景区管理局年度旅游开发工作总结

第一篇：景区管理局年度旅游开发工作总结

景区管理局年度旅游开发工作总结

今年，在市委、市政府的正确领导下，景区管理局以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大精神，积极实施“经济转型、提速发展”战略，以“创特色、比速度、争一流”的工作干劲，全力推进景区景区开发建设，圆满完成了各项工作任务。现将全年工作总结如下：

一、科学发展的理念不断增强，景区管理水平进一步提高

（一）政治业务学习常抓不懈。一是继续深入开展“以‘三进三服务’为主要内容的为民服务零距离”活动，积极配合开展了“进企业（项目）服务发展”、“进农村服务基层”活动，做好党的群众路线教育实践活动调研阶段工作，把活动开展与今年重点工作紧密结合起来，以活动推动景区各项工作。二是坚持政治业务学习制度，组织全体党员干部职工深入学习党的十八大和十八届三中全会精神，学习有关文件、政策法规以及文物旅游业务知识，使党员干部职工的思想觉悟和业务能力得到进一步提高。三是围绕弘扬药王文化、加快文物旅游事业发展开展调查研究、学习交流活动，撰写调研报告、学术论文和心得体会56篇。

（二）强化年度目标责任考核。认真落实全市目标责任考核办法，将局里年度、季度目标责任考核指标分解下达到各科室及局属单位，层层分解任务，抓好日常督促检查工作，采取有力措施，确保各项目标任务圆满完成。

（三）作风建设明显加强。一是加强景区作风建设，不断提高管理服务水平，高质量地做好公务接待和游客的接待服务工作，受到社会各方面的一致好评。二是在景区内开展“创佳评差”竞赛活动，使景区服务水平得到进一步提高。三是组织全体干部职工到国家aaaaa级景区参观学习，使大家开阔了视野、更新了观念，增强了做好本职工作的紧迫感和责任感，形成了齐心协力谋发展的工作氛围。

（四）党风廉政建设深入推进。组织党员干部深入学习中央《八项规定》、中纪委二次全会精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《党员领导干部廉洁从政若干准则》，执行廉洁自律规定，筑牢拒腐防变的思想道德防线。认真履行党风廉政建设责任制，制定印发了我局《今年反腐倡廉工作责任分工》，落实反腐倡廉各项任务和要求，严格执行建设项目招投标、政府采购、财务联签会审等制度，推行了政务公开，防止违纪违法问题发生。认真执行党员领导干部个人事项报告制度和“党员承诺制”，树立了共产党员在干部职工中的良好形象。

二、围绕经济转型真抓实干，景区各项事业实现提速发展

（一）弘扬xx文化，项目建设实现新突破。一是启动景区景门及游客服务中心项目，对景前区进行重新规划建设，高起点、高标准建设景区新山门（包括景门建筑群、文化活动广场、入口广场及停车场），景门广场工程正在加紧进行，计划在2014年庙会前完成一期工程。二是实施景区灯光改造提升工程，对景区已有的灯光演艺工程进行新的改造提升，2014年1月底完成山体点亮工程。三是实施景区遇仙桥步道工程，建设遇仙桥至南庵景点间的林间步行道240米，形成景区步行环线，计划于2014年1月初完工。四是启动景区养生（温泉）文化体验中心项目，水源井建设正在积极进行。

（二）抢抓历史机遇，文物保护工作取得了新进展。一是《景区文物(石刻)保护规划》正在争取通过省级评审。二是制定了年度文物保护工作计划，认真做好古建日常维护和石刻保护工作。三是完成了《景区志》初稿编写工作。四是基本完成了可移动文物普查工作。

