在2021年第二次信访工作联席会议上的发言[5篇]

第一篇：在2021年第二次信访工作联席会议上的发言

在2021年第二次信访工作联席会议上的发言

同志们：

按照会议安排，我就近期群众信访工作进行通报，并讲几点意见。

一、基本情况

2020年我县共受理群众来信来访X（件）批X人次，其中上级转交办来信来访X件，占信访总量的X%；本级受理群众来信来访X（件）批X人次（其中集访X批X人次、联名信X件X人），较上年同期X件（批）X人次，件次下降X%、人数上升X%。目前，已按期办结X件，剩余X件（含集中治理重复信访、化解信访积案专项治理交办X件）正在办理中，办结率为X%。总体来看基本实现“总量稳中有降、结构更加合理、大局平稳可控”，但部分信访事项和矛盾纠纷化解不力的情况依旧存在，造成很多信访积案久拖不决、久拖未决，导致部分上访群众缠访、闹访、非访，信访量呈上升趋势。

二、突出问题分析

一是个别乡镇和责任主体部门重视不够，推动措施过软，存在“以信访推信访”“信访工作是信访部门的事”的错误认识，在处理信访事项时，重程序轻实体、重办理轻解决、重防范轻维权，片面地将精力放在稳控上，错失最佳处理期。二是矛盾纠纷排查走形式，有的乡镇、部门对矛盾纠纷排查不认真，流于形式，摆花架子，走过场，不深入，不细致。矛盾纠纷排查化解报表除县公安局、泸桥镇、冷碛镇等极少单位报送及时规范外，大多数乡镇和部门不按时报送或是长期报送空表。三是个别领导压责不够，信访工作责任“空转”，尤其是案件涉及多个部门时，相互推诿、相互“踢”皮球，导致化解进度缓慢，影响工作推进。四是个别干部群众观念淡薄、不愿做、不敢做、不会做信访工作，面对群众诉求“拖、躲、压、推”，损害群众利益，导致矛盾激化、问题上行，如：县自然资源局对交办的信访事项多次不及时受理、办结，导致信访人情绪激动，影响我县“三率”考核。以上问题各乡镇部门务必自我警醒、自我反思，从讲政治的高度履职尽责，举一反三抓好整改，下来后信访局要做好指导督导，对再出问题的单位该通报的通报，该扣目标分的扣目标分。

三、近期重点工作安排和要求

（一）集中治理重复信访、化解信访积案专项工作。按照中央信访工作联席会议办公室安排部署，今年在全国范围内开展集中治理重复信访、化解信访积案专项工作，我县纳入重复信访治理的信访事项共计X件（其中国家信访局交办X件、省信访局交办X件、市信访局交办X件、县信访局梳理X件），为推动重复信访比例大幅下降、重点领域和重点群体突出矛盾明显缓解，确保中央、省、市、县四级梳理交办的重复信访事项于X年X月X日前全部化解，县联席会议办公室按照县级领导分管、联系乡镇的原则，对我县X件涉及水库移民、民政、城乡建设、市场监管等领域的信访事项进行了领导包案，并明确了牵头责任单位和配合单位，涉及单位要根据《集中治理重复信访化解信访积案专项工作手册》，严格按照“五个一”要求（一名包案领导、一个工作专班、一次会商研究、一套化解方案、与信访人至少见一次面），扎实做好集中治理化解专项工作，案件进展情况要随时向县级包案领导汇报，直至问题解决、矛盾化解。

（二）继续坚持抓源头，强化矛盾排查。各乡镇和部门继续推行定期排查月排月报、预警排查随排随报、应急排查急排急报制度，做到排查主动、全面、细致，对于排查出来的信访问题要进行认真梳理、分析、研判、归类，根据“谁主管谁负责的原则”各级各部门切实负起责任，采取果断有效的办法及时化解，努力实现法律效果与政治效果，社会效果的有机统一。

（三）规范办理群众初信初访，提高“三率”。实行首接首办责任制和跟踪督办责任制，推行办理“三见面”制度，即见面告知、见面答复、见面评价，高效办理初信初访，提高初信初访一次性办结率和满意率，严防问题积累、矛盾上行，最大限度减少“初转重”、“信转访”。

（四）严格落实县乡（镇）领导定期接待上访群众制度。县级领导坚持轮流到群众接访中心坐班接访，乡（镇）领导每周至少X天接待信访群众。同时，结合“大走访”、“结队认亲”等活动，变群众上访为党员干部下访，倾听群众呼声，进一步落实领导一线接访、现场办公、带案下访等活动，促进全县各级干部转变作风、下移重心，深入基层、深入群众，切实解决矛盾纠纷和信访突出问题。

（五）做好重点人员稳控和信息报送。全国、省、市“两会”及春节、新年期间，各乡镇、各部门要严格落实岗位责任制，加强一线力量，确保X小时都有专人值班和领导带班，保证联络畅通，如有人员到各级各部门上访，责任部门接到劝返通知后应及时赶赴现场开展劝返工作，同时要加强信息研判工作，遇有紧急、重大信访信息，立即向有关领导和上级主管报告，因瞒报、迟报或漏报信息，贻误处置时机，造成重大影响的，要严肃追究有关人员的责任。

