第一篇：街道2021年创建全国文明城市工作实施方案大全
街道2021年创建全国文明城市工作实施方案
创建全国文明城市，是落实科学发展观的重要载体，是提升城市形象的有效途径，是党执政为民的具体体现。自20xx年以来，我市已连续四次荣获“全国创建文明城市工作先进城市”称号。为巩固发展我街道文明城市创建成果，促进经济社会全面发展和市民文明素质、城市文明程度的不断提高，为我市力争在20xx年跻身第三批全国文明城市行列做出应有贡献，按照《全国文明城市测评体系》、《x市创建全国文明城市工作实施意见》和《庐阳区创建全国文明城市工作实施意见》的内容和要求，根据我街道经济社会发展、文明创建实际，提出如下实施方案。
一、指导思想
坚持以中国特色社会主义理论为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕提高城市文明程度和市民文明素质目标，加强社会主义核心价值体系建设，按照《全国文明城市测评体系》的要求，进一步深化精神文明创建活动的内涵，加大创建工作的领导力度和工作力度，努力把我街道建设成为投资环境佳、社会秩序好、文明程度高、人民安居乐业的和谐街道。
二、基本原则
——坚持科学发展。全面开展各项群众性创建活动，强化管理与建设并重，大力促进城市软、硬环境建设的共同推进，实现经济社会的全面、协调、可持续发展，努力推进创建工作迈上新台阶。
——坚持以人为本。把服务人民群众、满足人民群众利益需求、实现人的全面发展作为创建工作的出发点和落脚点，切实解决好人民群众普遍关注的热点、难点问题，不断提高人民群众的幸福感和满意度。
——坚持群众路线。把创建工作的着力点放在基层，贴近实际、贴近生活、贴近群众，创造更多群众乐于参与、便于参与的新载体，最大限度地吸引群众参与，使人们在活动中实现自我教育、自我提高。
——坚持长效管理。严格按照《全国文明城市测评体系》的具体标准落实各项创建工作，巩固成果，狠抓整改，把弱项做强，强项做优，努力实现标本兼治、长效管理，不断开创文明城市创建工作新局面。
——坚持地方特色。在努力实现创建工作全面达标升级的同时，突出县桥特色，力求在经济发展、社会进步、人文精神、城区面貌、文明创建等方面增创新优势、形成新品牌。
三、工作目标
到20xx年，x市文明城市创建活动的总目标是，经过三年的努力，文明城市测评指标的A级达标率和综合评分在全国省会城市中处于领先水平，力争20xx年跨入“全国文明城市”行列。
四、主要任务
按照《全国文明城市测评体系》的要求，努力营造廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、公平诚信的市场环境、安全稳定的社会环境、健康向上的人文环境、舒适便利的生活环境、可持续发展的生态环境和有利于青少年健康成长的社会文化环境，深入开展扎实有效的创建活动。
（一）廉洁高效的政务环境
1、抓好理论学习与宣传，加强干部教育。党（工）委中心组坚持理论学习，完善学习制度和领导干部理论学习考核制度；把用中国特色社会主义理论体系武装全党作为思想理论建设第一位的任务，理论宣传普及活动有计划、有措施；建立健全干部理想信念、从政道德教育等制度；定期对干部进行经济、法律、文化、科技和社会管理等方面知识与综合素质培训；做到党风廉政和反腐败教育工作经常化、制度化。
2、抓好科学发展观学习实践。深入开展学习实践科学发展观活动，引导广大党员干部准确把握科学发展观的重要意义、科学内涵、精神实质和根本要求。深入查找影响和制约科学发展的突出问题，进一步理清思路、强化措施、破解难题，尽心竭力帮助群众解决实际困难。
责任单位：街道纪工委、党政办
3、建立科学民主决策制度。坚持科学民主决策，实行重大问题和重要事项集体决策制度；落实决策责任制、决策过错责任追究制。
4、实行政务公开。完善政务公开制度，利用政府网站有效开展公共服务，实现政务信息资源共享；落实党政领导接待群众来访制度，畅通为民服务热线。
5、依法行政。街道各部门严格按照法律法规公正、文明执行公务；规范行政行为，简化办事程序。
6、行政监督。街道纪工委及时处理有关违规行政的投诉；街道办事处自觉接受人大的监督、政协的民主监督，以及新闻舆论和社会公众的监督。
责任单位：街道纪工委、党政办、各社区
7、加强勤政廉政建设和反腐倡廉工作，推行“效能革命”，广大群众对反腐倡廉工作的满意度达到90%以上，对街道行政效能满意度达到90%以上。
责任单位：街道纪工委、党政办、信访办、街道服务大厅、各社区
（二）民主公正的法治环境
8、搞好法制宣传教育。积极实施法制宣传教育第五个五年规划，弘扬法治精神；重点加强领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员的法制宣传教育；推进法制宣传教育进机关、进社区、进学校、进企业、进单位活动；司法和行政执法人员带头学法守法用法，严格、公正、文明执法；全民法制宣传教育的普及率高于80%。
9、完善法律援助与服务体系。街道、社区居委会人民调解委员会调解程序规范。
责任单位：街道党政办、司法所、社会事务办、各社区
10、加强文化设施建设，维护公民文化权益，市民对保障人民基本文化权益的满意度高于85%。
11、切实维护劳动者合法权益。建立维护劳动者权益的协调机制，并制定应急预案；设立畅通的维权举报电话；辖区内无重大侵害劳动者合法权益的违法案件发生。
12、维护男女平等。积极发挥妇女维权机构作用，充分保障妇女基本权益。
13、扎实做好未成年人、老年人权益保护工作。街道办事处设立负责维护未成年人合法权益的专职部门；采取有力措施，坚决查处企业使用童工现象；做好孤残儿童、合法权益保护工作；做好孤寡老人的救助和监护工作。
14、进城务工人员权益得到保障。建立进城务工人员工资监控、工资保证金及最低工资保障制度；为进城务工人员创造安全卫生的居住条件。
15、切实维护残疾人合法权益，侵犯残疾人合法权益事件（遗弃、虐待、侮辱等）投诉率低于1.5起/万户。
责任单位：街道信访办、社会事务办、工会、妇联、各社区
16、加强基层党、团组织建设。采取切实措施，加强和完善企业、城市社区、机关、学校、新社会组织等基层党团组织建设；充分发挥党、团员的模范带头作用；注重加强社区流动党员的管理工作。
17、社区居委会的民主建设与管理。制定民主建设与管理规划，促进基层民主发展；依法执行社区居委会选举制度，直选社区选民参选率达到80%以上；社区居委会、居民代表共同商讨社区重大事务，形成社区事务的民主决策和管理制度。
责任单位：街道党政办、社会事务办、团工委、各社区
（三）公平诚信的市场环境