（三）实施“以节促旅”，旅游工作实现了新飞跃。一是成功举办癸巳年景区二月二庙会，庙会启动当天举行了祭祀药王孙思邈大典，祭祀大典古朴庄重、特色鲜明、回归传统、亮点纷呈，得到了与会领导和广大群众的一致好评。活动期间举办了中药材药品保健品展销、药王养生功法普及推广、秦腔大戏“非遗”展演、特色旅游商品博览会以及群众艺术表演等一系列活动，为广大游客提供了丰富多彩的参与性项目，满足了不同年龄段、不同层次人群的消费取向。庙会期间游览人数达60万人次，同比增长7.41%；门票收入177.1万元，同比增长71.94%；实现旅游综合收入33000万元，同比增长47.32%，再创历史新高。二是举办九九重阳节养生体验游活动，会同市委老干局、市文物旅游局、市老龄办、陕西孙思邈研究会等单位，于10月13日重阳节当天举办了以“喝养生茶、品养生酒、吃养生餐、赏秦腔戏、登景区”为主要内容的百名老人养生体验游活动，为我市敬老、爱老活动献上了一份厚礼，得到了市上老领导、老同志和社会各界的一致好评。三是加大宣传力度，在东西部贸易洽谈会、“陕西春季旅游宣传大会”、贵阳“国内旅游交易会”以及“渭南、咸阳、延安旅游推介会”上开展宣传推介活动，积极参与市上组织的“世界文化遗产日”、“国际博物馆日”、“中国旅游日”等系列宣传活动，在省、市级新闻媒体和西铜一级公路新区出口进行长年广告宣传，不断提升景区的知名度和影响力。四是会同世界中医药联合会举办了祭祖拜师仪式。五是会同陕西电视台7套《夺宝秦兵》栏目在景区举办“坑王”大赛，吸引了广大市内外爱好者的积极参与。六是旅游经营服务工作规范有序，经营收入稳步提高，开发了《溪山行旅图》、《雪景寒林图》复制品等旅游纪念品。截止11月底，共接待游客89.01万人次，同比增长8.1%；门票收入432.85万元，同比增长46.8%；旅游综合收入49178万元，同比增长49.1%，超额完成了全年各项旅游指标。

（四）强化管理措施，确保景区安全万无一失。一是建立安全生产长效机制，层层签订安全责任书，不断增强干部职工的安全责任意识，强化安全值班和夜间巡查工作，加大督促检查力度，扎扎实实地做好文物保护工作，采取综合措施，防止安全责任事故的发生。二是认真做好景区防火工作，特别是抓好去冬今春、清明节以及二月二庙会期间的防火工作，制定《防（扑）火预案》，强化防火措施，加大巡查力度，确保景区文物安全。三是健全了景区防滑防塌监测网络，积极做好防汛减灾工作。四是加强景区运输车辆管理工作，确保景区旅游安全。今年，景区景区被评为xx市平安景区单位。

（五）积极参与“四创”，抓好景区环境卫生工作。一是积极参与全市“四创”工作，印发了工作方案，明确了创建目标、任务和措施，确保创建工作常态开展。二是加大景区环境综合整治工作力度，积极开展爱国卫生义务劳动、春季植树造林活动，使景区环境状况得到明显改观。三是加强了景区内部卫生管理和保洁工作，给游客提供清雅舒适的休闲参观环境。四是加强景区周边环境整治工作，实施景区封闭工程，对山门区环境进行综合整治和绿化美化，树立景区良好形象。

三、存在的问题和不足

（一）景区服务设施还需进一步完善，景区净化工程还未到位，公共厕所建设滞后。

（二）景区外围环境污染问题还没有得到彻底解决。

（三）景区人力资源还未得到优化，影响今后的长远发展。

（四）景区安全工作条件急需改善。

第二篇：如何合理开发旅游景区

如何合理开发旅游景区

旅游资源是大自然赐予全人类的宝贵财富，科学保护这一资源是“旅游人”的首要任务。从一定层面上讲，旅游开发不当会带来环境污染，游人的不文明活动及行为也会给旅游业的发展带来不好的影响。但这些现象显然不能成为“只保护不开发”的借口。

