第一篇:在科技系统2021年度机关党建工作会议上的讲话
在科技系统2021年度机关党建工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开市科技局系统2021年度机关党建暨全面从严治党工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神,全面贯彻落实十九届中央纪委五次全会和市委X届X次、X次全会、市纪委X届X次全会精神,回顾总结2020年局系统机关党建暨落实全面从严治党主体责任情况,安排部署2021年工作任务。等会儿,驻局纪检监察组组长、局党组成员X同志还将从派驻监督的角度就局系统落实全面从严治党主体责任和监督责任作具体指导,大家一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。
一、2020年主要工作及成效
2020年,市科技局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决扛起管党治党政治责任,深化落实市委“五抓五看”“八个坚定不移”和市纪委“五抓五重”部署要求,持续推动全面从严治党向纵深发展,为加快实施创新驱动发展战略、全方位推动高质量发展超越和推进新时代新福建建设提供了坚强政治保障,各项工作有亮点、有提高,态势良好。主要呈现以下七个特点:
(一)牵头抓总责任有效落实。局党组高度重视机关党建和全面从严治党工作,研究制订并严格落实《关于落实全面从严治党主体责任清单》和《2020年度落实全面从严治党主体责任任务安排》《2020年市科技局系统机关党建工作要点及任务清单》,召开局系统机关党建暨落实全面从严治党主体责任工作会议,开展了局系统党组织落实全面从严治党主体责任检查,开展了局领导班子及其成员书面述职述责述廉、党组织书记抓机关党建书面述职评议,进一步压紧压实党建和全面从严治党主体责任。局党组6次召开专题会议,研究机关党建、意识形态和全面从严治党工作,讨论和决定局系统党组织设置调整、换届和发展党员、处分党员等重要事项;局主要领导带头并督促其他班子成员认真履行“一岗双责”,结合工作分工,建立党建工作联系点,抓好分管范围内的党建工作和全面从严治党工作。
(二)政治建设扎实推进。局党组高度重视加强党的政治建设,坚持把党的政治建设融入党组中心组学习和支部“三会一课”、主题党日等活动和科技创新业务工作中,教育引导党员干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。带头并组织基层党组织第一时间学习传达习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和关于科技创新重要论述,迅速贯彻落实习近平总书记、党中央关于科技自立自强和市委关于把科技创新作为推动高质量发展超越第一动力源的决策部署。2020年,局党组会议传达学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神达38次。强化政治机关意识,深入开展创建“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关活动,把创建模范机关工作纳入年度党组织书记抓党建述职评议和落实全面从严治党主体责任检查的重要内容,确保创建工作取得实效。
(三)理论武装持续加强。局党组带头并引领各基层党组织重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,深入学习党的十九届四中、五中全会精神、《习近平谈治国理政》(第三卷)、《习近平在福建》等采访实录,召开理论学习中心组学习会X场、研讨交流会X场,举办专题辅导报告会3场,进一步在局系统兴起“大学习”热潮。成立局系统40岁以下青年干部理论学习小组,抓实青年干部政治理论学习。严格落实意识形态学习教育、分析报告、检查监督等制度,推动意识形态工作任务落到实处。支持配合驻局纪检监察组录制长期扎根基层的科技特派员苏海兰同志典型事迹电教片《七叶一枝花》,在市纪委监委微信公众号和“学习强国”平台刊播。
(四)基层组织和党员干部队伍建设得到提升。督促指导局系统各党组织深入开展模范机关创建和达标创星等活动,举办局系统党组织书记和党务干部提升能力素质培训班,做好党组织换届选举、发展党员等工作。坚持和完善重温入党誓词等政治仪式,在每位党员入党纪念日发送一份《党员“政治生日”彩信贺卡》。牢固树立正确选人用人导向,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《公务员职务与职级并行规定》,全年选拔任用1名二级巡视员、15名处级领导干部、1名一级调研员、1名四调研员、3名一至三级主任科员,干部群众满意度较高。抓实党建带群团建设,深化文明和谐机关建设,局机关顺利通过第十四届市级文明单位考评,9个在榕直属单位通过市直文明单位考评。
(五)作风建设持续推进。研究制定持续解决困扰基层的形式主义问题的八个方面32条措施,推动精文简会、减少督查检查考评、改进调查研究等任务落实。弘扬“马上就办、真抓实干”优良传统作风,全面推进“一趟不用跑”“最多跑一趟”,推行“互联网+政务服务”,切实提高服务群众的质效。认真落实市委尹力书记在宁德、厦门等地调研时关于推进科技创新发展的指示要求,组织开展科技创新“大调研”活动。紧盯元旦、春节、五一、国庆等重大假日节点,重申中央八项规定精神和相关纪律,发送廉政提醒短信,通报典型案件,开展明查暗访,防止“四风”问题反弹回潮。对违反中央八项规定精神问题的1名正处级领导干部予以党纪立案审查。
(六)制度和纪律建设进一步强化。制定《福建市科技计划项目监督工作暂行办法》《关于进一步完善督查工作机制的意见》《关于进一步加强重大事项请示报告的通知》《关于进一步规范直属事业单位人事管理有关工作的通知》等制度,会同驻局纪检监察组修订 《关于开展廉政谈话提醒的实施办法》,正着手起草或修订《巡察工作暂行办法》《局直属单位横向项目经费使用管理指导意见》《科技项目评审专家库管理使用办法》等制度,着力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”长效机制。推动党风廉政教育全覆盖,组织观看14期廉政教育片,学习典型案例通报和参观廉政教育基地等,邀请驻局纪检监察组组长、局党组成员X同志作《政务处分法》专题辅导报告。坚持挺纪在前、抓早抓小、防微杜渐,严格执行《关于开展廉政谈话提醒的实施办法》,把握运用监督执纪“四种形态”,经常开展谈话提醒、约谈函询,让“红红脸、出出汗”成为常态。2020年,我本人与局党组其他成员、局机关各处(室、局)负责人和各直属单位负责人开展廉政提醒谈话达X人次,对新提任的X名处级领导干部和X名职级晋升的干部进行任职谈话;支持配合驻局纪检监察组党纪立案审查处级党员干部X人,党内警告处分处级干部X人,诫勉X人,针对反映党员干部的信访或问题线索,廉政谈话提醒X人、批评教育X人,在局系统内对X名违纪人员进行了通报。严格落实与驻局纪检监察组共同印发的《关于建立与综合监督单位工作联系的意见》等3项工作制度,大力支持和配合驻局纪检监察组开展监督工作,2020年,共办理纪检监察建议X件。
(七)党的全面领导持续加强。坚持把加强党的领导落实到科技创新工作的各方面全过程,深入实施创新驱动发展战略,提升科技创新治理能力,为全方位推动高质量发展超越提供科技支撑。特别是在新冠肺炎疫情防控中,组织成立科研攻关工作专班,负责全市疫情防控科研攻关统筹部署和组织协调工作;贯彻落实《关于疫情防控期间进一步做好科技创新工作的若干措施》《关于强化科技支撑服务疫情防控与经济社会发展的十二条措施》,为疫情防控和企业复工复产以及经济社会发展贡献科技力量。指导成立我局派驻辽宁口岸工作小分队临时党支部,充分发挥党组织和党员干部在疫情防控中的战斗堡垒和先锋模范作用。按照“走在前作表率,助力脱贫攻坚”主题活动的部署,组织开展科技下乡、政策宣传、主题党日、惠民实事、产业发展帮扶慰问、扶贫消费等五项活动。组织开展“突破‘难、硬、重、新’”科技专项行动,引导和激励党员干部在深入实施创新驱动发展战略和全方位推动高质量发展超越中作出新贡献。
这些成绩的取得,是市委、市政府、市纪委、市委市直机关工委正确领导与指导的结果,是市科技局系统各级领导班子和广大党员干部共同努力的结果,也是广大党务工作者辛勤工作的结果。在此,我代表市科技局党组向大家致以衷心的感谢!