18、打造诚信政府。加快政府诚信体系建设，形成社会对政府部门承诺的监督网络，促进街道办事处公开、公平、公正地行使社会管理职能；街道在经济社会活动中遵守法律法规，取信于民；市民对政府诚信的满意度高于90%。
19、加快信用体系建设。经常开展集中性的诚信主题教育和实践活动，培养市民诚信观念和规则意识。
20、积极开展“百城万店无假货”活动；x路建成“全国百城万店无假货”活动示范街。
责任单位：街道纪工委、党政办、财经办、司法所、文明办、市容办、卫生监督站、各社区
21、严厉打击走私贩私、假冒伪劣产商品等违法行为。无集中性的制造、销售假冒伪劣产商品的窝点和市场；无重大走私贩私案件，无窝藏和集中销售走私物品的窝点和市场。
22、维护企业合法权益。切实维护公平竞争，审批、执法部门热心为企业服务，无乱摊派等增加企业负担现象；坚决惩处公务人员吃、拿、卡、要等违纪行为。
责任单位：街道纪工委、各社区
23、“窗口”行业服务优质、规范。遵守职业道德，服务标准和程序公开，服务规范，诚信守法；建立高效的投诉处理机制。群众对行业风气满意度达到85%以上。
责任单位：街道服务大厅、各社区
（四）安全稳定的社会环境
24、安全保障。城市公共消防设施达到国家标准，完好率达到100%；社会面、重点单位及社区物防、技防、人防、消防水平符合安全要求；建立社区警务室，配备专职民警，健全治保会组织和治安巡访队伍；网吧建立实名登记上网制度、落实信息安全保护技术措施达到100%。
25、食品安全。将食品生产经营单位包括小作坊、小摊点等均纳入监管范围；全面实施食品卫生监督量化分级管理制度，餐饮单位量化分级管理覆盖率高于95%；食品经营单位和集贸市场不出售过期、变质、伪劣食品；有食品安全事故应急处理预案并开展应急演练活动；食品安全事故处理及时，无漏报、瞒报现象；及时查处食品安全违法行为。
26、切实加强药品安全监管工作。开展社区用药知识宣传，提高居民用药知识水平，自觉抵制假劣药品；采取综合措施，加强社区管理，有效遏制在社区利用各种方式兜售“健康产品”冒充药品情况；社区建立安全巡查制度，问题药品得到及时查处。
27、完善突发公共事件应急处理机制。建立减灾、防灾、救灾综合协调机制和灾害应急管理机构，设置明确的城市避难场所，开展社区减灾、防灾宣传教育，完善健全救灾应急预案；建立突发公共事件应急指挥系统，严格执行事件报告、通报和信息发布制度；建立并实行突发公共事件问责制；对政府预防和处置突发公共事件能力的满意度高于50%。
28、狠抓安全生产各项工作。各类事故死亡总人数控制在政府下达的控制考核指标以内。
责任单位：街道综治办、安监办、卫生监督站、各社区
29、强化治安管理。配合公安机关打击“两抢一盗”以及多发性侵财犯罪；配合公安等部门预防和打击涉众型经济犯罪、拐卖妇女、儿童犯罪、卖淫嫖娼、聚众赌博、吸毒贩毒等违法犯罪。
30、完善治安防控体系建设。将社会治安防控体系建设纳入街道发展总体规划，保障有力；充分发挥综治工作优势，积极开展平安创建活动；严格落实领导责任制，将领导干部抓综治工作和平安建设的实绩纳入干部任期目标。
31、基层综治工作。司法所组织健全；社区居委会普遍建立治保会、调委会等群防群治队伍，并充分发挥作用；扎实做好矛盾纠纷排查调处工作，排查突出治安问题；辖区社会治安秩序良好，群众安全感达到85%以上。
32、邪教活动得到有效控制。无邪教人员“四类”案件和事件发生；街道每年开展反邪教宣传教育主题活动；把防范处理邪教工作纳入社会综合治理体系；有专门开展思想教育、法制教育和心理干预的场所。
责任单位：街道综治办、司法所、各社区
（五）舒适便利的生活环境
33、城市整体形象好。市容环境整洁，社会氛围和谐，市民精神面貌良好；公共建筑、雕塑、广告牌、垃圾桶等造型美观实用，与居住环境相和谐，给人以美的享受；绿地、广场等公共场所气氛祥和；街道、车站和农贸市场等卫生整洁；各类建筑、拆迁工地管理有序。
责任单位：街道市容办、文明办、菜场办、各社区
34、各项经济指标领先。人均GDP水平高于省会城市平均水平；第三产业增长率大于GDP增长率；居民可支配收入高于省会城市的平均水平；国际互联网用户普及率高于32%。
责任单位：街道财经办、统计办
35、无障碍设施。城市主要道路无障碍设施完善，各类公共建筑以及新建住宅设有无障碍设施，管理、使用情况良好。主干道、市区商业街、人行道口、公交站点等地的步行道设有完善的无障碍设施。
36、道路名称与主干道设施。道路名称、公共图形标志规范，设置合理，符合国家标准；机动车道无被侵占、毁坏现象，路面无明显坑洼积水；人行道平整畅通，道板、护拦等设施完好，无损坏占用现象。
37、街巷基础设施建设。街巷路面硬化，无明显坑洼积水；排水设施完善；路灯无破损，功能完好；各项基础设施功能完好。
责任单位：街道文明办、市容办、社会事务办、各社区
38、主要街道和重点地区面貌。无违章搭建现象，门前责任制落实到位；无违规违章占道经营现象，卫生状况良好；治理盯盯人散发小广告现象；无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌和单位铭牌现象。
39、交通秩序与管理。交叉路口阻塞率低于2%；交通秩序管理良好。
40、社区卫生服务。完善社区卫生服务中心功能，居民对社区卫生服务中心的满意率高于80%。
41、经营性公共场所卫生。经营性公共场所证照齐全，亮证经营；从业人员持健康证明、卫生知识培训证明上岗，“五病”调离率100%；公共用品、用具消毒制度落实。
42、饮用水卫生。二次供水单位有卫生许可证，管理规范；从业人员持健康证明、卫生知识培训证明上岗，“五病”调离率100%；供水单位和卫生监督机构对水质的检测结果合格。
责任单位：街道市容办、城管执法中队、安监办、卫生监督站、各社区
43、优化人口结构，提高人口素质。提高计划生育管理和服务效能，实现符合政策生育率大于95%。提高老年人社会福利，平均预期寿命达74岁以上。
44、不断提高市民生活水平，力争恩格尔系数低于35%。
责任单位：街道计生办、社会事务办、统计办、各社区
45、健全社会救助体系。建立健全城市居民最低生活保障、医疗救助等各项社会保障制度；实现应保尽保，正常发放最低生活保障费。
46、社会保险参保率包括养老保险参保率、失业保险参保率、医疗保险参保率、工伤保险参保率、生育保险参保率五项内容计划完成率100%；辖区登记失业率低于年度控制目标；零就业家庭占家庭总数的比例低于年度控制目标。
47、完善住房保障制度。建立健全城市廉租住房制度；人均住房建筑面积低于8平方米的低收入家庭纳入廉租住房保障范围，实现应保尽保。
