第一篇：在全县扶贫开发和脱贫攻坚指挥部电视电话会议上的讲话
在全县扶贫开发和脱贫攻坚指挥部电视电话会议上的讲话
同志们：
下面，我就聚力巩固提升目标任务，坚决打赢打好脱贫攻坚战，结合年度工作要点做一安排部署。稍后，建立书记还要作讲话、提要求，大家要深入学习领会，抓好贯彻落实。
一、总结回顾，提振全面决胜的信心决心
2019年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚重要论述，紧紧围绕“四个不摘”政治要求，按照省市统一部署和具体要求，聚焦绝对贫困“清零”目标，坚持精准方略，突出问题导向，强化民生保障，着力补齐短板，脱贫巩固取得明显成效。简要概括有6个方面：一是集中攻坚评估达标。聚全县财力物力人力投入，在历经三年集中攻坚基础上，我们自查自审、强化弱项，精心准备、组织迎检，经第三方评估验收，贫困人口全部脱贫、贫困村全部退出、湟源县实现整体摘帽，各项指标均达到评估验收现行标准，全县扶贫工作从集中攻坚转向巩固提升，三年攻坚交上了合格答卷。二是问题整改清仓见底。立足落实“两不愁、三保障”底线要求、夯实基础工作，坚持把问题整改作为巩固提升的有力抓手，主动对照认领专项巡视、国家督查评估验收以及以往成效考核、后期巡视审计等涉及反馈问题，找不足、摆事实、拿方案、建清单、明责任、定时限、抓督办、强整改，除精神脱贫、产业扶贫等需要长期关注、持续用力的问题外，得到全面排查，实现高效整改。三是巩固举措全面落实。我们坚定贯彻“不获全胜、决不收兵”和“防止松懈、防止滑坡”等重大要求，始终致力巩固提升质量、确保脱贫成色，既不降低标准、也不吊高胃口，全面落实医疗服务、教育资助、“兜底”保障、生态管护、金融信贷等惠民政策的同时，对产业扶贫项目开展健康度监测，推行产业指导员选派制度。扎实开展贫困人口动态监测，因户因人完善具体巩固对策。四是扶贫项目有声有色。统筹整合财政涉农资金29850.5万元,安排财政专项扶贫资金980.96万元，加快民生事业、产业发展和基础设施建设。投资3342万元实施饮水安全巩固提升工程,88个非贫困村集体经济发展项目全部落地，光伏扶贫电站全额投用，推进前沟村乡村振兴试点，实施少数民族发展资金项目12个村、省市级巩固提升及村集体经济项目7个，完成高原美丽乡村11个，新改建无害化厕所554座等等，农村人居环境、生产条件持续改善。五是社会扶贫借势加力。利用3300万元专项协作资金配套实施项目6个，支教支医支农以及挂职锻炼、转移就业等帮扶活动持续深化。利用国际农发基金1193.1万元实施池汉村综合扶贫试点。联点帮扶协调项目资金1651.1万元，慰问金及捐助物资折价154.3万元。落实省定帮扶单位帮扶项目33个、资金合计994.544万元。同时，大力开展技能培训，劳动力培训转移就业率提高到72%。六是组织保障成效显著。着力推进“组织体系建设三年行动”，党建促脱贫扎实有效。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，推动精文简会、规范督查考核，基层减负效果明显。坚持“扶志”“扶智”并重，表彰脱贫光荣户、开展移风易俗活动，政策宣传持续强化。同时，聚全县之力统筹保障，顺利通过省际间交叉考核，全县2019年脱贫攻坚巩固提升成效极大增强。
回顾聚力攻坚到巩固提升的奋进历程，我们深切感受到：脱贫攻坚是不断增强政治意识，深入践行“两个维护”的过程;是不忘初心使命，彰显为民宗旨的过程;是不断改进工作作风，培养锻炼干部的过程;是不断优化工作方式，完善制度机制的过程;也是贯彻新发展理念，汇聚合力推进特色发展的过程。全县干部群众付出了巨大努力，收获了丰厚成果，特向大家慰问和感谢!
二、居安思危，正视当前存在的困难问题
处在打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略的交汇期，我们绝不能安逸于经受住去年的“期中检测”，而顾及不到今年疫情防控过后的“最终大考”，必须对当前脱贫攻坚面临的困难和问题，有一个清醒的认识。一是肺炎疫情影响不容忽视。二是扶贫产业带动依旧不明显。三是贫困村和非贫困村发展不平衡。四是基础工作还存在薄弱环节。五是部分群众依赖思想依然严重。需要我们进一步认清形势，正视问题，聚力破解，务求实效。
三、突破重围，坚决打好脱贫攻坚收官之战
2020年是脱贫攻坚巩固提升的最后一年，是脱贫成效全面普查之年，是全面交账、兑现责任的收官之年，决定着全面建成小康社会的质量和成色，没有任何退路和弹性，我们要按照习近平总书记“越是发生疫情，越要注意做好保障和改善民生工作”的指示要求，切实把脱贫攻坚作为用心用情用力、抓实抓细抓出成效的头等大事，坚决贯彻党中央、国务院和省市党委、政府的部署要求，既要坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策，持续抓好当前疫情排查管控、基层防控，坚决打赢外防输入、内防扩散的疫情防控阻击战;也要统筹兼顾、多措并举、尽锐出战、拓展延伸攻坚成果、巩固成效，及早谋划疫情后期补救措施，保障落实前期任务欠账，坚决打赢脱贫攻坚决战决胜收官总体战。
(一)严格督查普查，抓好问题整改。一要抓好普查迎检。各乡镇要迅速行动抓实前期准备，对所有脱贫户经济收入、饮用水安全、医疗保障、住房安全、学生救助等情况逐户逐人开展核查;持续做好建档立卡数据统计、基础资料收集整理工作，确保“账账相符、账实相符”。部门之间要加强沟通对接，确保步调一致、高效运转，真正经得起普查检验。二要抓好问题整改。去年我们先后经历了中央专项巡视“回头看”、贫困退出和脱贫攻坚“回头看”、绝对贫困“清零”考核、省级年度成效考核、省际间交叉考核，有关情况尚未反馈，必须提前梳理准备，届时对照核查，继续推行“三张清单”，查漏洞、补短板、强弱项，促进真抓实改、做到彻底“清零”。三要抓好项目审计。审计部门要主动履行审计监督职责，切实把推动扶贫政策落实、规范扶贫资金管理、维护扶贫资金安全、提高扶贫资金绩效作为着力点，梳理盘点以往审计整改落实情况，健全计划促进扶贫项目审计“全覆盖”，保障决胜目标如期实现。