去年我局在推进机关党建和全面从严治党方面取得了较好成绩,但仍然存在一些差距和不足,主要体现在以下四个方面:一是以党的政治建设为统领,从政治和大局的高度贯彻落实党中央关于科技创新的决策部署和市委要求,推动全面建设创新型市份的能力还需进一步提高;二是全面从严治党压力传导在个别直属单位还有层层递减的趋势,特别是个别直属单位对干部队伍管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理制度还需进一步健全完善;三是对直属单位的日常监督指导还不够深入,模范机关创建和支部达标创星活动缺乏品牌特色;四是科技行政管理权力运行的关键领域和重点环节的廉政风险防控还需进一步加强。针对上述问题,我们应当有针对性地加以研究解决。
二、2021年工作任务
2021年是中国共产党成立100周年,也是“十四五”开局之年,加强局系统机关党的建设和全面从严治党工作意义重大。总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面落实中央纪委十九届五次全会、市委X届X次、X次全会以及市纪委X届X次全会精神,以机关党建和全面从严治党高质量发展为主题,以党史学习教育、“再学习、再调研、再落实”、模范机关创建、支部达标创星等活动为抓手,统筹推进以政治建设为统领的机关党的各项建设和全面从严治党工作,把市科技局系统建设成让党中央放心、让人民群众满意的模范机关,为加快建设创新型市份、全方位推动高质量发展超越提供坚强政治保证,以优异成绩庆祝建党100周年。主要抓好以下五个方面工作:
(一)抓政治建设,以强化责任担当为重点,进一步推动局系统机关党建和全面从严治党向纵深发展。要把推进机关党的政治建设作为党的根本性建设任务摆在首位,并落实到机关党建和全面从严治党工作的全过程各方面,局党组要带头并引领各基层党组织和党员领导干部强化政治责任、主体责任意识和担当,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。局党组要带头并推动局系统党组织切实履行好党建和全面从严治党的政治责任,认真落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,定期深入开展党风廉政建设形势暨政治生态分析,确保习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署、市委市政府工作要求落地落实。要将党建和全面从严治党工作与科技创新业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,细化并扎实落实机关党建和全面从严治党年度工作任务安排、开展落实全面从严治党主体责任检查、党组织书记抓党建述职评议、领导干部述责述廉等工作,层层压紧压实主体责任,督促局系统各级党组织书记切实履行好管党治党的政治责任、“第一责任人”责任,进一步推动局系统机关党建和全面从严治党向纵深发展。
(二)抓理论武装,以党史学习教育为重点,持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实。要坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入学习《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷、第三卷等,及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,以之武装头脑、统一思想、指导实践。要严格按照中央部署和市委要求,精心组织开展党史学习教育,用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、明确方向,用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量,不断提高局系统广大党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要牢牢把握党史学习教育的总体目标、重点任务、时间节点,结合科技行政管理部门实际,高标准高质量完成好学习教育的各项任务。要把党史学习教育活动与组织开展庆祝建党100周年系列活动、与“再学习、再调研、再落实”活动紧密结合起来,在学党史、悟思想、办实事、开新局过程中,组织开展树典型、走访慰问等“我为群众办实事”活动,弘扬党的传统,开启新的征程,创造新的伟业。要严格落实意识形态工作责任制。认真落实《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》和我市实施细则,压实意识形态工作的政治责任。要指导督促局系统各党组织落实意识形态分析报告、党员干部思想状况动态分析等制度。要加强局系统所属网站、微信公众号、宣传栏、出版物、讲座、报告会等意识形态阵地的建设和管理,确保意识形态安全。
(三)抓强基固本,以提升组织力为重点,推动基层党组织和党员干部队伍全面过硬、全面提升。要深入贯彻落实《党和国家机关基层组织工作条例》和《党支部工作条例》,结合局系统实际,以“创新路上党旗红”为抓手,指导引领每个党组织谋划实施1-2个“党建+”特色项目,持续深入推进模范机关创建和支部达标创星活动。要进一步规范党组织建设,按照市直机关党支部七项基本工作法,细化工作标准、改进考评方式方法,严格落实“三会一课”、谈心谈话等制度,提高民主生活会、组织生活会质量。要组织党员干部开展经常性政治体检,坚持和完善重温入党誓词、入党志愿书以及党员过“政治生日”等政治仪式,发展积极健康的党内政治文化。要精心组织开展局机关党委和机关纪委换届选举工作。要着力加强机关党员干部队伍建设,坚持把政治标准作为选人用人的首要标准,在“七一”前夕表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织。要深入推进支部建设整体提升工程、带头人队伍建设工程、党员素质提升工程,继续办好年度党组织书记培训班、党务干部培训班,着力提升党务干部政治理论水平和综合素质。要认真抓好发展党员计划的落实。要引导党员干部发挥先锋模范作用,落实“近邻党建”,深化在职党员到居住地社区小区党组织报到服务。要落实“党建带群建”,支持各群团组织加强自身建设,广泛开展建功立业主题实践活动,做好“模范职工”、“模范青年”、“模范妇女”、“巾帼文明岗”创建推荐表彰工作,加强党外人士联络交流。以培育和践行社会主义核心价值观为根本,着力加强机关干部职工公民道德建设、志愿服务建设、诚信社会建设,推进新一届市级(市直)文明单位创建工作。
(四)抓作风建设,围绕服务大局,全力以赴全方位推动高质量发展超越。要持续巩固落实中央八项规定精神成果,紧盯元旦、春节、五一、中秋、国庆等重大假日节点,特别警惕“四风”问题隐形变异,防止反弹回潮。要扎实开展公职人员利用名贵特产类资源谋取私利问题,特别是“天价茶”背后“四风”和腐败问题的集中整治,对违反中央八项规定精神、以及群众身边的腐败和作风问题,要露头就打,发现一起查处一起,并点名道姓予以通报曝光。要推动精文简会、减少督查检查考评、改进调查研究等任务落实。要大力践行习近平总书记在福建工作时倡导的“滴水穿石”、“四下基层”、“马上就办、真抓实干”等优良作风,全面推行“一趟不用跑”“最多跑一趟”和“互联网+政务服务”,切实提高服务群众的质效。要围绕贯彻落实好党的十九届五中全会提出的“把科技自立自强作为国家发展的战略支撑”的战略部署和市委提出的“把科技创新作为全方位推动高质量发展超越第一动力源”的决策部署,以及党组中心工作,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、积极服务并深度融入新发展格局,扎实推进福厦泉自创区建设、打造高水平创新平台、高企培育、发展农业民生科技、健全创新保障机制、深化科技体制机制改革、推进全面从严治党等重点工作,为全方位推动高质量发展超越、加快新时代新福建建设提供强有力的科技支撑,确保“十四五”开好局、起好步。
