追究制度，确保造林基金专款专用，造林数量、质量“双丰收”。

二是健全机构，加大投入，为绿化事业构筑基石。近年来，县委、政府不断加强林业机构队伍建设，1998年成立了专门负责园林绿化工作的绿化站，2002年行政单位机构改革时，在其它部门都在撤并的情况下，将县林业局由事业局设置为行政局，同时增加了县林业站的人员和编制。2004年4月7日又新成立了由县政府直属的园林绿化局，专门负责城市绿化工作，并选调一批专业技术人员充实到园林绿化专业队伍中，不断增强园林绿化技术指导和管护力量。

为加快***县生态环境建设步伐，打造林业精品工程，县上在财力有限的情况下，不等不靠，采取“财政出、部门集、社会捐、劳务代、群众筹、项目划”等办法，多渠道筹资，全社会共建，动员全社会力量积极参与生态环境建设。县上每年至少拿出相当于县财政收入10%的资金用于绿化造林建设，八年累计投入资金3900多万元；在广泛征求社会意见的基础上，建立了“造林绿化基金”，要求全县凡纳入财政拔款的工作人员，全部按县级干部每人每年600元，科级干部每人每年400元，一般工作人员每人每年200元的标准缴纳绿化基金，一定五年不变，全县干部职工每年捐款40多万元用于绿化造林。

三是健全制度、加强管理，切实加大依法治绿力度。在抓好植树造林工作的基础上，***把加强林木资源的管护与造林绿化放在同等重要的位置来抓，采取有效措施，强化管护，靠实责任，真抓实干，切实加大管护力度，加强抚育管理工作。根据《城市绿化条例》，结合县人大常委会关于加强城市绿化工作的决定，先后制定了《***哈萨克族自治县城市绿化管理办法<试行>》、《***县人民政府关于加强对新县城风景树木管理的暂行办法》、《***县全民义务植树条例》、《***哈萨克族自治县占用征用林地审核审批管理办法》和《***哈萨克族自治县林木病虫害防治检疫条例》。实行主要领导带头抓，分管领导亲自抓，林政管理人员全力抓的管理机制，集中人力，加大依法治绿的力度，从落实上抓起，做好预防工作，林木病虫害监测、防治科学及时，力争把发案率、发病率控制在最低水平，使我县的绿化工作迈着法制化的方向发展，加大执法力度，对破坏林木资源的违法行为做出相应的行政处罚，做到有法必依，违法必究，逐步提高全民的公众守法意识。八年来无一起严重侵占绿地、林地、草地现象，无乱砍滥伐案件发生，无重大林木、草原等病虫害和森林火灾；

四是广泛动员，全民参与，为绿化事业提供动力。在园林绿化建设过程中，注重调动社会力量参与城市绿化建设，充分发挥各方面的积极性，形成专业绿化、单位绿化和群众绿化相结合的齐抓共管格局。结合重点生态工程项目的实施，县上每年组织全县干部群众开展义务植树活动。按照单位、乡村划定的义务植树区段，把义务植树的任务切实落实到单位、人头，同时施行“包栽、包浇、包活”的三包任务。各机关、团体、驻军、企事业单位都在绿化部门的统一安排下，积极投身到义务植树活动之中，每年完成全民义务植树5万多株，每位干部职工参加义务植树的时间都在15天以上。特别是共青团、妇联、工会组织和中小学，广泛开展营造“纪念林”、“世纪林”、“青年林”、“三八林”、“工人林”等活动，起到了带头作用。多年来，为了使***县城多一点绿色，广大干部职工克服缺水、无适宜土壤等困难，每个树坑、每块绿地都要从5公里外取土换填，缺水就用水桶提水浇灌。为防止病虫害和野兔啃吃苗木，每到秋季还要动员全县职工用麻袋包裹苗木，单位面积的造林成本是农区的几倍甚至几十倍。在社区绿化上，县上将居民小区的大片空地统一划分给社区居民，自行取石换土，自主绿化管护，既减轻了财政负担，又使每个社区都成为独具特色的花园式小区。五是科学种植，依法管护，使园林绿化事业持续发展。注重把科学技术贯穿到绿化建设的全过程，加大新成果、新品种、新技术的推广应用，提高科技成果的转化率。结合我县造林绿化工作的实际，组织科技人员、业务骨干对全县植树造林中的难点问题进行重点研究，组织科技攻关，大力推广节水灌溉、生物治沙、抗旱造林、林业设施栽培等新技术，着力普及常规技术，不断提高造林绿化的科技含量。加强对工程项目建设的管理，严格按设计施工，按标准验收，确保工程建设质量。每年植树严把三关，即苗木关、土壤关、浇水关，精心选购适宜本地生长的优质树种，加强科学管理，对城市绿化实行招标养护和责任区养护，提高了城市绿化效果。