(二)突出产业就业，增强造血功能。坚持把产业就业扶贫继续作为主攻方向，强化帮扶支持，促进带贫增收。产业扶贫方面：对脱贫攻坚以来所有扶贫项目，特别是产业扶贫项目归口继续全面梳理盘点，分类建立项目台账，完善资产管理、收益分配、风险防控等制度机制，确保收益增长、资产不流失。对效益差的及时调整，坚决避免“空壳子”“烂摊子”。注重引进和培育龙头企业，突出提升光伏扶贫、饲草产业等项目效益，特别针对国际农发项目，督导完成以往欠账任务，落实年度项目建设，确保全面竣工验收。就业帮扶方面：就业部门要聚焦培训对象、培训项目、培训成效、转移就业、跟踪服务“五精准”要求，突出市场导向和群众意愿，增强培训的针对性、实用性。行业部门要主动对接重大工程、重点项目、民营企业等“大户”用工需求，深化劳务扶贫协作，因地制宜建设扶贫车间，提升县域经济的就业吸纳力，扩大贫困家庭劳动力就业规模，力争有劳动力贫困家庭培训全覆盖，转移就业率达到60%以上。
(三)聚焦民生保障，强化后续管理。全县“三保障”及基础设施和公共服务短板问题已基本解决，重点在于抓好提质升级和后续管理。易地搬迁方面：要因地制宜通过大力发展种养产业、旅游服务、劳务经济，保障资产收益、低保兜底，安排公益岗位、鼓励自主创业等方式,解决好搬迁群众长远生计和可持续发展问题。教育扶贫方面：深入落实教育资助政策,加大控辍保学力度,加强教师队伍建设，加快推进职业教育东西部协作行动。健康扶贫方面：深入推进健康扶贫“三个一批”行动,强化基本医保、大病保险、医疗救助“三重保障”，加强地方病、传染病、慢性病防治工作,广泛开展健康教育。基础设施方面：全面落实农村饮水安全“三个责任”“三项制度”，确保水利扶贫项目建得成、管得好、常受益。持续推进“四好公路”建设,加大“路长制”实施力度,消除县乡道路安全隐患。加强气象灾害应急体系建设,提高预测预报、防灾减灾能力。金融扶贫方面：按照“分期补贴、应贴尽贴”的原则，及时妥善进行扶贫贷款贴息，加强贷款贫困户跟踪监测，确保信贷资金“放得出，收得回，有效益”。
(四)健全完善机制,巩固脱贫成效。一要坚决筑牢返贫预警机制。严格落实《湟源县精准防贫工作方案》，建立健全返贫监测预警和动态帮扶机制，将脱贫人口、边缘人口纳入监测筛查范围,及时发现、及时帮扶,录入系统、动态管理。二要推进扶贫民政两项制度衔接。落实好低保渐退、“救急难”等制度,对存在返贫致贫风险人口及时提供帮助,强化对特殊困难群体的兜底保障,对完全或部分丧失劳动能力的贫困人口,落实低保医保、救助供养、临时救助等综合保障政策,确保稳定脱贫不反弹。
(五)注重扶贫协作，强化攻坚保障。一要加强东西部扶贫协作。主动对接南京市六合区落实帮扶资金，在产业、旅游、医疗等领域精准实施帮扶项目，帮助有异地就业意愿的贫困家庭劳动力实现就业，继续推进“携手奔小康”行动，进一步扩大结对帮扶覆盖面。二要加强社会帮扶协作。鼓励社会各界积极开展扶贫志愿服务，对贫困村、贫困户结对帮扶，形成扶贫强大合力。
(六)强化总结宣传,凝聚正向力量。一要强化宣传引导。多形式、多载体、多角度用客观事实、鲜活案例展示攻坚成就，确保扶贫宣传有声势、有力度、有影响。二要总结经验做法。要系统梳理脱贫攻坚以来的理论成果、制度成果、实践成果和先进典型，全方位、深层次挖掘提炼我县创新做法和典型经验。三要规范档案资料。脱贫攻坚以来,出台的政策举措,形成的文字影像,都是攻坚进程的时代印记。要本着对历史负责的态度收集好、整理好完整档案。四要注重激发动力。坚持扶贫与扶志、扶产业与扶智慧相结合，全面落实《湟源县精神脱贫任务分工方案》，激励贫困户靠勤劳摆脱贫困、用奋斗收获幸福。
(七)强化责任担当，提升队伍建设。一要强化作风建设。紧盯扶贫领域作风建设薄弱环节，建立健全长效机制，着力解决责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实等问题，促进各项扶贫政策措施落地见效。二要提升队伍建设。通过召开现场观摩、集中测试、经验交流、现身说法等措施，继续加强对村“两委”班子、第一书记和驻村工作队员的经常性培训，提升履职能力和业务水平。同时，围绕产业发展、消费扶贫等内容，加强培育一批能创业、能发展、能带动的致富带头人。
(八)注重政策衔接，谋划长远发展。坚持把打赢脱贫攻坚战作为实施乡村振兴战略的优先任务，持续推动经济社会发展和群众生活改善。一要发挥财政资金引导作用。推动更多要素倾斜支持，做好产业发展、公共服务、基础设施、精神文明提升之间的政策衔接、机制整合和工作统筹，加强产业发展和转移就业，着力壮大村级集体经济，针对收入水平略高于建档立卡的边缘户、集体经济收入水平较低的边缘村，谋划研究长远扶持发展措施。二要科学编制“十四五”巩固脱贫成果规划。坚持目标导向和问题导向相统一、全面规划和突出重点相协调、本级规划和上级规划相衔接、战略指导和务实操作相结合，高质量完成“十四五”规划编制，真正作为引领脱贫巩固工作的行动纲领。
四、压实责任，保障决胜目标如期实现
脱贫攻坚进入紧要关头,必须始终保持攻坚态势,稳定军心、鼓舞士气,必须稳定措施抓实基础工作,做到重视程度不减、工作力度不减,不获全胜决不收兵。一要坚持频道不换。主要负责人要带头学习贯彻习近平总书记脱贫攻坚重要论述及其深刻内涵、精神实质、工作要求和具体方法,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉把强化后续巩固摆在更加重要的位置。二要坚持靶心不散。各乡镇、各部门要紧扣“作战单位”责任，严格“第一责任人”职责，特别乡镇党政负责人要落实好遍访贫困户要求。坚持严管与厚爱相结合,为基层干部减压力、卸负担、强保障、提待遇,保持队伍稳定性和工作连续性。三要坚持力度不减。按照中央1号文件关于“允许对部分扶贫资金进行统筹和调剂用于非贫困县、非贫困村脱贫攻坚”的指导意见，注重健全完善与县级财力相适应的投入增长机制,确保投入力度与巩固提升任务相适应。同时,切实加强资金监管，确保发挥最大效益。
同志们，新形势提出新要求，新年度需要新态度，新起点要有新作为，决战在即，冲锋号已经吹响，我们要在省委省政府、市委市政府和县委的坚强领导下，只争朝夕、不负韶华，主动担当、扎实工作，坚决打赢脱贫攻坚这场输不起的攻坚战，保质保量向全县人民交出合格答卷!