同志们，今年全县的信访稳定工作经受住了一定的挑战和特殊考验，希望各位继续坚定信心、迎难而上，齐心协力、扎实工作，克服信访稳定工作的诸多困难，探索我县信访稳定更多的新办法、新模式，为全县社会和谐稳定作出新的贡献。

第二篇：在全县信访工作联席会议上的讲话

在全县信访工作联席会议上的讲话

同志们:

过去一年里，全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，依据县委提出的“摸清底子，有多少?分析缘由，怎么办?靠实责任，谁来办?符合政策，准时办!困难较大，协调办!严格程序，依法办!”的工作要求，紧盯信访基础业务规范化和“事要解决、划句号”，抓主抓重抓预防，信访事项准时受理率和按期办结率均达到100%，两访治理效果明显，全县信访形势总体平稳向好，这与大家的辛苦努力是分不开的。

前面xx同志通报了一年来全县信访工作状况，从通报的状况和我们平常把握的状况来看，大家在看到成果的同时，还要正视存在的问题和面临的形势。信访总量仍在高位运行，进入信访程序办理的信访事项达xx多件次，还有相当一部分来访事项通过现场接访、准时协调化解，未进入信访程序办理。涉及车辆客运、征地拆迁、公益性岗位、代课教师、脱贫攻坚等领域的集体访多发频发，全县脱贫攻坚又是关键时期，随着惠农政策落实力度加大，还会毁灭一些不稳定因素等等。另外，以后脱贫攻坚考核验收工作组将更频繁，国家和省上“两会”即将召开，正值岁末年初冲突频发多发，202x年又是一个特殊的年份，将迎来新中国成立xx周年庆典等一系列重大活动。同时,敏感节点多将面临xx大事xx年、xx等，做好当前和202x年信访工作，维护全县和谐稳定责任重大，需要大家进一步提高政治站位，履职尽责，勇于担当，深化思考和谋划，不断查找工作中的弱项和短板，把信访工作和脱贫攻坚紧密结合，超常规大力度抓实抓细抓好信访工作。

一、进一步提高思想生疏，切实增加工作的责任感和紧迫感

做好当前和202x年的信访工作，我们将面临更严竣的形势和更大的挑战，要进一步提高生疏，把做好信访工作、维护稳定作为重要的政治任务，坚固树立“信访无小事”的思想，进一步增加政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识，依据县委“一摸五办”的信访工作思路，履好职、尽好责，对当前及以后信访工作在更高标准上再部署、再争辩、再提高，对各自领域的信访工作重新进行一次“回头看”，查找弱项，补齐短板，把各种潜在冲突估量的更充分一些，把各种应对措施考虑的更周全一些，全力抓好冲突纠纷排查调处和信访案件的化解工作，着力解决信访突出问题。在省“两会”和全国“两会”等重要时期和敏感节点，对全县重点上访人员要严格落实“五位一体”的基础上，实行“一对一”的稳控措施，严防死守，把相关重点人员稳控在当地，做到“小事不出村、大事不出乡、底线是不出县”，确保群众过一个祥和的春节、确保省“两会”、全国“两会”期间赴省进京“零上访”。

二、进一步强化工作措施，全力抓好信访维稳各项工作

一要抓源头预防，扎实开展好冲突纠纷排查化解工作。冲突纠纷排查化解是做好信访工作的前提基础，要提前做好深度谋划，制定应急预案，做到精准发力，各乡镇、各部门要切实担负起从源头上化解冲突纠纷的责任，全面组织宽敞干部开展大走访、大排查、大调处集中行动，集中时间和精力，开展拉网式、无缝隙、全掩盖的冲突纠纷排查调处，将排查出的冲突纠纷逐件进行梳理分类，建立台帐，因案施策，实行销号处理，将责任靠实到人，切实把问题解决在基层、冲突化解在萌芽。对可能引发到市赴省集体访、进京非正常上访的冲突纠纷，更要高度重视，认真分析缘由，找准问题症结，靠实工作责任，明确化解时限，确保不发生越级上访。202x年发生了x起进京非访，都是排查不到位造成，要坚决杜绝这类状况发生。