三、今后绿化工作的思路

为了适应西部大开发中加强生态环境建设的需要，***县确定的今后园林绿化工作的总体思路是：以全面建设小康社会为目标，坚持政府组织、群众参与、因地制宜、讲求实效的原则，把长期绿化与突击性绿化相结合，规模绿化与特色绿化相结合，绿与美相结合，以大环境绿化为中心，公共绿地建设为重点，道路绿化为骨架，庭院绿化为依托，街头绿化为补充，逐步建立科学合理的城市绿地系统，健全完善的城市生态体系，景观优美的城市人居环境和现代化的城市基础设施，形成“人、城市、生态、文化”的多元空间。

一是科学规划。按照人居最佳环境的目标，体现民族个性与特色的要求，遵循生态规律，完

善城市绿地系统规划。做到“城市建设与城市绿化并举，公共绿化与庭院绿化结合城市造景与休闲设施配套”,逐步形成乔、灌、花、草相结合，点、线、面、环相衔接的城市绿地系统。

二是创新思路。坚持园林绿化与城市基础建设相结合。把绿化、美化与基础设施同时规划、同步实施，建房带绿，修路带园，做到建一房、绿一点，修一路、绿一线，建一区、绿一片。坚持生态绿化与旅游开发相结合，充分发挥我县具有民族特色的旅游资源，大力实施“旅游带动”战略，把民族风情景观与园林景点建设结合起来，开发一个景点，建成一片园林。坚持成片造林与义务植树基地建设相结合，根据造林绿化规划，广辟义务植树基地，动员全社会出工出力建设，并发挥工会、共青团、妇联等群团组织优势，设置“纪念林”、“军民共建林”、“跨世纪青年林”、“三八林”等一批特色绿化基地，带动市民营造一个绿色的生存环境。三是突出重点。通过多种手段，使道路绿化上档次，庭院绿化上水平，公共绿地上规模，切实提高城市绿化水平。城市道路绿化结合道路改造和新建，选用适宜的树种，注重造型、色彩、层次的协调，形成“一街一景”、“一路一树”的景观带。逐步建成县城至工业区、农业区的绿色通道，提高道路绿化覆盖率；公共绿地以公园景点、广场绿地、街头绿地建设为重点，培育一批精品绿化景点。按照精品设计的要求，在对现有绿地进行改造的基础上，全面抓好红柳湾农业观光园、植物园等重点绿化工程建设；城郊绿化以建设防风林带为重点，继续在县城周围植树造林，扩大绿色屏障的规模；庭院小区绿化以开展园林单位、园林小区的创建活动为重点，实施“见缝插绿”、“垂直造绿”工程，充分利用城市空隙与边角地带，广种树木花草，倡导和发展行之有效的屋顶、墙体、盆栽等多层次、多形式的绿化，美化居住环境。

四是多元投入。坚持以政府投资为主，保证政府对绿化的投入，把绿化建设作为生态环境建设的重要项目，纳入经济和社会发展的计划，保证绿化建设的投入。开辟和拓展投资渠道。树立经营理念，引入竞争机制，通过出租出让绿地、景点经营权等多种形式，引导社会资金的投入。研究制定有关鼓励政策，激励部门、社会、单位拆房建绿、腾地造绿。开展群众认建、认养、认管绿地等活动，形成全社会参与、人人动手、齐抓共建园林城市的局面。五是科技创新。加强科研攻关。积极与高等院校和科研单位合作，大力引进培育优良品种，试验开发高效栽培新技术。充分利用红柳湾农业开发区的优势，建立林木良种繁育基地，为本县绿化提供各种良种苗木。建立绿化工程技术标准体系，保证各项绿化工程的高起点和高科技含量。