实践证明，旅游资源的保护和开发既相互联系又相互矛盾，两者是辩证统一的，保护与开发不是对立的，而是可以协调处理的。通过科学保护，合理开发，打造精品景区，可以使资源得到永续利用，实现旅游业可持续发展。无论是站在坚持先进文化前进方向的高度，从弘扬民族文化、提高民族素质、凝聚民族力量的角度，还是从培育旅游产业、发展绿色经济的视角理解，合理开发风景名胜资源都具有重大的现实意义和长远的经济利益。风景名胜区实际是民族灿烂文化的集中载体，我国几千年历史留下了丰富的历史遗存，我们理所应当取其精华、去其糟粕，结合时代精神加以继承和发展，做到古为今用。

那么，我们如何才能合理开发旅游资源呢？

风景名胜资源开发要坚持以科学发展观为指导，突出保护的永恒主题，坚持“在保护中利用、在利用中保护”的基本原则，实现风景名胜资源的可持续开发利用，实现人与自然的协调发展。

（一）要确立“保护第一”的最高原则

前些年，由于普遍缺乏保护意识，部分风景名胜区超载开发和错位开发，已经给风景名胜资源保护工作带来了不可弥补的损失。近年来，一些地方在风景名胜区保护中做了大量工作，集中整治取得一定实效。例如，武陵源风景名胜区明确提出：“景区只拆不建、项目只出不进”，“景区内不砍一棵树，不建一

栋房”，通过大规模拆迁整治行动，现在的生态环境已经得到明显改善。对于风景名胜资源，很多国家都有极强的保护意识和严格的制度约束。有的专家学者甚至把风景名胜区比喻为人类生命和文明的“摇篮”，主张任何生产活动、商业活动和社会活动，都不允许破坏“摇篮”。因此，在对待风景名胜区的问题上，要根据风景名胜区生态保护和环境容量的要求，合理确定开发利用的限度，严格控制旅游发展的容量，严禁在景区内设立开发区、度假村、宾馆、招待所、美食城等，杜绝种种急功近利和破坏性开发，防止过度开发的“自杀”行为。

（二）加大风景名胜区规划编制和实施力度

认真贯彻《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》精神，严格把好风景名胜区规划的编制关、审批关、实施关、监管关，强化规划对风景名胜资源的保护、管理和开发利用的综合调控作用。要提高规划的权威性和严肃性，凡是经过批准的风景名胜区规划，任何单位和个人不得擅自改变。在景区保护和开发建设过程中，要严格执行规划，切实按照景区功能分区原则，做到“区内景、区外商”，“区内游、区外住”，“山上赏景、山下食宿”，让风景名胜区真正发挥科研、教育、游览、启智和体验山水文化的多种综合功能。

（三）合理开发利用风景名胜资源

风景名胜资源的开发利用，对带动一方经济的迅速发展能起到了极大的促进作用。如何合理开发利用风景名胜资源？一是要精心打造风景名胜品牌。充分发挥资源优势和区位优势，以创建国家级、世界级风景名胜区为目标，形成品牌。二是要提高资源利用效益。要以风景名胜区为载体，充分利用本地景区资源优势，逐步改善景区基础设施，大力倡导观光游、生态游、科学考察游等游览方式，满足不同消费需求，提高风景名胜资源的利用规模和效益。三是要开

展风景名胜区的综合整治工作，改善景区环境质量，提升风景名胜资源品位，实现生态效益、社会

事实证明，旅游保护与开发并不矛盾，保护行为本身就是一种极好的旅游开发手段。在抓好保护工作的同时，抓住契机，借势而起，做好策划，搞好宣传，就可以把每一次保护行为、每一项保护工程都变成景区旅游的兴奋点和新亮点。科学保护，合理开发，打造旅游精品，形成景区可持续发展的推动力。

第三篇：旅游景区管理局2021年“厕所革命”工作总结

旅游景区管理局2021年“厕所革命”工作总结

为稳步推进新的三年“厕所革命”行动计划，确保xxxx年厕所民生目标任务圆满完成。我局认真梳理承担工作任务，依据年初厕所建设计划，积极贯彻执行文件精神推进落实厕所改造工作，现将x处厕所推进情况报告如下：