第二篇：全县扶贫开发和脱贫攻坚指挥部电视电话会议上讲话
在全县扶贫开发和脱贫攻坚指挥部电视电话会议上的讲话
同志们：
下面，我就聚力巩固提升目标任务，坚决打赢打好脱贫攻坚战，结合工作要点做一安排部署。稍后，建立书记还要作讲话、提要求，大家要深入学习领会，抓好贯彻落实。
一、总结回顾，提振全面决胜的信心决心
2019 年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚重要论述，紧紧围绕四个不摘政治要求，按照省市统一部署和具体要求，聚焦绝对贫困清零目标，坚持精准方略，突出问题导向，强化民生保障，着力补齐短板，脱贫巩固取得明显成效。简要概括有 6 个方面：一是集中攻坚评估达标。聚全县财力物力人力投入，在历经三年集中攻坚基础上，我们自查自审、强化弱项，精心准备、组织迎检，经第三方评估验收，贫困人口全部脱贫、贫困村全部退出、湟源县实现整体摘帽，各项指标均达到评估验收现行标准，全县扶贫工作从集中攻坚转向巩固提升，三年攻坚交上了合格答卷。二是问题整改清仓见底。立足落实两不愁、三保障底线要求、夯实基础工作，坚持把问题整改作为巩固提升的有力抓手，主动对照认领专项巡视、国家督查评估验收以及以往成效考核、后期巡视审计等涉及反馈问题，找不足、摆事实、拿方案、建清单、明责任、定时限、抓督办、强整改，除精神脱贫、产业扶贫等需要长期关注、持续用力的问题外，得到全面排查，实现高效整改。三是巩固举措全面落实。我们坚定贯彻不获全胜、决不收兵和防止松懈、防止滑坡等重大要求，始终致力巩固提升质量、确保脱贫成色，既不降低标准、也不吊高胃口，全面落实医
疗服务、教育资助、兜底保障、生态管护、金融信贷等惠民政策的同时，对产业扶贫项目开展健康度监测，推行产业指导员选派制度。扎实开展贫困人口动态监测，因户因人完善具体巩固对策。四是扶贫项目有声有色。统筹整合财政涉农资金 29850.5 万元,安排财政专项扶贫资金 980.XXX 余万元，加快民生事业、产业发展和基础设施建设。投资 3XXX 余万元实施饮水安全巩固提升工程,XXX 个非贫困村集体经济发展项目全部落地，光伏扶贫电站全额投用，推进前沟村乡村振兴试点，实施少数民族发展资金项目XXX个村、省市级巩固提升及村集体经济项目7个，完成高原美丽乡村XXX个，新改建无害化厕所554座等等，农村人居环境、生产条件持续改善。五是社会扶贫借势加力。利用 3XXX 余万元专项协作资金配套实施项目6 个，支教支医支农以及挂职锻炼、转移就业等帮扶活动持续深化。利用国际农发基金1193.1万元实施池汉村综合扶贫试点。联点帮扶协调项目资金1651.1万元，慰问金及捐助物资折价154.3万元。落实省定帮扶单位帮扶项目XXX个、资金合计994.XXX 余万元。同时，大力开展技能培训，劳动力培训转移就业率提高到 XX%。六是组织保障成效显著。着力推进组织体系建设三年行动，党建促脱贫扎实有效。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，推动精文简会、规范督查考核，基层减负效果明显。坚持扶志扶智并重，表彰脱贫光荣户、开展移风易俗活动，政策宣传持续强化。同时，聚全县之力统筹保障，顺利通过省际间交叉考核，全县2019 年脱贫攻坚巩固提升成效极大增强。
回顾聚力攻坚到巩固提升的奋进历程，我们深切感受到：脱贫攻坚是不断增强政治意识，深入践行两个维护的过程;是不忘初心使命，彰显为民宗旨的过程;是不断改进工作作风，培养锻炼干部的过程;是不断优化工作方式，完善制度机制的过程;也是贯彻新发展理念，汇聚合力推进特色发展的过程。全县干部群众付出了巨大努力，收获了丰厚成果，特向大家慰问和感谢!
二、居安思危，正视当前存在的困难问题
处在打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略的交汇期，我们绝不能安逸于经受住去年的期中检测，而顾及不到今年疫情防控过后的最终大考，必须对当前脱贫攻坚面临的困难和问题，有一个清醒的认识。一是肺炎疫情影响不容忽视。二是扶贫产业带动依旧不明显。三是贫困村和非贫困村发展不平衡。四是基础工作还存在薄弱环节。五是部分群众依赖思想依然严重。需要我们进一步认清形势，正视问题，聚力破解，务求实效。
三、突破重围，坚决打好脱贫攻坚收官之战
2020 年是脱贫攻坚巩固提升的最后一年，是脱贫成效全面普查之年，是全面交账、兑现责任的收官之年，决定着全面建成小康社会的质量和成色，没有任何退路和弹性，我们要按照习近平总书记越是发生疫情，越要注意做好保障和改善民生工作的指示要求，切实把脱贫攻坚作为用心用情用力、抓实抓细抓出成效的头等大事，坚决贯彻党中央、国务院和省市党委、政府的部署要求，既要坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策，持续抓好当前疫情排查管控、基层防控，坚决打赢外防输入、内防扩散的疫情防控阻击战;也要统筹兼顾、多措并举、尽锐出战、拓展延伸攻坚成果、巩固成效，及早谋划疫情后期补救措施，保障落实前期任务欠账，坚决打赢脱贫攻坚决战决胜收官总体战。
(一)严格督查普查，抓好问题整改。一要抓好普查迎检。各乡镇要迅速行动抓实前期准备，对所有脱贫户经济收入、饮用水安全、医疗保障、住房安全、学生救助等情况逐户逐人开展核查;持续做好建档立卡数据统计、基础资料收集整理工作，确保账账相符、账实相符。部门之间要加强沟通对接，确保步调一致、高效运转，真正经得起普查检验。二要抓好问题整改。去年我们先后经历了中央专项巡视回头看、贫困退出和脱贫攻坚回头看、绝对贫困清零考核、省级成效
考核、省际间交叉考核，有关情况尚未反馈，必须提前梳理准备，届时对照核查，继续推行三张清单，查漏洞、补短板、强弱项，促进真抓实改、做到彻底清零。三要抓好项目审计。审计部门要主动履行审计监督职责，切实把推动扶贫政策落实、规范扶贫资金管理、维护扶贫资金安全、提高扶贫资金绩效作为着力点，梳理盘点以往审计整改落实情况，健全计划促进扶贫项目审计全覆盖，保障决胜目标如期实现。