六是严格管护。完善绿化法规，做到绿化工作有法可依。普遍落实管护责任制，重点绿化工程由责任建设单位统一管理，农田林网实行乡镇统一管护和分户管护相结合，道路绿化带由交通部门负责管护，城区实行绿地分类分级管理，街道绿化实行门前“三包”，绿地绿化实行认养制度，广泛发动群众造绿、护绿。健全城市绿化监督检查制度，加强执法监督和管理，坚决依法查处随意侵占绿地和乱砍滥伐林木等违法行为，严禁非法采石、采沙活动。同时重视做好绿化树林的病虫害防治工作，有效地巩固绿化成果。

如今放眼***大地，一条条绿色通道纵横交错，道路、水渠、城镇、村庄、农田、沙丘绿化整体推进，乔灌花草合理配置，带、网、片、点有机结合，初步形成了层次分明、功能齐全的绿色长廊。

第四篇：造林绿化实施方案

二OO八年是全面落实“十七大”精神建设生态文明的关键年，是县委、县政府确定的全县“绿化年”。根据省委、省政府《关于搞好全省造林绿化工程实施意见》的要求，结合我县实际情况，为搞好造林绿化六大工程暨“1+5”城市群林业生态工程建设，加快全县林业生态建设步伐，特制定全县2008年造林绿化工作实施方案。

一、指导思想

以党的“十七大”精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以建设社会主义新农村、创造良好的人居环境、促进经济社会可持续发展为中心，坚持科学发展观，紧紧围绕“身边增绿”战略目标，积极动员全社会力量打好打胜“绿化年”造林绿化重点工程攻坚战，努力形成城乡一体、分布合理、植物多样、环境优美、总量适宜、功能完善、结构稳定的生态系统，为建成山川秀美、生态文明、绿色和谐的长治县奠定坚实的基础。

二、目标任务

1、四旁植树100万株，其中义务植树70万株（包括城镇、乡村及单位绿化）。

2、营造林3000亩，其中：交通沿线荒山绿化2000亩；干果经济林1000亩。

3、通道绿化340.42公里，其中国省道拓宽80.3公里。

4、农田林网改造完善1万亩（折合面积）。

5、育苗3100亩，其中新育苗1800亩。

6、幼林抚育1万亩。

7、园林村庄绿化33个（每个乡镇3个）。

8、县城绿化新增绿地面积800亩。

9、森林“三防”工作达到省定标准。

三、重点工程

1、通道绿化工程。通道绿化既是生态工程，又是窗口工程，今年的重点是长晋高速公路的三期绿化工程，总宽度达到50米，设计株行距为3×3米，主栽树种为毛白杨、柳树等。长陵线二期绿化工程32公里，其中经坊至南关段两侧扩宽至50米的景观绿化带，经坊至壶关界两侧扩宽达到20米，设计株行距为2×2米，主栽树种为杂交柳。207国道韩店往北扩宽至30米的绿化带，主栽毛白杨、柳树，设计株行距3×3米，韩店往南扩宽至20米，原退耕地元宝枫移至20米外退耕地，新栽杨树、柳树等。长临路扩宽至30米绿化带，主栽国槐，设计株行距3×3米，全部由专业工程队实施。各乡镇绿化重点要突出县乡路、通村路绿化，乡乡有重点、有工程，县乡路绿化宽度不低于10米，通村路不少于3行树，所用苗木都必须保证在5公分以上的苗木，做到责任、任务、标准、苗木、资金、管护“六落实”，呈现高起点、高品位，使全县通道绿化形成网络，构成体系，让窗口工程实实在在亮起来、绿起来。

2、小炭场育苗工程。我县范围内国道、省道、县乡路原有小炭场清理后，除已栽植大树的所有占地没有复垦的，全部定植苗圃地，定植树种为杨树、柳树、国槐等树种，定植苗木要求2米以上，谁定植，谁收益，春季一季完成定植任务。