(五)抓正风肃纪,突出系统施治、标本兼治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。扎实落实全面从严治党主体责任和监督责任,大力支持配合驻局纪检监察组开展监督执纪问责。要深入开展反腐倡廉教育,利用典型案例强化警示教育的震慑作用,充分发挥基层党组织廉政教育功能,通过“科技清风·月月讲堂”、组织参观党风廉政教育基地、局机关纪委委员和支部纪检委员上“廉政微党课”活动,持续推动党风廉政教育常态化、全覆盖。要突出系统施治、标本兼治,进一步建立健全科技计划项目管理廉政风险防控机制制度,抓紧制定出台《局直属单位横向项目经费使用管理指导意见》《科技项目评审专家库管理使用办法》等各项制度,强化对权力集中、资金密集岗位的监督,着力构建“三不”长效机制。要修订完善局党组巡察工作制度,建立健全巡察工作机构,组织开展内部巡察工作;适时组织开展巡视整改“回头看”和新一轮市委巡视来临前的自查自纠,充分发挥巡视巡察的政治监督和导向作用。要积极构建大监督格局,实施“1+X”监督机制,让局机关职能处(室、局)监督、巡察监督、财务审计监督与纪检监察监督等各类监督主体、监督方式贯通融合、同向发力。要突出强化对“关键少数”,特别是各级主要负责人的监督。要深化运用监督执纪“四种形态”,注重抓早抓小,严格监督执纪问责。
征途漫漫,惟有奋斗。同志们,新的一年,我们要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,以奋斗的意志、奋斗的决心、奋斗的姿态,努力开创机关党建工作新局面,推动全面从严治党向纵深发展,为全面建设创新型市份、全方位推动高质量发展超越和新时代新福建建设提供坚强保证,以优异成绩庆祝建党100周年。
第二篇:在全县机关党建工作会议上的讲话[范文模版]
在全县机关党建工作会议上的讲话
今年以来,xx县党的建设和组织工作认真贯彻落实党的十八届六中全会、自治区第九次党代会和自治区党区、地区组织部长会议精神,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,以迎接和贯彻党的十九大为主线,以严肃党内政治生活、强化党内监督、推进干部作风转变为重点,聚焦聚力主业主责,事不过夜抓落实,持续用力抓巩固,久久为功促提升,扎实有序推进党的建设和组织工作,为社会稳定和长治久安提供了坚强保障。现将工作开展情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)坚持立足常态、务求长效,扎实开展“两学一做”学习教育,着力夯实党员干部落实总目标的思想基础。不断巩固延伸“两学一做”学习教育阶段性成果,以“学讲话、转作风、促落实”专项活动为载体,深入推进学习教育常态化、制度化,引导广大党员干部对标看齐,凝神聚力,力促党员干部“思想、观念、作风”转变,争做“四讲四有”合格党员。一是学习教育强党性。紧扣“两学一做”学习教育“三个基本”要求,充分发挥党支部主体作用,把学习党章党规,学习习近平总书记系列讲话抓在日常、融入经常。制定《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案(征求意见)》,县级领导干部以上率下,以普通党员身份参加所在支部学习教育,深入各乡镇,村(社区)和“访惠聚”驻村联系点作辅导、讲党课、听意见、谈体会,带头讲党课36堂,普通党员联系实际讲党课620多堂。制定“1+N”常态化学习方案,落实“十个一”学习制度,常态化开展党员干部周一、周三集中学习,系统学、深入学、跟进学,每名党员每月累计参加学习教育20次32课时以上。切实把学习教育作为锤炼党性的基本功、必修课,不断凝神聚气、补钙壮骨,努力让党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来,团结一心、砥砺前行。二是问题导向促整改。始终坚持问题导向不松劲,扎实开展基层党组织基础工作集中整治和“两学一做”学习教育“回头看”工作,紧盯民主评议党员、领导干部带头讲党课和各党(工)委牵头抓总常态化督促整改落实情况等5项内容,督促2个基层党组织按期换届,补齐完备党员档案2件,规范党员档案4件,对“三会一课”落实不规范的4个党支部、7个党小组进行批评了教育、限期整改;集中梳理党组织隶属关系,在社会组织和非公企业建立党组织14个,新设立党小组445个,实现“新兴”组织党组织覆盖率和党的工作覆盖率两个100%。三是建章立制促规范。坚持把“两学一做”学习教育纳入党建工作责任制考评内容,纳入党组织书记抓党建述职评议考核,督促各基层党组织将“两学一做”与业务工作同谋划、同部署、同检查。建立《关于完善“三会一课”纪实报告检查制度的实施方案》,探索推行“三会一课”预审公示制度,完善支部召开专题组织生活会和开展民主评议党员流程操作表,规范党内政治生活严在经常。推行党支部“主题党日”制度,引导党员戴党徽亮身份、树形象、做贡献,组织党员开展承诺践诺、设岗定责、挂牌上岗、志愿服务等活动755场(次),引领全县xx-名党员干部与xx-户xxxx名各族群众结亲戚、搭对子、学语言、融真情、解难题。xx-名机关在职党员到社区开展志愿服务,领取“微心愿”xx余个,为群众服务1.xx-万余次。xx-名各级“访惠聚”驻村工作队党员干部主动戴起“红袖标护院队”,排查化解矛盾纠纷470余件。四是作风养成保落实。贯彻“作风不实是我们最大的敌人”论断,以严厉整顿“四风”“四气”为重点,在全体党员干部中开展“自查自省、践行忠诚”专项行动,聚焦维护祖国统一、促进民族团结、遏制宗教极端思想蔓延等重点,引导督促党员干部认错改错。截至目前,主动报告问题党员和国家公职人员XX人,主动反映问题共计XX条。坚持正面引领与反面警示并重,组织党员集中观看《镜鉴》《蜕变》《我的旗》等影片4800余人次,学习正面典型事迹,汲取反面典型教训,深学细照,对标正行。坚持制度约束与立体监督同步,采取“四查一问”的方式,加大明查暗访力度,开展“两学一做”专项督导15轮次,下发督查通报5期,督办整改县直单位23个,促使广大党员干部以严的态度、实的措施、铁的纪律推动自治区党委、地委的各项安排部署落地生根、开花结果。
(二)坚持强筋壮骨、全面提升,加强党员干部队伍建设,着力打造落实总目标的中流砥柱。全面落实从严治党各项安排部署,认真贯彻“20字”好干部标准,铁腕落实“四个从严”要求,着力打造政治上强、能力上强、作风上强的党员干部队伍。
1.强化思想理论武装。认真落实《干部教育培训工作条例》和《党校工作条例》,综合运用党校主阵地、现代远程教育、干部网络学院等平台,全面加强政策理论、双语能力、民族宗教、社会治理等方面的培训,截至目前,举办各类培训班xx期,培训xx-人次。借助援疆省市平台,采取“请进来、走出去”相结合的方式,邀请12名专家学者来柯讲学,选派63名本地党政干部赴援疆省市、自治区厅局、兵团挂职锻炼,多渠道培养培训干部。坚持把能够运用“双语”开展工作作为党员干部做群众工作的必备条件和国家公职人员岗前培训必过的关口,制定双语学习工作方案、学习计划,统一发放2860本《维吾尔语教程》《新疆维吾尔自治区双语学习明白册》,进一步提升干部学用双语的能力。
2.全面加强监督管理。以反分裂斗争的政治表现和工作作风为重点,认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,把各级领导干部落实党内制度、执行党内法规、落实重点工作等情况作为管理监督的重要内容,健全完善“四大干部监督”体系,抓早、抓小、抓常、抓细,持续用劲强化干部日常监管。今年以来,查处违反政治纪律干部3名,查处落实维稳不力党员干部72名,查处违规办理和持有出国境证件党员干部13名,责令18名落实工作不力的党员干部做出书面检查;健全完善“去极端化”数据库信息共享机制,问责处理13名瞒报亲属涉案情况的党员干部;对县内居住的20名出国回流公职人员进行集中教育培训,对188名党员干部本人及其子女名字不规范情况进行清理整改;结合“两学一做”学习教育,在党员和国家公职人员中开展“自查自省,践行忠诚”专项行动,1562名党员和国家公职人员主动向党组织报告问题xx-条。
3.树立正确选人用人导向。认真贯彻执行习近平总书记“20字”和民族地区“三个特别”好干部标准,坚持在基层一线、维稳一线、扶贫一线考察识别干部,用好谈心谈话、多方对比、负面清单、反向测评、深度研判等经验做法,考准考实干部,大力选拔使用“说实话、干实事、求实效”“埋头苦干、真抓实干”的各民族优秀干部。截止目前,县委先后召开4次常委会议研究干部议题,提拔重用xx人,交流xx人,具有“访惠聚”驻村工作经历的xx名;召开xx次全委会议,对xx名乡镇党政正职拟任人选进行票决。认真落实县级以下机关建立机关职务与职级并行制度,审核符合晋升副县级职级8人,正科级5人,副科级11人。
(三)坚持强化政治功能、筑牢基层基础,着力打造服务总目标的战斗堡垒。深刻学习领会习近平总书记关于“新疆工作最突出的矛盾问题在基层,最坚实的力量支撑也在基层”重要论断,坚决贯彻落实xxxx书记“筑牢一个长城,加强基层组织,做好群众工作”的要求,坚持从管人、管事、管阵地等方面入手,落实落细落小强基层强基础各项措施,持续用力强基固本。