(二)突出产业就业，增强造血功能。坚持把产业就业扶贫继续作为主攻方向，强化帮扶支持，促进带贫增收。产业扶贫方面：对脱贫攻坚以来所有扶贫项目，特别是产业扶贫项目归口继续全面梳理盘点，分类建立项目台账，完善资产管理、收益分配、风险防控等制度机制，确保收益增长、资产不流失。对效益差的及时调整，坚决避免空壳子烂摊子。注重引进和培育龙头企业，突出提升光伏扶贫、饲草产业等项目效益，特别针对国际农发项目，督导完成以往欠账任务，落实项目建设，确保全面竣工验收。就业帮扶方面：就业部门要聚焦培训对象、培训项目、培训成效、转移就业、跟踪服务五精准要求，突出市场导向和群众意愿，增强培训的针对性、实用性。行业部门要主动对接重大工程、重点项目、民营企业等大户用工需求，深化劳务扶贫协作，因地制宜建设扶贫车间，提升县域经济的就业吸纳力，扩大贫困家庭劳动力就业规模，力争有劳动力贫困家庭培训全覆盖，转移就业率达到 XX%以上。
(三)聚焦民生保障，强化后续管理。全县三保障及基础设施和公共服务短板问题已基本解决，重点在于抓好提质升级和后续管理。易地搬迁方面：要因地制宜通过大力发展种养产业、旅游服务、劳务经济，保障资产收益、低保兜底，安排公益岗位、鼓励自主创业等方式,解决好搬迁群众长远生计和可持续发展问题。教育扶贫方面：深入落实教育资助政策,加大控辍保学力度,加强教师队伍建设，加快推进职业教育东西部协作行动。健康扶贫方面：深入推进健康扶贫三个一批行动,强化基本医保、大病保险、医疗救助三重保障，加强地方病、传染病、慢性病防治工作,广泛开展健康教育。基础设施方面：全面落实农村饮水安全三个责任三项制度，确保水利扶贫项目建得成、管得好、常受益。持续推进四好公路建设,加大路长制实施力度,消除县乡道路安全隐患。加强气象灾害应急体系建设,提高预测预报、防灾减灾能力。金融扶贫方面：按照分期补贴、应贴尽贴的原则，及时妥善进行扶贫贷款贴息，加强贷款贫困户跟踪监测，确保信贷资金放得出，收得回，有效益。
(四)健全完善机制,巩固脱贫成效。一要坚决筑牢返贫预警机制。严格落实《湟源县精准防贫工作方案》，建立健全返贫监测预警和动态帮扶机制，将脱贫人口、边缘人口纳入监测筛查范围,及时发现、及时帮扶,录入系统、动态管理。二要推进扶贫民政两项制度衔接。落实好低保渐退、救急难等制度,对存在返贫致贫风险人口及时提供帮助,强化对特殊困难群体的兜底保障,对完全或部分丧失劳动能力的贫困人口,落实低保医保、救助供养、临时救助等综合保障政策,确保稳定脱贫不反弹。
(五)注重扶贫协作，强化攻坚保障。一要加强东西部扶贫协作。主动对接南京市六合区落实帮扶资金，在产业、旅游、医疗等领域精准实施帮扶项目，帮助有异地就业意愿的贫困家庭劳动力实现就业，继续推进携手奔小康行动，进一步扩大结对帮扶覆盖面。二要加强社会帮扶协作。鼓励社会各界积极开展扶贫志愿服务，对贫困村、贫困户结对帮扶，形成扶贫强大合力。
(六)强化总结宣传,凝聚正向力量。一要强化宣传引导。多形式、多载体、多角度用客观事实、鲜活案例展示攻坚成就，确保扶贫宣传有声势、有力度、有影响。二要总结经验做法。要系统梳理脱贫攻坚以来的理论成果、制度成果、实践
成果和先进典型，全方位、深层次挖掘提炼我县创新做法和典型经验。三要规范档案资料。脱贫攻坚以来,出台的政策举措,形成的文字影像,都是攻坚进程的时代印记。要本着对历史负责的态度收集好、整理好完整档案。四要注重激发动力。坚持扶贫与扶志、扶产业与扶智慧相结合，全面落实《湟源县精神脱贫任务分工方案》，激励贫困户靠勤劳摆脱贫困、用奋斗收获幸福。
(七)强化责任担当，提升队伍建设。一要强化作风建设。紧盯扶贫领域作风建设薄弱环节，建立健全长效机制，着力解决责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实等问题，促进各项扶贫政策措施落地见效。二要提升队伍建设。通过召开现场观摩、集中测试、经验交流、现身说法等措施，继续加强对村两委班子、第一书记和驻村工作队员的经常性培训，提升履职能力和业务水平。同时，围绕产业发展、消费扶贫等内容，加强培育一批能创业、能发展、能带动的致富带头人。
(八)注重政策衔接，谋划长远发展。坚持把打赢脱贫攻坚战作为实施乡村振兴战略的优先任务，持续推动经济社会发展和群众生活改善。一要发挥财政资金引导作用。推动更多要素倾斜支持，做好产业发展、公共服务、基础设施、精神文明提升之间的政策衔接、机制整合和工作统筹，加强产业发展和转移就业，着力壮大村级集体经济，针对收入水平略高于建档立卡的边缘户、集体经济收入水平较低的边缘村，谋划研究长远扶持发展措施。二要科学编制十四五巩固脱贫成果规划。坚持目标导向和问题导向相统一、全面规划和突出重点相协调、本级规划和上级规划相衔接、战略指导和务实操作相结合，高质量完成十四五规划编制，真正作为引领脱贫巩固工作的行动纲领。
四、压实责任，保障决胜目标如期实现
脱贫攻坚进入紧要关头,必须始终保持攻坚态势,稳定军心、鼓舞士气,必须稳
定措施抓实基础工作,做到重视程度不减、工作力度不减,不获全胜决不收兵。一要坚持频道不换。主要负责人要带头学习贯彻习近平总书记脱贫攻坚重要论述及其深刻内涵、精神实质、工作要求和具体方法,树牢四个意识,坚定四个自信,做到两个维护,自觉把强化后续巩固摆在更加重要的位置。二要坚持靶心不散。各乡镇、各部门要紧扣作战单位责任，严格第一责任人职责，特别乡镇党政负责人要落实好遍访贫困户要求。坚持严管与厚爱相结合,为基层干部减压力、卸负担、强保障、提待遇,保持队伍稳定性和工作连续性。三要坚持力度不减。按照中央 1 号文件关于允许对部分扶贫资金进行统筹和调剂用于非贫困县、非贫困村脱贫攻坚的指导意见，注重健全完善与县级财力相适应的投入增长机制,确保投入力度与巩固提升任务相适应。同时,切实加强资金监管，确保发挥最大效益。
同志们，新形势提出新要求，新需要新态度，新起点要有新作为，决战在即，冲锋号已经吹响，我们要在省委省政府、市委市政府和县委的坚强领导下，只争朝夕、不负韶华，主动担当、扎实工作，坚决打赢脱贫攻坚这场输不起的攻坚战，保质保量向全县人民交出合格答卷!