二要综合施策，全力解决信访突出问题。全县重点信访案件以及省委巡察组交办的信访问题，县信联办已经交办到各责任单位，各责任单位要进一步分析研判，把准脉、下猛药，把关键放在信访案件的“画句号”上，切实做到“案结事了”，要杜绝一纸答复了之的做法。一是在基层基础作用发挥上下功夫。随着社会主要冲突的变化和脱贫攻坚的不断深化，涉及农村基层经济、社会、生活方面的问题正日益显现，乡镇综治、司法调解作用发挥不够明显，特殊是对问题最为知根知底的村级干部对冲突纠纷及信访问题解决的生疏不高，作用没有发挥出来。各乡镇要充分发挥综治、司法和村干部在化解问题中的乐观作用，提高他们的思想生疏，压实责任，推动问题解决。二是在合理诉求的解决力度上下功夫。各责任单位要切实负起责任，紧盯重点人员、重点领域、重点问题和重点群体，充分发挥第一责任人职责对交办的重点信访案件要进一步做深化的分析争辩，对无理诉求要综合运用各种手段，教育引导上访人放弃侥幸心理，遵纪守法;对反映的合理合法诉求，要全面争辩上访人动因和解决问题底线的方法，摸准上访人的“心病”，动用一切乐观力量，从思想上引导、从感情上感化、从法律上救济、从生活上救助，乐观实行强有力的措施把问题彻底解决，确保“案结事了、息诉罢访”。三是在推动诉访分别上下功夫。涉法涉诉信访问题，大部分是长期缠访闹访、赴京非访的上访老户，造成极大负面影响。县政法各部门要对该类信访问题逐案进行一次剖析，逐一与信访人见面，面对面深化分析案情，讲清相关法律法规的规定，不遗余力地教育引导上访人通过正确的法律途径维护自身的合法权益，有效地将信访人从信“访”不信“法”，甚至认为信访可以“包治百病”的误区中引导出来，同时，依据属事属地管理和“谁惹的事谁负责”的原则，属事部门主动担责化解，属地乡镇全力做好稳控;对应当受理的涉法涉诉案件，要依照相关法律准时受理并按期办结，同时做好办理程序和时限等相关政策法律的解释工作，防止当事人多头上访。针对长期缠访闹访的涉法涉诉信访问题，司法部门要加大司法救济，引导信访人通过法律手段和渠道依法解决。对固执已见，信“访”不信“法”、甚至以访谋利的信访人，公安部门要实行宣扬教育、警告、训诫等方式加强教育转化，对屡教不改甚至造成重大社会影响的，要准时搜集固宗证据，收决依注从严从重从快打击。四是在制唐落实上下功夫。严格落实“五位一体”责任制，重点信访案件依据“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，已交办到各县级包案领导和责任单位，各责任单位要主动向县级包案领导汇报沟通状况，县级包案领导要督促责任单位落实一案“包案领导、乡镇领导、乡镇干部、村社干部、公安干警”的“五位一体”要求，严格落实化解责任，逐案制定化解方案并报县信联办，力促重点案件准时化解。

三要分类处理信访诉求，扎实推动信访工作制度改革。为深化推动信访工作制度改革和信访法治化建设，擅长运用法治思维和法治方式化解社会冲突，全力推动通过法定途径分类处理信访诉求工作，分类处理信访诉求清单已印发各乡镇和县直单位，为我们进一步厘清信访事项的受理办理指明白方向，各乡镇、各单位要深化细致地甄别分类处理信访诉求，准时受理办理职责范围内的信访事项，要彻底转变“信访是个筐，啥都往里装”的老作法。同时，要将应依法导入法律途径的信访诉求，乐观导入法定途径，保障合理合法诉求依照法律规定和程序得到合理合法的结果。今年信访工作目标责任书考核要将分类处理信访诉求作为重要指标，应导入法定途径而未导入的，视为未按期办理。

三、进一步靠实责任，推动信访问题准时就地解决

县委、县政府高度重视信访工作，特殊xx书记、xx县长逢会必讲信访维稳工作、有访必接，充分说明白信访维稳工作的重要性。要进一步拓展周四县级领导接访约访的深度，谁接访的问题谁跟踪化解，不断深化领导下访约访制度，延长下访重点约访的广度。各乡镇、各单位要在更深层次生疏信访问题，将信访维稳工作与脱贫攻坚、重大项目建设等重要工作同支配同部署。依据“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”原则，各乡镇、各部门主要领导是本乡镇、本部门信访工作的第一责任人，要全力肩负起第一责任人责任，增加大局意识，严格落实“五位一体”工作责任，全力解决一批重点信访问题，努力降低信访存量、最大限度削减信访增量。

要综合运用各种手段，强化对重点人员和各种不稳定信息的侦控和跟踪了解，增加工作的前瞻性和预见性，把握主动权。202x年信访工作将进一步加大问责力度，对工作不重视、责任不落实、化解不得力、管控措施不到位，造成赴省进京上访的，将严峻问责。

四、进一步加大力度，全面推行信访代理制

信访代理制是信访工作制度改革创新的重要举措，也是规范信访秩序的有效方法，《xx县信访代理制实施方案》已印发各乡镇、各单位，如xx镇等乡镇和国土局、水务局等部门已依据实施方案的要求全面开展代理工作，取得了确定的效果，会后，各乡镇、各部门要依据实施方案的要求，结合各自实际，做到有代理员、有代理室、有工作制度、有工作流程，扎实推动该项工作开展，有效规范信访秩序，降低群众信访成本，解决群众在信访过程中不会访、无序访和走弯路的问题，有效遏制越级访和多头访，维护正常的信访秩序。

同志们，新时代信访工作为我们提出了新要求，面临新挑战，要有新思想、新作为，各乡镇、各部门要切实认清形势，勇于担当，尽职尽责，真抓实干，全力化解处理好信访问题，确保将冲突化解在当地，将问题解决彻底，圆满画上句号，为国家和省“两会”顺当召开打好坚实基础，为全县脱贫攻坚营造良好的社会环境。

第三篇：在党政联席会议上的发言

在党政联席会议上的发言

今年以来，我们在市委、市政府的正确领导下，本着“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，以加强党的执政能力建设为主线，以提高领导干部服务大局本领为目标，全面提升了组织工作的水平，推动了全市“三个文明”建设的协调发展。我们主要在以下六个方面有了新发展：