3、荒山绿化工程。今年全县实施营林工程3000亩，重点实施的是沿线荒山绿化2000亩，由专业队实施，按规划设计要求春天一季完成。干果经济林1000亩，重点突出以核桃为主的经济林的连片栽植，继续实行连片10亩以上，亩栽植55株以上，补助300元/亩的扶持政策，实施范围以东南山区为主。今年是退耕还林经济林到期的第一年，省市要组织验收，退耕还林的补植补种工作各乡镇根据验收情况，早安排、早动手，有条件的乡镇从绿化资金中拿出一块用于苗木补助，保证退耕地春季一季完成补植任务。

4、平原绿化工程。平原绿化是以农田林网为主的生态建设工程。围绕“1+5”城市群的规划方案，今年郝家庄、苏店、韩店、北呈、东和等乡镇为重点实施乡镇，以长晋高速、207、长陵公路1000米范围内为重点，以县、乡公路为网络。200亩左右一个方，每方四条边，每边1—2行树，株距2—3米，树苗胸径4公分以上，以三倍体毛白杨、柳树、国槐等乡土树种为主栽品种。总体要达到建全骨架，配好网络，改良树种，调整结构，从而形成最佳农田防护林生态体系。

5、村镇绿化工程。今年全县建设高标准园林村镇33个，要求村镇绿化要与新农村建设和小城镇建设相结合，选择那些基础设施良好，班子凝聚力强的村，高起点规划、高标准实施，对街道两侧、公共绿地、庭院四旁进行全面绿化美化，村庄绿化率达到40%。平川区村镇包括农田林网和环村林带建设，丘陵山区村镇包括环村荒山绿化，切实做到乔、灌、花、草相结合，常绿树种与落叶树种相结合，优良品种与乡土树种相结合，建设成为村外见带，村内见景，街心有园，院内有花，田中见网，河渠边披绿的园林风光。

6、县城绿化。城市绿化工程总的要求是见缝插绿，大街小巷能栽树的地方都栽上树，今年新增加绿地面积800亩，重点实施光明北路延伸线两侧各20米绿化带。环城林带，西环林带以207和黎都公园为依托，东环城林带以长陵线和王庄铁路专用线为依托，北环林带以北外环路两侧新建20米宽的绿化带为依托，南环林带以规划中的南外环路为依托。今年重点实施的是北环林带铁路西1.2公里两侧各20米的绿化带。黎都森林公园新栽500亩，采用大坑、大苗，常绿树、风景树为主的栽植方式。

7、厂矿区绿化工程。突出抓好环厂林带建设，林带宽度20-30米，厂区绿化覆盖率、绿地率达到40%以上，采用多树种、多色彩、大规格的种植模式，由各主管局具体组织实施。国、省道沿线的加油站、店铺、学校采取植树、摆花、造景等形式造绿，由乡镇负责具体组织实施，尽量采用专业队承包施工，保证成活率，确保造林一次成功。

四、保障措施

（一）加强领导，严格奖惩。为确保林业重点工程抓出精品，抓出亮点，抓出成效。全县各级党委政府要把造林绿化工程作为整治城乡环境、改善辖区面貌、提高生活质量、增强可持续发展能力，提上议事日程，发动组织社会各方面力量，集中人力、物力、财力抓紧抓好。县政府成立造林绿化六大工程领导组，组长由县委书记常光明

同志担任，副组长由县委副书记、纪委书记***同志、县委常委常务副县长***同志担任，领导组下设办公室，办公室主任由林业局局长***同志担任，副主任由城建局副局长***、林业局总工***担任，地点设在县林业局。县四大班子蹲点包乡镇，办好绿化点，各乡镇要按照各自的绿化任务，乡镇领导包村、包工程、包项目。林业部门要做好绿化工作的业务指导、督促检查等工作。县里要把造林绿化重点工程建设实施情况，列入对乡镇以及所涉部门全年工作考核的主要内容。3月10日至4月20日，县政府一星期进行一次检查排队，对连续两次检查排名倒数第一的乡镇一把手予以诫免谈话，对连续三次检查排名倒数第一的乡镇一把手予以停职检查。