第三篇：在全春耕生产电视电话会议上的讲话
在全省春耕生产电视电话会议
×××分场上的讲话
同志们：
刚才，大家收听收看了全省春耕生产工作电视电话会议，进一步明确了当前春耕生产工作面临的形势和任务，希望大家认真贯彻落实，采取切实有效措施，进一步做好春耕生产各项工作，确保实现农业增效、农民增收的目标。下面，结合我市实际，我讲三点意见：
一、认清形势，从战略高度重视抓好春耕生产工作
一年之计在于春，春耕备耕工作是全年农业生产的基础，也是实现农业农村经济平稳较快发展和社会和谐稳定的关键。虽然今年的春耕备耕工作比往年迟，也没有出现大面积干旱现象，但各级各部门不能有丝毫的松懈，一定要有强烈的忧患意识和危机感，充分认识做好春耕备耕工作的重要性，切实把思想、认识、目标和行动统一到省的工作部署和这次会议的要求上来,进一步增强做好春耕生产工作的紧迫感和责任感,以奋发有为的精神状态,扎实有力的工作措施,抓好政策落实，保障春耕生产工作顺利开展，确保实现全年粮食生产和农业农村经济发展目标。
二、突出重点，扎实做好今年春耕生产的各项工作
各级和各有关部门要深入贯彻中央1号文件、中央和全省农业农村工作会议精神，迅速行动起来,狠抓政策落实,统筹兼顾,突出工作重点, 着力抓好各项春耕备耕工作。当前，要突出抓好以下四个方面的工作：
一是要大力抓好扶持政策的落实。全市各级相关部门，要切实抓好种粮各项补贴和宣传工作，发挥好扶持政策的推动作用，做好种植面积核查工作，并积极配合财政部门加强对种粮补贴政策的宣传，通过召开各级会议、发放资料、张贴标语、宣传车下乡、新闻媒体宣传等方式，将今年中央的惠农政策以及具体的补贴项目、补贴对象、补贴标准、补贴程序、公示制度等相关信息告知群众，做到家喻户晓，让种粮农民了解国家各项补贴政策，切身体会到党和政府的关怀，进一步调动种春播春种积极性。要加大监督检查力度，严肃工作纪律，各级农业部门要联合财政部门组织检查组，定期或不定期对各地资金拨付情况进行督导检查，确保惠民政策落到实处。
二是要大力抓好春耕备耕生产工作。春耕生产是全年农业生产的基础和关键环节，抓住了春耕生产这个“龙头”，就取得了全年农业生产的主动权。各级政府和涉农部门一定要把春耕生产作为当前的一项重要工作来抓。当前，关键要扩大粮食播种面积，大力抓好丢荒耕地复耕工作，坚决杜绝抛荒现象。要高度集中人力、物力、机力投入春耕生产，抓好秧
苗的管理，培育壮秧。要抓好春耕用水的管理，合理调配水资源，确保农业生产用水需要，加快春种春播和办田进度，确保全市在3月15日前完成春播任务，3月20日前完成春种任务，4月10日前完成插秧任务。
三是要大力抓好科技下乡服务活动。要利用春耕、夏种时节开展好送科技下乡、送服务进村活动，加强对农民群众进行农业政策、法律法规的宣传，先进适用技术和管理经验的推广。要突出抓好优良品种展示推广，大力推广高产优质良种；突出抓好高产技术集成推广，制定高产栽培技术规程，抓好病虫害综合防控、测土配方施肥等关键技术的推广；突出抓好机械化生产，围绕水稻生产关键环节，大力推广农机化技术，促进农机与农艺有机结合，提高粮食生产的机械化水平。要强化农资货源和市场监管。工商、质监、物价和农业行政执法等有关部门要按照各自的职责，加大对农资市场的监管力度，严厉打击哄抬物价、串通涨价等行为，依法查处假农药、假种子等制假、售假坑农害农事件，推进农资打假活动全面开展，保证农资市场秩序，维护农业生产安全。
四是要大力抓好推进粮食高产创建活动。要进一步完善和严格执行粮食考评工作制度，对粮食工作达标的县区进行奖励，对不达标的县区要进行通报批评。要继续抓好粮食高产创建活动，进一步加大力度，强化措施，精心组织，周密安排，按照农业部“五个一”要求（展示一批优良品种，集成一套成熟技术，建成一支专家队伍，树立一块示范牌，探索一种创建机制），深入开展粮油糖高产创建活动，扩大全市高产创建规模，促进大面积平衡增产。
三、加强领导，全力打好春耕生产攻坚战
今年农业农村工作，任务艰巨，不仅关系到今年农业农村经济目标的实现，而且关系到全市改革、发展、稳定的大局。各级各有关部门要牢固树立政治意识、责任意识、大局意识，进一步明确责任，搞好服务，加强领导，全力打好春耕生产攻坚战。
一要在领导靠前全力以赴上抓落实。各级领导特别是农口线各部门要把春耕生产工作作为当前的中心任务，主要领导要亲自抓，分管领导全力以赴抓，迅速形成全民总动员、全社会齐参与的强大合力和浓厚氛围，推动各项工作措施和工作任务的落实，真正把春耕生产作为促进农业稳定发展的切入点。要认真落实粮食工作各级政府负责制，继续实行粮食工作考评制度，确保全市基本农田不减少，粮食播种面积不减少，粮食产量不减少，确保本地区粮食供给稳定和市场稳定。
二要在部门联动各负其责上抓落实。抓好春耕生产，需要各级各部门的大力支持和配合，更需要各级各部门各负其责抓落实。因此，各级各有关部门要进一步强化服务意识，加强协调配合，认真履行职责，主动搞好服务，各司其职，各负其责，主动搞好技术和信息服务。特别是发改、财政、农业、水务、林业、供销、金融、国土、粮食、工商、物价、质监、气象等部门要在春耕生产中要充分发挥部门职能作用，形成支农合力，扎实做好粮食和春耕生产工作。
三要在加强调研解决难题上抓落实。各级各有关部门要坚持扎实的工作作风，坚持深入基层、深入农村，注重调查研究，及时发现工作中带有苗头趋向性的新情况新问题。要把支持春耕生产工作作为义不容辞的责任，对春耕生产给予更多的关心和大力支持，切实解决春耕生产工作中出现的问题，确保各项工作落到实处。
同志们，抓好春耕生产工作光荣、责任重大、任务繁重。让我们在市委、市政府的统一领导下，进一步解放思想，开拓进取，齐心协力，尽心尽责，真抓实干，扎扎实实做好春耕生产的各项工作，为推动我市经济社会又好又快发展作出新的更大贡献。
第四篇：最新在全县脱贫攻坚工作会议上的讲话
最新在全县脱贫攻坚工作会议上的讲话
同志们:
经县委批准，在全县XX会议期间套开全县扶贫工作会议，充分体现了县委县政府对脱贫攻坚工作的高度重视和夺取脱贫攻坚战最后胜利的坚定决心。会前，县委常委会专题听取了包括脱贫攻坚在内的农口工作汇报，会议充分肯定了脱贫攻坚取得的成绩，对下一步工作提出了明确要求。县委十二届二次全会上再次强调，要巩固提升脱贫攻坚成果，力争成为全省精准扶贫的排头兵，争当全国脱贫攻坚的示范区，这为扶贫工作指明了方向。刚才，*局长做了脱贫攻坚工作通报，*分别围绕不同专题进行了发言，相关地区和部门向会议提交了书面交流材料，感到举措务实、特色鲜明、深受启发，值得学习借鉴。