1.抓队伍建设,建强基层骨干力量。牢牢把握“抓基层、打基础特别要在村一级用劲”的要求,优先充实加强基层工作力量。抓住村党支部书记这个核心,实现国家公职人员任村(社区)党支部书记全覆盖,“访惠聚”驻村工作队队长全部兼任村(社区)第一书记,按照“1+3”的配备模式,配齐配强村民小组长、副小组长,全县所有村民小组均建立党小组,所有便民警务站均建立了党团组织,保证有党员的地方就有组织,有组织的地方就有活动。加强村干部及村级后备干部队伍建设,实施村级干部“素质快训”工程,一次专门培训一项工作,保证学会、真懂,目前培训4期2848人次。每年投入xx余万元,实施村级后备干部“金种子”培养工程,村级干部“素质快训”工程,计划用3年的时间实现每个村5-7名后备干部常数,目前,80名村党支部书记后备人选正在岗位实践锻炼阶段。全面落实“25154”机制,制定加强农牧民党员工作推进方案,规范发展党员工作流程,建立入党积极分子帮带机制,固本培元、加强引导,目前提交入党申请书农牧民1055人,确定入党积极分子787人,全县35岁以下农村青年党员、发展对象、入党积极分子累计达到2375人,占全县青年总人数的13.85%。落实“联乡包村入户”工作机制,县级领导包乡包村包户全覆盖,每周一、周四两天到村工作,每年驻村开展工作不少于90天,县直单位党政主要领导每年驻村不少于90天,乡镇科级干部每年驻村不少于120天,乡镇机关干部全部到村开展工作。
2.抓工作规范,提升村级事务管理水平。坚决执行自治区、地区各项制度机制,着力解决制度棚架、政策落不了地的问题。一是规范落实“三定三包三覆盖”群众工作法。制定村(社区)“三定三包三覆盖”群众工作法包联走访流程,按照六个阶段步骤,进一步细化了前期准备工作、评定包联类型、明确包联责任、扎实入户走访、认真分析研判、落实督导责任的方式方法,明确了包联群众公示、群众联系卡的内容和形式,制作了村民小组走访台账,村民小组第一小组长人手一册走访记录,走访登记每户群众基本情况,了解群众的困难诉求,保证了入户走访真实有效。坚持早晨会、晚研判,明确研判内容用汉语原汁原味记录,参会人员签字确认。通过包联走访真正发现问题、收集线索、交好朋友,推进务实管用的群众工作机制落地见效,开花结果。二是规范落实村党组织开展升国旗和宣讲活动工作。坚持每周一和重大节假日,统一在村委会办公场所举行升国旗仪式、唱国歌、开展集中宣讲,规范动作流程、规范参与人员、规范宣讲内容,推行实施电子刷脸考勤,快速、准确统计参与升国旗人数,实现参与升国旗人数98%以上。坚持在国旗下面向全体村民集中发放各类惠民补贴,在接受群众监督的同时,进一步强化群众的感恩教育。三是规范落实村党组织主导群众开展起名、割礼、婚礼、葬礼“四项活动”。实施《村民事务服务管理十条规定》,注重宣传引导,强化保障措施,积极引导农牧民群众到村民服务活动中心搞活动,引领群众移风易俗,增强村党组织的威信。截止目前,共计举办“四项活动”279场次,发放贺礼或慰问金4.4万余元。四是规范落实“农牧民夜校”。建立夜校领导机构,编制教学大纲,制定学习计划,坚持以村民小组“每日一学”的形式实施“农牧民夜校”,保证每天至少组织1个村民小组集中学习,确保每个村民每周接受1次教育。发挥少数民族党员干部的示范带动作用,持续开展千名党员干部返乡宣教,进一步丰富教学内容和形式,增强学习效果。五是规范落实“45678”等工作机制。探索推进“45678”工作机制,本着化繁为简的原则,将村级组织全年工作分解到每天、每周、每月、每季、每年分别落实4、5、6、7、8件事,分别由县乡村三级牵头落实,推进村级事务规范化管理,提升村级党组织服务群众的能力。配套实施党建督导员制度,选优配强乡镇党建督导员,每周开展一次全覆盖督查,确保村级事务落地见效。建立完善《村规民约》,推行“先进双联户”创建,规范村民行为,实现村民事村民办。
3.抓阵地建管用,增强村级阵地凝心聚力作用。近年来,县委不断加大基层经费投入,基层基础条件明显改善,所有村级阵地均实现了“5+2”工程全覆盖,村级阵地的服务功能不断增强。聚焦村级活动场所议事决策、维稳指挥、便民服务等七大中心定位,科学规划、合理使用村级办公场所,统一各类制度、公示版面,建立村级集中食堂,统一集中办公,实现村级阵地规范化管理。紧扣群众的生产生活实际和需求,依托村民服务活动中心、群众大舞台等场所,搞服务、搞活动、搞培训,常态化开展“九项惠民生政策”宣讲、“民族团结一家亲”“十个起来”活动,牢牢把握基层阵地的话语权、主导权,切实将各族群众紧紧凝聚在党组织周围,把村级阵地打造成为引领群众的“大舞台”、群众向往的“欢乐谷”,凝聚人心的“吸铁石”。
4.抓党的组织覆盖和工作覆盖,全面提升基层党建工作水平。按照“八个全覆盖”工作要求,积极推进在村民小组、便民警务站、驻村管寺管委会、驻村工作队、依法登记的农民专业合作社和学校建立党组织。一是制定下发《关于在柯坪县各党支部规范党小组设置的实施方案》,指导督促乡镇和县直单位党支部以站所或科室为单位成立党小组;村(社区)党支部以村民小组(社区网格)为单位成立党小组,配齐配强党小组长,明确任务职责,确保各党小组规范有序运行。针对便民警务站、学校、卫生院等党员人数不足实际,采取联建挂靠等方式建立党小组。目前,已在全县xx个党支部建立党小组xx个,应建必建达到100%,保证有党员的地方就有组织,有组织的地方就有活动。二是积极探索在居民楼院、商业网点、建筑工地等建立党组织,全面实施新兴组织党组织“扩面提质增效”专项行动,突出抓好非公企业、社会组织、小微企业、个体工商户和专业市场党组织的组建,采取片区联建、同业共建、挂靠组建、派驻帮建、龙头带建等方式,稳步推进新兴组织党组织建设。三是健全完善社区“网格化”管理机制,建立“社区党组织—社区网格—楼栋(巷道)—‘双联户’—千家万户”的“五级管理服务体系”,在全县5个社区成立25个网格党支部,48个楼栋党小组,推动社区维护稳定关口前移和服务群众力量下沉。全面落实流动人“369限时工作法”和社区出租房屋“金钥匙·平安锁”统一管理模式,截至目前,共摸排城镇社区常住人口5173户10780人、出租房屋115间、流动人口1737人,排查各类隐患漏洞14个。四是重视加强农牧区党的建设工作,成立牧区管委会,由一名县级领导任主任,负责牧区党的组织建设工作,承担农牧民的宣传教育和管理服务,防止牧民失管漏管。
5.抓“访惠聚”驻村工作,争取人心凝聚民心。坚持把“访惠聚”驻村工作作为社会稳定和长治久安的重要途径和有效载体,高度重视,高位推动,有效保证“访惠聚”驻村工作顺利进行。一是抓力量配备。坚持硬抽人、抽硬人建强工作队,2017年组建“访惠聚”驻村工作队42个xx人,其中,县级下派工作队23个xx-人,实现驻村干部民汉搭配适中、男女比例均衡、年龄结构合理的优化组合。二是抓经费保障。县委不等不靠、不折不扣抓经费保障,严格落实“访惠聚”驻村工作为民办实事经费、下派干部个人补助经费、第一书记工作经费标准,在自治区财政补助的基础上,县财政拿出近xx-万元进行保障。健全驻村干部关心关爱机制,统一落实带薪休假、健康体检、人身意外伤害保险等各项待遇,解决驻村干部后顾之忧,使其安心尽心工作。三是抓规定动作。围绕贯彻落实“1+2+5”工作要求,制定实施《驻村干部做群众工作规范》《各类驻村干部入户走访群众工作规范》,全面落实“八个一、八必问、八必讲”“三定三包三覆盖群众工作法”“七统一”等各项要求,坚持每日入户走访、每日信息研判,包联走访群众100%全覆盖,全面摸排各类信息线索,落实各项维稳措施,全力维护社会稳定。坚持队员当代表、单位做后盾、一把手负总责,切实发挥派出单位和工作队优势,着力解决群众“三就”“六通”“一安居”等实际问题,目前实施惠民生项目16个,最大限度争取人心。四是抓督查管理。建立“县委统筹管、乡镇具体管、选派单位跟踪管”的三级管理模式,县、乡两级“访惠聚”督查组采取定期与不定期、明察与暗访、全面检查与随机抽查相结合的方式,对驻村干部在岗情况、入户走访率、政策知晓率、群众满意率和遵守纪律、履行职责情况进行常态化督促检查,直面问题、现场整改,确保压力传导到位,工作督促到位。截止目前,累计下发督查通报9期,整改落实突出问题xx-个。制定实施《驻村干部十条铁律》《驻村(社区)干部不胜任现职召回教育管理办法》,大力整治工作不作为、慢作为,搞棚架、不落实的不良行为,截至目前,已召回驻村干部12名。落实“访惠聚”驻村工作例会制度,县委每月召开1次“访惠聚”驻村工作推进会,乡镇党委每两周召开1次情况分析会,定期协调推进工作,促进工作落实。