一、领导班子和干部队伍的整体素质有了新提升。一是以党委换届为契机调优配强领导班子。我们在民主推荐、全面考察和深入调查的基础上，制订出台了《乡镇党委换届人事工作方案》，按照调优配强班子的要求，大胆选拔任用了一批优秀年轻干部进入党委班子，乡镇党委换届工作顺利完成。二是参助市委做好市委换届、南通市党代表选举工作。我们严格按照“专业配套、结构合理、整体功能明显增强”的要求，统筹考虑“两委”成员的组成。并进行了全额定向推荐和组织考察。在党代会召开期间尤其是选举工作中，组织严密，程序规范，运作高效，圆满完成了党代会各项工作任务。三是以服务大局为原则抓好干部实践锻炼。我们围绕市委提出的“项目建设年”和“城市建设年”、机关效能革命等重点工作，参助市委组建了项目建设办公室、城市建设指挥部、市经济开发区精细化工园及效能建设办公室等专门班子。同时为进一步加强对年轻干部的培养，我市与上海市嘉定区委组织部达成了互派年轻干部进行挂职锻炼的协议。上半年，我市选派了首批5名年轻干部到嘉定进行为期三个月的挂职学习。四是以提高能力为目标加强干部教育培训工作。以学习贯彻《干部教育条例》为重点，召开了全市干部教育培训工作会议，全面总结十五期间干部教育培训工作。今年共举办基层优秀大学毕业生培训班、中青年后备干部培训班等主体班次2期，举办城市建设与经营管理、自主创新等讲座、报告会2期，我们还根据我市经济社会发展需求，与东南大学合作举办了公共管理专业研究生班。

二、干部人事制度改革迈出新步伐。一是实施追溯考察制度。对任期内先后在不同单位工作的领导干部进行追溯考察，一般追溯到任现职前一至两个单位，重点考察干部在不同地方、部门任职过程中的德才情况。今年以来，共对12名领导干部进行了追溯考察。二是推行差额推荐、差额考察制度。在民主推荐中，要求干部群众就同一职位进行差额推荐，为组织部门确定考察对象提供更大的选择范围。今年，我们先后在公安局政委等重点岗位、重要职位中实施了差额推荐和差额考察，受到了干部群众的普遍好评。

三、领导干部干部经济责任审计得到了新加强。年初，制定了《2006领导干部经济责任审计项目安排》，确定了16个经济责任审计项目。在坚持“逢离必审”的同时，积极推进领导干部任中审计，今年已对5个单位领导进行了离任审计、4个单位领导进行了任中审计。同时对一些热点部门，如公安分局、大队、完职中、人民医院、场（圃）、医保中心等科级事业单位逐批进行审计。今年我市作为全省唯一一家县级市再次被中组部确定为干部监督工作联系点。

四、人才工作和人才队伍建设实现了新拓展。一是人才工作政策进一步优化。结合我市实际，编制了《海门市十一五人才队伍建设规划纲要》，研究制定了《海门市人才工作专项资金使用管理办法》，修改完善《海门市引进人才优惠措施》等

有利于引进人才、留住人才和使用人才的超前性、针对性、保障性的优惠政策措施。二是启动了特色农业人才基地建设。我市作为江苏“人才特区”试点之一，今年开始启动了特色农业人才基地建设，出台了《特色农业人才基地建设实施方案》。在全市选择了首批具有较好基础的10个市级特色农业人才基地雏形，并举行了挂牌仪式。三是加大了人才工作宣传力度。今年，5月8日的《中国人事报》以《劲风满蓬快行舟》为题，对我市人才工作进行了大篇幅的专题报道，6月21日的《人民日报》以《“以凤引凤”筑人才“洼地”》为题作了专题报道，在省内外产生了较好的反响。

五、基层党组织建设有了新推进。一是积极创新和完善基层党组织设置。结合新农村建设活动，按照“党组织管协会，协会促产业，产业联农户”的思路，今年以来，先后又在87个农村专业合作组织中建立了基层党支部。目前，全市已成立专业合作组织党支部143家。二是进一步深化“三级联创”活动。围绕“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、小康社会好、农民群众反映好”的要求，深入开展“五个好”村党组织、乡镇党委活动，并建立激励机制，不定期检查督促，表彰先进，鞭策后进。三是完善基层党建项目制管理。按照“基础性项目抓提高，实体性项目求落实，创新性项目创特色”的总体要求，在各基层党组织自我申报的基础上，组织了全市基层党建项目的考核和评估。四是不断加强村干部规范化管理。加大对村干部以现代农业技术、市场经济知识、学历教育为主要内容的教育培训力度，着力提高农村基层干部的“双带”能力。在反复调研和广泛征求镇村干部的基础上，出台了《海门市退职村干部困难补助实施意见》，切实解决退职村干部的后顾之忧。五

是加大非公企业党建工作力度。今年以来，全市新建非公企业党支部86家。目前，93.87%规模企业都建立了党组织。同时积极探索了非公企业党组织发挥作用的有效途径，组织开展“党员责任区”、“党员先锋岗”等活动，努力把党员培养成“平时工作能看得出来、关键时刻能站得出来、危急关头能豁得出来”的骨干力量和先锋模范。