一、天府源老茶馆底楼厕所改造

天府源老茶馆位于x景区离堆公园内，是景区一个重要的旅游服务接待点，xxxx年我局在厕所入口旁已配套建设了第三卫生间，满足了特殊人群如厕需求，底楼厕所为天府源房屋附属配套建筑，临近水边，且靠近游览景点“清溪园”，来往游客量大，入厕人员多，在使用中存在瓦屋顶漏雨、厕所内部通风不畅和潮湿情况，急需处置。为改善厕所的潮湿、通气、漏雨问题，提高游客满意度和舒适度，进一步优化如厕环境，营造更加温馨舒适的游览空间，首先我局制定了厕所改造计划，在旅游旺季前开始实施整改，于xxxx年x月xx日开工，对漏雨及部分损坏件进行维修更换处理，同时增设了内部通风设施（包含除湿器及更换排气扇），最终于x月xx日完工并投入使用。通过我局开展的厕所整改完善工作，为游客提供了更加舒适的如厕空间，提升了景区服务水平和关注度，得到大家一致好评，新闻媒体也进行相关的宣传报道，取得较好的社会效益。

二、咏泽廊厕所改造

咏泽廊厕所位于x景区二王庙区域，安澜索桥旁往北大门方向主游道边。我局xxxx年对该厕所进行提升改造增设了第三卫生间，满足特殊人群服务需求，xxxx年结合市场调研，景区公共区域需设置独立母婴间，考虑该厕所位置特殊，游客比较集中，目前使用中存在漏雨设施破损情况，我局结合实际和厕所革命工作要求，在年初拟定计划，国庆前实施对该厕所的再次提升改造。于xxxx年x月x日启动施工工作，对屋面漏雨进行维修处理，增设了单独的母婴间及管理房，对男女厕所洗手台进行重新更换，配套完善相应设施，于x月xx日完工并投入使用。通过我局开展的厕所整改工作，服务设施配套，景区旅游厕所的服务功能得到完善，满足了游客不同需求，投入使用后获得了游客及各界的一致好评。

三、新建禹王宫厕所

拟新建的禹王宫厕所位于x景区禹王宫一侧，在充分考虑景区山域游道的特殊性后，结合游客满意度调查结果及该区域内游客对厕所的需求，我局多次会同属地处及设计单位工作人员现场勘查，进行方案设计，现已完成x稿修改，待领导协调确定（由于拟新建厕所位置处于风景名胜区及世界遗产地范围内，需按照相关程序逐级上报，待批复后实施，由于审批过程缓慢，可能导致进度上的延误）。

四、前山索道下站厕所

前山索道下站厕所位于青城前山景区索道下站旁，根据属地处多次反映厕所蹲位数量不足，无法满足游客需求以及内部设施陈旧影响游客使用感。xxxx年，我局计划对该厕所进行提升改造，重新规划内部布局，更换陈旧设施，外移洗手台。经过多次现场查勘，已完成方案设计与预算清单编制并报局党组议题审议，下一步将进行施工比选，争取早日完工投入使用。

五、后山A区停车场厕所改造

后山A区停车场厕所位于青城后山景区A区停车场内，考虑景区整体形象的改善，进一步完善使用功能，xxxx年，我局计划对该厕所进行提升改造，增设第三卫生间，更换内部陈旧设施，完善残疾人卫生间。经过多次现场查勘，已完成方案设计与预算清单编制并报局党组议题审议，下一步将进行施工比选，争取早日完工投入使用。

六、荣获最美厕所称号

在社治委牵头组织开展的“最美”系列、“城乡社区发展治理金点子”评选活动中，x景区天府源、飞沙堰、文物局、玉垒阁公厕；前山景区楠木林、赤城阁旅游公厕分别荣获了x市xxxx年“最美厕所”称号，为景区赢得荣誉。