(四)坚持引育同步、用好政策,稳步推进人才及干部人才援疆工作。坚持党管人才,履行好组织部门职能职责,围绕全县改革发展稳定大局,实施事业单位高层次和急需紧缺人才引进计划,柔性引进内地高校毕业生4批59人。落实内地高校优秀毕业生关心关爱措施,为5名已结婚的毕业生提供了87㎡的新房,为3名内地高校毕业生解决了配偶的工作问题。制定实施《柯坪县内地高校优秀毕业生探亲(休假)办法(试行)》,每年有计划安排内地高校优秀毕业生与亲人团聚。建立“红沙子”“xx-”“xx”等教育科学和医疗卫生工作室,深化“项目+人才”、“基地+人才”帮带培养机制。加大刚性引才力度,年内计划招录xx-人,6月底完成报名招录工作。做好第九批援疆干部人才服务管理工作,用好援疆干部人才政策待遇,为援疆干部人才作用发挥创造条件。
在总结工作成绩的同时,我们也深刻认识到工作中还存在一些不容忽视的问题,主要体现在:党员干部作风不实,作用发挥不够,工作标准不高的现象依然存在;干部人才总量不足,专业技术人才紧缺的问题依然突出;“访惠聚”驻村工作不扎实,个别干部包联走访群众不到位,做群众工作的能力不足等问题,需要在今后的工作中认真加以解决。
二、下一步工作计划
(一)深化“两学一做”学习教育。结合严肃党内政治生活和贯彻落实总目标深化拓展学,始终坚持用总目标统一思想、统一认识、统一行动、统一步调,推动广大党员干部增强抓工作落实的坚定性,切实把总目标落实到岗位职责、担当作为上。坚持学习和应用相结合、发现和处理相结合、抓典型和建制度相结合,更加严厉地整顿形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风和官油子之气、不作为之气、漂浮之气、两面人之气,掀起树正风、刹歪气的强劲声势。坚持向作风不实这个最大的敌人开刀亮剑,前移问责关口,失责必问、问责必严,确保利剑高悬、震慑常在,打造风清气正的政治生态和良好的从政环境,为开创社会稳定和长治久安新局面提供坚强的政治保证。
(二)严抓领导班子和干部队伍建设。按照20字好干部标准和民族地区干部“三个特别”特殊要求,把“贯彻总目标认识到位、措施得力、成效明显”作为重要条件,把“关键时刻能够站出来、冲得上、顶得住、打的赢,敢于发声、敢于亮剑、敢于牺牲”作为重要标尺,从严执行干部任用条例,严格程序、严格责任、严格把关、严格监督,努力建设一支能够打赢反分裂斗争的高素质执政骨干队伍。加强在复杂环境和反分裂斗争一线培养、考验、选拔干部,大力选拔对党忠诚、关键时刻敢于发声亮剑、有较强群众工作能力和应对突发事件、驾驭复杂局面能力的干部,对勇挑重担、表现突出的干部优先提拔重用。正确面对取消“五统一”后基层干部队伍能力建设面临的新课题,积极改进教育培训措施,增强针对性、实效性,着力提高聚焦总目标、落实总目标的能力。从真心关心、关爱入手,全面加强老干部和关心下一代工作。
(三)坚定不移抓基层打基础。坚持以社会稳定和长治久安总目标为纲,切实强化基层党组织特别是党组织书记主抓维稳工作的政治责任,扎实推进“访惠聚”活动和“联乡包村入户”工作,规范推行“三定三包三覆盖”群众工作法,从严落实“七统一”“45678”《驻村干部十条铁律》《驻村干部不胜任现职召回教育管理办法》等制度机制,抓实抓好强基层强基础12项重点工作。全面落实农村党员发展“25154”机制、村级后备干部“金种子”培养工程,村级干部队伍“素质快训”工程,发展壮大党员队伍,储备一批后备力量。规范落实周一升国旗、农牧民夜校、“九项惠民政策”宣讲活动,让群众全员受教育,感党恩、听党话、跟党走。积极推进村级组织“星级化”动态管理,持续倒排整顿后进基层党组织,着力加强重点复杂区域、偏远散居区域、国有企业、新兴组织、清真寺管委会、便民警务站、媒体网站等党组织设置和工作覆盖。围绕贯彻落实“1+2+5”工作要求,量化实化“访惠聚”驻村工作,抓实抓细包联入户走访,安全隐患排查,矛盾纠纷化解,惠民政策落实,持续深化“访惠聚”驻村工作成效。认真抓好党建带群建,扩大群团组织覆盖面。
(四)持续深化人才援疆工作。充分发挥广大人才和援疆干部人才在社会稳定、长治久安中的特殊作用,抓好技术技能人才和农村实用人才培养,进一步扩宽人才引进渠道,着力引进急需紧缺人才。健全人才激励保障机制,全面兑现政策待遇,创新各类人才工作室和创业示范基地,为各类人才干事创业搭建平台、提供保障,做到识才爱才、人尽其才、才尽其用、用当其时。发挥人才示范引领作用,动员和组织各类优秀人才深入基层宣传科学知识、推广先进技术、培养技术骨干,让更多智力资源和科技成果转化为现实生产力。紧紧围绕总目标深化拓展干部人才援疆工作,提升服务管理水平。
第三篇:在全县机关党建工作会议上的讲话
同志们:
这次会议是经县委同意召开的一次重要会议,会议的主要任务是,贯彻落实全州机关党建工作会和全县党建工作会精神,围绕着力加强机关党组织“五个基本”和“七个体系”建设,安排部署全县今年的机关党建工作。刚才,田明刚同志代表县直机关工委作了工作报告,并对今年的工作进行了具体安排,希望大家结合实际,认真抓好落实。下面,我就今年的县直机关党建工作,讲三点意见。
一、进一步明确重要地位,确保机关党建走在全县前头
党员干部是人民群众的示范和表率,是全县经济社会发展的中坚力量,机关党建工作同样也应该是其他各领域党建工作的示范和模范。总书记明确指出,“机关党建工作必须适应新形势新任务的要求,走在党的基层组织建设的前头”。习近平同志要求各级机关党组织要“引导广大机关党员干部做高举旗帜、坚定理想信念的表率,做服务大局、推动科学发展的表率,做转变作风、服务基层群众的表率,做改革创新、保持先进本色的表率”。这为机关党建工作指明了方向、明确了目标、提出了要求。对照领导要求,审视我们自身的党建工作,还存在不小差距。我县机关党建工作的现状可以概括为:成效值得肯定,问题不容忽视。全县大部分单位的党建工作比较规范,有的已经走在全县前列,创造了一定的经验,取得了一定的成绩。但也还有一小部分单位的党建工作敷衍塞责,存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的不正常现象,这从去年年底的党建工作目标责任制考评就有体现,并且刚才田明刚同志也进行了总结,这里就不再多讲。这部分单位连自身职责范围内的工作都没有很好完成,哪里谈得上起到模范带头作用,离上级领导的要求和人民群众的期望差距更大。按照中央和省、州、县委有关要求,今年是贯彻落实十七届四中全会精神的第一年,是全省加强“五个基本”和“七个体系”建设检查验收排位的第一年,也是开展“城乡互联、结对共建”活动的起始之年,要落实好中央领导要求、顺利完成各项工作任务、推进全县机关党建工作上台阶、为全县其他各领域党建工作起到模范带头作用,就要求我们各级机关党组织和党员干部,必须充分明确机关党建工作的重要地位和作用,充分认识做好党建工作的重要性和紧迫性,以改革创新的精神不断加强和改进机关党建工作,努力形成自觉抓党建、主动抓党建的良好局面,使机关党建走在基层组织建设的前头,为全县经济社会科学发展提供不竭的政治动力和坚强的组织保证。
二、努力找准工作着力点,明确机关党建重点工作任务
党建工作必须服务于党的中心工作,围绕中心工作来谋划、部署和实施。县直机关各级党组织和广大党员干部,要紧紧围绕加快来凤经济社会又好又快发展这个中心,紧紧抓住加强党的执政能力建设和先进性建设这个关键,按照省、州、县委统一要求,坚持一条主线,抓好三大建设,抓住四个重点,创造性地开展机关党建工作,努力提升机关党建工作水平。
第一,始终坚持一条主线。即:始终坚持以宣传贯彻落实党的十七届四中全会、省委九届七次全会、州委五届九次全会和县委十三届七次全会精神为主线。县直机关各级党组织要把宣传贯彻落实党的十七届四中全会和省、州、县党代会精神作为今年机关党建工作的重中之重,采取多种行之有效的措施和办法,把各级党代会精神传达到每个基层党支部和每个党员。要将各级党代会精神作为学习的重要内容,列入机关党组织学习计划,要通过新闻媒体、宣传阵地加大对上级精神和单位学习贯彻落实情况的宣传力度,要按照中央和省、州、县委的要求,调整机关党建工作思路,落实机关党建工作措施,创新机关党建工作方式,使机关党建工作始终与新形势、新任务、新要求相适应,真正做到将贯彻落实各级党代会精神贯穿整个党建工作始终。
第二,认真抓好三大建设。即:认真抓好领导班子建设、党员干部队伍建设和基层党组织建设。在领导班子建设上,要按照“为民、开拓、务实、清廉”的要求和“敢干事、能干事、干成事”的标准,进一步加强各级领导班子的跟踪管理,努力把各级领导班子建设成为坚强有力的战斗集体。在党员干部队伍建设上,要进一步健全机关工作运行机制,进一步完善党员干部教育管理制度,深入开展“创学习型机关,当学习干部,做全县人民表率”活动,引导党员干部用心想事、用心谋事、用心干事,着力建设一支勤政为民、开拓创新、求真务实的党员干部队伍。在基层党组织建设上,要严格按照全省“五个基本”和“七个体系”建设的总体要求,对照标准,抓好落实。要配备好党支部班子,尤其是要选好支部书记,真正把那些党性好、作风正、能力强、业务精的同志选拔到党支部班子。要强化开放的机关党建工作理念,善于整合资源,善于抓住工作重点,进一步推进机关党建工作有形化、信息化、活动化。要认真坚持“三会一课”、民主评议党员、民主生活会等制度,健全活跃党内生活。要积极开展“五好机关党支部”创建活动,努力增