六、党员先进性教育取得了新成效。我们针对第三批参学党员的特点，紧扣主线，精心谋划，周密部署，扎实推进先进性教育活动。一是坚持领导垂范，带头督学。乡镇党委主要负责同志都能结合实际带头为参学党员上党课、作辅导。二是因材施教，分别要求。坚持为不同的参学党员量身定做不同的学习方案、开展学习培训活动。对村“两委”成员、种养大户、老弱病残党员等提出不同的教育要求。三是抓点带面，分类推进。坚持全过程跟踪、全过程指导试点村的工作，及时总结并在全市推广了“无职党员定责上岗”工程、建立“党员学习中心户”、推行“民心工程”等经验。通过教育活动，广大党员思想受到洗礼，党性得到锻炼，广大农村党员的宗旨意识、责任意识、大局意识、发展意识进一步得到增强，党员素质进一步得到提升。

下阶段，我们将以“三个代表”重要思想、科学发展观和胡锦涛总书记“七一”讲话精神为指导，认真学习贯彻市第十二次党代会和南通市第十次党代会精神，以提高执政能力、保持党的先进性为目标，以推进“四强工程”为抓手，以承办全省县域人才工作现场会为契机，进一步整合组织工作资源，全面提升组织工作水平，全面推进领导班子建设、基层组织建设和党员干部队伍建设，努力为实现市委提出的“三先一争”奋

斗目标提供坚强有力的组织保证。总的来说就是要：“围绕一个中心、贯穿两大主题、着力三项创新、构建四大机制”

围绕一个中心。就是围绕经济建设这个中心、围绕市委工作大局这个中心。

突出两大主题。就是要突出执政能力建设和先进性建设两大主题。

着力三项创新。就是要创新思路、创新制度、创新载体。

构建四大机制：就是在组织工作中要构建大党建、大组织、大开放、大提升机制。

具体来说要做到五个“着力提升”：

一、以贯彻五个法规文件为抓手，着力提升干部工作的水平

一是认真做好乡镇领导班子的实绩分析工作。为检验各乡镇贯彻市委提出“三先一争”目标以来，在工业项目投入、财政收入增长、引进外资等经济发展实绩情况，我们将在9月中旬和年底前组织发改委、经贸委、农办、财政局、统计局、外经局等部门对全市乡镇领导班子的工作实绩进行综合分析，并将综合分析结果作为年底调整干部的重要依据，努力形成“以发展论英雄、凭实绩用干部、以能力定地位，以政绩定升降”的用人导向。二是进一步深化干部人事制度改革。以学习贯彻《党政领导干部职务任期暂行规定》等五个法规文件为契机，抓好近年来干部人事工作各项法规文件的贯彻落实，不断加大干部人事制度改革力度。制定下发《海门市机关中层干部轮岗交流暂行办法》，积极推进机关中层干部交流工作，加强热点部门、热点岗位的交流力度，不断增强干部队伍活力。三是完善正科职干部后备人才库。在民主推荐、考察考核、综合评价 的基础上，推荐产生一批政治过硬、素质优良、实绩突出、群众公认的正科职后备干部，为“一把手”的配备打下坚实的人才基础。四是不断创新干部监督机制。深化经济责任审计工作，在加强“一把手”监督管理方面求得新突破。要加大对领导干部“八小时”以外的监督，努力创造干部监督工作新特色。

二、以贯彻条例精神为载体，着力提升干部培训的效能 要按照年初制订的干部教育培训工作计划和服从服务于中心工作的要求，大规模开展干部教育培训工作，认真组织好组织人事干部、村优秀党组织负责人、城建规划和扬大本科学历等培训班。同时要不断创新培训机制，积极试行在职干部学习教育学分累积制度和中青年干部政治理论水平任职资格考试制度。要强化干部训用结合制度，严格执行未学满规定学分和未取得任职资格证书的一般不予提拔的规定。

三、以承办省级现场会为契机，着力提升人才工作的声誉

我市的人才工作在历届市委、市政府的重视下，取得了令人瞩目的成绩。根据省委组织部的意见，全省县域人才工作现场会将于本月14日至15日在我市召开，中组部人才工作局的领导、省委组织部郭广银副部长、人才处的领导和全省各地级市组织部的分管部长和人才处长，各县（市区）组织部的分管部长等都将来海与会，这既是上级和兄弟县市领导对我市人才工作的一次大检阅，也是对海门组织工作的一次大检阅。因此必须高品位承办好这次会议，认真做好经验材料、电视专题片、参观点和后勤会务的各项准备工作，力求做到“两高”、“三满意”：“两高”：交流材料高质量，会务服务高水平；“三满意”：市委满意，上级组织部满意，各位来宾满意。