责任单位：街道社会事务办、各社区
（六）健康向上的人文环境
48、做好社会主义核心价值体系的学习宣传工作。坚持把社会主义核心价值体系融入国民教育和精神文明建设全过程，并转化为人们的自觉行动；广泛宣传和普及社会主义荣辱观，用社会主义荣辱观引领社会风尚；弘扬民族精神和时代精神；利用重大活动、重要纪念日、节庆日开展集中学习宣传活动。
49、强化道德实践。倡导广大市民自觉遵守爱国、敬业、诚信、友善等社会基本道德规范，深入开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设为主要内容的实践活动；参与提炼“x城市精神”，为广大市民熟知；组织开展“我们的节日”主题系列文化活动，运用传统节日弘扬民族文化和优秀传统；
50、开展形势政策与国情教育。开展多种形式的形势政策教育、国情教育、国防和国家安全教育。
51、加强市民综合素质教育。制定、宣传市民文明守则等文明规范，注重加强公民意识教育；街道和社居委建立市民学校，积极开展多种形式的教育活动；加强对进城务工人员的教育，形成制度并得到落实。
52、加强未成年人思想道德教育。建立健全未成年人思想道德教育领导体制和工作机制，建立健全学校、社会、家庭“三结合”的教育网络。以“做一个有道德的人”为主题，组织未成年人开展“知荣辱、树新风、我行动”道德实践活动；严格执行国家有关规定，对文化娱乐场所，特别是电子游艺厅等实施有效管理，无违法违规接纳未成年人的现象；落实国家未成年人活动场所建设规定，校外活动场所内容健康，管理规范，坚持公益性；严厉打击制作、传播影响未成年人身心健康的文化产品的违法行为。
责任单位：街道党政办、文明办、社会事务办、妇联、团工委、科协、各社区
53、加大对各类教育事业的投入，街道人均教育经费支出高于450元。
责任单位：街道党政办、各社区
54、辖区市民经常参加文体活动人数的比例高于60%。
55、加强社区文化活动场所建设。街道有综合性多功能的室内文化活动场所，坚持长期向社区居民开放，活动开展正常。
56、加强档案馆建设。街道建立档案室并规范档案室的管理制度。
责任单位：街道党政办、社会事务办、财经办、各社区
57、完善科普设施、落实科普队伍，开展科普宣传、科普活动。街道有科普活动场所，经常开展活动；定期开展科普志愿者活动。科普专项经费列入街道财政预算，确保重大主题科普活动经费落实。
责任单位：街道科协、财经办、文化站、各社区
58、公共场所道德秩序良好。公共场所无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴等不文明行为；设有禁烟标志的公共场所无吸烟现象；会场等场所安静、文明、秩序良好，无大声喧哗、污言秽语、嬉戏吵闹现象。
59、市民文明交通。车辆、行人各行其道，无闯红灯、乱穿马路现象。
60、公共设施维护。公用电话、邮箱、报栏、座椅、窨井等公共设施得到有效保护，无人为弄脏、损坏现象；公共设施功能完好，能正常使用。
61、人际互助。友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的询问；孤、老、残、弱者得到志愿服务。
责任单位：街道党政办、文明办、市容办、社会事务办、团工委、财经办、各社区
62、崇尚见义勇为。大力倡导并积极宣传市民见义勇为，保障见义勇为者的利益；市民对见义勇为行为的赞同与支持率高于90%。
63、倡导慈善捐助。慈善捐助机构（包括慈善超市和接收捐助站点）工作正常，专款专用；开展经常性的社会捐赠活动，特殊困难人群普遍得到救助；广大市民积极参与慈善捐助活动，形成机制。
64、志愿者组织与活动。建立由文明办牵头，有关部门参与的志愿者活动领导机构，建立市民广泛参与的各类志愿者组织；建立志愿者注册登记制度，注册志愿者人数占辖区人口总数的比例高于8%；采取有力措施，组织市民积极参加各种形式的社会志愿服务活动。
65、开展各类公益活动。街道带头参加帮扶活动。市民种绿、护绿活动参与率高于70%；市民对捐献骨髓、器官等行为的认同率高于50%。
66、人际关系和谐融洽。举办各类文体活动，促进社区人际关系融洽家庭关系和睦。市民为人和善，精神面貌良好。
67、学习道德模范。大力宣传道德模范的先进事迹，在社区、校园等基层，形成学习、崇尚和争当道德模范的浓厚氛围，引导人们自觉履行法定义务，承担社会责任、家庭责任；社会各界对评选表彰结果的认同率达到80%以上。
责任单位：街道党政办、文明办、社会事务办、工会、团工委、妇联、各社区
（七）可持续发展的生态环境
68、生活垃圾无害化处理率和危险废弃物的处置率达到85%以上；公众对城市环保的满意率高于75%。
69、节能减排。建立节能减排工作责任制；完成上级下达的年度节能任务。
责任单位：街道市容办、各社区
（八）有利于青少年健康成长的社会文化环境
70、网吧监督管理责任落实。认真执行网吧管理制度，落实网吧社会监督制度。
71、网吧经营秩序良好。网吧在显著位置设置“未成年人不得进入”等标志，无接纳未成年人上网现象，严禁“黑网吧”；市民对网吧服务水平和行业形象的满意度高于80%。
72、发挥社会力量作用。深入开展文明办网、文明上网活动；充分发挥互联网协会的作用，加强行业自律；组织精干懂行的志愿者队伍，积极开展网络监督；在网吧、学校、家庭、社区大力推广绿色上网软件。
73、加大不良广告整治力度。本地报纸、杂志、广播、在本地注册的网站上没有不利于未成年人身心健康的广告。
74、加强出版物管理。加强对图书、电子、音像、报刊等出版物的管理；加强对无证照经营的管理；形成“扫黄打非”长效机制；预防非法出版、制黄贩黄、侵权盗版等恶性事件。
75、整治校园周边环境。定期组织开展校园周边环境专项检查；中小学校园周边200米内无互联网上网服务营业场所、电子游戏经营场所和彩票投注站点，600米内无彩票专营场所；加强对中小学校周边商业网点的管理，无恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具和出版物销售；中小学校周围无电子游艺室、歌舞厅等娱乐场所和非法行医或以人流、性病治疗业务为主的诊所；严厉打击教唆胁迫、引诱指使未成年人从事各种不良文化活动进行牟利的不法行为。
76、文化产品生产推介。积极宣传推介优秀少儿精神文化产品；促进适合未成年人精神文化需求的优秀文化产品数字化、网络化传播。
77、加强活动阵地建设。公益性文化设施免费向未成年人开放；未成年人校外活动场所不少于80%的时间用于开展普及性活动，无以赢利为目的的经营性活动；依托中小学校网络教室建设公益性电子阅览室，保证持续运营、规范管理。