（二）多方筹资，增加投入。造林绿化工程不是一时一事的工程，必须有稳定、多样的投入机制做保证才能取得应有的成效。在工程建设中，一方面要用好国家和省市投资，另一方面去年未足额交纳吨煤3元绿化费的，今春足额交纳。乡镇根据今年绿化任务所需资金，去年收缴绿化资金不足部分继续增收煤炭绿化资金，保证工程建设的顺利实施。其次，吸收民营企业和社会资金，拓宽造林绿化的资金筹措渠道。第三，要完善义务植树机制，采取义务植树以资代劳办法，弥补建设资金不足。总之，要全面增加社会和市场资金投入，掀起全社会造林绿化的新高潮。

（三）结合实际，协调利益。实施造林绿化工程，加强面上绿化，促进身边增绿，不可避免要涉及占用土地问题，落实的关键是要提高农民群众的认识，县政府对国、省道及高速路绿化所需占地，继续采

用租地造林，租地标准每年500元/亩。各乡镇绿化工程占地，根据实际情况，可以采取多种形式、方法解决占地问题，妥善解决绿化中的利益协调问题，保证各项绿化工程顺利实施。在规划范围内的主林带，除栽植豆类等低杆作物外，一律不准种植高杆农作物。所栽树实行树随地走，产权归农户所有，双方签订管护协议。对交通沿线集中的荒山连片造林任务，承包给民营林业大户或者专业队造林。

（四）合同施工，分年兑现

今年的绿化工程，国道、省道要采取招投标制，由专业队施工，实行工程建设监理制、资金管理报帐制、建设任务合同制。各乡镇所涉工程有条件的采用专业队工程造林，工程造价统一由林业局把关。工程完工验收后，将验收情况报县林业局，经县林业局现场复查后方可兑现，兑现资金一律分结算，采用6:3:1比例逐年兑现。

（五）加强管护，确保成效

管护工作是林业建设可持续发展的重中之重，各乡镇务必引起高度重视，切实把管护工作落到实处，组建专业护林队伍，定报酬、定地段，保护好来之不易的造林成果。对去年秋季栽植的苗木早浇水，抓管护，切实提高造林成活率。

造林绿化工程任务重、标准高、时间紧，各级领导要以党的“十七大”精神为指导，切实转变工作作风，深入基层，真抓实干，带领全县人民为把我县建设成生态经济文明强县而努力奋斗。

第五篇：我市造林绿化

我市造林绿化“一大四小”工程实施效果情况调查报告

瑞昌市人民政府门户网站 www.feisuxs 2009-6-16

来源：市政府办

【字体：大 中 小】

为深入学习实践科学发展观，切实巩固江西生态优势，全力打造“生态江西、绿色江西”，全面促进江西可持续发展，2008年，省委书记苏荣提出要在全省大力实施造林绿化“一大四小”工程建设，确保实现到2010年全省森林覆盖率达到63%这个大目标；重点抓好城市、乡镇、农村以及基础设施、工业园区等四个方面的绿化工作。随即，由各地党政主要负责人亲自挂帅的造林绿化攻坚战在全省范围内轰轰烈烈展开。“一大四小”工程实施以来，我市造林绿化情况究竟如何，进展情况怎样？带着这些问题，市政府经研室先后深入到市林业局、花园乡、横港镇等地，通过参观现场、召开座谈会、与大户见面、查看资料等形式进行调研，初步摸清了我市造林绿化“一大四小”工程建设情况。

一、我市造林绿化“一大四小”工程进展情况

我市造林绿化“一大四小”工程于2008年9月25日正式实施。工程实施以来，我市始终坚持以科学发展观为统领，以党的十七届三中全会精神为指针，紧紧围绕“产业化发展、园林化建设”思路，创新机制、精心组织，强化保障、快速推进，造林绿化“一大四小”工程建设取得明显成效，并于4月中旬顺利通过了省林业厅检查验收。