强机关党组织的凝聚力、向心力和战斗力,在全县抓出一批示范点,表彰一批先进典型。
第三,着力抓住“四个重点”。即:抓住理论武装、民主集中制建设、能力建设和作风建设这四个重点。
第一,要抓住理论武装这个根本,进一步提高党员干部的能力素质。要坚持把学习放在首位,始终坚持党组织集中学习制度,认真抓好《党章》、十七届
四中全会精神等知识的学习,推进学习的不断深化和拓展。要正确处理好工学矛盾,引导党员干部在干中学,学中干,争做复合型人才和创新型干部。要把“创学习型机关”活动作为推进机关学习的重要载体,深入持久地进行下去。要加强科学组织、扩充学习内容、创新学习形式,进一步形成良好学习风气,将学习成果转化为谋划工作的思路、落实工作的办法和领导工作的能力。
二要抓住民主集中制建设这个基础,切实增强机关党组织的凝聚力和战斗力。要全面、准确、深刻领会民主集中制的内涵、原则和要求,严格执行制度,增强贯彻执行民主集中制的自觉性;要充分发挥集体领导作用,进一步调动和发挥每个班子成员、每个党组织成员的积极性、主动性和创造性;领导班子成员要顾全大局,在干事创业中增进团结,在支持配合中促进团结,在交流沟通中加强团结;要进一步提高民主生活会的质量,增强领导班子解决自身问题的能力;要坚持谈心谈话制度,关心爱护干部,建立健全班子成员之间、上级与下级之间的谈心和提醒谈话制度,以健全的民主集中制度促进健全的党组织建设。
三要抓住能力建设这条主线,进一步增强党员干部引领科学发展的能力。要进一步深化拓展学习实践科学发展观活动成效,加大解放思想力度,增强改革创新意识,努力转变不符合科学发展的思想观念,解决制约和影响科学发展的体制和机制性障碍,不断开创经济社会科学发展的新局面。要紧密联系发展变化的理论和实践,立足现实,着眼长远,突出重点,不断创建新机制、增长新本领,着力增强加快发展、科学发展的能力和本领。
四要抓住作风建设这个关键,进一步提高党员干部服务群众的自觉性。近年来,县委在作风建设、改善软环境上连续采取了一些重大举措,相继开展了“干部作风集中整顿年”、“一优化两提高”和“干部素质提升年”等活动,收到了明显成效。但县直机关部门仍然存在着一些不容忽视的问题,我们有些干部整天飘浮在上面,不深入基层,不调查研究,中心意识不强,服务观念淡薄;有的作风不实,效率不高,热衷于摆花架子,做表面文章;有的对自己分管的工作,政策不熟,数字不准,情况不明,遇事拍脑袋,想当然。等等。这些现象虽然出现在少数部门、少数干部身上,但影响很坏,必须高度重视,重点整治,从源头上予以解决。各单位一定要按照县委统一安排部署,深入开展“干部作风整顿成果巩固年”活动,引导党员干部切实改进工作作风,深入基层、深入群众,以真抓实干凝聚人心,用工作成果造福群众,使各级党员干部在思想作风、学风、工作作风和生活作风上有新气象,真正得到群众认可。同时,要扎实开展“城乡互联、结对共建”活动。全县的文件已经下发到各个单位,“城乡互联、结对共建”已纳入机关党建工作考核重点,各单位党组织必须抓紧落实好。在做好文件规定工作的同时,要积极鼓励工作创新。各单位要采取交流互访、互派锻炼、互动学习、帮带培训等各种有效形式,共同开展组织生活、民主生活、主题实践活动,加强党员教育、党员文化活动和实用技能培训,促进双方领导班子和党员干部更新观念,改进方法,进一步增强自身的综合素质和服务发展的能力。同时,各单位要在规定的时间内按要求完成“七个一”的帮扶任务,达到机关、农村双促进的目标。
三、切实加强领导指导,为机关党建工作提供坚强保障
第一,要进一步落实机关党建工作责任制。机关党建是一项综合、系统工程,要按照党的组织原则和制度,按照“关键在领导,基础在支部,落实靠党员”的要求,形成县委统一领导,县直机关工委具体组织指导,部门党组(党委)负总责、书记亲自抓,机关党组织抓落实的工作格局。县直机关各级党组织书记是机关党建工作第一责任人,要进一步强化机关党组织书记“不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的观念。县级各部门要把机关党建工作列入重要议事日程,经常听取机关党组织的工作汇报,交任务、压担子、提要求,切实指导机关党组织开展工作,积极向县委汇报党建工作。各级领导干部应带头参加机关党支部活动和接受机关党组织的监督,以模范行动支持机关党支部开展工作。要认真解决机关党建工作中的实际问题,在力量配备、办公设施、工作经费、开展活动等方面,都要给予有效保障,新闻媒体要加大对机关党建工作的宣传力度。要认真落实机关党建工作目标责任制,把机关党建工作考评作为考核领导班子和领导干部的重要内容之一,实行奖惩兑现。
第二,要进一步加大指导督办力度。县直机关工委是县委的重要工作部门,担负着县直机关党建工作的领导和指导责任,要进一步加强同县委有关工作部门和各部门党组(党委)的联系与沟通,形成工作合力。要积极做好宏观规划、检查指导、总结经验、组织协调等工作,健全落实机关党建工作的相关配套制度,创建发挥机关党组织和党员先进性的平台,加强对机关党组织“五个基本”和“七个体系”建设、“城乡互联、结对共建”活动、党代表“进万家、结万户、解万难”活动等的指导督办,加强机关党组织规章制度执行情况的督促检查,注意掌握机关党建工作动态,及时通报工作进度,督促整改落实。各部门党组要主动向县委汇报党建工作,主动与县委组织部、县直机关工委加强沟通联系,共同促进工作顺利推进。
第三,要加强机关党务干部队伍建设。各单位要从政治上、思想上、生活上关心机关党务干部,坚持吸收机关党组织书记和具体负责机关党组织建设的同志,参与部门党组会或局长办公会研究与决策重大事项形成制度,充分发挥机关党组织应有的保证监督作用;要积极为机关党务干部开展工作创造良好的条件和环境,并帮助解决工作、生活等方面的实际困难;要有计划地加强现有党务干部的交流,有目的地把有潜力的年轻干部放到机关党建工作岗位上锻炼,不断改善党务干部队伍的整体结构;要通过举办培训班、召开经验交流会等方式,进一步提高党务干部的业务能力;要对在党务工作岗位的优秀干部予以重用,真正做到用感情留人、事业留人和适当的待遇留人,努力形成一种党务工作大有可为、党务干部大有作为的导向。
同志们,今年的机关党建工作任务已经落实,责任已经明确。希望各单位党组织和广大党员干部,与时俱进、开拓创新,以只争朝夕的精神、求真务实的态度和饱满的工作热情,创造性地做好机关党建工作,为促进全县经济社会又好又快发展作新的更大贡献!
第四篇:在全县机关党建工作会议上的讲话
同志们:
刚才,某同志总结回顾了2006年县直机关党的建设工作,安排部署了2006年的工作,我完全赞同。在过去的一年里,县级机关党的工作紧紧县委工作大局,锐意进取,开拓创新,取得了新成绩,为我县经济发展和社会进步做出了积极的贡献。在此,我谨代表中共XX县委对机关党建工作取得的可喜成绩表示热烈的祝贺!向辛勤耕耘的机关党务工作者表示亲切的问候和衷心的感谢!下面,我讲三个方面的意见:
一、提高认识,高度重视抓党建
今年是实施“十一五”规划的开局之年,也是我县“工业强县,二次创业”的第一年,机关各党组织要统一思想,提高认识,不断增强做好机关党建工作的使命感和责任感,为我县各项工作提供强有力的组织保障。
(一)加强机关党的建设是实现十一五规划的坚强保障
我县“十一五”规划认真落实科学的发展观,绘就了我县未来五年发展蓝图。县级机关在落实“十一五”规划,推动经济社会发展进程中,具有举足轻重的作用。机关党的工作,就是要围绕中心、服务中心,围绕大局、服务大局,围绕行政、服务行政,全县的阶段性工作和部门中心工作在哪里,机关党的工作就要服务到哪里,机关党组织的凝聚力和战斗力就要体现在哪里,机关党员的先锋模范作用就要发挥在哪里,真正为我县实现“十一五”规划提供坚强的思想、组织、作风保障。
(二)加强机关党的建设是提高党的执政能力的迫切需要
新时期,我们党面临许多新问题和新课题,最重要的一点就是如何不断提高党的执政能力、巩固党的执政地位、完成党的执政使命。县级机关各党组织处在领导本单位党的工作、监督和协助行政完成任务的关键位置,是党的路线方针政策和县委政府重大决策的执行者,是上级了解民情民意的传递者。因此,必须加强和改进机关党的建设,从提高党的执政能力和执政水平、巩固党的执政基础和执政地位、完善党的执政方略和执政使命的政治高度,顺应形势变化和时代发展的要求,以创新的精神和改革的思路,做好机关党的工作,全面推进党的建设新的伟大工程。
(三)加强机关党的建设是巩固先进性教育成果的重要举措