责任单位：街道党政办、文明办、市容办、团工委、文化站、各社区
（九）扎实有效的创建活动
78、领导重视，文明办指导协调。党政一把手亲自抓精神文明创建工作，建立创建文明城市的中长期规划和年度计划；精神文明建设的主要指标纳入年度工作目标和年度考核；街道文明办有健全的工作制度；能有效指导、协调创建工作；落实街道创建文明城市工作责任制，街道相关职能部门职责明确，形成合力，实现齐抓共管。
79、文明办机构和组织协调工作。认真落实市、区文明委交办的工作任务，积极提出工作建议；组织协调群众性精神文明创建活动积极有力；文明办有单列编制，人员落实、职级明确。
责任单位：街道党政办、文明办、财经办、各社区
80、创建目标、任务、措施。有明确的创建目标、计划；有具体的保障措施；有健全奖励措施。
81、创建文明社区。在街道范围广泛开展文明社区创建活动，制定创建文明社区活动管理办法，对文明社区实行动态管理；科教、文体、法律、卫生进社区活动覆盖率达80%以上；扎实开展多种形式的邻里互助、社区联谊活动，促进社区和谐；市民对创建工作的支持率达到80%以上。
责任单位：街道文明办、社会事务办、科协、司法所、卫生监督站、各社区
82、“窗口”行业、执法部门创建文明行业活动的覆盖面达到100%。
83、创建文明单位。坚持开展创建文明单位活动；健全并完善创建文明单位管理办法，对文明单位实行动态管理；文明单位的评选过程公正、公开，接受社会监督。
84、创建文明家庭。开展文明家庭创建活动，对文明家庭实行动态管理；家庭美德的知晓率达到80%以上；区级以上文明家庭的比例达到20%以上。
责任单位：街道文明办、妇联、服务大厅、城管执法中队、各社区
85、和谐创建活动。坚持开展多种形式的和谐创建活动；把和谐创建要求纳入群众性精神文明创建活动中，制定管理办法，对创建活动实行动态管理；市民对和谐创建活动的满意度高于80%。
86、创建工作氛围。注重培育、宣传先进典型，坚持开展学习先进活动；公共场所广告、招牌等用字规范，内容健康；社区居委会的宣传栏定期刊登精神文明创建内容。
责任单位：街道党政办、文明办、社会事务办、市容办、科协、卫生监督站、各社区
87、管理制度。明确各类创建活动的工作标准、实施办法和长效管理措施；建立完善的评选、考核、奖励制度，各类精神文明创建先进称号的评定由文明办统一协调；精神文明建设绩效纳入领导班子和领导干部的考核内容；创建文明城市形成长效管理机制。
88、监督制度。采取多种形式让群众了解创建工作情况，有市民巡访等形式的群众监督机制；畅通市民反映创建问题渠道，确保及时处理。
89、投入机制。街道对精神文明建设的投入随财政收入增长逐步提高；认真执行文化经济政策，形成精神文明建设的多元投入机制；创建活动经费列入财政预算。
责任单位：街道党政办、文明办、市容办、社会事务办、财经办、各社区
五、实施步骤
第一阶段：周密部署，宣传发动
（一）提出实施意见。根据市委、市政府，区委、区政府的部署和要求，以及我街道经济社会发展和文明创建实际情况，提出我街道创建全国文明城市工作实施方案。
（二）广泛宣传。在新闻媒体、网站开设专题或专栏，利用社区、单位、学校的宣传栏、黑板报、墙报等，大力宣传创建文明城市的意义和主要内容，增强市民群众的创建意识、参与意识。
（三）建立健全长效机制。街道文明办及街道创建工作职能部门根据实际情况，完善创建的各种工作机制，使创建工作科学化、规范化、制度化，做到常抓不懈。
第二阶段：重点突破，整体推进
（一）选准突破口。街道各部门根据创建的目标任务，认真总结经验，找出存在的薄弱环节，作为创建的工作重点，列出工作计划、重点突破、逐项落实。
（二）打好攻坚战。针对存在的薄弱环节，制定街道创建文明城市工作攻坚方案，采取先易后难、各个突破的方法，组织攻坚战役，确保创建的各项目标达标。
（三）自测自评。街道加强创建工作的检查督促，严格按照《全国文明城市测评体系》的标准，对照检查创建工作效果，随时掌握创建工作的进度。
（四）交叉检查。街道文明办每季度组织街道各社区和创建职能部门进行交叉检查，发现存在问题，通报检查情况，推动创建工作深入开展。
第三阶段：组织申报，迎接考评
（一）补差补缺。街道针对检查中发现的问题，采取切实有效措施，逐项限期整改。
（二）准备申报。街道文明办按照市、区文明委要求，做好各类申报材料的准备工作。
（三）迎接考评。积极配合全国文明城市考评组开展相关测评工作，做好各项接待工作。
六、保障措施
（一）强化领导体制。我街道创建全国文明城市工作在区委、区政府统一领导下，由街道文明办具体组织实施。街道文明办定期对创建工作进行检查和考核。进一步健全完善创建目标管理责任制度，把创建的各项工作落到实处，形成事事有人管，件件有着落，各负其责，齐抓共管的创建格局。实施街道领导项目联系制度、工作调度会议制度、督办制度，及时协调解决创建中出现的问题。加强文明办的建设，充实工作队伍，明确机构编制，充分发挥各级文明办在创建中的核心作用。
（二）加强创建联动。充分发挥核心城区的优势，利用省市机关、驻辖区单位资源，开展形式多样的共创共建活动，形成省市联动、行业联动和“以块为主、条块结合，条条保证、块负总责，全民动手、齐抓共管”的创建模式，整体推进创建工作的深入开展。
（三）营造创建氛围。充分利用新闻媒体、公益广告、电子屏、宣传栏等各类宣传阵地，采取多种宣传形式，集中宣传创建活动中群众关心的重点、热点问题，宣传创建全国文明城市要达到的指标要求、群众对创建工作的意见和建议、创建活动涌现的先进典型；充分整合和利用各类宣传资源，积极开展形式多样的群众性宣传教育活动，引导和教育市民增强社会公德意识、文明行为意识、环保意识和环境卫生意识，形成强有力的舆论氛围。
（四）健全激励机制。把创建文明城市工作成效作为考察领导班子和领导干部政绩的一项重要内容，作为奖优罚劣、使用干部的重要依据，完善创建工作责任目标分解和精神文明建设年度绩效考核制度。对创建工作做出突出贡献的单位和个人进行表彰奖励，对创建工作不得力、不作为的单位和个人实行责任追究。
（五）建立督查制度。通过街道领导带队检查及督查组督查等形式，对创建工作进行明察暗访。同时要加强创建工作中“三老”、“两薄”等问题的调查研究，有针对性地抓好整改，做好跟踪督查。
（六）完善投入机制。加大财政投入，确保创建工作的经费落实。把创建活动经费列入街道财政预算并随财政收入增长逐步提高。加大对文化、科技、卫生、环保、城市管理等社会事业以及思想理论宣传、公民道德建设等工作的经费投入。建立健全精神文明建设的多元投入机制，确保重点项目经费落实。