2017年，全县上下坚决贯彻中央和省委决策部署，加强组织领导，量化目标任务，强化工作举措，狠抓责任落实，脱贫攻坚亮点纷呈。一是财力投入突破新高。2017年共投入扶贫资金10.61亿元，比上年投入翻了一番，投入3.38亿元实施易地搬迁、产业发展、资产受益等八个一批精准扶贫项目；投入行业扶贫资金4.99亿元实施农牧区安全饮水、安全生产生活用电、道路畅通建设、危旧房屋改造、文化惠民及医疗救助等项目，全面补齐贫困村基础设施发展短板。二是领导责任全面强化。从县到县逐级成立了党政主要负责同志为组长的扶贫开发工作领导小组，首次以“双组长”制强化责任落实，层层签订责任书。高频率研究部署，高密度督查督导，高规格配强力量，高压力落实责任，各地区、各乡镇、各贫困村“两委”班子立“军令状”、签“承诺书”、表“决心书”，形成了县县乡村四级书记抓脱贫的新局面。三是人力投入保障有力。为打赢脱贫攻坚战提供坚实的人才保障，我县努力打造了一支素质高、作风实、讲奉献的扶贫干部队伍，各级扶贫部门增加行政事业编制人员及临聘工作人员49名，选派省县县三级优秀干部354名，担任我县141个贫困村、维稳重点村、后进村（其中贫困村119个）“第一书记”和扶贫（驻村）工作队队员。四是政策保障机制有效。本着精准施策、精准管理、精准退出的工作原则，构建“1+8+10+3”脱贫攻坚政策保障机制、完成扶贫对象、专项项目管理、专项资金管理三个模块的建档立卡大数据平台机制、建立宣传引导、脱贫责任、工作督导机制等六个机制，率先在全省开展教育入学、医疗养老、残疾人保障工作，为因病因残因学致贫问题探索出一条切实可行的路子。五是廉洁扶贫落实督查机制。县市（县）两级人大、纪委监察、检察、财政、审计、扶贫等部门多次开展专题询问、扶贫领域监督执纪问责专项检查、警示教育、集中整治等工作，加大扶贫资金违规使用责任追究力度，集中整治和加强预防扶贫领域各种违法违纪行为，督查巡查机制落实到位，为扶贫资金安全运行保驾护航。
六是协同攻坚集中发力。各级党员干部充分发挥“领头雁”作用，精准铺设帮扶共建“输水管”。各行业部门、军警部队、企业、党组织、社会成功人士等发挥各自职能优势，体现社会扶贫参与主体的多元化，通过补齐短板、转移就业、捐资捐物、联点对口帮扶等途径，注重社会扶贫效果的可持续性，形成脱贫攻坚合力。
一年来，全县上下在省委省政府的坚强领导下，戮力同心，主动作为，真抓实于，务求实效，脱贫攻坚实现了“开门红”。取得以上成绩实属不易，得益于县委县政府的正确领导，得益于扶贫一线干部的辛勤付出，得益于社会各界的大力支持，得益于贫困群众的自身努力，在此，我代表县政府向奋战在脱贫攻坚战线的广大干部群众和扶贫工作者表示衷心感谢和崇高敬意！
同志们，成绩不说“跑不掉”，问题不说“遮不住”。今天这个会，既是一次阶段性的分析会、总结会，又是一次专题动员会、部署会。我县脱贫攻坚首战告捷，只是迈出了第一步，取得的成果也只是阶段性的、不稳固的，我们在肯定成绩的同时也要看到，当前扶贫开发工作中仍然存在思想认识不到位、扶贫产业选择难度较大、内生动力有待提升、部分政策措施仍需完善、扶贫队伍临聘、借调人员过多、流动性大等问题。总的来说，做好巩固脱贫工作我们必须牢牢守住“三条底线”：不能出现弄虚作假、假脱贫、被脱贫现象，不能出现较大面积的返贫现象，不能出现因扶贫开发工作引起的群众集访、网上舆论等影响恶劣的事件。
我们要切实增强紧迫感和责任感，牢固树立必胜信心，采取切实有效措施，以奋发有为的精神，攻坚克难、开拓进取，扎实推进新一轮巩固提高工作，为全县经济社会又好又快发展奠定坚实的基础。当前，全县脱贫攻坚“1365”的目标任务已经明确，我们必须以更准更实更硬的举措，补短板、挖潜力、抓落实，确保完成“巩固脱贫攻坚成果，全面加快小康步伐”的目标任务，打赢这场输不起的战役。重点做好以下五个方面的工作：
一、强化责任担当，建立长效机制
要充分激发群众的内生动力。精准扶贫是手段，精准脱贫是目的，脱掉贫困不能只靠政府，更要激发广大人民群众的主观能动性，不能在扶贫过程中助长懒惰的风气。要引导贫困群众牢固树立“宁愿苦干、不愿苦熬”的观念，支持贫困群众自力更生、艰苦奋斗，增强自我“造血”功能。要认识到扶贫开发是一项长期性工作，贫困是有长期性的，甚至还有代际传递性，贫困户抗风险能力弱，脱贫后容易返贫，千万不能有毕其功于一役的思想，返贫的和新致贫的要及时挂号，构建扶贫开发长效机制。要思想上更加用心。一定要把巩固脱贫成果工作的责任再压实，放在心上、抓在手上、落到实处，对存在的问题要对号入座，倒排工期，抓紧整改。同时，做好迎接国家、省级各类扶贫专项检查准备工作，特别要高度重视3月份
X县及三行委迎接国家第三方摘帽县专项评估准备工作。要建立回访巡查制度，定期了解巩固措施落实情况。坚持返贫人口不脱贫，跟踪问效不脱节，并对未及时发现返贫人口、发现返贫人口未及时上报、帮扶措施不力等情况进行追责问效，确保巩固提升措施办法取得实效。
要坚持分类扶持，制定巩固提高措施办法。为巩固脱贫攻坚成果，防止已脱贫群众返贫，县扶贫开发局、各地区要抓紧制定《脱贫清零成果巩固提升方案》，对因病、因残、因灾等特殊原因造成返贫的贫困群众实施“动态清零”制度，发出“决不让一人返贫”的最强音，坚持脱贫不脱政策，民政、教育、残联等部门要进一步完善三个配套办法，确保脱贫群众继续享受教育、医疗、培训等相关扶持政策。
二、强化金融支撑，提质基础设施
金融扶贫对拉动当地经济发展、改善基础设施建设、推动产业项目发展都具有不可估量的重要作用，在目前金融扶贫支持政策的基础上，协调国家开发银行、中国农业发展银行等金融部门在已确定的110亿元融资贷款的基础上力争增加到150亿元。一要做好建设规划。各地区要认真研究，因地制宜编制好规划，对农村基础设施进行“查漏补缺”，充分发挥行业优势，加大项目争取力度，重点投入国家项目未覆盖的基础设施项目，着力解决好群众的水、电、路、房、厕等实际问题。充分发挥金融支撑和造血功能，尝试探索金融资本跟着贫困人口走，贫困人口跟着产业项目走，产业项目跟着市场需求走的“三跟三走”新型金融扶贫模式，把*县各个乡镇、村打造成基础设施健全、生态环境优美、群众面貌焕然一新、宜居宜业宜游的高原特色新农村。二要加强组织领导。为建立健全金融扶贫机制，加强组织机构建设，强化工作队伍，各地区要组织成立金融扶贫工作领导小组，统筹协调各地区金融扶贫具体工作，加大资金监管保障力度，明确金融扶贫帮扶项目性质。三要严格资金监管。扶贫资金是一根带电的高压线，绝不容许有权钱交易。会前，县扶贫开发局与各地扶贫局签订了《廉洁扶贫责任书》，各地区各部门“一把手”要带好队伍管好人，牢固树立“第一责任人”意识，采取分解责任压担子、注重预防扯袖子的形式，在落实项目建设过程中严格把好行政、技术、预算、质量审查关，重点加强对各类项目资金的监管力度，切实抓好对项目工作的监督、检查工作，力争做到规划到村到户，项目到村到户、资金到村到户，确保扶贫资金和扶贫干部双安全。今天各地区参加会议的有主管扶贫的领导，有的部门也不是“一把手”，回去之后要向“一把手”汇报到位。四要探索新型模式。探索研究扶贫小额信贷、龙头企业、专业合作组织、能人大户的发展贷款新模式，加大