第四篇：旅游景区开发过程简介

旅游景区开发过程简介

在旅游景区和旅游项目开发中，旅游景区的管理者、投资者和部分旅游局的领导，对景区和旅游项目开发的程序，并不十分明确，结果走了弯路，耗费了不必要的精力和时间。因此，有必要对旅游景区和旅游项目开发建设程序作详细的讲解，使我们明确每一个阶段的任务及要达到的目标。

一、策划、规划阶段

1、开发项目策划论证（不属于国家规定范围，属于市场行为）

策划阶段的主要任务是对景区或开发项目的方向及主要内容进行思路性创意，以达到项目用地的最佳利用方式。对项目用地所处的态势及优劣势进行评估，确定项目建设方向。

对开发项目进行调查和市场定位，由于旅游市场的特殊性，决定了它与其他行业的市场不同，因此必须对旅游市场进行专业化的调查与研究。在市场定位研究的基础上，对景区的文化定位进行研究。文化是景区发展的灵魂，文化产品的挖掘和展示方法是策划的核心。

旅游产品定位，根据市场的需求和旅游市场发展的趋势，以及对自然资源、文化旅游资源的研究，来确定旅游产品定位。在这些基础研究之后，确定景区的旅游形象，确定旅游形象的展示系统。之后，根据前面旅游市场、文化和旅游产品的研究，对目的地营销提出思路框架。

开发项目策划论证的目的是为项目确定明确的定位，使项目开发有科学的依据，减少盲目性和投资风险；同时指导总体规划、详细规划的编制。

2、总体规划编制

在开发、建设之前，原则上应当编制总体规划，以达到项目开发与地区发展规划相协调。总体规划的期限一般为10至20年，同时可根据需要对项目用地的远景发展做出轮廓性的规划安排。对于项目用地近期的发展布局和主要建设项目，亦应做出近期规划，期限一般为3至5年。通过对项目用地的总体规划，确定景区和项目用地的定性定位、功能布局和分期建设等，达到对景区和项目总体布局的把握，成为指导详细规划的法规性文本。

3、详细规划的编制

在总体规划的指导下，为了近期建设的需要，编制详细规划。详细规划分为控制性详细规划阶段和修建性详细规划阶段。

控制性详细规划：详细划定所规划范围内各类不同性质用地的界线。规定各类用地内适建、不适建或者有条件地允许建设的建筑类型。规划分地块规定建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标，并根据各类用地的性质增加其他必要的控制指标。规定交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线、建筑间距等要求。提出对各地块的建筑体量、尺度、色彩、风格等要求。确定各级道路的红

线位置、控制点坐标和标高。控制性详细规划的任务是，详细规定区内建设用地的各项控制指标和其他规划管理要求，为区内一切开发建设活动提供指导。修建性详细规划：对于项目用地当前要建设的地段，应编制修建性详细规划。修建性详细规划的任务是，在总体规划或控制性详细规划的基础上，进一步深化和细化，用以指导各项建筑和工程设施的设计和施工。主要内容有综合现状与建设条件分析、用地布局、景观系统规划设计、道路交通系统规划设计、绿地系统规划设计、旅游服务设施及附属设施系统规划设计、工程管线系统规划设计、竖向规划设计、环境保护和环境卫生系统规划设计等。

值得说明的是：如果是风景名胜区，按国家法律规定，其总体规划和详细规划的编制单位应具有相应等级的城市规划编制资质；即使是旅游景区和旅游项目，其建设性详细规划的报批仍要报政府的建设职能部门批准。

二、决策阶段

1、项目建议书

项目建议书是要求建设某一具体项目的建议文件，是基本建设程序中最初阶段的工作，是投资决策前对拟建项目的轮廓设想。项目建议书的主要作用是为了推荐一个拟进行建设的项目的初步说明，论述它建设的必要性、条件的可行性和获得的可能性，供基本建设管理部门选择并确定是否进行下一步工作。