第二篇：创建全国文明城市工作实施方案
XX创建全国文明城市工作实施方案
为贯彻和落实市委、市政府创建全国文明城市的工作部署，全面完成我镇配合XX市创建文明城市的各项工作任务，迎接自治区文明城市测评组莅临我镇开展测评有关工作，根据XX市精神文明建设委员会办公室下发的《关于做好创建文明城市实地考察有关工作的通知》要求，结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领，以文明和谐创优为导向，以全面提升XX镇人民文明素质，整体文明程度，和人民群众生活质量为着眼点，全镇上下振奋精神，提升XX镇魅力，努力形成完善的公共服务、高尚的道德风气、先进的文化品质、良好的社会秩序、优美的生态环境，不断增强广大市民的认同感、归宿感和幸福感，配合市精神文明建设委员会办公室做好迎接自治区文明城市测评组莅临我镇开展测评有关工作。
二、组织机构
为加强组织管理，确保创城测评工作得到切实推进，成立XX镇创建文明城市工作领导小组，镇创城领导小组在镇党委、镇政府的领导下，统筹、指挥、协调全镇做好迎接自治区文明城市测评组莅临我镇开展测评的有关工作。
（一）镇领导小组成员如下
组 长： 副组长： 成 员：
各村党支部书记
创城领导小组下设3个专门工作组，分别为：环境整治组、宣传组、后勤保障组。镇专门工作组分别由镇党委、镇政府有关领导担任组长，各成员单位落实各项工作。
（二）镇专门工作组机构设臵 1.环境整治组
组长： 成员：
工作职责：在社区内开展乡村环境整治活动。对社区内环境卫生进行综合整治，确保社区周边环境卫生整洁，垃圾分类定点投放，垃圾房、箱（桶）完好、整洁。居民房屋周围干净整洁，墙面、玻璃无污秽破损，照明灯完好，社区道路路面硬化、平整，无明显坑洼积水。2.宣传组
组长： 成员：
工作职责：在各社区内至少张贴3张海报，以及在各社区文体活动室宣传展示核心价值观。在社区公开栏张贴公布社区居民公约，倡导邻里和睦、守望相助等宣传内容。安排两名工作人员在社区公共服务中心路口开设接待点，接待外来人员，耐心热情回答陌生人的询问服务。村官组织员完善各社区学生服务中心的管理制度和工作记录，并要求具有开展道德实践或文体活动等的文字、图片资料。3.后勤保障组
组长： 成员：
工作职责：主要负责统筹、协调、督办，制定社区居民公约、未成年活动场所管理制度等相关材料撰写，并联系广告公司进行制作，做好其他后勤保障工作。
三、工作要求
（一）精心组织，明确任务。
各工作组细化工作方案，落实专人负责具体工作，各工作组组长要亲自抓，明确各项任务，细化每个工作细节。准备好应急备案以防突发情况，确保在资料、后勤及清洁卫生各方面做到细致到位、有备无患。
（二）时间安排
所有工作于2016年7月22日中午前完成。
（三）加强协调，上下合力。
各工作组之间要加强沟通及协作，在完成组内任务的同时，对需要增派人手的工作组进行支援。在工作过程中遇到困难或突发情况需及时汇报，及时做好调整，确保测评工作圆满完成。
2016年7月20日
第三篇：创建全国文明城市工作实施方案
**镇创建全国文明城市工作实施方案
为提高市民文明素质和城市文明程度，加快全面建成小康社会进程，县委、县政府决定在全县开展全国文明城市创建活动，力争2017年成功实现创建全国文明城市目标。按照《全国文明城市测评体系》要求，对照县委、县政府的安排部署，结合我镇实际，特制定如下工作方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实总书记系列重要讲话精神，着眼全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，突出培育和践行社会主义核心价值观主线，强化创建为民、创建惠民、创建育民的工作理念，激发社会热情，拓展覆盖领域，构建长效机制，不断提升城市功能和管理精细化水平，提升社会文明程度和市民幸福指数，提升城市形象和综合竞争力。
二、工作任务
对照《全国文明城市测评体系》，结合我镇实际，今后几年我镇要重点推进以下几个方面的工作：
（一）促发展，力争主要指标全市领先。按照中央、省委、市委和县委决策部署和镇委、镇政府的总要求，大力抓项目稳增长，抓创新调结构，抓改革增活力，抓统筹强基础，抓民生促和谐，积极应对大环境，营造小气候，适应新常态，谋求新发展，力争经济社会发展主要指标、各单位GDP能耗、城镇居民的人均可支配收入在全市处于领先地位。
（二）强基础，开工建设重点民生项目。按照“南优北拓、城乡一体”的城市发展总布局，开工建设一批重点民生项目。进一步完善城市道路、街巷、交通、消防、安全等公用设施建设；改造老旧街巷、社区，确保路平、沟通、灯亮；完成集贸市场改造；加快城市主干道无障碍设施建设；配合建设好角山污水处理厂；推进小型生活垃圾转运站及配套设施建设，进一步完善功能配套。通过建设和改造，确保我区城市污水处理率、重点工业企业主要污染物排放稳定达标率、空气质量优良天数、水质达标率、无障碍设施、学校周边安全设施、行人过街设施设置率等指标全面达标。
（三）补短板，推进公共文体设施建设。按照“缺什么、补什么”的工作思路，争取所缺文体设施在2015年完成规划立项并开工建设，配合建设好市影剧艺术中心和青少年活动中心。同时，结合我镇实际制定计划，逐年建设一批群众健身场所、乡、街道科普设施和文化活动场地；建设一批农家文化院落、文化广场等，推动文体设施城乡全面覆盖。确保我区人均教育经费支出、文化投入增幅、文化事业费占财政总支出的比重、街道市民学校数量、街道晨晚练体育活动点数量等指标全面达标。
（四）重宣教，着力提升市民文明素质。大力实施“市民素质提升工程”，将市民文明素质教育纳入市民学校和中小学校教学内容，积极开展“学国学、知礼仪、讲文明”系列活动和“讲文明、树新风”文明城市创建知识竞赛；大力开展文明交通、文明餐桌、文明旅游、文明网络等文明行动；广泛开展文明乡街、文明村（管理处）、文明单位、文明窗口单位、文明社区、文明家庭和道德模范、文明市民评选活动；继续打造“身边雷锋〃衡阳好人”、“爱心超市”、志愿服务等道德名片，引导市民崇德向善。确保100%街道建立市民学校、公益广告刊播比例、市民对创建工作的支持率全面达标，推动公民基本道德规范、社会主义核心价值观深入人心，力争公共场所道德要求、市民交通行为要求、公共场所秩序要求、公共设施维护要求全面达标，形成市民积极支持、主动参与文明创建的浓厚氛围。
（五）勇争优，配合争创城市荣誉品牌。相关单位要进一步加大争创力度，全力配合县直相关部门创建国家园林城市、国家卫生城市、全国交通管理模范城市、国家环境保护模范城市、全国社会管理综合治理优秀城市、全国双拥模范城市、历史文化名城等党中央国务院批准保留的涉及城市评比表彰项目的品牌，进一步提高**镇知名度和美誉度。