四、以先进性建设为目标，着力提升基层组织的号召力 一是认真开好全市农村基层组织建设工作会议。为回顾总结近年来全市农村基层组织建设工作，研究探讨党委换届后农村基层党建工作的思路和办法，努力建设具有凝聚力的基层党组织、具有创造力的领导班子，具有战斗力的党员队伍，全面推进新农村建设，我们将于近期召开全市农村基层组织建设工作会议。要加强村级组织建设，创新党组织的设置形式，继续推广党组织建在产业链上、建在协会中等党组织设置的新模式。要深入开展创建“双带”五星村党组织活动，努力使全市有一半以上的村党组织达到“双带”五星村标准要求。继续采取市财政预算拨一点、乡镇补一点，村级组织筹一点、帮扶部门助一点“四个一点”的办法解决村级组织活动阵地建设问题。二是大力推进基层党组织制度化建设。对刚刚换届的乡镇党委班子建设的情况进行深入调查了解，研究制定有关加强和规范乡镇党委工作的意见或办法，改进完善基层党的委员会制度。积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式，逐步建立代表列席党委会议、代表提案、代表视察、代表日常管理等制度。三是进一步健全基层党组织建设责任机制。继续深化“三级联创”活动，强化管党责任意识，细化党建创建工作目标。进一步加强“党建示范点”评选和创建工作，做到“一个示范点一个特色”、“一个示范点带动一片”，不断放大示范点的带动效应。四是切实加强非公企业党建工作。在非公企业中坚持抓大户、抓重点，采取单独建、企业联建、商会共建、园区统建等方式，不断提高非公企业党组织组建设率。注重丰富活动内容，大力开展党员示范岗、劳动竞赛、“我为企业添光彩”等活动。注重健全保障机制，探索建立非公企业党建工

作基金，切实加强非公企业党组织阵地建设。

五、以建立长效机制为手段，着力提升党员队伍的整体素质

一是认真贯彻中央先进性文件精神。要按照中央出台的《关于加强党员经常性教育的意见》、《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》、《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》和《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》等四个保持共产党员先进性长效机制文件精神，结合我市基层组织建设和党员思想实际，认真抓好文件的贯彻实施工作，确保先进性教育取得实实在在的效果。二是巩固和扩大先进性教育活动的成果。认真抓好党员经常性教育活动，不断增强党员意识，加强党性修养。重点提升以下四个方面的能力：农村党员的创业能力、企业党员的创新能力、机关事业单位党员的创优能力、社区党员的创建能力。在农村充分利用无职党员定责上岗这一载体，深入开展“建设新农村、党员当先锋”活动；在企业充分利用“党员示范岗”这一载体，深入开展“为党员增光，为企业增效”活动；在机关事业单位党员中充分利用好与农村和社区党员结对共建这一载体，深入开展“困难党员有人帮，薄弱组织共同扶”活动。

六、以能力建设为根本，着力提升组工干部的形象

要根据先进性建设的要求和部机关工作实际，认真制定部机关工作人员的理论学习和实践锻炼计划，结合全市组织人事干部培训班，切实抓好组工干部政策业务的学习，帮助组工干部提高政策运用能力，努力成为组织工作的“政策通”；教育引导组工干部加强业务钻研，努力成为各个工作岗位上的“活字典”；坚持理论学习与实践锻炼并重，推动组工干部学习新

理论、新知识、新技能，努力成为既精通组工业务、又熟悉全局工作的“多面手”。要继续认真开展“坚持公道正派，加强能力建设，永葆共产党员先进性”主题教育，持之以恒地抓好公道正派教育，使公道正派真正成为组工干部的自觉行动。

总之，我们将紧紧依靠海门市委的正确领导，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，狠抓落实，不断开创组织工作新局面，为我市实现“三先一争”目标和推进“三化一新”战略提供坚强的组织保证。

第四篇：在全县交通安全联席会议上的发言

在全县中小学幼儿园安全工作暨校车整治

视频会上的讲话

赵 伟 业

（2011年11月18日）

各位领导、同志们：

根据会议安排，现就全县教育系统交通安全工作开展情况作简要汇报。

一、前阶段主要工作回顾

今年以来，根据县委县政府和上级教育主管部门的部署，教育局始终把学生交通安全工作摆到突出位置，强化日常管理，积极防范，确保师生交通安全。

（一）是加强了交通法规培训。9月18日，我县特邀中国教育学会中小学教育与安全管理专业委员会理事王新建和中国法律援助服务中心特聘律师、学校安全事故法律处理专家吴振耀对中小学幼儿园安全管理工作进行了培训。10月28日，邀请县交警大队、县消防大队、县供电局等相关部门领导对全县乡镇中心学校、县直属学校分管安全工作的校长进行了培训。各乡镇中心校、县直属学校按照要求组织进行了二级培训，从而进一步强化了师生自觉遵守道路交通法规的意识。

（二）是开展道路交通安全“百日整治”专项行动。根据《霍邱县联合整治交通秩序专项行动工作方案》精神，制定了

《霍邱县教育系统交通安全“百日整治”专项行动实施方案》。9月3日，教育局召开了全县中小学幼儿园安全隐患大排查大整改工作部署会，局主要负责同志对校车整治工作作了进一步强调。各校结合当地实际制定了具体地实施方案。明确了整治措施。全面排查、建立台账、积极作为，有效的整治了交通安全隐患。

（三）是加强了校车安全管理。

1、对全县中小学幼儿园接送学生的车辆进行排查。目前全县拥有校车学校180所，其中民办学校（园）125所；503辆校车，其中家长自行租用的有427辆，均未办理校车审批手续。

2、开展了民办幼儿园校车安全专项检查，进一步加强了全县民办幼儿园校车安全管理。

3、严把校车准入关。对不具备校车驾驶资格的驾驶人、证件不符合国家标准的车辆，在申请办理校车时，一律不予批准。

4、狠抓校车整治。教育局配合县公安交管部门多次对严重超载、“黑校车”等非法营运行为和存在安全隐患的车辆进行依法查处，为中小学、幼儿园师生安全出行提供了安全保障。

（四）是加强了交通安全教育。按照上级部门要求，全县各级各类学校都聘请公安交管部门负责人或法制辅导员定期开展专题讲座，对师生进行交通安全法规和安全常识教育。各中小学、幼儿园还把交通安全教育纳入到教学内容之中，通过安全教育课、主题班会、征文比赛、知识竞赛、游戏活动等多种