去年,我县严格按照中省市的安排部署,创新思路,丰富载体,扎实开展党员先进性教育活动,取得了实实在在的成效,得到了上级党组织的肯定。通过先进性教育,广大党员时时牢记党的宗旨,事事不忘党员身份、处处不忘党员标准,充分发挥先锋模范作用,积极投身我县经济建设和改革发展,做出了可喜成绩。机关党员先进性集中教育虽告一段落,但这是一项长期的系统的工程,我们必须建立保持共产党员先进性的长效机制,加强党员的先进性建设,特别是机关党员的先进性建设,让机关党员长期受教育,永葆共产党员先进性,始终走在时代前列。
(四)加强机关党的建设是建设高素质党员队伍的必要手段
建设一支高素质的党员干部队伍一直是我党的重要工作,也是党的队伍建设的最终归宿。县级机关是我县党员干部相对集中的地方,我县机关党员干部队伍的素质离上级的要求以及和新形势赋予的历史使命有一定差距,个别机关党员干部身上还存在一些不容忽视的问题,例如,理想信念动摇,党性观念淡薄,政治敏锐性差,官僚主义严重,工作作风飘浮,理论学习不够等。因此,建设高素质的机关党员干部队伍是我县机关党建工作面临的重要课题,我们必须引起高度重视,切实加强我县机关党的工作,努力建设高素质的党员干部队伍,使广大机关党员干部不断提高自身素质,不断增强党性修养,始终保持与时俱进的品质、始终走在时代前列。
二、强化组织,履职尽责抓创建
加强机关党的建设要以人为本,以党员为本。只有这样,才能凝聚人心、凝聚力量,才能取得更好的政治效应、经济效应和社会效应,更好地推动我县政治文明、物质文明和精神文明协调健康发展。
(一)抓思想,提高素质强党性
党的思想建设是党的建设的首要任务。机关党员干部的思想政治素质如何,直接关系到党的路线方针政策能否顺利贯彻执行和经济建设能否健康发展。县直机关工委要深入开展“五学”活动、“争做学习型党员”活动和“创学习型党组织”活动,切实加强机关党员的思想政治建设。机关各党组织要为机关党员干部创造良好的学习条件,激发党员干部的学习性趣,形成浓厚的学习氛围。机关党员干部要端正学风,坚持学用结合,在理论联系实际上下功夫。要通过学习,坚定理想信念,增强党性观念,增强宗旨意识,树立正确的世界观、人生观和价值观,不断提高业务技能和办事效率,为我县建设与发展贡献智慧和力量。
(二)抓队伍,优化结构保先进
要按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的思路,抓好机关干部队伍、党员队伍、人才队伍的建设,发挥好这三支队伍的作用。要严格按规定建立党的基层组织,选齐配强机关党务工作者,加大党务工作者的培训力度,确保党务干部有过硬的政治理论素质、思想道德品质、文化知识修养,努力造就一支高素质的机关党务干部队伍。要切实抓好发展新党员工作,加强入党积极分子的培养考察培训,严把新党员入口关,确保新党员质量。要拓宽机关党建领域,努力探索机关党建与社区党建、学校党建、农村党建互帮互带、互动互补的路子,推进全县党建工作的协调健康发展。特别是加强与农村党建的共驻共建,继续抓好“心连心”党支部、支部书记联系贫困户和党员联系的贫困户工作,实现好、维护好、发展好农民的根本利益,加大帮扶力度,积极支持社会主义新农村建设。要深入推进“党员先锋工程”,加强对我县省市县级“党员示范股室”、“示范窗口”和“示范岗”党员队伍的监督管理,搞好示范承诺和优化服务,发挥示范带头和榜样的辐射作用,建设高效、文明、先进的党员队伍。
(三)抓党风,勤政廉洁树形象
党的作风关系党的形象,关系人心向背,我们必须引起高度重视。机关党组织要认真抓好机关党员干部的作风整顿和建设工作,狠刹有令不行、有禁不止,工作拖拉、贪图享受,自由散漫等不良风气,杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”和吃拿卡要等不良现象,教育机关党员干部勤于政务,做情为民所系、权为民所用、利为民所谋的好党员。要加强廉政建设,加大反腐败力度,建立健全党风廉政建设责任制,签订党风廉政建设责任书,加强反面警示教育,增强机关党员干部廉洁从政、廉洁自律的意识,筑牢思想道德防线,保持党员廉洁性和先进性。要发扬党的优良传统和作风,深入基层、深入实际、深入群众,恪守为民之责,常思利民之举,善谋利民之策。强化对机关党的工作的监督,实行党务公开,增强透明度,让群众知晓党的议事决策机制,了解党的干部提拔任用程序,自觉接受群众监督。
(四)抓创建,提供保障优服务
要按照县委[2005]10号文件要求,加强和改进机关领导班子建设,指导和监督县级各部门领导班子争做“四好”、“五强”班子,争当“红旗党组织”、“先进基层党组织”和“学习型党组织”,把机关领导班子和党组织建设成坚强的战斗堡垒,着力打造服务型党组织和服务型机关,带头落实科学的发展观,更好地为我县经济建设服务,为我县跨越式发展提供强有力的保障,做“三个代表”重要思想的实践者。
三、加强领导,齐抓共管谱新篇
各部门党委(党组)要高度重视机关党的工作,加强领导,健全机制,强化党员干部的教育和管理,努力开创机关党的工作新局面。
(一)落实一个制度
县委高度重视机关党的工作,以邻委[2005]10号文件印发了《关于加强和改进机关党的工作的意见》,进一步明确了机关党组织的工作制度、工作范围、职能职责、经费保障。县级各部门党组织要认真学习贯彻落实县委[2005]10号文件精神,特别是要落实好建立党委(党组)书记抓机关党建工作第一责任人制度和党委(党组)书记抓党建工作汇报制度,把这项工作纳入党委(党组)书记考核。各部门党委(党组)要将党建工作纳入重要议事日程,定期研究分析机关党的工作,加强对机关党的工作的领导和指导,定期向上级党组织汇报。
(二)抓住两个关键
抓好机关党建,关键在于机关党组织是否强化了对党员干部的教育和管理。一是机关工委要理直气壮,充分履职尽责。机关工委是县委的工作部门,负责领导全县机关党的工作。机关工委要创新工作思路和工作方法,拓展党建载体和党建领域,丰富组织的活动和组织生活,进一步加强对县级机关各级党组织的领导,主动与部门党组(党委)联系沟通,协调解决好机关党建工作中的具体问题,为机关党组织开展工作创造有利条件。二是机关各级党组织要高度重视本单位党组织的自身建设,认真履职尽责,根据部门中心工作的要求,创造性地开展好机关党的工作,服务于部门行政工作,有位有为。要主动争取机关工委和部门党委(党组)的领导和指导,主动汇报工作,加强沟通了解,切实解决好机关党建工作的实际问题。
(三)解决三个问题
各级党组织要为开展机关党建工作创造良好的环境和条件。一要解决“有人办事”的问题,要充实和优化机关党务干部队伍,多渠道、多形式把那些德才兼备、年富力强,能干事、肯干事、会干事的同志选配到党务工作岗位上来。二要解决“有钱办事”的问题,按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和县委《关于加强和改进机关党的工作的意见》的规定,确保足够工作经费,推进党的建设的顺利进行和党的活动的有序开展。三要解决“有场所办事”的问题,县级各部门要积极为本单位党组织创造有利条件,安排独立的办公场所作为专门的党务办公室,把支部活动室建设好,添设必要的硬件设施,购买必备的党建资料,把支部活动室建设成党员的“家”。
(四)强化四个措施
措施是做好一切工作的重要手段和保障。第一,县直机关工委要加大对县级机关各党组织的监督管理力度,进一步明确目标管理的内容,优化目标管理的方式,细化目标管理的办法,逗硬目标管理的奖惩。第二,机关工委要认真组织机关党组织开展“创先争优”活动,营造良好氛围,让机关各党组织个个创先进、个个比先进,机关全体党员人人争先进,人人赶优秀,并严格标准,认真评选表彰。第三,机关工委要严格按照《党章》和《机关基层组织工作条例》的规定,组织和指导好机关各党组织的换届选举工作,特别是落实机关各党组织的负责人由部门行政负责人兼任或由同级副职专任的规定,配好机关党组织班子成员,发挥机关党组织作用。第四,要从政治上关心培养机关党务工作者,加大党务工作者和行政工作人员的交流力度,在干部选拔任用和晋级晋职上优先考虑党务工作者,在学习考察、确定奖励待遇时与同级行政一视同仁。
同志们,在新的一年里,我们面临着“工业强县、二次创业”这个光荣而又艰巨的任务,县直机关各级党组织要紧紧围绕县委的各项工作任务,创新思路,求真务实,努力开创机关党建新局面,为实现全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗。
谢谢大家!
第五篇:在全市机关党建工作会议上的讲话
在全市机关党建工作会议上的讲话
马 波
(2011年2月22日)
同志们:
首先,向今天受到表彰的全市“机关党的建设年”活动市委召开这次会议,主要目的是贯彻落实中央十七届四先进集体表示热烈祝贺!