项目建议书报经有审批权限的部门批准后，可以进行可行性研究工作，但并不表明项目非上不可，项目建议书不是项目的最终决策。

项目建议书的审批程序：项目建议书首先由项目建设单位通过其主管部门报行业归口主管部门提出项目审查意见（着重从资金来源、建设布局、资源合理利用、经济合理性、技术可行性等方面进行初审），发改委参考行业归口主管部门的意见，并根据国家规定的分级审批权限负责审、报批。凡行业归口主管部门初审未通过的项目，发改委不予审、报批。

2、编制可行性研究报告

⑴可行性研究。项目建议书一经批准，即可着手进行可行性研究。可行性研究是指在项目决策前，通过对项目有关的工程、技术、经济等各方面条件和情况进行调查、研究、分析，对各种可能的建设方案和技术方案进行比较论证，并对项目建成后的经济效益进行预测和评价的一种科学分析方法，由此考查项目技术上的先进性和适用性，经济上的盈利性和合理性，建设的可能性和可行性。可行性研究是项目前期工作的最重要的内容，它从项目建设和生产经营的全过程考察分析项目的可行性，其目的是回答项目是否必要建设，是否可能建设和如何进行建设的问题，其结论为投资者的最终决策提供直接的依据。因此，凡大中型项目以及国家有要求的项目，都要进行可行性研究，其他项目有条件的也要进行可行性研究。

⑵可行性研究报告的编制。可行性研究报告是确定建设项目、编制设计文件和项目最终决策的重要依据。要求必须有相当的深度和准确性。可行性研究报告将成为国家项目立项和投资商融资的重要依据。承担可行性研究工作的单位必须是经过资格审定的规划、设计和工程咨询单位，要有承担相应项目的资质，国家发改委颁发的工程咨询资质对编制项目建议书和可行性研究报告是非常重要的。可行性研究报告完成后，进入项目的立项批文阶段，立项报批后，必须具有相当单位批文后方可进行后续操作。然后编制设计计划任务书，报相关职能部门审批。经过决策阶段之后，开发项目进入准备阶段和实施阶段。由于篇幅所限，不对准备阶段和实施阶段的工作进行详细论述，只作简单说明。

根据规定，在准备阶段应按照用地基本需要和特殊用途对用地进行工程地质勘察，对建设项目进行初步设计、施工图设计、编制工程预算。进入实施阶段，要办理建设用地许可证，办理建设工程规划许可性并进行建设项目的招投标管理、领取建筑工程施工许可证，进行施工、竣工验收和项目后评价等。

通过以上的开发建设程序，一个旅游景区和旅游项目的开发建设才得以完成。应该说，每一个程序都应依照相关法律法规的规定来进行工作，国家职能部门的管理也是依据法规来实施管理的，其中涉及多个方面的国家职能部门，对多个文本、方案的编制，国家职能部门也对编制单位实行严格的资质管理。旅游景区和旅游项目的开发虽然表现出工作的程序性，实则更多地表现出严格的技术规范和标准的要求。

第五篇：旅游景区项目开发合同书

旅游景区项目开发

合 同 书

(修改稿)

甲方： 县人民政府 法定代表人：

乙方： 旅游开发有限公司 法定代表人：

为了打造 旅游景区内九道水国家森林公园核心区和桴焉旅游风情小镇，使九道水森林公园成为集休闲、居家、养生、养老的旅游胜地，加快 旅游经济的发展。甲、乙双方根据法律、法规规定，本着平等自愿的原则，通过友好协商，订立本合同。

第一条 甲方通过招商引资引进乙方作为投资主体，实施桴焉旅游景区内九道水国家森林公园核心区、桴焉旅游风情小镇和四联天坑穿洞、七彩永和溶洞、麻湾洞峡谷等景区的投资开发建设和经营，本着“先开发景区，后开发风情小镇”的原则进行。