形式，加强对中小学师生交通安全教育，切实增强了师生的道路交通安全意识。

二、存在的问题：

（一）是超载现象比较普遍。客车接送学生利润较低，按定员收费达不到运输成本，加之农村乡里乡亲的孩子坐车少缴费或不缴费现象时有发生，多数车辆为追求利润或维系生计，抱着侥幸心理超员行驶，有令不行，有禁不止。

（二）是学校交通安全标志标识不全。多数学校路段没有斑马线，少数学校出口处缺少警示牌，一些学校虽已设置，但不醒目。一些驾驶员开车行经学校门前路段时，随意闯信号和违反禁令标志指示行驶，随意穿行引发的潜在的交通危险时有发生。

（三）是“黑校车”难以管理。全县公办中小学专门用于接送学生的校车很少，民办中小学幼儿园校车占全县校车总数的90%以上。校车台数和座位与接送学生人数不成比例，大部分中小学生、幼儿无车可乘，乡镇学校普遍存在接送学生车辆由家长雇佣的现象，依然存在学生上学私自乘黑车、农用车、摩托车现象。

三、下一步工作安排

（一）是各校立即开展对中小学生和幼儿上下学乘车安全情况排查。要逐校逐园逐生对学生上下学乘车情况进行全面检查了解，对学校和幼儿园租用的车辆进行安全检查，存在安全

隐患的要立即停用维修；发现有家长租用社会非法运营车辆的要予以劝阻，并报当地政府、公安交管部门，确保中小学生和幼儿乘车安全。

（二）是各校开展一次中小学和幼儿园接送车辆管理检查。积极配合当地政府、公安交管等部门做好上下学车辆的监管工作。学校租用社会车辆时，必须经教育主管部门或有关部门核准，必须与车辆出租单位签订安全责任书，明确安全责任，严禁使用安全状况达不到要求的车辆上路。配合交管部门对车辆驾驶员进行安全教育，增强驾驶员的安全意识、责任意识和守法意识。

（三）是各校要集中进行一次中小学生及其家长交通安全教育。各校要吸取甘肃省庆阳市正宁县榆林子镇小博士幼儿园交通事故教训，全面开展一次乘车安全教育，教育在校中小学生、幼儿园坚决不乘超载车、拼装车、报废车、农用车、货运车等非法运营车辆上下学，教育提醒步行上下学的中小学生遵守交通规则，主动安全避让行驶车辆。要提醒家长提高安全意识和监护人责任意识，千万不要租用不符合安全规定的车辆接送学生。

（四）是做好恶劣天气交通安全工作。各校要制定应对极端天气交通安全措施，防范冬季大雾、降雪及路面结冰对学生和幼儿上下学交通安全的不利影响。必要时可采取停运接送学生上下学车辆或调整上课、入园时间等安全措施。要明确驾驶

人员按照雪、雾天气安全驾驶要求，使之时刻牢记安全第一，严禁超载、超速，确保交通安全。

（五）是健全制度，落实责任。各校要建立健全学校交通安全管理制度，明确学校交通安全分管领导和专抓人员职责，制定并落实学校师生交通安全宣传教育活动计划。分管安全工作的人员要时刻抓细抓好校车安全的日常管理工作，要按规定对车辆进行定期检测、保养和维修。要与驾驶员签订安全承诺书，督促其安全行驶，确保学生上下学安全。要通过印发《致家长的一封信》，落实学生家长监护责任，不断提高家长的监护保护能力。

同志们，做好学生交通安全工作意义重大，任务艰巨。我们要坚持“安全第一，预防为主”的指导思想，采取有力措施，整治各类交通安全隐患，切实加强学校交通安全工作。相信，在县委、县政府的坚强领导下，在各相关部门的重视支持下，必将为全县营造一个安全、和谐、有序的道路交通环境。

汇报完毕！

第五篇：在全县交通安全联席会议上的发言

在全县中小学幼儿园安全工作暨校车整治

视频会上的讲话

赵 伟 业

（2011年11月18日）

各位领导、同志们：

根据会议安排，现就全县教育系统交通安全工作开展情况作简要汇报。

一、前阶段主要工作回顾

今年以来，根据县委县政府和上级教育主管部门的部署，教育局始终把学生交通安全工作摆到突出位置，强化日常管理，积极防范，确保师生交通安全。

（一）是加强了交通法规培训。9月18日，我县特邀中国教育学会中小学教育与安全管理专业委员会理事王新建和中国法律援助服务中心特聘律师、学校安全事故法律处理专家吴振耀对中小学幼儿园安全管理工作进行了培训。10月28日，邀请县交警大队、县消防大队、县供电局等相关部门领导对全县乡镇中心学校、县直属学校分管安全工作的校长进行了培训。各乡镇中心校、县直属学校按照要求组织进行了二级培训，从而进一步强化了师生自觉遵守道路交通法规的意识。