（六）建机制，制定长效管理办法。根据我镇实际，结合有关法律法规要求，加紧制定实施《“五小门店”管理办法》、《文化市场管理办法》等系列制度，加强综合执法力度，推进城市管理科学化、规范化、常态化；大力开展环境卫生、交通秩序、治安秩序、市场秩序、公共场所秩序、建筑工地秩序、“五小门店”、人行道、户外广告等专项整治活动，着力解决背街小巷、城中村、棚户区、路边店等重点部位脏、乱、差等问题，解决车辆乱停乱靠、行人乱穿乱行、电动车不按道行驶等问题，解决集贸市场设施不全、环境较差、管理不规范、秩序较混乱，“五小门店”从业人员持证率、“五病”调离率、分级管理覆盖率不达标等问题，解决网吧和娱乐场所监管不到位以及社会治安等方面的突出问题。
三、工作措施
（一）建立指挥调度协调体系
1．建组织，强领导。成立**镇创建全国文明城市工作领导小组，领导小组下设办公室和13个工作组（1个综合督查组和12个专业工作组）。各专业工作组的牵头单位和各乡、街道要按照《全国文明城市测评体系》和本方案要求，相应成立领导小组及其办公室，制定工作方案，分解工作任务，明确责任主体，列出工作进度表；要全面开展“文明乡街”和“文明单位”的创建工作。
2．勤调度，解难题。镇党委、镇政府主要领导定期进行调度，听取各村、社区、各工作组的情况汇报，协调解决工作中遇到的重大问题。镇创建办强化日常调度，分析创建形势，明确工作任务，落实工作责任。
3．多协调，抓落实。加强镇创建办、镇文明办与县文明办的联系，及时获取信息，争取工作支持；加强与各村、社区、各专业工作组、镇直各单位的衔接，收集情况，掌握动态，发现问题，交办整改，督促落实。镇直各单位特别是有量化指标的单位，要加强与省市相关厅局的衔接，确保各项指标达到全国文明城市的要求。
（二）建立考核督查问责机制
1.纳入考核。镇党委、镇政府将创建全国文明城市工作纳入对各村、社区和镇直各单位的绩效考核，并单独立项，在镇委经济工作会议上对工作成效显著的单位予以表彰。
2.强化督查测评。一是开展市民巡查。镇创建办向社会公开招募一批责任感强、热心公益的市民担任“市民监督员”，镇创建办根据市民监督员反映的情况建立“问题台账”，及时将问题交办各村、社区和各单位整改。二是开展常态督查。综合督导组要采取明察暗访、专项督查等方式开展督查，每月将督查情况及时汇总通报。三是开展模拟测评。镇创建办按照《全国文明城市测评体系》的要求，邀请县创建办、国家统计局调查队每月分主题对创建工作进行1次模拟测评，并对测评结果进行通报讲评。3.严格奖惩问责。一是出台《**镇创建全国文明城市工作奖惩办法》，镇创建办根据每月巡查、督查、测评情况，对各村、社区和各专业组牵头单位的创建情况进行综合排名，严格按标准进行奖惩，奖惩结果在镇级媒体上予以公布。二是出台《**镇创建全国文明城市工作问责办法》，由镇纪委、镇委组织部牵头，对在创建文明城市工作中，有关单位及其工作人员未及时、正确、有效、履行职责的，采取责令作出书面检查、取消当年评优评先资格、诫勉谈话、通报批评、停职检查、降职使用、引咎辞职或责令辞职、免职等形式问责。
（三）建立实地测评责任网络
在摸底调查的基础上，制定《**镇创建全国文明城市工作实地测评点责任网络表》，将社区、主次干道、主要交通路口、主要商业大街、集贸市场、新老城区街巷、公园、窗口行业、五小门店等统一纳入测评网络体系，分类设立测评点，实行镇、村（社区）两级机关单位包路段、包测评点的工作责任制，明确各测评点的创建要求、责任单位和具体责任人，将创建目标任务科学化、系统化、精细化。
（四）加强宣传教育
1.大力开展新闻宣传。设立各类专题专栏，大力宣传文明城市创建内容、标准和各村、社区、各单位创建工作的进展、成效和经验；广泛开展“文明用语”征集、“十大不文明行为”讨论和评选、“文明市民”评选、文明志愿者招募等活动，提高市民创建文明城市的知晓率、支持率、参与率，营造浓厚的舆论氛围。加大舆论监督力度，设立“曝光台”，对各种不文明现象和职责履行不到位、工作落实不到位的单位和个人进行曝光；设立创文热线电话、邮箱，运用微博微信等新兴媒体，积极与市民互动，广泛征求市民意见建议和收集群众反映强烈的突出问题，及时解决百姓难题、回复群众关切问题。
2.广泛开展社会宣传。党政机关、企事业单位、部队、学校、社区层层召开动员大会，让广大干部职工和城市居民了解创建的目标任务和具体要求，实现全民动员、全员参与；利用本单位的宣传橱窗、电子显示屏等，广泛宣传全国文明城市创建工作。车站、码头、宾馆、医院、公园、风景区等公共场所要因地制宜，设置各类宣传标牌，广泛宣传创建工作。
3.积极开展文艺宣传。利用小说、诗歌、戏剧、小品、音乐、美术、书法、摄影等灵活多样的文艺形式，创作丰富多彩的文艺作品，开展各种类型的展演活动，让广大市民从文化娱乐中知晓创建目标、体会创建责任、激发创建热情，在我镇形成我爱创建、我争创建、我为创建添光彩的浓厚氛围。
第四篇：全国文明城市创建工作实施方案
全国文明城市创建工作实施方案
公司各部门：
根据县交局《关于印发全国文明城市创建交通指标的任务分解的通知》（**发„2012‟*号）文件精神，为积极配合交通部门做好全国文明城市创建工作，结合公司实际，特制订如下实施方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，切实加强思想道德建设，大力发展科学文化事业，认真开展创建全国文明城市活动，提高我司全员思想道德素质和科学文化素质，提升服务意识和理念，加强企业安全和经营管理，构建和谐交通，为我县全国文明城市创建活动作出贡献。
二、工作目标
严格按照《***县文明县城创建体系指标任务分解表》，重在持续，重在提升，重在运作，重在实效，以提高全员素质为根本，以创建优质服务、优美环境、优良秩序为目标，确保创建工作的顺利实现。
三、明细职责，层层落实
根据公司《关于成立全国文明城市创建工作领导小组的通-1-
知》（***发„2012‟18号）文件精神，按照全员参与、分级管理、分片负责的基本原则，层层落实，责任到人。
（一）副经理**，负责“创建”活动的具体开展，各部门在“创建”工作中的协调配合及落实，驾、乘人员的教育培训。
（二）公司融资车辆“创建”活动，由副经理**负责，**、***配合。
1、通过每月的驾、乘人员培训做好“创建”活动的宣传、动员，明确“创建”的目的和意义，了解文明创建、公民道德建设的基本知识，倡导文明礼貌，规范个人言行，维护公共秩序，树立窗口文明形象。