县县两级风险防控资金的投入力度，规范互助资金和风险防控资金的相关规定，充分发挥互助资金扶持效益，把金融扶贫作为脱贫攻坚的重要力量。金融支持产业扶贫能从根本上调动群众脱贫致富的积极性和内生动力，实现“过去给钱给物要我干”为“今天主动参与我要干”的思想观念大转变，引导群众树立“借鸡下蛋、下蛋还鸡”的创业意识，推动群众依靠贷款资金自主创业、自我发展而实现脱贫致富奔小康的目标。
三、创新扶贫思路，增强保障能力
一是保险助推医疗扶贫。我县因病因残致贫问题较突出，今年将深入推进健康扶贫行动，在我县贫困人口享受“一免七减、四优先、十覆盖”及基本医保和住院医疗补充保险基础上，创新“扶贫+保险”脱贫攻坚模式，在做好今年200万元“脱贫保”的同时，再认真研究，做好为贫困户打造意外伤害、扶贫产业等其他保障工作。通过保险助推，提高贫困群众有效防范和化解风险能力，为贫困人口脱贫再设一道“保障网”。二是加强对贫困边缘户扶持政策的研究。积极探索解决“情况类似、政策无缘”问题的有效路径，加大对边缘群众的基础设施、产业扶持、低保救助等方面的扶持力度，县级层面加大农牧民技能培训力度，为贫困边缘户进一步拓宽创收增收途径。若边缘户发生因病因灾致贫等突发情况，要及时落实临时救助、大病救助等低保兜底政策，防止因病因灾等不可抗力因素致贫。
三是做好扶贫考核、绩效考评等工作。立足当前，着眼全年，各级要高标准建好县、乡、村三级脱贫档案，做到数量、质量、要素、标准“四保证”。各县要建立标准化档案室，配备专门力量，做好文字、影像等各类档案资料的收集整理工作。涉及财政扶贫绩效考核工作的发改、民宗等部门要把准时间节点，做到资金、项目等工作及时批复到位，严禁出现项目资金拨付不及时影响全县绩效考评的情况。
四、拓展增收路径，助推稳定致富
在巩固脱贫成果的过程中，各地区、各相关部门要认真研究，因地制宜，开启多样化长效增收模式，带动全县脱贫群众增收致富。一是补齐产业发展短板。目前，我县存在贫困村产业发展缺乏内生动力、村集体经济薄弱等问题，发展产业才是拔掉“穷根”、稳定脱贫的“金钥匙”。要立足本地优势资源，在整合项目资金，尊重群众意愿，充分考虑市场需求和发展前景的基础上，坚持“一户一法”，“一村一策”，对症下药，精准滴灌。要因地制宜发展特色种养、旅游等产业，走出一条小规模、大群体、低投入、快见效、广覆盖、可持续的产业扶贫之路，加快建设*扶贫产业园。今年将在实现贫困村互助资金及有劳动能力的贫困人口到户产业全覆盖的基础上，力争实现非贫困村互助资金全覆盖，构建户有到户项目、村有集体经济、县有产业园区“三位一体”的扶贫产业体系，坚决确保“能脱贫、可持续、能致富”。二是加大电商扶贫力度。县商务局要发挥部门职能优势，依托柴达木电商绿洲平台，充分利用浙江省电商发展规模成熟，经验丰富，电商环境优异的资源，强化与浙江各界、各领域间的合作。选定光网普及率较高的贫困村开展电商扶贫试点，建立县级电子商务配送中心、贫困村配送站，从业人员覆盖贫困户和贫困边缘户。进一步加大贫困村电商人才培训力度。按照培育“有文化、懂技术、会经营”的要求对农牧民进行实用技术和就业技能培训，通过资助就业培训为贫困户家庭培养、输送外出就业创收的“挣钱人”。三是建立部门联动工作机制。我县贫困人口多数因病致贫，缺乏劳动力，增收途径仍然以政策性收入为主。为此，将通过争取省级项目资金，加大金融产业支持力度，组织有劳动能力的贫困户积极投身各类产业发展，通过资产收益、扶贫产业园等项目实现年底分红，带动贫困户增收。团县委、扶贫部门要大力支持贫困大中专毕业生、农民工等返乡创业就业，实施好“青春创业扶贫行动”，人社、扶贫、商务等部门要组织应届、往届大中专毕业生参加电商培训、技能培训，农民工参加劳务技能培训，使其增加创业就业能力，拓宽就业途径，实现村有主导产业户有致富门路，从而带动贫困群众多元增收。
五、凝聚扶贫合力，构建大扶贫格局
社会扶贫是我们扶贫开发一股不可忽视的重要力量，目前的社会帮扶方式主要以给钱给物为主，下一步要建立更加科学的机制和办法，让想扶贫的有平台，想捐赠的有途径。要加强与浙江援青办的工作衔接，落实帮扶措施，共同推进“携手奔小康”行动。县工商联、县经信委要深入推进“双百”精准扶贫行动，引导更多民营企业、机关单位、党员干部、社会成功人士投入其中。在宣传上，积极协调中央、省驻县媒体，突出宣传党和国家脱贫攻坚政策措施、攻坚成效和先进典型，讲好“扶贫故事”，为打赢脱贫攻坚战提供有力的舆论支持，凝聚起打赢脱贫攻坚战的强大正能量。各市县要做好宣传引导工作，进一步深化“思想脱贫”、“素质脱贫”，加强对贫困群众的政策引导和思想开导，注重挖掘选树在脱贫攻坚中涌现出来的典型事迹和先进人物，大力宣扬自力更生、艰苦奋斗理念，树立文明健康向上新风尚。
同志们，扶贫工作永远在路上！贫困形成可在朝夕，消除贫困绝不会一蹴而就，要在思想认识上做好打持久战的准备，在体制创新和制度设计上多下功夫，在精力投放上更加注重培养贫困地区“造血功能”，引导发挥好群众的积极性和主动性，以超常规举措打赢脱贫攻坚战，为建设富裕文明和谐幸福现代化强县作出新的贡献。
第五篇：在全县脱贫攻坚会议上的讲话
近期脱贫攻坚工作安排
根据会议安排，我简单强调几个方面的工作：
一、关于省市督查暗访工作。