（二）是开展道路交通安全“百日整治”专项行动。根据《霍邱县联合整治交通秩序专项行动工作方案》精神，制定了 1

《霍邱县教育系统交通安全“百日整治”专项行动实施方案》。

9月3日，教育局召开了全县中小学幼儿园安全隐患大排查大

整改工作部署会，局主要负责同志对校车整治工作作了进一步

强调。各校结合当地实际制定了具体地实施方案。明确了整治

措施。全面排查、建立台账、积极作为，有效的整治了交通安

全隐患。

（三）是加强了校车安全管理。

1、对全县中小学幼儿园接送学生的车辆进行排查。目前全

县拥有校车学校180所，其中民办学校（园）125所；503辆校

车，其中家长自行租用的有427辆，均未办理校车审批手续。

2、开展了民办幼儿园校车安全专项检查，进一步加强了全

县民办幼儿园校车安全管理。

3、严把校车准入关。对不具备校车驾驶资格的驾驶人、证

件不符合国家标准的车辆，在申请办理校车时，一律不予批准。

4、狠抓校车整治。教育局配合县公安交管部门多次对严重

超载、“黑校车”等非法营运行为和存在安全隐患的车辆进行依

法查处，为中小学、幼儿园师生安全出行提供了安全保障。

（四）是加强了交通安全教育。按照上级部门要求，全县

各级各类学校都聘请公安交管部门负责人或法制辅导员定期开

展专题讲座，对师生进行交通安全法规和安全常识教育。各中

小学、幼儿园还把交通安全教育纳入到教学内容之中，通过安

全教育课、主题班会、征文比赛、知识竞赛、游戏活动等多种

形式，加强对中小学师生交通安全教育，切实增强了师生的道路交通安全意识。

二、存在的问题：

（一）是超载现象比较普遍。客车接送学生利润较低，按定员收费达不到运输成本，加之农村乡里乡亲的孩子坐车少缴费或不缴费现象时有发生，多数车辆为追求利润或维系生计，抱着侥幸心理超员行驶，有令不行，有禁不止。

（二）是学校交通安全标志标识不全。多数学校路段没有斑马线，少数学校出口处缺少警示牌，一些学校虽已设置，但不醒目。一些驾驶员开车行经学校门前路段时，随意闯信号和违反禁令标志指示行驶，随意穿行引发的潜在的交通危险时有发生。

（三）是“黑校车”难以管理。全县公办中小学专门用于接送学生的校车很少，民办中小学幼儿园校车占全县校车总数的90%以上。校车台数和座位与接送学生人数不成比例，大部分中小学生、幼儿无车可乘，乡镇学校普遍存在接送学生车辆由家长雇佣的现象，依然存在学生上学私自乘黑车、农用车、摩托车现象。

三、下一步工作安排

（一）是各校立即开展对中小学生和幼儿上下学乘车安全情况排查。要逐校逐园逐生对学生上下学乘车情况进行全面检查了解，对学校和幼儿园租用的车辆进行安全检查，存在安全

隐患的要立即停用维修；发现有家长租用社会非法运营车辆的要予以劝阻，并报当地政府、公安交管部门，确保中小学生和幼儿乘车安全。

（二）是各校开展一次中小学和幼儿园接送车辆管理检查。积极配合当地政府、公安交管等部门做好上下学车辆的监管工作。学校租用社会车辆时，必须经教育主管部门或有关部门核准，必须与车辆出租单位签订安全责任书，明确安全责任，严禁使用安全状况达不到要求的车辆上路。配合交管部门对车辆驾驶员进行安全教育，增强驾驶员的安全意识、责任意识和守法意识。

（三）是各校要集中进行一次中小学生及其家长交通安全教育。各校要吸取甘肃省庆阳市正宁县榆林子镇小博士幼儿园交通事故教训，全面开展一次乘车安全教育，教育在校中小学生、幼儿园坚决不乘超载车、拼装车、报废车、农用车、货运车等非法运营车辆上下学，教育提醒步行上下学的中小学生遵守交通规则，主动安全避让行驶车辆。要提醒家长提高安全意识和监护人责任意识，千万不要租用不符合安全规定的车辆接送学生。

（四）是做好恶劣天气交通安全工作。各校要制定应对极端天气交通安全措施，防范冬季大雾、降雪及路面结冰对学生和幼儿上下学交通安全的不利影响。必要时可采取停运接送学生上下学车辆或调整上课、入园时间等安全措施。要明确驾驶

人员按照雪、雾天气安全驾驶要求，使之时刻牢记安全第一，严禁超载、超速，确保交通安全。

（五）是健全制度，落实责任。各校要建立健全学校交通安全管理制度，明确学校交通安全分管领导和专抓人员职责，制定并落实学校师生交通安全宣传教育活动计划。分管安全工作的人员要时刻抓细抓好校车安全的日常管理工作，要按规定对车辆进行定期检测、保养和维修。要与驾驶员签订安全承诺书，督促其安全行驶，确保学生上下学安全。要通过印发《致家长的一封信》，落实学生家长监护责任，不断提高家长的监护保护能力。

同志们，做好学生交通安全工作意义重大，任务艰巨。我们要坚持“安全第一，预防为主”的指导思想，采取有力措施，整治各类交通安全隐患，切实加强学校交通安全工作。相信，在县委、县政府的坚强领导下，在各相关部门的重视支持下，必将为全县营造一个安全、和谐、有序的道路交通环境。

汇报完毕！