2、车容车貌美观，车内外清洁卫生，车内无杂物。座椅完好无破损，座套干净整洁无污渍。
3、车内设备设施设置规范，齐全有效（灭火器、安全锤、三角木、防滑链等）。
4、文明行车，不打赤膊，不穿拖鞋；文明用语，扶老携幼，热情服务。
5、严格执行车辆“三检”制度，按规定定期进行车辆维护，随时保持车辆技术状况良好。
6、安全行驶，严禁“三超”，有效遏制安全事故的发生。
（三）公司后勤“创建”活动，由副书记肖顺银负责。
1、召开后勤人员动员会，做好“创建”活动的宣传，明确
“创建”的目的和意义，了解文明创建、公民道德建设的基本知识，倡导文明礼貌，规范个人言行，维护公共秩序，树立窗口文明形象。
2、公司办公区域保持干净清洁，无果皮纸屑，、烟蒂、痰迹等，墙面干净，无蜘蛛网；楼道、扶梯及其它摆放物保持干净整洁，无积灰、无污垢。
3、办公室保持干净整洁，物品摆放整齐有序，窗明几净，无积灰，无蜘蛛网。
4、文明办公，礼貌待人。
（四）公司化经营办公室“创建”活动，由经理助理张洪全负责。
1、组织落实“创建”活动的宣传、动员，达到全员知晓，共同参与。
2、车容车貌美观，车内外清洁卫生，车内无杂物。座椅完好无破损，座套干净整洁无污渍。
3、车内设备设施设置规范，齐全有效（灭火器、安全锤、三角木、防滑链等）。
4、驾、乘人员文明行车，着装统一，不打赤膊，不穿拖鞋；文明用语，扶老携幼，热情服务。
5、严格执行车辆“三检”制度，按规定定期进行车辆维护，随时保持车辆技术状况良好。
6、安全行驶，严禁“三超”，有效遏制安全事故的发生。
（五）**站、***站、**站的“创建”活动，由**负责。
1、组织落实“创建”活动的宣传、动员，做好“创建”活动的宣传，明确“创建”的目的和意义，了解文明创建、公民道德建设的基本知识，倡导文明礼貌，规范个人言行，维护公共秩序，树立“窗口”文明形象，达到全员知晓，共同参与。
2、工作人员着要求做到举止文明、大方，着装统一、整洁。工作时间坚守岗位，尽职尽责。
3、开展优质文明服务工作，为旅客导购导乘，设置饮水处等服务设施，为旅客排忧解难，扶老携幼，扶危济困。
4、车站门前广场、售票大厅、候车室、发车场及办公室等所有设施、设备无灰尘、污垢，摆放整齐有序，地面无果皮纸屑，无烟蒂等垃圾，墙面干净，无乱写乱画，无乱张贴的现象。
5、厕所清洁无异味，地面干净无积水。
6、公共场所内设置禁烟区和吸烟区，并张贴有明显的标志。
7、进站参营车辆要求车辆内外干净、整洁，破窗干净明亮，车内物品摆放整齐，无杂物。发车场、待班区车辆停放规范、整齐，无无关车辆进站以及乱停乱放现象。
8、加强源头安全管理，严格执行“三不进站、五不出站”规定，切实落实“规范”要求，杜绝治安、消防事故的发生，确保无源头安全责任事故。
四、工作要求
根据县创建工作的总体安排和部署，认真做好“创建”工作，加强宣传的力度。组织职工及驾乘人员学习《***县市民文明手册》、《四川省城市公共文明指数测评细则》，以展板、标语、提示语等多种宣传形式，大力宣传“创建”工作的重要性和意义，营造创建氛围，达到人人皆知，共同参与的目的。加强“创建”工作的日常监督和检查，推进创建工作的深入开展，树立良好的“窗口”形象。
二○一二年六月七日
抄报：**镇人民政府，县交通局，运管所。
第五篇：创建全国文明城市工作实施方案
朱桥镇新华小学创建全国文明城市
工作实施方案
为深入贯彻落实市委市政府、区委区政府创建文明城市动员大会精神，依据中央文明委、省文明委和市区文明办关于创建全国文明城市工作的总体部署，根据《中共淮安市人民政府 关于创建全国文明城市的实施意见》、《淮安市教育系统创建全国文明城市工作实施方案》、《淮安区教育系统创建全国文明城市工作实施方案》要求，结合教育系统实际，特制定本方案。
一、指导思想
深入学习贯彻党的十八大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢牢把握“高境界、高标准、高起点、大作为”工作总要求，以“遵德守礼”为主题，以《全国文明城市测评体系》和《未成年人思想道德建设测评体系》为导向，充分发挥教育系统优势，为我市争创全国文明城市做出积极贡献。
二、目标任务
通过形式多样、丰富多彩的创建活动，全面落实《莱城区创建全国文明城市任务分工表》中学校牵头负责或参与负责的各项指标，突出重点，攻克难点，突破弱点，提升亮点，全面建设文明学校，使全体师生的文明素质得到大幅提升，使未成年人思想道德建设工作更加扎实高效，未成年人成长环境进一步优化，争做全市创建文明城市和未成年人思想道德建设工作的排头兵。
三、组织机构
创建全国文明城市工作领导小组：
组 长：刘正平（全面）副组长：吉书红
张跃明
成 员：杨小艾（资料整理）
姚 丽（宣传发动）
费炳铨、孙日红（活动开展）
创建全国文明城市工作办公室成员名单 主 任：张跃明
成 员：杨小艾 姚 丽
费炳铨 孙日红
四、工作重点
（一）培育提升师生员工的文明素养。把社会主义核心价值体系建设作为思想道德建设的主线，融入师生教育和精神文明建设的全过程。大力开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设为主要内容的道德实践活动，开展“我们的节日”主题活动和中华经典诵读等读书活动，提升广大师生员工的道德、文化、科学素养；大力推进道德讲堂建设，以“身边人讲身边事，身边人讲自己事，身边事教育身边人”为主要形式定期开展活动；大力倡导志愿服务精神，成立教职员工、学生广泛参与的各类学雷锋志愿服务组织，推动志愿活动常态化；大力培育和学习宣传道德模范，宣扬道德模范的先进事迹，形成学习、崇尚、争当道德模范的浓厚氛围；组织教职员工积极参与到城市环境综合整治、社区结对帮扶、城乡基层共建和各项惠民工程中，积极投入到全国文明城市创建工作中来。
（二）着力提升学校综合管理水平。加快学校办学条件标准化建设，均衡配置公共教育资源，推行校务公开和收费公示制度，建立学校乱收费责任追究制度，进一步规范学校办学行为；建立健全各项安全管理制度和校园意外伤害事件应急管理机制，建立和完善学生意外伤害保险制度，有计划地开展自护自救教育,预防安全事故发生;深入开展“阳光体育运动”，全面实施《国家学生体质健康标准》，建立完善学生健康体检制度，采取有效措施，切实减轻学生课业负担，确保学生拥有健康的身体素质;完善学校各项卫生管理制度,加强学生心理健康教育，完善心理咨询室建设和心理健康教师培训建设；加强学校文化建设，实现校园环境整洁优美，文化阵地建设有特色，校园文化活动丰富多彩，师生关系、同学关系和谐。