（一）具体情况

1、造林完成情况。2008，省政府下达我市造林绿化“一大四小”工程任务为4.11万亩，我市规划设计任务为5.6457万亩。为提前实现省林业厅提出的力争用两年时间完成三年造林绿化任务（省里下达我市三年造林绿化任务为12.4万亩），我市自我加压将任务提高到6.68万亩，具体为山上造林4万亩，山下造林2.68万亩（工业园区造林1000亩，公铁路沿线造林640亩）。截止4月中旬，全市已完成造林6.79万亩，占总任务的101.8%，具体为完成山上造林3.29万亩，完成山下造林3.5万亩（工业园区造林1107亩，公铁路沿线造林870亩）。南义镇、横港镇、码头镇（含工业城）、青山林场、范镇、花园乡、大德山林场、高丰镇、桂林街道、武蛟乡、横立山乡、南阳乡、黄金乡、白杨镇、赛湖农场超额完成造林绿化目标任务，乐园乡、肇陈镇、洪一乡、洪下乡、夏畈镇、湓城街道未完成造林绿化目标任务。（具体情况见附表）

2、造林品种情况。全市造林绿化已完成的6.79万亩中，油茶栽植面积3775亩，九江水梨栽植面积4468亩，生物能源（光皮树）栽植面积2.2万亩，杨树栽植面积2.17万亩，果树（桔树、梨树）栽植面积1.02万亩，其它各类观光树种（主要为城区、乡镇政府所在地、新农村建设点、工业园区、公路铁路两侧）5757亩。

3、调运苗木情况。去冬今春，我市造林绿化“一大四小”工程建设调运各种苗木763.816万株。其中，杨树调苗140.756万株（省林业厅统一调苗90.156万株，省外调苗18万株，市内调苗32.6万株），泡桐调苗10.7万株，早熟梨调苗26.3万株，油茶调苗48万株，杉树调苗110.2万株，湿地松调苗110万株，柑桔调苗39万株，光皮树调苗220万株，枫香调苗13万株，外木荷、黄连木、喜树等景观苗木2.5万株，桂花、樟树、杜英等城市绿化苗木43.36万株。

4、资金投入情况。去冬今春，我市共筹措资金2000多万元投入造林绿化工作。其中市财政150万元，乡镇财政300元，企业和个人投入1359万元，部门（铁路、交通、公路）投入300多万元。

（二）主要特点

1、做到了高位推进。为超额完成省委、省政府造林绿化“一大四小”工作目标任务，我市迅速成立市乡村三级领导机构。市委、市政府成立了以市委书记为组长、市长为第一副组长、四套班子分管领导为副组长的造林绿化工程领导小组，各乡、村也成立了相应的机构，形成了市乡村“三级书记牵头抓总，行政领导负责落实，部门单位包乡服务”的工作推进机制。工程启动以来，市委、市政府不定期组织专门督查组赴各乡镇及有关单位督查工程建设情况，并坚持每半月召开一次全市调度现场或通报会的督查制度，有力促进了工作的开展。

2、创新了工作机制。市委、市政府把推进林地流转作为造林绿化“一大四小”工程建设的突破口，及时安排包乡单位和乡村干部深入各家各户，开展政策宣传、利弊分析，按照每亩林地每年12元出让租金的标准，协助双方做好划界签字工作，办好林地流转手续。通过奖励、补助、免费提供苗木、优先安排项目用地等办法，鼓励当地群众、机关干部、企事业单位职工、外出务工人员参与造林，培育造林大户。成功引进了江西省丰林公司、瑞昌市富润农业发展有限公司两家专业造林公司来我市投资造林。徐尤锡、徐新坚等造林千亩以上的造林大户不断涌现。返乡务工人员投身造林日益增多，其中洪下乡冯正周投资100多万元承建休闲农庄，造林280亩。

3、打造了工作亮点。一是全力打造精品绿化。重点抓好示范路段的亮点建设，对两条主要干道（立肇线、316国道）重点地段进行重点打造。在重点路段两侧新增加10米宽，2排5-10公分杜英、马褂木、桂花、樟树等绿化大苗，做到乔木与灌木相结合、针叶与阔叶相结合、落叶与常绿相结合。立肇线高丰段绿化长度6 公里，绿化面积180亩，316国道南义段绿化长度7公里，绿化面积200亩。二是全面落实责任主体。国道、省道的绿化由公路部门负责；县、乡、村道绿化由交通部门负责，承包给企业和个人经营；集镇绿化由乡镇政府负责；村庄绿化由新村办负责；荒山造林由林业部门负责。三是努力做到城乡联动。突出抓好城镇绿化，重点实施铁路沿线、长河沿线、城市主干道绿化；突出抓好村庄绿化，在300多个新农村建设点和主要干道沿线村庄大力发展以杨树、泡桐为主的速生丰产林和以柑桔为主的经济果木林；突出抓好农田林网绿化，在高丰、范镇等乡镇推进农田林网建设。