第二条 甲方将本合同约定的旅游开发区域交与乙方用作旅游项目开发：

(1)九道水湖面水上设施建设；(2)环湖路及休闲栈道建设；

(3)环湖周边星级宾馆和文化娱乐等固定设施建设；(4)3～5平方公里桴焉旅游风情小镇开发建设；

(5)四联天坑穿洞、七彩永和溶洞、麻湾洞峡谷开发建设；（6）连接景区的基础设施建设。

第三条 本合同中的旅游开发特许经营权为：在项目的规划范围内，乙方享有旅游开发区专营权，包括旅游景区、旅游配套设施。

第四条 乙方在旅游开发范围内综合开发及经营活动，须遵守国家法律、法规、规章及规范性文件的有关规定。

第五条

甲方提供1：500地形测绘图；乙方自行负责聘请有资质的单位编制“九道水国家森林公园核心区、桴焉旅游风情小镇、七彩永和溶洞、四联天坑穿洞、麻湾洞峡谷”等修建性详规报甲方审批，并以详规为依据进行旅游综合开发。

第六条 乙方投资总规模预计30亿元人民币，分三期建设，时限从2012年至2020年，在重庆南川至正安高速路未通车前，根据市场情况逐步加大投资。在重庆南川至正安高速路通车后，每年至少投入4-6亿元人民币，并报投资计划及投资落实情况留甲方备案。

第七条 项目用地和土地价格

1、核心区打造选址在九道水湖面及周边，规划面积约1平方公里，用地采取租赁（或合作）方式取得；核心区内永久性固定建筑（宾馆、住宅）用地采取定点出让方式取得，土地价格按每亩5万元确定。

2、桴焉旅游风情小镇选址在九道水森林公园入口处前边缘至桴焉乡场镇，规划面积约3～5平方公里，用地采取土地挂牌出让方式取得，土地价格按甲方土地成本价出让给乙方（2015年底前按现行成本价每亩6万元确定，2015年底以后的费用按实际发生成本计，但需以国家有关土地征收和出让的政策规定计算为准，且土地出让价的增长幅度不得超过2015年底前每亩6万元的30%，超过部分，由甲方给予乙方以基础设施建设补贴款的方式返还）。

第八条 项目经营方式

1、森林公园核心区采取租赁（或合作）方式进行经营，期限为50年。具体经营方式由乙方与甲方森林管理方另行签约确定。

2、七彩永和溶洞、四联天坑穿洞、麻湾洞峡谷由乙方独自开发经营，在开发建设期间，甲方依法免收相关税费。在正式经营时，乙方才向甲方缴纳相关税费。

3、九道水森林公园核心区和桴焉风情小镇土地出让的年限为70年，在开发建设期间，甲方免收乙方的建设配套费等相关行政事业收费。

第九条 项目开发时限从合同签订之日起，在项目规划方案审批通过后，6个月内开始实施，并在合同签订后10日内乙方向甲乙双方共管账户打入壹仟万元作为项目保证金（待项目正式启动后，保证金按乙方在正安投资项目的开支内容进行使用）。

第十条 乙方可以成立集团公司及下属子公司，在集团公司的管辖下，个别单项的子项目，可由下属子公司经营。但乙方未经甲方批准不能将第二条规定范围内的项目转让给第三方。

第十一条 甲、乙双方权利与义务(一)甲方的权利与义务

1、甲方有权按照合同约定取得合作的利润（或租赁费）。

2、甲方有权依照法律法规对经营区域进行管理。

3、甲方有权无偿进入景区范围开展公益性活动和政务工作。

4、甲方负责根据乙方制定的项目规划，将规划方案范围内的农业用地和国有林地，调整土地利用规划和城镇规划，并保证按项

目规划要求依法变更为国有建设用地，在每年国有建设用地出让供地时，保证在上级每年下达县任务中提供60%（或500亩）的指标满足乙方项目用地的需要（直至满足本合同第二条规定的建设用地时止）。