中全会、自治区党委十届十一次全委会、市委八届八次全委会和全市领导干部学习班精神,总结经验、表彰先进,动员广大机关党员干部,进一步加强党性修养和思想作风建设,进一步解放思想、务实苦干、创新突破,使机关党建工作始终走在前、做表率,为科学发展、富民强市提供坚强有力的思想和组织保障。刚才,惠丽书记全面总结了“机关党的建设年”活动,安排部署了今年机关党建工作;四个单位作了很好的发言,请大家认真抓好落实。下面,我讲几点意见。
2010年是“十一五”收官之年,也是石嘴山发展史上极不平凡的一年。胡锦涛总书记、吴邦国委员长先后来我市视察,全市人民群众倍受鼓舞;自治区在我市召开了促进石嘴山市经济转型与可持续发展工作会议,出台了一系列支持我市转型发展的政策文件;成功举办了建市50周年大庆,一批大项目、好项目落地开工或建成投产,我 市综合实力进一步增强。一年来,在市委正确领导下,全市各级机关认真学习贯彻党的十七届四中、五中全会和全国、全区、全市机关党的建设工作会议精神,按照市委、政府“围绕一条主线、加强三项建设、突出五个重点”的决策部署,积极落实“服务发展、建设队伍”两大任务,以“机关党的建设年”活动为载体,组织开展了“迎大庆、树形象、比贡献”、“讲党性、重品行、作表率”、建设学习型党组织、创建机关党建品牌等一系列主题实践活动,扎实推进创先争优活动和“西部大开发、经济大发展”大学习活动,为全市经济社会发展作出了突出贡献,一些工作走在了全区机关党建工作前列。
2011年是新一轮西部大开发和“十二五”发展的开局之年,也是加快推动我市科学发展、跨越发展的关键之年。市委八届八次全委会明确提出了“一个主题、三个转变、五个加快”的总体要求和地区生产总值增长13%等目标任务,为我们抓好机关党建工作指明了方向。各级党政机关作为贯彻落实党和政府各项决策部署的组织者、推动者和实践者,其素质高低和作风好坏,直接关系到党和政府在人民群众中的形象和威信,对完成机关所担负的各项任务至关重要。春节后上班第一天,市委就举办了全市领导干部学习班,站在提升党的执政能力、推动我市科学发展的战略高度,从党员干部“党性修养和思想作风”这个总开关破题,认真查找了当前全市党员干部在思想和意识形态领域中存在的突出问题,提出了加强党性修养和思想 作风建设的主要措施,对广大机关党员干部提出了明确要求。我们要切实把思想和行动统一到市委的决策部署上来,进一步解放思想、抢抓机遇,开拓进取、扎实工作,在推动全市科学发展、跨越发展的实践中开创机关党建工作新局面。
一、认清形势,正确把握工作方向
机关党建工作是党的建设新的伟大工程的重要组成部分。胡锦涛总书记强调:“机关党建必须适应新形势、新任务的要求,走在党的基层组织建设的前头。”近年来,市委高度重视机关党建工作,先后在广大机关党员干部中组织开展了“五破五立”、“五查五看”、“学包头、促发展”、深入学习实践科学发展观、“西部大开发、经济大发展”大学习、创先争优等一系列活动,并于2009年专题召开会议部署机关党建工作,全市机关党员干部推动科学发展的能力明显提升,干事创业的精神状态更加良好。但是,我们也要看到,随着工作环境、工作内容、工作范围的不断变化,一些机关党组织出现了重视经济建设、忽视党的建设的现象,一些机关党员干部出现了主观主义、自由主义、形式主义、保守主义、本位主义、享乐主义等问题,必须引起我们高度警觉。我们要深刻认识机关党建工作面临的新形势、新任务,注重研究解决面临的新课题、新问题,切实增强紧迫感和责任感,坚持以党的执政能力建设和先进性建设为主线,以建设“为民、务实、清廉”机关为目标,以加强机关党员干部党性修养和思想作风建设为 重点,不断创新工作方法和体制机制,不断提升机关党建工作科学化水平,切实把科学发展观要求落实到机关党建具体实践中,努力为发展服务、为基层服务、为群众服务。要按照市委争做“五个表率”、争创“四个一流”的要求(“五个表率”即:在坚持理论武装、继续解放思想上作表率,在提升业务能力、推进跨越发展上作表率,在服务基层群众、促进社会和谐上作表率,在坚持民主集中制、发展党内民主上作表率,在倡导廉洁勤政、干干净净干事上作表率;“四个一流”即:建设一流机关、打造一流队伍、培育一流作风、创建一流业绩。),勇于探索新路,敢于突破常规,不断创新党员教育方式,创新党建工作载体,创新管理监督途径,切实增强机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
二、围绕中心,坚持服务发展大局
围绕中心、服务大局,是机关党建工作的生命线,是机关党组织和广大党员干部的根本职责。各级机关党组织和广大党员干部要按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的要求,牢固树立政治意识、大局意识、发展意识,站在战略和全局的高度谋划和推动机关党的建设。
一要围绕中心谋发展。紧紧围绕“一个主题、三个转变、五个加快”的总体要求,主动贴近基层、走进群众、深入一线,广泛开展调查研究,认真了解新形势、时刻关注新变化、准确把握新特点,围绕工业强市、经济转型、统筹城乡、项目建设等重大部署和转变领导方式、创新社 会管理、保障和改善民生等重大课题,为全市经济社会发展多出主意、多想办法、多献良策。
二要围绕中心推进落实。充分发挥机关党组织“位置靠前”的优势,进一步转变职能、优化环境、提升效能,积极主动服务企业发展,扎扎实实推进项目建设,真心实意为群众办好事、办实事,积极探索机关党组织服务和落实市委、政府重大决策部署的有效载体,引导机关党员干部在推进“四项战略重点”、建设“五个示范区”的实践中当模范、作表率。
三要围绕中心凝聚力量。切实抓好机关思想政治建设,强化理论武装、政治教育、党性修养和思想工作,着力提高机关党建工作服务发展的自觉性、主动性和实效性;认真做好党委政府各项决策的宣传工作、围绕中心服务大局的协调工作、机关党建与具体业务的融合工作、上下级机关党建的联动工作,发挥好推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
三、创新思路,抓好三项重大活动
今年,全市机关党建工作要在抓好各项日常工作的基础上,突出重点,创新思路,重点抓好以下三项重大活动。
一要继续抓好创先争优活动。开展创先争优活动,是中央巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果的重大举措。市委八届八次全委会明确提出,将今年确定为创先争优活动“深化突破年”。各级党组织要在巩固已有工作成果的基础上,以“科学发展、富民强市”为载体,创新工作 思路,拓展活动领域,扎实推进创先争优活动,积极创建一批“五好”基层党组织,培树一批“五个带头”优秀共产党员,使创先争优活动真正成为推动我市科学发展、富民强市的政治动力和组织保证。
二要扎实推进“加强党性修养和思想作风建设”学习教育活动。市委决定在全市范围内开展为期半年的“加强党性修养和思想作风建设”学习教育活动,这是贯彻落实党的十七届五中全会、自治区党委十届十一次全委会、市委八届八次全委会和全市领导干部学习班精神的重要举措,旨在解决各级党员干部思想作风方面存在的突出问题,进一步坚定理想信念、加强党性修养,转变思想作风、提升思想境界,推动创先争优活动和思想大解放活动向纵深发展。各级机关党组织要围绕主题,联系实际,抓紧制定本部门、本单位活动方案,扎扎实实开展学习教育活动,努力使全体党员干部在思想认识上有新提高、在工作作风上有新改进、在精神面貌上有新气象、在领导方式上有新转变、在工作成效上有新突破,自觉作贯彻落实市委、政府决策部署的率先垂范者和模范实践者。
三要积极开展建党90周年纪念活动。今年是中国共产党成立90周年,这是全党全国的一件大事。各级机关党组织要按照中央、自治区和市委安排,以“党旗飘扬、红歌嘹亮”为主旋律,组织开展“面对党旗重宣誓”、“红歌唱响石嘴山”等实践活动,积极开展以反映中国共产党九十年辉煌历程、展示改革发展成就等为主要内容的系列 纪念活动,组织推选、评比和表彰一批先进党组织和优秀共产党员,在全社会营造比学习、比工作、比奉献和学先进、赶先进、当先进的良好氛围。
四、加强领导,切实抓好工作落实
各级机关党组织要切实增强党要管党、从严治党的政治意识,加强领导,强化措施,扎实推进,努力开创机关党建工作新局面。
一要强化责任落实。各级机关党组织书记要切实担负起第一责任人的责任,结合实际,统筹安排,进一步细化目标、硬化措施、强化责任,把活动的各项任务落到实处。各级机关行政负责人要带头支持和参与机关党的建设各项活动,坚持支部工作与业务工作、党建目标考核与行政业务考核同步安排、同步实施。各级组织部门、机关工委要加强组织、协调和指导,把活动开展情况纳入党建目标管理体系,加大督促、检查和考核力度,确保活动取得实效。
二要强化队伍建设。各级机关工委要不断加强自身建设,更加重视理论学习,不断锤炼党性修养,切实改进工作作风,倍加珍视班子团结,共同把全市机关党建工作推向一个新阶段,不辜负市委和党员干部群众的信任。要高度重视机关党务干部队伍建设,通过集中培训、轮岗交流、实践锻炼等途径,帮助党务干部提高政治素质和业务能力,努力建设一支政治强、业务精、作风好的机关党务干部队伍。三要强化舆论引导。各级宣传部门要有效利用各种媒体,采取群众喜闻乐见的形式,跟踪报道机关党建工作的新进展、新成效,大力宣传开展机关党建工作中涌现出的新经验、新典型,营造全市机关党建“一盘棋”的工作氛围。各级机关党组织要以此为契机,准确把握、大力宣传市委、政府各项决策部署,动员和组织机关党员干部迅速行动起来,以主人翁精神投身跨越发展的实践。
同志们,形势催人,时不我待。各级机关党组织和党员干部要按照市委要求,解放思想、改革创新,全力推动机关党的建设再上新台阶,为全市经济社会科学发展、跨越发展作出新的更大的贡献!