4、注重了造林效益。一是注重与林业产业结合。在推进造林绿化过程中，我市坚持做到造林绿化与产业发展相结合，不断做大林业产业。全市荒山造林以种植光皮树、湿地松、油茶、杉木为主；荒滩绿化和农田林网主要种植杨树；生物森林防火隔离带以油茶为主树种。目前，全市以杨树为主的速生丰产林基地面积达10万亩，其中500亩以上的杨树林基地有6个；丰林公司10万亩生物能源林生产基地开局良好。目前，全市光皮树总面积达到2.2万亩；建成高产油茶林1.5万亩；水梨种植2.38 万亩。二是注重与森林防火结合。为了维护林业生态安全，巩固造林绿化成果。计划从2008年起，利用三年时间在全市范围内建设600公里2万亩生物防火隔离带，并在隔离带种植油茶等耐火树种，遏制森林火灾大面积发生，减轻森林火灾损失。2008已完成防火林带造林面积1万亩。

二、我市林业产业化进程及产业效益分析

通过实施造林绿化“一大四小”工程，我市传统林业得到巩固发展，新兴产业有力推进林业产业化战略，也必将取得十分良好的经济生态效益。

（一）我市林业资源概况

1、林地面积。截止2008年底，全市林业用地面积130万亩，占土地总面积的56.4%。其中，森林面积71.9万亩，灌木林面积47.2万亩，疏林面积4.4万亩，荒地面积6.5万亩，活立木总蓄积132万立方米，森林覆盖率为54%。

2、林业加工企业。拥有木材经营加工企业70家，从业人员1200余人，年经营加工木材1.65万立方米，总产值500余万元。

3、林业主要品种。全市主要林业品种有小山竹、油茶、水梨、猕猴桃、杨树、杉树、生物能源等，其中小山竹面积11万亩，位于全省首位，油茶面积1.5万亩，水梨面积2.38万亩，杨树面积4.5万亩。生物能源林（光皮树）面积2.2万亩。

4、公司大户造林情况。目前我市已成功吸引江西丰林公司、瑞昌富润公司两家企业参与造林。其中丰林公司计划利用三年时间，在我市花园、乐园、洪下、大德山等地营造10万亩生物能源林（光皮树），第一年已完成了2.2万亩；富润公司初步计划在我市营造2000亩油茶。全市拥有300亩以上造林大户29户，其中1000亩以上大户2户，分别为花园乡的徐尤锡、徐新坚；500亩以上大户3户，分别为范镇的陶勇火、码头镇的胡茂猛、桂林街道的范琉芳。

5、土地流转情况。实施造林绿化“一大四小”工程，做大做强林业产业，山地流转是一大关键前提条件。“一大四小”工程实施以后，我市把促进山地流转作为一件大事来抓，取得了初步成效。去冬今春，全市共流转山场林地5.8万亩，其中花园乡2万亩，乐园乡2万亩，洪下乡1.1万亩，大德林场7000亩。

（二）林业产业效益分析

我市小山竹、水梨已初具规模，产业效益较好，已成为农民增收致富的重要产业。杨树、油茶和光皮树是我市新兴的三大林业产业，也将成为我市林业主导产业，这三大产业前景十分看好。

1、杨树效益分析。目前我市杨树面积已达4.5万亩，杨树6—8年即可成材，每亩按15个立方米，每立方米500元计算，成材后每亩杨树总产值在7500元左右，扣除成本（约300元/亩）和人工采集（约800元/亩），每亩净利润可达6400元左右，按现有10万亩计算，全市仅杨树一项就可实现产值2.88亿元。