5、甲方应提供七彩永和溶洞、四联天坑穿洞、麻湾洞峡谷的地质灾害危险性评估报告，作为乙方实施旅游开发的依据。

6、甲方有权对乙方项目实施进行监督。

7、甲方负责将安场至桴焉的二级路打造为旅游迎宾大道（森林大道），并负责将桴焉乡旧街房屋按照风情小镇要求进行立面风貌改造。

8甲方负责将桴焉乡更名为九道水乡，以利于该项目的品牌打造和提升扩大森林公园的知名度和影响力。

第十二条 乙方的权利与义务

1、乙方在项目开发和经营期间，享有投资开发经营的收益权和管理权。

2、乙方在项目区建设的固定资产（包括星级宾馆和房产）在约定期限内拥有合法产权。

3、乙方负责项目的规划、设计和开发建设。对七彩永和溶洞、四联天坑穿洞、麻湾洞峡谷乙方在甲方提供的地质灾害危险性评估报告的基础上进行规划设计和旅游开发。

4、乙方有权在项目开发建设过程中，随着市场的需求和观念更新，对已审批的规划方案进行补充、修改和完善，乙方将补充、修改和完善的规划方案报甲方同意。

5、乙方有权在甲方所在地成立集团公司及子公司，并在甲方

所在地依法纳税。

6、乙方在开发建设期间，加强景区安全生产，并承担相应安全生产责任。

7、乙方在五年内将九道水国家森林公园核心区打造成4A级景区。

第十三条 甲方根据乙方所需的用电量负责供电部门安装供电线路和变压器到乙方指定的景区地点，在景区指定地点的前端安装的供电线路和变压器，乙方不承担费用，乙方根据用电量支付电费。

第十四条 甲方负责协调通信部门开通景区的固定电话和移动电话，通信部门按规定收取的相关费用应由乙方负责支付的，由乙方自行负担。不由乙方支付的，乙方不再支付费用。

第十五条 甲方根据乙方的用水需求，负责供水部门安装供水管道到景区，并在桴焉乡设立供水提灌站和水厂，满足乙方项目用水的需要。乙方按照用水量支付水费。

第十六条 乙方在投资建设和经营管理期间，享受省、市、县给予的外商投资和国家西部大开发、省市旅游投资等相关优惠政策。

第十七条 甲、乙双方有下列情形之一的，双方有权解除本合同并承担违约责任。

1、乙方未按本合同第六条规定的时间完成所定金额投资，或因乙方原因导致项目超过约定期限达6个月未动工开发的，本合同第九条规定的乙方缴纳的保证金作为违约金交甲方处理（因甲方原因除外），且甲方有权解除合同。

2、乙方违反甲方批准的规划进行开发的，甲方有权解除合同。

3、乙方未经甲方批准擅自将景区主要开发项目转让的，甲方有权解除合同。

4、甲方未按乙方项目规划方案调整土地利用规划和城镇规划并依法变更为国有建设用地，影响乙方建设进度并发生损失，乙方有权停止投资并要求甲方给予赔偿。

5、甲方未能保证每年全县60%（或500亩）国有建设用地指标供给乙方，造成乙方损失，乙方有权停止投资并要求甲方给予赔偿。

6、甲方未能保证从2012-2020年期限内，提供3-5平方公里的国有建设用地出让给乙方进行桴焉风情小镇的开发建设，乙方有权减少投资规模，给乙方造成损失乙方有权停止投资并要求甲方给予赔偿。

7、甲方未能履行本合同第七条、第十条、第十三条、第十四条、第十五条、第十六条约定的，乙方有权停止投资并要求甲方给予赔偿。

第十八条 本合同解除时，乙方在经营期内发生的债权债务由乙方负责，乙方在此期间投入由乙方自行处理，乙方必须保证已形成的固定资产完好无损。

第十九条 本合同约定的经营年限届满，若乙方要求继续经营的，应于经营年限届满前6个月向甲方提出书面申请，甲方在同等条件下优先与乙方续签合同；若乙方提出顺延申请，则由双方依照法律法规规定，协商处理相关事宜。

第二十条 本合同经双方（法人或委托人）签字、盖章后生效。

第二十一条 本合同一式六份，甲、乙双方各执三份，具有同等法律效力。

甲方： 乙方： 法定代表人： 法定代表人：（或委托人）

（或委托人）二0一一年 月7

日