5月21日至25日省委省政府组织成16个暗访组，对县区脱贫攻坚工作开展情况进行暗访，暗访的主要内容是：一是应对疫情情况。主要了解新冠肺炎发情对脱贫攻坚工作造成的影响，应对疫情采取的措施，预防调处化解扶贫领域涉贫诉求情况，以及克服疫情影响取得的成效。二是问题整改情况。中央专项巡视“回头看”反馈问题、国家及省成效考核指出问题、主题教育检视问题以及“抗补促”调研督导发现问题的整改情况。三是工作推进情况。包括重点工作任务推进，建档立卡贫困户特别是脱贫监测户和边缘户“两不愁、三保障”及饮水安全情况、家庭收入及构成、各项帮扶措施落实情况，巩固脱贫攻坚成果以及责任、政策、工作“三个落实”情况等。暗访的主要方式：每县抽取不同乡镇的2个村(1个贫困村、1个贫困人口较多的非贫困村)，如有重点督办村应优先抽选;每个样本村走访不少于10户(含贫困户、监测户、边缘户、普通农户)，并核查不少于2个村级项目、不少干2户到户项目。一是走访农户。综合评价疫情影响、“两不愁、三保障”及饮水安全、贫困识别退出、暂未外出务工贫困人口安排就近就业、其他帮扶措施落实等情况。每个样本村走访不少于10户、察看不少于2户到户扶贫项目。
二是查看项目。
每个样本村核查不少于2个村级项目，主要了解复工的人数比例、复产的产能比重、就近就业及带贫情况，选择范围:(1)就业扶贫车间;
(2)
电商综合服务点成便民服务点:(3)其他产业扶贫项目:
(4)
村级光伏电站:
(5)
易地扶贫搬迁集中安置点;
(6)本计划实施的公共服务项目。三是走访村部。对照走访农户情况，核查比对相关台账资料或信息数据;询问疫情对当地脱贫攻坚工作、贫困人口就业等方面的影响，村级采取的应对措施、目前的成效、下一步打算，了解资金项目落实到户到人、帮扶措施到户情况，边缘户管理及帮扶情况，核查驻村工作队足额配备及开展工作等情况;查看村级问题清单(台账)和问题整改进展情况。
二、关于巡视整改工作。
5月份是整改攻坚期，各项问题必须基本完成整改。全县上下要把5月份作为“问题整改月”，集中时间、集中精力、集中人员，来一次大整改、大提升，5月底前全部完成整改任务。今天是5月20日，还有10天，可以说时间紧、任务重、要求严，大家要抓紧时间推进。重点要抓好四个方面：一是找准问题。既要整改显性的问题，也要整改隐性的问题；既要整改存量问题，也要整改增量问题。
二是要找准原因。
真正把问题存在的症结和深层次原因找准。三是找准措施。要结合当前的工作实际，认真研究制定切实可行的措施。四要压实责任。特别是镇村主要负责同志要对认领问题和整改情况了然于胸，扶贫工作站和驻村工作队要全程参与，决不能发生不知整改、不懂整改、不会整改的问题。
三、关于项目资金工作。
XX副省长在上周会议上，再次强调扶贫项目建设的时间节点，要求力争6月底前扶贫项目要全面完成。目前，距离6月底还有40天时间，这40天还要秸秆禁烧、夏收夏种，留给项目实施的时间并不多。刚才李虎书记也通报了我县项目资金方面存在的问题，因为个别单位项目推进慢，导致我县项目开工率和资金拨付率在全省排名靠后，各项目主管部门和镇（园区）要倒排工期，加大调度，确保各类项目全线作业，6月底前要全面完工。同时，要进一步加强镇（园区）对扶贫资产的管理，对扶贫存量资产开展全面摸底、确权登记，规范收益使用分配，确保扶贫资产有人管、有机制管，持续发挥效益。
四、关于改厕工作。
改厕工作希望大家要记住一个时间节点，5月底前农村问题厕所要全部整改完成，县委县政府要专题向市委市政府报告整改结果，总的原则是，在尊重群众意愿的基础上，实事求是、量力而行，改一个、成一个、用一个、老百姓满意一个。对所有改造完成的公厕，要做到“五有”【有制度、有标准、有队伍、有资金、有监督】要求，认真落实管护制度，健全长效管理机制。
五、关于挂牌督战工作
4月份以来，省市领导密集开展暗访督导活动，从督导情况看，各挂牌督战村的工作还存在一些问题。如有的村产业到户项目安排较少，有的到村项目实施较慢，有的村集体经济收入仍然偏低，有的村“一户一方案、一人一措施”账实不符，有的村扶贫手册存在填写漏项、错项、填写不及时等情况。现在距离国家普查只有2个月的时间（预计7月20日左右开展国家普查），各挂牌督战工作还要全力推进。要完成好“三保障”和饮水安全底线任务，确保实现动态清零。要加强扶贫项目建设，巩固稳定脱贫基础。要提升产业扶贫效益，克服产业扶贫“撒胡椒面”现象。要加强就业扶贫后续跟踪服务工作，发挥扶贫车间扶贫工厂带贫实效。要夯实基层工作基础，完善信息系统数据和扶贫手册基础资料，规范扶贫档案管理。
六、关于数据质量
前期暗访调研发现，各镇（园区）在数据录入过程中，不同程度存在审核把关不严，行业部门数据与扶贫系统录入数据不一致等问题，为此，扶贫局印发了关于进一步核准行业扶贫有关数据的通知。无论是脱贫攻坚普查，还是年终的脱贫攻坚考核，保证数据质量特别是做到账实相符，都十分关键，各镇（园区）要高度重视数据质量，结合各类问题整改，全面开展数据核准工作。要将信息中心反馈的两不愁三保障问题，贫困户人均收入低于4000元的问题，以及贫困户直接通过建档立卡APP反映的问题，逐户核实整改。要对“两类”人员（边缘户、脱贫监测户）信息数据、村级集体经济收入信息数据进行核实核准，确保系统数据合乎逻辑、行业扶贫数据一致、账实相符，确保脱贫攻坚数据的准确性、一致性、真实性。
七、关于慢性病证清理工作
4月20日，XX试点了慢性病排查清理，从清理情况看，多数不规范的慢性病证得到了更正，且基本做到了证实相符，即慢性病病种与实际患病病种相符。XX在医保系统中标识3422人持有慢性病证，通过清理，持证人数达到3188人，部分无病人员得到清理。
从试点情况看，取得了一定的效果，多数贫困人员感到满意，不规范的慢性病证得到规范，起码起到了办证与持证人员的交流沟通，不是以前的直接发证到手。由于针对的是贫困户群体，实际执行的慢性病证鉴定标准较低，但涉及到医保基金，仍不能过分放开。这样以来仍然存在一些矛盾，需要乡镇相关工作人员进一步做好政策解释。
下一步全县推开慢性病证清理排查工作，大家要吸取XX的经验，取长补短，做好这次推广工作。要注意以下几点：一是人员通知要到位。要做好对原办慢性病证人员的通知工作，做到不漏一人。二是政策宣传要到位。要把这次清理工作的意义宣传到村干部、村级卫生室。三是清理把关要严格。对于确实符合慢性病病种需长期用药人员，确保持证准确，即证实相符。对于无病持证人员，要做好宣传沟通，收回慢性病证，严防持证违规操作。对于实际有病确需办理人员（这部分人员较少），也要让他们应享尽享，但一定要有依据,即有病历、病情诊断、检查化验单支持。严禁通过本次推广工作乱作为、乱办理。医保基金是百姓的救命钱，决不允许任何违反政策的行为滋生。
鲁公网安备37028302000876号