（三）扎实推进思想道德教育。把德育工作摆在素质教育的首要位置，加强课堂德育建设，开全开好德育类课程，积极进行思品课改革，切实发挥课程和课堂教学德育主渠道作用；加强教师德育培训工作，狠抓师德教风建设，切实增强学校全体教职员工的德育意识；抓德育阵地建设，开拓德育载体，扎实开展日常德育教育；抓少先队组织建设，切实发挥少先队组织在学校德育工作中的重要作用；建立健全并实施学生综合素质评价体系，加强德育工作由学校向家庭辐射、向社会延伸。
（四）深化未成年人道德教育实践活动。以“做一个有道德的人”为主题，广泛开展“洒扫应对、认星争优、日行一善”三项经常活动，组织开展节日小报、文明小博客、网上祭英烈、童心向党、优秀童谣传唱、网上签名寄语等道德实践活动，引导未成年人在家庭孝敬父母、在学校尊敬师长、在社会奉献他人；健全完善适合未成年人的道德规范，建立评选表彰机制，保证主题活动联系点的数量和效果，切实发挥示范带动作用；广泛开展理想信念教育、国情教育和形势政策教育，开展文明餐桌、学雷锋主题班队日和“爱国歌曲大家唱”活动，利用春节、清明、端午、中秋等传统节日，在未成年人中广泛开展“我们的节日”和中华经典诵读活动，把诵中华经典、唱爱国歌曲和学习道德模范、身边好人的先进事迹相结合，提升未成年人的道德素养。
（五）强化未成年人教育阵地建设。加强学校网上思想文化阵地建设，改进校园网络文化管理。依托学校现有场地、设施，配备必要器材设备和专兼职辅导员队伍，开展丰富多彩的文体娱乐、技能培训和经典诵读活动。
（六）着力抓好基层未成年人工作。推进学校家长委员会、家长学校建设，组建家庭教育讲师开展宣讲活动，与各级妇联组织、社区紧密配合，指导和推进家庭教育，深入开展小公民道德建设、双合格家庭教育宣传实践活动，充分发挥家庭教育的基础作用。做好农村留守儿童、进城务工人员子女的教育、管理和服务工作，建立流动儿童、孤残儿童入学和帮教制度，健全外出学生学籍档案和留守儿童、进城务工人员子女详细档案，共同做好未成年人特殊群体的教育管理工作。
（七）大力净化社会文化环境。积极组织开展优秀童谣征集传唱活动，定期组织面向未成年人的公益性文艺演出，推广绿色上网软件，组织学生到各类校外活动场所、社会实践基地和公益性场馆开展社会实践活动，配合有关部门做好校园周边治安、交通、环境、网吧综合整治工作，为未成年人健康成长营造良好社会文化环境。
四、实施步骤
围绕2014年跨入“全国文明城市”行列目标，新华学校创建工作大体按以下四个阶段推进。
（一）部署动员阶段：制定《新华学校创建全国文明城市工作实施方案》；召开创城动员大会，总结近年来创建工作成果，表彰先进，对今后的创城和未成年人工作进行明确部署；结合自身实际，制定具体的实施方案，确定工作重点，进一步细化目标责任，健全机制。
（二）重点攻坚阶段：根据《实施方案》全面落实创建任务，做到有组织、有载体、有亮点、有成果汇报。按照本方案制定的“工作重点”中明确的内容及要求，自我排查、重点整治、强力推进，全部指标实现进步升级，认真迎接中央文明办2013年测评工作。
（三）全面达标阶段：对照新的国家测评体系A级标准项目，进行全面自摆自查，针对主要问题，提出进一步整改意见，对于能够解决的问题着手立即进行整改，对于需要综合解决的问题要及时向上汇报，积极协调相关部门予以解决。创城工作领导小组组织督导检查，逐项督导指标达标情况，对尚未达到A级标准的项目，实施专项督办推进，力争所有指标都达到国家测评体系A级标准。
（四）集中迎检阶段：针对测评和检查中发现的难点问题，实施专项整治，进一步查漏补缺，总结整理各类创建材料和档案，突击工作死角和薄弱环节。按照各级文明办的最新要求，制定具体的工作方案和迎检预案，组织撰写相关汇报材料，准备迎检配套资料，迎接第四届全国文明城市评选。
五、措施要求
（一）加强组织领导。为了切实加强对创建全国文明城市工作的组织领导，全面完成创建过程中涉及教育部门的各项工作任务指标，设立淮安市朱朱桥镇新华学校创建全国文明城市工作领导小组（附件1）。同时，新华学校成立创建全国文明城市工作办公室，张跃明同志兼任办公室主任，科室负责同志组成工作机构，具体负责创城工作的组织协调、档案材料、实地考察、信息宣传、问卷调查、网络调查等工作。成立由一把手任组长的创城工作领导小组和工作机构，做到“认识到位、领导到位、措施到位、监督到位”，按照本方案和每年的《全国城市文明程度指数测评体系》、《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》、《全国志愿服务工作测评体系》有关要求，结合各自实际，科学设计载体，制定具体实施方案，采取切实措施，确保文明城市创建工作取得实效。
（二）落实工作责任。学校要按照《莱城区教育系统创建全国文明城市任务分工表》,逐项分解任务，层层落实责任，建立事事有人负责、件件有人落实、时时有人监督的工作机制。要建立创城工作台账，对各项目标任务进行细化分解，明确重点任务、工作目标、责任单位、责任人和完成时间，做到定人、定责、定标准、定奖罚，确保创建任务一件一件完成，一项一项达标。
（三）注重档案积累。各科室要重视创城档案资料的积累归档，要在平时的创建工作中，对照每项测评内容的每个关键词按方案计划、落实方案计划的各种活动材料、活动总结或图片音像资料等的顺序形成卷宗。材料内容包括召开的会议（通知、方案、讲话、主持词、会议记录、信息报道）、开展的活动（实施方案、活动台账）、采取的措施、制定的制度、取得的效果等，可包括文字材料、宣传报道、图片音像、相关网页、工作总结等，材料格式按照整档最高标准，并按要求分阶段报区教育局创城办。
（四）营造创建氛围。组织召开动员大会，创设全员知晓、全员参与、全员支持的浓厚氛围。要发挥学校主阵地作用，建立健全学校、家庭、社会“三结合”教育网络。深入开展“小手拉大手，文明一起走”家校互动活动，通过家长委员会、家长学校、《致学生家长的一封信》、学校开放日等家校联系渠道和方式，按照“教育一名学生，带动一个家庭，文明整个社会”的要求，将创建文明城市和加强未成年人思想道德建设工作宣传到每个家庭和整个社会，提高工作的知晓率、参与率和支持率。
（五）强化督查考核。学校将不定期对各科室工作进展情况进行检查，对工作难点、弱点、薄弱环节限期整改。建立文明城市创建责任追究和问责制度，把创建工作完成情况与各种评优树先结合起来，与考核、奖励和使用结合起来，对创建工作成绩突出的进行表彰奖励，对创建工作不力、造成严重不良影响的，进行通报批评或“一票否决”，取消参与各类评选表彰的资格。
淮安市朱桥镇新华小学
鲁公网安备37028302000876号