2、油茶效益分析。目前我市油茶面积为1.5万亩，油茶成林期为5年，成林后每亩油茶可产茶油50公斤，按目前市场销售情况看，每公斤茶油价格在30元左右，每亩油茶的产值在1500元左右，扣除成本和加工费，每亩净利润可达1000元左右，按现在1.5万亩计算，全市油茶可实现产值1500万元。

3、光皮树效益分析。目前我市光皮树面积为2.2万亩，两年后即可达10万亩。该树种成林期为5年，盛果期至少达20年，每亩50株左右，成林后每株可产油15公斤左右，按每公斤生物油20元计算，每亩产值为1.5万元，扣除成本及加工费，每亩净利润可达1万元左右。全市10万亩生物能源林成林后可实现产值10亿元。

三、我市造林绿化“一大四小”工程建设存在的问题

经过近一年的克难攻坚，我市造林绿化“一大四小”工程开局良好，绿化覆盖率明显提高，超额完成了省、九江市下达的任务，顺利通过了省林业厅审查验收，同时，也促进了我市林业发展。但是，我市造林绿化工作也存在一些困难和问题。主要有四个方面。一是资金投入不足。虽然造林绿化“一大四小”工程建设部分资金是专项资金，但仍需要地方政府配套，我市财力十分有限，再加之受金融危机影响，经济发展困难增多，市本级及乡镇用于造林绿化的资金非常有限。二是体制机制不活。由于受传统因素制约，山地林地流转非常困难，难以吸引公司及大户承包造林，也难以打造绿化精品。三是造林质量不高。由于责任不明确，技术指导有欠缺，去冬今春，我市造林绿化质量普遍偏低。洞穴宽度深度未达到标准，造林株行距不统一，把植树当作一件差事随意应付，导致树木成活率不高。四是管理措施不严。造林结束后，缺乏管理，导致树木倒扶、损毁现象严重。

四、扎实推进造林绿化“一大四小”工程建设建议

实施造林绿化“一大四小”工程，是落实科学发展观、建设环境友好型社会的重大战略，是建设生态瑞昌，造福子孙后代的德政工程，是富民强市的重要举措，一定要从战略高度，以长远眼光看待，继续采取有力措施，予以强力推进。

1、要进一步强化领导。各地主要领导要继续亲自挂帅，亲自负责，全力抓好本辖区内造林绿化工作。各成员单位要密切配合，协同作战，经常深入各挂点乡镇协助做好造林工作，积极动员干部职工参与造林绿化。

2、要进一步加大宣传。要把造林绿化工作当作一件大事来抓，切实抓紧抓好，抓出成效。通过召开干群动员会，利用广播、报纸、电视等新闻媒介，广泛进行造林绿化重大意义宣传，营造造林绿化浓厚氛围。积极鼓励农户实施林地流转，吸纳社会资金投资林业。

3、要进一步创新机制。进一步完善“政府引导、社会参与”的造林绿化机制，积极向上争取项目，广泛吸引社会资金投入造林绿化，逐步建立造林绿化投资主体多元化、投资渠道多元化和投资方式多元化的工作机制。积极推进林地使用权合理流转，盘活现有资源资产，变资源为资本。采取拍卖、租赁、承包、转让等形式，鼓励有造林积极性和造林实力的企业、大户和干部职工取得林地使用权和经营权，充分调动他们发展林业的积极性和主动性。

4、要进一步加强监管。坚持把质量摆在造林绿化首位，坚持高起点、高标准、高要求，切实把好“四关”，即规划设计关、整地打穴关、苗木质量关、苗木栽植关，建立好的管护办法和管护体制，切实提高造林绿化质量。坚持依法管理，坚决制止乱砍滥伐、毁林毁树等违法行为，认真做防虫防火、保护林木资源工作，有效提高造林绿化效益。

5、要进一步强化督导。对各地造林绿化工作进行跟踪问效，并加强调度，建立定期的调度通报制度，督促各地序时推进。将造林绿化工作列入全市重点工作进行调度，并纳入年终党政目标管理考评，把各乡、村、组造林绿化效果，作为考核干部工作业绩、提拔重用的重要依据。（邓光荣 江丽君 作者分别系市政府经研室副主任、经研室干部）